第一篇：開展信訪積案攻堅專項活動實施方案

開展信訪積案攻堅專項活動

實 施 方 案

根據(jù)縣處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議《關于印發(fā)*縣開展信訪積案攻堅專項活動實施意見的通知》（金信聯(lián)發(fā)

[2011]2號）文件精神，結果國土資源信訪維穩(wěn)工作實際，特現(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，強化以人為本、執(zhí)政為民的理念，以人民滿意為標準，以解決合理訴求為目標，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，在總結成功經(jīng)驗的基礎上，按照“案結事了、息訴罷訪”的要求，整合資源，集中力量，傾力化解一批影響社會和諧穩(wěn)定的涉土、涉礦信訪積案，推動全縣信訪積案“清倉見底”，信訪秩序進一步好轉。

二、工作目標

通過信訪積案專項活動的有效開展，按照《金寨縣開展“百案攻堅”專項活動實施意見》要求，到今年年底基本化解現(xiàn)有信訪積案。通過重點突破帶動整體工作再上新臺階，努力實現(xiàn)“三個明顯減少”的工作目標：即信訪突出矛盾明顯減少，進京赴省到市重復上訪、集體上訪和進京非常上訪明顯減少，群體性事件隱患明顯減少。

三、攻堅范圍

（一）目前尚未化解的涉土、涉礦重大矛盾隱患。

（二）近年以來進京非常上訪、進京到省去市重復上訪、進京到省去市集體上訪、致省信3次以上和省市督辦案件中尚未息訴息訪的信訪案件。

（三）排查出的可能引發(fā)群體性事件、到市赴省進京集體上訪、重復上訪和極端個人行為傾向的矛盾隱患。

（四）上級督辦、領導交辦、媒體曝光、網(wǎng)上炒作等涉及社會穩(wěn)定的突出問題。

四、工作步驟

局成立信訪積案攻堅專項活動領導組，在縣委、政府和縣聯(lián)席會議的統(tǒng)一領導下組織開展國土資源系統(tǒng)信訪積案化解工作。專項活動分四個階段進行：

（一）排查交辦、落實責任階段（從現(xiàn)在起至5月30日）。對現(xiàn)有信訪積案，各中心所、各股室、各事業(yè)單位分別開展全面深入的排查梳理，重點是涉及土地征用、房屋拆遷、山場田地糾紛、土地管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用等方面的疑難復雜信訪問題，做到底數(shù)清、情況明、不遺漏。對排查出來的信訪積案，逐案甄別、分類匯總，建立信訪積案臺賬，上報局信訪積案攻堅領導組辦公室（以下簡稱攻堅辦，設在局執(zhí)法監(jiān)察股）并逐案進行交辦。

（二）集中力量、分類化解階段（6月1日至10月31日）。

一是制定方案，研究化解措施。各中心所、各股室、各事業(yè)單位對省、市、縣交辦和自排的信訪積案，要逐案研究一攬子解決的方案，明確責任主體、協(xié)辦單位、包案領導、承辦人員、辦結時限等，細化解決問題、化解矛盾、教育穩(wěn)控、依法處理等工作措施，綜合運用協(xié)商調(diào)解、公開聽證、領導接訪、法律援助、掛牌督辦等方式，“窮盡政策、窮盡辦法”，全力推動信訪積案化解工作，確保案結事了、息訴息訪。省、市、縣交辦案件落實責任單位、包案領導等情況要于5月15日前報局攻堅辦。

二是領導包案，強化工作責任。各中心所、股室、直屬事業(yè)單位對省、市、縣交辦的信訪積案，要落實由單位主要負責同志任組長的包保責任組，做到包掌握情況、包解決問題、包教育疏導、包息訴息訪、包穩(wěn)控管理的“五包”責任制，切實做到“一個案件、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”，不得“轉包”、“代包”和“掛名包案”。處理包案事項要嚴格依法按政策辦事。

三是分類化解，確保息訴息訪。按照把問題解決到位、政策宣傳到位、思想疏導到位、困難救助到位的“四個到位”原則，集中各方力量，形成工作合力，全力化解各類信訪積案。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，要一次性解決到位；對訴求合理但堅持過高要求的，要在解決合理訴求的同時，耐心細致地教育疏導、理順情緒，并促使“案結事了”；對法度之外、情

理之中的，要采取個案救助救濟的辦法，幫助解決實際困難，促使息訴息訪。對經(jīng)多次處理且有明確結論的行政訴求類信訪積案，要認真進行審核，嚴格落實處理意見；對“終而不結”的，要按照有關規(guī)定及時終結，并做好后續(xù)工作；對堅持無理訴求并纏訪鬧訪涉嫌違法的，要根據(jù)省委政法委、省信訪局《關于依法處理違法上訪行為的意見》（皖政發(fā)[2010]4號）依法嚴肅處理。

（三）報結銷案、審核驗收階段（11月1日至11月15日）。對交辦的信訪案件實行動態(tài)管理、審核銷號制度，對已辦結的信訪案件，要做到隨結隨報，確保11月15日前全部報結。辦結的信訪案件要逐宗建檔立卷，做到“六有”：有基本案情材料、交辦案件臺帳及交辦函、確定包案領導和責任單位的文件、包案領導簽字的查辦報告及相關材料、答復信訪人的書面材料和回訪材料、目前采取的穩(wěn)控措施等，經(jīng)單位主要負責人審核后，報縣信訪局。

（四）總結評比、鞏固提高階段（12月1日至12月31日）。從積案化解層面和工作層面進行“回頭看”，鞏固信訪積案化解成果。對已經(jīng)化解的信訪積案，通過干部下訪、入戶回訪等形式，了解上訪人思想動態(tài)，鞏固成果，防止反彈。對限時未化解和個別化解難度較大的積案，要調(diào)整辦案思路，找準突破方向，推進積案徹底化解。抓好信訪積案化解總結評比工作，獎優(yōu)罰劣，總結提升具有示范帶動作用的好經(jīng)驗、好做法，形成制度堅持下去；對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出整改措施，努力加以改進。

五、工作要求

（一）加強組織領導。局成立信訪積案攻堅專項活動領導組，局主要負責同志任組長，分管負責同志任副組長，有關股室、站所負責人為成員，領導組辦公室設在局政策法規(guī)及執(zhí)法監(jiān)察股，抽調(diào)精干人員集中辦公。要按照省、市、縣攻堅活動的總體部署，研究制定具體落實措施，加大工作力度，精心組織實施。領導干部尤其是主要領導干部要身體力行，通過主動抓、親自抓、反復抓，形成領導帶頭、各負其責、齊抓共管的整體合力。

（二）轉變工作作風。在信訪積案攻堅專項活動中，各股室各站所要牢固樹立群眾觀念、站穩(wěn)群眾立場，發(fā)揚求真務實的作風，設身處地為群眾著想，真心實意為群眾辦事，真正做到從思想上尊重群眾、感情上貼近群眾，不欠經(jīng)濟賬、不欠感情賬，合法、合理、合情解決群眾訴求。要在強化措施、狠抓落實上用真勁、做真功，采取有針對性的措施，集中力量、集中時間、集中精力做好化解攻堅工作，確保信訪積案得到及時、妥善、有效化解。

（三）完善工作制度。一是定期報告和情況通報制度。專項活動期間，各中心所（開發(fā)區(qū)國土所）、各直屬事業(yè)單位要明確專人負責信息報送工作，自6月份起每月2日前（遇節(jié)假日

順延）向局監(jiān)察股書面報告工作進展情況。二是督查督辦制度。要把督查督辦工作貫穿于整個活動的全過程，縣局將篩選一批重點信訪積案進行督辦，并不定期對活動開展情況進行督查調(diào)度，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出改進工作、強化措施、追究責任的建議。三是考核講評制度。將信訪積案化解工作列入局效能監(jiān)測內(nèi)容之一，定期專題通報各地信訪積案化解工作進度，及時總結宣傳各地的好經(jīng)驗、好做法，并對個案化解、信息報送、經(jīng)驗推介等工作進行點評。對信訪積案化解進度連續(xù)三個月處于末位的站所，進行專項調(diào)度并在效能考核、年度考核中予以扣分。把信訪積案攻堅專項活動成效作為全年執(zhí)法監(jiān)察及信訪工作責任目標考核的重要依據(jù)，加大考核力度。

（四）強化工作責任。要以嚴格的責任制和責任追究制推動工作落實。對重視不夠、推諉扯皮、“掛賬空轉”，不按時報送工作進度情況、不按時報結案件，甚至弄虛作假，要視情予以通報。對已交辦的信訪積案，凡信訪人再次發(fā)生去市赴省進京重復上訪的，一律實行倒查問責。對因工作不到位、責任不落實，造成信訪積案得不到有效解決，導致發(fā)生群體性事件并造成惡劣影響的責任人，要依據(jù)相關規(guī)定嚴肅追究責任。

（五）建立長效機制。把源頭預防作為有效控制信訪積案增量的關鍵環(huán)節(jié)，重點是把初信初訪一次性辦理到位，強化首辦責任制，努力提高按期辦結率和息訴息訪率，切實把問題解決在首辦環(huán)節(jié)，防止形成新的信訪積案。繼續(xù)深入排查化解矛

盾糾紛，在排查內(nèi)容、力量使用、化解方法上，繼續(xù)狠抓重點、集中力量、綜合施策，確保把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。認真總結信訪積案化解工作的成功經(jīng)驗和做法，分析研究帶有普遍性、傾向性的問題，積極探索重信重訪的特點和規(guī)律，逐步建立健全化解信訪積案的長效工作機制。

第二篇：開展“信訪積案化解年”活動實施方案

為進一步貫徹落實中央和省州縣的有關部署，全面做好維護社會穩(wěn)定的信訪工作，××鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，根據(jù)祥信聯(lián)發(fā)〔2009〕1號文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)研究決定，自今年6月至12月底，在全鎮(zhèn)開展“信訪積案化解年”活動，特制定以下工作方案。

一、總體要求和工作目標

(一)總體要求。按照中央、省、州、縣

關于加強和改進新時期群眾信訪工作總體部署，把“信訪積案化解年”活動作為今年群眾信訪工作的一項重要任務，以重信重訪為重點，在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，堅持以人為本、嚴格依法按政策辦事，堅持分類指導、多措并舉、綜合施策，堅持抓重點帶一般，用重點突破實現(xiàn)整體推進，確保信訪積案化解工作取得明顯成效。

(二)工作目標。通過半年時間的集中化解，力爭在破解疑難復雜信訪問題上有較大突破，力爭信訪積案結案率達到 95%以上、息訴息訪率達到75%以上。充分運用集中化解信訪積案工作成果，使行之有效的辦法和措施制度化，形成化解信訪積案的長效機制，推動信訪形勢繼續(xù)向好的方向發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定。

二、工作原則

(一)堅持統(tǒng)一領導、協(xié)調(diào)聯(lián)動，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治原則;

(二)堅持以人為本，以“事要解決”為核心，依法按政策辦事，解決問題、教育疏導與困難救助相結合的原則;

(三)堅持“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的原則。

三、工作步驟

(一)集中梳理階段(6月10日至6月20日)。各村(社區(qū))要對管轄區(qū)域內(nèi)，影響穩(wěn)定的歷史積案、疑難問題和重大隱患進行全面清理和排查。重點排查涉及土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、涉法涉訴、勞動保障、環(huán)境保護、教育衛(wèi)生、“三農(nóng)”等方面的疑難復雜信訪問題。要以重信重訪問題為著力點，集中解決案情復雜、久拖未決的疑難問題，包括一批“三跨”(跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè))、“三分離”(人事分離、人戶分離、人事戶分離)的信訪積案。排查工作要深入到每一個領域、每一個行業(yè)、每一個群體、每一個環(huán)節(jié)，不留空白，不留死角，真正做到底數(shù)清、情況明。鎮(zhèn)綜治委對信訪積案進行全面梳理，建立臺帳，并明確辦結時限。按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的原則，落實責任單位、責任領導及責任人，實行包案處理。涉法涉訴信訪積案，協(xié)調(diào)司法機關辦理。

(二)集中化解處理階段(6月21日至9月20日)。一是對排查出的問題進行認真篩選甄別，分類處置，突出重點，分解任務，明確責任。特別是對歷史遺留應該解決而且能夠解決的問題、涉法涉訴中的積案問題、群眾情緒比激烈容易引發(fā)群體事件問題、反映強烈要求合理又久拖不決的老戶問題等，要進行全面清理，系統(tǒng)地提出解決辦法和意見。二是認真落實主要領導包案責任制。分管領導對分管工作要及時進行調(diào)度，幫助解決活動中遇到的問題，督促村(社區(qū))抓好化解年工作;涉事單位或主管部門的主要領導要切實履行第一責任，親自協(xié)調(diào)調(diào)度、親自檢查抓落實，親自解決問題，努力成為無積案、無隱患單位。三是堅持“有訪必復”的原則，對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，要一次性解決到位;對訴求合理但要求過高的，在解決合理訴求的同時，要耐心細致地教育疏導、穩(wěn)控情緒，并促使案結了事;對訴求不合理但生產(chǎn)生活確有困難的，要綜合采取政府救濟、社會和民間救助等多種方式幫助解決，努力使其息訴息訪;對堅持無理訴求并纏訪鬧訪的涉嫌違法人員，由司法機關依法依法嚴肅處理。四是嚴格執(zhí)行信訪信息報告制度，及時提供上訪信息，使辦事處領導在第一時間了解信訪動態(tài)，掌握信訪信息，做出信訪研判。

(三)檢查總結階段(10月1日至11月30日)。信訪積案化解年活動領導小組要分階段有步驟地督導檢查全系統(tǒng)信訪積案化解工作的開展情況，總結經(jīng)驗，查找不足，完善措施，推動工作，確保取得實效。既要突出檢查重點，又要及時總結經(jīng)驗。

四、工作要求

(一)提高認識，加強領導。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，由鎮(zhèn)綜治委負責具體組織實施，成立信訪積案化解年活動領導小組，鎮(zhèn)黨委書記楊振富任組長，鎮(zhèn)黨委副書記朱國全、鎮(zhèn)紀委書記代玉雄為副組長，楊東、何正梅為領導小組成員，下設辦公室，楊東兼任辦公室主任，楊東為信訪聯(lián)絡員。

(二)講求方法，措施得力。集中開展“信訪積案化解年”活動，在深入分析案情、找準問題癥結的基礎上，把問題和矛盾真正解決，做到案結事了、息訴息訪。認真總結信訪積案化解的成功經(jīng)驗和做法，分析研究帶有普遍性、傾向性的問題，積極探索重信重訪的特點和規(guī)律，建立健全化解信訪積案的長效工作機制。

(三)嚴格責任，加強督查。堅持領導包案制度，對信訪積案以及當前信訪突出問題，實行領導包案。建立“信訪積案化解年”活動工作督查制度，鎮(zhèn)“信訪積案化解年”活動工作領導小組對各村(社區(qū))有關單位開展的活動進行督促檢查，對重要信訪事項的處理及時進行督查督辦。

第三篇：信訪積案攻堅活動總結

XX鎮(zhèn)社會化解“雙百”攻堅活動總結

縣政法委：

為認真貫徹落實休寧縣維護穩(wěn)定工作領導小組關于開展休寧縣社會矛盾化解“雙百”攻堅活動的要求，切實搞好我鎮(zhèn)范圍信訪積案排查化解工作，妥善處理信訪突出問題，有效預防和及時化解群體性事件，密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，加強和改進社會管理，促進社會和諧穩(wěn)定，我鎮(zhèn)于4月22日—6月30日在全鎮(zhèn)開展了信訪積案化解“百日攻堅”活動?，F(xiàn)將活動開展情況總結匯報如下：

我鎮(zhèn)黨委政府高度重視此次活動，充分認識到活動對于促進全鎮(zhèn)科學發(fā)展、構建和諧社會的極端重要性，把這項工作當做一項嚴肅的政治任務，擺在更加突出的位置，集中人力、物力、財力抓落實。成立了信訪積案化解“雙百”攻堅活動領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記xxx任組長，鎮(zhèn)長XXX任副組長，綜治、司法、民政等各相關部門負責人為成員。并就活動開展專門下發(fā)了文件，制定了工作方案。在工作中，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，能夠切實做到以人為本，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，緊密聯(lián)系藍田鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作實際，及時消除我鎮(zhèn)存在的2個影響社會穩(wěn)定的苗頭隱患，集中化解我鎮(zhèn)存在的2個信訪問題，妥善處理好我鎮(zhèn)存在的2個涉法涉訴案件。

整個社會矛盾化解“雙百”攻堅活動分為三個階段開展，即動員部署階段、包案調(diào)處階段、全面總結階段。

4月28日，我鎮(zhèn)召開了全鎮(zhèn)動員大會，進行全面部署，強化了鎮(zhèn)、村（社區(qū)）信訪工作人員意識，明確了工作責任，使全鎮(zhèn)上下充分認識到此次活動開展對于維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要意義，使全鎮(zhèn)上下形成共識，營造了大打一場化解信訪積案攻堅戰(zhàn)的活動氛圍。

4月30日—6月30日，對我鎮(zhèn)存在的6個較為重大的社會矛盾，由我鎮(zhèn)領導干部帶頭認領、一包到底，切實做到了“一個信訪案件、一個分管領導包案、一套班子跟蹤服務、一個方案具體操作”。在包案處置過程中，我鎮(zhèn)能夠突出重點，細化措施，認真調(diào)處。通過多次召開協(xié)調(diào)會，組織各包案責任部門、單位學習領會相關政策，認真分析積案案情，找準工作突破點。對信訪重點人員，變被動上訪為主動下訪，帶著真情經(jīng)常上門做工作，了解思想情況，說明相關政策，及時掌握動態(tài)。同時通過變被動處理為主動出擊，在認真處理社會矛盾問題的同時，對涉及群眾的實際困難，積極給予救助，切實幫助解決問題。

在處理群眾反映的問題時，我鎮(zhèn)能認真把握不同情況不同處理的原則：一是對法律和政策有明確規(guī)定而且能夠解決的，落實責任單位，限期督辦解決。如XXX村XXX等人反映的信訪問題，鎮(zhèn)分管信訪領導將此問題落實到村，由村書記支付了先期的河溝清理費用，如資金不足，待工程結束后再按預算和結算結果予以補助；二是對暫時不具備解決條件，可以逐步變通解決的，列出解決時間表，并做好群眾的溝通工作，取得理解和信任。如我鎮(zhèn)XXX的涉法信訪案件，鎮(zhèn)分管領導針對解決過程中的實際問題，同縣國土局、信訪雙方聯(lián)系，以期盡早解決問題；三是可能出現(xiàn)影響到社會穩(wěn)定問題的苗頭隱患，積極穩(wěn)控，盡早消除，絕對不將隱患轉化為問題，如XXXXX公司的股東矛盾和存在的安全隱患，在鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合縣相關部門進行綜合整治，并多次召集公司股東召開股東會，最終成功解決了XXX公司的股東矛盾問題；四是針對需要縣相關部門協(xié)調(diào)處理的案件，積極聯(lián)系相關部門，妥善處理相關案件，如：我鎮(zhèn)XX村XXX和XXX 的賠償糾紛案件，在無法找到被執(zhí)行人的情況下，鎮(zhèn)包保領導積極聯(lián)系縣法院，查封被執(zhí)行人的山場。

通過“雙百”攻堅活動的開展，我鎮(zhèn)化解了部分矛盾，有效地緩解了信訪工作壓力，確保了社會穩(wěn)定。為迎接建黨90周年創(chuàng)造了平安和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。對于工作過程中出現(xiàn)的一些問題，我們也積極改善。今后我鎮(zhèn)要將社會矛盾攻堅活動長期堅持下去，建立起一個長效的機制，為實現(xiàn)“平安蘭田”的目標添加助力。

第四篇：古饒鎮(zhèn)開展“千案攻堅”信訪積案清理專項活動工作總結

古饒鎮(zhèn)開展“千案攻堅”信訪積案清理專

項活動工作總結

為了貫徹烈山區(qū)信訪局關于在全區(qū)開展“千案攻堅”信訪積案清理專項活動的要求，認真化解信訪老案積案，切實加強信訪工作，自3月7日至12月10日，中共古饒鎮(zhèn)黨委組織開展了開展“千案攻堅”信訪積案清理專項活動，通過這次活動，鎮(zhèn)、村（居）聯(lián)動，共化解信訪老案積案5件，促進了全鎮(zhèn)信訪形勢的穩(wěn)定和好轉，為古饒鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，產(chǎn)生了良好的社會效果，受到群眾的高度贊揚?，F(xiàn)將有關情況總結如下：

一、“千案攻堅”信訪積案清理專項活動開展的基本情況 這次信訪積案老案化解活動，總的來說，準備充分，開局良好，措施得力，進展順利，效果顯著。

（一）基本情況：古饒鎮(zhèn)共篩選案件 件，全部辦結。（1）主要特點：一是反映問題的類別較多。涉及到宅基地、損壞賠償、房產(chǎn)拆遷、家庭鄰里等多個方面。二是活動覆蓋面廣泛。鎮(zhèn)、村（居）兩級聯(lián)動，上下合力，共同化解，效果顯著，集中七個月的時間，件信訪案件全部按時辦結。四是解決問題重心下移。按照“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則，多數(shù)案件由鎮(zhèn)部門解決。三是解決難度大。不少案件涉及部門較多，雖經(jīng)多個部門處理過，但信訪人仍不滿意，多次上訪，這類案件解決起來相當困難。（2）反映的主要問題。一是“三農(nóng)”問題。共計5件，占信訪總件數(shù)的10%。其中宅基問題3件，占信訪總件數(shù)的4%，主要反映宅基地所有權不明確問題。二是涉法涉訴問題。共計1件，占信訪件總數(shù)的2%。其中，不服法院判決，要求再審，申請執(zhí)行，反映濉溪法院執(zhí)法人員徇私枉法、辦案不公1件，占信訪總件數(shù)的2%；損壞賠償問題1件，占信訪總件數(shù)的2%，主要反映財產(chǎn)損害賠償問題。

（二）主要做法：

一是抓組織領導，統(tǒng)籌制定實施方案。根據(jù)鎮(zhèn)常委會的要求，古饒鎮(zhèn)都成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的“千案攻堅”信訪積案清理專項活動領導小組，研究制定了切實可行的實施方案，明確了工作目標，突出了工作重點，確定了工作原則，提出了工作步驟，建立了定期調(diào)度，督查督辦等相應的工作制度，確保信訪積案化解工作規(guī)范操作，步步著實。鎮(zhèn)黨委主要負責人還親自掛帥，堅持經(jīng)常聽取工作開展情況匯報，幫助解決工作中的突出問題，確?；顒尤〉迷鷮崒嵉男Ч榱思訌婎I導，古饒鎮(zhèn)黨委還堅持領導調(diào)度制度，有的一月一調(diào)度，及時掌握活動開展的情況，分析解決活動中出現(xiàn)的問題。整個活動中古饒鎮(zhèn)黨委共組織召開調(diào)度會、案件分析會、協(xié)調(diào)督辦會8次。二是抓排查梳理，層層摸清底數(shù)。鎮(zhèn)信訪辦立足于信訪老案積案底清、事準、案明，層層排查摸底。把篩選的案件、已發(fā)生的信訪問題集中進行了大排查，對未息訪的信訪積案進行了大清理。為切實做好“千案攻堅”信訪積案清理專項活動，鎮(zhèn)信訪辦從三月份以來的接訪 件，整理合并 余件，在與有關部門積極對接的基礎上，進一步梳理篩選出了具有代表性的信訪案件 件。鎮(zhèn)直各部門也都積極行動，摸底排查，共篩選梳理了具有代表性的信訪案件5件，做到件件登記建冊，逐案對接，逐件核實，層層上報，實行一級督一級，級級抓落實，工作力求扎實、到位。

三是抓統(tǒng)一交辦，規(guī)定統(tǒng)一辦結標準。鎮(zhèn)信訪辦對所選信訪積案，按照時間跨度、處理難度、復雜程度、事涉廣度等情況進行再梳理，并明確案件結案標準、辦結時限和辦結程序，逐一研究確定主管部門、事涉地方和承辦單位。由于全鎮(zhèn)上下同時啟動，同時交辦，實現(xiàn)了鎮(zhèn)、村（組）二級聯(lián)動的目標要求，確保了“千案攻堅”信訪積案清理專項活動在全鎮(zhèn)展開。

四是抓責任落實，堅持領導包案。為了確保信訪積案化解工作取得實效，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委都堅持領導干部包案，積極推行“一件案子、一名領導、一個責任人 ”，做到“一個案子、一個方案、一抓到底”的領導包案、部門協(xié)辦的工作模式，并要求凡是領導所包案件，必須做到四包：包掌握情況、包思想轉化、包解決問題、包息訴息訪，真正實現(xiàn)案結事了，從而達到既落實辦理部門的責任，又落實督辦人員的責任，形成上下一致，齊抓共管的局面。

五是抓宣傳活動，力求最大社會效果。在這次活動中，信訪辦、綜治辦、司法所有力結合，認真開展活動的宣傳工作。首先利用調(diào)查研究、督導工作時，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)典型，并及時推廣宣傳，以點帶面，力求達到最佳社會效果。其次上下聯(lián)系，加強交流，及時向區(qū)信訪局和有關領導同志匯報、通報和交流活動開展情況及工作情況。第三為加大宣傳力度，我們專門制作了活動宣傳資料，依托司法宣傳，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展大宣傳活動，本共開展4次大型宣傳產(chǎn)生了良好的社會效果。

二、主要經(jīng)驗

1、統(tǒng)一思想，認識到位。鎮(zhèn)黨委充分認識到，群眾利益無小事，上訪群眾多屬弱勢群體，要切實搞好這次活動，一定要堅持以人為本，執(zhí)政為民，懷著深厚的感情和強烈的責任心為民排憂解難，設身處地的理解他們的難處，做到“情為民所系，權為民所用，利為民所謀”。特別是對待信訪老案積案更要從講政治、講大局、保穩(wěn)定的高度，切實增強責任感和使命感，提高思想認識，端正工作態(tài)度，才能切實維護、實現(xiàn)好群眾的合法利益，化解矛盾糾紛，為構建和諧社會做出貢獻。

2、責任強化，落實到位。為開展好這次“千案攻堅”信訪積案清理專項活動，鎮(zhèn)黨委成立了活動領導小組，黨委書記任組長，實行領導包案責任制，把每一起案件落實到村（居）、部門，落實到領導，按照內(nèi)部職能分工，明確責任，歸口辦理，實行誰主辦誰負責的工作原則，形成“統(tǒng)一領導，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)”的工作格局，把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)案結事了、息訴罷訪的工作目標。

3、方法得當，措施到位。在這次活動中，鎮(zhèn)信訪辦采取綜合施策，統(tǒng)籌解決，找準案件不息訴的癥結，對確有困難的上訪人應多些同情和關心，在“法度之外、情理之中”想辦法；對一些走入誤區(qū)的上訪人，更加注重人文關懷和心理疏導；對確屬無理的纏訪人員，進行法制教育。做到了對訴求合理的一次解決到位，對要求無理的化解矛盾到位，對有生活困難的補助救濟到位，對違法上訪的教育處置到位。

4、形成合力，協(xié)調(diào)到位。涉法信訪案件化解工作是一項既重要又有難度的任務，需要多方的配合與支持。要加強多方的協(xié)調(diào)和溝通，促進各部門的相互配合，動員和聯(lián)合社會各方的力量，共同開展析理工作。必要時，向黨委匯報，爭取重視和支持，形成化解工作的合力，確保涉法信訪案件化解工作圓滿完成。

5、加強調(diào)度，督辦到位。為確?；顒拥膶嵭?，信訪辦及時加強調(diào)度，經(jīng)常分析活動有關情況，及時掌握活動規(guī)律，通報有關信息，對行動比較慢的單位和縣區(qū)加強督辦和調(diào)度，分類施策，深入村（居）、深入家庭開展釋法說理，最大限度地把涉法信訪積案有效化解在當?shù)?，確?；顒由钊朐鷮嶉_展，依法有序進行，保障按時完成任務。

第五篇：XX街道信訪積案化解攻堅活動方案

XX街道信訪積案化解攻堅活動方案

為夯實街道信訪工作基礎，進一步推動信訪工作規(guī)范化、制度化、標準化建設，切實有效解決近幾年來存在的信訪積案，維護街道社會和諧穩(wěn)定。經(jīng)街道黨工委、辦事處研究，決定開展信訪積案化解攻堅活動。具體方案如下：

一、活動時間

從2020年8月3日至2020年12月31日。

二、活動原則

堅持“訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理”的原則，確保達到預期工作效果。

三、目標任務

對街道排定的15件信訪積案，力爭化解率達到80%，真正做到“案結事了、息訴罷訪”。

四、參加人員

依據(jù)“屬地管理、分級負責和誰主管誰負責”的原則，信訪積案由街道掛包領導、職能部門、社區(qū)主要負責人和具體責任人包案化解。

五、獎懲措施

信訪積案化解攻堅活動中所排定的積案化解情況，在信訪穩(wěn)定工作當季度考核中予以加減分。

六、工作要求

1.樹立責任意識。各社區(qū)、各單位要充分認識信訪積案化解攻堅活動的重要性，要認真安排部署，完善化解方案，拓展化解渠道，切實推動活動取得實效。

2.堅持底線思維。要正確處理國家利益、集體利益和個人利益的關系，真正做到依法保障個人利益，堅決維護國家利益和集體利益，不因處理信訪問題而突破底線，致使國家利益、集體利益受損。

3.做到常抓不懈。信訪穩(wěn)定無小事，各社區(qū)各單位要充分利用本次攻堅活動，積極處理矛盾糾紛，做好人員吸附穩(wěn)控工作，達到標本兼顧，確保矛盾不激化、問題不上交、效果不反彈。