第一篇:科技進步促經(jīng)濟發(fā)展
依靠科技進步 促進經(jīng)濟發(fā)展—在全市科技工作會議上的發(fā)言
楊樓鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 張長興
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
首先,我代表楊樓鎮(zhèn)黨委、政府感謝市委、市政府及市科技局對楊樓鎮(zhèn)工作的大力支持。去年以來,我鎮(zhèn)認真貫徹上級黨委、政府部署,把加快科技創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵舉措,創(chuàng)新思路、優(yōu)化環(huán)境、大力扶持、積極引導(dǎo),依靠科技進步,保持了又好又快的發(fā)展勢頭。依靠科技進步的推動作用,2011年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值38.06億元,利稅8.34億元,財政一般預(yù)算收入完成1583萬元,農(nóng)民人均純收入達到6901元。我們的主要做法是:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),充分認識做好科技工作的責任感和緊迫感。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是推動人類文明進步的革命力量。當今世界,科學(xué)技術(shù)突飛猛進,知識經(jīng)濟初見端倪,科技進步與創(chuàng)新正在成為經(jīng)濟社會發(fā)展的首要推動力量。長期以來,農(nóng)民群眾受文化水平的制約,對科技的認識不足,農(nóng)村成為科技創(chuàng)新與推廣的“盲區(qū)”,導(dǎo)致一些新技術(shù)、新品種、新設(shè)備難以大面積推廣應(yīng)用。我們一是從轉(zhuǎn)變觀念入手,加大宣傳力度,著力提高鎮(zhèn)村干部對科技工作重要性的認識。我鎮(zhèn)每季度召開一次科技工作專題會議,針對重點項目和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的具體情況,研究部署科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用工作,最大限度地把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,并把科技三項經(jīng)費納入鎮(zhèn)財政預(yù)算,去年我鎮(zhèn)的科研經(jīng)費總支出達到180余萬元,占財政預(yù)算收入的1.2%。二是搞
1好培訓(xùn),提高群眾科技素質(zhì)。經(jīng)濟的發(fā)展很大程度上受勞動力科技素質(zhì)的制約,為提高我鎮(zhèn)勞動力科技素質(zhì),我們根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和群眾生產(chǎn)需要,引導(dǎo)鎮(zhèn)、村及社會組織積極開展各種技術(shù)、技能培訓(xùn),鎮(zhèn)政府免費向各種科技培訓(xùn)活動提供培訓(xùn)場所。2011年全鎮(zhèn)共組織各種實用技術(shù)培訓(xùn)班46期,培訓(xùn)農(nóng)民5100多人次,發(fā)放各類技術(shù)資料4000余份,培訓(xùn)內(nèi)容涉及電腦、植保、畜牧養(yǎng)殖、畜禽疫病防治等,其中在鎮(zhèn)科技培訓(xùn)基地舉辦的5期電腦培訓(xùn)班共培訓(xùn)青年農(nóng)民235人次,深受農(nóng)村廣大青年的歡迎,使我鎮(zhèn)勞動力的科技素質(zhì)得到了明顯提高,為我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅實的智力保障。
二、明確責任,推動科技工作規(guī)范化建設(shè)。
為保障科技工作的順利開展,我們強化科技體制建設(shè),安排一名科技專干具體負責日常事務(wù),各行政村補充配備了科技副主任,于去年6月對他們進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在保障人員到位的同時,我們還加強科技工作制度建設(shè),實行目標管理責任制,與各村簽訂了科技工作目標責任書,組織各村主干對科技工作進行匯報、交流、評比。春節(jié)前抽調(diào)人員組成考核組,用兩天時間對全鎮(zhèn)24個行政村的科技工作進行考核,對目標任務(wù)完成較好的馬莊、李莊、楊樓等村予以表彰獎勵。
三、突出重點,打造科技示范園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地。
我們楊樓是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),依靠科技進步,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕是我們做好科技工作的根本出發(fā)點。我們以科技示范園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為重點,積極引導(dǎo)群眾引進新的技術(shù)和生產(chǎn)理念,共建成了5個科技示范園區(qū)、10個產(chǎn)業(yè)基地。主要有:1.我們和中國科學(xué)院廣州能源研究所等科研單位合作,在黎良村建成了河南秋實新能源公司,使以
前扔在地里沒人要、隨便燒的秸稈變成了“香餑餑”,減輕了禁燒壓力,增加了群眾收入,今年要幫助秋實公司建立研發(fā)中心,努力打造中原最大的生物質(zhì)能源研發(fā)和機電設(shè)備生產(chǎn)基地。
2、河南豫興鑄造有限公司被平頂山市科技局授予“大口徑閥門研發(fā)中心”,該企業(yè)積極與溫州等地知名閥門企業(yè)合作,引進溫州的先進技術(shù)和人才,在汝州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成立了煜達閥門制造有限公司。3.在馬莊村建成的占地45畝,由14棟新型無支柱塑料大棚組成的“豬—沼—菜”生態(tài)有機蔬菜生產(chǎn)基地,每個塑料大棚里有豬舍、沼氣池、菜地,養(yǎng)豬產(chǎn)生的糞便生成沼氣,沼液沼渣施入菜地作為肥料子,形成了種養(yǎng)共生、循環(huán)利用的小生物圈。
4.在李莊建成了6000平方米雙膜式溫室無公害標準化蔬菜示范園。5.位于渠莊村的三源牧業(yè)年出欄20萬頭生豬養(yǎng)殖基地正在建設(shè),有望在今年年內(nèi)建成一期工程,生豬存欄達到5萬頭。通過科技示范園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地的帶動作用,有力地促進了我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,為加快產(chǎn)業(yè)升級,實現(xiàn)從種養(yǎng)殖大鎮(zhèn)向種養(yǎng)殖強鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)變,起到了催化劑的作用。
四、搭建科技創(chuàng)新平臺,全面提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。為了提高我鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的市場競爭力,鎮(zhèn)黨委、政府按照市委經(jīng)濟工作會議的要求,為企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新搭建平臺。一是鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,幫助企業(yè)赴省、赴京向上級主管部門爭取國家、省科技項目3個,科技資金245萬元,其中省“自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”科技項目2個科技專項資金185萬元,分別是、豫興鑄造公司85萬元,秋實新能源公司100萬元。還為秋實新能源公司爭取到國家科技部 “農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化”科技項目一項,科技專項資金60萬元。二是牽線搭橋,促成校企合作。去年為促成豫興鑄造和河南科技大學(xué)的校企合作,書記、鎮(zhèn)長數(shù)次親
自帶領(lǐng)企業(yè)總經(jīng)理范建超到洛陽河南科技大學(xué)洽談合作事宜,最終使豫興鑄造有限公司與河南科技大學(xué)達成了為期三年的校企合作協(xié)議,并舉辦了校企合作啟動儀式,每周由河科大的教授到該公司為企業(yè)員工進行一次免費技術(shù)培訓(xùn),該公司還可利用河科大先進的科技成果和儀器設(shè)備,達到資源共享,縮短了企業(yè)研發(fā)周期,提高了企業(yè)產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力,為我鎮(zhèn)精密閥門基地建設(shè)提供了堅實的技術(shù)支撐。三是與科技局、洛陽專利代辦處聯(lián)絡(luò),幫助企業(yè)申報專利39項,其中發(fā)明專利6項,實用專利33項。四是積極為企業(yè)培養(yǎng)科技人才創(chuàng)造條件。自主創(chuàng)新,人才為本。我們緊緊抓住人才培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié),依托科技園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地,用產(chǎn)業(yè)集聚人才、以項目吸引人才、靠事業(yè)留住人才。鎮(zhèn)黨委、政府將科技人才作為人大代表、政協(xié)委員的推薦人選,表現(xiàn)優(yōu)秀的作為入黨積極分子重點培養(yǎng),并多次召開科技人才座談會,傾聽他們的意見,解決他們的實際問題,協(xié)調(diào)豫興鑄造有限公司購置通勤車一輛,解決了家在市區(qū)的工程技術(shù)人員上班難、回家難的困難,并為各類科技人才子女上學(xué)、參軍提供幫助。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們。2011年我鎮(zhèn)的科技工作雖然取得了一些成績,這與市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、市科技局的大力支持是分不開的。在總結(jié)成績的同時,我們也清楚地看到,我們的科技工作與上級的要求和楊樓鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的需要還有一定的差距,在今后的工作中,我們將把科技工作擺上更加重要的位置,鼓勵企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟組織推廣先進技術(shù),開展科技創(chuàng)新,為全市的經(jīng)濟騰飛做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
第二篇:依靠科技進步推動經(jīng)濟發(fā)展
依靠科技進步推動經(jīng)濟發(fā)展
依靠科技進步推動經(jīng)濟發(fā)展
近年來,在省、市科技部門的支持與指導(dǎo)下,我縣科技工作以科學(xué)發(fā)展觀為指針,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展這個中心,大力實施“科技興隆”戰(zhàn)略,按照科技富民強縣工作的總體部署,立足我縣資源優(yōu)勢與特色經(jīng)濟,提高科技進步對縣域經(jīng)濟的貢獻率,促進縣域經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,取得
了一定的成績。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,加強對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)
1、解放思想,統(tǒng)一認識
為進一步增強科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力科學(xué)意識,我縣把科技工作列入中心組學(xué)習(xí)范疇,每季度召開一次科技報告會,每年選派一批科技干部到江浙沿海進行掛職鍛煉,讓各級領(lǐng)導(dǎo)、干部在學(xué)習(xí)中解放思想,統(tǒng)一認識,樹立抓科技進步就是抓經(jīng)濟發(fā)展的思想,徹底改變科技工作是軟指標、軟任務(wù)的認識。努力增強科技工作的主動性、自覺性,把科技工作擺在優(yōu)先發(fā)展的位置,做到制訂規(guī)劃凸顯科技,部署工作突出科技,安排力量加強科技,把思想認識真正統(tǒng)一到“科教興縣”上來。
2、加強領(lǐng)導(dǎo),完善制度
為切實加強對科技工作的領(lǐng)導(dǎo),我縣成立了以縣委書記為顧問、縣長為組長的科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣四大家各安排了一名副職親自抓科技工作。為加強科技工作,我縣建立了科技工作匯報制度,規(guī)定縣委常委和縣政府常務(wù)會議每季度至少召開一次專題會議,聽取科技部門的工作匯報,解決科技工作中的困難和問題。為把科技工作落到實處,我縣制定了科技工作目標管理責任制,把科技工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)政績考核范圍和單位雙文明目標考核內(nèi)容。目前,我縣已形成主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、科技部門領(lǐng)唱、其他部門合唱、全社會齊抓共管的良好局面。2005年,我縣科技工作共召開政府常務(wù)會議4次,專題研究有關(guān)科技工作。2006年3月,縣委、縣政府高度重視,分管科技工作副縣長親自參加了科技部、財政部聯(lián)合主辦的科技富民強縣項目專題研究班。
3、加強宣傳,營造氛圍
一是利用各種會議,特別是每年的科技活動周,廣泛深入地宣講有關(guān)科技知識,增強廣大干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的“科技興縣”意識。二是綜合利用廣播、電視、標語、橫幅等多種輿論工具進行經(jīng)常性的宣傳教育,基本做到宣傳有聲音,電視有圖像,墻頭有標語,街頭有橫幅,手中有資料。三是采取“請進來,走出去”的傳播模式,送科技下鄉(xiāng),請科技專家來我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦科技講座,送科技示范戶集中外出參觀學(xué)習(xí)。通過各種形式,宣傳科技政策,傳播科技信息,普及科學(xué)知識,推廣實用技術(shù),努力提高全縣人們的科技意識,力爭把“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的意識落實到實際行動中去。
二、尊重人才,加大投入,加強與科研院所的橫向聯(lián)合
1、尊重人才,重獎有功人員
科技要發(fā)展,經(jīng)濟要振興,人才是關(guān)鍵??h委、縣政府站在時代的高度,尊重知識,尊重人才,關(guān)心和愛護科技人員,制定了一系列優(yōu)惠政策,放開放活科技人員,允許他們在不侵害國家、集體利益的前提下,用自己的一技之長開展技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù),取得合法收入,鼓勵成果持有人以入股方式創(chuàng)業(yè),并根據(jù)不同職稱和規(guī)模給予不同標準的創(chuàng)業(yè)啟動金。為鼓勵科研開發(fā)、技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造,充分調(diào)動廣大科技人員的積極性,我縣設(shè)立了科技進步獎,制定了“科技興隆”獎勵辦法,提高獎金標準,對突出貢獻人員進行重獎,獎金不低于5萬元,努力在全社會形成尊重知識、尊重人才的良好氛圍??傊?,對待科技人員,我們做到了政治上信任、工作上支持、生活上關(guān)心,特殊人才給予特殊待遇,一流成果給予一流回報,努力改善其工作環(huán)境與生活待遇。
2、建立健全科技推廣服務(wù)體系
我縣在農(nóng)口各局、計劃生育局、衛(wèi)生局和經(jīng)濟發(fā)展局等涉科單位均設(shè)立了科教、生產(chǎn)股,在縣政府成立了農(nóng)業(yè)、城建、教育、工業(yè)、衛(wèi)生5個專家服務(wù)組。除政府組織外,各骨干企業(yè)均設(shè)立了科研開發(fā)機構(gòu),民間組織也成立了各類專業(yè)學(xué)會12個,行業(yè)協(xié)會29個,培養(yǎng)和授予了科技示范戶8280戶。目前,我縣已形成了政府技術(shù)服務(wù)站和企業(yè)科研開發(fā)為主體,技術(shù)學(xué)會、專業(yè)協(xié)會為載體,科技示范戶為帶頭人的科技推廣服務(wù)體系。
3、加大投入,整合資金,統(tǒng)一規(guī)劃
隨著人們科技意識的增強,我縣科技資金投入已初步形成了政府投入為引導(dǎo),企業(yè)投入為主體,銀行投入為支撐,社會投入為補充的多元化、多層次的投資格局。為抓好科技興縣工作,縣委、縣政府在本級財政預(yù)算中確保了科技三項經(jīng)費、科技事業(yè)費、基層科技推廣服務(wù)費、科技專項經(jīng)費和農(nóng)發(fā)資金等科技資金的逐年增加。我縣科技經(jīng)費已從2003年的79萬元增加到2006年的154萬元,基層科技推廣服務(wù)費已從2003年的594.7萬元增加到2005年的744.9萬元,科技專項經(jīng)費已從2003年的725萬元增加到2005年的730.5萬元。縣委、政府加大對科技工作的投入
第三篇:科技進步對經(jīng)濟發(fā)展的影響
科技進步對經(jīng)濟發(fā)展的影響
摘要:在現(xiàn)代社會,科技已經(jīng)滲透到國民經(jīng)濟乃至人類社會的各個領(lǐng)域,深刻的改變了人們的生產(chǎn)方式和生活方式,經(jīng)濟發(fā)展使人們越來越清楚地認識到科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟發(fā)展中的巨大推動作用。在目前人口眾多,資源短缺,環(huán)境惡化的嚴峻形勢下,經(jīng)濟唯有依靠科技進步才能得到可持續(xù)發(fā)展。因此本文主要通過我國國情分析科技進步對經(jīng)濟發(fā)展的重要性;研究科技進步與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系和作用;舉例說明科技進步對經(jīng)濟發(fā)展的影響;總結(jié)科技進步對經(jīng)濟的影響。
關(guān)鍵詞:國民經(jīng)濟 可持續(xù)發(fā)展 科技進步
與許多國家相比,我國人口眾多,人均能源、水資源等重要資源占有量不足,生態(tài)環(huán)境脆弱。隨著市場競爭的加劇和資源、環(huán)境壓力的增大,基于技術(shù)進步的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級迫在眉睫。
因此,早在改革開放的初期,鄧小平就提出了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的英明論斷。1995年5月召開的全國科學(xué)技術(shù)大會上就提出把科技進步提高戰(zhàn)略高度來認識。1996年3月召開的第八屆全國人大代表會議上,李鵬總理就談到“面向經(jīng)濟建設(shè),加快科技進步”這個話題時,說道“在當代條件下,科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用越來越突出,成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展和國家強盛的決定性因素。經(jīng)濟建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù),科學(xué)技術(shù)工作必須面向經(jīng)濟建設(shè)”。江澤民在黨的“十五大”報告中明確指出“:科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,科技進步是經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素。要充分估量未來科學(xué)技術(shù)特別是高技術(shù)發(fā)展對綜合國力、社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和人民生活的巨大影響,把加速科技進步放在經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵的地位,使經(jīng)濟建設(shè)真正轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來”。黨的十七大報告指出“落實科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”。可以看出,科學(xué)技術(shù)是目前我們發(fā)展經(jīng)濟所面臨的重要問題。
我國經(jīng)濟社會走的是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和走新型工業(yè)化道路,無論是提高技術(shù)含量和經(jīng)濟效益,還是降低資源消耗、減少環(huán)境污染,都必須建立在技術(shù)進步的基礎(chǔ)之上。新型工業(yè)化道路決定了技術(shù)進步在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位。建立在對自然資源環(huán)境長期高強度開發(fā)和利用基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)工業(yè)化,已經(jīng)使我國的資源與環(huán)境狀況不堪重負。我國的國情和需求,決定了我國必須走技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展道路,推動經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變,使技術(shù)創(chuàng)新成為經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在動力和全社會的普遍行為,依靠制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
科技發(fā)展對世界各國的影響是巨大的,例如,第二次世界大戰(zhàn)之后,科技進步速度加快,一場以信息技術(shù)為代表的科技革命在世界范圍展開。隨著信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料、新能源等地發(fā)展,以信息產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)等為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展起來,并逐步成為經(jīng)濟增長的重要源泉。據(jù)統(tǒng)計,世界電子信息產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值,1995年達到8000億美元。1996年增為1萬億美元,目前已遠遠超過鋼鐵、石油等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),成為全球最大的產(chǎn)業(yè)。美國是世界經(jīng)濟大國也是科技大國,科技進步在促進美國經(jīng)濟增長中一直發(fā)揮著關(guān)鍵作用。以信息技術(shù)為例,現(xiàn)代信息技術(shù)不僅促進了美國經(jīng)濟增長和勞動生產(chǎn)率提高,同時還降低了通貨膨脹,是美國20世紀90年代經(jīng)濟增長得以持續(xù)的主要動力;長期以來,日本重視人才、科技進步和經(jīng)營管理,重視應(yīng)用技術(shù)的研究與開發(fā)和引進技術(shù)的消化吸收、創(chuàng)新,促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,是經(jīng)濟取得飛速發(fā)展。關(guān)于科技進步對日本經(jīng)濟增長的作用,1990年日本經(jīng)濟白皮書中分析,1970——1989年,日本經(jīng)濟的年均增長率為4.8%,其中技術(shù)進步的貢獻為1.5%,僅次于資本所作的貢獻;1980——1989年經(jīng)濟增長率為4.5%,技術(shù)進步的貢獻為1.7%。總的來看,發(fā)達國家科技進步貢獻率較高,一般在60%以上,而發(fā)展中國家科技進步功能貢獻率較低,不足50%。這說明,發(fā)達國家經(jīng)濟增長主要是靠科技進步推動的,而發(fā)展中國家的經(jīng)濟主要是靠資本和勞動投入推動的。
技術(shù)創(chuàng)新在經(jīng)濟發(fā)展中的影響巨大,其涵義在1999年8月頒布的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展高科技實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》中明確指出“企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新的知識和新技術(shù)、新工藝,采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式,提高產(chǎn)品質(zhì)量,開發(fā)生產(chǎn)新的產(chǎn)品,提供新的服務(wù),占據(jù)市場并實現(xiàn)市場價值”。因此,科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系是科技進步是推動現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展中的重要因素和重要力量。在生產(chǎn)力系統(tǒng)中,科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為推動生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵性要素和主導(dǎo)性的要素??茖W(xué)技術(shù)是先進生產(chǎn)力的重要標志,主要體現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)決定著先進生產(chǎn)力的性質(zhì)、方向、結(jié)構(gòu)和水平。
經(jīng)濟增長是一個明確的可度量的指標,它被定義為本期的國民總產(chǎn)出相對與上期的總產(chǎn)出所增加的百分比。決定一定時期人均國民收入水平的主要因素有:人力資源、可利用的物質(zhì)資源、管理效能、技術(shù)水平和社會經(jīng)濟制度等。研究經(jīng)濟增長,就是要在分析各經(jīng)濟變量相互關(guān)系的基礎(chǔ)上,求出各變量的均衡增長路徑,進一步研究穩(wěn)態(tài)增長問題。從古典經(jīng)濟增長理論到現(xiàn)代經(jīng)濟增長理論,西方經(jīng)濟學(xué)家對科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟增長中的貢獻給予了越來越多的關(guān)注。
古典經(jīng)濟增長理論中,亞當斯密把勞動力看做是最重要的生產(chǎn)要素,他認為,人均產(chǎn)出的增加主要取決與投入生產(chǎn)中的勞動力勞動數(shù)量和質(zhì)量,而生產(chǎn)規(guī)模的擴大在很大程度上又依賴于資本的積累和土地的使用。他強調(diào)勞動、資本和自然資源在經(jīng)濟增長中的作用,但同時也注意到,技術(shù)進步對經(jīng)濟也有著重要的影響。
技術(shù)創(chuàng)新理論中,熊彼特是技術(shù)創(chuàng)新理論的創(chuàng)立者,他從技術(shù)創(chuàng)新的角度來解釋經(jīng)濟增長,認為,經(jīng)濟增長過程是經(jīng)濟從一個均衡狀態(tài)向另一個均衡狀態(tài)的移動過程。經(jīng)濟的均衡狀態(tài)是通過企業(yè)家的創(chuàng)新來打破的。所謂創(chuàng)新就是企業(yè)家把一種從未有過的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的新組合引入生產(chǎn)體系,建立起一種新的生產(chǎn)函數(shù);格哈德.門茨繼承和發(fā)展了熊彼特的技術(shù)創(chuàng)新理論,認為技術(shù)創(chuàng)新是經(jīng)濟增長和經(jīng)濟長期波動的主要動力。
新古典經(jīng)濟增長理論中,羅伯特.索羅是新古典經(jīng)濟增長理論的代表。他認為傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長模型遺漏了兩個重要的因素:技術(shù)進步和規(guī)模經(jīng)濟。
內(nèi)生經(jīng)濟增長理論認為知識和生產(chǎn)要素本身就是一個生產(chǎn)投入要素,而不是傳統(tǒng)經(jīng)濟增長理論問為的只是和技術(shù)在經(jīng)濟增長中只能其部分的輔助作用。5.新經(jīng)濟的發(fā)展模式表現(xiàn)為新的制度與新的記述的密切結(jié)合。新經(jīng)濟的主要動力來自創(chuàng)新思想和技術(shù),而其運行機制則體現(xiàn)出了風險、不確定和持續(xù)變革等基本特征。
技術(shù)差距理論認為在技術(shù)成為公共產(chǎn)品且可迅速擴散、勞動力可完全流動的前提下,每個國家的發(fā)展都會是一個相似的穩(wěn)定狀態(tài)即為增長的趨同。
在現(xiàn)代社會科技與經(jīng)濟的關(guān)系越來越密切,一方面,科技對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用日益凸顯;另一方面,經(jīng)濟發(fā)展為科技發(fā)展提供基礎(chǔ)和動力。
首先,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,科技進步可帶來生產(chǎn)力的飛躍發(fā)展。應(yīng)先法國經(jīng)濟增長的因素很多,但主要有科技進步、資本積累和勞動投入三個要素,其中科技進步是推動經(jīng)濟增長的首要因素。人類用大自然的恩賜來發(fā)展經(jīng)濟的空間是有限的,但科技可以用人類的創(chuàng)造發(fā)明來獲得新的資源,創(chuàng)造新的物品以豐富我們的生活。因此,以科技進步推動經(jīng)濟增長是無限的。據(jù)估算,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻,美國20世紀上半葉為45%,80年代達到80%。20世紀初,勞動生產(chǎn)率提高只有5%—20%靠采用新技術(shù)取得,80年代以后。有60%—80%要靠采用新技術(shù)取得。
其次,科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的動力??萍紕?chuàng)新不僅可以大大提高我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭力,而且可以使用傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)獲得新的生命力。例如,電子技術(shù)用于爐窯技術(shù)改造,節(jié)約了能源,降低了消耗,使水泥、化肥等行業(yè)獲得顯著進步;我國印刷業(yè)在短短幾年內(nèi)發(fā)生了革命性的變化,改變了鉛字,進入電子時代。
再次,科技創(chuàng)新將導(dǎo)致新的經(jīng)濟體出現(xiàn)??茖W(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展及其與經(jīng)濟的日益密切結(jié)合,引發(fā)了新的產(chǎn)業(yè)革命,產(chǎn)生了一種新的經(jīng)濟形式——知識經(jīng)濟。
知識經(jīng)濟的出現(xiàn)不僅受現(xiàn)代科技革命,而且還受信息化、數(shù)字化和全球化的影響,其變革的力度、速度和廣度是前所未有的。這是一場以信息技術(shù)為中心的新科技革命,包括電子信息科學(xué)技術(shù)、生命科學(xué)技術(shù)、海洋科學(xué)技術(shù)等。信息技術(shù)革命加速了現(xiàn)代電子通訊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,改變了貿(mào)易模式、生產(chǎn)銷售模式和就業(yè)模式,是人類的經(jīng)濟生活更加便捷和豐富多彩。
結(jié)論:科技進步對我國經(jīng)濟發(fā)展的影響是巨大的,我國的綜合國力得到增強,人民群眾生活水平得到提高,改革開放以前,最基本的生活資料全都是憑票供應(yīng),作為大多數(shù)人來講,能住上普通的房子、糧食夠吃,家里能買得起收音機、電視機幾乎是奢望?,F(xiàn)在住樓房,水、電、氣、暖,各種家用電器一應(yīng)俱全,是過去想都不敢想的事情。因此,我們在享受科技進步帶來的的成果,更要學(xué)習(xí)掌握科學(xué)技術(shù),為我國的經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
參考文獻:
[1].白巖.《三千年大贏家》臺灣新書談未來科技發(fā)展對中國經(jīng)濟的影響.[J]國際資料信息,1995
[2].劉滿鳳.地區(qū)科技發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展之間關(guān)系的研究.[J]科技管理研究,2008
[3].江澤民同志在第三次全國科學(xué)技術(shù)大會上的講話.[N]人民日報,1995.6.5
[4].馬克思.恩格斯《馬克思恩格斯全集》[M].北京人民出版社,1972
[5].楊立忠.高科技戰(zhàn)略。[M]。北京軍事科學(xué)出版社,1991
第四篇:科技進步促進經(jīng)濟發(fā)展的作用分析
科技進步促進經(jīng)濟發(fā)展的作用分析
摘要:知識經(jīng)濟時代的到來,科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟發(fā)展中的作用越來越突出,科技進步已成為一國繁榮昌盛的強大動力之源,科技與經(jīng)濟的互動、融合是經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵??萍冀?jīng)濟一體化,既是世界經(jīng)濟和科技發(fā)展的客觀趨勢,又是世界各國競相追求的重要目標。本文在科技與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上,分析了科技進步在推動經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化中的重要作用,闡述了如何發(fā)揮科技的支撐作用,以科技為動力促進經(jīng)濟快速發(fā)展。
關(guān)鍵字:科技進步,經(jīng)濟發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),科技人才
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,歷史經(jīng)驗證明,科技在應(yīng)對經(jīng)濟危機中具有不可替代的突出作用。每一次經(jīng)濟危機都帶來科學(xué)技術(shù)的新突破,產(chǎn)生新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和新的經(jīng)濟增長點,從而帶來新一輪的經(jīng)濟繁榮??梢姡萍歼M步在經(jīng)濟發(fā)展中具有舉足輕重的作用。正如資本主義生產(chǎn)關(guān)系的萌芽和工業(yè)革命帶來近代歐美資本主義國家迅速發(fā)展一樣,目前世界多極化和全球經(jīng)濟一體化的趨勢日益明顯,世界范圍內(nèi)科技革命突飛猛進,知識經(jīng)濟已經(jīng)形成,這給各國帶來新的機遇和挑戰(zhàn),同時也面臨新一輪的激烈的經(jīng)濟競爭。尤其是近些年來,美國憑借科技優(yōu)勢,率先開發(fā)信息產(chǎn)業(yè),加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和政策創(chuàng)新,并強化全球化的資源配置,在全球科技競爭和經(jīng)濟競爭中獨占鰲頭。從我國經(jīng)濟發(fā)展實踐看,改革開放30年來,我國一直以來認真貫徹“經(jīng)濟建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù),科學(xué)技術(shù)工作必須面向經(jīng)濟建設(shè)”的基本方針,從緊閉國門到逐漸形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν饨?jīng)濟格局??萍家呀?jīng)與經(jīng)濟建設(shè)緊密結(jié)合,尤其是隨著科教興國戰(zhàn)略作為基本國策確立,加速科技進步,放在了經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置。科技進步已經(jīng)成為推進經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。
一.科技與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展
隨著知識經(jīng)濟的興起,科技進步與經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)相互依存、相互促進、相互融合、協(xié)同發(fā)展的總趨勢??茖W(xué)技術(shù)對經(jīng)濟發(fā)展的作用比以往任何時候都更加顯著,知識、技術(shù)與經(jīng)濟的結(jié)合將更加密切,科學(xué)物化的速度越來越快,知識、技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的周期越來越短。科技進步成為經(jīng)濟發(fā)展中第一重要的決定性因素??萍歼M步提高了生產(chǎn)率,改變著世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu),帶來了生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式的變革,促進了經(jīng)濟的繁榮。同時,經(jīng)濟的發(fā)展使得各國紛紛重視增加對科技要素的投入,投資大規(guī)模流向科技領(lǐng)域,強大的社會需求促進與刺激了科技進步,經(jīng)濟積累中分配給科技的份額更為科技發(fā)展注入了強大的活力。因此,經(jīng)濟發(fā)展為科技進步提供了強有力的后盾,科技進步使投資產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益,二者形成一個循環(huán)式的相互作用的過程。
科技進步與經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)發(fā)展是社會系統(tǒng)的整體的、綜合的發(fā)展,是科技進步與社會大系統(tǒng)及其內(nèi)部要素間在有機協(xié)調(diào)條件下,逐漸進化的發(fā)展趨勢。黨的十六屆二中全會提出了“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀,緊接著,在十六屆四中全
1會又提出了“構(gòu)建社會主義和諧社會”的新理念,這一系列的重要思想都充分肯定了科技與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性。
二.科技進步是促進經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力
新經(jīng)濟增長理論揭示了科技與經(jīng)濟的內(nèi)在聯(lián)系,從經(jīng)濟學(xué)的角度揭示了知識的積累是經(jīng)濟增長的動力,是經(jīng)濟長期增長的保證。科技進步被視為經(jīng)濟增長的內(nèi)生變量,不是可有可無、隨機出現(xiàn)的外在因素,科技進步是影響經(jīng)濟增長的關(guān)鍵。科技進步推動經(jīng)濟發(fā)展,在知識經(jīng)濟形態(tài)中著重表現(xiàn)為促進經(jīng)濟增長模式的轉(zhuǎn)變。
1.科技創(chuàng)新是提高資源利用效率的主要途徑
科技進步可以緩解資源的稀缺性程度,一方面,科技進步可以提高資源的利用效率,從而使最大可能的產(chǎn)量組合盡可能向生產(chǎn)可能性邊界靠近。另一方面,科技進步可以使未預(yù)見利用價值的自然物成為現(xiàn)實的寶貴資源,使同樣的資源投入,就可以使生產(chǎn)可能性從原有的低利用率提高到較高的位置??萍歼M步使等量資源投入產(chǎn)出更多的產(chǎn)品組合,這為人類突破資源供給的限制帶來了希望,從而使生產(chǎn)可能性邊界向外擴張。
從世界科技發(fā)展史來看,科學(xué)技術(shù)在推動經(jīng)濟增長中所占的比重不斷上升,對經(jīng)濟增長的貢獻率越來越大。世界各主要資本主義國家進入20世紀50年代,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率都超過了生產(chǎn)要素投入量對經(jīng)濟增長貢獻率的總和。20世紀70年代初期,在西方主要發(fā)達國家,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率為50%,現(xiàn)在已達到80%。我國的資源狀況決定了經(jīng)濟發(fā)展不可能走高耗、浪費、粗放經(jīng)營的道路,而必須選擇低耗、節(jié)約、集約經(jīng)營的道路。雖然要素投入量的增長是有限的,但技術(shù)進步則是無限的,所以,經(jīng)濟增長不僅要靠要素投入增加,更加需要科技進步推動的來實現(xiàn)。
2.科技進步是提高經(jīng)濟效益的重要源泉
科技進步主要表現(xiàn)在生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)水平的提高和生產(chǎn)工藝水平的改善。技術(shù)水平的提高可以提高產(chǎn)出水平,大幅度提高勞動生產(chǎn)率,降低消耗。生產(chǎn)設(shè)備的大型化、生產(chǎn)的自動化等可提高企業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模效益,降低成本,提高投入產(chǎn)出率。生產(chǎn)工藝水平是技術(shù)水平的主要標志之一,它的高低對生產(chǎn)消耗、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品成本起著十分重要的作用。勞動者素質(zhì)是影響經(jīng)濟效益的重要因素之一,而科技進步可以提高勞動者的素質(zhì)??萍歼M步不僅影響勞動者的生活方式、生活水平、改善健康、延長壽命等方面,更重要的是能提高勞動者的智力、知識、勞動技能等,使之能與先進的設(shè)備、先進的工藝相互配合,并充分發(fā)揮作用,從而使經(jīng)濟效益也獲得相應(yīng)提高。此外科技進步也包括宏觀和微觀決策管理水平的改善和提高,這是軟科學(xué)技術(shù)進步的主要內(nèi)容。與提高設(shè)備水平、改善生產(chǎn)工藝等硬技術(shù)進步相比,軟科學(xué)技術(shù)進步對經(jīng)濟效益的影響更大。這種影響主要是在生產(chǎn)前后實現(xiàn)的,是從更高層次實現(xiàn)經(jīng)濟效益的提高,具有少投資或不投資就能大幅度提高經(jīng)濟效益的特點。因此,科技進步和創(chuàng)新能夠有效地采用先進的設(shè)備和工藝,吸收新的技術(shù)成果,改善管理的組織過程,促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)的合理化,促進產(chǎn)業(yè)的高次化和產(chǎn)品的高密化,提高勞動生產(chǎn)效率,從而實現(xiàn)整體經(jīng)濟效益的提高,不斷滿足人民群眾的物質(zhì)文化需求。
三.科技進步推動經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變
隨著經(jīng)濟規(guī)模的擴張和經(jīng)濟增長的累積,以粗放經(jīng)營為主的增長方式帶來的高投入、高消耗、低產(chǎn)出、低效益的矛盾愈顯突出。這就客觀上要求增長方式由原來的外延式增長,轉(zhuǎn)向主要通過具有高效率資源配置、提高經(jīng)濟效益而實現(xiàn)內(nèi)涵式的增長,而這種轉(zhuǎn)變主要取決于科技的創(chuàng)新和應(yīng)用,技術(shù)創(chuàng)新可以通過提高在經(jīng)濟增長率中的貢獻份額來實現(xiàn)經(jīng)濟增長的集約化。因此,科技進步不僅是經(jīng)濟增長的引擎,還是經(jīng)濟增長方式的助推器。
科技進步不但能夠提高人類的認識和改造自然的能力,也推動人類對資源的加工不斷更深層次的發(fā)展,以小投入換取高產(chǎn)出,實現(xiàn)人類的經(jīng)濟原則,只有現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)裝備和生物工程技術(shù)的產(chǎn)生,才會使農(nóng)業(yè)機械化、電氣化和優(yōu)質(zhì)高效、低耗的集約化經(jīng)營出現(xiàn),才能使低技術(shù)水平的生產(chǎn)的粗放經(jīng)營,在科技進步實現(xiàn)投入要素綜合利用率的提高下,使產(chǎn)出趨向于最大化。科技進步創(chuàng)造出日益增長的物質(zhì)財富,創(chuàng)造了更多的經(jīng)濟效益,開辟了新技術(shù)新產(chǎn)業(yè),不僅為經(jīng)濟增長方式的提供了物質(zhì)基礎(chǔ),而且突破了經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變過程中的各種阻力和困難。同時,由于科技進步與經(jīng)濟增長存在交互使用,科技成果的應(yīng)用帶來的是經(jīng)濟的增長,而經(jīng)濟增長又將反過來影響科技的研究和開發(fā),這樣科技進步便在科技與經(jīng)濟的互動過程得以擴張,對經(jīng)濟增長及其增長方式的轉(zhuǎn)變過程帶來數(shù)倍的影響作用,從而加速經(jīng)濟增長及其增長方式的轉(zhuǎn)變。
四.科技進步促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整
科技創(chuàng)新是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)力量。各國工業(yè)化的進程表明,任何一個國家經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展,都依賴于該國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級意味著高技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化,傳統(tǒng)技術(shù)得到適當?shù)母婧透脑?;意味著勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)出投入比例的不斷提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,以科技創(chuàng)新為前提和動因,因為每當有科技創(chuàng)新出現(xiàn)和創(chuàng)新不斷擴散到生產(chǎn)領(lǐng)域的各個方面,勞動對象、生產(chǎn)手段、生產(chǎn)結(jié)果都會發(fā)生質(zhì)的變化,生產(chǎn)要素、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)組織都要重新組合,其結(jié)果會進一步形成積累效應(yīng),必然造就、培育出新的高新技術(shù)組合,或者取代某些傳統(tǒng)部門,從而使一個國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于高級化。我國“十一五”《綱要》明確規(guī)定今后經(jīng)濟發(fā)展要“堅持把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主線”,“經(jīng)濟的發(fā)展和結(jié)構(gòu)的調(diào)整,都要靠體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新來推動”。科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的根本推動力,提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益,推動生產(chǎn)力的大力發(fā)展,在此基礎(chǔ)上來影響各產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出以及消費者的需求偏好,進而調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
1.科技進步使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變革
科技進步是形成產(chǎn)業(yè)分工的基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的每一次重大變化或調(diào)整,都與科技進步密切相關(guān)。當科技進步積累到一定程度,使生產(chǎn)能力產(chǎn)生質(zhì)的變化,使生產(chǎn)方式發(fā)生變革,尤其是當某種新技術(shù)將引起若干產(chǎn)業(yè)部門的生產(chǎn)效率產(chǎn)生飛躍時,就會使整個產(chǎn)業(yè)社會技術(shù)體系發(fā)生革命,從而使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生急劇變化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的依次出現(xiàn)和重點轉(zhuǎn)移,從農(nóng)業(yè)科技發(fā)展到一系列紡織機械的發(fā)明和蒸汽機廣泛使用,再到以電子計算機為代表的一系列新技術(shù)的發(fā)展,這樣層級遞進的變化都說明,科技進步助推著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變革。
2.科技進步促使新的產(chǎn)業(yè)部門的形成科技進步打破了技術(shù)體系的內(nèi)在平衡以及原有技術(shù)個體間的聯(lián)系,使得原有產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)部門分解,形成新的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)部門。新產(chǎn)品、新工藝、新能源、新
材料的發(fā)明及應(yīng)用,擴大了社會分工范圍,拓寬了生產(chǎn)活動空間,形成了新的生產(chǎn)門類和部門。三次產(chǎn)業(yè)革命的歷史實踐表明,科技進步可以帶來一系列的新產(chǎn)業(yè)群。新興技術(shù)領(lǐng)域的開拓,必然會導(dǎo)致各種資源的合理利用,導(dǎo)致新產(chǎn)品的不斷出現(xiàn),而隨著新產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模的日益擴大,就逐漸形成了新的產(chǎn)業(yè)部門。
3.科技進步引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級
實踐證明,科技進步推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長的效用,已經(jīng)逐漸超越了依靠資本、勞動力等資源的投入,科技進步成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的強大動力。技術(shù)創(chuàng)新使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到了改進,從而促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化。通過技術(shù)創(chuàng)新,對原有生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備的更新改造,不僅提高了產(chǎn)品的質(zhì)量,延長了原有產(chǎn)品的壽命,同時還大大提高了勞動生產(chǎn)率??萍歼M步擴展了人們認識和利用自然資源要素的能力,提高了原有自然資源的使用效果,改進了勞動力質(zhì)量,提高了勞動力要素的邊際生產(chǎn)率,提高了資本的邊際生產(chǎn)率,改變了資本的結(jié)構(gòu)和數(shù)量,因而改變了產(chǎn)業(yè)間生產(chǎn)要素流動的格局,促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化。同時,科技進步使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷向合理化、高級化發(fā)展的這一過程中,帶動了整個經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,從而使得宏觀結(jié)構(gòu)效益和資源配置效率得到提高。
五.以科技的動力加速我國經(jīng)濟發(fā)展的步伐
1.充分發(fā)揮政府部門的職能作用
振興經(jīng)濟首先要振興科技,各級政府抓科技進步要有戰(zhàn)略眼光,要有行之有效的措施。各級領(lǐng)導(dǎo)要把科技工作列入政府的重要議事日程,要在經(jīng)濟發(fā)展中采取依靠科技進步的得力措施,在重大技術(shù)改造、引進和重要工程建設(shè)中發(fā)揮了科技部門的作用。各級政府每年都應(yīng)專門研究科技工作,要把抓科技進步的成效,作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績的重要指標??萍脊芾聿块T要統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)好計劃、經(jīng)貿(mào)、財政、稅收、金融、農(nóng)業(yè)、教育管理部門,使之密切配合,協(xié)同發(fā)揮好政府對科技進步的宏觀管理職能。加大宣傳力度,大力普及科學(xué)知識,形成尊重知識、敢于創(chuàng)新的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新文化。定期舉行技術(shù)創(chuàng)新宣傳活動,充分發(fā)揮科協(xié)等單位的作用,通過多種方式,加強科學(xué)知識、創(chuàng)新意識的教育普及工作,加強重點科普基地建設(shè)。
2.加速推進科技體制改革
新的經(jīng)濟體制應(yīng)該是有利于科技進步的體制,新的科技體制應(yīng)該是有利于經(jīng)濟發(fā)展的體制,雙管齊下,使科技體制改革和經(jīng)濟體制改革同步進行。建立和完善有利技術(shù)創(chuàng)新、有利于產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、有利于科研機構(gòu)走向市場、有利于企業(yè)推進科技進步的新型科技體制??萍俭w制改革要遵循以市場機制為主,宏觀管理與市場機制并舉的思想。在科技計劃管理上要進一步合理劃分科技計劃調(diào)節(jié)與市場機制調(diào)節(jié)的層次、范圍、內(nèi)容和方式,一方面在計劃調(diào)節(jié)中增強競爭機制,強化計劃管理的調(diào)控力度。另一方面大力推動產(chǎn)學(xué)研經(jīng)濟驅(qū)動型互動機制的建立,使科研院所與大專院校在經(jīng)濟利益驅(qū)動下加快走向市場,走向聯(lián)合,真正使武漢市雄厚的科研實力面向產(chǎn)業(yè)、面向市場,為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。因此,科技部、教育部、國資委、中科院、工程院、自然基金委和中國科協(xié)等七部門共同聯(lián)合組織實施科技人員服務(wù)企業(yè)行動,為實現(xiàn)加快科技成果轉(zhuǎn)化,幫助企業(yè)開展技術(shù)研發(fā),改善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理水平,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作的有效模式和長效機制,為企業(yè)培
養(yǎng)技術(shù)和管理人才,形成科技人員服務(wù)于企業(yè)的長效機制。
3.加強科技人才隊伍建設(shè)
首先,通過在重點學(xué)科、重大專項、高新技術(shù)和金融管理領(lǐng)域加快引進海外高層次科技人才,建立高素質(zhì)的科技隊伍。從政策和項目上鼓勵科研機構(gòu)、高校及企業(yè)對科技人才的引進,鼓勵跨區(qū)域的聯(lián)合科技研究,制定有吸引力的優(yōu)惠政策吸引出國留學(xué)科技活動人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)的政策,為留住科技人才做準備。完善知識產(chǎn)權(quán)保護機制,使科技人才成果產(chǎn)權(quán)化、資本化有法可依。簡化專利中請和授權(quán)的審批手續(xù),提高科技人才申請專利的積極性,保護其合法權(quán)益。提高科技活動服務(wù)效率,充分發(fā)揮企業(yè)孵化器、技術(shù)交易平臺、科技資源共享平臺的作用,以提供系統(tǒng)、特色化、專業(yè)化的服務(wù)來吸引新企業(yè)和科技人員。
其次,積極改善科技人員的工作、學(xué)習(xí)和生活條件,掌握科技人力資源的個人需要,從需要層次出發(fā),實行人性化的人才使用機制。在現(xiàn)代化建設(shè)中,要十分尊重和愛護人才,創(chuàng)造有利于充分發(fā)揮科技人員聰明才智的社會環(huán)境。對承擔基礎(chǔ)性研究、高技術(shù)研究、重大科技攻關(guān)等國家重點科技任務(wù)者應(yīng)給予較高津貼,繼續(xù)擴大享受國家特殊津貼的范圍。對長期在艱苦條件下工作的科技人員,在收入等方面應(yīng)給予特殊的照顧和優(yōu)惠。對有突出貢獻的科技人員應(yīng)繼續(xù)給予重獎。要積極鼓勵和支持科研院所、高等院??萍既瞬诺暮侠砹鲃?,使優(yōu)秀青年人才脫穎而出,放手讓他們進入重要崗位,著手建設(shè)一支跨世紀的高水平科研隊伍。要重視培養(yǎng)一大批懂科技、善經(jīng)營的現(xiàn)代化管理人才,造就新一代科技企業(yè)家。同時,注意在工人、農(nóng)民中培養(yǎng)各類專門技術(shù)人才,提高全民族的科技素質(zhì)。
4.加大科技投入力度
科技投入是生產(chǎn)性投入,是科技進步的必要條件和基本保證,要實現(xiàn)多渠道、多層次增加科技投入。國家財政的投入應(yīng)主要用于“穩(wěn)住一頭”的工作,加強對生物工程、微電子、新材料、新醫(yī)藥、新農(nóng)藥、專用化學(xué)品等領(lǐng)域的創(chuàng)新研究和前期開發(fā)工作,以及重大基礎(chǔ)性研究的財政支持。各級地方財政對科技的投入也應(yīng)有較大幅度的增長,使省級財政對科技的投入比例逐步接近國家的水平。努力辦好科技風險投資公司、科技信用社等現(xiàn)有的科技金融機構(gòu),使其真正發(fā)揮作用。進一步擴大科技貸款額度,用好貸款資金,并在金融體制改革的過程中,逐步改革行政分配貸款方式,使銀行與科技機構(gòu)直接見面,提高資金使用效益。要積極鼓勵大中型企業(yè)和企業(yè)集團拿出更多的資金進行技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新。政府應(yīng)加強對重點科技項目轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)技術(shù)的資金支持,并通過資金的引導(dǎo),推動企業(yè)在聯(lián)合攻關(guān)的過程中逐步積累自身研究開發(fā)實力,從而使企業(yè)成長為加速技術(shù)創(chuàng)新、促進科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的真正主體。通過改善資金來源渠道,在現(xiàn)有的科技投入基礎(chǔ)上拓寬渠道,加大對科技的投入,以實現(xiàn)科技進步的大跨越,加速經(jīng)濟發(fā)展的步伐。
科學(xué)技術(shù)的不斷進步可以有效地為可持續(xù)發(fā)展的決策提供依據(jù)和手段,促進可持續(xù)發(fā)展管理水平的提高,加深人類對自然規(guī)律的理解,開拓新的可利用的資源領(lǐng)域,提高資源綜合利用效率和經(jīng)濟效率,提供保護資源和生態(tài)環(huán)境的有效手段,通過科技進步促進可持續(xù)發(fā)展能力的提高。科技進步是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的源動力。要堅持把科學(xué)技術(shù)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,把經(jīng)濟社會發(fā)展真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來,堅定不移地依靠科技進步和創(chuàng)新
來實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
[1]馬凱.樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,推進經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變[J].宏觀經(jīng)濟研究,2004,(3).[2]徐冠華.大力推進我國科技進步與創(chuàng)新[J].國家行政學(xué)院學(xué)報,2003,(2).[3]傅先慶.略論“生態(tài)文明的理論內(nèi)涵與實踐方向”[J].新華文摘,1998,(3).[4]王宗光.關(guān)于科技與經(jīng)濟結(jié)合的幾點思考[J].上海交通大學(xué)學(xué)報,2000,(1).[5]胡希寧.西方發(fā)展經(jīng)濟學(xué)近十年來的發(fā)展及理論思考[J].理論前沿,1996,(14).[6]安平.促進科技發(fā)展與經(jīng)濟增長的協(xié)調(diào)研究[J].山西科技,2001(5).
第五篇:科技進步促進經(jīng)濟發(fā)展的作用分析
論技術(shù)進步與經(jīng)濟增長
摘要:在如今的科學(xué)飛速發(fā)展的年代,科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟發(fā)展中的作用越來越突出,科技進步已成為一國繁榮昌盛的強大動力之源,科技與經(jīng)濟的互動、融合是經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。本文在技術(shù)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上,分析了技術(shù)進步在推動經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化中的重要作用,闡述了如何發(fā)揮科技的支撐作用,以科技為動力促進經(jīng)濟快速發(fā)展。
關(guān)鍵字:技術(shù)進步,經(jīng)濟增長。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,這是大家公認的事實。歷史經(jīng)驗證明,科技在應(yīng)對經(jīng)濟危機中具有不可替代的突出作用。每一次經(jīng)濟危機都帶來科學(xué)技術(shù)的新突破,產(chǎn)生新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和新的經(jīng)濟增長點,從而帶來新一輪的經(jīng)濟繁榮??梢?,科技進步在經(jīng)濟發(fā)展中具有舉足輕重的作用。正如資本主義生產(chǎn)關(guān)系的萌芽和工業(yè)革命帶來近代歐美資本主義國家迅速發(fā)展一樣,目前世界多極化和全球經(jīng)濟一體化的趨勢日益明顯,世界范圍內(nèi)科技革命突飛猛進,知識經(jīng)濟已經(jīng)形成,這給各國帶來新的機遇和挑戰(zhàn),同時也面臨新一輪的激烈的經(jīng)濟競爭。
一.技術(shù)與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展
隨著知識經(jīng)濟的興起,技術(shù)進步成為經(jīng)濟發(fā)展中第一重要的決定性因素??萍歼M步提高了生產(chǎn)率,改變著世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu),帶來了生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式的變革,促進了經(jīng)濟的繁榮。同時,經(jīng)濟的發(fā)展使得各國紛紛重視增加對科技要素的投入,投資大規(guī)模流向科技領(lǐng)域,強大的社會需求促進與刺激了科技進步,經(jīng)濟積累中分配給科技的份額更為科技發(fā)展注入了強大的活力。因此,經(jīng)濟發(fā)展為科技進步提供了強有力的后盾,科技進步使投資產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益,二者形成一個循環(huán)式的相互作用的過程。
技術(shù)進步與經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)發(fā)展是社會系統(tǒng)的整體的、綜合的發(fā)展,是技術(shù)進步與社會大系統(tǒng)及其內(nèi)部要素間在有機協(xié)調(diào)條件下,逐漸進化的發(fā)展趨勢。黨的十六屆二中全會提出了“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀,緊接著,在十六屆四中全會又提出了“構(gòu)建社會主義和諧社會”的新理念,這一系列的重要思想都充分肯定了科技與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性。
二.技術(shù)進步是促進經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力
新經(jīng)濟增長理論揭示了技術(shù)與經(jīng)濟的內(nèi)在聯(lián)系,從經(jīng)濟學(xué)的角度揭示了知識的積累是經(jīng)濟增長的動力,是經(jīng)濟長期增長的保證。技術(shù)進步被視為經(jīng)濟增長的內(nèi)生變量,不是可有可無、隨機出現(xiàn)的外在因素,技術(shù)進步是影響經(jīng)濟增長的關(guān)鍵。技術(shù)進步推動經(jīng)濟發(fā)展,在知識經(jīng)濟形態(tài)中著重表現(xiàn)為促進經(jīng)濟增長模式的轉(zhuǎn)變。
1.技術(shù)創(chuàng)新是提高資源利用效率的主要途徑
技術(shù)進步可以緩解資源的稀缺性程度,一方面,技術(shù)進步可以提高資源的利用效率,從而使最大可能的產(chǎn)量組合盡可能向生產(chǎn)可能性邊界靠近。另一方面,技術(shù)進步可以使未預(yù)見利用價值的自然物成為現(xiàn)實的寶貴資源,使同樣的資源投入,就可以使生產(chǎn)可能性從原有的低利用率提高到較高的位置。技術(shù)進步使等量資源投入產(chǎn)出更多的產(chǎn)品組合,這為人類突破資源供給的限制帶來了希望,從而使生產(chǎn)可能性邊界向外擴張。
2.技術(shù)進步是提高經(jīng)濟效益的重要源泉
技術(shù)進步主要表現(xiàn)在生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)水平的提高和生產(chǎn)工藝水平的改善。技術(shù)水平的提高可以提高產(chǎn)出水平,大幅度提高勞動生產(chǎn)率,降低消耗。生產(chǎn)設(shè)備的大型化、生產(chǎn)的自動化等可提高企業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模效益,降低成本,提高投入產(chǎn)出率。生產(chǎn)工藝水平是技術(shù)水平的主要標志之一,它的高低對生產(chǎn)消耗、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品成本起著十分重要的作用。勞動者素質(zhì)是影響經(jīng)濟效益的重要因素之一,而技術(shù)進步可以提高勞動者的素質(zhì)。技術(shù)進步不僅影響勞動者的生活方式、生活水平、改善健康、延長壽命等方面,更重要的是能提高勞動者的智力、知識、勞動技能等,使之能與先進的設(shè)備、先進的工藝相互配合,并充分發(fā)揮作用,從而使經(jīng)濟效益也獲得相應(yīng)提高。
三.技術(shù)進步推動經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變
隨著經(jīng)濟增長的累積和經(jīng)濟規(guī)模的擴張,以粗放經(jīng)營為主的增長方式帶來的高投入、高消耗、低產(chǎn)出、低效益的矛盾愈顯突出。這就客觀上要求增長方式由原來的外延式增長,轉(zhuǎn)向主要通過具有高效率資源配置、提高經(jīng)濟效益而實現(xiàn)內(nèi)涵式的增長,而這種轉(zhuǎn)變主要取決于科技的創(chuàng)新和應(yīng)用,技術(shù)創(chuàng)新可以通過提高在經(jīng)濟增長率中的貢獻份額來實現(xiàn)經(jīng)濟增長的集約化。因此,科技進步不僅是經(jīng)濟增長的引擎,還是經(jīng)濟增長方式的助推器。
技術(shù)進步不但能夠提高人類的認識和改造自然的能力,也推動人類對資源的加工不斷更深層次的發(fā)展,以小投入換取高產(chǎn)出,實現(xiàn)人類的經(jīng)濟原則,只有現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)裝備和生物工程技術(shù)的產(chǎn)生,才會使農(nóng)業(yè)機械化、電氣化和優(yōu)質(zhì)高效、低耗的集約化經(jīng)營出現(xiàn),才能使低技術(shù)水平的生產(chǎn)的粗放經(jīng)營,在技術(shù)進步實現(xiàn)投入要素綜合利用率的提高下,使產(chǎn)出趨向于最大化。技術(shù)進步創(chuàng)造出日益增長的物質(zhì)財富,創(chuàng)造了更多的經(jīng)濟效益,開辟了新技術(shù)新產(chǎn)業(yè),不僅為經(jīng)濟增長方式的提供了物質(zhì)基礎(chǔ),而且突破了經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變過程中的各種阻力和困難。同時,由于技術(shù)進步與經(jīng)濟增長存在交互使用,科技成果的應(yīng)用帶來的是經(jīng)濟的增長,而經(jīng)濟增長又將反過來影響科技的研究和開發(fā),這樣科技進步便在科技與經(jīng)濟的互動過程得以擴張,對經(jīng)濟增長及其增長方式的轉(zhuǎn)變過程帶來數(shù)倍的影響作用,從而加速經(jīng)濟增長及其增長方式的轉(zhuǎn)變。
四.技術(shù)進步促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整
1.技術(shù)進步使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變革
技術(shù)進步是形成產(chǎn)業(yè)分工的基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的每一次重大變化或調(diào)整,都與技術(shù)進步密切相關(guān)。當技術(shù)進步積累到一定程度,使生產(chǎn)能力產(chǎn)生質(zhì)的變化,使生產(chǎn)方式發(fā)生變革,尤其是當某種新技術(shù)將引起若干產(chǎn)業(yè)部門的生產(chǎn)效率產(chǎn)生飛躍時,就會使整個產(chǎn)業(yè)社會技術(shù)體系發(fā)生革命,從而使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生急劇變化。
三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的依次出現(xiàn)和重點轉(zhuǎn)移,從農(nóng)業(yè)科技發(fā)展到一系列紡織機械的發(fā)明和蒸汽機廣泛使用,再到以電子計算機為代表的一系列新技術(shù)的發(fā)展,這樣層級遞進的變化都說明,科技進步助推著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變革。
2.技術(shù)進步促使新的產(chǎn)業(yè)部門的形成技術(shù)進步打破了技術(shù)體系的內(nèi)在平衡以及原有技術(shù)個體間的聯(lián)系,使得原有產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)部門分解,形成新的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)部門。新產(chǎn)品、新工藝、新能源、新材料的發(fā)明及應(yīng)用,擴大了社會分工范圍,拓寬了生產(chǎn)活動空間,形成了新的生產(chǎn)門類和部門。三次產(chǎn)業(yè)革命的歷史實踐表明,科技進步可以帶來一系列的新產(chǎn)業(yè)群。新興技術(shù)領(lǐng)域的開拓,必然會導(dǎo)致各種資源的合理利用,導(dǎo)致新產(chǎn)品的不斷出現(xiàn),而隨著新產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模的日益擴大,就逐漸形成了新的產(chǎn)業(yè)部門。
3.技術(shù)進步引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級
實踐證明,技術(shù)進步推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長的效用,已經(jīng)逐漸超越了依靠資本、勞動力等資源的投入,技術(shù)進步成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的強大動力。技術(shù)創(chuàng)新使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到了改進,從而促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化。通過技術(shù)創(chuàng)新,對原有生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備的更新改造,不僅提高了產(chǎn)品的質(zhì)量,延長了原有產(chǎn)品的壽命,同時還大大提高了勞動生產(chǎn)率??萍歼M步擴展了人們認識和利用自然資源要素的能力,提高了原有自然資源的使用效果,改進了勞動力質(zhì)量,提高了勞動力要素的邊際生產(chǎn)率,提高了資本的邊際生產(chǎn)率,改變了資本的結(jié)構(gòu)和數(shù)量,因而改變了產(chǎn)業(yè)間生產(chǎn)要素流動的格局,促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化。同時,科技進步使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷向合理化、高級化發(fā)展的這一過程中,帶動了整個經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,從而使得宏觀結(jié)構(gòu)效益和資源配置效率得到提高。
五.以科技的動力加速我國經(jīng)濟發(fā)展的步伐
1.充分發(fā)揮政府部門的職能作用
振興經(jīng)濟首先要振興科技,各級政府抓科技進步要有戰(zhàn)略眼光,要有行之有效的措施。各級領(lǐng)導(dǎo)要把科技工作列入政府的重要議事日程,要在經(jīng)濟發(fā)展中采取依靠科技進步的得力措施,在重大技術(shù)改造、引進和重要工程建設(shè)中發(fā)揮了科技部門的作用。各級政府每年都應(yīng)專門研究科技工作,要把抓科技進步的成效,作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績的重要指標??萍脊芾聿块T要統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)好計劃、經(jīng)貿(mào)、財政、稅收、金融、農(nóng)業(yè)、教育管理部門,使之密切配合,協(xié)同發(fā)揮好政府對科技進步的宏觀管理職能。加大宣傳力度,大力普及科學(xué)知識,形成尊重知識、敢于創(chuàng)新的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新文化。定期舉行技術(shù)創(chuàng)新宣傳活動,充分發(fā)揮科協(xié)等單位的作用,通過多種方式,加強科學(xué)知識、創(chuàng)新意識的教育普及工作,加強重點科普基地建設(shè)。
2.加速推進科技體制改革
新的經(jīng)濟體制應(yīng)該是有利于科技進步的體制,新的科技體制應(yīng)該是有利于經(jīng)濟發(fā)展的體制,雙管齊下,使科技體制改革和經(jīng)濟體制改革同步進行。建立和完善有利技術(shù)創(chuàng)新、有利于產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、有利于科研機構(gòu)走向市場、有利于企業(yè)推進科技進步的新型科技體制??萍俭w制改革要遵循以市場機制為主,宏觀管理與市場機制并舉的思想。在科技計劃管理上要進一步合理劃分科技計劃調(diào)節(jié)與市
場機制調(diào)節(jié)的層次、范圍、內(nèi)容和方式,一方面在計劃調(diào)節(jié)中增強競爭機制,強化計劃管理的調(diào)控力度。另一方面大力推動產(chǎn)學(xué)研經(jīng)濟驅(qū)動型互動機制的建立,使科研院所與大專院校在經(jīng)濟利益驅(qū)動下加快走向市場,走向聯(lián)合,真正使武漢市雄厚的科研實力面向產(chǎn)業(yè)、面向市場,為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。因此,科技部、教育部、國資委、中科院、工程院、自然基金委和中國科協(xié)等七部門共同聯(lián)合組織實施科技人員服務(wù)企業(yè)行動,為實現(xiàn)加快科技成果轉(zhuǎn)化,幫助企業(yè)開展技術(shù)研發(fā),改善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理水平,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作的有效模式和長效機制,為企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)和管理人才,形成科技人員服務(wù)于企業(yè)的長效機制。
3.加強科技人才隊伍建設(shè)
首先,通過在重點學(xué)科、重大專項、高新技術(shù)和金融管理領(lǐng)域加快引進海外高層次科技人才,建立高素質(zhì)的科技隊伍。從政策和項目上鼓勵科研機構(gòu)、高校及企業(yè)對科技人才的引進,鼓勵跨區(qū)域的聯(lián)合科技研究,制定有吸引力的優(yōu)惠政策吸引出國留學(xué)科技活動人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)的政策,為留住科技人才做準備。完善知識產(chǎn)權(quán)保護機制,使科技人才成果產(chǎn)權(quán)化、資本化有法可依。簡化專利中請和授權(quán)的審批手續(xù),提高科技人才申請專利的積極性,保護其合法權(quán)益。提高科技活動服務(wù)效率,充分發(fā)揮企業(yè)孵化器、技術(shù)交易平臺、科技資源共享平臺的作用,以提供系統(tǒng)、特色化、專業(yè)化的服務(wù)來吸引新企業(yè)和科技人員。
其次,積極改善科技人員的工作、學(xué)習(xí)和生活條件,掌握科技人力資源的個人需要,從需要層次出發(fā),實行人性化的人才使用機制。在現(xiàn)代化建設(shè)中,要十分尊重和愛護人才,創(chuàng)造有利于充分發(fā)揮科技人員聰明才智的社會環(huán)境。對承擔基礎(chǔ)性研究、高技術(shù)研究、重大科技攻關(guān)等國家重點科技任務(wù)者應(yīng)給予較高津貼,繼續(xù)擴大享受國家特殊津貼的范圍。對長期在艱苦條件下工作的科技人員,在收入等方面應(yīng)給予特殊的照顧和優(yōu)惠。對有突出貢獻的科技人員應(yīng)繼續(xù)給予重獎。要積極鼓勵和支持科研院所、高等院??萍既瞬诺暮侠砹鲃?,使優(yōu)秀青年人才脫穎而出,放手讓他們進入重要崗位,著手建設(shè)一支跨世紀的高水平科研隊伍。要重視培養(yǎng)一大批懂科技、善經(jīng)營的現(xiàn)代化管理人才,造就新一代科技企業(yè)家。同時,注意在工人、農(nóng)民中培養(yǎng)各類專門技術(shù)人才,提高全民族的科技素質(zhì)。
4.加大科技投入力度
科學(xué)技術(shù)的不斷進步可以有效地為可持續(xù)發(fā)展的決策提供依據(jù)和手段,促進可持續(xù)發(fā)展管理水平的提高,加深人類對自然規(guī)律的理解,開拓新的可利用的資源領(lǐng)域,提高資源綜合利用效率和經(jīng)濟效率,提供保護資源和生態(tài)環(huán)境的有效手段,通過科技進步促進可持續(xù)發(fā)展能力的提高。科技進步是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的源動力。要堅持把科學(xué)技術(shù)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,把經(jīng)濟社會發(fā)展真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來,堅定不移地依靠科技進步和創(chuàng)新來實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
[1]馬凱.樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,推進經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變[J].宏觀經(jīng)濟研究,2004,(3).[2]徐冠華.大力推進我國科技進步與創(chuàng)新[J].國家行政學(xué)院學(xué)報,2003,(2).[3]傅先慶.略論“生態(tài)文明的理論內(nèi)涵與實踐方向”[J].新華文摘,1998,(3).[4]王宗光.關(guān)于科技與經(jīng)濟結(jié)合的幾點思考[J].上海交通大學(xué)學(xué)報,2000,(1).[5]胡希寧.西方發(fā)展經(jīng)濟學(xué)近十年來的發(fā)展及理論思考[J].理論前沿,1996,(14).[6]安平.促進科技發(fā)展與經(jīng)濟增長的協(xié)調(diào)研究[J].山西科技,2001(5).