第一篇：稀土之爭看中國政府的效率觀

從稀土之爭看政府的效率觀

10102320118 喬天柏 “中東有石油，中國有稀土，中國的稀土資源占全世界已知儲量的80%，其地位可與中東的石油相比，具有極其重要的戰(zhàn)略意義，一定要把稀土的事情辦好，把中國稀土的優(yōu)勢發(fā)揮出來。”這是1992年鄧小平“南方談話”中針對中國稀土資源的一段講話。

但與此相對的是，在相當長時期內(nèi)，中國對稀土的認識普遍停留在與一般礦產(chǎn)資源平等對待的認知里，出口創(chuàng)匯是其主要任務之一。從上世紀90年代初開始，更為便宜的中國產(chǎn)稀土一步步蠶食著芒登帕斯礦的市場份額，也讓稀土礦石價位自1992年每噸11700美元跌至1996年的7430美元。

隨后，中國憑著自身的資源優(yōu)勢和歐美等縮減開采規(guī)模之機，一躍成為世界上最大的稀土礦開采和出口國。根據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局2007年度報告統(tǒng)計，中國稀土礦產(chǎn)資源儲量全球第一，稀土年產(chǎn)量占世界稀土產(chǎn)量的90%以上，出口總量占全球的80%。

但在這風光的世界第一后面，隱藏著些許尷尬：由于稀土礦的開采陷入了一哄而上的混亂局面，致使大量稀土資源被糟蹋、破壞和賤賣，出口的絕大部分是未經(jīng)軋、鍛就或僅經(jīng)簡單加工的初級產(chǎn)品，換取的資金得不償失。此外，開采稀土“不會出安全事故”的優(yōu)點，讓屢遭煤礦災難困擾的地方政府在短時間內(nèi)忽視了由其帶來的環(huán)境問題，看到了一絲讓經(jīng)濟騰飛的曙光，對稀土開發(fā)十分熱衷，加劇了稀土資源的損耗。

在過去20多年間，美國、歐洲、日本、韓國從我國進口了大量廉價稀土作為自己的戰(zhàn)略儲備，我國寶貴的稀土資源由于無序競爭，競相壓價出口，稀土資源日趨減少。按照目前的開發(fā)速度，再過二三十年，中國就會成為稀土小國或者是無稀土的國家。那時，我們將不得不花費巨資從外國進口稀土，西方國家就會牢牢掐著中國的脖子，遏止中國的發(fā)展。

“賤賣之痛”是中國這個稀土大國遭遇的一個尷尬現(xiàn)實，不過值得慶幸的是，始于前些年的戰(zhàn)略性控制舉措依舊將得到政策層面的延續(xù)和執(zhí)行。國家發(fā)改委、國土資源部、商務部等出臺了減少出口配額、加征出口關(guān)稅等一系列政策，限制或減少稀土出口量。同時，在出口環(huán)節(jié)，商務部進一步加強了稀土出口企業(yè)管理。在2008年12月公布的《2009年稀土出口企業(yè)名單》，入冊企業(yè)僅20家，比2007年減少19家。而此前，中國稀土出口企業(yè)有200家之多。2009年中國國土資源部下發(fā)的《關(guān)于下達2009年鎢礦銻礦和稀土礦開采總量控制指標的通知》中明確規(guī)定：2009年全國鎢精礦開采總量控制指標為68555噸，稀土礦為82320噸，銻礦為90180噸。且在2010年6月30日前，除國務院批準的重點項目和使用中央地質(zhì)勘查基金或省級地質(zhì)專項資金開展的普查和必要的詳查項目，可以設置鎢、銻和稀土礦探礦權(quán)外，全國暫停受理鎢、銻和稀土礦勘查許可證、采礦許可證申請。

近幾年來，隨著國有企業(yè)的強勢介入和政府政策的轉(zhuǎn)變，中國絕大多數(shù)稀土企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營舉步維艱，經(jīng)濟效益下滑，一些資本并不雄厚的一些稀土采礦企業(yè)血本無歸。然而一些新上馬的國有稀土企業(yè)，其發(fā)展仍然在一定程度上是以高能耗、資源的過量消耗和生態(tài)環(huán)境的破壞為代價。

行政管理應該首先確定行政目標，然后盡量少地消耗人，財，物，講時效，高質(zhì)量地完成行政目標，這種低成本，高質(zhì)量的行政管理就是高效率。而在這件事的處理上，政府的效率是極其低下的。

首先，政府的目標定位就出現(xiàn)了問題：政府對稀土的認識停留在與一般礦產(chǎn)資源平等對待的認知里，采用低價大量出售的策略，將出口創(chuàng)匯作為其主要任務之一，低價將稀土資源賣給外國的做法是政府決策失誤的體現(xiàn)，因為稀土是世界上重要的戰(zhàn)略能源，這種能源本可以作為外交博弈的重要武器，低價賣出就等同于主動喪失對戰(zhàn)略能源的主導權(quán)。因此，政府該負的責任首當其沖，因為政府未能及時對問題產(chǎn)生重視，阻止國有資源的流失。

其次，高效的行政行為應該是低消耗的，然而開采稀土時并沒有采用先進的技術(shù)，原始的技術(shù)水平加上急功近利的心態(tài)造成的對環(huán)境的惡果是無法挽回的，比如嚴重的水土流失，土地沙漠化等，還有不少企業(yè)采用了成本較低而污染大的酸法來提取稀土，由此而產(chǎn)生的廢氣對草原生態(tài)影響嚴重。甚至很多地區(qū)還出現(xiàn)了非法開采營業(yè)的情況，如就梅州所轄豐順、興寧、平遠、大埔、五華等縣市就冒出200多個非法稀土采礦點。這很大程度上是由于片面的效率觀造成的。政府在關(guān)注地方發(fā)展時太注重經(jīng)濟效果，地方政府為提高自己的績效將工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟指標上，而開采稀土不僅無事故風險并且有利可圖，無疑會引起地方政府的眼紅，同時環(huán)境惡化等問題卻沒有得到重視。

對此，政府務必建立全面的監(jiān)督機制，保證良好的稀土經(jīng)營市場，出臺相關(guān)的法律條例對稀土開采進行規(guī)范化管理，對非法行為進行嚴厲打擊。

再次，政府追求效率的時候應該權(quán)衡公正性，民主性，合法性等方面。在這個實例中，政府及時調(diào)整策略挽救稀土資源固然是好，然而國企和政府的介入導致了一些小型稀土開采企業(yè)的倒閉，他們是政策的受害者，然而政府并沒有為這一部分公民提供合理的補償。此外，無論是曾經(jīng)的大規(guī)模的粗放型開采模式還是現(xiàn)在的限額開采，政策的出臺是否征詢過大眾的意見？政府可以為了提高效率就直接擅作主張嗎，畢竟政府根本就不是超級大腦，不可能總是正確，對此，是否應該關(guān)注決策程序的合法化呢？這些都是政府行政行為時應該考慮的問題。

最后，談一談關(guān)于行政行為的改進問題。在這個實例中，我們可以看到一些新上馬的國有稀土企業(yè)，其發(fā)展仍然在一定程度上是以高能耗、資源的過量消耗和生態(tài)環(huán)境的破壞為代價。雖然相比曾經(jīng)的做法，稀土的出口量可以通過政府和國有企業(yè)的介入得到控制，但是開采方式并沒有得到進步，高消耗低效率的問題仍然很尖銳地存在著。高效率一方面固然需要先進科學技術(shù)的支撐，但是另一方面，工作者自身的工作素質(zhì)，工作態(tài)度也起著很重要的作用。

總之，效率不應該只考慮片面的成本和收益，而應該站在更寬廣更深遠更科學的角度；效率不應該只是對速度或者數(shù)字的追求，而應該溶入一些像公正，民主，平等，法治等價值層面的東西，只有這樣，效率觀才能符合切實體現(xiàn)為人民服務的精神要旨。

第二篇：觀稀土研究院實習報告

觀稀土研究院實習報告

在老師的帶領(lǐng)下我們來到了包頭稀土研究院一起參觀了了不起的稀土王國。稀土研究院成立于1963年，直屬原冶金工業(yè)部。1992年進入包鋼（集團）公司，是全國最大的綜合性稀土科技研發(fā)機構(gòu)。它是以稀土資源的綜合開發(fā)、利用為宗旨，以稀土冶金、環(huán)境保護、新型稀土功能材料及在高新技術(shù)領(lǐng)域的應用、稀土提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平、稀土分析檢測、稀土情報信息為研究重點的，多專業(yè)、多學科的綜合性研發(fā)機構(gòu)。目前，全院形成規(guī)范的母子公司體系，擁有以科技開發(fā)和行業(yè)服務及生產(chǎn)經(jīng)營為主的全資、控股、參股公司12家。

展廳的中間是白云鄂博礦的一個開采圖，讓我們不得不回憶一下白云鄂博礦第一發(fā)現(xiàn)者。1927年7月3日，中瑞(典)西北科學考察團中的中國地質(zhì)工作者丁道衡（1899～1955）在途徑內(nèi)蒙古烏蘭察布草原陰山北麓、包頭北約150公里處時，被一座黑色山峰吸引，獨自前往查看，首次發(fā)現(xiàn)了白云鄂博礦鐵礦。1935年，前中央研究院地質(zhì)研究所研究員何作霖（1899～1967）在北平對丁道衡采回的白云鄂博礦石進行研究，發(fā)現(xiàn)該礦含有兩種稀土礦物，將其分別命名為“白云礦”和“鄂博礦”。后經(jīng)驗證，這兩種礦物即是氟碳鈰礦和獨居石。以下我就分為7個標題簡單介紹一下我在展廳看到的稀土內(nèi)容。

一、稀土-----應用廣泛的戰(zhàn)略表

1、稀土是什么

稀土(rare earth)有“工業(yè)維生素”的美稱。現(xiàn)如今已成為極其重要的戰(zhàn)略資源。稀土元素氧化物是指元素周期表中原子序數(shù)為57 到71 的15種鑭系元素氧化物，以及與鑭系元素化學性質(zhì)相似的鈧（Sc）和釔（Y）共17 種元素的氧化物。稀土元素在石油、化工、冶金、紡織、陶瓷、玻璃、永磁材料等領(lǐng)域都得到了廣泛的應用，隨著科技的進步和應用技術(shù)的不斷突破，稀土氧化物的價值將越來越大。稀土一詞是歷史遺留下來的名稱。稀土元素是從18世紀末葉開始陸續(xù)發(fā)現(xiàn)，當時人們常把不溶于水的固體氧化物稱為土。稀土一般是以氧化物狀態(tài)分離出來的，雖然在地球上儲量非常巨大，但冶煉提純難度較大，顯得較為稀少，得名稀土。根據(jù)稀土擁有量（含礦及半成品，加工品），中國、俄羅斯、美國、澳大利亞是世界上四大稀土擁有國，中國名列第一位。（現(xiàn)朝鮮發(fā)現(xiàn)世界上最大稀土礦，儲量為中國6倍，初步評估結(jié)果顯示潛在礦物總量60億噸,總計2.162億噸稀土氧化物）

2、主要元素

根據(jù)稀土元素原子電子層結(jié)構(gòu)和物理化學性質(zhì)，以及它們在礦物中共生情況和不同的離子半徑可產(chǎn)生不同性質(zhì)的特征，十七種稀土元素通常分為二組： 鈰組（輕稀土）—鑭、鈰、鐠、釹、钷、釤和銪；

釔組（重稀土）—釓、鋱、鏑、鈥、鉺、銩、鐿、镥和鈧。

3、稀土發(fā)現(xiàn)者及應用年表

二、蓬勃發(fā)展的稀土工業(yè)

1、儲量豐富的稀土資源

我國是名副其實的世界第一大稀土資源國，已探明的稀土資源量約6588萬噸。我國稀土資源不但儲量豐富，而且還具有礦種和稀土元素齊全、稀土品位及礦點分布合理等優(yōu)勢，為我國稀土工業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。中國稀土資源成礦條件十分有利、礦床類型齊全、分布面廣而有相對集中，目前，地質(zhì)科學工作中已在全國三分之二以上的省（區(qū)）發(fā)現(xiàn)上千處礦床、礦點和礦化地。但集中分布在內(nèi)蒙古的白云鄂博、江西贛南、廣東粵北、四川涼山和山東微山等地，形成北、南、西、東的分布格局，并且有北輕南重的分布特點

2、自主研發(fā)的工藝技術(shù)

采礦-----選礦-----冶煉-----分離----應用

稀土選礦：白云鄂博礦山的稀土礦床，是鐵白云石的碳酸巖型礦床，采出的礦石中含鐵30%左右，稀土氧化物約5%。在礦山先將大礦石破碎后，用火車運至包頭鋼鐵集團公司的選礦廠。選礦廠的任務是將Fe2O3從33%提高到55%以上，先在錐形球磨機上磨礦分級，再用圓筒磁選機選得62～65%Fe2O3（氧化鐵）的一次鐵精礦。其尾礦繼續(xù)進行浮選與磁選，得到含45%Fe2O3（氧化鐵）以上的二次鐵精礦。稀土富集在浮選泡沫中，品位達到10～15%。該富集物可用搖床選出REO含量為30%的粗精礦，經(jīng)選礦設備再處理后，可得到REO60%以上的稀土精礦。

冶煉方法：濕法冶金和火法冶金。

精礦分解：稀土精礦中的稀土必須通過各種化學變化將稀土轉(zhuǎn)化為溶于水或無機酸的化合物，經(jīng)過溶解、分離、凈化、濃縮或灼燒等工序，制成各種混合稀土化合物如混合稀土氯化物，作為產(chǎn)品或分離單一稀土的原料，這樣的過程稱為稀土精礦分解也稱為前處理。分解稀土精礦分為三類，即酸法、堿法和氯化分解。分離研制成果

1972年，徐光憲接受了一項軍工任務——分離稀土元素鐠釹，這兩種元素比孿生兄弟還像，分離難度極大。他發(fā)現(xiàn)了稀土溶劑萃取體系具有“恒定混合萃取比”基本規(guī)律，建立了普遍性的自主創(chuàng)新的串級萃取理論，推導出100多個公式，并成功設計出了整套工藝流程，實現(xiàn)了稀土的回流串級萃取，使鐠釹分離系數(shù)打破當時的世界紀錄，達到了相當高的4。目前工業(yè)上已用HDEHP成功地分離出La、Ce、Pr、Nd、Sm、Gd等鈰組元素。HDEHP屬于磷酸類萃取劑，國內(nèi)代號為P204.。除了P204，我國有研制出N235和P507

三、備受矚目的新興產(chǎn)業(yè)

“當今世界，每6項新技術(shù)的發(fā)明，就有一項離不開稀土?！比珖舜蟠碇芎橛钫f “中東有石油，中國有稀土”。這是鄧小平同志在1992年說過的一句話。這句話不僅說出了稀土作為戰(zhàn)略性資源無可比擬的重要性，更道出了我國令人矚目的“稀土大國”的地位。一轉(zhuǎn)眼，時間過去20多年，中國的稀土已經(jīng)成為了備受矚目的新興產(chǎn)業(yè)。肩負“世界最大稀土生產(chǎn)國”、“最大稀土出口國”和“最大稀土應用消費國”等稱號，我國如何發(fā)展成為真正的“稀土強國”，是所有稀土人共同奮斗的目標。我國是世界第一稀土資源大國，儲量大，分布廣，品種全?；A(chǔ)儲量以稀土氧化物計算為8900萬噸，資源量6780萬噸，約占世界的55%。我國稀土占據(jù)著幾個世界第一：儲量占世界總儲量的第一；生產(chǎn)規(guī)模第一；出口量世界第一。1978年以后，我國的稀土應用量每年以兩位數(shù)的速度遞增。目前，我國共有400多種稀土產(chǎn)品，近千個規(guī)格品種，是世界上唯一能夠大量供應各種品級、規(guī)格產(chǎn)品的國家，占據(jù)了國際市場87%左右的份額。

四、中國稀土工業(yè)基地----包鋼 經(jīng)過近半個世紀的建設與發(fā)展，包鋼稀土已經(jīng)形成了完善的稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，擁有從稀土選礦、冶煉、分離、科研、深加工到應用的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，是中國乃至世界上最大的稀土產(chǎn)業(yè)基地，是我國稀土行業(yè)的龍頭企業(yè)。截至2010年3月30日，公司總資產(chǎn)達66.37億元，凈資產(chǎn)達20.11億元。公司擁有3家直屬廠（分公司）、1家全資子公司、11家絕對控股子公司、7家相對控股子公司、3家參股公司。經(jīng)過40多年的投入，公司積累了雄厚的技術(shù)實力，旗下有科研實力強大、聞名全國、享譽世界的包頭（包鋼）稀土研究院。公司根據(jù)應用領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀，選擇磁性材料、發(fā)光材料、拋光材料、貯氫材料等領(lǐng)域為發(fā)展方向，重點發(fā)展了釹鐵硼、熒光級氧化銪、拋光粉、貯氫合金粉等稀土功能材料，并向四大功能材料規(guī)模、質(zhì)量、效益全國第一的目標邁進，推進稀土產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

稀土精礦、稀土深加工產(chǎn)品、稀土新材料生產(chǎn)與銷售、稀土高科技應用產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)與銷售；（國家法律、法規(guī)規(guī)定應經(jīng)審批未獲審批前不得生產(chǎn)經(jīng)營）

出口本企業(yè)生產(chǎn)的稀土產(chǎn)品、充電電池、五金化工產(chǎn)品（國家組織統(tǒng)一聯(lián)合經(jīng)營的16 種出口商品除外）；

進口本企業(yè)生產(chǎn)、科研所需的原輔材料、機器設備、儀器儀表及零配件；生產(chǎn)、銷售冶金、化工產(chǎn)品（專營除外），技術(shù)咨詢、信息服務；建筑安裝、修理、洗理項目。

五、神奇的稀土

1、稀土與日常生活 在我們的日常生活中，我們原來看到的黑白電視，自有了稀土發(fā)光材料之后便看到了彩色電視，同樣計算機的顯示器也要用到發(fā)光材料。照明也是如此，原來沒有稀土之前也可以照明，后來的日光燈自有了稀土以后，在光效、顯色效果以及各種各樣的裝飾效果等望遠鏡，包括看到的一些工業(yè)、生活上的顯微鏡，包括手機、紡織品，用稀土去染色，色彩非常鮮艷，不同的陽光下有不同的顏色。像化妝品，過去曾有過一些爭議，實際上化妝品的稀土應用是非常有益的，用到防曬霜上，可以把紫外線轉(zhuǎn)為紅外線，減少紫外線對皮膚的灼傷，還有增白的效果。稀土還在家具、燃料、油漆、玻璃、催化劑里還有一些建材上都可以應用。節(jié)能光源也都是含有稀土的，比如led燈，看起來形狀像白熾燈，實際上光效比目前所有的普通、燈都好。

2、稀土與軍事

稀土有工業(yè)“黃金”之稱，由于其具有優(yōu)良的光電磁等物理特性，能與其他材料組成性能各異、品種繁多的新型材料，其最顯著的功能就是大幅度提高其他產(chǎn)品的質(zhì)量和性能。比如大幅度提高用于制造坦克、飛機、導彈的鋼材、鋁合金、鎂合金、鈦合金的戰(zhàn)術(shù)性能。而且，稀土同樣是電子、激光、核工業(yè)、超導等諸多高科技的潤滑劑。稀土科技一旦用于軍事，必然帶來軍事科技的躍升。從一定意義上說，美軍在冷戰(zhàn)后幾次局部戰(zhàn)爭中壓倒性控制，以及能夠?qū)橙怂翢o忌憚地公開殺戮，正緣于稀土科技領(lǐng)域的超人一等。

3、稀土與冶金

稀土金屬或氟化物、硅化物加入鋼中，能起到精煉、脫硫、中和低熔點有害雜質(zhì)的作用，并可以改善鋼的加工性能；稀土硅鐵合金、稀土硅鎂合金作為球化劑生產(chǎn)稀土球墨鑄鐵，由于這種球墨鑄鐵特別適用于生產(chǎn)有特殊要求的復雜球鐵件，被廣泛用于汽車、拖拉機、柴油機等機械制造業(yè)；稀土金屬添加至鎂、鋁、銅、鋅、鎳等有色合金中，可以改善合金的物理化學性能，并提高合金室溫及高溫機械性能。

4、稀土與石油化工

用稀土制成的分子篩催化劑，具有活性高、選擇性好、抗重金屬中毒能力強的優(yōu)點，因而取代了硅酸鋁催化劑用于石油催化裂化過程；在合成氨生產(chǎn)過程中，用少量的硝酸稀土為助催化劑，其處理氣量比鎳鋁催化劑大1.5倍；在合成順丁橡膠和異戊橡膠過程中，采用環(huán)烷酸稀土-三異丁基鋁型催化劑，所獲得的產(chǎn)品性能優(yōu)良，具有設備掛膠少，運轉(zhuǎn)穩(wěn)定，后處理工序短等優(yōu)點；復合稀土氧化物還可以用作內(nèi)燃機尾氣凈化催化劑，環(huán)烷酸鈰還可用作油漆催干劑等。

5、稀土與玻璃陶瓷

稀土氧化物或經(jīng)過加工處理的稀土精礦，可作為拋光粉廣泛用于光學玻璃、眼鏡片、顯像管、示波管、平板玻璃、塑料及金屬餐具的拋光；在熔制玻璃過程中，可利用二氧化鈰對鐵有很強的氧化作用，降低玻璃中的鐵含量，以達到脫除玻璃中綠色的目的；添加稀土氧化物可以制得不同用途的光學玻璃和特種玻璃，其中包括能通過紅外線、吸收紫外線的玻璃、耐酸及耐熱的玻璃、防X-射線的玻璃等；在陶釉和瓷釉中添加稀土，可以減輕釉的碎裂性，并能使制品呈現(xiàn)不同的顏色和光澤，被廣泛用于陶瓷工業(yè)。

6、稀土新材料

稀土鈷及釹鐵硼永磁材料，具有高剩磁、高矯頑力和高磁能積，被廣泛用于電子及航天工業(yè)；純稀土氧化物和三氧化二鐵化合而成的石榴石型鐵氧體單晶及多晶，可用于微波與電子工業(yè)；用高純氧化釹制作的釔鋁石榴石和釹玻璃，可作為固體激光材料；稀土六硼化物可用于制作電子發(fā)射的陰極材料；鑭鎳金屬是70年代新發(fā)展起來的貯氫材料；鉻酸鑭是高溫熱電材料；當前世界各國采用鋇釔銅氧元素改進的鋇基氧化物制作的超導材料，可在液氮溫區(qū)獲得超導體，使超導材料的研制取得了突破性進展。此外，稀土還廣泛用于照明光源，投影電視熒光粉、增感屏熒光粉、三基色熒光粉、復印燈粉；在農(nóng)業(yè)方面，向田間作物施用微量的硝酸稀土，可使其產(chǎn)量增加5~10%；在輕紡工業(yè)中，稀土氯化物還廣泛用于鞣制毛皮、皮毛染色、毛線染色及地毯染色等方面。

7、稀土與農(nóng)業(yè)

研究結(jié)果表明，稀土元素可以提高植物的葉綠素含量，增強光合作用，促進根系發(fā)育，增加根系對養(yǎng)分吸收。稀土還能促進種子萌發(fā)，提高種子發(fā)芽率，促進幼苗生長。除了以上主要作用外，還具有使某些作物增強抗病、抗寒、抗旱的能力。大量的研究還表明，使用適當濃度稀土元素能促進植物對養(yǎng)分的吸收、轉(zhuǎn)化和利用。玉米用稀土拌種，出苗、拔節(jié)比對照早1～2天，株高增加0.2米，早熟3～5天，而且籽粒飽滿，增產(chǎn)14%。大豆用稀土拌種，出苗提早1天，單株結(jié)莢數(shù)增加14.8～26.6個，3粒莢數(shù)增多，增產(chǎn)14.5%～20.0%。噴施稀土可使蘋果和柑橘果實的Vc含量、總糖含量、糖酸比均有所提高，促進果實著色和早熟。并可抑制貯藏過程中呼吸強度，降低腐爛率。

六、永磁鐵

稀土研究院是國內(nèi)較早研制和開發(fā)稀土永磁材料的單位之一，成功地開發(fā)了 SmCo5、Sm2Co17、NdFeB三代稀土永磁材料。目前主要研發(fā)方向有：高性能燒結(jié) NdFeB 磁體、釤鈷磁體、永磁薄膜材料，新型永磁材料研究等。具有設備齊備的稀土永磁材料實驗室和高性能永磁材料中試生產(chǎn)線，完備的各類檢測設備。具備研究開發(fā)各種新型稀土磁性材料的手段和能力。現(xiàn)在稀土永磁材料已成為電子技術(shù)通訊中的重要材料，用在人造衛(wèi)星，雷達等方面的行波管、環(huán)行器中以及微型電機、微型錄音機、航空儀器、電子手表、地震儀和其它一些電子儀器上。目前稀土永磁應用已滲透到汽車、家用電器、電子儀表、核磁共振成像儀、音響設備、微特電機、移動電話等方面。在醫(yī)療方面，運用稀土永磁材料進行“磁穴療法”，使得療效大為提高，從而促進了“磁穴療法”的迅速推廣。在應用稀土的各個領(lǐng)域中，稀土永磁材料是發(fā)展速度最快的一個。它不僅給稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來巨大的推動力，也對許多相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生相當深遠的影響。

七、磁致伸縮材料

主要研究各類稀土磁致伸縮材料的機理、性能、制作工藝、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)，包括 TbDyFe、SmFe、FeGa 合金以及具有大磁感生應變的 NiMnGa 合金等。其工藝技術(shù)的研究主要包括：直接熔鑄、定向凝固、粉末冶金、顆粒合成等。磁致伸縮效應可用來設計制作應力傳感器和轉(zhuǎn)矩傳感器。利用磁致伸縮系數(shù)大的硅鋼片制取的應力傳感器多用于1t以上重量的檢測中。其輸入應力與輸出電壓成正比，一般精度為1%～2%，高的可達0.3%～0.5%。磁致伸縮轉(zhuǎn)矩傳感器可以測出小扭角下的轉(zhuǎn)矩。磁致伸縮用的材料較多，主要有鎳、鐵、鈷、鋁類合金與鎳銅鈷鐵氧陶瓷，其磁致伸縮系數(shù)為10-5量級。高磁致伸縮系數(shù)（≥10-3量級）的材料也被開發(fā)出了，如鋱鐵金屬化合物——TbFe2、TbFe3和非晶體磁致伸縮材料——金屬玻璃等?？偨Y(jié)：這次的實習讓我更加深刻的了解了稀土。土是所有新能源、新材料產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵原材料，隨著人類對煤炭和石油的替代，稀土在未來的能源產(chǎn)業(yè)中，將至少擁有今天石油在能源中的地位，甚至遠超過這一地位。我們應該隨時關(guān)注這重要的戰(zhàn)略資源。

第三篇：從動物選美之爭看績效

從動物選美之爭看績效

森林里的動物們準備進行選美大賽，很多動物都報名參賽，熙熙攘攘非常熱鬧。由北極熊、麻雀、老鷹、螞蟻、貓頭鷹組成的評委會，開始安排賽前的準備工作。這時，森林之王——老虎召集動物評委們，討論如何組織這次選美比賽。

老虎說：“要選美了，咱們首先要制訂出選美的標準——美麗是什么。北極熊，先談談你的看法?！?北極熊說：“這個問題我已經(jīng)想了很久了，選美是一件重要的事情，必須慎重。我們評選的標準首先應該是身體健壯。身體健壯才是美，就像我們熊的家族，個個都是動物界的大力士，我們有一種力量美?！?麻雀說：“我不同意北極熊的看法。美麗的動物一定要有漂亮的外表，比如我們鳥類家族中的孔雀，他的羽毛多美麗，氣質(zhì)多優(yōu)雅呀！” 老鷹說：“你們說的都不對，最美麗的動物應該是有一雙銳利的眼睛，那才叫迷人。我們鷹的眼睛是最銳利的?！?螞蟻說：“我不同意你們的看法，內(nèi)在的美，才是最美。我們昆蟲世界里的蜜蜂，天天不辭辛勞地工作，那才叫美麗呢?！?貓頭鷹說：“你們的理解都有偏差，最美麗的動物應該是對森林最有貢獻的動物。比如說啄木鳥，天天忙著捉蟲子，沒有他們的努力森林里就會到處是蟲子，我們生活的環(huán)境就會很糟糕?！?/p>

動物們你一言我一語，各執(zhí)己見，爭執(zhí)不休。

老虎看大家爭半天也沒有個統(tǒng)一的意見，就說道：“我看大家對美的認識各有看法。咱們能不能綜合一下，把選美的標準定為：要有熊一樣的力量、孔雀般漂亮的外表、鷹一樣銳利的眼睛、象蜜蜂那樣勤勤懇懇，還要有啄木鳥的奉獻精神。按照這樣的標準來評選，一定能選出最美的動物?！?老虎說完后，動物們面面相覷，不知道說什么好，能有完全符合這些標準的動物嗎？到底該制定什么樣的選美標準呢？

這個故事的結(jié)局很好笑，其實這個故事涉及的其實是一個關(guān)于績效標準的問題。那么首先，什么是績效？績效到底是什么？！請大家和我一起先看看某公司新組建的人力資源部幾位同事和業(yè)務部門幾個主管在一次培訓閑聊期間就什么是績效展開的有趣討論： 剛加入人力資源部的新員工小王說：“我認為，追女朋友就有績效問題，要少投入多產(chǎn)出?！彼浅８行裕娪腥巳滩蛔⌒?，又補充道，“我是指不要投入太多的時間和金錢?？梢园呀o她過生日、去見她家里人等幾個重要環(huán)節(jié)做好，穩(wěn)定好關(guān)系，省下的時間可以干很多事嘛?！?坐小王旁邊的、平時很愛學習的研發(fā)部張主管邊笑邊說：“我正在利用平時下班后的時間和周末復習準備考在職研究生。如何提高學習效率，多做幾套題，能不能通過研究生入學聯(lián)考，其實也存在績效問題。還有，我的小孩也快上小學了，如何引導他學知識，少貪玩，也是個績效問題?！?/p>

接著，行政部門的王主管說： “你們啟發(fā)了我，就拿請朋友吃飯來說，也存在績效問題，要少花錢又要讓朋友吃得好，就要知道哪家飯館好，要趕時間你還得知道哪些菜做得快，這樣你才能既吃得好，又吃得開心?！?制造部陳主管緊跟著說：“我認為績效就是產(chǎn)出。產(chǎn)出的多少就是多少績效。比如咱們的工廠，我們說它的績效，實際上是說它生產(chǎn)出了多少東西。”

營銷部門王主管接著說了自己的高見：“你說的績效還是結(jié)果，只不過這是一個隨生產(chǎn)計劃不斷變化的一個量。但有另一種情形，你沒有達到一定的量，你就沒有績效。比如你參加體育比賽，你沒有拿到獎牌，不管你是第幾，那都一樣，回家老婆、朋友都會說你沒有績效?！?“是啊，上次看到電視上有個科學家說，科學發(fā)明沒有第二名，第二名和以后的多少名都是一樣。我覺得外界用一個標準來看待體育比賽或科學發(fā)明，在標準之上就有績效，標準之下就無績效或者說沒有好的績效；而對于參加比賽的運動員或科學家自己，他們每次努力的成果就是績效，每次都會有績效?！?品牌管理部的大柱說。

坐在對門位置的人力資源部張經(jīng)理見時機成熟，終于發(fā)話了，他清了清嗓子總結(jié)道：“那當然，干什么事都會有績效，績效存在于生活的各個角落，它貫穿于我們每個人的一生，只要我們有追求、有目標、有喜好，就存在績效。個人發(fā)展存在績效，孩子教育存在績效，人際交往存在績效，企業(yè)管理存在績效，國家建設、國家管理同樣存在績效??自然為了達成績效目標，就需要對績效進行管理?！?/p>

“如果我們從企業(yè)經(jīng)營、工作改進上討論績效，研究出一些好的理念、方法和工具，并很好地去運用他們，不斷改進工作業(yè)績，挑戰(zhàn)新的目標。在這個過程中去實現(xiàn)我們的人生價值，我想我們會生活得更有意義！”

??

原來，績效可以是所有的事情。據(jù)說國外有位教授做了一項很有意思的社會調(diào)查，分析人的第一需求?？偣擦辛?00多項，你們猜最后結(jié)果怎么著，第一需求是“要使自己進步”。進步意味著什么，就是提高績效，所以人生就是提高績效的過程！

（注：以上根據(jù)《奔跑的蜈蚣——如何以考核促進成長》（作者：蔡巍 姜定維，京華出版社2006年12月出版）一書第一章節(jié)相關(guān)內(nèi)容整理）

第四篇：看紅樓夢吧釵黛之爭有感

看紅樓夢吧釵黛之爭有感：

黛玉詩花秋月；寶釵治世經(jīng)濟

黛玉感事隨心；寶釵隨分從時

黛玉灑淚瀟湘；寶釵游走紅樓

黛玉詩花秋月靈心動，寶釵治世經(jīng)濟靜眼觀； 黛玉感事隨心不忘我；寶釵隨分從時待大家； 黛玉灑淚瀟湘終日嘆；寶釵游走紅樓釋心懷；

黛玉靈巧幽怨堪比屈原乎？寶釵博知格物猶如臥龍兮！呵呵，我也給她二人戴個高帽……

下面寫的話大家不要群毆我(⊙o⊙)哦……呵呵 黛玉詩花秋月；寶釵治世經(jīng)濟

黛玉感事隨心；寶釵隨分從時

黛玉灑淚瀟湘；寶釵游走紅樓

黛玉詩花秋月枉自嗟，寶釵治世經(jīng)濟空妄談； 黛玉感事隨心他不顧；寶釵隨分從時違心肝； 黛玉灑淚瀟湘只顧己；寶釵游走紅樓為己忙； 黛玉尖酸刻薄何時已？寶釵虛偽面具幾時揭！我踩，我踩，我使勁踩踩踩……

第五篇：新時期效率公平觀分析探討

摘 要：樹立正確的效率公平觀，是市場經(jīng)濟健康發(fā)展的基礎(chǔ)?，F(xiàn)階段的探討不應忽略“先市場”機制這一階段，并應針對不同階段對效率公平觀進行具體 分析 ：第一，進入市場前階段，這一階段需要重點關(guān)注的是國家如何使 經(jīng)濟 組織和個人獲得公平的準入條件。第二，初次分配階段，即市場階段，在這個階段需要考慮的問題是，國家對“效率”應否干預，如那一世小說網(wǎng) 穿越小說網(wǎng) 言情小說網(wǎng) 免費小說網(wǎng)干預須限于何種程度，才能有利于公平，又不至于抑制效率？未來應是何種發(fā)展趨勢？第三，再次分配階段，在該階段需要關(guān)注的是國家應如何拓展實現(xiàn)公平的渠道，使其得到落實，并避免產(chǎn)生偏差。

關(guān)鍵詞：“先市場”機制；“后市場”機制；收入分配；效率公平觀現(xiàn)階段的效率公平觀不應忽略“先市場”機制

1.1 “先市場”機制的存在及介入的需要

任何一個經(jīng)濟生活中的問題，都離不開其所嵌入的社會生活網(wǎng)絡。從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的跨越，無疑是我國經(jīng)濟發(fā)展中極為關(guān)鍵的一步，然而探討我國現(xiàn)今的問題，并不能在單純的計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟間進行簡單切換，而是要認識到，這兩個階段之間存在著一種過渡狀態(tài)。盡管這種過渡狀態(tài)在不同的階段可能會有所變化，但卻能提醒我們在看待改革中的問題時，切不能將問題簡單化。首先應當看到的是，在這種過渡階段中，市場機制不斷得到培育。在市場機制中，只要競爭規(guī)則是透明公正的，那么先天條件不同所帶來的差距，便不能說是不公平。但何謂先天條件不同？這是問題的關(guān)鍵之處。假如說這種“先天不足”是由權(quán)利、資源等分配不公而導致的資源占有不均，那么其所引起的貧富差距便不能歸結(jié)為“先天條件不同”。需要說明的是，這里所說的資源應指生產(chǎn)性資源，而非消費性資源。“關(guān)于資源創(chuàng)造和分配的含義頗復雜且絕不是完全清楚的。然而，沒有某種最低程度的資源基礎(chǔ)，許多人將無法享有選擇不同行動方式的能力。沒有最起碼的資源，他們將極度脆弱和依賴他人，無法作出完全獨立的選擇，也無法利用表面上提供給他們的各種機會?！彪m然這一問題并不僅僅存在于進入市場前的階段，但為了將這種早在進入市場前就存在的權(quán)利、資源等分配不均區(qū)分開來，權(quán)且將其稱為“先市場”機制?！跋仁袌觥睓C制的問題不僅僅關(guān)系到生產(chǎn)要素分配本身，更會延伸至整個生產(chǎn)過程，并影響生產(chǎn)成果的分配。

1.2 有利于減少探討效率公平關(guān)系時的偏差

有學者指出，在分析收入差距擴大同經(jīng)濟改革的關(guān)系時，需要防止兩種傾向，“一種是把收入差距的擴大以及出現(xiàn)的問題都簡單歸罪于經(jīng)濟改革本身；另一種是把收入差距的擴大簡單地歸結(jié)為經(jīng)濟改革所應該付出的代價”。一方面，輿論對收入差距過大的批評，往往不僅是針對收入差距本身，而更是針對產(chǎn)生過大差距的一個重要前提，即進入市場時機會的不均等，如果這些輿論被片面渲染，便容易出現(xiàn)將收入差距擴大簡單歸罪于改革本身，而完全否定效率的局面。另一方面，收入差距的擴大確實也不能簡單歸結(jié)為改革應該付出的代價，并因此完全否定公平，在我國這種過渡型的漸進改革中，付出代價可能不可避免，然而在今后如何破除“先市場”機制的弊病，并使這種公平在進入市場后得到延伸，減少不必要的代價，是現(xiàn)階段必須考慮的問題。　“先市場”機制中的效率公平觀

（1）“先市場”機制的公平是前置性的公平，如不能使各經(jīng)濟主體真正站在同一起跑線上，由此產(chǎn)生的“效率”將缺乏正義的根基、缺乏應有的人文關(guān)懷。對此的第一個疑問是，“先市場”機制中公平的缺乏，對進入市場后“效率”的影響是否被夸大？筆者認為，“先市場”機制中的公平具有決定性作用，權(quán)利分配和資源占有的差異，將導致經(jīng)濟組織間或個體間付出近似的成本，卻會獲得差異較大的酬勞，在這種情況下，“先市場”機制中公平的缺乏始終牽制著市場機制。第二個疑問是，解決“先市場機制”的問題難以一蹴而就，何不放開這一問題，轉(zhuǎn)而在進入市場后的分配中進行彌補，以找到更加現(xiàn)實、可行的解決途徑。然而筆者認為，一方面，如前文所述，這種解決思路可能導致忽視問題的本源，而將矛盾中心轉(zhuǎn)移至市場機制本身；另一方面，進入市場后階段所能進行的彌補是有限度的，如果國家能在分配權(quán)的行使中逐步賦予經(jīng)濟組織間和個體間起始的公平，才能帶來根本的收入分配格局變化。再者，如果僅在分配階段尋求解決方案，那么在“先市場”機制中處于不利地位的群體將得不到及時扶持，缺乏終極關(guān)懷的制度，即使創(chuàng)造出巨大的財富，其本身的合理性也將備受質(zhì)疑。

（2）擴大“先市場”機制中的公平，需采取系統(tǒng)的解決方案。除了運用法治的力量加大對違法、違規(guī)現(xiàn)象的懲處外，擴大“先市場”機制中的公平，需要多方面手段的配合。①主導性手段。即逐步從制度上破除市場進入條件的不等，也就是要進一步完善市場機制。首先，在企業(yè)等經(jīng)濟組織之間，除了被賦予公共職能的企業(yè)外，其他經(jīng)濟主體間的壟斷須被逐

大爭之世 網(wǎng)游之復活 煉寶專家 混在三國當軍閥重生之官道

漸破除，這同時也將影響不同經(jīng)濟組織內(nèi)部的收入分配。其次，在個體之間，需要培育和健全勞動力市場，特別是城鄉(xiāng)之間可以自由流動的勞動力市場，以逐步消除勞動力流動的種種障礙，為人們在參與收入和財產(chǎn)的分配過程中提供比較平等的機會。更加科學、人性化的勞動力流動體系，將賦予個體間更多的公平。②配合性手段。解決了經(jīng)濟組織間和個體間表面的機會不平等那一世小說網(wǎng) 穿越小說網(wǎng) 言情小說網(wǎng) 免費小說網(wǎng)或許遠遠夠，因為種種問題都與其背后的許多話題息息相關(guān)。首先，應賦予起步者更多的扶持和引導。對弱者的扶持并非應一概放在再分配階段慮，如對于中小企業(yè)等處在起步階段，并給社會經(jīng)濟帶來巨大效益的經(jīng)濟組織，在現(xiàn)階段應給予其法律、政策上更多的支持，并充分考慮其特殊性，為其獲得更公平的準入機會提供助力。其次，應完善人才培養(yǎng)體系。賦予個體更充分、平等的教育資源，破除一些僵化的體制，將會惠及眾人，并為個體進入市場創(chuàng)造更多平等的機會。市場機制中的效率公平觀

3.1 對效率的充分尊重是保持企業(yè)競爭力、維護市場機制正常運行的基礎(chǔ)

探討市場機制中的效率公平觀問題時首先要辨明收入差距和分配不公的概念，市場機制的運行必然產(chǎn)生一定的收入差距，而分配不公是在先市場機制中的不公平、再分配中公平難以落實等綜合因素下產(chǎn)生，其與單純的收入差距不能混同。在區(qū)分先市場機制和市場機制的前提下，對于市場機制來說，選擇市場就是選擇效率。效率不應成為權(quán)利分配不公、資源占有不均的替罪羊。市場機制中的競爭帶來優(yōu)勝劣汰，帶來資源的優(yōu)化配置，諱言效率無益改革。唯有尊重社會成員在競爭中獲得的勞動成果，才能引導整個社會走向更加寬闊的發(fā)展道路。故而從這一意義上來說，市場機制中的初次分配仍應是以效率為主導的。有學者認為，“政府的職責是創(chuàng)造一個能充分激勵財富創(chuàng)造的社會環(huán)境……如果只把注意力放在分配上，只堅信‘不患寡而患不均’，不去激勵人們創(chuàng)造財富，到最后就沒什么東西可分了，分配只是解決貧富問題的一個方面，不是全部?！被仡櫄v史可以看到，在1956到1976年，國家實行了工資和物價的“雙凍結(jié)”，這種僵化的分配機制導致了非常不利于青年一代的收入分配格局，在勞動者積極性被遏制的情況下，整個社會經(jīng)濟的發(fā)展也難免會成為一潭死水。

3.2 這一時期的調(diào)整應著重制度的完善，并確立理性的目標模式

“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系、再分配更加注重公平”的表述，似乎隱含了在初次分配中也要注重公平的涵義。第一，總的來說，進入市場機制后的初次分配仍應是以效率為主導目標的，而現(xiàn)階段調(diào)整的重點應放在相關(guān)制度的完善上，如確立各項標準和保障制度。因為如果缺乏制度支持，部分主體現(xiàn)有收益的獲得也將缺乏保障。這種制度完善有特殊的時代背景，因而具有過渡性質(zhì)。例如相關(guān)報道指出，《工資條例》可望在年內(nèi)出臺，其核心 內(nèi)容 是建立工資正常增長機制以及支付機制，旨在解決一線職工工資偏低、工資增長緩慢和欠薪現(xiàn)象。第二，這里強調(diào)的公平應當是一種“適度公平”、“理性公平”。首先，在處理這一問題上切忌一刀切，應當在區(qū)分不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同規(guī)模的基礎(chǔ)上來“限高”、“擴中”和“托低”，從而在不同地區(qū)和行業(yè)中逐步形成穩(wěn)定的收入分配結(jié)構(gòu)。舉例來 說，目前，我國私營制造業(yè)的平均利潤率僅為5%-6%，如果在較短時間內(nèi)大幅度提高這些企業(yè)員工的工資，企業(yè)將有可能大量倒閉或裁員，這樣就會使得這種努力是得其反，也不利于產(chǎn)業(yè)升級。其次，從生產(chǎn)單位等內(nèi)部來看，“限高”、“擴中”和“托低”宜被處理成“一體兩翼”的關(guān)系，即著力擴大中等收入者隊伍，并在此基礎(chǔ)上合理限制較高收入，提高最低收入的標準，形成“橄欖型”的收入分配結(jié)構(gòu)。假如在內(nèi)外都能理性地調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，那么其與效率目標的沖突便可以緩和，而這種過渡性的調(diào)整也將沖淡進入市場前資源占有不均、權(quán)利分配不公所帶來的社會問題。

3.3 效率與倫理觀的沖突與融合

在如今的市場機制中，“效率”目標日益被賦予了其他的要求，如在公司法制中的企業(yè)社會責任，金融法制中的“社會責任投資”、“綠色金融”等等，都從正面或反面要求經(jīng)濟主體能在追求經(jīng)濟效益的同時，還要逐漸承擔主體內(nèi)外的倫理責任。有觀點指出，效率與公平背后，實際上是商業(yè)社會、經(jīng)濟活動是否存在道德的問題，比起“非道義理論 ”來說，“道德同一論”更值得贊同，即認為商業(yè)社會也是社會的組成部分，故應遵守社會的常道，受社會倫理綱常的激勵和約束。從經(jīng)濟組織的角度來看，效率的獲取與其被賦予的倫理責任存在一定沖突，然而，如果從另一個角度思考，效率被賦予倫理責任或許確有其內(nèi)在動因，并且可能會成為未來的發(fā)展趨勢?！昂笫袌觥睓C制中的效率公平觀

“后市場”機制描述的是在市場階段之后，由政府主導的，通過稅收、財政和社會保障等手段，對收入分配進行的再調(diào)整。在這一階段，國家分配權(quán)的行使明顯地向公平傾斜，即為縮小收入差距而進行一系列的事后調(diào)整，以促進社會整體利益的增進。首先，前文論及，“先市場”機制中問題的解決，依賴一系列的配套措施，而如能在再分配階段逐步推進相關(guān)問題，并與先市場機制中的配合性手段相結(jié)合，如再分配階段中教育、醫(yī)療、住房等方面的完善，便能夠為市場主體提供有力的支撐，逐步創(chuàng)造更加公平的競爭環(huán)境，進而推動整個收入分配體系的良性循環(huán)。其次，隨著“后市場”機制和“先市場”機制的良性循環(huán)，以及市場機制中各保障制度的落實，市場機制所背負的包袱將逐漸減輕，其對“效率”目標的追求也將贏得更廣闊的發(fā)展空間。

大爭之世 網(wǎng)游之復活 煉寶專家 混在三國當軍閥重生之官道