第一篇：基層建議農村一事一議應規(guī)范運作

基層建議農村一事一議應規(guī)范運作

農村稅費改革后，“一事一議”籌資籌勞在改善農民的生產、生活條件發(fā)揮作用方面，但仍存在著一些問題：農民參與積極性不高。多數(shù)農民忙于掙錢，對興辦公益事業(yè)無興趣，以致村民大會召集不起來或參加人數(shù)比例太低，形不成決議?！耙皇乱蛔h”籌資額度有限。用于興辦村內集體生產、公益事業(yè)，每人每年籌資也有限額，導致有的公益事業(yè)建設項目資金不足?！耙皇乱蛔h”籌資手段乏力，部分農民按照籌資額交清了款項，但部分農民卻認為發(fā)展公益事業(yè)是各級政府應該為農民辦的事，雖然村民大會形成了決議，但是拒不交款，村委會沒辦法籌齊款項。為此，基層建議：一是加強宣傳引導。提高廣大基層干部的認識，使“一事一議”成為推動新農村物質基礎建設的動力，引導群眾參與“一事一議”全過程，逐步形成關心農村公益事業(yè)的氛圍。二是嚴把關口管好籌資。每年年初由村委會根據(jù)實際情況，編制當年公益事業(yè)預算方案?；I資標準應嚴格控制在政策規(guī)定的標準之內。對“一事一議”籌資方案必須經(jīng)三分之二以上村民或村民代表會議討論通過后，報上級部門批準后實施。所籌資金要實行專戶核算，專款專用，接受群眾監(jiān)督。三是發(fā)展集體經(jīng)濟，增加村級收入。大力發(fā)展鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟，狀大集體經(jīng)濟實力，增加村級收入。堅持“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵企業(yè)和個人投資辦公益事業(yè)，逐步減少“一事一議”籌資，讓農民真正實現(xiàn)稅費“零負擔”。

第二篇：一事一議工作經(jīng)驗及建議

“一事一議”工作經(jīng)驗及建議

一、主要做法（經(jīng)驗）

（一）成立組織，完善機構。為做好一事一議財政獎補工作，鄉(xiāng)政府成立了以鄉(xiāng)長為組長，分管農業(yè)的副書記為副組長，財政、農業(yè)、水利、交通等站辦所室負責人為成員的一事一議財政獎補工作領導小組，為確保一事一議財政獎補試點工作的順利實施奠定了基礎。

（二）加強宣傳、營造氛圍。利用村務公開欄、分發(fā)宣傳單、一事一議宣傳條幅等多種形式，大力宣傳我縣一事一議財政獎補政策，營造工作氛圍，最大限度地調動群眾參與農村公益事業(yè)一事一議的積極性，通過受益群眾民主議事、民主決策，推動公益事業(yè)建設項目的順利實施并最終完成。

（三）強化質量監(jiān)督、嚴格公示制度。凡是通過“一事一議”形式籌資籌勞建設的農村公益項目，由3—5名受益群眾代表組成監(jiān)督小組，對工程進展、工程質量進行監(jiān)督。并定期將項目建設進度情況進行公示、籌資花名冊公示、會議記錄公示等。

（四）規(guī)范資料管理。專人負責資料管理，將村民一事一議的議事記錄、籌資籌勞的會議記錄、簽字方案、獎補項目申請表、所有公示記錄、項目開工和竣工前后對比照片等原始材料匯總歸檔，立冊備查，便于監(jiān)督查詢的一事一議財政獎補檔案資料。

二、存在的主要問題

（一）、落實難度大。即使村民大會通過的工程建設項目，但遇到與個別農戶意見不統(tǒng)一，影響籌資款落實，甚至影響一些項目的上報及實施。

（二）、開會議事難。按照規(guī)定，開展“一事一議”，必須召開村民會議或村民代表會議討論和決定，但是，目前農民外出務工人數(shù)多，有議事能力的和經(jīng)濟能力的人往往不在家，留在家中務農的往往是沒有議事能力和經(jīng)濟能力的人，開會議事人數(shù)難以達到規(guī)定要求。

（三）、籌資執(zhí)行難。村干部力量強的村，“一事一議”資金籌的多,村干部力量弱的村，“一事一議”資金籌的少。少數(shù)人不交錢給已經(jīng)交款的村民造成消極影響，但鄉(xiāng)村對此辦法不多，也沒有別的強制措施。

三、幾點建議

（一）、建議加大對一事一議建設項目的獎補力度。當前，農民收入普遍不高，且收入不穩(wěn)定，建議加大對一事一議建設項目的獎補力度，讓農民以較少的投入得到最大的實惠。

（二）制定 “一事一議” 相關條例制度。由于“一事一議”公益事業(yè)屬村民自治性質，村委會對拒絕履行承諾的村民缺少制約手段。建議制定和完善有關條例和制度，納入“一事一議”的議事規(guī)則，以條例和制度的形式固定下來，并在實踐中認真貫徹執(zhí)行，讓公益事業(yè)成為村民的自覺行動。

（三）、充分發(fā)揮財政獎補的引導作用，多方籌資并進。引導和調動廣大農民群眾在村級公益事業(yè)建設中當家作主，踴躍參與，籌資籌勞，同時，整合其他專項資金，社會捐贈、部門幫扶，走多元化籌資之路。

財政一卡通存在問題

（一）、農牧民缺乏金融方面知識，認為銀行卡使用上不如存折，每筆有記載，隨時查看。

（二）、信息溝通不暢，財政補助資金已經(jīng)到卡上好長時間，農戶還不知道。

化債遇到難題 部份原始資料不全

第三篇：一事一議規(guī)范管理1

“一事一議”規(guī)范管理

**財政所

**街道辦事處成立于2011年10月，地處********廟村，東鄰****鎮(zhèn)，西接**，南鄰渭河，北靠**平原。面積24平方公里，下轄14個行政村，總人口27248人。隨著農村體制改革的不斷深入落實，農民生活水平也逐漸提高，然而農村的生活環(huán)境及各項設施，卻與這些變化格格不入，2008年2月1日，為進一步鞏固農村稅費改革成果，扎實推進社會主義新農村建設，全面深化農村綜合改革工作，改變農村落后的生活環(huán)境，黨中央、國務院啟動了村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補試點工作，以盡快解決農村基礎設施脆弱，影響新農村建設的障礙。村民籌資籌勞以及政策獎補，是農村稅費改革后搞好村級公益事業(yè)建設的主要資金來源之

一、隨著稅費改革及相關配套政策的落實，一事一議籌資籌勞的重要性日益突出。

截止今年10月，在全面開展村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補工作中，**街道辦事處共申報了涉及11個村的19個項目，其中20 7個項目，村民籌資以及籌勞折資共計2523480元，財政獎補1261740元，11年12個，村民籌資以及籌勞折資共計3750379元，財政獎補1875190元?，F(xiàn)都已驗收完成，并投入使用。2012年部分村已完成項目建設，其他正在緊張施工當中。

“一事一議”財政獎補項目在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，我街道辦財政所精心組織，廣泛宣傳，科學實施，取得了明顯成效?，F(xiàn)將有關經(jīng)驗總結如下：

（一）、項目申報階段。

1、領導重視，健全機構。為扎實推進我所“一事一議”財政獎補項目順利開展，讓廣大人民群眾共享改革成果，街道辦將“一事一議”工作列入重要議事日程，成立了以辦事處主為組長，分管領導為副組長，財政所、城建辦等部門負責人為成員的工作領導小組，負責“一事一議”項目的組織實施，同時，各個項目點分別成立了以村黨支部書記為組長的領導小組對項目實施領導，具體負責項目的實施。明確分工，強化責任，加強資金管理，確保各項工作有序進行。

2、嚴格審議，以解決村民急需的困難項目為主。在確定項目建設意見上，堅持優(yōu)先選擇道路硬化、農田水利建設、村容美化亮化改造以及村民休閑廣場等與村民生活息息相關的項目，堅持做到為民、惠民，利民的政策。其次，廣泛征求廣大人民群眾意見，真正解決村民生活中所遇到的實際困難。全村范圍內議事，部分群體受益的項目可在村民小組或自然村范圍議事。議事過程要按民主程序操作，可以召開村民會議討論，也可以由村民會議授權村民代表會議討論。村民會議或村民代表會議表決后形成的籌資籌勞決定要當場宣布，并由參加會議的村民或村民代表簽字認可。在保障農民行使民主決策權的前提下，可以采用農民樂于接受的其他議事形式。

3、加大宣傳，營造氛圍。通過召開村民代表會議，開辟宣傳欄，制作固、定標語等形式，全力營造“一事一議”宣傳工作的氛圍，尊重民意，民主決策，規(guī)范操作，在街道辦范圍內大力宣傳“一事一 議”工作的積極意義，讓村民知道開展“一事一議”工作是黨和政

府關心“三農”工作的重要組成部份，是加大財政資金向“三農”投入的有效載體，是為民謀利的有效途徑。通過有效的宣傳，把黨的政策化作農民群眾的實際行動，增強了他們的投工投勞的積極性和主動性，有力地推動了“一事一議”工作的順利開展，營造了群眾積極參與項目建設的良好氛圍。

（二）項目實施階段。

1、嚴把項目質量關。工程質量的好壞，技術是關鍵。在項目實施過程中，財政所、村干部始終做到技術服務與質量監(jiān)督放在第一位，由各個項目點推舉責任心強，群眾信得過的村民代表，對項目實施的全過程進行跟蹤監(jiān)督，嚴把質量關。

2、項目公開，資金公示，充分尊重民意。在實施一事一議項目過程中，做到財務公開，工程質量一定要確保，財務監(jiān)督一定要到位。特別是把村務公開貫穿于“議事”的全過程，即在召開村民代表會議之前，由村委會以公示的形式，告知村民，并要求村民代表認真走訪群眾，簽字認同，就會議議題充分征求村民意見，讓廣大村民享有知曉權、參與權、決策權，真正做到群眾參與，民主管理。在“一事一議”項目過程中，農民群眾既是項目的實施者，又是項目的所有者，項目所花的工程物資及投工投勞情況都要進行公示，讓廣大群眾真正地知道項目的實施情況。

3、落實管護責任?！耙皇乱蛔h”項目工程是一項實事、惠民工程，街道辦、財政所和項目村對此項工作都非常重視。各個項目點都健立了相應的管護制度，明確相關責任人進行管護，做到路容路貌整潔，使項目為改善群眾生產、生活條件發(fā)揮了促進作用。

（三）項目驗收階段

1、對項目實施的全過程進行跟蹤監(jiān)督，嚴把質量關。項目完工后，首先由項目村提出驗收申請，然后由財政所組織相關人員對項目進行逐一驗收，對不合格的提出整改意見，限期整改。

2、注重資料收集，加強檔案管理。注重資料收集，加強檔案管理。落實專人負責資料管理，建立全過程的檔案管理制度，將村民一 事一議的議事記錄、投工投勞、物資采購、以資折勞的會議記錄、獎 補項目申請表、所有公示記錄、項目開工和竣工前后對比照片等原始 材料匯總歸檔，立冊備查，形成規(guī)范管理，建立了報批程序清晰、項 目資料齊全、數(shù)據(jù)真實、便于監(jiān)督查詢的一事一議財政獎補檔案資料。

（四）下一步工作打算

按上級的要求將“一事一議”工作向縱深推進。積極探索對農民通過一事一議籌資籌勞開展村級公益事業(yè)建設進行財政獎補試點，在實踐中積累經(jīng)驗，在經(jīng)驗中不斷創(chuàng)新。

加大宣傳力度，讓村民認識到開展一事一議財政獎補事加強農業(yè)基礎建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進城鄉(xiāng)公共服務均等化的重要舉措，是深化農村綜合改革的一項重大制度創(chuàng)新，有利于激發(fā)村民參與一事一議籌資籌勞的熱情，引導和鼓勵村民出資出勞，調動農民參與公益事業(yè)建設的主動性，促進社會主義新農村建設，有利于調動基層干部和群眾的民主議事積極性，運用民主方式解決涉及農民切身利益的問題。

繼續(xù)完善民主議事機制，推進農村基層民主政治建設；形成村級公益事業(yè)建設多渠道投入的新機制，讓農民切身感受到黨和政府的關懷，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，構建社會主義和諧社會。

第四篇：農村一事一議

（一）嚴格執(zhí)行額限，堅決防止強行籌資籌勞或以資代勞?！逗幽鲜〈迕褚皇乱蛔h籌資籌勞

管理辦法（試行）》規(guī)定村民一事一議籌資籌勞標準實行上限控制，每人每年籌資最高不超過20元，每個勞動力籌勞每年最多不超過5個工作日。對由部分自然村或村民小組酬勞的資金和勞務，計入本本村行政村籌資籌勞限額，合計不得超過上限控制標準。這是省委、省政府在充分考慮全省絕大多是農民的收入水平和承受能力的基礎上，慎重確定的限額標準，各地一定要嚴格執(zhí)行，不能出現(xiàn)突破限額的情況。在村民籌資籌勞過程中，要充分發(fā)揮村兩委班子戰(zhàn)斗堡壘的作用，耐心細致地做好思想工作，堅持按照“四議兩公開”的程序引導群眾積極籌資籌勞，增強政策透明度，堅決制止強征強收行為。同時，必須向出資人開具籌資籌勞專業(yè)收據(jù)，否則，農民有權拒交。

（二）嚴格財政獎補資金管理。按照“村財鄉(xiāng)監(jiān)”的原則，村民委員會根據(jù)縣級農監(jiān)部門

批準的籌資籌勞方案，收繳籌資，組織籌勞等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所應設立“一事一議”籌資專戶，分村核算。村民委員會收繳的村民籌資要全額交存所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一事一議”籌資專戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督行政村使用管理。財政獎補資金的支付一律實行報賬制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所按工程進度，由村民委員會提出申請后，支付資金。中央和省財政將按規(guī)定年終根據(jù)“對村級一事一議的補助”科目決算金額，對一事一議財政獎補資金進行清算，多退少補。

（三）嚴格組織項目實施和驗收，確保質量安全。項目實施和驗收是村民一事一議籌資籌

勞財政獎補工作的關鍵環(huán)節(jié)。項目實施好了，才能讓老百姓得到實實在在的實惠，讓財政獎補資金發(fā)揮應有的效益。各市縣農監(jiān)、綜改部門要切實指導和監(jiān)督項目議事主體嚴格按照籌資籌勞方案批復的項目計劃組織施工，不得隨意變更、擴大和調整項目計劃。項目施工前，項目實施主體要根據(jù)項目建設規(guī)模和施工難易程度，確定施工方式并與施工單位或個人簽訂書面施工合同。項目施工中，項目實施主體要成立相應的組織，明確分工的職責，監(jiān)督項目實施，確保工程質量和安全。項目完工后，由縣級農監(jiān)、財政等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對項目進行檢查和檢驗并出具驗收報告。

（四）堅持公示制度，嚴把公開關。我省村民一事一議籌資籌勞財政獎補工作要堅持將公

示制度貫穿于一事一議的整個過程，嚴格將籌資籌勞方案的提議、商議、審議和村民會議或村民代表會議決議結果、籌資籌勞及財政獎補資金的使用、項目施工情況等向群眾公開，接受群眾監(jiān)督。當前要切實做好一事一議籌資籌勞方案和籌資結果的公開，公示內容要有項目立項、申報、批復及資金籌集和財政獎補情況，公示要采取拍照和填寫公示記錄表的方式存檔備案，每次公示時候不得少于一周，公示地點要選在村務公開欄或者群眾聚集的地方，實行陽光操作，規(guī)范運行，做到真正公開、透明，讓老百姓沒有顧慮，讓老百姓擁護，確保群眾籌資工作順利進行。

（五）認真履行職責，確保取得實效。各市縣農監(jiān)、綜改部門要深入基礎，實地查看，及

時發(fā)現(xiàn)一事一議籌資籌勞財政獎補過程中存在的問題，進行糾正指導，并總結好的經(jīng)驗做法。同時，要對前期已經(jīng)審核通過籌資籌勞方案的地方進行“回頭看”，重點查看議事程序是否真實有效，公示是否落到實處，當前群眾籌資的積極性以及對兩委班子的擁護程度等。對籌資籌勞項目實施和財政獎補資金使用過程中的群眾反映要認真聽取，及時處理。各市縣要充分發(fā)揮村民一事一議籌資籌勞財政獎補領導小組的職能作用，領導小組主要領導要了解全縣一事一議工作開展情況和進度，主管領導要熟悉政策，及時掌握進展動態(tài)，對一事一議籌資籌勞財政獎補工作中發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗做法和存在的共性問題，及時召開會議研究部署，并向黨委，政府主要領導匯報，一爭取領導支持和重視，確保當?shù)卮寮壒媸聵I(yè)一事一議籌資籌勞財政獎補工作取得明顯成效。

第五篇：農村一事一議存在的問題分析與建議

農村“一事一議”存在的問題分析與建議

河北易縣農業(yè)區(qū)劃辦公室 李志強

完全取消農業(yè)稅以后，明顯減少了村級政府的經(jīng)濟來源，由此帶來的一個新問題就是對村公益事業(yè)、基礎建設項目的資金投入受到了限制。為解決這一問題，國家及省、市政府出臺了針對村公益性、生產性建設項目籌資籌勞“一事一議”的農民負擔監(jiān)督管理新政策。

“一事一議”是指對村內基礎設施建設及公益事業(yè)所需資金或勞務，遵循量力而行、群眾受益、民主決策、上限控制、定向使用、財務公開的原則，由村民大會或村民代表大會民主討論決定，屬于本村村民集體所有，由村民委員會負責管理使用的農村公共產品分配方式。“一事一議”屬于稅費改革的配套政策和措施。這種方式有利于激發(fā)農民參與民主政治建設和實現(xiàn)公共產品決策的自主性，有利于減輕農民負擔和杜絕“三亂”行為的發(fā)生，有利于糾正鄉(xiāng)村強迫命令和保證對公共資源使用過程的全程監(jiān)督管理，改進基層干部作風，密切黨群關系，維護農村社會穩(wěn)定。但“一事一議”在實際執(zhí)行過程中仍存在不少問題需認真研究和解決。

一 農村“一事一議”存在的問題 召集會議難度大。多年來，農民為增加家庭收入，多數(shù)青壯年農民去外地務工，在家的多為老弱婦幼，這已形成自然。不少村民對村內公益事業(yè)缺乏必要的關心和參與熱情，認為與自己無多大干涉。尤其山區(qū)村莊，地域面積大，居住分散。村里開會也多利用晚上時間，占用白天時間農民也好不起，而在晚上夜間山路崎嶇難行。在這種情況下，要使全村60%以上的人口或全體村民代表召集在一起開會是一件很難的事情。即使開一個村組會議，由于現(xiàn)在村組干部的補貼取消了，召集起來也不是那么容易了。難以形成議事決議。若召開一個百人左右的村民代表會議，由于一些村民參政議事能力低，有的本位主義思想嚴重，對自己或本片、本組有利的就舉手同意；反之對自己無利，特別是對自己利益有觸動時，就信口開河大發(fā)牢騷，反正我不舉手同意你就不敢下決定。在這種情況下就很難達成共識形成最后決議。3 所籌資金難以到位。無可厚非，如果是全民代表一致通過了決議，所籌資金則不會成多大問題。如果是部分村民代表通過而形成的決議，那么，未同意的那一部代表及其所代表的村民就不會執(zhí)行決議，只要有一戶不交所議款項，就會產生“羊群效應”，你不交我也不交，大家都不交，或引發(fā)已交資金村民的極大不滿。最終使所議事項欲籌資金難以全額到位。缺乏規(guī)范的操作程序?！耙皇乱蛔h”是在全面實行費稅改革的背景下出現(xiàn)的新生事物，尚沒有一套科學規(guī)范的操作程序，可操作性差，執(zhí)行起來有一定難度也在情理之中。如“一事一議”項目范圍的界定、所籌資金上限的控制及對資金管理等，均沒有在農村形成一個嚴格而明確的規(guī)范程序和制度。尤其在資金管理上沒有建立起有效的制約機制，資金管理漏洞較多，使?？顚Ｓ么蟠蛄苏劭?。這就使得“一事一議”在實際操作過程中不免會出現(xiàn)這樣或那樣的問題，把好“經(jīng)”念歪了。受其他遺留問題的影響。農村問題比較多，尤其承包合同糾紛、土地糾紛等較為突出。受其影響，村內在進行“一事一議”活動時，持有糾紛的村民就以此為前提，不給解決前遺留問題，眼下問題免談。這就直接影響了“一事一議”活動的順利開展。存有農民負擔反彈的可能。在缺乏“一事一議”嚴格而規(guī)范的操作程序情況下，加上受某些村干部認識上的影響，認為村民會議通過的事，都可以搞“一事一議”，村民會議確定的籌資標準過高也可以執(zhí)行，往往導致超出政策規(guī)定的議事范圍和籌資標準，由“三亂”轉變?yōu)椤皟沙保ǔh事范圍、超籌資標準），成為今后農民負擔反彈的隱患。

二 關于做好“一事一議”的建議 1 縣鄉(xiāng)政府做好服務引導工作。目前農民對“一事一議”的內容、目的、意義尚不甚了解。這既要求各級政府必須認真做好細致的服務引導工作。受訓做好多媒體、多渠道的廣泛宣傳工作，使之家喻戶曉，人人皆知。印刷“一事一議”的明白紙，由鄉(xiāng)村干部深入到農戶將其送到農民手中，并作必要的講解。使農民真正認識到“一事一議”的重要性和必要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要指導村級組織科學測算“一事一議”方案，制定議事程序，充分考慮農民的經(jīng)濟承受能力，以確保“一事一議”切合實際，充分體現(xiàn)尊重農民的民主權利和意愿。

2強化民主法制教育，提高農民參政議事意識。農民民主法制意識的高低在很大程度上 決定著“一事一議”能否順利開展。農民民主意識強，參政議事的積極性就高。所以，在社會主義新農村建設中，要加強對農民群眾的民主法制教育，樹立長遠意識，強化大局觀念，不斷提高村民的議事能力和水平。村民代表要充分發(fā)揮作用，與聯(lián)系戶保持正常的聯(lián)系，做好聯(lián)系戶的工作，確保在村民代表會議上能充分體現(xiàn)出聯(lián)系戶的意愿。建立健全村民自治組織如民主理財小組、村務公開監(jiān)督小組等，積極參與村務管理，維護民主權利，真正做到大家的事，民主議，民主定，民主管。規(guī)范“一事一議” 的操作程序。

制定可行方案。搞好預算，每年年初由村委會根據(jù)實際情況，編制當年公益事業(yè)預算方案?；I資標準應嚴格控制在政策規(guī)定的標準之內，避免出現(xiàn)農民負擔反彈。嚴格操作程序?！耙皇乱蛔h”籌資方案制定后，要張榜公示；召開村民大會，并且必須有半數(shù)以上的村民代表討論通過；報鎮(zhèn)政府審核，經(jīng)縣農民負擔監(jiān)督管理辦公室批準后實施。不按照程序報批的籌資方案農民有權拒交；項目結束后，要核算收支情況，搞好驗收結算，公示實施結果和決算方案。

監(jiān)督管理。所籌資金要實行專戶核算，?？顚Ｓ?。鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計人員和村民主理財小組要對資金使用情況進行階段性審計和最終審計。并將資金使用、結余及審計結果張榜公布，接受群眾監(jiān)督。4 妥善解決農村遺留問題。農村的遺留問題仍普遍存在，如土地問題、宅基地問題、債務問題等，“一事一議”需要農民的積極參與，如果遺留問題存在之中，勢必對其產生較大的負面影響。你決定的事我不執(zhí)行，形成決議的我不買賬。意見不一致，達不成共識就難以順利實施。較好地解決農村中的遺留問題既是農民所期盼的，也是確?！耙皇乱蛔h”順利開展所必需的。完善相關政策法規(guī)。推行“一事一議”必須強化制度建設,做到“一事一議”有法可依，讓“一事一議”逐步走上法制化軌道。進一步制定和完善《村民自治章程》和《村規(guī)民約》，把“一事一議”的議事規(guī)則寫進去，以制度的形式固定下來，并在實踐中認真貫徹執(zhí)行。使“一事一議”成為農民的自覺行動或必做的事情。這就要求“一事一議”的政策范圍要嚴格界定，不能擅自擴大議事范圍，操作程序規(guī)范，并使活動的全過程高度公開透明。在較完善的政策框架下開展“一事一議”，農民放心；在公開透明的氛圍中，可真正使農民把村內的公益事業(yè)當成自己的事辦，自己的事情自己辦，農民舒心。

6發(fā)展農村經(jīng)濟，增加集體收入。發(fā)展集體經(jīng)濟是做好“一事一議”的重要方面。集體經(jīng)濟發(fā)展了，村財政實力增強了，就能最大限度地減少“一事一議”向農民籌資的額度，減輕農民的負擔。這樣就十分有利于“一事一議”工作的順利開展。在目前農村現(xiàn)實中，發(fā)展集體經(jīng)濟說之易，行之難。如何發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，此為解決“三農”問題的重中之重，也是農村“一事一議”得以順利開展的基礎。