第一篇：中共天津市武清區(qū)委組織部

中共天津市武清區(qū)委組織部 天津市武清區(qū)人事局 津武黨組〔2001〕69號 文件

關(guān)于進一步在黨政機關(guān)推行競爭上崗的實 施 細(xì) 則

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，區(qū)直各黨組（黨委），區(qū)委各部、室：

黨政機關(guān)推行競爭上崗，是干部選拔任用方式和機關(guān)干部人事制度的一項重要改革；是構(gòu)建干部競爭激勵機制的重要組成部分；是推動干部能上能下、能進能出，促進優(yōu)秀人才脫穎而出的重要措施；是樹立正確的用人導(dǎo)向，糾正選人用人方面不正之風(fēng)的有效手段。為進一步統(tǒng)一思想，提高對在黨政機關(guān)推行競爭上崗重要性的認(rèn)識，總結(jié)成功經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)和解決遇到的問題，使黨政機關(guān)推行競爭上崗工作更加規(guī)范化、制度化，根據(jù)中組部、人事部《關(guān)于印發(fā)＜關(guān)于黨政機關(guān)推行競爭上崗的意見＞的通知》（組通字[1998]33號）和市委組織部、市人事局《關(guān)于進一步在黨政機關(guān)推行競爭上崗的實施意見》（津黨組發(fā)[2000]7號〕文件的精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定《關(guān)于進一步在黨政機關(guān)推行競爭上崗的實施細(xì)則》。

一、指導(dǎo)思想

推行競爭上崗，要以鄧小平理論、黨的十五大精神和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》和《國家公務(wù)員暫行條例》為依據(jù)，認(rèn)真貫徹干部隊伍革命化、1年輕化、知識化、專業(yè)化的方針，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，在機關(guān)干部人事工作中引入競爭機制，進一步拓寬選人用人渠道，促使德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾擁護的優(yōu)秀人才脫穎而出，激勵機關(guān)工作人員愛崗敬業(yè)、恪盡職守、開拓進取、奮發(fā)向上，努力建設(shè)能夠與時俱進擔(dān)當(dāng)重任的高素質(zhì)機關(guān)干部隊伍。

二、適用范圍

本實施細(xì)則適用于區(qū)屬各黨政機關(guān)和人大、政協(xié)、紀(jì)委、法院、檢察院機關(guān)。

上述機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的科級領(lǐng)導(dǎo)職位及科級以下職位，遇有下列情況，可通過公開競爭確定人選：

（一）職位出現(xiàn)人員空缺的；

（二）機構(gòu)調(diào)整、重組或現(xiàn)有人員超出職數(shù)限額，需要進行人員調(diào)整或分流的；

（三）按規(guī)定進行職位輪換，有必要通過競爭確定有關(guān)職位人選的；

（四）其他需要實行競爭上崗的。

三、競爭上崗選拔任用干部，要在規(guī)定的職數(shù)限額內(nèi)進行。實行競爭上崗前，須按干部管理權(quán)限進行職數(shù)審核。凡未經(jīng)審核職數(shù)的單位，不得提拔任用干部。要結(jié)合本單位的實際情況，制定具體的實施方案。實施方案主要包括：指導(dǎo)思想、擬競爭職位、競爭范圍、資格條件、程序方法、時間安排等。實施方案制定后，按干部管理權(quán)限及分工，報區(qū)組織、人事部門審核批準(zhǔn)。實施方案一經(jīng)公布，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意更改。

競爭上崗原則上在本機關(guān)內(nèi)部實施。對某些專業(yè)性較強、本機關(guān)無合適人選的職位，也可擴大到本系統(tǒng)或全區(qū)范圍內(nèi)進行。

四、基本條件和資格

（一）機關(guān)內(nèi)部參加競爭上崗的人員，應(yīng)具備國家公務(wù)員或機關(guān)工作者身份。

（二）應(yīng)具備《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》和《國家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定的基本條件。

通過公開競爭晉升職務(wù)者，原則上還應(yīng)具備黨和國家規(guī)定的職務(wù)晉升的資格條件。為鼓勵競爭，促使優(yōu)秀人才脫穎而出，必要時可適當(dāng)放寬參加競爭上崗的資格條件。對德才表現(xiàn)和工作實績特別突出的，可越一級參加公開競爭。

（三）具備競爭職位規(guī)定的其他任職資格條件。

五、程序和方法

實施競爭上崗，一般應(yīng)按照下列程序和方法進行：

（一）公布職位。通過召開會議或下發(fā)文件通知等形式，公布競爭的職位及職位要求。宣傳推行競爭上崗的目的和意義，宣布參加競爭上崗人員的范圍、條件以及競爭上崗的程序、辦法等事項。

（二）公開報名。一般由符合競爭上崗條件的人員報名，也可采取個人報名、群眾舉薦、組織推薦相結(jié)合的辦法報名。報名時由本人填寫《競爭XX職位報名表》，并附相應(yīng)的證件。

（三）資格審查。由單位黨委（黨組）對報名者依據(jù)競爭上崗的條件進行資格審查，確定參加競爭上崗的人選。擬設(shè)定的崗位與參加競爭上崗人選的比例一般不少于1:3。允許競爭上崗人員參加2個以上職位的競爭。對經(jīng)資格審查未通過的人員要說明原因并做好思想工作。

（四）組織考試。組織資格審查合格者進行考試，試題可由本單位或委托有關(guān)部門擬定。考試內(nèi)容主要是履行競爭職位職責(zé)所必備的基本知識和能力，考試成績予以公布。根據(jù)實際情況，也可直接進行演講答辯。

（五）演講答辯。確定的參加競爭上崗者在一定范圍（一般指本機關(guān)全體工作人員。有基層單位的，也可擴大到基層單位負(fù)責(zé)人）和規(guī)定的時間內(nèi)進行演講答辯。演講答辯者主要介紹自己的工作經(jīng)歷、德才情況和做好競爭職位工作的設(shè)想，并就提出的有關(guān)問題進行答辯。答辯題目可由本單位或委托有關(guān)部門擬定。

（六）民主測評。根據(jù)競爭者演講答辯情況，由評委直接進行打分，并由參加民主測評人員采取無記名投票方式進行測評。評委打分和民主測評結(jié)果匯總后當(dāng)場公布。也可不設(shè)評委，由參加民主測評人員直接進行測評。由評委對競爭者演講答辯打分的，評委成員由單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及部分主要業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人組成，一般掌握在5--9人（必須是奇數(shù)）。

（七）組織考察。根據(jù)競爭者考試和演講答辯成績及民主測評結(jié)果，按照被考察對象人數(shù)多于擬任職務(wù)人數(shù)的原則，由單位黨委（黨組）擇優(yōu)確定被考察對象并進行考察?？疾靸?nèi)容包括干部的德、能、勤、績、廉情況。

（八）決定任命。由單位黨委（黨組）集體研究討論確定任職人選，并按干部管理權(quán)限及分工，報區(qū)組織、人事部門審核備案后任命，正式任命前要按有關(guān)規(guī)定進行公示。

研究確定擬任人選時，要根據(jù)競爭者考試、演講答辯成績和民主測評結(jié)果及組織考察等情況綜合考慮。妥善處理好“德”與“才”、“說”與“做”、“組織意見”與“群眾評價”的關(guān)系。既看演講答辯效果，又考核平時工作表現(xiàn)；既防止以票取人，又充分考慮群眾意見，得不到多數(shù)人擁護的，不能選拔任用。

六、幾點要求

（一）各單位要在黨委（黨組）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把競爭上崗工作列入重要議事日程，認(rèn)真做好在黨政機關(guān)推行競爭上崗工作的組織實施。

（二）嚴(yán)格競爭上崗程序，要注重實效，保證質(zhì)量，力戒形式主義和操作簡單化。要堅持公開、公平、公正的原則，增加工作透明度。

（三）要加強宣傳教育，有針對性的做好深入細(xì)致的思想政治工作。教育好評委成員要堅持原則，處以公心，以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，客觀、公正地評判競爭者的分?jǐn)?shù)。要教育好全體干部正確認(rèn)識競爭上崗的目的和意義，鼓勵符合條件的人員特別是優(yōu)秀年輕干部積極參與競爭，在民主測評中，對所有競爭者投下自己公正的一票。

（四）要嚴(yán)明工作紀(jì)律。在競爭上崗工作中，堅決防止和杜絕可能出現(xiàn)的不正之風(fēng)，自覺接受干部群眾的監(jiān)督。要和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)密切配合，加強監(jiān)督檢查力度，對競爭上崗中的違紀(jì)行為，要區(qū)別情況給予嚴(yán)肅處理，并宣布競爭上崗無效。

七、人民團體機關(guān)和事業(yè)單位競爭上崗，參照本實施細(xì)則執(zhí)行。

八、本實施細(xì)則由區(qū)委組織部、區(qū)人事局負(fù)責(zé)解釋。

2001年11月1日

第二篇：中共天津市武清區(qū)委2011年工作要點

2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是全面完成區(qū)三次黨代會和三年倍增計劃目標(biāo)任務(wù)的沖刺之年。全區(qū)上下要認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和市委九屆八次、九次全會精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以開發(fā)開放為總抓手，加快實施城市化為主導(dǎo)的率先發(fā)展戰(zhàn)略，搶占制高點，增創(chuàng)新優(yōu)勢，達到高水平，全力惠民生。主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值425億元，增長29%以上；財政收入117億元，增長26%以上；招商引資245億元，增長29%；固定資產(chǎn)投資375億元，增長25%；農(nóng)民人均純收入13000元，增長11%以上。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神，提高科學(xué)發(fā)展水平

（1）以十七屆五中全會精神統(tǒng)一思想。“十二五”是武清在新的起點上開發(fā)開放、進位爭先、跨越發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，必須緊緊扭住發(fā)展不放松，堅定率先發(fā)展決心不動搖。要強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部對十七屆五中全會精神的學(xué)習(xí)，增強強烈的機遇意識、憂患意識和責(zé)任意識，創(chuàng)造性地落實中央和市委的決策部署，努力在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和經(jīng)濟社會發(fā)展上干在實處、走在前列。

（2）加強對全局性、關(guān)鍵性戰(zhàn)略問題的謀劃。適應(yīng)經(jīng)濟社會加快轉(zhuǎn)型發(fā)展新要求和區(qū)域競爭發(fā)展新形勢，把創(chuàng)新謀劃擺上重要戰(zhàn)略位置。要著眼解決發(fā)展的關(guān)鍵制約問題，努力在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上下功夫，在聚集京津優(yōu)勢、推進率先發(fā)展上求突破，在加強社會建設(shè)管理上見成效。要科學(xué)確定專題，加強調(diào)查研究，項目化落實責(zé)任，形成具有前瞻性、指導(dǎo)性、操作性的謀劃規(guī)劃成果。

（3）高標(biāo)準(zhǔn)落實“十二五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。按照全區(qū)“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)要求，高標(biāo)準(zhǔn)確定經(jīng)濟和社會發(fā)展指標(biāo)，確保新一年發(fā)展高起步。認(rèn)真開展“互看互學(xué)互比”活動，強化重點工程工作目標(biāo)管理，形成各級謀大事、干大事、成大事、競相發(fā)展的良好局面。

二、加大開發(fā)建設(shè)力度，推進城市化發(fā)展提速

（4）大力構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。要準(zhǔn)確把握國家積極推進城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略機遇，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，加快構(gòu)筑武清新城龍頭帶動、示范鎮(zhèn)和重點鎮(zhèn)率先突破、新農(nóng)村加快發(fā)展的城市化發(fā)展格局。

（5）科學(xué)統(tǒng)籌和制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。落實目標(biāo)責(zé)任，完善運作機制，提高規(guī)劃的效率、標(biāo)準(zhǔn)和水平。按照現(xiàn)代城市快速發(fā)展要求，超前規(guī)劃、合理配置商貿(mào)、交通等基礎(chǔ)和服務(wù)功能。高標(biāo)準(zhǔn)完成武清新城重點區(qū)域?qū)ｍ椧?guī)劃和城市設(shè)計。加快編制城鎮(zhèn)組團空間發(fā)展規(guī)劃，啟動梅上、汊石陳等組團總規(guī)、控規(guī)編制工作。完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)和控規(guī)編制。完善規(guī)劃監(jiān)管落實機制，維護規(guī)劃的權(quán)威性，增強規(guī)劃的超前性、針對性和可實施性。

（6）推動武清新城全面出形象。堅持高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，打好黃金走廊建設(shè)、舊城改造和新區(qū)開發(fā)攻堅戰(zhàn)，推動新城建設(shè)出精品、出形象。要加快西部新區(qū)、下朱莊和黃莊片區(qū)開發(fā)建設(shè)，拓展發(fā)展空間、形成聚集效應(yīng)。謀劃推動運河以東片區(qū)規(guī)劃建設(shè)。要強化經(jīng)營城市理念，優(yōu)化行政辦公資源，促進城市功能整合、開發(fā)建設(shè)提速。強化土地一級整理政府主導(dǎo)作用，提高經(jīng)營性用地管理水平。要積極穩(wěn)妥推進舊城改造和撤村建居工作，高標(biāo)準(zhǔn)實施還遷住宅區(qū)建設(shè)，確保撤村居民如期還遷。

（7）積極推進示范鎮(zhèn)和重點鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。堅持規(guī)劃先導(dǎo)、市場運作、梯度推進，以示范鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)帶動組團發(fā)展。按照“三區(qū)聯(lián)動”思路，建立專項指揮部，落實目標(biāo)責(zé)任，大力推進汊沽港、梅廠—上馬臺示范鎮(zhèn)建設(shè)，加快建設(shè)功能完善、布局合理的區(qū)域新

城。年內(nèi)完成相關(guān)村街撤村建居主體工作，啟動村莊拆遷改造。依托示范園區(qū)和區(qū)域開發(fā)大項目，加快推進重點鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，完善基礎(chǔ)功能，打造優(yōu)美環(huán)境，提升引人聚勢的功能形象。啟動大王古莊等重點鎮(zhèn)建設(shè)。大力推進高村項目和泗村店龍鳳新城建設(shè)。

（8）推動新農(nóng)村建設(shè)再上新水平。圍繞實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)階段性目標(biāo)，加快推進街道里巷硬化、垃圾集中處理、自來水管網(wǎng)改造和村莊綠化美化等基礎(chǔ)建設(shè)工程，進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。加大政策引導(dǎo)和典型帶動力度，積極探索村街經(jīng)濟發(fā)展新路。推進工商專業(yè)村和特色農(nóng)業(yè)專業(yè)村環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動有條件的村街發(fā)展生態(tài)、體驗、休閑、觀光等旅游經(jīng)濟。深化農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)思路，研究制定促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的激勵機制，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。

（9）進一步強化基礎(chǔ)環(huán)境優(yōu)勢。按照全域城市化發(fā)展要求，完善覆蓋城鄉(xiāng)的路網(wǎng)交通和基礎(chǔ)設(shè)施體系。啟動地鐵四號線前期工作。啟動112高速西段建設(shè)，實現(xiàn)東段竣工通車。實施城區(qū)西部新區(qū)骨干道路新建貫通工程。完成武寶路、梅石路、城王路、大東路等區(qū)級干線和120公里鄉(xiāng)村公路新建改造任務(wù)。推動基礎(chǔ)設(shè)施向重點組團和示范園區(qū)延伸。進一步完善城鄉(xiāng)電力、通訊基礎(chǔ)設(shè)施。實施城區(qū)供熱和中水管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)工程。加快燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)。

（10）繼續(xù)奮戰(zhàn)300天，提升生態(tài)環(huán)境和市容建設(shè)管理水平。建設(shè)水綠相融的生態(tài)環(huán)境，構(gòu)筑生態(tài)宜居高地。大力推進城鄉(xiāng)綠化，高標(biāo)準(zhǔn)完成路網(wǎng)沿線、示范園區(qū)和農(nóng)田林網(wǎng)綠化提升工程。擴大片林種植面積，發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟、提高生態(tài)效益。年內(nèi)造林4萬畝，植樹300萬株。高水平實施武清新城園林景觀建設(shè)，新增城市綠地125萬平米以上。加快環(huán)城水系建設(shè)，打造城市水環(huán)境品牌。完成北運河城區(qū)段、龍鳳河故道等重點河道治理改造工程。落實城市精細(xì)化管理機制，集中開展交通秩序、市場秩序、建筑秩序?qū)ｍ椪?。繼續(xù)深入開展以城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、路網(wǎng)沿線為重點的市容環(huán)境綜合整治，推動整治工作向機關(guān)、學(xué)校、社區(qū)和胡同里巷延伸，促進城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實現(xiàn)更大變化。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督水平。強化節(jié)能減排考核機制，嚴(yán)格項目環(huán)評標(biāo)準(zhǔn)，堅決治理污染企業(yè)，提高環(huán)保監(jiān)管水平。啟動第五污水處理廠建設(shè)。完成示范園區(qū)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。

三、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，增強發(fā)展實力競爭力

（11）深入開展“調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、上水平”活動。堅持大開發(fā)、大開放，靠增量調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴大經(jīng)濟總量，又好又快推進項目招商、園區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑高端產(chǎn)業(yè)高地，促進產(chǎn)業(yè)升級、增強發(fā)展活力，全面提高開發(fā)開放水平。

（12）高水平推進項目招商建設(shè)。按照“三個一批”要求，分解目標(biāo)、壓實責(zé)任，推動各級全力以赴盯項目、跑項目、落項目，高質(zhì)量完成全年招商任務(wù)。瞄準(zhǔn)世界和國內(nèi)500強企業(yè)、行業(yè)龍頭，有效發(fā)揮攻關(guān)小組和專項機構(gòu)作用，強化招商引資主導(dǎo)性，抓實一批項目信息，儲備一批項目資源，落實一批高端項目。深化落實招商獎勵政策，促進大項目好項目落戶。要以“一區(qū)四園”為重點，加強招商隊伍建設(shè)，完善競爭激勵機制，擴大招商成果。制定項目集約節(jié)約利用土地管理辦法，建立項目比選機制，提高項目投資強度和產(chǎn)出效益。深入落實大項目建設(shè)責(zé)任制，狠抓重點項目開工建設(shè)，確保落地項目快建設(shè)、早見效。

（13）著力打造高水平開發(fā)開放載體。按照國內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，完善基礎(chǔ)功能環(huán)境，增強園區(qū)發(fā)展的承載力和聚集力。堅持高端化、特色化、集約化發(fā)展方向，完成武清開發(fā)區(qū)三期基礎(chǔ)建設(shè)和四期規(guī)劃編制，全面推進高端制造業(yè)聚集區(qū)和國際保稅物流園招商建設(shè)。發(fā)

揮創(chuàng)業(yè)總部基地載體作用，大力發(fā)展總部經(jīng)濟，集中引進總部結(jié)算、IT研發(fā)、創(chuàng)意動漫、服務(wù)外包等新興產(chǎn)業(yè)項目。年內(nèi)引資80億元，稅收56億元以上。提升功能環(huán)境，強化高水平招商，拓展持續(xù)發(fā)展空間，加快示范園區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐，年內(nèi)引資100億元。依托示范園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)和區(qū)域開發(fā)大項目平臺，積極引導(dǎo)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道發(fā)展樓宇經(jīng)濟，打造資源消耗少、綜合效益高的“億元樓”，探索鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展新路子。

（14）大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。牢牢把握經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整這一主攻方向，加強政策支持和規(guī)劃引導(dǎo)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。調(diào)整深化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，落實產(chǎn)業(yè)扶持政策，形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭，引進配套關(guān)聯(lián)項目，大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。深入落實《關(guān)于加快科技型中小企業(yè)發(fā)展的意見》。廣泛宣傳動員，強化任務(wù)分解和督查考核，形成全社會發(fā)展科技型中小企業(yè)的強大合力。加快科技型中小企業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)，引進技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。全年引進培育科技型中小企業(yè)1200家以上。鼓勵民間資本投資創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展“草根經(jīng)濟”。加大扶持服務(wù)力度，支持企業(yè)技術(shù)改造和品牌創(chuàng)新。完成技改投資120億元。落實外貿(mào)出口企業(yè)幫扶政策，完成外貿(mào)出口20億美元以上。

以現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代物流、文化旅游為重點，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。項目帶動和改造提升兩手抓，完善城區(qū)商貿(mào)服務(wù)功能。實現(xiàn)佛羅倫薩小鎮(zhèn)、凱旋王國游樂場開業(yè)運營，在聚集人流、提升城市功能上發(fā)揮龍頭作用。實施商業(yè)舊街區(qū)改造提升工程。加強社區(qū)市場建設(shè)和管理，提升檔次和服務(wù)功能。依托保稅物流園平臺和重點項目建設(shè)，加速推進現(xiàn)代物流業(yè)聚集發(fā)展，完善服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物流網(wǎng)絡(luò)功能。環(huán)渤海綠色農(nóng)產(chǎn)品交易物流中心投入運營。要把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺上重要位置，引進文化產(chǎn)業(yè)項目，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，促進文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。完成城市品牌形象設(shè)計，加大營銷推介力度，打造獨具武清歷史、自然和人文特色的城市文化品牌。編制全區(qū)文化、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做好旅游線路包裝，積極發(fā)展面向京津的商務(wù)游、休閑游、度假游。

推進農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。強化政策引導(dǎo)和典型帶動，提高都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。深化設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以重點項目為帶動，推動設(shè)施農(nóng)業(yè)集中連片發(fā)展。年內(nèi)新增設(shè)施農(nóng)業(yè)2萬畝以上。啟動高村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)。完成農(nóng)科院創(chuàng)新基地主體工程。大力引進培育涉農(nóng)龍頭項目，做大做強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織，提高農(nóng)業(yè)組織化、市場化水平。打造綠色無公害產(chǎn)品基地。加強農(nóng)產(chǎn)品品牌化建設(shè)，推進農(nóng)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)延伸。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大力加強水利基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)機械化建設(shè)，顯著改善農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件。

（15）優(yōu)化提升行政服務(wù)環(huán)境。推動各級對照“服務(wù)他人就是發(fā)展自己”的理念，查找差距、改進服務(wù)，深化全社會共建的服務(wù)型武清建設(shè)。按照建設(shè)法治型和服務(wù)型政府的要求，加快轉(zhuǎn)變政府職能，提高執(zhí)法水平、優(yōu)化行政效能。完善企業(yè)設(shè)立聯(lián)合審批機制，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心建設(shè)，促進審批效率提速。積極推進服務(wù)品牌創(chuàng)建向更多領(lǐng)域拓展。充分發(fā)揮政風(fēng)行風(fēng)評議機制作用，全面推行部門行業(yè)規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。開展服務(wù)環(huán)境專項整治，整治不作為、亂作為等不良行為，查處危害發(fā)展環(huán)境、損害群眾利益的突出問題。

（16）大力實施人才強區(qū)戰(zhàn)略。滿足開發(fā)開放需求，建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍。創(chuàng)新人才選拔培養(yǎng)機制，加強人才管理使用，營造公平、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有平臺、發(fā)展有空間。加強與高等院校和科研院所合作，建立優(yōu)秀人才選拔引進機

制，引進各類高層次管理人才和高技能專業(yè)人才。大力開展實用技術(shù)、職業(yè)技能和成人教育培訓(xùn)，培育壯大實用人才隊伍。加強多種形式的溝通聯(lián)系，引導(dǎo)更多武清籍人才為家鄉(xiāng)發(fā)展做貢獻。支持行政機關(guān)、企事業(yè)單位業(yè)務(wù)骨干學(xué)習(xí)深造，促進優(yōu)秀人才脫穎而出。

（17）提高財稅金融工作水平。強化開源增收意識，大力培植新增稅源，確保全區(qū)財力持續(xù)快速增長。加強稅收征管，做到應(yīng)收盡收。強化金融辦服務(wù)和監(jiān)管職能，加強金融工作創(chuàng)新，有效防范金融風(fēng)險。強化資本運營能力，拓寬融資渠道，擴大融資平臺融資規(guī)模，保障開發(fā)建設(shè)資金需求。積極引導(dǎo)有條件的企業(yè)上市融資。完成新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政管理體制調(diào)整，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道發(fā)展活力。完善國資監(jiān)管體系，促進國有資產(chǎn)保值增值。

四、著力改善民生，提高和諧發(fā)展水平

（18）把改善民生作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。著眼經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，高度重視社會建設(shè)和社會管理工作，滿足人民群眾日益增長的公共服務(wù)和精神文化需求，切實讓改革發(fā)展成果惠及于民。

（19）加快推動社會事業(yè)發(fā)展。加大投入和工作力度，提升公共服務(wù)、公共事業(yè)發(fā)展水平。實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，辦人民滿意教育。落實目標(biāo)責(zé)任，完成義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程。加快發(fā)展學(xué)前教育。加強教師隊伍建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量，打造武清教育品牌。加快推進楊村一中新校區(qū)和城市教育配套設(shè)施建設(shè)。整合職業(yè)教育資源，創(chuàng)新校企合作、工學(xué)結(jié)合培養(yǎng)機制，增強職業(yè)教育和成人教育服務(wù)發(fā)展能力。加強衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。推動區(qū)醫(yī)院、中醫(yī)院創(chuàng)建三級醫(yī)院。加強專業(yè)學(xué)科建設(shè)，著力提高城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站醫(yī)療服務(wù)水平。大力發(fā)展公共交通，完善線路和站點設(shè)置，形成方便快捷的公交服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)推進有線電視村村通工程。嚴(yán)格落實人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，扎實做好計劃生育基層基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定低生育水平。

（20）加快構(gòu)筑覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)和保障體系。強化崗位開發(fā)、技能培訓(xùn)和困難群體幫扶機制，多渠道促進充分就業(yè)。全年新增就業(yè)崗位2.3萬個。繼續(xù)推進社會保障擴面，深入落實城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和基本養(yǎng)老保險政策，確保醫(yī)療保險參保率達到90%以上，養(yǎng)老保險新增參保人數(shù)1.2萬人。完善困難群體救助保障制度，落實低保五保幫扶政策，進一步加大殘疾人幫扶力度，提高保障服務(wù)水平。

（21）積極推進社會管理創(chuàng)新。制定并落實城鄉(xiāng)社區(qū)管理意見，提高社區(qū)規(guī)范化建設(shè)水平。強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，健全管理服務(wù)機構(gòu)，完善社區(qū)自治和服務(wù)功能。依照新《村民委員會組織法》，修訂完善村民自治制度，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道指導(dǎo)把關(guān)的主體作用，提高村民自治機制運行規(guī)范化、制度化水平。

（22）全面加強和諧文化建設(shè)。著力打造包容開放、文明和諧的人文環(huán)境，提升文化建設(shè)軟實力。深化“同心謀發(fā)展、共建新武清”主題教育。深入抓好《市民守則》和《市民公約》宣傳落實。實施文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明社區(qū)創(chuàng)建工程。加強城鄉(xiāng)公共文體設(shè)施建設(shè)。完成圖書館—博物館、大劇院和大運河書畫院主體工程。啟動體育中心規(guī)劃建設(shè)。加大組織引導(dǎo)力度，開展豐富多彩的群眾性文體活動。加強對外宣傳，提升武清知名度和影響力。整合信息網(wǎng)絡(luò)資源，加強網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)，形成健康向上的社會輿論導(dǎo)向。堅持貼近基層、貼近實際、貼近群眾，提高“兩臺一報”欄目質(zhì)量。

（23）扎實做好安全穩(wěn)定工作。加強社會治安綜合治理，推進“平安武清”建設(shè)，增強發(fā)展保障力，提升廣大人民群眾安全感。強化安全重于泰山的責(zé)任意識，狠抓生產(chǎn)安全、消

防安全、交通安全、校園安全和食品藥品安全，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。完善應(yīng)急管理機制，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。加強市場秩序監(jiān)管，做好物價穩(wěn)控工作。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包案、屬地管理、矛盾排查、風(fēng)險評估等工作機制，將矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。加強基層綜治信訪服務(wù)平臺建設(shè)，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動的工作體系，構(gòu)筑化解矛盾、維護穩(wěn)定的第一防線。扎實推進“六五”普法工作，提高依法治區(qū)水平。深入開展掃黑除惡專項斗爭。依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。扎實開展反邪教斗爭。

五、以改革創(chuàng)新的精神加強黨的建設(shè)，為率先發(fā)展提供堅強保證

（24）大力加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)。堅持不懈抓黨建、促發(fā)展，全面推進黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，著力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的科學(xué)執(zhí)政水平、群眾工作水平和真抓實干水平，確保各項發(fā)展目標(biāo)任務(wù)落到實處。

（25）大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。加強干部教育、管理、選拔、監(jiān)督制度體系建設(shè)，打造思想過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。大力推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提高干部教育培訓(xùn)的針對性、實效性，形成學(xué)以致用、用以促學(xué)的良好風(fēng)氣。加強后備和新任職干部革命傳統(tǒng)教育，提高政治素質(zhì)和黨性觀念。強化正確的用人導(dǎo)向，完善干部選拔任用機制，增強各級干部干事創(chuàng)業(yè)活力。加強領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系建設(shè)，制定并落實“一把手”考核管理辦法。加強年輕干部培養(yǎng)鍛煉，落實關(guān)鍵崗位輪崗鍛煉機制，在重點工程工作一線選拔、鍛煉優(yōu)秀干部。

（26）進一步提高基層組織建設(shè)水平。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強基層組織和黨員隊伍建設(shè)。大力開展建黨90周年系列活動，選樹典型，表彰先進，引導(dǎo)廣大黨員強化黨性觀念、發(fā)揮先鋒模范作用。強化政治責(zé)任，提高工作待遇，引導(dǎo)基層干部發(fā)揮好服務(wù)群眾、促進發(fā)展的主導(dǎo)作用。深入抓好農(nóng)村基層黨組織抓強促弱工作。積極推進基層組織黨務(wù)公開工作。加強黨員教育管理和服務(wù)，全面推行農(nóng)村黨員分層量化考核管理制度。

（27）扎實做好新形勢下的群眾工作。要繼承和發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，牢固樹立正確的群眾觀，強化各級執(zhí)政為民、發(fā)展惠民理念。深入開展“下基層、辦實事、解難題、交朋友”活動，推動各級真心實意地深入群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，樹立良好的作風(fēng)和形象，構(gòu)建和諧黨群干群關(guān)系。加強教育培訓(xùn)和實踐鍛煉，提高各級講法、講理、講策略的能力，開展群眾工作的能力，化解矛盾、解決問題的能力。

（28）深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓實領(lǐng)導(dǎo)班子、基層和機關(guān)、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)三個層面反腐倡廉建設(shè)，加快構(gòu)建具有武清特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。加強《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)落實，提高反腐倡廉宣傳教育針對性。落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾制，提高各級干部廉潔自律意識。深入推進紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新。加強反腐倡廉制度建設(shè)，強化用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的機制保障?？偨Y(jié)推廣重大項目建設(shè)風(fēng)險防范工作做法，拓寬防范領(lǐng)域，健全制度機制，深化源頭治理。嚴(yán)厲查處各類違紀(jì)違法案件。以良好的黨風(fēng)政風(fēng)取信于民、保障發(fā)展。

（29）調(diào)動一切積極因素，形成率先發(fā)展強大合力。堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方，充分調(diào)動一切積極因素，弘揚同心協(xié)力干大事的優(yōu)良傳統(tǒng)。按照中央和市委要求做好區(qū)級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。充分發(fā)揮人大、政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局、促進發(fā)展的重要作用。支持人大及其常委會依法履行職能。支持人民政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。重大事項決策前主動征求和聽取人大、政協(xié)意見。加強工、青、婦等群

團工作，發(fā)揮服務(wù)發(fā)展的積極作用。加強新形勢下的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。做好老干部工作。抓好國防動員和“雙擁”工作。把各方面力量和智慧凝聚到跨越發(fā)展上來，為加快把武清建成京津之間最具實力和競爭力地區(qū)而努力奮斗！

第三篇：中共南京市六合區(qū)委組織部

中共南京市六合區(qū)委組織部

六委組 [2007] 54 號

關(guān)于加強全區(qū)黨的基層組織規(guī)范化建設(shè)的意見

各街道工委、鎮(zhèn)黨委，區(qū)屬企事業(yè)單位黨(工)委，黨總支，駐區(qū)單位黨委：

為切實鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，努力探索加強黨的先進性 建設(shè)的長效機制，構(gòu)建具有六合特色的“開啟民智，集聚民力，服務(wù)民生，促進民富”的基層黨建工作新格局，進一步推進基層黨組織更好地為黨員當(dāng)為群眾、為發(fā)展服務(wù)，現(xiàn)根據(jù)中央、省、市、區(qū)委關(guān)于加強黨的基層組織建設(shè)的有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實際情況，對全區(qū)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)提出如下意見 :

一、指導(dǎo)思想

努力踐行鄧小平理論、“三個代表”重要思想，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和省市區(qū)黨代會精神，堅持以人為本、以黨員為本的理念，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，以提高執(zhí)政能力為核心、以增強黨組織凝聚力為關(guān)鍵、以改革創(chuàng)新為動力、以服務(wù)黨員和群眾為目標(biāo)，按照 “ 三級聯(lián)創(chuàng)”、“ 強基工程”和“重心下移、組織下延”要求，全面加強基礎(chǔ)工作，不斷推進基層黨組織的組織、陣地、管理、制度、活動等規(guī)范化建設(shè)，努力建設(shè)具有凝聚力的基層黨組織、具有創(chuàng)造力的基層領(lǐng)導(dǎo)班子、具有戰(zhàn)斗力的黨員隊伍、具有親和力的基層組織工作機制，真正把基層黨組織建設(shè)成為貫徹黨的路線方針政策的組織者、推動者和實踐者院，為加快推進“兩個率先”、實現(xiàn)六合崛起振興提供堅強的組織保證。

二、工作目標(biāo)

以創(chuàng)新基層黨組織設(shè)臵方式和管理體制為著力點，形 成上下貫通、全面覆蓋、網(wǎng)絡(luò)健全、靈活高效的基層黨組織體系；以加大硬件投入、配齊黨員教育管理設(shè)施、增強黨建陣地承載能力為重點，進一步加強基層黨組織陣地建設(shè)；以計劃落實、制度健全、臺悵齊備、記錄完整為基礎(chǔ)，促進基層黨組織正常開展工作；以內(nèi)容創(chuàng)新、主題突出、成效明顯、形式多樣、為黨員群眾所喜聞樂見的活動為載體，擴大、豐富黨員教育管理形式內(nèi)容，增強黨組織的影響力、感召力、親和力；以因地制宜、分類指導(dǎo)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、重在實效為方針，全面加強各行各業(yè)、各個領(lǐng)域的基層黨建工作；以全面加強黨的先進性建設(shè)、充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用為目標(biāo)，教育、管理、服務(wù)并舉，不斷提升全區(qū)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)水平，努力把基層黨組織建設(shè)成為多功能的“黨員之家”和為民辦實事的“群眾服務(wù)中心”。

三、主要任務(wù)

（一）規(guī)范組織體系

根據(jù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、城市社區(qū)建設(shè)和新經(jīng)濟新 社會組織發(fā)展的要求，基層黨（工）委、總支要明確專人負(fù)責(zé)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，并建立相關(guān)的工作機制和責(zé) 任制，形成有效的基層黨組織管理體系。

順應(yīng)時代發(fā)展和黨員個體發(fā)展要求，根據(jù)黨員生產(chǎn)生 活和就業(yè)形式等情況，按照因地制宜，就近就便和靈活規(guī)范的要求，細(xì)分劃小黨組織在基層第一線的活動載體，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)臵和活動形式。要以改革創(chuàng)新的精神，順應(yīng)農(nóng)田向規(guī)模農(nóng)業(yè)集中、居民向配套住宅區(qū)集中、企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中的新變化，進一步理順基層黨組織管理關(guān)系。要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展新形勢，在具備條件的工業(yè)園區(qū)建立黨的組織，把園區(qū)內(nèi)各類經(jīng)濟組織納入黨組織管理體系；要根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)、基層民主政治建設(shè)需要和村紐規(guī)模較大等特點，積極依托產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作社、村民小組和同類型黨員群體需求等建立黨的基層組織，適應(yīng)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和組織化程度需要，為黨員帶頭致富、黨組織帶領(lǐng)群眾共富提供組織載體；要根據(jù)城市化發(fā)展的要求，按照便于黨員參加組織生活、便于黨組織管理、便于領(lǐng)導(dǎo)和組織服務(wù)居民群眾的原則，積極調(diào)整和創(chuàng)新社區(qū)基層黨組織設(shè)臵，并按照分類管理的原則，合理設(shè)臵小區(qū)、樓棟等基層黨支部，提高社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)整合社會能力。

要根據(jù)黨章規(guī)定，結(jié)合實際，靈活多樣地設(shè)臵黨的基 層組織，健全和完善基層黨組織網(wǎng)絡(luò)體系。根據(jù)屬地、系 統(tǒng)、行業(yè)、掛靠等不同黨組織管理模式的特點和優(yōu)勢，按照屬地為主、條塊結(jié)合的原則，通過探索成立聯(lián)席會議等區(qū)域性黨建工作模式，積極整合資源，集成優(yōu)勢，進一步理順轄區(qū)內(nèi)黨組織隸屬關(guān)系，努力構(gòu)建高效、開放、規(guī)范的組織工作體系。

(二)規(guī)范陣地建設(shè)

各基層黨(工)委、黨總支要結(jié)合實際，擬定計劃，重點推進，逐步改善黨員活動場所條件，切實加強陣地規(guī)范化建設(shè)、使村(居)黨組織及有條件的機關(guān)、企事業(yè)單位和“兩新”組織中的基層黨組織達到以下標(biāo)準(zhǔn)：

1、有一定面積、條件較好的房屋，作為黨組織活動陣地。村居黨組織活動陣地面積要求在 100平方米以上。、有黨建陣地標(biāo)牌。黨員活動室要有標(biāo)志，黨組織名稱、黨員活動室、黨員電教室等活動陣地標(biāo)牌要莊重、醒目，字體為紅色，掛在門口或活動陣地的醒目處。、有黨員活動“兩室”。即黨員活動室、黨員電教遠(yuǎn) 教室，可一室多用，并配好桌椅等有關(guān)用品。、有黨章規(guī)定的基本內(nèi)容。將黨旗、黨員八項權(quán)利、八項義務(wù)、入黨誓詞、“三個代表”重要思想等內(nèi)容規(guī)定制作上墻。、有黨組織網(wǎng)絡(luò)圖。將所屬黨組織及黨組織負(fù)責(zé)人在網(wǎng)絡(luò)圖中標(biāo)明，將黨員結(jié)構(gòu)制成示意圖。、有電教設(shè)備。有電腦，彩色電視機，VCD 或 DVD 機，以及電教資料片柜。并開通寬帶、電話、有線電視網(wǎng)，有條件的可配備投影儀和打印機。、有規(guī)范化制度。工作職責(zé)、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、“三會一課”、黨員目標(biāo)管理、黨員聯(lián)系群眾等制度要制作上墻。、有黨員形象。要設(shè)立黨員先進典型光榮榜，宣傳各類典型的先進事跡。有條件的可把照片上墻。

(三)規(guī)范管理工作

要通過規(guī)范工作計劃、責(zé)任制及運用現(xiàn)代管理理論方 法及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系等途徑，切實創(chuàng)新和加強基層黨組織的 自身管理和黨員管理服務(wù)工作，促進管理上水平、工作出實效。為切實加強管理，基層黨組織應(yīng)建立并規(guī)范以下基礎(chǔ)工作臺帳 : 1、黨組織工作臺帳。(1)工作計劃，階段性工作 總結(jié)，特色工作匯報等。(2)黨組織隸屬關(guān)系，組織網(wǎng)絡(luò)(圖 表), 領(lǐng)導(dǎo)班子成員基本情況擔(dān)總文(支部、黨小組)負(fù) 責(zé)人姓名等。(3)黨組織會議記錄(黨員大會、支部大會等)資料。(4)黨組織換屆選舉工作資料(籌備情況、請示、人選醞釀、選舉方案、選舉程序、選舉結(jié)果、選票樣式及得票情況、會議材料、總結(jié)等)。2、黨員教育管理臺帳。(1)黨員名冊、黨費收繳使用、黨員檔案、黨建活動經(jīng)費管理等基礎(chǔ)資料。(2)黨員活動記 錄、“三會一課”等記錄，黨員教育培訓(xùn)記錄(主題教育、黨課教育、電化教育專題培訓(xùn)等)，黨員聯(lián)系群眾記錄(結(jié)對幫扶、走訪慰問、民情聯(lián)系等情況)資料。(3)民主評議 黨員工作計劃、評議材料、評議工作總結(jié)、重點對象處臵 情況等資料。(4)流動黨員教育管理情況，離退休老黨員、建國前老黨員參加組織生活及老黨員困難補助金發(fā)放情 況等資料。(5)黨員黨籍審定、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨員證明信、來信來訪接待等其它工作資料。

3、發(fā)展黨員工作臺帳。(1)申請入黨人員名冊、入黨積極分子名冊、發(fā)展對象名冊等黨員發(fā)展三冊。(2)政審材 料、發(fā)展黨員信訪件按處情況、組織部門預(yù)審情況、公示情況等。(3)本單位黨員發(fā)展工作中存在的問題、現(xiàn)狀、對策措施，發(fā)展黨員工作總結(jié)等調(diào)研材料。

4、本單位特色黨建工作臺悵。包括開展特色黨建工作情況、經(jīng)驗、資料等。

5、加強黨的先進性建設(shè)、保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制“四個文件”等方面的學(xué)習(xí)情況。

各基礎(chǔ)臺帳應(yīng)分類裝訂當(dāng)一年一合訂。內(nèi)容齊全，樣式大方，頁面整潔，字跡清楚，大小適宜。有條件的應(yīng)同時具備同樣內(nèi)容的電子資料備份。

（四）規(guī)范制度建設(shè) 農(nóng)村黨建制度：主要包括黨組織任期目標(biāo)制度、黨員目標(biāo)管理制度、黨員“三會一課”制度、黨員學(xué)習(xí)活動制度、黨員聯(lián)系群眾制度、“爭先創(chuàng)優(yōu)”制度、黨員承諾制度、流動黨員管理制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、黨員電化教育制度等。社區(qū)黨建制度：主要包括黨組織任期目標(biāo)制度，黨員“ 三會一課”制度，黨日活動制度，“爭先創(chuàng)優(yōu)”制度，黨員聯(lián)系居民和認(rèn)領(lǐng)“黨員責(zé)任區(qū)”制度，社區(qū)在職黨員“雙向管理”制度，民主生活會制度，民主評議黨員制度，外出、下崗、離退休黨員及流動黨員管理制度，黨員電化教育管理制度等。

非公企業(yè)黨建制度：主要包括黨組織任期目標(biāo)制度、黨員“三會一課”制度、“爭先創(chuàng)優(yōu)”制度、黨員聯(lián)系職工制度、黨組織開展學(xué)習(xí)活動制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、外出黨員及流動黨員管理制度、黨員責(zé)任區(qū)制度、黨員也化教育制度等。

機關(guān)黨建制度：主要包括黨組織任期目標(biāo)承諾制度、黨員“三會一課”制度、黨員目標(biāo)管理制度、黨員聯(lián)系群眾制度、民主生活會制度、發(fā)展黨員工作制度、民主評議黨員制度、“爭先創(chuàng)優(yōu)”制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、黨員電化教育制度等。

(五)規(guī)范組織活動

1、認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)。圍繞中心，組織學(xué)習(xí)中央以及省市區(qū)黨代會精神，把用“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部工作落到實處。要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，圍繞發(fā)展目標(biāo)，聯(lián)系工作實際和黨員思想實際，確定專題、解決實際問題，取得實效。學(xué)習(xí)要有專人負(fù)責(zé)，制訂學(xué)習(xí)計劃，做到時間、地點、內(nèi)容、效果四落實，要有記錄和考核制度。

2、嚴(yán)格組織生活。各級黨組織要定期召開會議，研究黨建工作；要保證黨組織活動次數(shù)，保證黨員參加所在黨組織集體教育活動的時間達到規(guī)定要求：機關(guān)、國有企業(yè)和事業(yè)單位的黨員每年黨日活動不少于12天，其他黨員累計不少于6天。并要保證內(nèi)容、保證效果，要有記錄。對不認(rèn)真堅持黨日活動制度的支部或黨員，上級黨組織要督促檢查，提出整改意見，并給予批評教育。

3、開好民主生活會。每年基層黨組織至少要召開一次以交流思想、開展批評與自我批評為主題的民主（組織）生活會。

4、搞好民主評議。采取多種形式，開展民主評議黨員活動；要按照有關(guān)要求，開展黨員評議黨組織活動，對基層黨組織進行實事求是的評價，以促進基層黨建和黨風(fēng)廉政 工作不斷得到加強和改進。

5、創(chuàng)新活動載體。根據(jù)中心任務(wù)，基層黨組織要不斷創(chuàng)新、豐富組織活動形式和內(nèi)容。要努力創(chuàng)造條件、廣 泛深入開展形式多樣、內(nèi)容豐富、主題鮮明、貼近基層實際、為黨員群眾所歡迎的主題教育實踐活動。并積極援用現(xiàn)代信息技術(shù)和科學(xué)方法扎實開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、創(chuàng)業(yè)致富技能培訓(xùn)等活動，不斷增強黨的基層組織活動的時代性和科學(xué)性。要努力通過精心策劃、精心組織各類活動，體現(xiàn)活力，推動工作，為黨員接受教育、發(fā)揮作用提供載體和舞臺，不斷提高黨組織活動的影響力和實效性，增強黨組織的親和力、感召力和戰(zhàn)斗力。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各黨（工）委、黨總支要增強管黨意識，落實管黨責(zé)任，黨組織書記要高度重視、主動過問，分管書記要具體負(fù)責(zé)，抓好推進。要組織專門人員對規(guī)范化建設(shè)情況進行全面調(diào)研，拿出規(guī)劃和實話細(xì)則，加大投入，重點落實。

2、要強化督促檢查。各黨（工）委、黨總支要將基層黨組織規(guī)范化建設(shè)納入黨建工作目標(biāo)責(zé)任體系并作為重要內(nèi)容進行考核，對所屬黨組織進行督查指導(dǎo)，對一時難以解決的問題要加大協(xié)調(diào)力度，必要時進行重點扶持。每年年底全區(qū)組織進行檢查考核，對不符合規(guī)范化建設(shè)要求的基層黨組織要限期改正，對落實較好的基層黨組織予以表彰獎勵。

3、要強化典型引導(dǎo)。要探索基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的新途徑、新方式，并充分發(fā)揮黨建陣地教育黨員、服務(wù)群眾的作用；要通過制訂規(guī)劃和精心組織實施，創(chuàng)樹一批基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的典型，以點帶面放大典型效應(yīng)，促進形成規(guī)模，全面提升基層黨組織的凝聚力、影響力。

中共南京市六合區(qū)委組織部辦公室

2007 年 6 月 11 日.

第四篇：中共北京市石景山區(qū)委組織部

中共北京市石景山區(qū)委組織部

京石組發(fā)[2011]17號

關(guān)于開展“我是黨員我承諾，我為黨旗添光彩”

主題實踐活動的通知

各工委，各局、處、公司黨委（黨組），區(qū)機關(guān)各部、委、辦、局，各人民團體黨組，直屬黨總支：

今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，是“十二五”規(guī)劃和CRD戰(zhàn)略第二步走的起步之年，也是區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年。為進一步豐富“我是黨員我承諾”主題實踐活動內(nèi)涵，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年，經(jīng)研究決定，在全區(qū)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員中深入開展“我是黨員我承諾，我為黨旗添光彩”主題實踐活動。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下。

一、總體思路

區(qū)委十屆十三次全會明確指出，要堅持以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，繼續(xù)堅持“大調(diào)整、大建設(shè)、大發(fā)展”的工作主基調(diào)，繼續(xù)堅持由傳統(tǒng)工業(yè)石景山向綠色生態(tài)石景山轉(zhuǎn)型的總方向，加快推進經(jīng)濟建設(shè)、城市建設(shè)、社會建設(shè)，全面加強和改進黨的建設(shè)，努力實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃和CRD建設(shè)第二步走的良好開局。圍繞這一中心任務(wù)，2011年“我是黨員我承諾”主題實踐活動的總體思路是：以“我為黨旗添光彩”為主題，以發(fā)揮各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大共產(chǎn)黨員先鋒模范作用為重點，與創(chuàng)先爭優(yōu)和開展慶祝建黨90周年的各項活動緊密結(jié)合，用承諾、履諾、踐諾的實際行動凝聚思想共識、加強黨性錘煉、激發(fā)發(fā)展熱情、服務(wù)發(fā)展大局，使全區(qū)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員進一步堅定理想、振奮精神，為全區(qū)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、調(diào)整轉(zhuǎn)型多做貢獻，以蓬勃發(fā)展、和諧穩(wěn)定、喜慶熱烈的良好氛圍迎接建黨90周年。

二、重點內(nèi)容

深入開展“我是黨員我承諾，我為黨旗添光彩”主題實踐活動，要緊緊圍繞推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展這個中心，充分發(fā)揮各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，以實際行動為黨旗添彩、為黨徽增光。

1．加強學(xué)習(xí)，錘煉黨性。各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要主動認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想和包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)的中國特色社會主義理論體系，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要采取多種形式，加強對黨史的學(xué)習(xí)，通過重溫歷史、銘記黨恩的學(xué)習(xí)過程，用黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的豐功偉績，加強自我教育，繼承和弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)和光榮傳統(tǒng)。要與民主生活會、重溫入黨誓詞、新黨員入黨宣誓等緊密結(jié)合，開展主題黨日活動。要通過廣泛學(xué)習(xí)，進一步堅定理想信念和政治立場，進一步增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識和責(zé)任意識，進一步加強 黨性修養(yǎng)、提升自身素質(zhì)，以堅強的黨性團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾扎實工作，為首都新城區(qū)建設(shè)做出新貢獻。

2．立足本職，創(chuàng)先爭優(yōu)。各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要深刻認(rèn)識和把握全區(qū)經(jīng)濟社會在“十二五”時期的主題、主線、總目標(biāo)、工作主基調(diào)和主要工作任務(wù)，主動把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委部署上來，把“十二五”規(guī)劃轉(zhuǎn)化為全區(qū)人民的共同意志和行動綱領(lǐng)。要把黨員承諾、創(chuàng)先爭優(yōu)、服務(wù)大局緊密結(jié)合起來，不斷細(xì)化承諾內(nèi)容，切實為基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺。要加強崗位分析、細(xì)化崗位職責(zé)，從全區(qū)“十二五”規(guī)劃對本職崗位的要求出發(fā)，提高承諾的實效性、針對性和操作性。要積極投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動之中，用“五好”的標(biāo)準(zhǔn)強化組織建設(shè)，用“五帶頭、五爭當(dāng)”的要求組織黨員爭當(dāng)優(yōu)秀、多做貢獻。要牢牢把握招商引資、重點地區(qū)綜合整治、重大項目建設(shè)落地等全區(qū)重點工作，在服務(wù)中心大局的過程中體現(xiàn)先進性。

3．參加活動，率先垂范。為搞好慶祝建黨90周年活動，區(qū)委明確了召開慶祝大會、召開座談會、舉辦文藝晚會、開展群眾性紀(jì)念活動等8項重點工作。全區(qū)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要以身作則、率先垂范，積極參加區(qū)委組織的宣傳教育、紀(jì)念征文、知識競賽、群眾歌詠等活動。要主動宣講黨的理論、歷史、政策，廣泛利用互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、報刊雜志、宣傳櫥窗等陣地加強宣傳教育，帶動身邊群眾共同唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時代主旋律，意氣風(fēng)發(fā)地投入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。要積極發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，開拓思路、創(chuàng)新方法，探索發(fā)揮組織作用、推動經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)居民群眾的 新方法、新途徑。

4．保障民生，促進和諧。各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要把改善保障民生、促進社會和諧擺在重要位置，努力營造歡樂祥和、喜慶熱烈的良好氛圍。要積極投身“民心工程”和“民生項目”，以優(yōu)良作風(fēng)展示良好形象，確保社會管理創(chuàng)新不斷推進、為民實事不斷落實。要積極投入社會面防控，積極參加社區(qū)巡邏、矛盾化解、信訪隱患排查等工作，維護地區(qū)穩(wěn)定，推進平安石景山建設(shè)。要廣泛開展崗位練兵、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、廉政勤政教育等活動，改進工作作風(fēng)、提高工作效率、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。要廣泛開展“黨員設(shè)崗定責(zé)”、“雙為”、“黨組織關(guān)愛”等服務(wù)活動，為身邊的黨員群眾排憂解難，用自己的實際行動展現(xiàn)新時期黨員風(fēng)采，增強基層黨組織的凝聚力、影響力。要廣泛開展走訪慰問活動，多貼近基層、貼近一線、貼近群眾，讓老黨員、困難黨員、失業(yè)低保人員、殘障人員等弱勢群體感受到黨的溫暖。

5．組織承諾，突出實效。各級黨組織要在做好黨員承諾的基礎(chǔ)上把組織承諾擺在更加突出的位置，把組織承諾作為實現(xiàn)黨務(wù)公開的重要途徑，列入工作計劃、提上議事日程。要把重點工作任務(wù)向廣大黨員群眾做出公開承諾，吸納群眾參與、接受群眾監(jiān)督。要更加注重履諾、踐諾，為黨員群眾多辦好事實事、辦成好事實事。要完善組織承諾運行機制，形成事前承諾、事中公開、事后評議的工作體系。要開展機關(guān)黨組織與社區(qū)黨組織“共建雙承諾”活動，整合資源、發(fā)揮合力，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深發(fā)展。

三、基本要求

1．要高度重視。慶祝建黨90周年是全區(qū)政治生活中的一件 大事，開展“我是黨員我承諾，我為黨旗添光彩”主題實踐活動既是系列活動的重要組成部分，又是堅定信念、振奮精神、發(fā)揮作用、營造氛圍的重要載體。各級黨組織要高度重視，細(xì)化工作方案、明確時間節(jié)點、落實工作責(zé)任，要組織廣大黨員從自身做起、從本職崗位做起，以承諾、履諾、踐諾的實際行動和工作業(yè)績?yōu)辄h的生日獻禮。

2．要簡便靈活。要繼續(xù)堅持簡便易行、量力而行、盡力而為的原則，更加突出簡便性、實踐性、創(chuàng)新性，改進工作方式、創(chuàng)新活動機制。要設(shè)計群眾喜聞樂見的活動載體，廣泛動員黨員群眾參與，激發(fā)內(nèi)動力、增強創(chuàng)造力。要充分利用創(chuàng)先爭優(yōu)的有利契機，開展承諾標(biāo)兵評選表彰等活動，進一步激發(fā)廣大黨員的積極性。

3．要突出實效。要緊緊圍繞區(qū)委中心工作，更加突出石景山特色，緊密聯(lián)系本單位、本部門在“十二五”中承擔(dān)的職能任務(wù)，扎實有效開展活動，確保活動不走過場、不流于形式。要更加注重承諾實效，講實實在在的話，做實實在在的事，履行能夠落實、便于兌現(xiàn)、易于考核的承諾，做到一諾千金、有諾必踐、踐諾有效。

中共石景山區(qū)委組織部

2011年3月7日

主題詞：黨建工作 我是黨員我承諾▲ 通知

中共石景山區(qū)委組織部 2011年3月7日印發(fā)

（共印60份）

第五篇：中共揚州市邗江區(qū)委組織部

中共揚州市邗江區(qū)委組織部 揚 州 市 邗 江 區(qū) 人 事 局 揚 州 市 邗 江 區(qū) 科 技 局

揚邗人〔2008〕23號

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關(guān)于印發(fā)《〈揚州市邗江區(qū)引進并用好優(yōu)秀 人才工作政策意見〉實施細(xì)則》的通知

各鎮(zhèn)（街道），邗江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，杭集工業(yè)園、北洲功能區(qū)，區(qū)各有關(guān)部門（單位）：

根據(jù)區(qū)政府?揚州市邗江區(qū)引進并用好優(yōu)秀人才工作政策意見?（揚邗政發(fā)?2008?114號）精神，研究制定了??揚州市邗江區(qū)引進并用好優(yōu)秀人才工作政策意見?實施細(xì)則?，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施，吸引更多的優(yōu)秀人才來我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動邗江經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展。

二〇〇八年十月二十八日

《揚州市邗江區(qū)引進并用好優(yōu)秀人才

工作政策意見》實施細(xì)則

第一條為加快實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，推動我區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)?揚州市邗江區(qū)引進并用好優(yōu)秀人才工作政策意見?（揚邗政發(fā)[2008]114號，以下簡稱?意見?）的精神，制訂本實施細(xì)則。

第二條引進優(yōu)秀人才的主體是我區(qū)承擔(dān)教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、科研、規(guī)劃、設(shè)計等職能的事業(yè)單位以及高新技術(shù)、支柱產(chǎn)業(yè)、重大工程項目、新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的企業(yè)和為社會提供各類服務(wù)的中介機構(gòu)。

第三條引進優(yōu)秀人才的用人單位應(yīng)按?意見?和本細(xì)則辦理引進優(yōu)秀人才的申請、認(rèn)定手續(xù)。經(jīng)認(rèn)定的優(yōu)秀人才可享受?意見?規(guī)定的相關(guān)優(yōu)惠待遇。

第四條 ?意見?所列優(yōu)秀人才的各項榮譽、職稱、學(xué)歷一律以相關(guān)有權(quán)部門批準(zhǔn)或公布的文件、證書為準(zhǔn)。

?意見?第二條第三項引進的優(yōu)秀人才一般應(yīng)具備碩士以上學(xué)位或副高以上職稱或國際公認(rèn)的執(zhí)業(yè)資格，在某一方面有專長，來邗創(chuàng)辦或領(lǐng)辦科技型企業(yè)?！皫зY金”是指引進人才能為引進企業(yè)帶來100萬元人民幣以上投資，且預(yù)期能產(chǎn)生較好經(jīng)濟效益，“帶項目”是指引進人才能為引進企業(yè)帶來科研、生產(chǎn)項目，并經(jīng)有關(guān)部門評估預(yù)測可產(chǎn)生較好經(jīng)濟效益；“帶技術(shù)”是指引進人才擁有專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)等自主知識產(chǎn)權(quán)并能進行產(chǎn)業(yè)化運作，或能夠提升我區(qū)某一領(lǐng)域或方面的發(fā)展水平。?意見?第二條第五項創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)業(yè)績是指以往有過成功創(chuàng)

新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，所創(chuàng)辦（領(lǐng)辦）的企業(yè)取得很好的經(jīng)濟效益和社會效益，或作為主要完成人承擔(dān)過國家、省級科技項目或獲得國家和省科技進步獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎及與之相當(dāng)?shù)钠渌勴棥?/p>

第五條 ?意見?第七條每年評選出的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的獎勵標(biāo)準(zhǔn)和付款方式為：

1、區(qū)財政給予高層次創(chuàng)業(yè)人才個人（團隊）50萬元的資助，分5年付清。被評為省高層次創(chuàng)業(yè)人才的，區(qū)財政一次性給予20萬元配套獎勵，不參加區(qū)高層次創(chuàng)業(yè)人才的評選。

2、區(qū)財政給予高層次創(chuàng)新人才個人（團隊）20萬元的資助，分5年付清。被評為省高層次創(chuàng)新人才的，區(qū)財政一次性給予10萬元配套獎勵，不參加區(qū)高層次創(chuàng)新人才的評選。

第六條?意見?第十一條中鼓勵企業(yè)與知名高等院校、科研院所合作，在職培養(yǎng)各類緊缺人才，加快企業(yè)人才能力的提升，區(qū)財政依據(jù)相關(guān)培訓(xùn)協(xié)議，給予20%配套補貼。

第七條成立由區(qū)委組織部牽頭的揚州市邗江區(qū)優(yōu)秀人才工作評審委員會（以下簡稱優(yōu)秀人才評委會），成員由邗江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、人事局、財政局、經(jīng)貿(mào)局、科技局、勞動和社會保障局、教育局、農(nóng)林局、建設(shè)局等部門的負(fù)責(zé)人組成，并邀請相關(guān)專家參與評審，評審委員會的日常工作由區(qū)人事局負(fù)責(zé)，具體承擔(dān)政策咨詢、聯(lián)絡(luò)、接待和受理等日常工作。?意見?中的各項資助、津補貼及獎勵從我區(qū)設(shè)立的引進優(yōu)秀人才專項基金中列支。

第八條申報程序及材料要求

1、?意見?中的各項資助、津補貼及獎勵由引進優(yōu)秀人才單位負(fù)責(zé)申報。每年11月為申報月，由用人單位將有關(guān)申請

材料報區(qū)人事局，優(yōu)秀人才評委會于次月中旬組織評審，并將評審結(jié)果公示一周后，兌現(xiàn)相應(yīng)的優(yōu)惠政策。

2、優(yōu)秀人才認(rèn)定需提供的資料

(1)用人單位填寫?揚州市邗江區(qū)優(yōu)秀人才確認(rèn)登記表?（一式三份）。

(2)個人身份證（護照）、學(xué)歷（學(xué)位）證書、專業(yè)技術(shù)資格（執(zhí)業(yè)資格）證書（原件、復(fù)印件）。

(3)專家、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人等榮譽證書（原件、復(fù)印件）。

(4)承擔(dān)省級以上科技項目或獲得科技進步獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎等反映引進人才能力和業(yè)績的相關(guān)證明材料。

(5)用人單位與引進人才簽定的聘用合同。

(6)購房相關(guān)證明（在揚州安家購房者）。

3、經(jīng)區(qū)優(yōu)秀人才評委會評審認(rèn)定的優(yōu)秀人才，經(jīng)公示后對照?意見?的獎勵標(biāo)準(zhǔn)填寫相應(yīng)的?揚州市邗江區(qū)優(yōu)秀人才津補貼兌現(xiàn)申請表?，?揚州市邗江區(qū)優(yōu)秀人才購房補貼兌現(xiàn)申請表?，由區(qū)財政局撥付用人單位。用人單位應(yīng)積極創(chuàng)造條件，確保?意見?中單位應(yīng)明確承擔(dān)的50%補貼和購房補貼足額發(fā)放到位。

4、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才評選方法及程序

我區(qū)引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才評選的申報工作每年開展一次，與省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃申報工作同步進行。按省里的統(tǒng)一部署，由區(qū)委組織部布置實施，由區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，對照條件進行申報，填寫并上報?江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃申報書?及相關(guān)附件材料。已落戶的由區(qū)科技局受理，尚未落戶的由區(qū)人事局受理。

在每年省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才評審結(jié)束后，我區(qū)對申報省

高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃但未獲省財政資助的對象，由區(qū)委組織部牽頭負(fù)責(zé)，區(qū)人事局、區(qū)科技局等部門配合實施。評選獎勵的主要程序為：

(1)部門初審。由區(qū)委組織部、區(qū)人事局、區(qū)科技局，按照?意見?標(biāo)準(zhǔn)對申報材料的規(guī)范性和完整性進行審查，并邀請相關(guān)行業(yè)專家對申報人員進行初審，選出候選人。

(2)實地考察。由區(qū)委組織部、區(qū)科技局、區(qū)人事局等部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)專家組成考察組，到候選人所在企業(yè)（載體）深入考察，與候選人進行答辯交流，并查看相關(guān)資料。

(3)評審會評審與公示。區(qū)優(yōu)秀人才評委會對初審后的候選人，對照條件，評審認(rèn)定后予以公示。評選人數(shù)根據(jù)當(dāng)年申報情況，由評審會研究確定。

第九條企業(yè)博士后科研工作站進站博士后研究人員，在站期間的專項津貼由企業(yè)進行申請，并提供以下資料：

1、?博士后研究人員在站期間津貼申請表?；

2、個人身份證，博士學(xué)歷、學(xué)位證書（原件、復(fù)印件）；

3、博士后進站工作的相關(guān)材料（協(xié)議、推薦信、批復(fù)等）；

4、研究項目立項表。

博士后在站期間的專項津貼由區(qū)人事局審批，按發(fā)放。完成科研課題出站后，愿意繼續(xù)留設(shè)站企業(yè)工作的博士后的科研資助，由用人單位提出申請報告，憑?博士后研究人員期滿審批表?，博士后出站綜合考評報告，單位與個人簽訂的聘用合同等相關(guān)資料報區(qū)人事局審批，按發(fā)放。

第十條對獲得省、市、區(qū)“有突出貢獻的中青年專家”榮譽稱號者的配套獎勵，區(qū)人事局根據(jù)政府的發(fā)文和獎勵證書，由區(qū)人事局負(fù)責(zé)發(fā)放獎金。

第十一條引進國（境）外智力項目或聘請國（境）外專家進行技術(shù)指導(dǎo)的用人單位填寫?引智項目（專家）補助申請表?，經(jīng)區(qū)人事局審批后由區(qū)財政局將補助經(jīng)費撥付到用人單位。

第十二條經(jīng)認(rèn)定的優(yōu)秀人才，屬流動原因不能正常接轉(zhuǎn)人事關(guān)系的，由區(qū)人事局授權(quán)，區(qū)人才服務(wù)中心為其新建檔案。

新建檔案需提供的資料（原件及復(fù)印件）：

1、?優(yōu)秀人才重新建檔申請表?

2、本人身份證及戶口簿

3、學(xué)歷、學(xué)位證書，畢業(yè)院校教務(wù)處出具并蓋章的學(xué)籍卡或有效學(xué)歷證明。

4、專業(yè)技術(shù)資格證書、聘書和職業(yè)（從業(yè)）資格證書。

5、本人自傳或干部履歷表。內(nèi)容包括本人基本情況，學(xué)習(xí)、工作簡歷，學(xué)術(shù)專長及工作業(yè)績簡述、獎懲情況等。

6、有關(guān)業(yè)績、獲獎材料。

第十三條本實施細(xì)則由區(qū)人事局負(fù)責(zé)解釋。

第十四條本實施細(xì)則自發(fā)文之日起施行，如以往的文件與本實施細(xì)則有沖突，以本實施細(xì)則為準(zhǔn)。在執(zhí)行?意見?過程中出現(xiàn)的本細(xì)則未盡事宜，由優(yōu)秀人才評委會研究決定。

中共揚州市邗江區(qū)委組織部

揚州市邗江區(qū)人事局

揚州市邗江區(qū)科技局

二○○八年十月二十八日