第一篇：2014年廈門國家公務員考試面試熱點與解析：構筑大國糧食“安全閥”

中公教育·廈門分校

面試熱點與解析：構筑大國糧食“安全閥”

【熱點關注】

在中央經濟工作會議為2014年敲定的六項主要任務中，保證糧食安全被置于首要位置，還特別提出了“谷物基本自給，口糧絕對安全”的指標。根據(jù)國家統(tǒng)計局的最新數(shù)據(jù)，2013年中國糧食總產量6億多噸，同比增長2.1%，也是中國糧食第10年連續(xù)增長。

如此喜人的產量并沒有改變中國“豐年缺糧”與糧食進口比率不斷提高的尷尬——過去十年中，除2008年、2009年外，其余年份的糧食生產都是產不足需，而且缺口日益增大。截至2013年7月底，我國今年進口稻米、小麥和玉米等“三大口糧”達1143.9萬噸，創(chuàng)下同期歷史新高，而且被官方視為“口糧”的稻米和小麥的進口量日漸增大。聯(lián)合國糧食及農業(yè)組織（FAO）表示，中國2013年超越埃及之后，成為全球最大小麥進口國，進口量達650萬噸；同期中國將超越尼日利亞，首次成為全球最大的大米進口國，進口量達300萬噸。

中國“三大口糧”凈進口的局面，在短期甚至長期內可能均會處于“不可逆”狀態(tài)。

【熱點解析】

進口的增加意味著國內糧食自給能力的下降，目前我國糧食自給率不足86％，與官方95%的目標相去甚遠。利用國際市場資源來平衡國內糧食供求當然也是一種選擇，但將糧食安全系在別人腰帶上的難度系數(shù)將越來越大。自1990年以來，全球糧食產量只增加了2.3％，人口卻增長了10％，人口增速大大快于糧食增產速度；到2050年，全球人口將達到90億，全球糧食產量必須提高50％以上才能滿足需求。目前世界糧食總產量一直徘徊在18億噸到20億噸之間。目前世界糧食庫存已由10年前消費量的30％下降到不足15％，處于近30年的最低位置。FAO的研究報告顯示，未來20到50年間的農業(yè)生產將受到氣候變化的嚴重沖擊，全球超長期糧食安全難免不受重大影響。如果再加上日益泛起的農產品貿易保護浪潮，中國未來糧食進口的風險會逐步加大。

糧食供求的長期緊平衡是徘徊于國內糧食市場上空的巨大陰影。據(jù)《中國的糧食問題》白皮書預測：到2020年，中國人口將達到14.3億，糧食總需求量將達到58487萬噸－59202萬噸，屆時國內糧食（不含大豆）的供給

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缺口將在4000萬噸－5000萬噸。據(jù)國務院發(fā)展研究中心課題組的調查，2013年農民工年人均糧食需求比農村居民和城鎮(zhèn)居民分別高119.14和51.04公斤，人均日消費糧食增加20%；動態(tài)預測顯示，到2030年，中國至少有2億農民移入城鎮(zhèn)，糧食供求矛盾將日益加劇。

中國糧食安全的基本保障條件還十分脆弱。目前，中國耕地保有量為18.18億畝，人均耕地不足1.5畝，不到世界平均水平的二分之一。根據(jù)聯(lián)合國耕地警戒線標準，當人均耕地少于0.8畝時，會發(fā)生生存危機，目前中國2000個左右的縣有600多個縣的人均耕地面積低于0.8畝。按照未來“兩橫三縱”的城市化戰(zhàn)略格局，到2020年建設占用耕地用地3萬平方公里（即4500萬畝），減少的糧食產量不低于2000萬噸。如果耕地下降到18億畝以下，加上土壤污染、自然災害等因素，糧食總產很可能下降至50000萬噸——屆時中國需要8000－10000萬噸的糧食進口量，占到目前全球糧食出口總量的三分之一。

食以土為本。按照中國農業(yè)科學院的規(guī)劃，到2030年，如果實現(xiàn)糧食95％的自給率，則2030年需要18.5億畝耕地。在死守18億畝耕地紅線的基礎上，提高糧食單產量就成為必然選擇。中國糧食增產大約三分之二依賴于單產水平的提高，這方面未來還有一定提升空間。提升糧食單產的同時，通過改造中低產田，使其成為旱澇保收、高產穩(wěn)產、節(jié)水增效的高標準農田，也是一種增產的有效路徑。

在向土地尋找糧食增量的同時，糧食存量空間更值得深挖。目前中國每年因災損失的糧食產量約1000億斤，如果每年能通過良種良法、病蟲害防治、節(jié)水灌溉、防災減災和避災等科學技術手段將災害損失減少兩成，那就相當于增產200億斤。另外，全國每年糧食產后損失和浪費約為8000萬噸，相當于糧食總產的15％，如果能通過控制非食品工業(yè)用糧需求、發(fā)展節(jié)糧型養(yǎng)殖業(yè)、節(jié)約用種和加強糧食儲存和保管等措施堵住產后損失漏洞，就相當于每年能新增約2億人的糧食供給。

開源節(jié)流之外，通過制度性再造即轉變農業(yè)經營方式應當是提升糧食安全系數(shù)的最核心環(huán)節(jié)。當前，在引導農民流向城市的同時，政策還應全力引導和支持城市工商資本向農村尤其向糧食種植業(yè)領域逆向流動，以在置換農業(yè)經營主體的同時提高土地的規(guī)?；a出程度，在更深層次上實現(xiàn)土地生產效率對勞動生產效率的替代。

2014年國家公務員考試公告?zhèn)淇假Y料：

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第二篇：面試熱點與解析

1殺雞別傷了養(yǎng)殖戶的心

近日，浙江省政府辦公廳下發(fā)《關于積極應對H7N9禽流感、扶持家禽業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知》。通知明確，對持有效《種畜禽生產經營許可證》的種禽場給予生產維持性補貼。

禽流感來勢兇猛，多地紛紛捕殺家禽積極應對。面對H7N9固然不能掉以輕心，但也完全沒必要視家禽為洪水猛獸。其實，早在一些地方對家禽“殺無赦”，“談禽色變”、避猶不及時，就有專家站出來為家禽喊冤，告知人們正確消費禽類食品。但在一些地方，家禽不是落到被殺的下場，就是身價大跌。

養(yǎng)殖戶是禽流感的受害者，過度捕殺以及市場的急劇波動，讓許多養(yǎng)殖者不僅虧損嚴重，長遠來看還可能導致禽業(yè)失去信心，殺雞不能傷了養(yǎng)禽人的心。監(jiān)控并及時救治H7N9病患是政府的硬任務，而給遭受禽流感打擊的養(yǎng)禽戶兜底，也是迫切要求。如果沒采取及時有效的補救措施，禽流感過后，必將導致禽肉產品供應不足，影響消費者的利益。

在復雜的市場經濟和信息社會中，需要復雜的應對措施。直接補貼家禽業(yè)，政府收購禽苗，指導協(xié)調保存無害冷凍禽肉，都對穩(wěn)定市場具有積極意義。巧妙避免因為一種應對危機的措施，引發(fā)另一場危機，應該是政府必須主動思考和作為的課題。

2質量問題不能靠“輿論狙擊戰(zhàn)”

在全國30多個城市擁有80多家分店的餐飲企業(yè)金漢斯,日前被曝光北京一家分店內一盆水可洗數(shù)百套碗筷、吃剩餐點再回餐桌、衛(wèi)生狀況令人發(fā)指。

由媒體充當篩查質量問題的急先鋒,似乎也成了“中國特色”,比如不久前針對蘋果手機保修條款展開的“輿論狙擊戰(zhàn)”。然而,更多與消費者健康與安全息息相關的產品質量問題,不可能引起足夠的輿論關注,也就被“沉沒”了。

依靠“輿論狙擊戰(zhàn)”解決產品質量問題的案例被一再“復制”,其實是尷尬的“慘勝”。消費者的維權路徑,變成了習慣性地求助于媒體、求助于網絡。如果沒有鋪天蓋地的輿論攻勢,再大的問題往往也不算問題,即使有一兩家地方媒體曝光,問題產品的商家也能通過上廣告、拉關系等潛規(guī)則“公關”,成功地大事化小、小事化了。

“輿論狙擊戰(zhàn)”如同一場閃電戰(zhàn)。一段時期內的輿論攻勢,的確可以讓問題產品商家低下高昂的頭顱。然而,輿論退潮之后,發(fā)現(xiàn)受害的依然是消費者。

解決產品質量問題,更應該是一場持久戰(zhàn)。十二屆全國人大一次會議通過了組建國家食品藥品監(jiān)督管理總局的國務院機構改革方案,以往“九龍治水”局面不能再成為托詞?？梢哉f,這樣的改革就是為了強化監(jiān)督的力量,避免以往責任的推諉與權責不明。有了統(tǒng)一的監(jiān)督機構,更應該有配套有效的監(jiān)督機制。企業(yè)的責任感不是天生就有的,必須依靠職能部門嚴加監(jiān)督,才能防止企業(yè)淪為“不聽話又不講理的孩子”。

此次應對禽流感疫情,北京市政府采取了主動篩查的方式,很見效果。產品質量監(jiān)督部門也應如此,用主動出擊而不是“跟著輿論跑”的方式,嚴格篩查市場上存在的各種問題商品,先于輿論曝光前就發(fā)現(xiàn)并加以處理,并對消費者的各種投訴舉報及時加以調查和反饋。

依賴輿論曝光質量問題,當視為職能部門之恥。何時職能部門在投訴、曝光之前主動出擊,不再依賴“輿論狙擊戰(zhàn)”了,也許質量問題才不會頻頻出現(xiàn)。

3城管小販“互跪”也是一種進步

城管隊員和攤販居然面對面“下跪”？近日，一組照片在網上熱傳：一名身穿“城管執(zhí)法”背心的城管隊員與一名攤販面對面跪著，旁邊站滿了圍觀的市民。截至昨天，該組照片已被2.6萬多名網友點擊觀看，近百名網友在帖子下留言討論。(4月15日武漢晚報)

對于城管隊員和小商販“對跪”事件，不同的人有不同的理解，有人認為城管下跪是文明執(zhí)法的萌芽，是文明執(zhí)法的另一形式。還有些人認為“對跪”事件嚴重影響執(zhí)法的形象，造成負面影響。

但是，不管從哪個角度看，我們都不能否認出現(xiàn)這種局面的原因有城管隊員自身的文明執(zhí)法意識，和相互尊重的意識在加強。城管隊員能夠跪下和商販交流，這就充分說明在城管隊員心中，是完全尊重小商販的。只是在維護城市形象，維護法律尊嚴，嚴格執(zhí)法與保障商販利益之間存在著一定的沖突。要如何完完全全化解當中的沖突，至今，我們還沒有找到合適的途徑，這也是需要城管、商販和社會大眾共同參與，獻言獻策，一起努力破解的難題。

由于歷史原因，我們都習慣把處于執(zhí)法位置的人員當做“強者”，把為了討生活擺攤的商販看做“弱者”，社會習慣同情弱者，同時，也不時有新聞爆出一些城管的霸道執(zhí)法。因此，大多數(shù)人對城管執(zhí)法是不滿的。但是，我們也要看到，不管是城管執(zhí)法，還是其他部門的執(zhí)法，我們的執(zhí)法人員，都在努力改進執(zhí)法的方式方法，希望能夠即維護法律尊嚴，又保障商販的合法權益，特別是商販的人格尊嚴，希望通過自身的努力，讓社會對城管執(zhí)法多一些理解，能夠消除城管和商販，城管和社會大眾之間的隔閡，這是城管執(zhí)法的一種進步。

4災難面前,我們需要專業(yè)的紅十字會

在蘆山地震發(fā)生后,中國紅十字會在其微博發(fā)布了賑災信息,但微博網友對此并不買賬,內容為“滾”的回復占據(jù)屏幕。對此,紅會表示已經了解,并決定接受紅會社會監(jiān)督委員會的意見,“埋頭苦干”。(4月21日新華網)

眾所周知,像地震救災這樣的事情,不僅需要有滿腔的慈善熱情,更需要有專業(yè)的救援知識和經驗技能。按照國務院抗震救災指揮機構的分工,紅十字會參加的正是蘆山地震群眾生活保障組、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫組等方面急需得到社會支援的工作。

大災大難面前,一方面我們當然要肯定民間慈善的重要作用,但一方面也不能否認專業(yè)慈善組織的貢獻。要知道,公眾通過紅會的救災捐贈,其實是要借他們到達災區(qū)同胞手中,以解災區(qū)燃眉之急。而且,紅會已經公開承諾所募集款物管理使用全程公開透明,救災工作每一筆資金的使用都將全程接受紅十字會社會監(jiān)督委員會的監(jiān)督。公眾當然可以繼續(xù)對此表示懷疑,可是我們總歸不能因為對一個組織的不信任,而放棄對蘆山地震災區(qū)同胞的幫助。

或許有人會說,“我哪都不捐,真想捐的話直接送到災民手里”。在慈善機構普遍遭遇信任危機的當下,這樣的聲音也許會得到很多人認同。問題是,我們現(xiàn)在怎樣才能夠將救災物資“直接送到災民手里”?去災區(qū)的道路,非救援車輛是不允許進入的,這也是五年前汶川地震留下的經驗。如果我們都拒絕向紅會這樣有資格進入災區(qū)的慈善機構捐款,那么災區(qū)同胞怎樣才能及時得到幫助?各自進行的救災效率,又能有多高?如何保證是真救災而不是真添亂?

地震救災面前,我們應該拋棄所有的成見。所以,如果沒有更好的選擇,我寧愿呼吁人們再信一次紅會。對紅會而言,這本身也是一次公信力的考驗:如果這次辦好了,也許能夠重新挽回信任；如果繼續(xù)讓人失望,則必將墜入萬劫不復的深淵。

5讓專業(yè)救援先行

國務院要求非緊急救援人員現(xiàn)階段盡量不要自行前往,以支持雅安災區(qū)的抗震救災工作。公安部緊急提示,為保障救災生命線的暢通,請公司企業(yè)和個人不要自行駕車前往災區(qū)輸送物資?！度嗣袢請蟆返让襟w的官方微博,從地震當天就開始呼吁大家不要都趕去災區(qū),但收效不大。重災區(qū)車流量劇增,已經成為除落石外影響震后救援效率的一大因素(4月22日《新聞晨報》)。

雅安地震災情如火,抗震救災刻不容緩。不管是官方專業(yè)救援隊伍,還是民間愛心救援組織,都在跟時間賽跑,希望盡快趕到現(xiàn)場,在72小時黃金救援期間,能夠多拯救出一些受困人員,多救助一些受傷的災區(qū)群眾,將物資盡快送到災區(qū)群眾手中。

然而,由于雅安災區(qū)路況復雜,道路本就崎嶇難走,地震破壞之后愈發(fā)艱難,再加上余震不斷,導致許多道路都出現(xiàn)塌方、滾石等危險情況。眾多救援隊伍一起涌入,勢必會造成交通擁堵,不僅難以快速到達災區(qū),而且會延誤救援時機。如此一來,這就不是在支援災區(qū),而是在給災區(qū)添亂了,倒不如暫緩冒進,等災情明朗化后,服從救援中心的指揮而動。

這幾天,通過媒體的前方報道,我們看到雅安災區(qū)的慘況,看到救援隊伍的努力,看到災民自救互救的精神,看到各方捐助的熱情,令人在悲痛之余,又為之鼓舞振奮。不過,因道路擁堵導致救援隊伍和物資無法進入,災區(qū)群眾缺帳篷、缺糧食、缺飲用水等迫在眉睫的困難,亦令人為之焦灼萬分。顯然,救災不能僅憑一腔熱血,亦需理性和專業(yè),民眾在關注災情的同時,盡量不要給災區(qū)添亂。

在汶川大地震72小時黃金救援期間,有不少民間救援隊伍自發(fā)組織進入災區(qū),其中很多人都出錢出力,也救助了不少災區(qū)群眾。但也有部分民間救援隊伍本身缺乏專業(yè)救援技能,只是憑著一股熱情而埋頭苦干,卻因為不了解地形和災情,不僅沒有起到救援災區(qū)群眾的作用,反而受困成為被救援的對象,浪費寶貴的救援資源和時間。

韓寒曾赴汶川大地震救援,有過民間救援的經驗和切身體會,此次雅安地震發(fā)生之后,他就寫文講述自身感受,勸告民眾慎入災區(qū)救援,免得救援不成反給災區(qū)添亂。而且,目前雅安災區(qū)實行交通管制,非專業(yè)救援隊伍、車輛不許進入。此前就有報道,李承鵬帶領的救援車輛,被攔截在路口,最后是由紅會常務副會長趙白鴿帶入。

至于民間救援隊伍翻車、人員受傷、道路擁堵等新聞,這幾天也時有報道,可見,民眾不能急于求成,需要遵守交通規(guī)則和救援規(guī)則。我們雖然身在災區(qū)之外,不能親自上陣救援,卻也有很多事情可做,比如幫助公益組織募捐、傳遞災情信息、為災區(qū)人民祈福等等。記住,關注災情也是一種支持,不給災區(qū)添亂也是一種幫助。

6災難中砥礪志愿精神

蘆山地震救援，再次見證了眾志成城的“中國精神”，也彰顯了蓬勃生長的志愿精神。網上網下、災區(qū)內外，許多志愿者以自己的愛心和行動，成為抗震救災的重要力量。與此同時，也出現(xiàn)一種現(xiàn)象，由于各地志愿者紛紛趕往災區(qū)，使得道路成為稀缺資源。這也促使我們思考，志愿精神如何才能發(fā)揮更大作用？

災難面前，需要凝聚社會各界的力量。志愿者身上道德熱情和行動力量的釋放，是支撐一個民族不屈前行的可貴財富，也是對政府救援的有效補充。從汶川到蘆山，一次次砥礪磨練，人們對志愿者工作有了更多了解，認識也逐步走向深化。這項工作既需要飽含熱情和力氣的“熱心人”，更需要專業(yè)的態(tài)度和技能。唯有二者結合，才能把好鋼用在刀刃上，讓拳拳愛心轉化為強大合力。

抗震救災是一項綜合工程。不僅包括近距離支援，也包括遠程支持；不僅包括物理重建，也包括心理重建。只有因地制宜，講求實效，才能帶給災區(qū)群眾最貼心的幫助。

7“罰”得出馬路文明嗎？

即日起，北京將嚴懲交通違規(guī)行為，“帶頭”闖燈的行人將面臨罰款。“在路口湊夠一撥人就走，與紅綠燈無關”，“中國式過馬路”一度笑傲江湖，任他紅燈綠燈，不管車來車往，給交通安全埋下了巨大隱患，如今終于迎來了重拳治理的冬天。問題是，單靠嚴管重罰，能“罰”得出現(xiàn)代馬路文明嗎？

毛澤東同志說過，“掃帚不到，灰塵照例不會自己跑掉”，同樣，沒有執(zhí)法之帚的清掃，公共文明也不會自行建立。新加坡在上世紀五六十年代也是陋習遍地，隨后新加坡政府出臺一系列“高壓手段”，比如隨地吐痰罰款50美金、在被禁止的墻上涂鴉將受鞭刑等，人們從難以忍受到潛移默化，新加坡也就一變而為干凈整潔、文明有序。

可見，對微小過失“零容忍”，是通往公共文明的重要路徑?！爸袊竭^馬路”風行各地，其實也是某種程度上的“破窗效應”：因為第一個向“破窗”投擲石塊的人未受處罰，就會有更多人向“破窗”投擲石塊。帶頭闖燈的人安然無恙，更多人就會在法不責眾的心理下理直氣壯地違規(guī)，重拳治理的基本思路，正是在“小荷才露尖尖角”時懲治微小過失，防止演變成“接天蓮葉無窮碧”。

然而，如果只有嚴刑峻法，恐怕也獨木難支、失之偏頗。且不論如此嚴管成本巨大，有可能蛻變?yōu)椤捌渑d也勃，其亡也忽”的運動式執(zhí)法，就說闖燈行為背后，除了公民素質之外，就沒有交通管理不健全、公共服務欠完善的責任嗎？雷霆萬鈞的利劍高懸固然不可或缺，完善服務的春風化雨同樣至關重要。

紅燈時間長、綠燈時間短，好不容易等到綠燈亮，行人還沒有挪開腳，右轉彎的車輛就蜂擁而上……紅綠燈設置的不盡合理之處，交通管理和公共服務中的短板，不會因為嚴懲闖燈行為而自動消失，正如一位網友所言，欲改變“中國式過馬路”，先調整“中國式紅綠燈”。暴風驟雨式的嚴管重罰固然能在瞬間滌蕩一切，但是如果缺少完善服務的持續(xù)滋養(yǎng)，風暴過后難免一切照舊。

“漢家自有制度，霸王道雜之”，重拳出擊的“堵”與完善服務的“疏”，是涵養(yǎng)馬路文明的一體兩面，嚴懲闖燈行為只是邁出了第一步，但是切不可沉浸于“罰”來的一時快感而止步不前，畢竟，只有恩威并用，才能標本兼治。

8贏用戶不如贏口碑

最近，中國雅虎郵箱的用戶遇到一件無端的鬧心事。阿里巴巴集團旗下的中國雅虎網站宣布中國雅虎郵箱將于8月19日停止服務，并提醒用戶在停止服務前盡快登錄雅虎郵箱，注冊并綁定一個全新的阿里云郵箱，代收原雅虎郵箱的郵件。

用著好好的郵箱為什么要遷移？有人分析，可能是因為商業(yè)合作上的問題所導致，按照阿里巴巴和美國雅虎的協(xié)議，前者最晚須在2016年前將中國雅虎品牌權歸還給美國雅虎?；蛟S是考慮到美國雅虎可能隨時收回中國雅虎，阿里巴巴要把中國雅虎郵箱用戶的遷移問題先行解決。因為與平時瀏覽網站的用戶相比，電子郵箱用戶絕對算得上是最忠實的互聯(lián)網用戶。

盡管中國雅虎的聲明中提到，用戶可以通過中國雅虎郵箱提供的服務功能將郵件搬遷到任何其他第三方電子郵件供應商。但聲明中的另外一個內容也驅使用戶可能會首選遷移到新的阿里云郵箱。因為阿里云郵箱是唯一可以在中國雅虎郵箱停止服務后，繼續(xù)收取發(fā)往原有中國雅虎郵箱郵件的工具，而且阿里云郵箱將提供此服務至2014年12月31日止。

無論如何，中國雅虎郵箱用戶不得不因為一紙聲明而額外付出精力和時間去遷移郵箱。盡管中國雅虎郵箱頁面上提供了遷移幫助說明，但網友們仍然紛紛“吐槽”，因為遷移過程中很多讓人煩惱的細節(jié)問題并不在電子郵箱服務商考慮范圍之內。

一些老網民使用雅虎郵箱已經10多年，突然放棄用慣了的郵箱會和親友聯(lián)系不便。有的人則不得不臨時學習如何設置轉發(fā)和代收郵箱。還有的用戶，其實注冊的是雅虎英文網站的郵箱，曾幾何時，由于互聯(lián)網服務商之間的商業(yè)并購，收發(fā)郵件也都被自動轉到中國雅虎的郵箱，未來雅虎英文郵箱是否還能正常使用成了疑問，但中國雅虎的熱線電話卻怎么都打不通。有人慨嘆，雖然中國雅虎郵箱停止服務只影響國內2%的郵箱用戶，但作為2%中的用戶，那是100%的受到影響。

還有些網友就此進而斷言，一些互聯(lián)網公司早已丟掉了曾經追捧的“用戶體驗至上”的理念。比如用戶網上購物易，投訴卻難，又比如用戶注冊微博容易，但刪除微博賬號卻是萬萬不能?；ヂ?lián)網大多數(shù)時候仍然只是單向通道——強勢的服務商推送自己的信息、搜索用戶的個性化信息，對用戶的在意，更多的是體現(xiàn)在追求用戶的數(shù)量效應，挖掘用戶的群體性特征趨勢，用于精準的廣告營銷。

忠實的用戶是一筆寶貴的互聯(lián)網財富。其實，與瀏覽網站的用戶相比，互聯(lián)網發(fā)展到今天，企業(yè)間并購、拆分是企業(yè)正常的市場行為，也是很自然的事。但正如對工商企業(yè)一樣，對互聯(lián)網企業(yè)來說，用戶永遠是衣食父母。互聯(lián)網公司熱捧的“用戶體驗至上”的金科玉律需要始終堅持，尤其在互聯(lián)網企業(yè)發(fā)生商業(yè)紛爭、重大變革時，一定要小心呵護不要波及無辜用戶。

事實上，贏得用戶的口碑比贏得用戶更重要。雅虎是中國網民最早熟悉的互聯(lián)網網站之一，甚至是一些網民接觸網絡世界的第一站。對阿里巴巴來說，要保留這批用戶固然重要，但保留這批用戶的好感更重要。如果能從用戶角度出發(fā)，無論用戶想把郵箱搬到哪里，都給他們提供一樣便捷的遷移服務，從用戶角度考慮完善更多的細節(jié)，這在用戶滿意同時，無疑也提升了企業(yè)形象，取得了比獲得用戶數(shù)量更大的效應，也體現(xiàn)了想做常青樹的企業(yè)的長遠眼光。

9從善如流，才有善政

某地想做一個民生工程，當?shù)馗刹块_始信心滿滿，以為群眾肯定會拍手同意。沒想到，在征求意見的座談會上，群眾中不乏提建議、說問題的，甚至還有幾分“炮轟”的意味。好在，有關部門迅速吸收有益意見，對工程規(guī)劃和實施作了調整，結果皆大歡喜?！皬纳迫缌?，才有善政”，一位領導干部事后的感悟耐人尋味。

“從善如流”一詞，出自《左傳·成公八年》?！掇o?！分械慕忉尀?，“樂于接受別人正確的意見?！笨偟囊馑际钦f采納高明正確的意見建議，接受善意的規(guī)勸，像流水那樣暢快而自然。

縱觀古今中外，從善如流的事例舉不勝舉。漢高祖劉邦文不如張良、武不如韓信，但他善用人才，虛心聽取別人的計策和高見，故能集眾智成大事。淮海戰(zhàn)役前夕，毛澤東在戰(zhàn)略決策中認真聽取鄧小平、陳毅、粟裕等戰(zhàn)友們的建議和意見，使起初“小淮?！钡膽?zhàn)役構想，向“大淮海”的作戰(zhàn)意圖推進，從而加速了歷史進程。羅斯福當選美國總統(tǒng)后，面對持續(xù)不斷的經濟危機，聽從建議發(fā)揮政府這只“看得見的手”的調控作用，逐漸走出了困境。事實證明，“從善如流”不僅是個人雅量，更是治國理政、興邦立業(yè)的重要法寶。

對今天的領導干部來說，啃硬骨頭、涉險灘，改革發(fā)展需要匯民智、聚人心、鼓干勁，這都離不開從善如流，激發(fā)攻堅克難的正能量。具體而言，這體現(xiàn)在“內修”和“外練”上。所謂“內修”，就是從思想和內心深處，虛懷若谷地吸納一切有益于做人、做事和做決策的知識和養(yǎng)分?！巴饩殹笔侵钢鲃勇犎?、征求各方意見，密切聯(lián)系群眾，把民意作為搞好工作的重要考量。

從善如流源于虛心。尺有所短、寸有所長，一個人本事再大、能力再強，也會出現(xiàn)短板、遭遇瓶頸。對領導干部而言，更要有本領恐慌、謙虛心態(tài)。一個人不是地位高，水平就時時、事事都高，部下和群眾也有高明的時候。如果放下身段，走出“一言堂”，扔掉“一支筆”，虛心聽取各方意見，認真學習各種新知，就會想得更多、看得更遠、謀劃得更周全，讓自己做起事情來更有底氣。這是一種很值得提倡的領導藝術。

從善如流出于公心。廣開言路，常常會遇到不同意見甚至尖銳批評。這個時候，是諱疾忌醫(yī)，還是聞過則喜，檢驗著領導干部的責任心與事業(yè)觀。固然，有些痛責會讓人尷尬、下不了臺，但更應想想，火星四冒的批評意見中，是不是也有合理成分乃至真知灼見，是不是對黨和人民事業(yè)有利？只有公字當頭，擯棄私利，一切為了做好工作、服務人民，才能在面對批評以至指責時，依然能夠不為所怒，冷靜研判，從中吸收正確的東西。

從善如流是胸懷，應有海納百川的氣魄；從善如流是境界，當有登高望遠的眼光；從善如流是水平，常在理智的選擇中增長本領。在復雜現(xiàn)實、廣大群眾面前，領導干部甘當“小學生”，虛心納諫，躬身問計，就會心明眼亮看問題、頭腦清醒作決策、務實進取干事業(yè)，所謂“一言可以興邦”，其意義正在于此。

10賣粥奶奶捐助災區(qū)

蘆山強震，同胞罹難，全民愛心再度匯聚，悲傷伴著濃烈人間溫情詮釋正能量的真實含義。

有這樣一幕令人感慨萬端：一個來自長春的84歲孤苦奶奶，將賣粥積攢下的200元錢無私地捐助給了災區(qū)人民，并被當?shù)孛襟w深情報道。'

她叫于萍，沒有親人，靠每天賣粥的微薄收入維持生活，除了賺出日?；ㄤN，還要負擔房租，被大家稱為“賣粥奶奶”。

請注意報道中這樣一個細節(jié)：老人蹲下身，從一個角落拿出一個塑料袋，笑呵呵地遞到記者手里，接過手沉甸甸的，原來里面又包著3個塑料袋，1角、5角、1元的硬幣各一袋，還有60張1元的紙幣。

顯然，相對于可以一擲千金，可以占據(jù)媒體顯著版面的富豪名企，這次捐助的金額可謂少得可憐，但同樣彌足珍貴。

這位孤寡老人在風吹日曬雨淋中，每天平均賺五六十元錢。但她卻說，能幫助別人，自己就很開心，這不是錢能衡量的。

必須承認，她靠自己的善行再次完成了一次關于慈善的啟蒙：行善是一種道德的自覺，與金錢地位身份性別年齡無關，目的是為了獲得內心的快樂。

這首先足以讓那些將慈善當成宣傳手段與工具的人，那些管理善款卻總是無法向公眾說明去向的人，那些自己一分錢不捐卻總是逼迫別人獻愛心的人汗顏。

或許，這樣的人會像過去很多生計艱難但良知閃耀的草根愛心人士一樣，在媒體曝光后，被推上時代道德楷模的舞臺。

但我在感動之余，還是感到一種深徹的悲憫和哀愁。

試想：一個84歲的老人，在任何一個社會保障完善的國家，都應該在各級幫扶組織的關愛下安度余生，而不是像80后年輕人一樣站在街頭買粥為生，多么勵志，多么悲壯，多么堅強。按說，她更應該出現(xiàn)在各類創(chuàng)業(yè)講臺上，飽含深情地講述自己在無人關愛的情況下，怎樣不拋棄不放棄，為總是抱怨社會、厭棄生活的人鼓起生活的風帆。

從這個角度上，她應該是一個英雄奶奶，是中國超過1億老人的杰出代表——都這樣自尊自愛自強，面對中國銀發(fā)浪潮的不斷進逼，全社會經常發(fā)出的沉重養(yǎng)老負擔喟嘆就是一個天大的偽命題。

因此，當人們習慣性對一個活在生活最底層的人，將自己養(yǎng)命錢無私獻出，成就世間最動人愛心故事鼓掌之余，似乎應該思考一個問題：這樣的愛心是否值得我們鼓勵？這樣的鼓勵是否有違基本的人道？尤其是在理性救助成為當下最強音的當下，思考上述問題尤為迫切。

拋開賣粥奶奶金子一般的心靈、菩薩般的情懷不言，只要認真思索下去，背后隱藏的這樣一個事實就會浮出水面：她矗立街頭久矣，以84歲的高齡發(fā)出熱切的叫賣聲，承受著本應由社會承受的生活壓力，萬千的路人經過，其中可能有媒體，可能有相關機構的負責人，他們都視而不見充耳不聞，當成合理應該的現(xiàn)實，直到地震爆發(fā)，善良的奶奶拿出了本應用于糊口的所有積蓄200元，轉瞬成了大家欽佩的愛心模范——這只是一個亟待救助的耄耋老人借助特定重大新聞事件意外獲得矚目的方式。即使老人是淳樸無私的，但其余人不能不因為這樣的忽視而羞愧。

這份沉重的愛心其實驗證了一個特殊群體的存在：他們年事已高，多數(shù)喪失了基本勞動能力，又加上家庭的破損、喪失，長期被社會保障體系屏蔽在大門之外，救助他們比歌頌他們的愛心重要。

衷心地希望充滿慈愛的“賣粥奶奶”能在社會的幫扶下能長命百歲。如果不積極行動起來，她今天的命運就可能是我們的明天。

如果有關部門不能對84歲愛心奶奶進行有效幫扶、妥善安置，那我呼吁在為其愛心歡呼鼓掌的媒體，對全城進行呼吁：行動起來，每天都將她辛苦售賣的熱粥搶購一空吧——這是對她這份沉重的愛心的最正確回饋。布河涌水質不如公布績效考核

廣州將開始新一輪治水工程，相關方案提出要整治34條河涌，建設污水收集系統(tǒng)，河道清淤等，并從今年6月起公布主要河涌水質監(jiān)測情況，有50條河涌列入首批公布名單，每月監(jiān)測一次。

廣州治理水污染的戰(zhàn)役已持續(xù)多年，從報道上看，此番或可稱“亮點”的不過是每月公布一次水質監(jiān)測情況。加強河涌水質監(jiān)測并公之于眾利于監(jiān)督，當然是積極之舉。然而，河涌水質如何，公眾可目睹鼻聞，且不說監(jiān)測數(shù)據(jù)是否有公信力，能起到怎樣的作用也是未知數(shù)。

水污染之于廣州是一痼疾，廣州為此著力不小。聲勢最為浩大的是亞運前投入486億元巨資治水，“每天一個億”成為政府豪氣治水的標簽。此后每年又持續(xù)投入數(shù)十億治水，打造出東濠涌、荔枝灣涌等“樣板工程”，并進行總結表彰，稱如期實現(xiàn)“水更清”，“探索出一條具有廣州特色的科學治水之路”，甚至稱之為“奇跡”，但隨著水污染的反彈，公眾顯然難以信服。

現(xiàn)實擺在眼前：亞運前后治理的115條河涌，今年監(jiān)測對比2010年8月時的水質，55條河涌水質有所改善，14條持平，44條變差，即有將近四成治理過的河涌水質變壞。其中，流溪河白云區(qū)段、石井河、花地河、白坭河都變成劣五類，屬重度污染。市領導也坦承，石井河比去年、前年“還黑還臭”。即便是東濠涌、荔枝灣涌等治水“樣板”，遭遇大暴雨也不時被“打回原形”。

正如西方諺語所言，羅馬不是一日建成的。廣州水污染由于歷史欠賬及跨地域污染等因素，難求畢其功于一役。但是，巨額公共財政投入與眾多河涌水質變差的強烈反差，自然讓人對治水的真實成效產生質疑。

從治理污染的技術手段看，城市雨水與污水尚未完全實現(xiàn)涇渭分明和眾多河涌未能實現(xiàn)截污是污染源之一。珠江廣州段污水七成來自本地的事實，更是證明廣州多年治水依然漏洞百出。巨額公共財政投入堵不住污水源頭，不能不反思其背后到底缺失什么。

面對眾多河涌水質惡化的現(xiàn)實，在新一輪治水戰(zhàn)中繼續(xù)投入、新建污水處理廠、公布水質等措施無疑都是必需的。但有一點不能忽視，就是投入巨額公共財政治水的績效考核。此前，市政府不乏向各區(qū)、縣級市政府和市水投集團下發(fā)“水環(huán)境治理任務書”之類的措施，據(jù)稱審計部門也曾抽查過部分治水項目，但最終未見全面、充分的績效考核信息披露。即便是治理過的河涌重現(xiàn)黑臭，證明治污失效，也未見追根溯源之舉，更不見半句問責之言。

如此，按照廣州治水“十二五”規(guī)劃，五年內要投入872．4億元改善水環(huán)境，其中水環(huán)境治理與保護投入超過623億元。如果沒有嚴格的績效考核和問責，一聲令下大把真金白銀就慷慨砸下去，誰知其中有多少會重蹈覆轍“打水漂”？“確保2015年消滅劣五類水”的目標誰敢保證不會淪為“放空炮”？

耗巨資展開新一輪治水工程是政府的職責，也寄托著市民的厚望。政府制訂計劃、大把花錢從來就不是什么難事，高調宣示目標更是輕車熟路。尤其是，治水工程很多都是“看不見的工程”，政府不能只管隨心所欲、毫不吝嗇地砸錢，實效卻另當別論，水質出問題再反復折騰而無人擔責。

為此，在新一輪治水工程展開之際，除了推進水質監(jiān)測與公開制度化，接受公眾監(jiān)督，更重要的是必須深刻反思多年治水的得失，汲取教訓。尤其是，要制定全覆蓋的、嚴格的公共財政投入績效考核、審計制度，立下必勝的“軍令狀”，強化主管、建設等各方的問責機制，以期不讓公共財政投入“打水漂”的事一再發(fā)生。

12瘋狂海島安靜也是旅游文明

鼓浪嶼噪聲高達85分貝,當叫賣聲、喇叭聲、吵鬧聲萬聲齊發(fā)之時,噪聲可以達到90分貝,相當于站在電鋸旁聽電鋸鋸木頭。如今鼓浪嶼已成名副其實的“聒噪島”(5月1日《海峽導報》)。

景區(qū)噪聲可以說非常普遍,而且相當嚴重。曾經一位西班牙友人到上海游覽東方明珠塔,各路旅行團的導游每人手持一個擴音器,一路高叫“跟上跟上,快點快點”。到達塔樓里面,導游們更是打開擴音器的最高音量,為自己帶的團講解塔的前因后果,A團導游和B團導游幾乎近在咫尺,光是兩只高音喇叭的叫聲就讓這位西班牙朋友失望甚至頭痛,不僅一句都聽不清,再加上其他導游的喇叭聲,震耳的“音響效果”使這顆“東方明珠”的美好形象大打折扣。

景點噪聲治理在國外重視得比較早,管理得也較好。早在20多年前,西班牙就有針對景點噪聲的相關法律出臺。該法律詳細規(guī)定了在旅游景點導游使用的傳聲工具,還規(guī)定游客應該配合的行為。即便景點里有幾百個人、幾十個旅游團,現(xiàn)場還是一片肅靜。

其實在中國也有景點這方面做得很好,比如莫高窟。進去的人,就會發(fā)一個耳機,團員配上耳機和連接線,導游輕聲慢語,窟內景物的描述都透過那小小的耳機,清晰地傳達進每位游客的耳中,幾十人一組的隊伍,除了跟隨導游移動的腳步聲,在莫高窟真的可以用鴉雀無聲形容。

旅游就像是讀一本書,欣賞一部藝術作品,聆聽一首輕音樂,需要用心去聽。國家從一級旅游區(qū)(點)到四級旅游區(qū)(點)對噪聲的控制都有相應的規(guī)定,只是一直以來都不被景區(qū)(點)重視,現(xiàn)在噪聲影響旅游環(huán)境質量、廣播擾人也損害游客權益,必須引起旅游景區(qū)、旅游管理部門、環(huán)保部門等的注意,并且拿出措施來解決這一問題。

13舌尖上的安全從何來

“民以食為天，食以安為先?！弊罡叻?、最高檢3日發(fā)布的司法解釋從嚴打擊危害食品安全的犯罪。事實上，這已不是兩高第一次就此類犯罪發(fā)布司法解釋了。

“假白酒”案、“瘦肉精”案、偽劣食品添加劑案、“地溝油”案……近年來發(fā)生的案件觸目驚心。如果容忍危害食品安全的犯罪再發(fā)展下去，不僅整個食品行業(yè)可能會受到致命損害，而且廣大人民群眾的身體健康、生命安全也將受到嚴重損害。沒有舌尖上的安全，何談復興夢、富強夢。

懲治危害食品安全的犯罪，不能僅僅著眼于食品生產、加工環(huán)節(jié)，還要除惡務盡，掃除滋生危害食品安全犯罪的環(huán)境條件。司法解釋對為此類犯罪提供資金、貸款、許可證件，提供場所或者運輸、貯存、網絡銷售便利，提供生產技術、食品原料，提供廣告宣傳的，以共犯論處。這就為多個環(huán)節(jié)全方位懲治犯罪提供了依據(jù)。

食品領域鏈條全覆蓋，產品全覆蓋，為依法懲治危害食品安全犯罪，編織嚴密的刑事法網，這樣才能讓不法分子無所遁形。

14保護什剎?！耙黄瑑敉痢?/p>

5月4日，《北京青年報》報道了有關什剎海改造被“誤讀”的傳聞及西城官方對此的解釋。西城區(qū)政府新聞辦公室官方微博“北京西城”和區(qū)委宣傳部有關人員稱，什剎海地區(qū)舊城保護示范項目將通過基礎設施改造、人口適度疏解、院落修繕保護、環(huán)境治理美化、公共服務設施建設、產業(yè)業(yè)態(tài)調整提升等措施，實現(xiàn)歷史風貌和文化的保護與發(fā)展。

有關評論認為，“什剎海改造”被誤讀的背后，體現(xiàn)出如何保護好老北京命脈的民意憂慮。改造什剎海要考慮并解決公開透明、政府履職、保留原住民及保證其生活延續(xù)性等三個問題。如果堅持公開透明、充分征求并聽取民意，那么，后兩個問題也是可以妥善解決的。“為老北京留下一片凈土”，這才是問題的關鍵所在。因為在北京城，真正老北京的凈土已經少之又少了。

北京不僅是中國的首都，也是一個五朝古都、歷史名城。北京的標志性地區(qū)及其風貌，是城市乃至國家的重要文化遺產。老北京曾有“東單西四鼓樓前”之說，但經過演變與發(fā)展，東單、西四已不具原來的地位，西單、前門、王府井固然舊貌變了新顏，但老北京的味道卻蕩然無存。因為修地鐵，“鼓樓前”已經拆了一大片，只有什剎海，還是“老北京的一片凈土”。

那么，什剎海改造如何保護好這一片凈土？首先，應該保留其居住為主的屬性。商業(yè)開發(fā)可以有，但一是要有限度，二是可以與居住不相矛盾，即由原住民適度經商。什剎海地區(qū)多數(shù)胡同的多數(shù)院落仍應該以居住為主。像煙袋斜街只是什剎海眾多胡同中的一條，不可能讓每一條胡同都成為煙袋斜街。

其次，應該保留其平民為主體的居住屬性。有關方面已經表示，什剎海的居民是否搬遷，可以以自愿為原則，但關鍵是，未來的什剎海是貴族的還是平民的？什剎海地區(qū)的很多深宅大院、名人故居當然可以也應該繼續(xù)保留其“貴族”屬性，應該適度修繕并保持原貌。而對很多居住著平民大眾的四合院、大雜院，可以借鑒有些地區(qū)的做法，個人和政府各出一部分資金，對現(xiàn)住房進行適度的改造和修整，改善上下水及衛(wèi)生設施。而實在不愿意出資的住戶，可以按自愿原則領取拆遷補償款搬遷，以緩解什剎海原住民居住擁擠的狀況。如此，什剎海還是老北京的一片凈土。而如果成了金錢堆起來的一片新建仿古院落，那什剎海就不是什剎海了。

15有效管理需要兩頭使勁

行人闖紅燈，罰10元，非機動車，罰20元。為對付這人人不滿、卻又人人常犯的過馬路頑疾，首都北京打今天起動了真格。今年以來，全國一些大中城市都開始加大了查處力度，意在根除頑疾。

闖紅燈，不安全，也不文明，懲戒措施實有必要。交點罰款，買個教訓，日后再有闖紅燈的“沖動”，心里起碼要掂量一下。罰款雖不多，畢竟是懲戒，靠增加違規(guī)成本實現(xiàn)對人們行為的引導和制約，實現(xiàn)有效管理，這個思路也很可取。

要想徹底根治，單靠罰款恐怕還不夠。隨意闖紅燈的不良習慣，除了從眾心理、貪圖方便外，客觀上，與交通設施的缺陷、道路設定的不夠優(yōu)化也有關系。

比如，某地就有一個綠燈，被人們戲稱“愁死博爾特”。紅燈時間有1分多鐘，綠燈只有5秒，可這馬路長度有100米。5秒鐘走100米，比世界紀錄還快差不多一半。有網友調侃稱：“博爾特100米才跑9秒58，看來他也過不了馬路！”

從管理的角度看，大路如果不好走、走不通，那么，就是鼓勵人們走小路、走歪路。如果大路走起來太費勁，小路、歪路又比較分散、監(jiān)管成本很高，那么，恐怕管理起來就很難。重典未必能治亂，道理就在于此。

從這個意義上說，暢通大路，是防止走歪路的正本之策。又何止于制止闖紅燈呢，很多管理難題，都可以如是觀——

比如，高峰期打車難。光制定嚴格的懲罰措施：誰拒載罰誰的款、高峰期不允許交接班；而不去解決司機收入偏低、高峰期運營成本過高問題，管用嗎？也許有一時之效，未必能長久。司機可以用各種變通的辦法來規(guī)避，監(jiān)管成本的高昂使懲戒只能掛一漏萬，抵消甚至虛置了管理效果。

再比如，景區(qū)漲價。修訂后的旅游法規(guī)定，門票漲價必須先聽證，必須提前半年公布。這當然是一種很好的制約，然而，如果不能實現(xiàn)多種經營、不能擺脫門票依賴，景區(qū)的經營壓力和營利沖動自然會如潮水一般沖擊限制，越堤而出，亦未可知。

有效管理往往需要兩頭使勁：既要想辦法提高違規(guī)成本，又得想主意降低正路難度。不想讓劣幣淘汰良幣，懲罰劣幣和暢通良幣，實在缺一不可。

16聽證會

北京市公示出租車租價調整聽證方案。方案有兩個，分別為每公里計程2．3元和2．6元，起步價均為13元，燃油附加費調整為對全部乘客加收1元，高峰時段低速等候費為每5分鐘加收2公里租價。（5月7日央視）

說句不中聽的話，這樣的聽證會 “不聽”也罷，因為用不著聽證，結果也會像禿子頭上的虱子那樣，是明擺著的事情。兩個方案都是漲價，只不過一個漲得多點一個漲得少點。在這種情況下，即便參加聽證會的代表結構合理、代表性強，其結果也是漲得少的調價方案勝出，而且還有冠冕堂皇的說法：看，漲價是聽證代表集體選擇的結果。這其中的荒唐明眼人可能一看即知——在不得不做出選擇的情況下，只能選擇和自己意見不一致程度相對較低的選項。

當所有的調價方案都指向漲價，意味著其他方案根本不在討論范疇?？蓡栴}是，解決高峰時段的出車率難道只有漲價一種方式？事實上，降低出租汽車司機每月繳納的份子錢同樣也有可能解決這一問題，而且其效果有可能比一味地漲價更好。

或許出租汽車租價調整方案的設計方會認為，漲價是為了提高出租汽車司機的收益水平。根據(jù)公布的調價方案，有關部門對每公里計程價格提高到2．3和2．6元進行了計算，出租汽車司機的收入分別會增加1400多元和2000多元?？涩F(xiàn)在的問題是，這樣的計算是一個靜態(tài)的計算結果，如果由于運價調高后出租汽車消費群體數(shù)量下降，這樣的收入增加就是一個看似美好但不切實際的“畫餅”。

假如要看出租汽車運價調整后，是否會出現(xiàn)消費群體數(shù)量下降的現(xiàn)象，最好的辦法不是憑空為出租汽車司機計算收益，而是深入到他們中間去聽聽他們的看法。畢竟，在一線奔波的出租汽車司機，對于乘客數(shù)量的變化最為敏感。這也就意味著，一個完整的調價方案，應當包括從整個利益鏈條所有群體角度出發(fā)的方案設計，而這其中不可能也不應該只有一種不容置疑的漲價方案，以至于留給聽證代表的選擇只能是漲多還是漲少。

只漲運價不降份子錢的調價方案，在無法確定出租汽車司機是否真正從中受益的情況下，唯一可以確定有收益的就是出租汽車公司，因為這意味著不管市場波動的風吹浪打如何劇烈，出租汽車公司可以旱澇保收地收取份子錢。如果在一個行業(yè)中，存在著一個能夠旱澇保收的利益主體，這樣的行業(yè)中利益分配格局一定是畸形的。換言之，正是畸形的利益分配格局導致很多問題的產生，如果調價聽證不正視這樣的實質性問題，只是讓消費者在漲多漲少上做不得已的選擇題，其效果注定不會好到哪里去。發(fā)展學校體育

有研究稱,我國青少年體質已連續(xù)25年下滑。有關部門已意識到這個問題,去年10月,國務院辦公廳轉發(fā)了教育部等部門的文件,要求“各地人民政府要認真履行發(fā)展學校體育的職責,將學校體育發(fā)展納入本級政府工作報告”。令人遺憾的是,近期有媒體調查發(fā)現(xiàn),在2013年各地政府相繼公開的政府工作報告中,很難找出“體育”“學生體質”這樣的字眼。

地方政府如此不待見上級的意見,足可見學校體育當前的尷尬處境。多年前,教育部就曾發(fā)文要求各地中小學,要組織學生每天堅持鍛煉一小時,可是,這一規(guī)定至今沒有得到落實。在筆者看來,發(fā)展學校體育,不能僅靠一紙文件。

要真正重視學校體育,更重要的是采取實際行動。這包括三方面:首先,要重視對學校體育的投入。把“體育”寫進文件,其最大的價值在于,這意味著政府部門會針對學校體育設施的現(xiàn)狀,加大對學校的投入,改善體育設施,增加活動場所。

其次,要改革中高考評價制度。我國2010年頒發(fā)的《教育規(guī)劃綱要》明確指出,要打破一考定終身,探索政府宏觀管理、專業(yè)機構組織實施,學校依法自主招生,學生多次選擇的考試招生新模式。如果推行這樣的改革,我國就能建立起多元的評價體系,這也就能引導基礎教育不再只關注學生的分數(shù),學校體育被邊緣化的局面有望得到改善。

可以說,單一的分數(shù)評價體系不改革,體育教育很難讓地方政府重視,因為地方政府歷來都很重視學校的升學率、名校率。遺憾的是,國家《教育規(guī)劃綱要》頒布至今已近三年,可中高考制度并沒有實質性改革。很多地方政府部門和學校,對教改的未來缺乏信心,也就進一步堅定了應試教育辦學思路。所謂的重視體育,也只是口頭表態(tài)而已。

再次,還要推進學校自主辦學。教育部曾發(fā)文要求各校培養(yǎng)學生掌握兩門體育運動技能,這貌似是對體育教育的重視,實則有干涉學校辦學自主權的嫌疑。從辦學角度說,政府的基本責任是舉辦(保障投入)和管理(監(jiān)督學校依法自主辦學),卻不應該直接辦學。政府部門直接介入辦學,將限制學校的辦學活力,而只有賦予學校辦學自主權,自主開展體育教學,結合學校特點設置體育運動項目,才能讓學生對體育運動感興趣。

在國外中小學,體育教學通常采取俱樂部制、項目制,學生選擇一個俱樂部或者運動隊參加,在俱樂部和運動隊中既培養(yǎng)了運動技能,也得到身體素質的鍛煉,完全不像我國中小學,體育上課就讓學生練跑步、仰臥起坐之類,弄得學生看到體育課就害怕。

總之,寫進文件,并不表明體育就得到重視,但如果連寫進文件的樣子也不裝一裝,學校體育真是岌岌可危了。要提高學生體質,需要我國各級政府拿出實際的行動。

18收費公路改革不能遠離民意

5月8日,交通運輸部發(fā)布《收費公路管理條例(修正案征求意見稿)》,公開征詢民意(5月9日《新京報》)。

公路收費是近年來輿論關注和民眾非議的焦點,現(xiàn)行《收費公路管理條例》于2004年制定,很多條款難以適應當前形勢,亟須修訂?？陀^而言,在“貸款修路、收費還貸”模式不改變的背景下,收費公路制度改革難以取得突破,不可能帶給民眾太大驚喜。但是,相比九年以前,社會在進步,收費公路制度也應該進步,而不能倒退,應與民眾的訴求更近,而不是更遠。

縱觀意見稿全文,“亮點”并非沒有,比如對裝載鮮活農產品的運輸車輛免收通行費,全國范圍內二級以下公路均不得收費,對公路經營者違規(guī)的處罰上限提高到50萬元等。但是,意見稿中的一個最大變化卻與民眾訴求背道而馳,這個變化就是公路收費期限延長、收費標準提高。

意見稿規(guī)定,“國家實施免費政策給經營管理者合法收益造成影響的,可通過適當延長收費年限等方式予以補償”,“高速公路因改建擴容增加投資需調整收費年限的,可依據(jù)本條例有關規(guī)定重新核定”,“還貸、經營期滿后,除由公共財政承擔養(yǎng)護費用的以外,高速公路可按滿足基本養(yǎng)護管理支出需求的原則收取通行費”……這些規(guī)定都是現(xiàn)行《收費公路管理條例》中沒有而此次修訂擬增設的內容。按照現(xiàn)行規(guī)定,公路收費期滿后即應停止收費,但按照意見稿,節(jié)假日免費政策可使公路收費期限延長,高速公路改擴建也可延長收費期限,即使收費期滿后,高速公路仍然可收費,以支付道路養(yǎng)護管理費用。這就意味著,公路實際收費期限不僅要延長,而且收費綿綿無絕期,只要這條公路沒有報廢,就要世世代代地收下去。

同時,意見稿刪除了現(xiàn)行《收費公路管理條例》第37條第二款,該條款規(guī)定“政府還貸公路在批準的收費期限屆滿前已經還清貸款、還清有償集資款的,必須終止收費”,刪除這一條款意味著,即使政府投資的公路已經收回成本,也仍然要繼續(xù)收費。

而在收費標準方面,意見稿規(guī)定,“車輛通行費收費標準可根據(jù)交通流量、當?shù)匚飪r指數(shù)變化情況等因素適時予以調整”。這個規(guī)定貌似有理,其實是給提高收費標準開口子,交通流量不大的公路可以提高收費,物價上漲也能成為收費標準提高的理由。

公路應該姓“公”,應具有公益屬性,這是人們經久不息的呼吁；公路高收費阻礙物流、影響經濟發(fā)展、盤剝百姓利益,這是最簡單不過的常識?？墒?這么多年來輿論的疾呼和民眾的期盼,換來的結果很可能是公路收費期限延長、收費標準提高,如此逆民意而動,不得不說是一種倒退。

19戶籍改革不應停留于登記改變

近日，兩則關于戶籍制度改革的消息不脛而走，激起人們對戶籍改革的信心和期望。

一則是日前國務院常務會議部署今年9項重點工作，“分類推進戶籍制度改革”赫然在列；另一則是廣州將逐步取消農業(yè)戶口和非農業(yè)戶口劃分，“非農業(yè)家庭戶口”或“農業(yè)家庭戶口”統(tǒng)一登記為“居民戶口家庭戶”。喊破嗓子多少年，終于看到了甩開膀子的務實推進，如果說國務院的決定是國家層面的頂層設計，那么廣州的實踐則是具體地區(qū)的改革嘗試，從宏大敘事到具體而微，人們感受到改革春風正在消融戶籍堅冰。

戶籍制度是什么？在人口流動的時代，它阻礙人們自由遷徙的步履；在追求平等的時代，它將人貼上身份的標簽、分為三六九等；在崇尚公平的時代，它按照戶籍身份分配社會資源，讓出生的不平等如影隨形。它像一堵無形的墻，把城鄉(xiāng)切割為二元結構，把本地人和外地人割裂為不同群體。如果說戶籍制度曾經與鄉(xiāng)土中國相得益彰，那么在當今時代它已與流動中國格格不入。

廣州將農業(yè)戶口、非農業(yè)戶口一視同仁，在官方登記中消除了對農業(yè)戶口的歧視，在全國率先邁出了第一步，對其他地區(qū)而言無疑具有示范意義。

美則美矣，了則未了，如果僅僅停留于登記上的一視同仁，止步于文件上的名義平等，未能觸及到戶籍制度改革的要害處。

戶籍制度改革的關鍵，不在于登記的改變，而在于革除附著于戶籍之上的社會福利和分配特權；戶籍制度改革的目的，不在于名稱的平等，而在于打破人的身份歧視，讓每一個人通過努力和奮斗獲得社會資源，而不是憑借出生在城市還是農村。

因此，廣州的戶籍制度改革邁出第一步固然不易，但是更難能可貴的是第二步、第三步，我們滿懷期待，因為正義仍然是這個社會的重要價值：在機會平等的條件下，社會資源應該平等地向所有人開放。母親節(jié)不應只是商家炒作的噱頭

借助母親節(jié)的機會,省城各大家電賣場也開始為即將到來的“母親節(jié)經濟”熱身,紛紛推出了促銷活動,搶占母親節(jié)商機。而這些促銷活動給準備購置小家電的市民帶來意外驚喜的同時,自然也賺得了不少消費者的“眼球”。（5月11日《生活日報》）

在母親節(jié)到來之際，商店超市紛紛打出“親情牌”，而不少單位也都開展了向母親表達祝福的活動，有提供免費旅游的，有免費給老人看病查體的，有給老人送禮物的，等等，這些都表達了當今社會對老人們的關愛。問題是，關愛老人貴在平時，而不是扎堆在母親節(jié)，對老人進行物質施舍和親情轟炸。特別是，商家的“淚點”促銷，社會上的敬老“節(jié)日秀”，以及子女言不由衷的“廢話”問候，日趨功利化的“感恩”，勢必會讓母親節(jié)“變質”。

誠然，社會上的關愛能讓老人備感幸福，但老人們最需要的還是兒女的親情愛護，而親情愛護不僅僅表現(xiàn)在對父母節(jié)日的問候和物質生活保障上。不要以為每年春節(jié)回家轉了一圈、平時每月按時寄幾個錢，隔三差五地給家里打一個無關痛癢的電話，就表示兒女盡了孝，父母就心滿意足了。要知道，老人們由于年齡、身體的原因，出門少，接觸人也不多，有些老人整天對著電視看，有些老人躺在床上發(fā)呆。由于長期感到寂寞又不能排解，不少老人都患有不同程度的心理疾病。每逢節(jié)日，老人們尤其感到孤獨和無助。

可見，即便是老人衣食無憂，也難以排解精神上的空虛和寂寞，更難以根治“空巢之痛”。我們不妨做個實驗：母親節(jié)，讓空巢老人的子女突然“空降”到他們面前，保證他們高興得像三歲孩子似的，籠罩在他們身上和心頭的病態(tài)也立馬會煙消云散，一掃而光。也就是說，子女?；丶铱纯矗歉卫先恕翱粘仓础钡撵`丹妙藥，也是對父母最好的感恩。

因此，無論是社會組織，還是家庭成員，在保障老人基本生活的同時，更應注重對他們的“精神贍養(yǎng)”。特別是在外地工作的子女，應?；丶铱纯?，將父母從繁重的家務中解脫出來，親手為他們準備幾頓豐盛可口的飯菜；多與父母交流，了解他們的所思所想；陪父母去醫(yī)院檢查身體，關心他們的身體健康。這些都能讓老人們心情舒暢，排解孤獨寂寞。所以，在母親節(jié)，除了要營造一種尊老愛老的社會氛圍之外，子女們更要回家看看，因為這才是送給老人最好的禮物，也是他們最想要的。

21“該放的放掉，該管的管好”

國務院13日上午召開全國電視電話會議，動員部署國務院機構職能轉變工作。中共中央政治局常委、國務院總理李克強發(fā)表講話。他強調，要貫徹落實黨的十八屆二中全會和國務院第一次全體會議精神，處理好政府與市場、政府與社會的關系，把該放的權力放掉，把該管的事務管好，激發(fā)市場主體創(chuàng)造活力，增強經濟發(fā)展內生動力，把政府工作重點轉到創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質公共服務、維護社會公平正義上來。（5月14日，《人民日報》）

國務院機構職能轉變工作開展以來，已經取得了一定成績。國務院也兩次召開常務會議，先后兩批共批準取消和下放133項行政審批事項?！斑@是各部門共同努力的結果，來之不易！”然而，在轉變政府職能進入攻堅期的關鍵階段，如何實現(xiàn)各項改革工作的“無縫對接”，順利開啟新一輪機構改革，李克強總理用簡單實在的話語為改革工作指明了方向：“說白了放開(權力)是第一，放開那些不該管的；第二管住、管好那些該管的；第三說到了就要做到，一定要抓好落實。”

“把該放的權力放掉”釋放“壯士斷腕”的決心。行政審批制度改革是轉變政府職能的突破口，是釋放改革紅利、打造中國經濟升級版的重要一招。而行政審批制度改革的核心就是就是簡政放權。市場主體是社會財富的創(chuàng)造者，是經濟發(fā)展內生動力的源泉，只有下決心進一步打開政府職能轉變的這扇大門，把該放的權力放到位，才能激發(fā)各類市場主體的創(chuàng)造力，增強經濟發(fā)展內生動力。

“把該管的事務管好”凸顯提供公共服務的核心。改革不僅要取消和下放權力，還要創(chuàng)新和改善政府管理，管住管好該管的事，放和管兩者齊頭并進。政府的公共服務職能應該更多放在抓大事、議長遠、謀全局上，增強宏觀調控的針對性、有效性和權威性；政府的工作重點應轉到創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質公共服務、維護社會公平正義上來。

“開弓沒有回頭箭”彰顯“抓鐵有痕”的落實力度。改革貴在行動，重在落實。新一輪轉變政府職能的大幕已經拉開，必須以更大的勇氣和智慧，堅決打好這場攻堅戰(zhàn)。要言出必行，說到做到，嚴格落實任務和責任，對工作不力的進行問責。一方面，要把職能轉變工作納入考核，建立長效機制，另一方面，改革要公開透明，把取消、下放和保留的行政審批事項，依法及時向社會公布，接受群眾監(jiān)督。

李克強不忘告誡道：“以后的路還很長！”是的，改革不可能一蹴而就，必須以更加堅定的決心和意志，以更大的智慧和勇氣，打好改革這場攻堅戰(zhàn)。李克強總理的改革動員令，再一次釋放出改革的決心和戰(zhàn)略，讓改革更加擲地有聲！漲價如何擺脫懶政嫌疑

日前，北京出租汽車將調價的消息，似乎再次給人們這樣的印象：面對城市管理難題，一些地方總習慣用漲價當藥方。

為解決交通擁堵的城市病，北京出臺汽車限購、限行政策不說，還數(shù)倍提高停車費，可首都依然擺脫不了“首堵”的尷尬。再如，為減少污染，各地收取污水處理費、垃圾處理費，但是污染越來越嚴重；有的地方供水緊張了，就提高水價；天然氣告急，就要提高氣價。太多的漲價收費，讓人們疑惑：一些地方政府迷信價格杠桿的背后，是懶政還是缺乏管理智慧？

北京打車難久遭詬病，但北京出租車運價是不是到了非漲不可的地步，還要考量。雖然油價漲、多年未提價等因素客觀存在，但也應該看到，北京城市越來越大、人口越來越多的現(xiàn)實情況。出租車市場越來越大，而出租車數(shù)量沒增，從而給“黑車”留下了巨大的生存空間。即便是按現(xiàn)在的行情，如果不是路太堵，出租車司機還是樂意拉活的，也是有得賺的。這一點，筆者在與多位出租車司機交流中得到了印證。漲與不漲、漲多少，希望相關部門綜合考慮各種因素，拿出更加具體詳實的數(shù)據(jù)，算得清清楚楚，才能漲得明明白白。

漲價真能解決北京打車難？按照北京市公布的調價聽證方案，提高運價、調整等候計費、提高約車收費，并強調漲價收益全部歸司機，貌似以提高司機收入激勵其多出車，但效果未必就能如人所愿。首先，司機通常是考慮一天干多長時間或拉夠多少錢就收車，所以漲價后拉活量反而可能下降；其次，漲價勢必壓縮一部分人的打車愿望，指望把這一部分人全部分流去擠公共汽車或地鐵，也是不現(xiàn)實的。道理很簡單，當我們的地鐵連一個起碼的體面站姿都不能保證時，一部分人只得選擇開車出行。如此一來，車流量自然增加，從而加劇道路擁堵。路更堵了，司機會因為掙點等候費出車嗎？退一步講，漲價后司機愿意出車了，收益也提高了，那些牢牢把握壟斷經營權的出租車公司，會看著司機吃肉自己不伸手？“份子錢”畢竟是一個愿打一個愿挨的市場行為，即使政府限制“份子錢”，出租車公司也會有千招萬招爭取利潤最大化，漲價收益全部歸司機難免會淪為一場空。

為解決打車難，北京下了不少功夫，想了不少辦法。但調價方案顯然不是治本之策。造成北京打車難的主要原因，目前有一些共識：一是路太堵車跑不起來，司機不愿出車；二是出租車公司壟斷經營缺乏競爭，投入運營的車輛遠遠不能滿足日益增長的現(xiàn)實需求；三是“份子錢”居高難下。誠然，讓道路暢通起來確非一日之功，但打破出租車公司壟斷經營不失為一個現(xiàn)實可行的選擇，讓更多的出租車公司參與競爭，“份子錢”自然會降下來。

北京市相關部門負責人表示：“出租車價格調整，只是一攬子政策中的一個；同時也希望通過價格這個杠桿，來推動出租車行業(yè)的改革?！睗q價不是改革的全部，價格調整只是改革的開始。要消除人們對漲價是懶政的質疑，需要把所謂的希望變成現(xiàn)實，千萬不能把改革作為漲價的幌子，一漲了之，到頭來價格說漲就漲，改革遇到阻力就停。

23假洋奶粉盛行

針對目前國內貼牌洋奶粉亂象，央視記者展開調查發(fā)現(xiàn)，只需交5100元就可貼新西蘭奶粉商標，花一萬多元，就可擁有一個原產地新西蘭的品牌。此外，有些洋奶粉不僅使用中國奶源，連生產工藝也采用雙重標準，比如在國外嚴格遵守濕法工藝，而來到中國卻改用簡單的干法工藝。

很多網友發(fā)出感嘆：終于理解了乳協(xié)“國產奶粉質量優(yōu)于進口奶粉”結論是怎么來的了。原來有那么多的進口奶粉，只不過是國內奸商在國外注冊的洋品牌，不在世界上任何其他地方銷售，只進口回國?？訃鴥葘殞殻∪绻f食品領域的“易糞相食”早已是一種普遍的常態(tài)；那這種專門去國外注冊洋品牌，繞一大圈之后回國專害自己人的“易糞相食”，無疑要更讓人感到憤怒和恐怖。

本來，國內寶寶們已經沒有一個足夠安全的國產奶粉消費環(huán)境，只能以更高的價格迷信洋奶粉；現(xiàn)在，洋奶粉也搞雙重標準，貼牌偽劣，這難道不是要讓我們的下一代躲無可躲嗎？我們不得不問，洋奶粉為什么就能在中國使用最低的標準？我們還要問，為什么只在國內銷售的貼牌洋奶粉可以大行其道？消費者的守護神在哪里？你們怎能容忍規(guī)模世界第一的市場反而淪為奶粉品質的世界洼地？

眾所周知，在國外，企業(yè)注冊雖然準入門檻低，但一旦出現(xiàn)問題懲罰相當嚴苛。這種國外代工、回國銷售的做法，無疑是在打擦邊球：一方面利用消費者對國外情況不了解來牟利；另一方面又能逃避國外嚴苛的監(jiān)管。但是，只要我們的監(jiān)管也像國外一樣嚴厲，只要我們的懲罰也像國外一樣嚴苛，專供中國市場的劣質貼牌洋奶粉就不會有生存的空間。所以，國內貼牌洋奶粉的盛行，歧視的不僅是我們的消費者，更有我們的監(jiān)管者。

好的奶粉固然是生產出來的，但更是監(jiān)管出來的。只要我們在監(jiān)管上不淪為世界洼地，我們的奶粉品質也就不會淪為世界洼地。洋奶粉亂象要驅除，國產奶粉要振興，首先都應該從監(jiān)管部門出重拳加強監(jiān)管開始。

24大學生就業(yè)心態(tài)和眼界是關鍵

一年一度的“就業(yè)季”再度席卷而來，應屆生、往屆生，本科生、研究生、博士生……紛紛參與到這場無硝煙的戰(zhàn)爭中，尋找屬于自己的伯樂。到底是先就業(yè)還是先擇業(yè)，到底是第一步的平臺重要還是發(fā)展的前景更重要，多少年來，這已經成為大學生們“就業(yè)難”的首要問題。

一個已經習慣穿耐克運動鞋的人，再讓他放棄這種習慣，換上安踏運動鞋，改變的并不是一雙鞋的問題，而是心理的落差，就業(yè)也是相同的道理。對于大多數(shù)人而言，博士生去賣豬肉，研究生去掃大街，本科生去當村干部……一聽見這樣的新聞，總會露出驚訝的表情，似乎這樣的工作與他相應的文化水平格格不入。

就業(yè)，需要擁有良好的心態(tài)。一是你先要了解自己，知道自己的長處和短處，知道自己需要什么不要什么，定下一個目標，選擇一份適合自己且能夠獲得鍛煉機會的工作，腳踏實地打好基礎，勤勤懇懇積累經驗，待到他日蓄勢勃發(fā)。二是不要因文憑的高低而妄自菲薄，文憑只是在現(xiàn)行教育下我們獲得教育的一種途徑，并不表示我們具有何種生存能力。三是理性看待就業(yè)和擇業(yè)之間的關系，每個人的家庭條件不同、自身素質不同、能力天資不同……適應社會的能力也不盡相同，做好自己的本分，不因周遭工作好壞而盲目攀比。

就業(yè)，需要擁有開放的眼界。一是擇業(yè)的范圍要開闊，俗話說“退一步海闊天空”，廣大的西部地區(qū)、中小城市、基層組織都是一片廣闊的天空，值得大學生們?yōu)橹头瞰I；二是改變白領、金領高人一等的片面觀念，無論是種菜、掃地、打工等同樣高貴，只要能靠自己的雙手掙錢，這就是一種本領，只要能靠自己的雙手為社會服務，這就是一種能力，擺脫知識分子只能咬文嚼字的迂腐思想，通過流水線賣菜也是一種經營，反而更突顯大學生樣樣精通的大家風范。三是正確對待“就業(yè)難”問題，一個人未能圓滿就業(yè)，并不代表他是個失敗者，不因為一點點的失敗而氣餒，多一點的鼓勵，多一點的支持，不拋棄不放棄，一定會迎來勝利的康莊大道！

25轉變我們的生活方式

5月18日，第九屆中國（北京）國際園林博覽會（下稱“園博會”）將在北京市豐臺區(qū)長辛店園博園開幕。目前園博園內交通、游客服務、安保等各項工作已準備就緒。展會期間園博會將安排近千場演出活動，7至9月還將設夜場。

園博會被業(yè)內譽為“國際性園林藝術盛典”。作為我國園林花卉界最高層次的盛會，園博會提供的不只是令人賞心悅目的景致，更有深厚而悠遠的園林文化。據(jù)北京市新聞辦相關負責人介紹，園林博物館內有數(shù)千件展品和圖片、檔案、數(shù)字、視頻、模型等可供觀賞，以及游覽園區(qū)內128個展園，“就像是翻開一本園林大百科書”。這對了解我國博大精深的園林文化，稱得上是不可多得的載體。

在北京園博會，我們既可欣賞到展園中的點睛之作——有“晚清以來，最為完整體現(xiàn)皇家園林的藝術力作”之稱的北京園，該園立意為“萬景之園”，設置了“萬象昭輝、萬籟清音、萬樹星光”等十“萬”景點；也能欣賞到人們耳熟能詳?shù)恼皥@、拙政園、留園等南方園林的特色之魅。簡言之，在北京園博會，展園錯落有致，風貌別有特色。

在北京園博會，還能觀賞到當代世界著名景觀設計師彼得?拉茨設計的作品——“霧中葉脊”，在其作品中，游客可體驗到葉之柔、霧之幻，園林雖小，頗有詩意和意境。彼得?拉茨說：“我希望您能享受花園，和水霧撲面而來、將您包裹在白色輕紗中的那種驚喜。它令人全然釋放，您會希望重復這個令人賞心悅目的體驗?！庇袥]有驚喜，也許只有體驗之后才有發(fā)言權。

審視園博會，我們固然把其當成一門綜合藝術，當成一場園林盛典，但更應該由景致與文化而觀照我們的生活處境與內心理想?！俺鞘校屔罡篮谩?，但城市似乎越來越不宜居。尤其在今天，生活在城市的人們，正為不清新的空氣發(fā)愁，為不衛(wèi)生的水焦慮，為觸目皆是的鋼筋水泥建筑而感到窒息。前不久，環(huán)境保護部發(fā)布的第一季度全國74城市空氣質量報告顯示，第一批實施新空氣質量標準的74個城市超標天數(shù)比例為55.6%，一半以上不合格。北京的霧霾天氣更是讓大多數(shù)市民感到無奈。

而本次北京園博會的主題正是“綠色交響、盛世園林”，口號是“園林城市、美好家園”。何以體現(xiàn)這些？角度很多，單說一個數(shù)據(jù)，園博會堅持實現(xiàn)園內污水零排放、雨水零流失，園內還采用太陽能發(fā)電技術，每年可減少標煤1000多噸，減少碳排放2600多噸。確實是“綠色環(huán)保好舉措！”

此外，北京園博會所在地的前身，是一個占地面積140公頃的建筑垃圾填埋場，而今天，它成了一個備受關注的美麗大花園，“利用垃圾坑建的錦繡谷尤其好看”，這對城市管理者、對每個生活在這片土地上的人們也許有著別樣的感受和啟示。垃圾，人人厭之，但垃圾可以變廢為寶；垃圾填埋場，是骯臟污濁的代名詞，但經過改造，就可能成為沁人心脾的城市“綠肺”，普利茲克建筑獎首位中國籍得主王澍認為，循環(huán)利用人們眼中的廢舊材料也能造出“桃花源”。信然！在感嘆神奇的同時，也應該多一些思考。

王澍說過，“我不止是設計一個建筑，而是在設計一個保有多樣性和差異性的世界，走向一條重返自然的道路?！标P注園博會，就應關注我們的生活方式，關注我們重返自然的渴望。

天藍、水凈、空氣新，大概是每個在北京生活者的夢想，但要生活環(huán)境處處變成園博會那樣綠色滿園、空氣清新的地方，目前顯然還是可望不可即。但北京園博會或許就是人們將理想生活轉變?yōu)楝F(xiàn)實的那張藍圖。不僅呼喚著城市管理者提高改善環(huán)境的能力，也召喚著我們轉變自己的生活方式：更文明、更環(huán)保，共同讓明天變得更美好。醫(yī)患關系

最近，在河北省館陶縣發(fā)生的女醫(yī)生王萍因醫(yī)患糾紛而墜樓死亡的事件，再次引發(fā)了公眾對醫(yī)患糾紛的關注。出于對醫(yī)鬧行為的義憤，有醫(yī)生在微博上表示，應通過取消醫(yī)保、拒絕為其治療等方式，來嚴厲制裁醫(yī)鬧。

從感情上說，醫(yī)務工作者的這種憤怒可以理解；但從法律上說，拒絕為“醫(yī)鬧”看病并不合法——這不僅有違《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等法律法規(guī)規(guī)定的救治危重患者的義務，也不符合醫(yī)務工作者的職業(yè)道德與倫理。

按說，醫(yī)患關系是所有法律關系中信賴度較高的一種：對患者而言，他會高度信賴醫(yī)生的專業(yè)判斷，相信醫(yī)生會為自己的生命健康付出最大的努力；即便最后診療沒有達到預期，基于對醫(yī)生的信賴以及醫(yī)療科學的風險與不確定性，患者也能表示理解。對醫(yī)生而言，他肩負患者及其家人的信任，在診療活動中盡最大努力、發(fā)揮最高水平來救治患者，既不會治療不足，也不會做過度治療，更不會做無益治療。

可如今，一方面，有些患者與家屬不了解醫(yī)療活動客觀存在的風險性與不確定性，只要患者沒有達到其主觀預想的效果，就認為醫(yī)療機構及醫(yī)務人員有過錯，必須承擔責任。甚至采取各種非法手段，擾亂正常的醫(yī)療秩序，甚至侵害醫(yī)務人員的人身權益。據(jù)統(tǒng)計，由于患者對醫(yī)學知識的不了解，對醫(yī)療期望值過高而引發(fā)的醫(yī)療糾紛占全部醫(yī)療糾紛的93.8%。

另一方面，個別醫(yī)務人員在提供醫(yī)療服務的過程中態(tài)度冷漠，甚至在治療中違反規(guī)章制度和操作規(guī)程。有調查顯示，因服務質量和技術水平存在問題而引發(fā)的醫(yī)療糾紛，占被調查的326家醫(yī)院的將近三分之一，這些醫(yī)院中曾出現(xiàn)過服務態(tài)度粗暴惡劣的將近一半。

導致醫(yī)患關系緊張的原因有很多，如醫(yī)療資源供需緊張、醫(yī)療保障體制不完善、醫(yī)務人員收入低，等等?，F(xiàn)階段導致醫(yī)患關系緊張的一個重要的原因是，有關部門在處理對醫(yī)患糾紛時沒有嚴格依法辦事、公正執(zhí)法，而是出于慣性思維，以損害一方權益的方式來息事寧人。

醫(yī)療糾紛發(fā)生后，無論患者及其親屬是對醫(yī)生和醫(yī)院有誤解也好，抑或故意無理取鬧也罷，總是有一個正常的法律程序可供解決該糾紛——《醫(yī)療事故處理條例》等法規(guī)對于醫(yī)患糾紛的行政解決程序做了明確的規(guī)定；《侵權責任法》、《合同法》、《民事訴訟法》等法律，也規(guī)定了對醫(yī)療損害民事賠償?shù)囊c程序。有關部門（衛(wèi)生局、公安局、法院）應依照相關法律規(guī)定公正處理。

可是，有些部門在醫(yī)患糾紛發(fā)生后，要么敷衍塞責、推諉拖延，要么徇私舞弊、枉法裁判，一味偏袒醫(yī)療機構，導致患者利益受損。理性的受害人和親屬或許會采取申訴、上訪、上告等方式來尋求解決問題，但也有些人會通過聚眾鬧事、毆打醫(yī)務人員等方式，來維護自己正當?shù)臋嘁?，或謀求非法利益。

對于“醫(yī)鬧”行為，公安等部門應當依法予以制裁。但基于維穩(wěn)等慣性思維，有關部門往往遷就退讓，一開始就要求醫(yī)療機構盡快賠錢了事、破財消災。

這種和稀泥的做法，不僅無法真正解決醫(yī)患糾紛，還可能將醫(yī)患關系拉入了一個“以暴易暴”的惡性循環(huán)當中。“誰敢鬧，誰有理”、“鬧得越大，解決越快，賠償越多”等心理會讓醫(yī)患糾紛的解決離法治的軌道漸行漸遠。

面對這種局面，醫(yī)療機構和醫(yī)務人員也開始需要采取各種“法外方式”維護自己的權益，如有些地方的醫(yī)院聘請轄區(qū)的派出所領導擔任法制副院長，有些醫(yī)院對患者實施過度檢查或一遇到稍有風險的手術就建議患者到更大的醫(yī)院去等等，不一而足。正是在這種惡性循環(huán)的怪圈中，醫(yī)患關系演變成了互相猜忌、相互敵視。

倘若相關部門在處理醫(yī)療糾紛過程中能嚴守法律程序，秉公辦事，那么醫(yī)患雙方都不會有意見。對個別人試圖逾越法律規(guī)范，用“醫(yī)鬧”等方法解決糾紛的做法，則要通過嚴格執(zhí)法加以懲處。為了暫時的安穩(wěn)，不分是非善惡，各打五十大板的解決思路，只能暫時平息事態(tài)，并不利于重構和諧醫(yī)患關系。

28歲正教授的傳奇

28歲，有些人可能還在學校念書。而今年28歲的鄧鶴翔卻已是武漢大學的一名正教授。這位以第一作者身份在《自然》和《科學》上發(fā)表三篇論文，2012年入選“國家青年千人計劃”的青年才俊，求學之路一帆風順，成長簡歷引發(fā)網友膜拜和“吐槽”。（5月20日《武漢晚報》）

年輕人的奮斗，離不開標桿的勵志；社會的發(fā)展，離不開傳奇的滋養(yǎng)。作為教育改變命運的典型，28歲正教授的身上，契合了人們關于高等教育的許多設想。風度翩翩、年少得志、衣錦還鄉(xiāng)的鄧鶴翔，以突破常規(guī)的速度，完成了許多人終生難以實現(xiàn)的目標。在他的故事里，每一個觀眾都可以發(fā)現(xiàn)自己渴求卻缺乏的成功因子；在他的身上，每一個觀眾都可以找到自己未

當消費主義和媒體奇觀文化聯(lián)袂登臺，28歲正教授難免會遭受娛樂化的過度消費。人們將目光停留在鄧鶴翔俊朗的外表、令人炫目的簡歷，將注意力置放在“28歲”、“正教授” 的身份反差與角色對比，在歌頌、羨慕、自嘲的口氣中對28歲正教授進行蜻蜓點水的“淺閱讀”。

“梅花香自苦寒來”，每一個成功樣本的背后，除了那稍縱即逝的機遇以外，通常潛伏著長期的不為人知的艱辛的付出。從這個角度來說，我們與其進行浮躁喧囂的娛樂消費，還不如多一份呵護，為28歲正教授創(chuàng)造一個寬松、平靜的輿論環(huán)境。畢竟，名氣也是一把雙刃劍，也有可能會壓彎一棵茁壯成長的樹苗。

28聘任制公務員

今年江蘇將選擇部分地區(qū)試點公務員聘任制，福建首批聘任制公務員也將陸續(xù)在漳州、廈門上崗；廣西則拿出高層職位聘任公務員。公務員聘任制正成為一股 “潮流”。（5月20日《京華時報》）

聘任制公務員有兩大特色，一是相對于委任制公務員而言，能拿到更多的薪水，又能讓有志于從事行政工作的人從政，實現(xiàn)自身的抱負，因此，政府更能吸納到一些高科技的人才為我所用；二是相對于農民工的“泥飯碗”而言，聘任制公務員是“瓷飯碗”，更有保障，更具有一定穩(wěn)定性，但相對于委任制公務員的“鐵飯碗”而言，卻是更具有靈活性，沒有達到合同的要求，就可能解聘，從理論上講，聘任制公務員工作積極性更高，能對委任制公務員起到“鯰魚效應”。

然而，理想未必能成為現(xiàn)實。我擔心的是，在相關配套制度并沒有明確的前提下，恐怕“瓷飯碗”也會“泥化”和“鐵化”。

“泥化”的擔心在于，官員是否會任意將聘任制公務員辭退，讓其根本無保障。聘任制公務員在執(zhí)法中，也會遇到法律與上級官員意見不相同的情形?！豆珓諉T法》規(guī)定，“公務員執(zhí)行公務時，認為上級的決定或者命令有錯誤的，可以向上級提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見；上級不改變該決定或者命令，或者要求立即執(zhí)行的，公務員應當執(zhí)行該決定或者命令，執(zhí)行的后果由上級負責，公務員不承擔責任；但是，公務員執(zhí)行明顯違法的決定或者命令的，應當依法承擔相應的責任?！睂嶋H上，就是正式的委任制公務員也很難抵制上級的命令，不要說救濟渠道比委任制公務員更狹窄，話語權更小的聘任制公務員。如果聘任制公務員大膽依據(jù)法律來執(zhí)法，我擔心他們的飯碗就成了“泥飯碗”。

另一方面，我也擔心“瓷飯碗”變成“鐵飯碗”。委任制公務員最大的弊端就是，只要沒有犯大錯，干好干壞一個樣，他們經常無所事事，在機關混日子，而領導只要沒有觸犯他們的根本利益，也是“睜一只眼、閉一只眼”。聘任制公務員按照合同辦事，按理說能解決這種混日子的現(xiàn)象，甚至能帶來一股清新的氣息。問題是聘任制公務員在一個地方待久了，過十年也能簽訂無限期合同，他們也能按級別晉升。這就有可能存在混日子的危險，他們跟機關的人，特別是領導關系好了，領導也像委任制公務員一樣對待他們，最終“瓷飯碗”變成“鐵飯碗”。

所以，對于聘任制公務員，各地一定要在已有的試點經驗上，完善制度，充分發(fā)揮其特有的作用。一方面，要給聘任制公務員權利保障和完善的救濟渠道，讓他們不是唯長官是從，破壞法律或者因為遵守法律而任意被解聘；另一方面，要采取透明、公開等方式，對聘任制公務員管理更為有力，讓他們時刻記著自己是“瓷飯碗”而勤勉工作。

29透明校服

近日，河北正定一中為該校高

一、高二學生發(fā)放了兩套一模一樣的夏季校服，有學生反映，該校服比較輕薄，材質為網眼布料，導致學生的內衣若隱若現(xiàn)，一些黑色、紅色等深顏色內衣更是可以看清楚顏色，這讓不少學生尤其是女生感覺十分尷尬。不少學生因為害羞，拒絕穿該校服上課。（5月22日《燕趙都市報》）

我相信，“眾口難調”的現(xiàn)象，在校服設計和制作中，可能也是一種“常態(tài)”。所以，上述新聞中，校方回應網眼面料的夏季校服，是出于穿著涼快的考慮，我倒并不覺得是種狡辯。但該校又稱，“透明度是在可以接受的范圍內”，則感到如鯁在喉、不吐不快了。

我的“透明校服”，你定“可以接受”？學校領導都是知書達禮之人，此時此刻，難道就不明白“被可以”或“被接受”是什么意思了么？不管讓人尷尬和糾結的“網眼裝”校服，是否可被稱作“透明校服”，但有一點是再清楚不過的：這些“爭議夏裝”的穿著對象，顯然都是高中學生；那么，當校服在“透明度”、“隱私性”等方面引起了較大反響，作為“不穿不用”的校方領導，又豈可越俎代庖，自說自話地一口斷定其“可以接受”呢？

換位思考來想，現(xiàn)在校方稱“透明校服”的“可以接受”，要說也并不令人感到意外。原因十分簡單，學生們拿到這些“爭議夏裝”，其家長都是為此買單付錢了的；換言之，若是學校承認了自身當初的考慮不周、選擇不當，那又如何面對接下來必然出現(xiàn)的“退貨還錢”問題呢？事實上，接受媒體采訪時，涉事學校已經用明確回答堵住了“后患”：學校的校服肯定不會退的。

實話實說，“透明校服”的退或不退，倒也并非公眾關注的重點。由“涼快”布料引發(fā)的輿論“不爽”是，時下許多地方提供的各式校服，盡管都口口聲聲地宣稱，其所找的都是信譽、質量比較可靠的企業(yè)加工制作，且也有著相關部門的檢驗報告云云，但千“謹慎”、萬“認真”，往往總會“不約而同”地疏忽了“校服的主人在哪里”——本應最有發(fā)言權的廣大學生，卻常常都被置于了選擇和確定校服的“最偏角落”。

“透明校服”的質疑和爭論，真的無妨“大事化小，小事化了”。然而，誰是最有資格判斷校服“能不能夠接受”的權威代表，恐怕真的需要有所反思，并修改有關“規(guī)則”和“機制”了。至少，“我的校服，他人作主”的選定模式，肯定是出現(xiàn)種種“判斷失誤”的一大原因。要讓校服的“可以接受”，最大程度地體現(xiàn)學生的真實心愿，辦法也許很多，但關鍵的一條，還得舍棄某些“專權欲望”、“代辦思維”，相信和依靠學生，讓學生在普遍參與中“拍板定奪”。膠原蛋白的“神話”該破滅了

微博認證為北京積水潭醫(yī)院燒傷科主治醫(yī)師的“燒傷超人阿寶”質疑口服膠原蛋白稱，所有口服膠原蛋白保健品“全是騙人的”，“吃高價膠原蛋白（肽）美容，無效是最好的結果，如果有效反而危險，因為里面幾乎肯定添加了雌激素?！贝朔哉撘l(fā)熱議。（據(jù)5月23日《新京報》）

膠原蛋白這些年來很火爆，經常看到各種產品廣告，各地美容院也將之做為重點推薦產品。國人有崇尚白嫩肌膚、益壽延年的觀念，膠原蛋白恰好就是針對此點開發(fā)的，商家則利用各種營銷手段向消費者灌輸產品優(yōu)勢，從而獲得市場追捧。然而，對于膠原蛋白近乎“神話”功能的質疑之聲，也一直都沒有消停過，此次微博質疑所引發(fā)的熱議，則將膠原蛋白置于輿論風暴中，看來，膠原蛋白的“神話”即將破滅了。

據(jù)藥監(jiān)局負責人介紹，膠原蛋白在保健食品里經過批準的功能主要有兩項——增加骨密度和改善皮膚水分。但從商家的宣傳推廣手段來看，幾乎都沒有實話實說，不少膠原蛋白產品都宣稱可以美白祛斑、除皺、延緩衰老，甚至保養(yǎng)卵巢，顯然有夸大虛構產品功能，故意誤導消費者的嫌疑。

其實，膠原蛋白的“神話”并不難戳穿，其夸大虛構功能的做法，并非多么高深的手段，在其它類似被“神話”的保健品身上也可看到，諸如螺旋藻、深海魚油等保健產品，均被商家賦予各種神奇功能，以忽悠消費者購買。不過，假的畢竟是假的，遲早都會被戳穿，這些年來，已經有不少神奇的保健品被揭開真面目，從神壇上走下來，而膠原蛋白也不會是最后一個。

目前，全國只有26個廠家的32個膠原蛋白品種獲得“衛(wèi)食健字”批號，但市場上銷售的這類產品不下百種，而且?guī)缀醵即蛑＝∑返钠焯枴？梢?，膠原蛋白市場非?；靵y，部分商家不僅涉嫌違規(guī)經營，而且有公然欺騙消費者，以食品冒充保健品的行為。因此，主管部門不能置之不理，應依法清理市場，將沒有獲得“衛(wèi)食健字”批號，卻違規(guī)標注保健品的膠原蛋白產品，全部予以查封下架，以免消費者受到傷害。

當然，在清理膠原蛋白市場亂象之際，公眾也需加以反思，為何總是被商家忽悠？為何會輕易相信被“神話”的商品？應該說，這些騙人的伎倆并不高明，媒體也一再予以曝光，但仍然有無數(shù)消費者墮入其中，心甘情愿花錢購買。顯然，商家乃是瞄準消費者的心理，找到其內心需求，做針對性的宣傳推廣。因此，消費者應加強警惕性，不能輕易相信保健品的神奇功效，多拿常識性知識去對比，才能得出正確的判斷，以免錢白白打了水漂，防止健康受到損害。

31讓合理需求有合法渠道

亂貼亂畫的小廣告好比“牛皮癬”，是城市頑疾。長春市治理小廣告，在禁止和打擊隨處亂貼的同時，在一些小區(qū)和街路上建起了公共張貼牌，政府社區(qū)的公告、企業(yè)的廣告、個人的求租房、物品轉讓信息都可以貼在上面。這一“堵”一“疏”，大幅減少了大街小巷隨處亂生的“牛皮癬”。

由此想起一些地方的城市管理，之所以時受詬病，多少是因為沒有把握好“堵”和“疏”的關系。一味地禁和封，圍追堵截，作風粗暴，治標不治本，一陣風過后就反彈，執(zhí)法效果不彰，還容易形成民意“堰塞湖”，給黨和政府的形象丟分，將自己搞得也很被動。

道路通暢市容整潔是一個城市的公共利益，擺個攤賣個貨是一些老百姓的謀生之道，兩者發(fā)生沖突使城管執(zhí)法面臨兩難困境。但是，辦法總比困難多。在封堵的同時，放開一個缺口，讓合情合理的需求找到一個正當合法的滿足渠道，不失為一種智慧選擇。

事實上，許多工作也當如是。在遵守法律的前提下，應充分考慮社情民意，少一些簡單處置、多一些善解人意，少一些死板教條、多一些因勢利導。政策“有堵有疏”，推行阻力可以更小，工作可以做得更好。32 城市非得“限外”才能治堵?

蘭州市再次融合了北京市與上海市的限行經驗,從6月1日起,限制外地號牌車輛在早中晚三個交通高峰時段進入中心城區(qū)。為此,蘭州市解釋說:“蘭州市出臺新措施調控城區(qū)交通流量,主要是為了疏解交通高峰的集中壓力?！?/p>

此前,除了北京與上海外,也有多個城市實施不同程度的限行措施。雖然目前汽車“限外”政策沒有在全國大范圍推開,但是汽車限行,特別是外地車輛限行的措施反而獲得了更多城市的認同。

隨著交通擁堵狀況不斷嚴重,限制外地車輛的地方政策將有可能擴大到越來越多的城市,“限外”將成為各個城市解決交通擁堵的主要措施之一。但是,城市“限外”的政策真能有效解決交通擁堵嗎?

看看近期網民對單雙號限行政策的追問,比如核心的一點就是城市必須“限”才是治堵手段嗎?交通管理水平深挖到位了嗎?公共交通供給水平達到極限了嗎?交通文明的提升是不是已經沒有上升空間……

也有專家指出,“限外令”對于區(qū)域經濟一體化的發(fā)展具有很大的負面影響,整個區(qū)域經濟發(fā)展有可能陷入一個低效率運轉的狀態(tài),甚至可能陷入一種類似經濟割據(jù)的局面。

無論是網民吐槽還是專家分析,我們不難發(fā)現(xiàn),上述一連串追問都證明限行政策之外,緩解交通擁堵有關部門和交通參與者可以做到但尚未做到的還有很多,究竟是讓限行限出的“暢通”掩蓋這些缺陷,還是踏踏實實建立長效機制緩解交通擁堵,答案不言自明。

在記者看來,“限外”應看作解決城市擁堵的臨時應急性措施,而不是治堵的良方。治堵是一個漫長的過程,應把完善公共交通和提高人們的交通文明素養(yǎng)作為治堵前提,此外,加快構建以公共交通為主,由軌道交通網絡、公共汽車、出租車等組成的城市機動化出行系統(tǒng),改善步行、自行車出行條件,才是城市治堵的出路所在。

還原新聞真相

日前，國家互聯(lián)網信息辦在全國范圍內部署開展為期兩個月的規(guī)范互聯(lián)網新聞信息傳播秩序專項行動。相關負責人介紹，這次專項行動，針對當前網站登載新聞存在的突出問題，重點整治新聞來源標注不規(guī)范、編發(fā)虛假失實報道、惡意篡改新聞標題、冒用新聞機構名義編發(fā)新聞等違規(guī)行為。

新聞媒體是黨、政府和群眾的耳目喉舌，對通達社情民意、傳遞人文關懷、凝聚百姓意愿具有重要作用，確保新聞報道的真實性、客觀性，是媒體的責任與義務。為此，國家相繼出臺了《中國新聞工作者職業(yè)道德準則》和《關于禁止有償新聞的若干規(guī)定》等相關法律法規(guī)。然而，即使家規(guī)嚴，丑事總難免，盡管上有法律法規(guī)高壓，下有群眾斥責，仍有個別新聞從業(yè)者敢于冒天下之大不韙，不管不顧的“踏紅線”、“越雷池”，惡意篡改新聞標題等違規(guī)行為時有發(fā)生。

俗話說：沒有三分利，不起早五更。“標題黨”肆意橫行有其內在原因。面對日益激烈的競爭，許多新聞從業(yè)者不從挖掘新聞深度上做文章，不在提高質量上求成效，反而動起了“編發(fā)虛假失實報道、惡意篡改新聞標題”的歪腦筋，妄圖通過夸張、刺激的題目招攬眼球，增加點擊量。

道聽途說，德之棄也。新聞“標題黨”看似標新立異，另辟蹊徑，實則是黔驢技窮、不舞之鶴，這種風氣不但踐踏了新聞的真實性、客觀性，嚴重危害了群眾的知情權，更成為滋生新聞業(yè)惡性競爭、變態(tài)競爭的溫床，嚴重污染了新聞報道的純潔性。

叫停新聞“標題黨”，需要法規(guī)規(guī)范，需要輿論引導，更需要每一名新聞從業(yè)者從精神上高度認可“真實是新聞的生命”。在工作中樹立正確的人生觀、價值觀、事業(yè)觀，時刻謹記“君子喻于義，小人喻于利”，努力在挖掘新聞深度、努力提高報道質量上做文章，摒棄隱瞞虛報、篡改標題等惡習，用認真的態(tài)度求成效，用實在的報道圖發(fā)展。只有這樣，才不至于褻瀆了新聞的神圣形象，才能夠用實干、實事成就事業(yè)實現(xiàn)價值，才能夠重塑新聞報道的純潔性，助力社會公平正義、推進社會前進。

第三篇：國家公務員考試面試熱點預測

2011國家公務員考試面試熱點預測：北

京治堵

http://004km.cn 2011年01月24日 14:31 中公教育

【背景鏈接】

國務院原則上通過了北京市治堵的方案，北京治堵再次引發(fā)關注，人們對北京治堵拭目以待。

【熱點指導】

北京堵車成為影響北京經濟社會科學發(fā)展的不和諧因素。關于本熱點，考生可以從堵車現(xiàn)狀、治堵的意義、為什么堵、怎么治堵等幾個方面來應對。

【思路點撥】

近日關于北京治理道路擁堵方案的消息不絕于耳。作為一名愿意放棄駕車權利的開車上班族，我有以下看法：

1.北京乃至中國很多大城市的擁堵，如同此間如脫韁野馬的房價一樣，一大根源就是中國的地區(qū)發(fā)展差異、城鄉(xiāng)差距和貧富懸殊。如果這種狀況不得到根本緩解，就仍會有越來越多的外地人涌進公交票價低廉的北京，導致無論修建多少道路、地鐵，城市擁堵問題的解決都依然遙遙無期。

2.北京的城市格局注定不能承載太多人口和汽車。東西方大部分現(xiàn)代都市都十分強調路網的稠密性，要確保主要樓宇皆毗鄰馬路，城市道路不求寬闊，但求便捷。北京與此相反，歷史遺留的深宅大院、龐大住宅區(qū)和大片公園綠地中間均無路穿過(當然這樣規(guī)劃的優(yōu)點是保證了許多小區(qū)的寧靜)，而且道路建設過于看重主干道，如同城市生命體之毛細血管的支路嚴重不足，從而很容易導致主動脈堵塞?？纯船F(xiàn)在北京“攤大餅”式發(fā)展格局，眾多人口需要從四、五環(huán)外赴城里上班，但穿越四、五環(huán)的聯(lián)絡線就那麼幾條，不堵才怪。

3.法制意識淡薄是導致?lián)矶碌奈幕浝?。君不見大小馬路上多少“禁止停車”的標志形同虛設，尤其是中小學校附近、寫字樓和住宅小區(qū)周邊。由于法不責眾，違法者更加肆無忌憚，擁堵問題每況愈下。若想解決這一問題，試想同為華人社會的香港和新加坡既然能狠下心來嚴罰嚴打，以“鐵腕”城管聞名的中國為何不效仿呢？難道只是因為城管只針對弱勢群體，交警卻畏懼有車一族？

4.許多人把公務車泛濫與北京擁堵直接聯(lián)系起來，但這種心態(tài)于事無補。若以北京公務車輛太多為由反對限制私車，即要等到公車制度徹底改革后再限制私車上路，那相當于高喊“沒有代表權就不納稅”的口號，等到實現(xiàn)普選后再繳稅。一碼歸一碼，私車該限則限，公車改革與道路擁堵并無直接關系。

5.經濟杠桿的力量，并不是以駕車者的意愿為轉移的。除非公眾能接受一個觀念——在北京這種都市，不是隨便哪個升斗小民都能開得起車的——否則北京擁堵問題永無解決之日。如果大家都接受以擁堵為代價換取人人都能開車的平等權利，那問題也等于解決了，只是從今以后再不要抱怨與擁堵有關的生活質量，包括當那些救火車、救護車連應急通道都走不了的時候，您也不要抱怨政府不作為了。

公務員面試經典母題必背

http://004km.cn 2011年01月21日 11:59 新浪教育

第四章 經典母題必背

第一節(jié) 綜合分析題

綜合分析題考查的是考生綜合分析的能力，考查其觀察問題、理解問題的水準，看其是否具備公務員必備的素質和能力。此類題型時代感很強，特別是社會熱點問題，不再局限于考查大熱點、大政策、大問題，而是朝著大熱點小細節(jié)、小熱點大社會的方向發(fā)展。在這里，我們采取主體分析的方法將綜合分析類試題分為社會熱點類、觀點理解類、政策理解類、哲理故事類和漫畫類。

社會熱點類

【經典真題】北京大學新近實行“校長實名推薦制”，被選中的都是重點高中，請問你對此有什么看法？

【試題分析】綜合分析的社會熱點類試題，重點考查考生的綜合分析能力和社會認知能力，通過考生對新生事物的分析來展現(xiàn)其見識和包容的態(tài)度。我們要理解任何一項改革都不是一蹴而就的，而是一個循序漸進的過程，因此，對于“校長實名推薦制”的看法，考生不能一味批評指責，而應該辯證對待。

【答案要點】

(1)北大推出的“校長實名推薦制”是北大在吸引優(yōu)秀學子、改進招生體制方面新的有益的探索，但被選中的都是重點高中，引發(fā)了諸多的關注甚至是質疑，我認為應當全面地來看待這件事情。

(2)這一制度一定程度上可以規(guī)避高考制度成為部分優(yōu)秀學生的障礙，打破惟分數(shù)論，它是開風氣之先，可以為其他大學樹立很好的榜樣。

(3)從現(xiàn)實看，這一制度還有需要完善的地方。僅有重點高中享有“校長實名推薦制”的權利，客觀上會使家長想方設法讓孩子進重點高中。

(4)應考慮從以下幾個方面完善該項制度：一是“校長實名推薦制”應增加農村和非重點學校的比例；二是要明確推薦的標準，建立一套公平合理的優(yōu)秀學生評價機制；三是增加招錄工作的透明度，減少權利尋租和腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

(5)校長實名推薦制盡管遭到質疑，但這是一個積極的嘗試，對于新生事物，我們要給予更多的寬容和支持。

＞＞＞專家點睛

考生要想答好這個題目，首先要了解“校長實名推薦制”這一政策，否則很難談得深入，這就要求考生平時要關注社會、關心民生，提高社會認知能力。一般的考生只能談到該制度的利弊兩個方面，但如果能表現(xiàn)出對新生事物的包容并聯(lián)系工作實際，則更能彰顯考生的內涵，切忌對某一新政策一味批評和指責。

觀點理解類

【經典真題】達爾文曾說：“物種競爭就是生物之間為了獲得更多的生存的權利而互相實施不利的影響?！闭垎柲阍趺纯?？

【試題分析】本題屬于綜合分析類中的知識理解題，通過名言來考查考生對競爭的理解?？忌鞔鸨绢}需要對生物界的競爭本質有充分的理解，要看到人的社會性，以此作為人類之間的競爭與動物之間的競爭的本質區(qū)分之處。

【答案要點】

(1)達爾文的這句話是對生物界物種競爭的精辟概括總結，它揭示了競爭的殘酷本質：“弱肉強食，適者生存?！?/p>

(2)社會上的競爭與動物界的競爭有著本質的不同，動物界的競爭是發(fā)生在種群間或物種間的，是生存的本能競爭。人類的競爭是文明的競爭、科學技術的競爭，是有合作的良性競爭。

(3)以可口可樂公司與百事可樂公司這兩個公司之間的競爭為例，證明在社會中，競爭可以產生更多的生機和活力，從而不斷突破、創(chuàng)新。

(4)對于我們國家來說，在戰(zhàn)略上，要加強國際合作，在戰(zhàn)術上，要關注國際競爭。只有掌握了核心技術，才能贏得別人的尊重，才能在競爭中立于不敗之地。

＞＞＞專家點睛

考生在審題的時候要看清楚題目的本意，這類試題有時候需要就事論事，有時候則要找對題目中蘊藏的深意。就如本題來說，名言中雖然只提到了動物之間的競爭，但考生作答本題不可局限于此，而應該引申到當今社會的競爭、科技的競爭和國家的競爭上來，這樣的回答才能展現(xiàn)出自己的認知能力和思想深度，才能打動考官。

政策理解類

【經典真題】談談對4萬億投資的認識。

【試題分析】綜合分析類試題中的政策理解類試題，主要是考查考生的綜合分析能力和時政把握能力?？忌梢詮囊韵聨追矫鎭斫獯鸫祟}：闡述出臺此政策的背景、積極意義——介紹4萬億元資金的投資去向——如何確保此政策的貫徹執(zhí)行。

【答案要點】

(1)面對全球金融危機的沖擊，我國出臺了4萬億元投資的一攬子計畫，這不僅給中國經濟注入了新的活力，而且也帶動了世界經濟的恢復。

(2)從投資構成可以看出，這四萬億主要的投資方向是民生、“三農”需要、基礎設施的建設、醫(yī)療衛(wèi)生和文化教育、生態(tài)保護和保護環(huán)境以及用于自主創(chuàng)新和結構調整的投資。

(3)我認為這四萬億投資的意義有以下幾點：一是大大提高了或者振奮了市場信心；二是擴大了有效需求；三是加強了我們國民經濟的薄弱環(huán)節(jié)；四是大大有利于改善人民群眾的生產生活條件；最后，對鼓勵我們戰(zhàn)勝金融危機發(fā)揮了積極的作用。

(4)我們在使用四萬億的時候，還要注意以下幾點：一是要突出重點，認真選擇，加強管理，提高品質和效益；二是在實施過程中，注意接受群眾的監(jiān)督。

(5)在全國上下的不懈努力下，在4萬億投資的拉動下，中國經濟形勢一定會逐漸向良好的方向發(fā)展。

＞＞＞專家點睛

作答綜合分析題中的政策理解類題目，需要緊緊結合政策的出臺背景來考慮。本題的關鍵是要對4萬億投資的情況做一個梳理，所以考生在平時要了解時政熱點，關注熱點動向，做到“家事國事天下事，事事關心”。此外，考生不能僅是圍繞這個投資計畫談理論認識，還應該涉及這4萬億投資的意義以及如何使用等問題。

哲理故事類

【經典真題】冬天，刺猬因為怕冷緊緊抱在一起，但因此常常扎傷對方，甚至流很多血。談談你的看法。

【試題分析】此題屬于綜合分析題中的哲理故事類試題，考生可以任意選擇一個角度，談談這個故事對自己的啟示，這類題型比較開放，考生只要能自圓其說即可。

【答案要點】

(1)刺猬法則讓我看到：人與人之間交往要保持適當?shù)木嚯x，既不能太遠又不能太近。

(2)過分的自我保護會使自己不容易靠近他人，而走得太近卻又容易在生活的細節(jié)當中不可避免地產生矛盾。

(3)同事、朋友之間既要建立融洽、互信的私人關系，又要保持一定的距離，盡量不要打擾同事、朋友的私人生活。只有這樣，同事之間的關系才是健康、有益于工作的。

＞＞＞專家點睛

哲理故事一般是以比喻性的故事寄寓深長的道理，給人以啟示，這就決定寓言故事類試題可以選擇的答題角度是多樣化的?？忌梢远嘟嵌鹊厮伎?，但是考生不能僅僅停留在分析論證的層面，還要聯(lián)系社會的實際，多聯(lián)系單位和自身的狀態(tài)，這樣更能引起考官的注意。本題由刺猬的故事聯(lián)想到人們的交往，更具人性化。

漫畫類

【經典真題】請你描述一下漫畫，并談談你的想法。

【試題分析】漫畫類的綜合分析題，主要是測查考生的綜合分析能力。根據(jù)漫畫和標題提示進行合理聯(lián)想，首先描述漫畫內容，解讀漫畫涵義，然后進一步延伸，最后聯(lián)系自身實際，表明自己的看法。

【答案要點】

(1)描述漫畫內容：這幅漫畫所描繪的主要內容是一個人看到兩只兔子從他身邊跑過，猶豫不決抓哪一只，結果一只也沒有抓到。

(2)解讀漫畫涵義：這幅圖畫告訴我們，每一次猶豫都意味著失去，而失去的積累便是平庸。當機會來臨的時候，若猶豫不決就有可能與機會擦肩而過，而多次機會的失去，積累起來便意味著平庸。

(3)進一步延伸：它啟示我們，機會面前人人平等。當機會來臨的時候，誰善于抓住機會，把握住機會，誰就有可能成為勝利者。誰若是有一剎那的膽怯或者猶豫，便只能坐等失敗。

(4)聯(lián)系自身實際：現(xiàn)在的就業(yè)形勢非常嚴峻，我也面臨著許多的選擇，因此，我會擺正態(tài)度，積極學習參與實踐，努力抓住機會，累積每一次機會直到成功。

＞＞＞專家點睛

漫畫題重在看圖說話，圖畫是整個答題的主線和依據(jù)。所以，我們在答題時要基于漫畫，并超越漫畫，看到漫畫背后所反映的本質問題，這時，你就會發(fā)現(xiàn)，漫畫題與一般的綜合分析題沒有差別。但在漫畫題的反套路上，觀點的新穎性非常重要，因為，形象描述比語義描述所涵蓋地意義更大一些。仔細觀察本題所描繪的場景涵義，并聯(lián)想這種現(xiàn)象在現(xiàn)實中有沒有值得借鑒之處，如果發(fā)現(xiàn)了，并且自圓其說，就是個性化作答了。

第四篇：2014年廈門國家公務員考試面試熱點預測：金錢等于成功嗎

中公教育·廈門分校

面試熱點預測：金錢等于成功嗎

【熱點聚焦】

12月20日據(jù)報道，市場咨詢公司益普索（IPSOS）最近對20個國家的一項調查顯示，71%的受訪中國人表示會根據(jù)自己擁有的東西衡量個人成功，這一比例明顯高于其他調查國家的反饋，比排名第二的印度高13個百分點。此事在網上引起熱議。

【標準表述】

[綜合分析]

“金錢等于成功”的直接表征便是“金錢崇拜”的狂熱，把金錢的多少作為個人成功與否，成功大小的標志，在現(xiàn)實中也確實存在。以至于“千里當官只為財”或者“我將來要掙很多的錢”，成為很多人的夢想。被窮怕了的中國人，從來沒有像今天這樣焦慮而饑渴，以至于被金錢弄得心力憔悴而少了一些淡定。

其一，“金錢等于成功”表明社會價值觀出現(xiàn)偏差。都說有“錢不是萬能的”，故而金錢也無法作為成功的標志和社會價值的標準。然而現(xiàn)實卻是，“沒錢是萬萬不能”的，金錢的高認同和崇拜，導致了社會價值的變異，其實質并非全如表面那般簡單。“金錢等于成功”有現(xiàn)實表達，才有整個社會的價值認同與追隨。事實上，正是金錢所能發(fā)揮的巨大作用，才使得人們對其過度倚重，價值觀的表象背后，實則為社會規(guī)則出現(xiàn)了狀況。

其二，要辯證看待“金錢等于成功”這個命題。如果是在一個規(guī)則透明而公正的社會環(huán)境里，有很多紅線無以僭越，有很多底線堅如磐石。相反，若是沒有紅線和底線，金錢就可能主導和左右一切。比如有錢可以獲得權力、地位和名譽，有錢可以比別人得到更多的特權和例外，甚至可以成為“法外之人”，那么金錢就會成為成功的風向標。有人說，金錢買不來自由，有人卻可以靠其減刑或者逃脫處罰；有人說金錢得不到尊重，有錢人卻處處受到歡迎，甚至成為權力者的座上客；有人說有錢得不到健康，但事實上他卻可以在醫(yī)療資源緊張的情況下，獲得優(yōu)質的服務，其他如教育、保障等等，富人和窮人之間存在著巨大的鴻溝，權利上的差距也是天壤之別。

其三，現(xiàn)實國情推動“金錢等于成功”心理的形成。國人由生到死，無一不需要金錢保駕護航。出生時的住院費，奶粉錢到求學階段的各種培訓班、輔導費，人生各個階段的衣食住行，尤其是食品和住房，無一不讓人們?yōu)榱?/p>

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中公教育·廈門分校

這些疲于奔命。2013年第4季度，中國人民銀行在全國 50個城市進行了2萬戶城鎮(zhèn)儲戶問卷調查，結果顯示：66.5%的居民認為目前房價“高，難以接受”。由此可以看出人們對金錢的寄托感。金錢在當今社會能夠給予人們衣食住行的方方面面，在物質滿足的前提下才能夠談及精神追求，因此在物價飛漲，衣食住行的基本要求得不到滿足的現(xiàn)實下，對金錢的極強烈的認同感也不難理解了。

[啟示]

人是要有一點精神的，一個民族同樣不能陷入金錢的泥潭。金錢至上的價值娟是一種扭曲的價值觀，這種價值觀猶如一種毒藥，侵蝕著人們靈魂。如果社會多數(shù)成員都對以金錢為核心的“成功學”如癡如狂，不免有些令人擔憂。十八大報告提出，倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育社會主義核心價值觀。金錢至上的價值觀與我們大力倡導的社會主義核心價值觀相背離。

[措施]

如果說“金錢等于成功”是種心理病，自然也是種社會病。若不能找到其背后的真正原因，道德抒情或者價值倡導，就很難達到治本的作用。一度以來，價值走偏之所以得不到矯正，其中一個重要原因在于沒有找著治療的思路，從規(guī)則建設和社會治理的高度去推行，才能在價值塑造中找到方向。對此，全國公務員考試網教育專家建議：

除了強化精神和道德建設，關鍵要進行社會規(guī)則的維護，實現(xiàn)社會最基本的公平，讓“在法律面前人人平等”成為事實，給金錢去魅之后，對于金錢的崇拜才會降溫，社會價值才會變得多元而豐富。

而且培育和踐行社會主義核心價值觀非一朝一夕之功，需要全社會的高度重視和共同努力。全體黨員特別是黨員領導干部要率先垂范；主流媒體要愛憎分明，不能是非善惡美丑不分；要盡快建立起與社會主義核心價值觀相一致的制度機制；還要把社會主義核心價值觀融入到家庭教育、學校教育和社會教育之中，在全社會真正形成踐行社會主義核心價值觀的新風尚。2014年國家公務員考試公告?zhèn)淇假Y料：

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第五篇：2014年廈門國家公務員考試面試熱點：健全公共安全體系

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面試熱點：健全公共安全體系

【熱點聚焦】

中石化黃濰輸油管線爆燃的事故，已造成55人遇難、9人失蹤、136人受傷，讓全國人民揪心。

急民所急，視民如傷，總書記及時趕赴青島，慰勉傷者和逝者家屬。

習近平說：要認真汲取教訓，注重舉一反三，落實安全生產責任，深化安全生產大檢查，徹底排除隱患，堅決杜絕此類事故。

話說得很重。那么，隱患何在？如何杜絕？

噩夢來得突然，卻并不特別出人意表。類似青島的噩夢，3年前就在南京飄過：因為一處拆遷工地的丙烯管道被施工人員挖斷，丙烯泄漏后發(fā)生爆燃，致13人死亡、百余人受傷。大連也曾發(fā)生過嚴重的原油泄漏事故。南京、青島、大連，都是美麗的、有歷史的、人煙稠密的濱江濱海都市，這樣的災難事故讓人難以接受。

【熱點解析】

近10年來，沿海沿江省份習慣于將重化工業(yè)作為拉動增長的重要手段，爭相以化工石化為支柱產業(yè)，相關企業(yè)往往靠近港口和高速公路，物流方便且成本低廉。于是，化工污水排放導致的嚴重污染帶，爆燃事故、化工品運輸事故頻發(fā)??

隱患陸續(xù)暴露，我們正在吞咽唯GDP發(fā)展的苦果，甚至正在付出鮮血和生命的代價。再也不能聽任隱患拖到“晚期”、拖到“惡化”，再也不能讓深創(chuàng)巨痛定格成永遠。必須少點亡羊補牢，多些未雨綢繆。

恩格斯說，“沒有哪一次巨大的歷史災難，不是以歷史的進步為補償?shù)摹?，但那前提必須是正視和牢記災難。

此次事故調查結果已經出爐。國務院事故調查組指出，這是一起十分嚴重的責任事故。事故暴露出的突出問題是：輸油管道與城市排水管網規(guī)劃布置不合理；安全生產責任不落實，對輸油管道疏于管理，造成原油泄漏；泄漏后的應急處置不當，未按規(guī)定采取設置警戒區(qū)、封閉道路、通知疏散人員等預防性措施。

其實很多安全事故的背后原因，都讓人熟悉得不寒而栗：規(guī)劃失誤繼之制度漏洞，安全保障缺失，事故發(fā)生以后的處置不當、失聲或習見的推責。生命被事故吞噬令人痛心，個別人對生命的輕慢讓人寒心，而事故屢次在重拳打擊后的死灰復燃更使人揪心。

為什么安全事故“杜絕”這樣艱難？一方面，是化工石化行業(yè)的爆發(fā)式增長與安全保障相對滯后的尖銳沖突；另一方面，不負責任的惰政氣息、漠視規(guī)則的落后意識，甚至于對偶內容來源：中公教育·廈門分校?xiamen.offcn.com?

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發(fā)問題、安全細節(jié)缺失的集體寬容，在重化工項目集聚的沿江沿海埋下眾多病灶和隱患；更有生產系統(tǒng)與監(jiān)管系統(tǒng)源出同門的彼此糾結勾連，難以雙手互搏，影響監(jiān)管效率。

在剛剛結束的十八屆三中全會發(fā)布的改革決定中，關于健全公共安全體系，有這樣的表述：深化安全生產管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，遏制重特大安全事故。這里的關鍵詞，是要通過改革建立“隱患排查治理體系”和“安全預防控制體系”。

總書記的告誡言之諄諄：徹底排除隱患，堅決杜絕此類事故。這話不獨是說給中石化的青島公司聽的，更是說給沿海沿江眾多城市聽的。人民的生命財產高于一切，為了“徹底”與“堅決”，相關地方的領導干部應該心知肚明：哪怕犧牲發(fā)展速度，哪怕承擔經濟損失，也要為過去的錯誤努力糾偏，也要讓安全成為執(zhí)政第一要義。

希望各地能深刻汲取事故血的教訓，貫徹落實好三中全會精神，立即在全國范圍內開展以油氣管道、城市管網等為重點的生產安全和公共安全專項整治，確實保障人民的生命財產安全。

也希望55個犧牲者的生命，能讓化工石化行業(yè)與相關地區(qū)的決策者和管理者惕懼不安，必須堅決改革，建章立制，革故鼎新，不惜一切代價堵住任何可能的安全隱患和漏洞??

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