第一篇:涉外民事訴訟管轄的原則
涉外民事訴訟管轄的原則
涉外民事訴訟管轄,是指一國法院對具有涉外因素的民事案件的審判權(quán)限和各級各類人法院受理第一審涉外民事案件的分工和權(quán)限。涉外民事訴訟管轄的確定,直接關(guān)系到維護國家主權(quán)的問題,因此,各國都對管轄權(quán)極為關(guān)注。同時,由于各國所強調(diào)的管轄聯(lián)系因素不同,就形成了不同的涉外民事訴訟管轄權(quán)的確定原則:
1、屬地管轄原則。即在涉外民事案件中,如果當(dāng)事人的住所、財產(chǎn)、訴訟標的物、產(chǎn)爭議的法律關(guān)系或法律事實,其中有一個因素存在于一國境內(nèi)或發(fā)生于一國境內(nèi),該國就取得對該案的司法管轄權(quán)。在屬地管轄原則中,又通常是以被告的住所地作為法院管轄權(quán)行使的依據(jù)。
2、屬人管轄權(quán)原則。即在某一涉外民事案件中,只要一方當(dāng)事人具有內(nèi)國國籍,無論他是原告還是被告,也不論他現(xiàn)在居住何處,內(nèi)國法院對此類案件均具有管轄權(quán)。
3、實際控制管轄原則。即法院對涉外民事案件是否具有管轄權(quán),就看它是否能夠?qū)Ρ桓婊蚱湄敭a(chǎn)實行直接的控制,能否作出有效的判決。在實際行使中又可分為對人的實際控制和對物的實際控制兩種管轄權(quán)。
4、我國確定涉外民事訴訟案件的管轄權(quán)是以以下原則為依據(jù)的:(1)訴訟與法院所在地實際聯(lián)系的原則。即凡是訴訟與我國法院所在地存在一定實際聯(lián)系的,我國人民法院都有管轄權(quán)。(2)尊重當(dāng)事人的原則。即無論當(dāng)事人一方是否為中國公民、法人或其他組織,在不違反級別管轄和專屬管轄的前提下,都可以選擇與爭議有實際聯(lián)系地點的法院管轄。(3)維護國家主權(quán)和維護我國公民合法權(quán)益原則。
第二篇:民事訴訟管轄種類
一、法定管轄 民事訴訟管轄種類
1、級別管轄
定義:是指按照一定標準,劃分上下級人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。
劃分標準:
民事訴訟用三結(jié)合標準:案件性質(zhì)、繁簡程度、影響范圍
司法實踐按訴訟標的額大小劃分
各級法院的具體分工:
1)基層人民法院:法律另有規(guī)定的除外
2)中級人民法院:兩重大一確定
① 重大涉外案件
② 在本轄區(qū)有重大影響的案件
③ 最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件(專利糾紛和商標糾紛、海事海商案件、訴訟標的金額大的案件
3)高級人民法院:在本轄區(qū)有重大影響的第一審民事案件(本轄區(qū)為:省、自
治區(qū)、直轄市范圍)
4)最高人民法院:在全國有重大影響的案件和認為應(yīng)當(dāng)由其審理的案件
2、地域管轄
定義:是指按照人民法院的轄區(qū)和民事案件的隸屬關(guān)系所劃分的管轄。種類:
1)一般地域管轄
定義:是指按照當(dāng)事人所在地與法院轄區(qū)的隸屬關(guān)系所確定的管轄。原則:原告就被告原則
①對公民起訴:由被告住所地人民法院管轄;被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由經(jīng)常居住地人民法院管轄。
② 對法人或者其他組織起訴:由被告住所地人民法院管轄。
例外,即被告就原告
① 對不在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)居住的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟; ② 對下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟;
③ 對正在被勞動教養(yǎng)的人提起的訴訟;
④ 對正在被監(jiān)禁的人提起的訴訟。
2)特殊地域管轄(3個合同糾紛,3個侵權(quán),3個海事糾紛,一個票據(jù)糾紛)
定義:是指以訴訟標的所在地、引起民事法律關(guān)系發(fā)生、變更、消滅的法律事實所在地及被告住所地為標準確定的關(guān)系。
9種特別管轄的案件:
① 因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄;
a.因合同糾紛提起的訴訟,如果合同沒有實際履行,當(dāng)事人雙方住所地又都不
在合同約定的履行地的,應(yīng)當(dāng)由被告住所地人民法院管轄;
b.購銷合同履行地按下列情況確定:
? 當(dāng)事人在合同中明確約定履行地的,以約定的履行地為合同履行地;當(dāng)事人
未在合同中明確約定履行地的,以約定的交貨地點為履行地;
? 當(dāng)事人在合同中明確約定了履行地點或交貨地點,但實際履行中以書面方式
或雙方當(dāng)事人一致認可的其他方式變更約定的,以變更后的約定確定合同履行地;
? 當(dāng)事人在合同中對履行地點和交貨地點未作約定或約定不明確的,或者雖有
約定但未實際交付貨物,且雙方當(dāng)事人住所地均不在合同約定的履行地的,以及口頭購銷合同糾紛案件,均由被告住所地人民法院管轄。
c.加工承攬合同,以加工行為地為合同履行地,但合同中隊履行地另有規(guī)定的除外;
d.財產(chǎn)租賃合同、融資租賃合同以租賃物使用地為合同履行地,但合同中對履行地有約定的除外;
e.補償貿(mào)易合同,以接受投資一方主要義務(wù)履行地為合同履行地;
f.借款合同以貸款方所在地為合同履行地,但當(dāng)事人另有規(guī)定的除外;
g.證券回購合同,凡在交易場所內(nèi)進行的證券回購義務(wù),交易場所所在地為合同履行地,在交易場所之外進行的證券回購義務(wù),最初付款方(返售方)所在地位合同履行地;
h.名稱與內(nèi)容不一致的合同,當(dāng)事人簽訂的合同雖具有明確、規(guī)范的名稱,但合同約定的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容確定合同的性質(zhì),從而確定合同的履行地;合同的名稱呢個與和偶那天約定的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容不一致,而根據(jù)該合同約定的權(quán)利義務(wù)難以區(qū)分合同性質(zhì)的,以及合同的名稱與該合同約定的部分權(quán)利義務(wù)內(nèi)容相符的,則以合同的名稱所反映的合同性質(zhì)確定合同的履行地。
② 因保險合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者保險標的物所在地人們法院管轄;
因保險合同糾紛提起的訴訟,如果保險標的物是運輸工具或者運輸中的貨物,由被告住所地或者運輸工具登記注冊地、運輸目的地、保險事故發(fā)生地的人民法院管轄。
③ 因票據(jù)糾紛提起的訴訟,由票據(jù)支付地或者被告住所地人們法院管轄;票據(jù)支付地是指票據(jù)上載明的支付地。票據(jù)上為載明付款地的,匯票付款人或者代理付款人的營業(yè)場所、或者經(jīng)常居住地,本票出票人的營業(yè)場所,支票付款人或者代理付款人的營業(yè)場所所在地為票據(jù)付款地。
④ 因鐵路、公路、水上、航空運輸聯(lián)合運輸合同糾紛提起的訴訟,由運輸始發(fā)地、目的地或者被告住所地人民法院管轄;(運輸合同糾紛)
鐵路運輸合同糾紛及與鐵路運輸有關(guān)的侵權(quán)糾紛,由鐵路運輸法院管轄。
⑤ 因侵權(quán)行為提起的訴訟,由侵權(quán)行為地或者被告住所地法院管轄;侵權(quán)行為地包括侵權(quán)行為實施地和侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地。因產(chǎn)品質(zhì)量不合格造成他人財產(chǎn)、人身損害提起訴訟的,產(chǎn)品制造地、產(chǎn)品銷售地、侵權(quán)行為發(fā)生地和被告住所地人民法院都有管轄權(quán)。
⑥ 因鐵路、公路、水上和航空事故請求損害賠償提起的訴訟,由事故發(fā)生地或者車輛、船舶最先到達地、航空器最先墜落地或者被告住所地人民法院管轄;(運輸侵權(quán))
⑦ 因船舶碰撞或者其他海事?lián)p害事故請求損害賠償提起的訴訟,由碰撞發(fā)生地、碰撞船舶最先到達地、加害船舶被扣留地或者被告住所地人民法院管轄;
⑧ 因海難救助費用提起的訴訟,由救助地或者被救船舶最先到達地人民法院管轄;
⑨ 因共同海損提起的訴訟,由船舶最先到達地、共同海損理算地或者航程終止地的人民法院管轄。
3)專屬管轄
定義:是指法律規(guī)定某些特點案件必須由特定的人民法院管轄,其他人民法院無權(quán)管轄,也不準許當(dāng)事人協(xié)議變更管轄。
國內(nèi)專屬管轄包括以下三種:
① 因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟,由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄;
② 因港口作業(yè)發(fā)生糾紛提起的訴訟,由港口所在地人們法院管轄;
③ 因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟,由被繼承人死亡時住所地或者主要遺產(chǎn)所在地人民法院管轄。
涉外專屬管轄包括以下三種:
① 涉外不動產(chǎn)案件;
② 涉外港口作業(yè)糾紛案件;
③ 涉外遺產(chǎn)繼承案件;
④ 因在中華人民共和國履行中外合資經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作勘探開發(fā)自然資源合同發(fā)生呢個糾紛提起的訴訟。
3、協(xié)議管轄
定義:又稱約定管轄或合意管轄,是指當(dāng)事人就第一審民事案件在糾紛發(fā)生前或糾紛發(fā)生之后,達成協(xié)議確定管轄的法院。
1)國內(nèi)協(xié)議管轄:
① 只適用于合同糾紛案件;
② 合同的雙方當(dāng)事人可以在書面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的物所在地人民法院管轄,但不得違反民事訴訟法對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。
③ 在審級上,只適用于第一審民事案件。
2)涉外協(xié)議管轄:
① 必須是涉外合同糾紛或涉外財產(chǎn)權(quán)益糾紛;
② 協(xié)議必須呈書面形式;
③ 法院須是與案件有聯(lián)系的地點和法院;
④ 不得違反我國民事訴訟法關(guān)于級別管轄、集中管轄和專屬管轄的規(guī)定,否則無效。
二、裁定管轄
定義:人民法院以裁定的方式確定案件的管轄。
1、移送管轄
定義:是指已經(jīng)受理案件的人民法院,因發(fā)現(xiàn)本法院對該案件沒有管轄權(quán),而將案件移送給有管轄權(quán)的人民法院受理。
條件:
1)人民法院已經(jīng)受理的案件;
2)受理案件的人民法院對該案無管轄權(quán);
3)接受移送案件的人民法院依法享有管轄權(quán)。
特點:
1)實質(zhì)是對案件的移送而不是對案件管轄權(quán)的移送;
2)通常發(fā)生在同級人民法院之間,但也不排斥在上、下級人民法院之間適用。
2、指定管轄
定義:是指上級人民法院依照法律規(guī)定指定其轄區(qū)的下級人民法院對某一具體案件行使管轄權(quán)。
情形:
1)受移送的人民法院認為受移送的案件依照法律規(guī)定不屬于本院管轄的,依法
報請上級人民法院指定管轄;
2)有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因不能行使管轄權(quán)的,由上級人民法院指定
管轄(特殊原因包括事實上的原因和法律上的原因:事實上的原因即由不可抗力造成;法律上的原因即當(dāng)事人申請回避或者審判人員自行回避);
3)人民法院之間因管轄權(quán)發(fā)生爭議,協(xié)議解決不了的,報請他們共同的上級人
民法院指定管轄。
3、管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移
定義:是指由上級人民法院決定或者同意,把某個案件的管轄權(quán)由下級人民法院移轉(zhuǎn)給上級人民法院,或者由上級人民法院移轉(zhuǎn)給下級人民法院審理。
情形:
1)下級人民法院管轄的第一審民事案件,在審理終結(jié)前,上級人民法院認為應(yīng)
當(dāng)由自己審判時,決定對下級法院管轄的案件進行提審;
2)上級人民法院對它所管轄的第一審民事案件,認為交由其下級人民法院審理
為宜時,也可以把案件交由下級人民法院審理;
3)下級人民法院對自己管轄的第一審民事案件,認為需要由上級人民法院審理的,可以報請上級人民法院審理。
第三篇:淺論民事訴訟地域管轄
淺論民事訴訟地域管轄
摘要:民事訴訟地域管轄制度是一項基本的法律制度,但伴隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,現(xiàn)行的地域管轄制度因存在較多缺陷不能及時公正的處理相應(yīng)案件,因而有必要對于現(xiàn)行的民事訴訟地域管轄制度存在缺陷進行研究,并提出相應(yīng)的完善的措施。
關(guān)鍵詞:地域管轄 現(xiàn)狀 完善
民事訴訟管轄是民事糾紛進入法院首先需要明確的一個問題,而在此中地域管轄又占了及其重要的比例。因而地域管轄的公正合理不僅有利于訴訟的順利進行和案件公正、及時的處理,確保司法權(quán)威,而且對當(dāng)事人訴權(quán)的保障也有不可忽視的意義。但伴隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,居民生活水平的提高,人們經(jīng)濟活動和交往的頻率大大提高,空間的不斷擴展,由此引發(fā)的跨縣區(qū),市區(qū)和省區(qū)的民事糾紛案件數(shù)量大大增加?,F(xiàn)行的民事訴訟地域管轄對于這些案件來說難以有效的維護當(dāng)事人的利益。因而有必要對當(dāng)前民事訴訟地域管轄進行分析,促使其在實際更加有效的維護公民權(quán)益。
一、民事訴訟地域管轄概述
地域管轄,又稱區(qū)域管轄、土地管轄,是按照人民法院的不同轄區(qū)確定同級人民法院之間受理第一審民事案件的分工與權(quán)限。地域管轄現(xiàn)行民事訴訟地域管轄的確定,主要考慮兩個因素:一是行政區(qū)劃;二是當(dāng)事人或訴訟標的和人民法院的關(guān)系。根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,地域管轄可以分為一般地域管轄、特殊地域管轄、專屬管轄和協(xié)議管轄四種。除專屬管轄外,其他管轄中被告住所地的法院對案件均有管轄權(quán)??傮w上體現(xiàn)了一種以“原告就被告”為原則,“被告就原告”為例外,兼顧民事法律關(guān)系發(fā)生、變更、消滅的法律事實所在地來確定管轄權(quán)的立法思想。
二、我國民事訴訟地域管轄的不足
我國《民事訴訟法》就地域管轄作了基本規(guī)定。但這些規(guī)定普遍原則性強,可操作性不高,同時部分規(guī)定并沒有兼顧到民事訴訟中便利當(dāng)事人訴訟原則,對于當(dāng)事人的合法權(quán)益并沒有做到有力保護。而在具體則是主要存在以下幾點不足:
1、我國的地域管轄條文少,原則性強,不利于普通民眾的理解把握。我國《民事訴訟法》第21條到第35條對于地域管轄作了基本規(guī)定,但這些規(guī)定大都原則性較強,實際操作性偏弱。導(dǎo)致最高院為了方便相應(yīng)的訴訟進行而頒布大量的外延性的司法解釋來進行實際的司法指導(dǎo),但這樣也導(dǎo)致了相應(yīng)的條文體系的龐雜分散,難以被普通民眾所了解和把握,使11 田平安編:《民事訴訟法》,中國人民大學(xué)出版社2010年9月第3版,第97頁
得普通老百姓在面對排列緊密而又無任何指導(dǎo)指示性條款的法律規(guī)定時,往往不知從何著手,從而造成百姓的困擾。
2、原告就被告原則,輕原告重被告,有失公平。從《民事訴訟法》第21條到第34條的規(guī)
定可以看出,絕大多數(shù)的案件被告住所地的法院都有管轄權(quán),而原告住所地具有管轄權(quán)的案件極為稀少,一定程度上漠視了原告的合法權(quán)益。而從相關(guān)的審判實踐中可以看到原告勝訴的案件在此中占到了絕大多數(shù),這就證明了在大部分案件中往往原告是合法權(quán)益的受害方,而被告則是侵權(quán)方或者是不履行義務(wù)一方。這就要求我們在地域管轄的制度設(shè)定上,應(yīng)當(dāng)充分保護原告一方合法權(quán)益,在地域管轄的設(shè)置上體現(xiàn)對于原告便利訴訟的原則。而現(xiàn)實中法律則是將這些便利都給予了被告方,導(dǎo)致原告為了維護自己的合法權(quán)益,需要奔波千里,而在這個過程中原告需要投入大量的人力物力資源,使得很多原告在還沒有獲得相應(yīng)的賠償之前就因此放棄了訴訟,特別是一些社會弱勢群體在這一方面體現(xiàn)的尤為明顯。因而這一種原告就被告以被告為中心的訴訟地域管轄制度,在訴訟便利上,忽視了原告的合法權(quán)益,有失公平。
3、部分被告就原告的管轄規(guī)定,違背了便利當(dāng)事人訴訟的原則。被告就原告的管轄規(guī)定,是原告就被告原則的例外,是對幾種特殊情況下,為保護雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,便利原告訴訟而作的專門規(guī)定。但是這些規(guī)定,放在當(dāng)今的社會背景下去考量,并不一定給當(dāng)事人帶來便利,相反會增加當(dāng)事人的經(jīng)濟負擔(dān)。例如,對于被監(jiān)禁的人提起的訴訟,由原告住所地或經(jīng)常住所地的法院管轄。假如被告在省外的監(jiān)獄服刑,原告要提起與被告離婚的訴訟,只能由原告的住地法院管轄。按照通行的做法,至少要有一名法官與一名書記員隨同原告一起到獄里開庭,處理原、被告的離婚糾紛。按照現(xiàn)行的訴訟費收費辦法,法院人員的差旅費應(yīng)由當(dāng)事人承擔(dān)。如果由被告監(jiān)禁地法院來管轄,原告只需要一人前往,其支出的費用,相對于原告住所地法院管轄就要少的多??梢?,現(xiàn)行的有關(guān)被告就原告的管轄規(guī)定,缺乏靈活性,有些甚至給當(dāng)事人增加經(jīng)濟負擔(dān),或損害當(dāng)事人的合法權(quán)益,已不適應(yīng)在新的條件下訴訟管轄的需要。
4、為地方保護提供便利條件,損害當(dāng)事人合法權(quán)益。按照現(xiàn)行的民事訴訟地域管轄制度,絕大多數(shù)案件被告住所地皆有管轄權(quán),而地方法院人財物依附于地方政府。這就導(dǎo)致在審理一些以地方企業(yè)為被告的案件之時,政府為保護地區(qū)利益時,當(dāng)?shù)卣鶗Ψㄔ菏┘痈鞣N各樣的影響壓力,迫使法院為地區(qū)利益服務(wù)。而法院迫于壓力,往往在管轄權(quán)上大做文章,對只有本地法院管轄的案件,往往故意拖延,不予立案,使得
2原告狀告無門;而對于共同管轄的案件,則應(yīng)以被告住所地管轄為由,亂提管轄異議,與他人爭奪管轄權(quán),為其實施地方保護提供便利條件。造成原告兩地奔波,疲于奔命,浪費大量的人力物力,嚴重損害了當(dāng)事人的合法權(quán)益,同時損害了人民法院公正為民的良好形象。
三、我國民事訴訟地域管轄的改善
在歷盡修改之后,現(xiàn)行的《民事訴訟法》將一直為人所詬病的地方進行了修改完善,擴展保護了當(dāng)事人的權(quán)益:
1、協(xié)議管轄的擴展?,F(xiàn)行的修改不僅擴大了協(xié)議管轄的案件范圍還擴大了其法院范圍,從原先僅有的合同案件擴大為財產(chǎn)權(quán)益性糾紛案件,而法院范圍也從原有五個固定地點法院的基礎(chǔ)上增加了與爭議有實際聯(lián)系的地點法院管轄。這些修改擴大了當(dāng)事人的程序選擇權(quán),尊重了當(dāng)事人的選擇自由,確保了當(dāng)事人的便利,切實維護了當(dāng)事人的合法權(quán)益以及維護訴訟規(guī)則適用的統(tǒng)一性。
2、應(yīng)訴管轄的完善。所謂應(yīng)訴管轄是指當(dāng)事人向無管轄權(quán)的法院起訴后,當(dāng)事人未提出異議而應(yīng)訴答辯,視為法院有管轄權(quán)?,F(xiàn)行民訴法將第三十八條改為第一百二十七條,增加一款,作為第二款:“當(dāng)事人未提出管轄異議,并應(yīng)訴答辯的,視為應(yīng)訴法院有管轄權(quán),但違反級別管轄和專屬管轄規(guī)定的除外?!边@一管轄的完善改變了僅因為管轄錯誤而案件實體和程序問題都沒有錯誤而啟動的再審程序,承認了應(yīng)訴管轄的效力,避免了重復(fù)訴訟,保障了司法資源的合理利用,尊重了當(dāng)事人的自由選擇,保護了當(dāng)事人的合法地位。
四、我國民事訴訟地域管轄的完善
1、建立民事訴訟地域管轄的選擇管轄制度。司法公正與地方保護主義根本對立,要保障司法公正就必須徹底消除地方保護主義對公正司法的破壞和干擾。因而就需要一種機制隔離政府與案件的利益牽連關(guān)系,消除地方保護主義產(chǎn)生的根源。而民事訴訟地域管轄的選擇管轄制度,正是通過轉(zhuǎn)移地域管轄權(quán)至第三地的辦法,使案件得審理結(jié)果不可能與審理法院所在的政府、部門及法院產(chǎn)生利害關(guān)系,從根本上消除地方保護主義,促進司法公正。
2、協(xié)議管轄的限制。任何權(quán)利都是有邊界的,不是毫無限制的,當(dāng)事人協(xié)議管轄的權(quán)利也是如此。對于經(jīng)營者與消費者依格式合同成立的管轄協(xié)議,法律須作必要的合理限制。因為“在現(xiàn)實生活中,大公司、大企業(yè)為了追求自己的利益或者訴訟的便利,往往在格式合433
同上。
同中規(guī)定糾紛的管轄法院,將公司的所有的訴訟都集中在總公司所在地?!边@對無論是在經(jīng)濟實力還是在信息占有均處于弱勢地位的消費者來說,巨額的前期旅費投入就已成為消費者實現(xiàn)訴權(quán)的實質(zhì)障礙。因此,為維護弱勢群體的合法利益,平衡雙方的訴訟權(quán)利和義務(wù),避免經(jīng)營者利用格式合同的方式來選擇對消費者非常不方便的管轄法院,又必要明確規(guī)定經(jīng)營者與消費者依格式合同成立的管轄協(xié)議,在其顯失公平時,管轄協(xié)議無效。
3、加強對于弱勢群體保護。我國民訴法規(guī)定一般地域管轄旨在保護被告的利益和防止原告濫訴以及便于法院執(zhí)行,而規(guī)定特殊地域管轄在于兼顧原被告之間訴訟的便利和便于法院審判。但是,就如上文所述,特殊情況下的原被告在不便或無力行使訴訟權(quán)利時,我國的地域管轄立法卻沒有給予充分的保護。因而需要設(shè)立保護性管轄規(guī)定,加強對于弱勢群體的保護,以原告住所地法院為連接點,來重新分配訴訟成本,訴訟風(fēng)險在原被告之間的分配比例,從而對于特殊情況下的原被告進行傾斜性的保護,使地域管轄制度可以更加有效的發(fā)揮其訴權(quán)保障功能。
我國民事訴訟地域管轄制度是民事訴訟中的基本法律制度,公正合理的管轄制度有利于訴訟進行和案件公正及時處理,因而需要對地域管轄制度進行分析和完善,這樣才能更好的發(fā)揮其訴權(quán)保障功能,維護當(dāng)事人的合法權(quán)利。6
5姜啟波、孫邦清:《訴訟管轄》,人民法院出版社,2005年版,第62頁。
第四篇:民事訴訟管轄一網(wǎng)打盡
民事訴訟管轄一網(wǎng)打盡
一、級別管轄
(一)基層人民法院管轄的民事案件:
根據(jù)民事訴訟法第十八條:“ 基層人民法院管轄第一審民事案件,但本法另有規(guī)定的除外?!保@說明第一審民事案件一般都是由基層法院管轄的,只是在本法另有規(guī)定時除外。另《最高人民法院關(guān)于案件級別管轄幾個問題的批復(fù)》確定了管轄恒定的原則,具體內(nèi)容如下:
1、在當(dāng)事人雙方或一方全部沒有履行合同義務(wù)的情況下,發(fā)生糾紛提起訴訟,如當(dāng)事人在訴訟請求中明確要求全部履行合同的,應(yīng)以合同總金額加上其他請求金額作為訴訟標的金額,并據(jù)以確定級別管轄;如當(dāng)事人在訴訟請求中要求解除合同的,應(yīng)以其具體的訴訟請求金額來確定訴訟標的金額,并據(jù)以確定級別管轄。
2、當(dāng)事人在訴訟中增加訴訟請求從而加大訴訟標的金額,致使訴訟標的金額超過受訴法院級別管轄權(quán)限的,一般不再變動。但是當(dāng)事人故意規(guī)避有關(guān)級別管轄等規(guī)定的除外
3、按照級別管轄規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級人民法院管轄的案件,上級人民法院交由下級人民法院審理的,該下級人民法院不得再交其下級人民法院審理。
(二)中級人民法院管轄的民事案件:
根據(jù)民事訴訟法第十九條的規(guī)定,中級人民法院管轄的民事案件有:
1、重大涉外案件;
2、在本轄區(qū)有重大影響的案件;
3、最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件。其中按照最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見,這里的重大涉外案件指的是爭議標的額大,或者案情復(fù)雜,或者居住在國外的當(dāng)事人人數(shù)眾多的涉外案件。
除此之外,中級人民法院管轄的第一審民事訴訟案件還有:
1、《最高人民法院關(guān)于當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力提出異議由哪一級人民法院管轄問題的批復(fù)》中確立的:當(dāng)事人協(xié)議選擇國內(nèi)仲裁機構(gòu)仲裁后,一方對仲裁協(xié)議的效力有異議請求人民法院作出裁定的,由該仲裁委員會所在地的中級人民法院管轄。當(dāng)事人對仲裁委員會沒有約定或者約定不明的,由被告所在地的中級人民法院管轄。
2、《最高人民法院關(guān)于海事法院受理案件范圍的若干規(guī)定》中確立了海事海商案件
3、《最高人民法院關(guān)于審理商標案件有關(guān)管轄和法律適用范圍問題的解釋》確立了商標民事糾紛第一審案件,由中級以上人民法院管轄。
各高級人民法院根據(jù)本轄區(qū)的實際情況,經(jīng)最高人民法院批準,可以在較大城市確定1—2個基層人民法院受理第一審商標民事糾紛案件。
4、《最高人民法院關(guān)于審理著作權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》確立了著作權(quán)民事糾紛案件,由中級以上人民法院管轄。
各高級人民法院根據(jù)本轄區(qū)的實際情況,可以確定若干基層人民法院管轄第一審著作權(quán)民事糾紛案件。
5、《最高人民法院關(guān)于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定》確立了專利糾紛第一審案件,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府所在地的中級人民法院和最高人民法院指定的中級人民法院管轄。
6、《最高人民法院關(guān)于審理證券市場因虛假陳述引發(fā)的民事賠償案件的若干規(guī)定》確立了虛假陳述證券民事賠償案件,由省、直轄市、自治區(qū)人民政府所在的市、計劃單列市和經(jīng)濟特區(qū)中級人民法院管轄。
7、《最高人民法院關(guān)于涉外民商事案件訴訟管轄若干問題的規(guī)定》確立了第一審涉外民商事案件由下列人民法院管轄:
(一)國務(wù)院批準設(shè)立的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院;
(二)省會、自治區(qū)首府、直轄市所在地的中級人民法院;
(三)經(jīng)濟特區(qū)、計劃單列市中級人民法院;
(四)最高人民法院指定的其他中級人民法院;
(五)高級人民法院。
上述中級人民法院的區(qū)域管轄范圍由所在地的高級人民法院確定。
(三)高級人民法院管轄的的第一審民事案件
高級人民法院管轄的第一審民事案件是在本轄區(qū)有重大影響的民事案件。具體請見《最高人民法院關(guān)于各高級人民法院受理第一審民事、經(jīng)濟糾紛案件問題的通知》,內(nèi)容如下:
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團分院:
為了便利當(dāng)事人訴訟和人民法院辦案,提高審判效率,改變最高人民法院和高級人民法院審理民事,經(jīng)濟糾紛案件數(shù)量過多、超審限嚴重的情況,以利于更有效地監(jiān)督和指導(dǎo)下級人民法院民事、經(jīng)濟審判工作,現(xiàn)就高級人民法院受理第一審民事、經(jīng)濟糾紛案件的問題通知如下:
一、北京、上海、廣東高級人民法院,受理以財產(chǎn)為內(nèi)容的第一審民事案件,爭議金額不得低于1億元;涉外和涉港、澳、臺案件,爭議金額不得低于8000萬元,并且每年各高級人民法院受理上述案件總數(shù)不得超過10件。
福建、浙江、海南、湖北高級人民法院、受理的以財產(chǎn)為內(nèi)容的第一審民事案件,爭議金額不得低于3000萬元,并且每年各高級人民法院受理上述案件總數(shù)不得超過8件。
江蘇、山東、安徽、湖南、廣西、河南、四川、重慶、天津、河北、遼寧、黑龍江高級人民法院,受理的以財產(chǎn)為內(nèi)容的第一審民事案件,爭議金額不得低于30000萬元;涉外和港、澳、臺案件,爭議金額不得低于2000萬元,并且每年各高級人民法院受理上述案件總數(shù)不得超過5件。
其他各高級人民法院,受理以財產(chǎn)為內(nèi)容的第一審民事案件,爭議金額不得低于1000萬元;涉外和涉港、澳、臺案件,爭議金額不得低于800萬元,并且每年各高級人民法院受理上述案件總數(shù)不得超過5件。
二、北京、上海、廣東、海南高級人民法院,受理第一審經(jīng)濟糾紛案件,爭議金額不得低于1億元;涉外和涉港、澳、臺的案件,爭議金額不得低于8000萬元。
山東、江蘇、遼寧、浙江高級人民法院,受理第一審經(jīng)濟糾紛案件,爭議金額不得低于5000萬元;涉外和涉港、澳、臺的案件,爭議金額不得低于3000萬元。
福建、天津、湖北、湖南、河南、吉林、黑龍江、廣西、重慶、安徽、江西、四川、陜西、河北、山西高級人民法院,受理第一審經(jīng)濟糾紛案件,爭議金額不得低于3000萬元;涉外和涉港、澳、臺的案件,爭議金額不得低于2000萬元。
甘肅、貴州、新疆、內(nèi)蒙、青海、寧夏、云南、西藏高級人民法院,受理第一審經(jīng)濟糾紛案件,爭議金額不得低于1000萬元;涉外和涉港、澳、臺的案件,爭議金額不得低于800萬元。
三、低于本通過第一條、第二條所定標準或者超出所定限額,高級人民法院認為屬于在本轄區(qū)有重大影響應(yīng)當(dāng)作為第一審民事、經(jīng)濟糾紛案件受理的,在受理前須報請最高人民法院批準。
四、在本通知下發(fā)前各高級人民法院已經(jīng)受理但尚未開庭審理的各類不符合上述案件的第一審民事、經(jīng)濟糾紛案件,應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第三十九條第一款的規(guī)定,交中級人民法院審理。
五、各高級人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實際情況,盡快據(jù)此制定本轄區(qū)各級人民法院分級受理第一審民事、經(jīng)濟糾紛案件的規(guī)定,于接到本通知之日起一個月內(nèi),報最高人民法院批準。
以上通知,希遵照執(zhí)行。有關(guān)執(zhí)行情況,請及時報告我院。
一九九九年四月九日
(四)最高人民法院管轄的第一審民事案件
1、在全國有重大影響的案件
2、認為應(yīng)當(dāng)由本院審理的案件
二、地域管轄
(一)一般地域管轄
對公民提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄;被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由經(jīng)常居住地人民法院管轄。
對法人或者其他組織提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄。
同一訴訟的幾個被告住所地、經(jīng)常居住地在兩個以上人民法院轄區(qū)的,各該人民法院都有管轄權(quán)。
公民的住所地是指公民的戶籍所在地,法人的住所地是指法人的主要營業(yè)地或者主要辦事機構(gòu)所在地。
公民的經(jīng)常居住地是指公民離開住所地至起訴時已連續(xù)居住一年以上的地方。但公民住院就醫(yī)的地方除外。
被告一方被注銷城鎮(zhèn)戶口的,依照民事訴訟法第二十三條規(guī)定確定管轄;雙方均被注銷城鎮(zhèn)戶口的,由被告居住地的人民法院管轄。
當(dāng)事人的戶籍遷出后尚未落戶,有經(jīng)常居住地的,由該地人民法院管轄。沒有經(jīng)常居住地,戶籍遷出不足一年的,由其原戶籍所在地人民法院管轄;超過一年的,由其居住地人民法院管轄。
(二)一般地域管轄的例外
下列民事訴訟,由原告住所地人民法院管轄;原告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由原告經(jīng)常居住地人民法院管轄:
(一)對不在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)居住的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟;
(二)對下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟;
(三)對被勞動教養(yǎng)的人提起的訴訟;
(四)對被監(jiān)禁的人提起的訴訟。
8、雙方當(dāng)事人都被監(jiān)禁或被勞動教養(yǎng)的,由被告原住所地人民法院管轄。被告被監(jiān)禁或被勞動教養(yǎng)一年以上的,由被告被監(jiān)禁地或被勞動教養(yǎng)地人民法院管轄。
追索贍養(yǎng)費案件的幾個被告住所地不在同一轄區(qū)的,可以由原告住所地人民法院管轄。
不服指定監(jiān)護或變更監(jiān)護關(guān)系的案件,由被監(jiān)護人住所地人民法院管轄。
非軍人對軍人提出的離婚訴訟,如果軍人一方為非文職軍人,由原告住所地人民法院管轄。
離婚訴訟雙方當(dāng)事人都是軍人的,由被告住所地或者被告所在的團級以上單位駐地的人民法院管轄。
夫妻一方離開住所地超過一年,另一方起訴離婚的案件,由原告住所地人民法院管轄。夫妻雙方離開住所地超過一年,一方起訴離婚的案件,由被告經(jīng)常居住地人民法院管轄;沒有經(jīng)常居住地的,由原告起訴時居住地的人民法院管轄。
在國內(nèi)結(jié)婚并定居國外的華僑,如定居國法院以離婚訴訟須由婚姻締結(jié)地法院管轄為由不予受理,當(dāng)事人向人民法院提出離婚訴訟的,由婚姻締結(jié)地或一方在國內(nèi)的最后居住地人民法院管轄。
在國外結(jié)婚并定居國外的華僑,如定居國法院以離婚訴訟須由國籍所屬國法院管轄為由不予受理,當(dāng)事人向人民法院提出離婚訴訟的,由一方原住所地或在國內(nèi)的最后居住地人民法院管轄。
中國公民一方居住在國外,一方居住在國內(nèi),不論哪一方向人民法院提起離婚訴訟,國內(nèi)一方住所地的人民法院都有權(quán)管轄。如國外一方在居住國法院起訴,國內(nèi)一方向人民法院起訴的,受訴人民法院有權(quán)管轄。
中國公民雙方在國外但未定居,一方向人民法院起訴離婚的,應(yīng)由原告或者被告原住所地的人民法院管轄。
對沒有辦事機構(gòu)的公民合伙、合伙型聯(lián)營體提起的訴訟,由被告注冊登記地人民法院管轄。沒有注冊登記,幾個被告又不在同一轄區(qū)的,被告住所地的人民法院都有管轄權(quán)。
(三)合同糾紛案件的地域管轄
因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。
因合同糾紛提起的訴訟,如果合同沒有實際履行,當(dāng)事人雙方住所地又都不在合同約定的履行地的,應(yīng)由被告住所地人民法院管轄。
加工承攬合同,以加工行為地為合同履行地,但合同中對履行地有約定的除外。
財產(chǎn)租賃合同、融資租賃合同以租賃物使用地為合同履行地,但合同中對履行地有約定的除外。
補償貿(mào)易合同,以接受投資一方主要義務(wù)履行地為合同履行地。
除此之外,最高人民法院還對一些特殊的合同糾紛案件的履行地作出了一些規(guī)定
1、《最高人民法院關(guān)于如何確定借款合同履行地問題的批復(fù)》:合同履行地是指當(dāng)事人履行合同約定義務(wù)的地點。借款合同是雙務(wù)合同,標的物為貨幣。貸款方與借款方均應(yīng)按照合同約定分別承擔(dān)貸出款項與償還貸款及利息的義務(wù),貸款方與借款方所在地都是履行合同約定義務(wù)的地點。依照借款合同的約定,貸款方應(yīng)先將借款劃出,從而履行了貸款方所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。因此,除當(dāng)事人另有約定外,確定貸款方所在地為合同履行地。
2、《最高人民法院關(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干案件問題的規(guī)定(試行)》:農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件,由承包合同履行地或者被告住所地人民法院管轄
3、《最高人民法院關(guān)于審理存單糾紛案件的若干規(guī)定》:依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二十四條的規(guī)定,存單糾紛案件由被告住所地人民法院或出具存單、進帳單、對帳單或與當(dāng)事人簽訂存款合同的金融機構(gòu)住所地人民法院管轄。住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由經(jīng)常居住地人民法院管轄。
4、《最高人民法院關(guān)于經(jīng)濟合同的名稱與內(nèi)容不一致時如何確定管轄權(quán)問題的批復(fù)》:當(dāng)事人簽訂的經(jīng)濟合同雖具有明確、規(guī)范的名稱,但合同約定的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容與名稱不一致的,應(yīng)當(dāng)以該合同約定的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容確定合同的性質(zhì),從而確定合同的履行地和法院的管轄權(quán)。
合同的名稱與合同約定的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容不一致,而且根據(jù)該合同約定的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容難以區(qū)分合同性質(zhì)的,以及合同的名稱與該合同約定的部分權(quán)利義務(wù)內(nèi)容相符的,則以合同的名稱確定合同的履行地和法院的管轄權(quán)。
5、《最高人民法院關(guān)于如何確定證券回購合同履行地問題的批復(fù)》:凡在交易場所內(nèi)進行的證券回購業(yè)務(wù),交易場所所在地應(yīng)為合同履行地;在上述交易場所之外進行的證券回購業(yè)務(wù),最初付款一方(返售方)所在地應(yīng)為合同履行地。
6、《最高人民法院關(guān)于在確定經(jīng)濟糾紛案件管轄中如何購銷合同履行地問題的規(guī)定》:(1)當(dāng)事人在合同中明確約定履行地點的,以約定的履行地點為合同履行地。
當(dāng)事人在合同中未明確約定履行地點的,以約定的交貨地點為合同履行地。
合同中約定的貨物到達地、到站地、驗收地、安裝調(diào)試地等,均不應(yīng)視為合同履行地。
(2)當(dāng)事人在合同中明確約走了履行地點或交貨地點,但在實際履行中以書面方式或雙方當(dāng)事人一致認可的其他方式變更約定的,以變更后的約定確走合同履行地。當(dāng)事人未以上述方式變更原約定,或者變更原合同而未涉及履行地問題的,仍以原合同的約定確定履行地。
(3)當(dāng)事人在合同中對履行地點、交貨地點未作約定或約定不明確的,或者雖有約定但未實際交付貨物,且當(dāng)事人雙方住所地均不在合同約定的履行地,以及口頭購銷合同糾紛案件,均不依履行地確定案件管轄。
7、《最高人民法院關(guān)于合同當(dāng)事人僅給付了定金應(yīng)當(dāng)如何確定管轄問題的復(fù)函》:在合同當(dāng)事人僅履行了合同中定金條款的約定,而未履行合同的其他條款的情況下,不能依據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見=(下稱《意見》)第18條、第19條的規(guī)定認定為“實際履行”?!兑庖姟分械摹皩嶋H履行”,對于購銷合同,是指合同當(dāng)事人實際履行了交貨義務(wù)。因此,合同當(dāng)事人因僅給付了定金而產(chǎn)生合同糾紛,應(yīng)按照《意見》第18條的規(guī)定確定管轄的人民法院。
8、《最高人民法院關(guān)于口頭購銷合同糾紛案件管轄權(quán)如何確定問題的復(fù)函》:民事訴訟法第二十四條規(guī)定:“因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄?!笨陬^購銷合同糾紛案件管轄權(quán)的確認,亦應(yīng)當(dāng)依據(jù)該規(guī)定處理。但鑒于本案當(dāng)事人雙方對口頭約定的交貨地點有爭議,人民法院確認合同履行地缺乏事實根據(jù)的特殊情況,本案應(yīng)由被告住所地山西省侯馬市中級人民法院管轄。
三、合同案件的協(xié)議管轄
合同的雙方當(dāng)事人可以在書面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的物所在地人民法院管轄,但不得違反本法對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。
[評點]:關(guān)于合同案件當(dāng)事人協(xié)議管轄法院的,要把握三個原則:
1、只能協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的物所在地人民法院管轄;
2、不得違反本法對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定;
3、選擇的法院必須是唯一的,不能同時選擇兩個或兩個以上的人民法院。
民事訴訟法第二十五條規(guī)定的書面合同中的協(xié)議,是指合同中的協(xié)議管轄條款或者訴訟前達成的選擇管轄的協(xié)議。
合同的雙方當(dāng)事人選擇管轄的協(xié)議不明確或者選擇民事訴訟法第二十五條規(guī)定的人民法院中的兩個以上人民法院管轄的,選擇管轄的協(xié)議無效,依照民事訴訟法第二十四條的規(guī)定確定管轄。關(guān)于合同糾紛案件的協(xié)議管轄還有下面的司法解釋作出了特別規(guī)定:
1、《最高人民法院關(guān)于合同雙方當(dāng)事人協(xié)議約定發(fā)生糾紛各自可向所在地人民法院起訴如何確定管轄問題的復(fù)函》:合同雙方當(dāng)事人約定:發(fā)生糾紛各自可向所在地人民法院起訴。該約定可認為是選擇由原告住所地人民法院管轄,如不違反有關(guān)級別管轄和專屬管轄的規(guī)定,則該規(guī)定應(yīng)為有效。若當(dāng)事人以分別向所在地人民法院提起訴訟,則應(yīng)由先立案的人民法院管轄;若立案時間難于分清先后,則應(yīng)由兩地人民法院協(xié)商解決;協(xié)商解決不了的,由它們的共同上級人民法院指定管轄。
[評點]:通過這種選擇方式選擇的人民法院實質(zhì)上還是唯一的,即是選擇原告所在地人民法院管轄,根據(jù)我在上面歸納出的三個原則,只要不違反級別管轄和專屬管轄的規(guī)定,在實踐中是可行的。請大家注意,目前在實踐中若要選擇管轄法院,雙方當(dāng)事人一般都會選擇對自己有利的人民法院,所以有時在難以達成一致的情形下,選擇這種方式來約定管轄法院,對于當(dāng)事人雙方都是有利的,兼顧了雙方當(dāng)事人的利益。
2、《最高人民法院經(jīng)濟審判庭關(guān)于購銷合同的雙方當(dāng)事人在合同中約定了交貨地點,但部分貨物沒有在約定的交貨地點交付,如何確定管轄權(quán)問題的復(fù)函》:我們同意你院請示中所列第三種意見,購銷合同的雙方當(dāng)事人在合同中約定了交貨地點,且依據(jù)合同中約定的交貨地點交付了部分貨物,雖其余貨物沒有依據(jù)合同約定的交貨地點履行,仍應(yīng)以合同約定的交貨地點確定管轄權(quán)。
3、《最高人民法院關(guān)于當(dāng)事人在合同中協(xié)議選擇管轄法院問題的復(fù)函》:合同的雙方當(dāng)事人可以在書面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的物所在地人民法院管轄。如果當(dāng)事人約定選擇上述列舉的兩個以上人民法院管轄的,依據(jù)本院《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第24條的規(guī)定,該選擇管轄的協(xié)議無效;如果當(dāng)事人約定選擇上述列舉以外的人民法院管轄的,因其超出法律規(guī)定的范圍,也應(yīng)認定該約定無效,不能以此作為確定管轄的依據(jù)。
四、其他案件的管轄規(guī)定
1、因保險合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者保險標的物所在地人民法院管轄。
因保險合同糾紛提起的訴訟,如果保險標的物是運輸工具或者運輸中的貨物,由被告住所地或者運輸工具登記注冊地、運輸目的地、保險事故發(fā)生地的人民法院管轄。
《最高人民法院關(guān)于審理票據(jù)糾紛案件若干問題的規(guī)定》因票據(jù)權(quán)利糾紛提起的訴訟,依法由票據(jù)支付地或者被告住所地人民法院管轄。
票據(jù)支付地是指票據(jù)上載明的付款地,票據(jù)上未載明付款地的,匯票付款人或者代理付款人的營業(yè)場所、住所或者經(jīng)常居住地,本票出票人的營業(yè)場所,支票付款人或者代理付款人的營業(yè)場所所在地為票據(jù)付款地。代理付款人即付款人的委托代理人,是指根據(jù)付款人的委托代為支付票據(jù)金額的銀行、信用合作社等金融機構(gòu)。
3、運輸合同糾紛案件的地域管轄
因鐵路、公路、水上、航空運輸和聯(lián)合運輸合同糾紛提起的訴訟,由運輸始發(fā)地、目的地或者被告住所地人民法院管轄。
4、侵權(quán)糾紛案件的地域管轄
(1)因侵權(quán)行為提起的訴訟,由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄
(2)民事訴訟法第二十九條規(guī)定的侵權(quán)行為地,包括侵權(quán)行為實施地、侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地;因產(chǎn)品質(zhì)量不合格造成他人財產(chǎn)、人身損害提起的訴訟,產(chǎn)品制造地、產(chǎn)品銷售地、侵權(quán)行為地和被告住所地的人民法院都有管轄權(quán);鐵路運輸合同糾紛及與鐵路運輸有關(guān)的侵權(quán)糾紛,由鐵路運輸法院管轄。
(3)《最高人民法院關(guān)于專利侵權(quán)案件中如何確定地域管轄的請示的復(fù)函》:未經(jīng)專利權(quán)人許可,以生產(chǎn)經(jīng)營為目的生產(chǎn)制造和經(jīng)營銷售專利產(chǎn)品的行為,是經(jīng)常發(fā)生的兩種專利侵權(quán)行為。根據(jù)民事訴訟法關(guān)于侵權(quán)行為提起訴訟人民法院管轄的有關(guān)規(guī)定,專利權(quán)人或者利害關(guān)系人就銷售行為提起的專利侵權(quán)訴訟案件,銷售地人民法院有管轄權(quán)。
(4)《最高人民法院關(guān)于審理名譽權(quán)案件若干問題的解答》:名譽權(quán)案件,適用民事訴訟法第二十九條的規(guī)定,由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄。侵權(quán)行為地包括侵權(quán)行為實施地和侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地。(5)《最高人民法院關(guān)于審理名譽權(quán)案件若干問題的解釋》:人民法院受理這類案件時,受侵權(quán)的公民、法人和其他組織的住所地,可以認定為侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地。
(6)《最高人民法院關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》:網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)糾紛案件由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄。侵權(quán)行為地包括實施被訴侵權(quán)行為的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、計算機終端等設(shè)備所在地。對難以確定侵權(quán)行為地和被告住所地的,原告發(fā)現(xiàn)侵權(quán)內(nèi)容的計算機終端等設(shè)備所在地可以視為侵權(quán)行為地。
(7)《最高人民法院關(guān)于審理植物新品種糾紛案件若干問題的解釋》:以侵權(quán)行為地確定人民法院管轄的侵犯植物新品種權(quán)的民事案件,其所稱的侵權(quán)行為地,是指未經(jīng)品種權(quán)所有人許可,以商業(yè)目的生產(chǎn)、銷售該授權(quán)植物新品種的繁殖材料的所在地,或者將該授權(quán)品種的繁殖材料重復(fù)使用于生產(chǎn)另一品種的繁殖材料的所在地。
(8)《最高人民法院關(guān)于審理專利糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定》:因侵犯專利權(quán)行為提起的訴訟,由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄。
侵權(quán)行為地包括:被控侵犯發(fā)明、實用新型專利權(quán)的產(chǎn)品的制造、使用、許諾銷售、銷售、進口等行為的實施地;專利方法使用行為的實施地,依照該專利方法直接獲得的產(chǎn)品的使用、許諾銷售、銷售、進口等行為的實施地;外觀設(shè)計專利產(chǎn)品的制造、銷售、進口等行為的實施地;假冒他人專利的行為實施地。上述侵權(quán)行為的侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地。
原告僅對侵權(quán)產(chǎn)品制造者提起訴訟,未起訴銷售者,侵權(quán)產(chǎn)品制造地與銷售地不一致的,制造地人民法院有管轄權(quán);以制造者與銷售者為共同被告起訴的,銷售地人民法院有管轄權(quán)。
銷售者是制造者分支機構(gòu),原告在銷售地起訴侵權(quán)產(chǎn)品制造者制造、銷售行為的,銷售地人民法院有管轄權(quán)。
(9)《最高人民法院關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》:涉及域名的侵權(quán)糾紛案件,由侵權(quán)行為地或者被告住所地的中級人民法院管轄。對難以確定侵權(quán)行為地和被告住所地的,原告發(fā)現(xiàn)該域名的計算機終端等設(shè)備所在地可以視為侵權(quán)行為地。
涉外域名糾紛案件包括當(dāng)事人一方或者雙方是外國人、無國籍人、外國企業(yè)或組織、國際組織,或者域名注冊地在外國的域名糾紛案件。在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的涉外域名糾紛案件,依照民事訴訟法第四編的規(guī)定確定管轄。
5、交通事故損害賠償糾紛案件的地域管轄
因鐵路、公路、水上和航空事故請求損害賠償提起的訴訟,由事故發(fā)生地或者車輛、船舶最先到達地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管轄。
6、海事?lián)p害事故賠償糾紛的地域管轄
(1)因船舶碰撞或者其他海事?lián)p害事故請求損害賠償提起的訴訟,由碰撞發(fā)生地、碰撞船舶最先到達地、加害船舶被扣留地或者被告住所地人民法院管轄
(2)《海事訴訟特別訴訟程序法》:列海事訴訟的地域管轄,依照以下規(guī)定:
(一)因海事侵權(quán)行為提起的訴訟,除依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二十九條至第三十一條的規(guī)定以外,還可以由船籍港所在地海事法院管轄;
(二)因海上運輸合同糾紛提起的訴訟,除依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二十八條的規(guī)定以外,還可以由轉(zhuǎn)運港所在地海事法院管轄;
(三)因海船租用合同糾紛提起的訴訟,由交船港、還船港、船籍港所在地、被告住所地海事法院管轄;
(四)因海上保賠合同糾紛提起的訴訟,由保賠標的物所在地、事故發(fā)生地、被告住所地海事法院管轄;
(五)因海船的船員勞務(wù)合同糾紛提起的訴訟,由原告住所地、合同簽訂地、船員登船港或者離船港所在地、被告住所地海事法院管轄;
(六)因海事?lián)<m紛提起的訴訟,由擔(dān)保物所在地、被告住所地海事法院管轄;因船舶抵押糾紛提起的訴訟,還可以由船籍港所在地海事法院管轄;
(七)因海船的船舶所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、優(yōu)先權(quán)糾紛提起的訴訟,由船舶所在地、船籍港所在地、被告住所地海事法院管轄。
(3)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國海事訴訟特別程序法>若干問題的解釋》:海事訴訟特別程序法第六條第二款
(四)項的保賠標的物所在地指保賠船舶的所在地。
海事訴訟特別程序法第六條第二款
(七)項規(guī)定的船舶所在地指起訴時船舶的停泊地或者船舶被扣押。
6、海難救助費用的地域管轄
(1)因海難救助費用提起的訴訟,由救助地或者被救助船舶最先到達地人民法院管轄。
(2)因海難救助費用提起的訴訟,除依照民事訴訟法第三十二條的規(guī)定確定管轄外,還可以由被救助的船舶以外的其他獲救財產(chǎn)所在地的海事法院管轄。
7、共同海損糾紛案件的地域管轄
因共同海損提起的訴訟,由船舶最先到達地、共同海損理算地或者航程終止地的人民法院管轄。
五、專屬管轄
1、因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟,由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄;
2、因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟,由港口所在地人民法院管轄
3、因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟,由被繼承人死亡時住所地或者主要遺產(chǎn)所在地人民法院管轄。
六、選擇管轄
1、兩個以上人民法院都有管轄權(quán)的訴訟,原告可以向其中一個人民法院起訴;原告向兩個以上有管轄權(quán)的人民法院起訴的,由最先立案的人民法院管轄。
2、兩個以上人民法院都有管轄權(quán)的訴訟,先立案的人民法院不得將案件移送給另一個有管轄權(quán)的人民法院。人民法院在立案前發(fā)現(xiàn)其他有管轄權(quán)的人民法院已先立案的,不得重復(fù)立案;立案后發(fā)現(xiàn)其他有管轄權(quán)的人民法院已先立案的,裁定將案件移送給先立案的人民法院。
3、《最高人民法院關(guān)于在經(jīng)濟審判工作中嚴格執(zhí)行<中華人民共和國民事訴訟法>的若干規(guī)定》:當(dāng)事人基于同一法律關(guān)系或者同一法律事實而發(fā)生糾紛,以不同訴訟請求分別向有管轄權(quán)的不同法院起訴的,后立案的法院在得知有關(guān)法院先立案的情況后,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)裁定將案件移送先立案的法院合并審理。
七、移送管轄和指定管轄(1)人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本院管轄的,應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的人民法院,受移送的人民法院應(yīng)當(dāng)受理,受移送的人民法院認為受移送的案件依照規(guī)定不屬于本院管轄的,應(yīng)當(dāng)報請上級人民法院指定管轄,不得再自行移送。
有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因,不能行使管轄權(quán)的,由上級人民法院指定管轄。
人民法院之間因管轄權(quán)發(fā)生爭議,由爭議雙方協(xié)商解決;協(xié)商解決不了的,報請它們的共同上級人民法院指定管轄。
(2)依照民事訴訟法第三十七條第二款規(guī)定,發(fā)生管轄權(quán)爭議的兩個人民法院因協(xié)商不成報請它們的共同上級人民法院指定管轄時,如雙方為同屬一個地、市轄區(qū)的基層人民法院,由該地、市的中級人民法院及時指定管轄;同屬一個省、自治區(qū)、直轄市的兩個人民法院,由該省、自治區(qū)、直轄市的高級人民法院及時指定管轄;如雙方為跨省、自治區(qū)、直轄市的人民法院,高級人民法院協(xié)商不成的,由最高人民法院及時指定管轄。
依前款規(guī)定報請上級人民法院指定管轄時,應(yīng)當(dāng)逐級進行。
上級人民法院依照民事訴訟法第三十七條的規(guī)定指定管轄,應(yīng)書面通知報送的人民法院和被指定的人民法院。報送的人民法院接到通知后,應(yīng)及時告知當(dāng)事人。
(3)《最高人民法院關(guān)于在經(jīng)濟審判工作中嚴格執(zhí)行<中華人民共和國民事訴訟法>的若干規(guī)定》:
A、兩個以上人民法院對同一案件都有管轄權(quán)并已分別立案的,后立案的人民法院得知有關(guān)法院先立案的情況后,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)裁定將案件移送先立案的人民法院。對為爭管轄權(quán)而將立案日期提前的,該院或者其上級人民法院應(yīng)當(dāng)予以糾正。
B、兩個以上人民法院之間對地域管轄有爭議的案件,有關(guān)人民法院均應(yīng)當(dāng)立即停止進行實體審理,并按最高人民法院關(guān)于適用民事訴訟法的意見第36條的規(guī)定解決管轄爭議。協(xié)商不成報請共同上級人民法院指定管轄的,上級人民法院應(yīng)當(dāng)在收到下級人民法院報告之日起三十日內(nèi),作出指定管轄的決定。
C、兩個以上人民法院如對管轄權(quán)有爭議,在爭議未解決前,任何一方人民法院均不得對案件作出判決。對搶先作出判決的,上級人民法院應(yīng)當(dāng)以違反程序為由撤銷其判決,并將案件移送或者指定其他人民法院審理,或者由自己提審。
八、管轄權(quán)異議及其處理
1、人民法院受理案件后,當(dāng)事人對管轄權(quán)有異議的,應(yīng)當(dāng)在提交答辯狀期間提出。人民法院對當(dāng)事人提出的異議,應(yīng)當(dāng)審查。異議成立的,裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院;異議不成立的,裁定駁回。
2、《最高人民法院關(guān)于在經(jīng)濟審判工作中嚴格執(zhí)行<中華人民共和國民事訴訟法>的若干規(guī)定》:人民法院對當(dāng)事人在法定期限內(nèi)提出管轄權(quán)異議的,應(yīng)當(dāng)認真進行審查,并在十五日內(nèi)作出異議是否成立的書面裁定。當(dāng)事人對此裁定不服提出上訴的,第二審人民法院應(yīng)當(dāng)依法作出書面裁定。
3、《最高人民法院關(guān)于第三人能否對管轄權(quán)提出異議問題的批復(fù)》:
A、有獨立請求權(quán)的第三人主動參加他人已開始的訴訟,應(yīng)視為承認和接受了受訴法院的管
恰,因而不發(fā)生對管轄權(quán)提出異議的問題;如果是受訴法院依職權(quán)通知他參加訴訟,則他有權(quán)選擇是以有獨立請求權(quán)的第三人的身份參加訴訟,還是以原告身份向其他有管轄權(quán)的法院另行起訴。B、無獨立請求權(quán)的第三人參加他人已開始的訴訟,是通過支持一方當(dāng)事人的主張,維護自
己的利益。由于他在訴訟中始終輔助一方當(dāng)事人,并以一方當(dāng)事人的主張為轉(zhuǎn)移。所以,他無權(quán)對受訴法院的管轄權(quán)提出異議。
4、《最高人民法院關(guān)于經(jīng)濟糾紛案件當(dāng)事人向受訴法院提出管轄權(quán)異議的期限問題的批復(fù)》:
A、人民法院受理的第一審經(jīng)濟糾紛案件,當(dāng)事人在法律規(guī)定的答辯期限內(nèi)對法院的管轄權(quán)提出異議的,法院應(yīng)當(dāng)先就本院對該案有無管轄權(quán)問題進行審議;逾期提出的,法院不予審議。
B、當(dāng)事人在法律規(guī)定的答辯期限內(nèi)對法院的管轄權(quán)提出了異儀,但是在法院就有無管轄權(quán)
問題作出裁定前,又以書面或口頭形式(須經(jīng)法除記錄在案并經(jīng)本人簽字)表示接受受訴法院管轄的,視為當(dāng)事人自動放棄了異議。以后,當(dāng)事人在訴訟中再行提出管轄異議的,法院不再審議。
C、一、二審法院駁回管轄權(quán)異議的裁定發(fā)生法律效力后,當(dāng)事人就法院的管轄權(quán)問題申訴的,不影響法院對案件進行審理。
D、法院對案件作出的判決發(fā)生法律敕力后,如果當(dāng)事人對駁回管轄權(quán)異議的裁定和判決一并申訴的,法院經(jīng)過復(fù)查,發(fā)現(xiàn)管轄雖有錯誤,但判決正確的,應(yīng)當(dāng)不再變動;如經(jīng)復(fù)查,認為管轄和判決均確有錯誤,應(yīng)按審判監(jiān)督程序處理。經(jīng)過再審或者提審,原判決和裁定均被撤銷的,應(yīng)將案件移送有管轄權(quán)的人民法院審理。
5、《最高人民法院經(jīng)濟審判庭關(guān)于法院應(yīng)原告變更被告之請求而恢復(fù)訴訟,變更后的被告是否有權(quán)提出管轄權(quán)異議問題的答復(fù)》:人民法院對原中止訴訟的案件應(yīng)原告之請求,變更被告,恢復(fù)訴訟后,變更后的被告應(yīng)享有法律規(guī)定的一切訴訟權(quán)利,包括在答辯期內(nèi)向人民法院提出管轄權(quán)異議。對此,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十條第一款第(二)項的規(guī)定予以裁定,不能以回函形式處理被告所提出的管轄權(quán)異議。
6、《最高人民法院關(guān)于當(dāng)事人就級別管轄提出異議應(yīng)如何處理問題的函》:級別管轄是上下級法院之間就一審案件審理方面的分工。各高級人民法院根據(jù)經(jīng)濟糾紛案件訴訟標的金額分級確定管轄法院的規(guī)定,雖不是法律規(guī)定和司法解釋,但一經(jīng)我院批準,即應(yīng)當(dāng)認真執(zhí)行。當(dāng)事人就級別管轄權(quán)提出管轄異議的,受訴法院應(yīng)認真審查,確無管轄權(quán)的,應(yīng)將案件移送有管轄權(quán)的法院,并告知當(dāng)事人,但不作裁定。受訴法院拒不移送,當(dāng)事人向其上級法院反映情況并就此提出異議的,上級法院應(yīng)當(dāng)調(diào)查了解,認真研究,并作出相應(yīng)的決定,如情況屬實確有必要移送的,應(yīng)當(dāng)通知下級法院將案件移送有管轄權(quán)的法院;對下級法院拒不移送,作出實體判決的,上級法院應(yīng)當(dāng)以程序違法為由撤銷下級法院的判決,并將案件移送有管轄權(quán)的法院。同時還應(yīng)以違反審判紀律對有關(guān)人員作出嚴肅處理。
7、《最高人民法院關(guān)于當(dāng)事人就案件級別管轄管轄權(quán)向上級法院提出異議上級法院發(fā)函通知移送,而下級法院拒不移送,也不作出實體判決應(yīng)如何處理問題的復(fù)函》:上級人民法院認為下級人民法院違反級別管轄的規(guī)定,應(yīng)通知有關(guān)法院將案件移送有管轄權(quán)的法院審理,該法院必須移送。如果受訴法院拒不移送,即使尚未作出實體判決的,上級人民法院也可參照本院法函〔1995〕95號函的精神,依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十條第一款第十一項的規(guī)定,裁定將案件移送有管轄權(quán)的法院審理。同時應(yīng)對有關(guān)人員給予嚴肅批評,情節(jié)嚴重的,應(yīng)以違反審判紀律對有關(guān)人員作出嚴肅處理。
九、管轄權(quán)的移轉(zhuǎn)
1、上級人民法院有權(quán)審理下級人民法院管轄的第一審民事案件,也可以把本院管轄的第一審民事案件交下級人民法院審理。
下級人民法院對它所管轄的第一審民事案件,認為需要由上級人民法院審理的,可以報請上級人民法院審理。
2、《最高人民法院關(guān)于人民法院管轄區(qū)域變更后已生效判決的復(fù)查改判管轄問題的復(fù)函》:A、人民法院的管轄區(qū)域隨行政區(qū)劃變更后,對于變更之前生效判決的復(fù)查改判(申請再審或決定再審),仍應(yīng)按照最高人民法院(62)法文字第3號《關(guān)于原審法院機構(gòu)撤銷和管轄區(qū)域變更后判決改判問題的批復(fù)》和(62)法文字第7號《關(guān)于原審法院管轄區(qū)域變更后判決改判問題的批復(fù)》辦理。你省原由淮陰市、揚州市中院終審而現(xiàn)在屬宿遷市、連云港市、泰州市管轄區(qū)內(nèi)的各類案件,其復(fù)查和再審改判應(yīng)由宿遷市、連云港市、泰州市中院管轄。
B、最高人民法院《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見》第35條的規(guī)定,只適用于人民法院受理案件后審結(jié)案件前行政區(qū)劃發(fā)生變更的情況。因此,該規(guī)定與上述兩個批復(fù)并不矛盾。
第五篇:涉外民事訴訟
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涉外民事訴訟
在國際貿(mào)易中,雙方當(dāng)事人發(fā)生爭議后,若通過友好協(xié)商不能解決,而合同中又沒有訂立仲裁條款,則任何一方當(dāng)事人都可以向有管轄權(quán)的法院起訴,要求通過司法訴訟來解決他們之間的爭議。這就是涉外民事訴訟。
其特點是:訴訟所涉及的一方當(dāng)事人是外國人、爭議發(fā)生在外國或者訴訟所涉及的財產(chǎn)座落在外國或者屬外國人所有。
在涉外民事訴訟中,一國法院必須首先確定它對案件是否有管轄權(quán),然后才能決定是否受理該案。所以,在涉及國際貿(mào)易的訴訟中,確定哪一個國家的法院有管轄權(quán)是一個十分重要的問題。
各國法律為了確定司法管轄權(quán)都規(guī)定了一些原則和標準。大多數(shù)國家都是根據(jù)屬地管轄和屬人管轄這兩個標準來確定法院的管轄權(quán)。
1、凡根據(jù)人或者事物的所在地或訴訟原因發(fā)生地來行使管轄權(quán)的就是主張屬地管轄;
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2、凡根據(jù)當(dāng)事人的國籍歸屬來行使管轄權(quán)的就是主張屬人管轄。
因此,在涉外民事案件中,若在訴訟的當(dāng)事人或其財產(chǎn)、訴訟的標的物、產(chǎn)生爭議的法律關(guān)系或法律事實中有其中的一項是在某國境內(nèi)或者是發(fā)生在該國境內(nèi),或者當(dāng)事人一方具有該國國籍,該國就可能據(jù)此認為它對該案有管轄權(quán)。
以上情形稱為訴訟案件和管轄國之間的聯(lián)系因素。具體來說,這些聯(lián)系因素可以概括為以下幾種:
(1)當(dāng)事人(通常是被告)居住或置身于管轄國;
(2)當(dāng)事人雙方或一方的國籍國隸屬于管轄國;
(3)被告有財產(chǎn)在管轄國;
(4)訴訟原因發(fā)生在管轄國;
(5)訴訟標的物在管轄國;
(6)當(dāng)事人以協(xié)議明示同意或默示同意接受管轄國的管轄。
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以上這些聯(lián)系因素,都是各國通常用以確定其對涉外民事案件的管轄權(quán)的法律依據(jù)。只要有上述情況之一,該國就可以主張它對該案有管轄權(quán)。
按照大多數(shù)國家的法律或?qū)徟袑嵺`,在民事訴訟中,一般都認為被告住所地國家的法院有管轄權(quán),而原告在訴訟時,應(yīng)當(dāng)向被告所在地國家的法院起訴,這就是所謂的“原告就被告”原則。當(dāng)然,這只是一個普遍的原則,在實踐中還有例外,原告所在地的法院也有管轄權(quán)。
另外,有時出現(xiàn)兩個或兩個以上的國家的法院對某一案件存在管轄權(quán)的沖突時,當(dāng)事人雙方可以以協(xié)議管轄來解決此類沖突。所謂“協(xié)議管轄”,是指雙方當(dāng)事人在爭議發(fā)生之前,或在爭議發(fā)生之后,用協(xié)議的方式來確定一個國家的法院來管轄。協(xié)議管轄可以是明示的,也可以是默示的。各國一般都承認協(xié)議管轄的效力。當(dāng)然,各國對協(xié)議管轄還有一些限制。
以下簡要介紹民事訴訟程序:
1、訴訟的提起
即與案件有利害關(guān)系的當(dāng)事人向其認為有管轄權(quán)的法院提出訴
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訟請求。按照各國法律的規(guī)定,法院決定受理訴訟以后,應(yīng)將訴狀副本送達給每一個被告,并限期被告提出答辯狀。
2、答辯和請求
答辯是指對原告在起訴書中所提出的指控做出答復(fù),如否定原告所提出的指控等。被告一旦向法院就起訴事項做了實質(zhì)性的答辯,就表示接受了法院的管轄權(quán),日后就不得再以此法院無管轄權(quán)為由提出抗辯。
在英美法國家,被告可以根據(jù)具體情況,有時可以不向法院提出答辯,而提出自己的請求(motion)。被告所提出的請求,主要有以下幾種:(1)以法院無管轄權(quán)為理由,請求法院駁回原告提出的訴訟申請;(2)申請法院做出簡易判決(motion for Summary Judgment)。若被告認為訴狀中所提出的爭執(zhí)事實并不存在,毋須審理,可申請法院做出簡易判決結(jié)案;(3)以原告在起訴書中存在某些法律技術(shù)上的缺陷為理由,向法院提出異議,要求法院駁回原告的起訴。
3、發(fā)現(xiàn)程序(英美法)與證據(jù)保全程序(大陸法)
發(fā)現(xiàn)程序(discovery procedure)是英美訴訟法上特有的程序,是指在被告提出答辯之后至正式審判之前的這段時間內(nèi),雙方當(dāng)事人
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都有權(quán)向?qū)Ψ教岢鰡栴}表,迫使對方做出答復(fù),從而使每一方當(dāng)事人都有機會掌握對方用來指控他的材料或準備用來控告他的證據(jù)。發(fā)現(xiàn)程序是在每一方當(dāng)事人的律師事務(wù)所進行的,事先毋須法院批準,只有當(dāng)雙方當(dāng)事人對挖掘的范圍有爭執(zhí)時才須請求法院做出裁定。
大陸法沒有發(fā)現(xiàn)程序,但有證據(jù)保全程序,即對于一切與案件有關(guān)的證據(jù),若日后有滅失、湮沒或難于使用之虞時,一方當(dāng)事人可在起訴前或起訴后向法院提出申請,要求法院采取必要措施予以保全。
4、訴訟證據(jù)
訴訟證據(jù)在訴訟中占有重要的地位。凡訴訟當(dāng)事人欲證明其在訴訟中所主張的事實或要求,都必須首先提出證據(jù)予以證明。證據(jù)包括人證、物證、書證、鑒定、勘驗筆錄等
5、保全措施
保全措施是指法院根據(jù)原告的請求,以裁定的方式對被告財產(chǎn)所作的一種臨時性的強制措施,其目的是為了防止被告隱匿、變賣或轉(zhuǎn)移財產(chǎn),使原告日后得到勝訴時一無所獲,并使法院的判決無從強制執(zhí)行。
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6、開庭審理
開庭審理是民事訴訟程序中一個具有決定性意義的環(huán)節(jié)。
英美法法院采取陪審制。陪審團的職權(quán)在于斷定事實,而法官的職責(zé)則限于確定案件所應(yīng)適用的法律。英美法在訴訟中采取“對抗制”,強調(diào)雙方當(dāng)事人的作用,訴訟的主動權(quán)掌握在雙方當(dāng)事人之手。其具體的做法是:開始審理時,先由雙方當(dāng)事人的律師向陪審團作開庭陳述,接著由原告律師叫原告證人出庭進行訊問,然后由被告律師進行交替訊問。若被告律師經(jīng)過訊問原告證人認為原告沒有表面上證據(jù)充分的訴訟理由,可申請法院駁回原告的起訴。若此項請求÷未被法院接受,被告律師可叫被告證人出庭進行訊問,并由原告律師對其進行交替訊問。陪審團在聽取證言后,應(yīng)對案件做出決定。法官的義務(wù)是把有關(guān)案件所應(yīng)適用的法律告訴陪審團。
在大陸法國家,由全體法官開庭審問。在開庭時,由雙方當(dāng)事人進行言詞辯論。一般都是由原告或其委托的律師首先發(fā)言,陳述自己的訴訟請求,證明自己的訴訟權(quán)利,提出訴訟請求的范圍等。然后由被告或其委托的律師發(fā)言,對原告的指控提出答辯,主要是從事實方面和法律方面發(fā)波原告指控的理由,并對證據(jù)進行分析。在開庭審理時,雙方當(dāng)事人或其委托的律師只能向法院提供書面證據(jù),證人和鑒定人則只有在法院下令傳喚時才能出庭作證。
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7、裁判與上訴
法院經(jīng)過審理階段,最后對于如何處理案件的實質(zhì)性問題,或在審理過程中對于解決案件的程序問題所作的決定,稱為裁判。
各國法院所作的判決在形式上是不完全相同的。在美國,在不采用陪審團的場合,法院所作的判決除有法官的決定(decision)外,還須加上法官的推理,說明做出該判決的事實根據(jù)和法律依據(jù)。但在采用陪審團時,法官的判決只援引陪審團的決定(verdict),不再評述理由。大陸法國家則要求法官在判決中必須述明理由。此外,英美法國家允許在判決中包括持不同意見法官的意見(dissenting opinion),但大陸法的判決不允許這樣做。
上訴是民事訴訟當(dāng)事人不服第一審法院的判決,在該判決發(fā)生法律效力之前,要求上級法院加以審查糾正的一種程序。
8、國際司法協(xié)助及對外國法院判決的執(zhí)行
當(dāng)一國法院在處理具有涉外因素的民事案件時,往往需要向處于外國的當(dāng)事人送達傳票、通知書以及其他訴訟文件,或者需要在外國進行某種訴訟行為。若一國未經(jīng)對方國家同意而向?qū)Ψ絿翌I(lǐng)土內(nèi)的法律咨詢s.yingle.com
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當(dāng)事人自行送達訴訟文件,可能會引起對方國家在外交上的抗議。為避免出現(xiàn)外交交涉,在遇有這種情況時,必須通過一定的方式,取得對方國家的協(xié)助,這就是國際司法協(xié)助。它有兩種方式:一是在有關(guān)國家之間訂立國際司法協(xié)助條約或協(xié)定,根據(jù)條約或協(xié)定的規(guī)定,請求締約國給予協(xié)助;另一種做法是在沒有訂立國際司法協(xié)助協(xié)定的國家之間,可以通過外交途徑達成臨時協(xié)議,根據(jù)臨時協(xié)議的安排,請求對方國家有關(guān)當(dāng)局給予協(xié)助。
一國法院的判決,原則上只在該國領(lǐng)域內(nèi)有法律效力,如果要對國外的當(dāng)事人生效,必須得到該當(dāng)事人所在國家的承認,才有可能在該外國強制執(zhí)行。關(guān)于承認和執(zhí)行外國法院判決的條件,各國在國內(nèi)法和有關(guān)的國際條約中都有具體的規(guī)定。
除了國內(nèi)法的規(guī)定以外,各國為了保證本國法院的判決能在外國得到承認和執(zhí)行,還簽訂了一些關(guān)于執(zhí)行外國判決的雙邊協(xié)定和多邊公約。
在兩國沒有簽訂司法協(xié)助條約的情況,一國的民事判決,能否在另一國得到執(zhí)行,主要取決于兩國之間的關(guān)系。從原則上說,任何國家都沒有必須執(zhí)行外國法院判決的義務(wù)。但如果兩國之間關(guān)系良好,也可以根據(jù)具體情況提供適當(dāng)?shù)膮f(xié)助。
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