第一篇：讓扁平化為學(xué)校管理插上雙翼

讓扁平化為學(xué)校管理插上雙翼

管理是學(xué)校活動(dòng)的重要內(nèi)容，是為學(xué)校目標(biāo)服務(wù)的。要實(shí)現(xiàn)初中學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)，就必須加強(qiáng)管理。學(xué)校管理不同于其他組織的管理，要遵循教育規(guī)律，采用靈活有效的機(jī)制和恰當(dāng)?shù)拇胧?，帶領(lǐng)和引導(dǎo)師生員工，充分利用校內(nèi)外的條件和資源，有效實(shí)現(xiàn)學(xué)校工作目標(biāo)。學(xué)校的規(guī)模有大有小，指導(dǎo)思想、組織機(jī)構(gòu)、歷史積淀、活動(dòng)內(nèi)容各有千秋，學(xué)校管理者必須根據(jù)學(xué)校的實(shí)際特點(diǎn)，確定合理的管理模式和運(yùn)行機(jī)制，資源得到合理配置和利用，以實(shí)現(xiàn)管理的優(yōu)化。

我校在過(guò)去的三年里，通過(guò)不斷的實(shí)踐反思和機(jī)制創(chuàng)新，使學(xué)校的管理機(jī)制由以前的“金字塔式”的層級(jí)管理逐步過(guò)渡到扁平化管理。隨著學(xué)校規(guī)模的不斷擴(kuò)大（每個(gè)年級(jí)班級(jí)數(shù)都在16個(gè)左右），學(xué)校及時(shí)調(diào)整了管理模式，實(shí)行扁平式管理。由校長(zhǎng)總負(fù)責(zé)，每個(gè)年級(jí)由一名分管副校長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)。分管副校長(zhǎng)帶領(lǐng)一名教務(wù)主任，一名政教主任以及年級(jí)組長(zhǎng)組成年級(jí)管理四套班子。年級(jí)管理班子辦公室前置，和全體教師捆綁在一起，及時(shí)了解本年級(jí)動(dòng)態(tài)及時(shí)做出相應(yīng)決策。各年級(jí)自加壓力，自找差距，制定三年中各階段目標(biāo)，以年級(jí)組的發(fā)展促進(jìn)學(xué)校的整體發(fā)展。經(jīng)過(guò)實(shí)踐，學(xué)校扁平化管理模式的成效正逐漸釋放出來(lái)，學(xué)校充滿(mǎn)了生機(jī)，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，社會(huì)影響力不斷擴(kuò)大。我們認(rèn)為：

一、實(shí)行扁平化管理是學(xué)校規(guī)模擴(kuò)大的需要。規(guī)模決定結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)決定效能。隨著學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，協(xié)調(diào)管理的工作量也在相應(yīng)增加。只有提升中層管理者個(gè)人決策水平、調(diào)整管理者職能，變依靠集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策為依靠集體領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)人決策；改善職權(quán)配置，減少管理層級(jí)，建立“扁平化”的管理結(jié)構(gòu)，才能切實(shí)做到增能增效少增人。

二、實(shí)行扁平化管理是建立學(xué)習(xí)型學(xué)校的需要。學(xué)習(xí)型組織非常強(qiáng)調(diào)組織內(nèi)部的互動(dòng)和參與。因此它與等級(jí)性的塔型結(jié)構(gòu)不同，它是一種扁平的結(jié)構(gòu)，即從最上面的決策層到最下面的操作層，中間相隔層次極少。它強(qiáng)調(diào)“管理以基層為主，強(qiáng)調(diào)管理重心的下移。盡最大的可能將決策權(quán)向組織結(jié)構(gòu)的下層移動(dòng)，讓教職員工擁有充分的自主權(quán)，并對(duì)產(chǎn)生的結(jié)果負(fù)責(zé)?！惫芾碇匦牡南乱剖够鶎勇毠じ械矫\(yùn)掌握在自己的手中，這樣就會(huì)增強(qiáng)員工的積極性，消除各層次之間的內(nèi)耗，提高工作的效率。美國(guó)通用電器公司將管理層由原來(lái)的12層減少到5層，目的是為了使主管及時(shí)了解企業(yè)的動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)溝通，形成共同的價(jià)值觀，防止內(nèi)耗，提高效率。傳統(tǒng)管理的學(xué)校通常是“金字塔”式的，權(quán)力重心集中在上層，這與人性假設(shè)的“性惡論”有關(guān)。而學(xué)習(xí)型學(xué)校的組織結(jié)構(gòu)則是扁平化的，權(quán)力重心下移。這既體現(xiàn)在形式上，也體現(xiàn)在內(nèi)容上。這樣的組織結(jié)構(gòu)能保證上下級(jí)的不斷溝通，易于形成互相理解、互相學(xué)習(xí)、整體互動(dòng)思考、協(xié)調(diào)合作的校園文化。

三、實(shí)行扁平化管理是學(xué)校人性化管理和培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神的需要。扁平化的管理結(jié)構(gòu)，是以學(xué)生為圓心，教師為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)教育和服務(wù)，管理者為教師提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不是由下向上負(fù)責(zé)，而是由外向內(nèi)負(fù)責(zé)。因而懷著十分的信任，充分授權(quán)，使職責(zé)權(quán)相一致，是一

種人性化的管理模式。當(dāng)然，由于扁平化管理跨度較大，不能?chē)?yán)密地關(guān)注到每一個(gè)所轄層面，上下級(jí)協(xié)調(diào)較差，管理幅度的加大，也造成了同級(jí)間相互溝通的困難。所以，這種管理模式特別強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)協(xié)作，強(qiáng)調(diào)各部門(mén)的協(xié)調(diào)配合。

這一運(yùn)行機(jī)制強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)整合和組織優(yōu)化。學(xué)校工作從上到下是一個(gè)條塊清晰，分工明確的完整系統(tǒng)，通過(guò)系統(tǒng)整合和組織優(yōu)化，把組織內(nèi)各要素更好地聯(lián)系起來(lái)，使管理發(fā)揮最大功能。這一運(yùn)行機(jī)制強(qiáng)調(diào)加大了各管理層的控制幅度，使他們能夠發(fā)揮聰明才智，靈活指揮。特別是對(duì)于年級(jí)組管理層，各年級(jí)組組長(zhǎng)不再是“辦事員”和“傳聲筒”，而是本年級(jí)的決策參與者和行動(dòng)指揮落實(shí)者。常規(guī)工作常抓不懈，重大問(wèn)題由分管校長(zhǎng)帶到校長(zhǎng)辦公會(huì)定奪。中層干部由過(guò)去的管事變成現(xiàn)在的管人，具體事由年級(jí)組長(zhǎng)安排，中層干部起指導(dǎo)和監(jiān)督作用。

這些做法是對(duì)“一個(gè)好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)?！敝?lèi)過(guò)分強(qiáng)調(diào)個(gè)人作用觀點(diǎn)的挑戰(zhàn)，今天我們強(qiáng)調(diào)的是團(tuán)隊(duì)的作用和集體的智慧。在決策時(shí)，我們的很多信息來(lái)源于年級(jí)組，我們的很多決策的初步方案由年級(jí)組先拿出來(lái)，比如各個(gè)年級(jí)的教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)方案、九年級(jí)中考獎(jiǎng)勵(lì)方案、各年級(jí)的具體管理措施等等。這充分體現(xiàn)以人為本、民主管理的現(xiàn)代學(xué)校管理理念，這也是培養(yǎng)后備干部，增強(qiáng)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效形式。

這一管理機(jī)制具有極大的優(yōu)越性。第一，權(quán)力中心下移，豐富了中間管理層（年級(jí)組、備課組、班主任）的管理職權(quán)，有利于基層管

理者和被管理者更直接地接觸政策，避免不良因素干擾，便于政策落實(shí)的統(tǒng)一性。第二，由于管理幅度較大，被管理者有較大的自主性、積極性和滿(mǎn)足感，這有利于開(kāi)發(fā)員工的潛能和創(chuàng)造性。第三，縮短了上下層的距離，既加快信息傳遞的速度，又提高領(lǐng)導(dǎo)決策的效率，還可以促進(jìn)上下級(jí)之間的溝通。第四，組織優(yōu)化，增強(qiáng)了決策的科學(xué)性和政策措施的執(zhí)行力，改善并提高了團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)，提高了學(xué)校的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

第二篇：讓理想教育的夢(mèng)想插上雙翼

去年至今年我曾兩度參加了縣教育系統(tǒng)后備干部培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，今天能夠在這里同大家一道進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流是深感榮幸的，感謝教育局領(lǐng)導(dǎo)能為我們提供這樣一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)和自我展示的機(jī)會(huì)，更能感覺(jué)到的是我縣教育有待突飛猛進(jìn)、一路攀升的美好前景，因?yàn)樗鼛Ыo我們的是一種不同與以往的新感覺(jué)，那是顯示出了領(lǐng)導(dǎo)們致力于辦好“大教育”的一種胸襟和氣度的。

今天，對(duì)我來(lái)講是一次挑戰(zhàn)自我的嘗試，與其說(shuō)是來(lái)參加校長(zhǎng)競(jìng)聘，實(shí)際上是想直接面對(duì)面向各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁進(jìn)行一次自我的展示和推介，能讓大家能對(duì)我有一個(gè)更為直觀的了解和更為全面的印象，即便是今日不能競(jìng)聘成功，也希望日后能夠與有識(shí)之士合作一程，助其雄霸一方之勢(shì)。但愿能在機(jī)緣巧合之中借我一雙振翅的雙翼，憑一席之平臺(tái)展我胸中抱負(fù)和不盡韜略，使得我對(duì)創(chuàng)理想教育的執(zhí)著夢(mèng)想早日盡顯光華。

一、我想先介紹一下自身存在的優(yōu)勢(shì)：

1、和在座的各位一樣，我也是一個(gè)好學(xué)、博學(xué)、上進(jìn)之人，可能很多同仁對(duì)我的了解來(lái)源于xx教研網(wǎng)、新浪博客、qq空間博客。去年國(guó)慶至今八十余篇文章的問(wèn)世，那是令全國(guó)各地眾多好友都感到折服的，“洛南無(wú)劍”的名字也深深地印在了人們的腦海里。王三陽(yáng)包括眾多的同行評(píng)價(jià)說(shuō)：“你的文章文筆不錯(cuò)、內(nèi)容也很好”；鄭州大學(xué)附屬學(xué)校校長(zhǎng)評(píng)價(jià)說(shuō)：“你的文章很大氣、有深度、有高度，作為一名農(nóng)村教師，難得你有如此博大的胸襟和抱負(fù)，也難得你的一份對(duì)理想教育的追求與執(zhí)著?！钡娇h進(jìn)修學(xué)校參加后備干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假時(shí)，我們副組長(zhǎng)樊少學(xué)同志曾不止一次的玩笑：“不用去了，我看你都?jí)蚪o他們作報(bào)告的水平了。”我深深的知道文章背后所隱藏的是一種豐厚的積累、是一種深沉的積淀、是一種厚積薄發(fā)、是一種人生境界、思想境界的升華，是很不同于其他網(wǎng)友自?shī)首詷?lè)的美文的。我的博客空間宣言是“感受生活、感悟人生、思考教育、反思教學(xué)，希望能與有志于做教育者一起共勉、交流、切磋，希望能建立起一個(gè)屬于我們自己的農(nóng)村教育教學(xué)交流之陣營(yíng)?！蹦鞘俏覍?duì)一種理想教育不懈追求的體現(xiàn)，目的在于引領(lǐng)教師、感召同行，為行業(yè)發(fā)展盡自己的綿薄之力。在博客中記錄下了我的生活、工作和情感的發(fā)展軌跡，在每每和眾多網(wǎng)友的交流中，我都感受到了自身的價(jià)值，那是因?yàn)樽约旱拇嬖谀芙o他人帶來(lái)美好而深感幸福的。

2、如今做教研員已有十八個(gè)年頭了，不像有些教師認(rèn)為的我是領(lǐng)導(dǎo)、是遠(yuǎn)離了“教學(xué)實(shí)踐”的，盡做些紙上談兵的文字游戲，要知道我們一樣同屬教師只是分工各異，我的陣地是管理教學(xué)、指導(dǎo)教學(xué)、指導(dǎo)教師的課堂和業(yè)務(wù)。也許由于我所處位置的特殊性，它既不同于領(lǐng)導(dǎo)的高高在上又不同于教師的埋頭耕作，因?yàn)槔蠋焸兇蠖嚯y以站得高遠(yuǎn)，領(lǐng)導(dǎo)們大多難以深入，即便是深入了也怕有“迷路”之憂(yōu)的。經(jīng)常深入教學(xué)一線(xiàn)、走進(jìn)課堂，與校長(zhǎng)、老師們一起探討、研究教學(xué)和管理，形成了我管理教學(xué)、指導(dǎo)業(yè)務(wù)的扎實(shí)基本功底。十八年來(lái)我一直蟄伏與鄉(xiāng)間茅居，那是真切地感受到了“寶劍鋒自磨礪出”的真實(shí)意義的，那絕對(duì)是渴盼能夠早日實(shí)現(xiàn)驚天一擊的一種極致。去年至今，在xx縣縣教研網(wǎng)上發(fā)表文章近二十篇，特別是在課堂教學(xué)改革方面，有著自己獨(dú)特的感悟和見(jiàn)解，希望能借一方平臺(tái)在實(shí)際工作中發(fā)揮更大的效能。

2、本人能熟練操作計(jì)算機(jī)進(jìn)行業(yè)務(wù)辦公。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓電教工作的專(zhuān)干，熟知電化教育和實(shí)驗(yàn)教學(xué)的常規(guī)化管理工作，并希望能夠通過(guò)對(duì)該領(lǐng)域的研究性突破，使得現(xiàn)代教育技術(shù)手段盡快深入課堂迅速普及，促進(jìn)學(xué)校全面工作更為高效的發(fā)展。

3、主抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)的兩基督導(dǎo)工作，并作為縣政府兼職督學(xué)，去年曾全程參與了市級(jí)規(guī)范化中小學(xué)的驗(yàn)收工作，期間既領(lǐng)略了全縣眾多學(xué)校的不同發(fā)展模式，也看到了個(gè)中存在的不同疾患，憑添的是能夠創(chuàng)建規(guī)范學(xué)校使其步入良性發(fā)展軌道的一種思路和信心。自認(rèn)為市級(jí)規(guī)范化學(xué)校驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)是我們中小學(xué)規(guī)范管理和發(fā)展的最好范本，若能走內(nèi)涵式發(fā)展的道路定是一條光明之途。

二、對(duì)做好一名好領(lǐng)導(dǎo)、辦好一所學(xué)校的設(shè)想：

1、做領(lǐng)導(dǎo)首先要“立德、立言、立行、立身，正人先正己”，要有一種執(zhí)著的人生態(tài)度和對(duì)理想教育不懈追求的精神，要有一種關(guān)愛(ài)師生的人文情懷。目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)校教師群體的精神引領(lǐng)，要能夠與教師群體一道同生共死、患難與共，心系師生、群策群力，鐵打的江山是不難形成的。學(xué)校是沒(méi)有自甘墮落、不求上進(jìn)的教師的，只有不懂管理、不善管理的領(lǐng)導(dǎo)，在學(xué)校中管理中，最忌諱的是領(lǐng)導(dǎo)搞特殊、游離于教師群體之上，不能做到和群體的一視同仁。要建立面向全體不讓任何一個(gè)成員掉隊(duì)的管理理念，要讓教師能夠感覺(jué)到集體的溫暖，使其在集體中成長(zhǎng)、進(jìn)步，享受那份成功的愉悅。

想辦好一所學(xué)校、做好一種“大教育”，領(lǐng)導(dǎo)是需要有一種舍生忘死的氣魄和勇氣的，那是要把自己的身家性命都需搭上去的，還需要有一種悲天憫人的慈悲心懷和包容萬(wàn)象的博大胸襟的。我們的教育有時(shí)候是花費(fèi)了很大的力氣的，就是效果不明顯，不是我們的領(lǐng)導(dǎo)缺乏管理能力、也不是我們的教師隊(duì)伍不夠精壯，是我們少了一種精神、一種風(fēng)骨、一種士氣，大家的心都有些散了、缺乏的是群體潛力得以發(fā)揮的那種有效機(jī)制和環(huán)境的制造。管理一個(gè)學(xué)校是如同經(jīng)營(yíng)一個(gè)家庭的，當(dāng)家人不光呈現(xiàn)出來(lái)的是光鮮和體面，更多的是為這個(gè)家庭付出了多少，才會(huì)使其過(guò)得幸福、暢意。到一所新的學(xué)校做領(lǐng)導(dǎo)是要有做好“后爸、后媽”的心理準(zhǔn)備的，要有把這個(gè)“家”過(guò)好的打算，并要得到大家的認(rèn)可，要的是讓教師群體的服氣、信賴(lài)是做好工作的基石，領(lǐng)導(dǎo)的精神引領(lǐng)作用才猶如“中流砥柱”般顯得尤為重要的。

2、注重教師隊(duì)伍建設(shè)、激發(fā)教師創(chuàng)業(yè)激情是學(xué)校發(fā)展的根本。教師算是文人了，文人總得有文人的形象和標(biāo)準(zhǔn)的，看似普通但我們不能缺失了內(nèi)心的那份孤傲和清高，自我去降低做人的標(biāo)準(zhǔn)和追求，更不能混同于其他行業(yè)之人，甚至是社會(huì)上的混混們，當(dāng)我們與校園之外的人沒(méi)什么根本區(qū)別、自覺(jué)難以再為人師表之時(shí)，我們的教育便真的是走入“絕境”了。學(xué)校應(yīng)該是一片清凈之所，決不能讓社會(huì)不良習(xí)氣充斥我們的校園，占據(jù)我們心靈的舞臺(tái)，能否獨(dú)守住這一片清凈便是考察學(xué)校集體凝聚力的“試金石”了。

是故，要致力于激發(fā)教師群體集體創(chuàng)業(yè)的激情，致力于培養(yǎng)自己的教師，打造自己的品牌教師。學(xué)校要舍得在教師成長(zhǎng)與發(fā)展中花大力氣、舍得投入大量的資金，這正是“以教學(xué)為中心”的突出體現(xiàn)。在資金運(yùn)用上，要傾斜于改善教師辦公條件，鼓勵(lì)教師進(jìn)修、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，撰寫(xiě)論文、參加優(yōu)質(zhì)課講賽等。在教學(xué)管理中多發(fā)揮學(xué)校集體的優(yōu)勢(shì)，為教師之間的交流、溝通、展示創(chuàng)造機(jī)會(huì)和平臺(tái)，營(yíng)造一種溫暖和諧的教學(xué)研究與研討氛圍。

3、學(xué)校管理要以市級(jí)規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行日常科學(xué)管理，用以規(guī)范辦學(xué)行為、規(guī)范管理行為、規(guī)范各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)的組織與開(kāi)展。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要詳細(xì)分工、具體落實(shí)，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，最終使檔案內(nèi)容能真正反映出學(xué)校日常工作的成長(zhǎng)軌跡。在管理教師群體上，要關(guān)注教師積極工作態(tài)度的形成，態(tài)度有時(shí)候比能力要重要的多，撇開(kāi)能力大小不談，把能用心、用情工作作為衡量教師工作的唯一標(biāo)尺。在管理考評(píng)上，要淡化結(jié)果意識(shí)，強(qiáng)化過(guò)程管理意識(shí)，并非全是抓到老鼠就是好貓，要看對(duì)待工作過(guò)程的積極態(tài)度，要看是否能為進(jìn)一步管理?yè)Q取正面的、積極的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響和效果。

4、教學(xué)管理要在強(qiáng)力執(zhí)行《xx縣中小學(xué)教學(xué)常規(guī)》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)教改教研工作的開(kāi)展，尤其要以推行課堂教學(xué)改革和加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)為主要突破口。

（1）按照教學(xué)常規(guī)要求，全力規(guī)范教師教學(xué)行為，杜絕懶散、應(yīng)付作風(fēng)，提高其工作的實(shí)效性、高效性，要和課改緊密結(jié)合，最終使其成為學(xué)校教學(xué)管理中的一道靚麗風(fēng)景，我是很有這個(gè)信心，因?yàn)槲姨O熟于其道了。

（2）課堂教學(xué)改革將是很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)我們的主攻方向，因?yàn)榻處煹年嚨刂饕窃谡n堂上，傳統(tǒng)的教學(xué)方式也不是一朝一夕就能改變的，需要的是一種觀念的轉(zhuǎn)變、是一種理念的自然形成。好多學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)都去過(guò)洋思中學(xué)、杜郎口參觀那里的課改模式，然而回來(lái)之后幾經(jīng)嘗試，弄得不倫不類(lèi)成功的不多，如“邯鄲學(xué)步、東施效顰”一般。不是說(shuō)他們的模式不好，要不也不會(huì)名震大江南北的，正如馬克思主義理論一樣是需要同具體國(guó)情相結(jié)合的，融合而成后才會(huì)是一個(gè)“新生的嬰兒”的誕生。課改搞模式其實(shí)事先都是沒(méi)有什么模式可循的，那是出了成績(jī)以后的外在包裝、是給人看的，其內(nèi)在的東西才是最可寶貴的，也如上過(guò)優(yōu)質(zhì)課的老師總不會(huì)平時(shí)每節(jié)課都那樣去做吧。我們要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，抓取其核心的內(nèi)容改變我們的思維方式，即觀念和理念的形成，方法也就隨之而來(lái)、盡可隨心所欲了。模式都是一種成品，不明就里的話(huà)只會(huì)禁錮人的頭腦、束縛人的手腳，哪來(lái)的效果啊。課改的先期目的，做為課堂的體現(xiàn)形式就是學(xué)生的小組學(xué)習(xí)方式，要做到課堂上教師的“婉轉(zhuǎn)隱退”、把學(xué)生推至課堂學(xué)習(xí)、展示的前沿，要相信學(xué)生的能力，給學(xué)生以鼓勵(lì)、建立其自信，激發(fā)其自主學(xué)習(xí)習(xí)慣的形成。

我們的課改課堂是需要做好兩個(gè)步驟的：一個(gè)是教師的課下精心備課，一個(gè)是課堂的有效管理和指導(dǎo)。教師的課下精心備課，主要是把握好學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)的制定，要安排具體的足以能涵蓋目標(biāo)的預(yù)習(xí)或自學(xué)提綱，編排進(jìn)行檢測(cè)的不同梯度的練習(xí)題，再就是考慮課堂的有效管理和組織。課堂之中，一般的“預(yù)習(xí)自學(xué)、交流展示、檢測(cè)點(diǎn)評(píng)”三個(gè)板塊，學(xué)科不同著力點(diǎn)當(dāng)有所異，語(yǔ)文重展示、數(shù)學(xué)重檢測(cè)練習(xí)，復(fù)習(xí)課重知識(shí)的歸類(lèi)、重構(gòu)建系統(tǒng)的知識(shí)體系、重檢測(cè)練習(xí)的代表性覆蓋性，真的是需要有課前準(zhǔn)備的運(yùn)籌帷幄之想的。課改的課堂，需要老師備課的更具目的性，設(shè)想所能達(dá)到的教學(xué)效果，并于課堂之上的有效實(shí)施。在課堂上老師確實(shí)是能夠做到“減負(fù)”的，再不必去神話(huà)般的認(rèn)為課改是年輕人才能干的事，老教師才更具這種專(zhuān)長(zhǎng)的，課堂上學(xué)生的充分活動(dòng)，不是正好掩蓋了自己不能說(shuō)好普通話(huà)等一系列瑕疵嗎？學(xué)生積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)真會(huì)令人感到興奮和美好的。關(guān)鍵是我們老師要扭轉(zhuǎn)自己多年來(lái)已有的傳統(tǒng)教學(xué)觀念，要相信學(xué)生的能力、要有效的去組織好教學(xué)，這種需求要真正成為自己的心靈內(nèi)需時(shí)，方能打破傳統(tǒng)、全力投入的。

（3）教研教改是教學(xué)工作得以高效運(yùn)行的生命線(xiàn)，學(xué)校要重視校本研修、校本培訓(xùn)、教研組活動(dòng)的開(kāi)展，使其能真正高效運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，要的是突出實(shí)效，堅(jiān)決要摒棄多年來(lái)形成的教研活動(dòng)時(shí)膚淺的應(yīng)付了事，歸其原因那是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)也不曉得該去怎么做的，怎么去管理老師呢。

（4）質(zhì)量檢測(cè)做的如何才是真正能反映出學(xué)校的管理水準(zhǔn)的，是嚴(yán)格認(rèn)真、井然有序，還是亂七八糟，絕對(duì)是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)到師生心理品格的一次全面檢閱。嚴(yán)肅考風(fēng)、考紀(jì)該是一把鐵的尺子的，容不得有一絲一毫的扭曲的。

5、要使教師能夠熟練運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)手段進(jìn)行教學(xué)，信息技術(shù)與學(xué)科課程整合是教育現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)，學(xué)校是需要有這種意識(shí)，更需有這種氛圍的。征得各方面情況允許的話(huà)，采取一定的方法，學(xué)校將不惜重金可以利用一至兩年甚至更短的時(shí)間讓每一位教師擁有一臺(tái)自己的電腦，利用集體的優(yōu)勢(shì)不怕老師們還會(huì)是電腦盲的。

6、其它方方面面的工作如何開(kāi)展，就不再一一贅述了。要在上級(jí)主管部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在扎實(shí)做好各方面工作的同時(shí)，還要根據(jù)本校實(shí)際找準(zhǔn)突破口形成自己的辦學(xué)特色和辦學(xué)風(fēng)格。

綜上所述，經(jīng)過(guò)“二十年磨一劍”，自認(rèn)為已經(jīng)具備了管理好一所學(xué)校的潛質(zhì)，做一名業(yè)務(wù)型的領(lǐng)導(dǎo)、研究型的領(lǐng)導(dǎo)，定是一所學(xué)校能夠朝著高品位、高規(guī)格良性發(fā)展的必備條件，“敢叫日月?lián)Q新天”是我的豪邁氣度，縱然粉身碎骨也要換來(lái)理想教育的明天，打造出一處理想教育的“天國(guó)仙境”來(lái)。

第三篇：扁平管理

從“扁平化管理”談年級(jí)組建設(shè)

摘要：我校自2000年師范改制以來(lái)，從辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)效益、社會(huì)評(píng)價(jià)都取得跨越式發(fā)展。為適應(yīng)新形勢(shì)，讓管理更有針對(duì)性、靈活性和實(shí)效性，學(xué)校采取了扁平化管理。本文從扁平化管理的由來(lái)、概念著手，總結(jié)年級(jí)組管理的一些經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)，以期探索在扁平化管理之下的年級(jí)組管理。

我校10年磨一劍，現(xiàn)如今已達(dá)到90個(gè)班的規(guī)模，師生近5000人，高考連創(chuàng)新高，面對(duì)學(xué)?？焖侔l(fā)展，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高瞻遠(yuǎn)矚，在第一個(gè)五年規(guī)劃，就確定了“扁平化管理”的模式，減少管理層級(jí)，拓寬管理幅度，重心下移，機(jī)動(dòng)靈活，提高了管理效能和管理效率?！氨馄交芾怼敝写蟠筇岣吣昙?jí)部（年級(jí)組）管理職能，年級(jí)部作為學(xué)校管理的子單元，處在教學(xué)管理第一線(xiàn)，年級(jí)建設(shè)就成了關(guān)系學(xué)校發(fā)展的重中之重。筆者從2006年擔(dān)任學(xué)校級(jí)組長(zhǎng)，剛好完成一輪教學(xué)循環(huán)，3年來(lái)，在年級(jí)管理中也積累了一些經(jīng)驗(yàn)，對(duì)扁平化管理和級(jí)組建設(shè)也有一些體會(huì)與思考。

一、扁平化管理的認(rèn)識(shí)

1、“扁平化管理”的由來(lái)

“扁平化管理”是從現(xiàn)代企業(yè)管理中引進(jìn)的概念，最早出現(xiàn)在20世紀(jì)后期，由美國(guó)的通用電氣傳奇CEO杰克·韋爾奇創(chuàng)始。杰克·韋爾奇上任時(shí)，通用電氣是直式管理結(jié)構(gòu)，機(jī)構(gòu)龐大，銷(xiāo)售額為250億美元，盈利15億美元，市場(chǎng)價(jià)值在全美上市公司中僅排名第十。韋爾奇大膽地開(kāi)始了機(jī)構(gòu)改革，大幅度減少中間管理層次，使公司辦事效率極大提高，效益猛增。到了1999年，通用電氣實(shí)現(xiàn)了1110億美元的銷(xiāo)售收入（世界第五）和107億美元的盈利（全球第一），市值已位居世界第二。隨后福特、IBM等一批大型企業(yè)紛紛行動(dòng)，縮減管理層次，讓一個(gè)個(gè)巨型企業(yè)靈活起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了“大象也能跳舞”的目的。

2、“扁平化管理”的概念

根據(jù)通用電氣和許多大公司的實(shí)踐，人們發(fā)現(xiàn)當(dāng)一個(gè)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大時(shí)，原來(lái)傳統(tǒng)的辦法是增加管理層次，而現(xiàn)在有效的辦法是增加管理幅度。當(dāng)管理層次減少而管理幅度增加時(shí)，金字塔狀的組織形式就被“壓縮”成扁平狀的組織形式，于是產(chǎn)生了“扁平化管理”的模式和理論。

所謂扁平化管理就是指通過(guò)減少中間管理層次、擴(kuò)大信息溝通范圍而增加管理幅度，通過(guò)實(shí)施權(quán)力、目標(biāo)和任務(wù)分解,強(qiáng)化責(zé)權(quán)對(duì)等的分權(quán)式管理,能調(diào)動(dòng)基層的積極性、創(chuàng)造性，達(dá)到降低管理成本提高管理效率的一種管理方式。

3、扁平化管理在學(xué)校管理的實(shí)踐

扁平化管理在企業(yè)中取得巨大的成功，很快應(yīng)用到其他領(lǐng)域。本世紀(jì)初，由于教育布局調(diào)整、名校規(guī)模擴(kuò)大以及生源等因素產(chǎn)生了很多大規(guī)模學(xué)校，這些學(xué)校人數(shù)多、班額大、班級(jí)多，傳統(tǒng)的“金字塔式”或“垂直式”的學(xué)校管理模式管理層級(jí)過(guò)多，管理成本大，管理效率低，已難適應(yīng)。于是在一些大規(guī)模的高中和初中最先出現(xiàn)扁平化的年級(jí)管理模式，比較早的有北京陳經(jīng)綸中學(xué)、廣州四中、山東萊州一中、上海明強(qiáng)小學(xué)等。

我校在學(xué)校管理上，一直在推行扁平化管理模式，采用了校長(zhǎng)室與各處室、年級(jí)部、學(xué)科部等兩級(jí)的扁平化的直線(xiàn)參謀制，成為權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一的高效組織，圖示如右：

在扁平化的組織形式中，部門(mén)獲得充分授權(quán)，職責(zé)明確，提高了執(zhí)行力和辦事效率。校長(zhǎng)室成員由學(xué)校黨政工領(lǐng)導(dǎo)組成，強(qiáng)化了集體領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)了民主性，使學(xué)校決策更具有科學(xué)性和權(quán)威性。實(shí)行年級(jí)部主任負(fù)責(zé)制，向年級(jí)部主任充分授權(quán)，包括一定的財(cái)權(quán)、人事權(quán)和考核

權(quán)，做到了責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。年級(jí)部正副主任分別由學(xué)校中層干部擔(dān)任，年級(jí)部下設(shè)年級(jí)組(每10個(gè)教學(xué)班組成1個(gè)年級(jí)組)，年級(jí)組長(zhǎng)由教師擔(dān)任，并實(shí)行任期制和輪換制。

二、年級(jí)組管理中的體會(huì)和實(shí)踐

在扁平化管理中，由于管理的重心下移,使得信息能夠快速、準(zhǔn)確地上下傳遞,減少?zèng)Q策與行動(dòng)之間的時(shí)間延滯和信息失真,達(dá)到加快對(duì)各種情況和問(wèn)題的動(dòng)態(tài)反應(yīng),達(dá)到提高學(xué)校管理效能之目的；同時(shí)年級(jí)部直接面對(duì)學(xué)生和老師，了解情況，反饋及時(shí)，工作有針對(duì)性、靈活性和實(shí)效性，極大地提高了管理效率。

我校在年級(jí)管理中，隨學(xué)校發(fā)展，又不斷調(diào)整，如2004、2005屆年級(jí)規(guī)模小，實(shí)行年級(jí)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；2006屆規(guī)模擴(kuò)大到20個(gè)班，實(shí)行A、B兩級(jí)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，到2007年又調(diào)整為年級(jí)部負(fù)責(zé)制，下設(shè)班組；2008屆規(guī)模擴(kuò)大到27個(gè)班，又調(diào)整為年級(jí)部下設(shè)3個(gè)年級(jí)組，實(shí)行年級(jí)組負(fù)責(zé)制。在此過(guò)程中，年級(jí)組作為學(xué)校管理的三級(jí)單元，更是處在教育教學(xué)的第一線(xiàn)，擔(dān)負(fù)起日常教學(xué)組織、教師管理培訓(xùn)、學(xué)生管理的重責(zé)，因而級(jí)組建設(shè)又成為學(xué)校工作的重點(diǎn)和學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵。筆者在學(xué)校2008級(jí)擔(dān)任級(jí)組長(zhǎng)3年，談?wù)勎业囊恍w會(huì)和實(shí)踐。

1、營(yíng)造和諧積極的人文氛圍，形成“家文化”。

和諧的人際關(guān)系是高效工作的基礎(chǔ)和保障，我校一直“以人為本，人文關(guān)懷與制度建設(shè)相融合”作為學(xué)校管理的宗旨。年級(jí)組作為學(xué)校管理的最小單元，也是具體施行單元，宗旨、政策能否有效實(shí)施、貫徹、落實(shí)，還是在于級(jí)組。我們級(jí)組包括文科班和藝術(shù)班，12個(gè)班級(jí)40名老師，在年級(jí)組人文環(huán)境建設(shè)提出“家文化”。

我校大部分教師都是異地工作，東南西北幾千公里，由于文化習(xí)慣、教育背景、家庭等差異，造成了一定的生活工作困難。而在這種背景下，人性化的管理，又是最能讓老師們親近的。我們的“家文化”就是把年級(jí)組打造成一個(gè)團(tuán)結(jié)、互助、溫情的家。我們常聽(tīng)說(shuō)“以校為家”，號(hào)召老師們多為學(xué)校想，多為班級(jí)，多為學(xué)生著想，同樣，“以校為家”我想還應(yīng)該加上，“學(xué)校把老師們當(dāng)家人”。一個(gè)家庭里面，父母會(huì)帶著孩子去郊游、去鍛煉、去看電影等，這也是孩子們最喜歡的。

立足這個(gè)想法，我們級(jí)組經(jīng)常開(kāi)展教師團(tuán)體活動(dòng)，如組織老師們登大尖山、游紫馬玲公園，組織老師們?nèi)タ丛?huà)劇、看電影，組織老師們?cè)c祝活動(dòng)，家庭聚會(huì)，去下川島旅游等。當(dāng)然這些活動(dòng)都是學(xué)校“三體計(jì)劃”（“康體計(jì)劃”、“寬體計(jì)劃”和“溫體計(jì)劃”）一部分，但是級(jí)組在組織時(shí)，務(wù)必保證精心設(shè)計(jì)，廣泛征求意見(jiàn)，提前踩點(diǎn)，保障周全。讓老師在活動(dòng)中得到愉悅、尊重和家的溫暖，而不簡(jiǎn)單看成是一次旅游，一次福利。

“家文化”里面包括很多小細(xì)節(jié)，有的甚至是老師們或者備課組自發(fā)組織的。如英語(yǔ)備課組在每個(gè)英語(yǔ)老師生日時(shí)，都會(huì)買(mǎi)一個(gè)生日蛋糕，集體慶祝；有的老師廚藝出眾，總會(huì)帶一些自己制作的糕點(diǎn)、菜品等過(guò)來(lái)讓辦公室老師品嘗，作為級(jí)組長(zhǎng)，我也經(jīng)常帶一些家鄉(xiāng)小吃與同事們分享；有老師生病，我們都集體看望，而且同備課組老師總是能積極協(xié)助，主動(dòng)代課；重大節(jié)日，級(jí)組也會(huì)短信祝福，并在辦公室制作祝福海報(bào)??一張卡片、一個(gè)蛋糕、一個(gè)點(diǎn)心、一句話(huà)，看似小，確飽含溫情，拉近老師們距離，工作上也會(huì)同心同德，相互支持，家和萬(wàn)事興。

2、以教研課題推動(dòng)級(jí)組教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展和教學(xué)工作

強(qiáng)師強(qiáng)校，名校名師，教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展是教師最大的幸福指數(shù)，“打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿(mǎn)活力的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。”也是我校發(fā)展的重要目標(biāo)。在級(jí)組建設(shè)中，如何推動(dòng)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展？如何落實(shí)學(xué)校教師培養(yǎng)戰(zhàn)略？也是我們深思的一個(gè)問(wèn)題。在學(xué)?！叭龓煿こ獭?、“三腦工程”、“三大聯(lián)盟”的基礎(chǔ)上，我們級(jí)組提出“以教研活動(dòng)，教研課題推動(dòng)級(jí)組教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展和教學(xué)工作”的思路，先后承擔(dān)了學(xué)校重點(diǎn)課題《導(dǎo)學(xué)課堂的實(shí)踐》和學(xué)校立項(xiàng)課題《高中班級(jí)文化建設(shè)的探索》。

2006學(xué)年，在學(xué)校提出新一輪教學(xué)改革之際，我們級(jí)組主動(dòng)向?qū)W校提出我們的教學(xué)改革計(jì)劃，并獲得學(xué)校重點(diǎn)課題《導(dǎo)學(xué)課堂的實(shí)踐》，進(jìn)行為期一年的教學(xué)實(shí)驗(yàn)。我們以備課組長(zhǎng)為小組核心，“以把時(shí)間還給學(xué)生”為主旨，激勵(lì)學(xué)生的學(xué)習(xí)能動(dòng)性，逐步構(gòu)建了“先學(xué)后教，以導(dǎo)代教，不教而教”的“導(dǎo)學(xué)課堂”教學(xué)模式。在此過(guò)程中，我們注重骨干教師的示范引領(lǐng)作用，開(kāi)展了骨干教師公開(kāi)課，每個(gè)學(xué)科的骨干教師上一堂“導(dǎo)學(xué)”課，然后又安排新老師上匯報(bào)課、交流課，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)2008學(xué)年下學(xué)期我級(jí)組共上公開(kāi)課30余節(jié)，并形成了良好的交流、學(xué)習(xí)氛圍，增進(jìn)新老教師之間的交流，并以學(xué)科組形成一個(gè)靈活的合作團(tuán)隊(duì)，以老帶新，新老合作，促進(jìn)青年教師的快速成長(zhǎng)。而且促使年級(jí)組學(xué)生在學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)成績(jī)等方面都有了明顯提高。2007學(xué)年，我年級(jí)組以班主任老師為核心，成立班級(jí)文化建設(shè)課題組，并獲得學(xué)?？蒲辛㈨?xiàng)。

教研工作在以往，往往是學(xué)校教務(wù)處組織或者教師自發(fā)的一種行為，但我們級(jí)組率先提出“教研帶動(dòng)級(jí)組建設(shè)”并在實(shí)踐中取得很好成效，不僅濃厚了級(jí)組教研氛圍，引導(dǎo)教師把更多精力投入教育研究，促進(jìn)教師成長(zhǎng)，而且通過(guò)好的教研課題，找到更適合我校學(xué)情、校情的教育方法，并取得很好的教育效果。如：2006學(xué)年高一年級(jí)三個(gè)級(jí)組統(tǒng)考成績(jī)分?jǐn)?shù)段比較，我級(jí)組為課題實(shí)驗(yàn)小組，為圖中B組。

3、以活動(dòng)為載體，文化治班，推動(dòng)級(jí)組德育工作

扁平化管理中，把級(jí)組作為教育的最前線(xiàn)，由原先德育處的班級(jí)管理下移到年級(jí)組。在級(jí)組管理中，我們認(rèn)為日常的德育管理，如學(xué)生出勤考核、衛(wèi)生評(píng)比、宿舍檢查等活動(dòng)，是我們正常教學(xué)活動(dòng)開(kāi)展的保障，但如果長(zhǎng)期都是這些評(píng)比、檢查，學(xué)生產(chǎn)生厭倦，教育效果也大打折扣，于是在年級(jí)德育管理中，我們提出“德育活動(dòng)為載體，潛移默化，潤(rùn)物無(wú)聲”的目標(biāo)，在班級(jí)管理中，提出“文化治班”理念。

在德育活動(dòng)中，我們不拘一格，形式多樣，效果顯著。為讓剛?cè)胄W(xué)生養(yǎng)成好的生活習(xí)慣和文明禮儀，我們開(kāi)展“文明修身活動(dòng)月”，包括課堂禮儀、文明宿舍、文明集會(huì)等活動(dòng)，通過(guò)視頻學(xué)習(xí)、班會(huì)、同伴影響、級(jí)組評(píng)比等形式培養(yǎng)他們的好習(xí)慣；為讓學(xué)生盡快適應(yīng)高中學(xué)習(xí)，級(jí)組組織了“師兄師姐學(xué)習(xí)論壇”、名師論壇等交流、講座；為激勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，級(jí)組組織了“挑戰(zhàn)杯學(xué)習(xí)競(jìng)賽”。德育工作不是單純的班主任苦口婆心，也不是學(xué)校制度的規(guī)范約束，活動(dòng)育人，潤(rùn)物無(wú)聲。

在班主任隊(duì)伍建設(shè)上，我們以德育課題活動(dòng)為引領(lǐng)，級(jí)組成功立項(xiàng)學(xué)校課題《高中班級(jí)文化的探索》，以課題教研活動(dòng)帶隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)，提出“文化治班”的思路。我們級(jí)組12位班主任，老中青搭配，老班主任經(jīng)驗(yàn)豐富，處理問(wèn)題游刃有余，以老帶新，年輕人進(jìn)步快，新班主任思路新，點(diǎn)子多，也給老班主任提供新思想。3年來(lái)，我級(jí)組班級(jí)每學(xué)期幾乎100%被學(xué)校評(píng)為“文明班級(jí)”，20班、27班還被評(píng)為“中山市特色班級(jí)”，占我校獲得次殊榮班級(jí)的一半。2011年高考中，每個(gè)班級(jí)均完成學(xué)校下達(dá)教學(xué)任務(wù)。

三、對(duì)學(xué)校扁平化管理的思考

扁平化管理打破了傳統(tǒng)的“金字塔式”管理模式。這種模式以其“權(quán)利下移”、“反應(yīng)速度快”、“責(zé)任承包”為特點(diǎn)，在我校的教學(xué)管理和學(xué)校發(fā)展中發(fā)揮了很好的作用，而且隨著學(xué)校發(fā)展，校長(zhǎng)室也意識(shí)到扁平化管理的一些不足，如各部門(mén)直接對(duì)校長(zhǎng)室負(fù)責(zé)，校長(zhǎng)的工作任務(wù)越來(lái)越重；又如，年級(jí)部與各處室之間職能存在交叉，也在不斷調(diào)整年級(jí)管理。作為一個(gè)基層管理人員，對(duì)于學(xué)校扁平化管理有一些思考。

1.年級(jí)部、年級(jí)組與職能處室的關(guān)系還需進(jìn)一步理清。

扁平化管理后，原先由職能處室承擔(dān)的工作由年級(jí)部、年級(jí)組分擔(dān)，同時(shí)年級(jí)部也承擔(dān)了責(zé)任。傳統(tǒng)的管理模式中，職能處室是第一責(zé)任處，與年級(jí)組是垂直關(guān)系，年級(jí)組只要服從執(zhí)行，無(wú)需承擔(dān)責(zé)任。個(gè)人覺(jué)得年級(jí)組事務(wù)太多、責(zé)任太重，如何處理二者關(guān)系？扁平化

管理模式中的年級(jí)組與職能處室應(yīng)是平行關(guān)系，職能處室的工作不應(yīng)是簡(jiǎn)單的布置，甚至埋怨指責(zé)，更多的應(yīng)是牽頭、指導(dǎo)、幫助和服務(wù)。

2.年級(jí)組與教研組要共建平臺(tái)促進(jìn)教師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)。

我校年級(jí)組管理中，更多賦予年級(jí)組班級(jí)管理權(quán)責(zé)，年級(jí)組長(zhǎng)主要面對(duì)班主任和學(xué)生德育工作，年級(jí)教學(xué)工作往往由備課組長(zhǎng)承擔(dān)，導(dǎo)致年級(jí)組重“教育管理”，管控的行為占主導(dǎo)，而教研組重“教育研究”，專(zhuān)業(yè)的行為占主導(dǎo)，如何讓年級(jí)組與教研組共建平臺(tái)促進(jìn)教師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)是扁平化管理一直在思考的問(wèn)題。

3.通過(guò)什么渠道不斷提升年級(jí)管理者的管理素質(zhì)？

扁平化管理是對(duì)年級(jí)的全面管理，這對(duì)年級(jí)組長(zhǎng)的管理素質(zhì)提出了更高的要求，通過(guò)什么渠道不斷提升年級(jí)管理者的管理作風(fēng)、管理素質(zhì)、管理理念、管理的價(jià)值取向，是值得思考的問(wèn)題。

4.級(jí)組、班級(jí)管理的傳承

我校年級(jí)組長(zhǎng)由教師擔(dān)任，這樣培養(yǎng)了年輕教師，積累了后續(xù)力量，也加強(qiáng)了學(xué)校民主建設(shè)。3年一個(gè)教學(xué)輪回下來(lái)，級(jí)組長(zhǎng)得到充分鍛煉，積累了比較豐富、實(shí)用的經(jīng)驗(yàn)，如何把這些經(jīng)驗(yàn)、實(shí)用技巧傳承下來(lái)，使我們務(wù)必思考的問(wèn)題，當(dāng)然不僅是級(jí)組長(zhǎng)，包括年級(jí)部主任，優(yōu)秀班主任的經(jīng)驗(yàn)等。

年級(jí)組扁平化管理的作用與反思

年級(jí)組扁平化管理的作用之一是克服了學(xué)校信息傳遞要求速度快而準(zhǔn)、傳遞量大而穩(wěn)的困難。它打破了傳統(tǒng)學(xué)校職能部門(mén)依賴(lài)于直線(xiàn)型分工與協(xié)作完成整個(gè)任務(wù)的過(guò)程，從而形成了并行工程的思想，改革組織內(nèi)部信息溝通方式，提高溝通效率，減少組織層次，高層決策者可以與基層執(zhí)行者直接聯(lián)系，基礎(chǔ)執(zhí)行者也可以根據(jù)實(shí)際及時(shí)進(jìn)行決策，中層組織原來(lái)意義上的上傳下達(dá)作用的重要性逐漸削弱，而轉(zhuǎn)向深入科研、管理、教學(xué)的第一線(xiàn)，使學(xué)校建立扁平化結(jié)構(gòu)的組織模式。管理幅度原則為信息溝通幅度原則所取代。這種結(jié)構(gòu)可以打破部門(mén)的界限，任命跨職能的任務(wù)團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行學(xué)校的聯(lián)盟，每個(gè)學(xué)校及個(gè)人都成為結(jié)構(gòu)上的一個(gè)節(jié)點(diǎn)，并使他們能夠及時(shí)地交流。

年級(jí)組扁平化管理作用之二是使學(xué)校的決策民主化、科學(xué)化。學(xué)校的發(fā)展，使學(xué)校過(guò)去盲目模糊的決策中心組織改變?yōu)槊裰鞯娜娴闹行臎Q策組織。傳統(tǒng)的決策下容易形成的官僚主義、低效率、結(jié)構(gòu)僵化、溝通壁壘等，都在扁平化組織模式下逐漸消失了。學(xué)校決策由跨部門(mén)、跨職能的多功能型的組織單元來(lái)制定。扁平化組織容易增強(qiáng)員工的參與感和責(zé)任感，從而提高了決策的科學(xué)性和可操作性。

年級(jí)組扁平化管理作用之三是使學(xué)校的運(yùn)作程控化、自愈化。扁平化組織改變了個(gè)人與組織的工作方式，以及跨越組織邊界進(jìn)行教育教學(xué)管理的方式，也改變各種規(guī)模組織的邊界，在改變邊界的過(guò)程中，無(wú)論對(duì)于組織還是個(gè)體來(lái)說(shuō)，運(yùn)用扁平化組織結(jié)構(gòu)均能使其重新定義自己的角色，有可能把那些不可預(yù)知的需求處理得更好。因此，扁平化組織使得學(xué)校的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)打破了時(shí)間、空間的限制，從而產(chǎn)生了一種類(lèi)似于無(wú)邊界的新型學(xué)校。它打破了學(xué)校之間、產(chǎn)業(yè)之間、地域之間和所有制之間的各種界限，把現(xiàn)有資源整合成為一種最有效益的經(jīng)營(yíng)實(shí)體。組織實(shí)體可以是學(xué)校內(nèi)部幾個(gè)要素的組合，也可以是不同學(xué)校之間的要素組合，當(dāng)某一方出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，各參與方就會(huì)充分發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢(shì)，圍繞教育市場(chǎng)需求組織自救，使問(wèn)題得以快速和正確的處理；做到資源共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、利益共享，從而使運(yùn)作效率越來(lái)越高，優(yōu)勢(shì)也會(huì)越來(lái)越明顯。

本人作為我校目前的初三年級(jí)組組長(zhǎng)，參與制定并正在實(shí)施年級(jí)組的各項(xiàng)扁平化管理及考核方案，并且取得了較為明顯的效果。我們現(xiàn)在在開(kāi)展工作的過(guò)程中更加有了針對(duì)性、實(shí)效性、主動(dòng)性。在扁平化管理理論的支撐下，我們采取了相應(yīng)的措施，使學(xué)校各方面的潛力得以挖掘，學(xué)校充滿(mǎn)活力、和諧。并且極大地提高了全體班主任及任課教師的工作熱情。我校的運(yùn)行機(jī)制由以前的層級(jí)管理逐步過(guò)渡到扁平化管理，經(jīng)過(guò)一年的實(shí)踐，取得了一定的成效。當(dāng)然，在操作的過(guò)程中，我們也遇到過(guò)一些事先沒(méi)有考慮完善的方面，比如，沒(méi)有分配到各個(gè)年級(jí)組的其他中層領(lǐng)導(dǎo)如何去開(kāi)展工作？對(duì)年級(jí)組各方面工作的考核如何量化？既然校長(zhǎng)也參與到年級(jí)組的工作中來(lái)了，那么由誰(shuí)來(lái)對(duì)年級(jí)組的工作級(jí)效進(jìn)行具體的考核？等等。

扁平化管理對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)全新的課題，我們也是在不斷地摸索，不斷地改進(jìn)，不斷地完善。

第四篇：用文化為騰飛插上翅膀

酒泉人民廣播電視臺(tái)稿件處理卡片編號(hào)

古往今來(lái)，在肅州這片神奇的沃土上，西域文化與華夏文明相交匯，農(nóng)耕文化與游牧文化相融合，歷史神韻與現(xiàn)代文明相輝映，孕育了別具一格的特色和魅力，留下了豐厚的文化遺存。肅州名勝古跡富集，境內(nèi)分布著280多處獨(dú)具魅力的西部文化勝跡，全國(guó)獨(dú)一無(wú)二的漢、晉、唐古墓群就達(dá)184處，以鐘鼓樓、玉皇閣、古酒泉、壁畫(huà)墓、長(zhǎng)城烽燧和漢晉墓葬群等為主體的古代文化藝術(shù)群體，聯(lián)結(jié)天下雄關(guān)—嘉峪關(guān)和世界藝術(shù)寶庫(kù)—敦煌莫高窟，形成了絲路文化的獨(dú)特風(fēng)格，與大漠孤煙、長(zhǎng)河落日、古道駝鈴、清泉綠州、祁連雪峰等多姿多彩的自然景觀，共同構(gòu)成了粗獷、雄渾的西部風(fēng)光畫(huà)卷，是中外旅游觀光之勝地。這期本周關(guān)注請(qǐng)聽(tīng)《用文化為騰飛插上翅膀》

今年以來(lái)，肅州區(qū)搶抓華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的歷史機(jī)遇，依托獨(dú)特的文化資源優(yōu)勢(shì)和輻射周邊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞“1115工程”，以漢唐文化新區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力培育發(fā)展文化旅游、奇石古玩、演藝娛樂(lè)、健身休閑、印刷復(fù)制、節(jié)慶會(huì)展、文化創(chuàng)意、影視傳媒、數(shù)字動(dòng)漫、餐飲商業(yè)等10大產(chǎn)業(yè)，全力實(shí)施100個(gè)以上戰(zhàn)略性

文化項(xiàng)目，完成投資500億元，把現(xiàn)有的文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的文化生產(chǎn)力，使華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)成為推動(dòng)文化改革發(fā)展的重要載體，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，提前四年建成全面小康社會(huì)的有力保障。

為推進(jìn)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，肅州區(qū)成立了華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了1000萬(wàn)元的華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)基金，研究制定了《華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》、《總體規(guī)劃方案》和文化產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)、文物保護(hù)利用、水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)四個(gè)子規(guī)劃，從2013年到2020年，利用7年時(shí)間，分三階段把肅州區(qū)打造成文化強(qiáng)區(qū)，全省華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)示范區(qū)。

這三個(gè)階段分別是，2013—2014年為第一階段。啟動(dòng)實(shí)施肅州區(qū)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目,保護(hù)一批重點(diǎn)文物，建設(shè)一批公共文化設(shè)施，創(chuàng)作出版一批文藝精品，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到3%以上。

2015—2016年為第二階段。肅州區(qū)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目全面實(shí)施，文化遺產(chǎn)保護(hù)利用工作取得明顯成效，公共文化服務(wù)體系基本形成，歷史文化得到全面展示，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到5%以上，達(dá)到提前四年建成全面小康社會(huì)目標(biāo)要求。

2017—2020年為第三階段。文化遺產(chǎn)得到全面保護(hù)和利用，城鄉(xiāng)一體的公共文化服務(wù)體系健全完善，具有地域特色的文化品牌全面彰顯，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到7%以上，把肅州區(qū)建設(shè)成為文化強(qiáng)區(qū)。

建設(shè)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)是一項(xiàng)涉及方方面面的系統(tǒng)工程，為確

保華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)順利進(jìn)行，肅州區(qū)在堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)和項(xiàng)目帶動(dòng)相結(jié)合、重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合、重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合、規(guī)定動(dòng)作與自選動(dòng)作相結(jié)合、政府主導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合等五大原則的同時(shí)，從基礎(chǔ)較好、特色鮮明、影響重大的領(lǐng)域集中發(fā)力，確定了文化遺產(chǎn)保護(hù)開(kāi)發(fā)利用、文化產(chǎn)業(yè)、公共文化服務(wù)體系、藝精品創(chuàng)作、節(jié)會(huì)、體育賽事等4大類(lèi)100個(gè)項(xiàng)目，突破重點(diǎn)、整體推進(jìn)肅州區(qū)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)進(jìn)程。

肅州區(qū)文體局局長(zhǎng)高殿國(guó)：【錄音：??】

截止目前，肅州區(qū)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)進(jìn)展順利。漢唐文化新區(qū)建設(shè)征地拆遷進(jìn)展順利；酒泉植物園、金鎖陽(yáng)沙生產(chǎn)業(yè)科技園、莫高香文化博覽園等22個(gè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，完成投資9.7億元；謀劃的文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)項(xiàng)目92個(gè)，68個(gè)入選華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)酒泉項(xiàng)目區(qū)，絲綢之路博覽園、生態(tài)文化旅游觀光園等5個(gè)項(xiàng)目列入全省“3341”工程，天外天太空城等3個(gè)項(xiàng)目列入“民企隴上行”項(xiàng)目庫(kù)，絲綢之路博覽園、天外天太空城等3個(gè)招商引資項(xiàng)目在蘭洽會(huì)、新博會(huì)上順利簽約，投資額達(dá)36.5億元，古往今來(lái)，在肅州這片神奇的沃土上，西域文化與華夏文明相交匯，農(nóng)耕文化與游牧文化相融合，歷史神韻與現(xiàn)代文明相輝映，孕育了別具一格的特色和魅力，留下了豐厚的文化遺存。肅州名勝古跡富集，境內(nèi)分布著280多處獨(dú)具魅力的西部文化勝跡，全國(guó)獨(dú)一無(wú)二的漢、晉、唐古墓群就達(dá)184處，以鐘鼓樓、玉皇閣、古酒泉、壁畫(huà)墓、長(zhǎng)城烽燧和漢晉墓葬群等為主體的古代文化藝術(shù)群體，聯(lián)結(jié)天下雄關(guān)—嘉峪關(guān)和世界藝術(shù)寶庫(kù)—敦煌莫高窟，形成了絲路文化的獨(dú)特風(fēng)

格，與大漠孤煙、長(zhǎng)河落日、古道駝鈴、清泉綠州、祁連雪峰等多姿多彩的自然景觀，共同構(gòu)成了粗獷、雄渾的西部風(fēng)光畫(huà)卷，是中外旅游觀光之勝地。請(qǐng)繼續(xù)收聽(tīng)本周關(guān)注《用文化為騰飛插上翅膀》 “玉”為肅州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之根。酒泉夜光杯，馳名中外，祁連彩玉，久負(fù)盛名。為將“玉”產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，成為引領(lǐng)肅州區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的 “金”字招牌。該區(qū)斥資4億元打造酒泉奇石博覽園，建成以酒泉奇石為主，集全國(guó)各地名石鑒賞、展示、銷(xiāo)售 于一地，攬地方字畫(huà)、古玩、珍寶收藏交易于一體的文化旅游景區(qū)。園內(nèi)設(shè)置奇石文化廳、奇石珍品展示廳、奇石交易大廳、奇石拍賣(mài)廳、旅游紀(jì)念品及綜合服務(wù)廳、奇石加工廳及園區(qū)廣場(chǎng)、水景、石景等景觀配套工程。隨著人民生活水平的提高，玩石賞石藏石者遍及城鄉(xiāng)，酒泉市境內(nèi)奇石經(jīng)營(yíng)戶(hù)達(dá)300多家，酒泉美佳瑞奇石古玩市場(chǎng)、酒泉觀賞石協(xié)會(huì)、酒泉奇石館、富康集團(tuán)公司奇石一條街、富康精品奇石館初具規(guī)模，奇石年交易額達(dá)上億元。

“酒”為肅州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之魂。酒泉美酒，贊譽(yù)古今，為將這一品牌優(yōu)勢(shì)發(fā)揚(yáng)光大，該區(qū)投資3億元建成酒泉酒文化博覽園，該園區(qū)占地面積295畝，項(xiàng)目以弘揚(yáng)漢武御酒文化文脈為核心，分酒文化主題公園、旅游觀光服務(wù)區(qū)、生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)四大功能區(qū)，主要建設(shè)酒文化博物館、主題文化廣場(chǎng)、文化演藝廳、白酒生產(chǎn)線(xiàn)、游客中心、商務(wù)會(huì)所等設(shè)施，著力打造以酒文化體驗(yàn)、旅游觀光、餐飲娛樂(lè)、休閑度假為特色的現(xiàn)代化園林式旅游示范區(qū)。項(xiàng)目建成后，年產(chǎn)白酒由目前的3000噸擴(kuò)大到1萬(wàn)噸，年接待游客50萬(wàn)人次以上，到201

4年銷(xiāo)售收入可達(dá)到10億元，利稅達(dá)到1億元，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代白酒工業(yè)生產(chǎn)與文化旅游的緊密結(jié)合，建成集白酒生產(chǎn)、展示展銷(xiāo)、旅游觀光、休閑娛樂(lè)、酒文化演藝等為一體的國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，對(duì)弘揚(yáng)漢武御酒文化、西漢文化、邊塞文化，做響工業(yè)旅游品牌，帶動(dòng)酒泉旅游業(yè)發(fā)展都將發(fā)揮極大的作用。

“泉”為肅州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之韻?！俺窍掠腥?、其水若酒”，肅州大地清泉遍布、水草豐美，養(yǎng)育了世代肅州兒女。今年，該區(qū)依托西漢酒泉?jiǎng)氽E獨(dú)特深厚的歷史文化底蘊(yùn)和內(nèi)涵豐富的文化旅游資源，在文化和旅游融合發(fā)展上下功夫，開(kāi)發(fā)建成了西漢酒泉?jiǎng)氽E、花城湖、常青花木公司、生態(tài)植物園等景區(qū)，建成了大法幢寺、肅州區(qū)博物館、富康夢(mèng)天堂、福華健?生文化園等人文景觀。同時(shí)，為打造省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園，該區(qū)逐年加大投入力度，統(tǒng)籌推進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展，全區(qū)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)，文化事業(yè)欣欣向榮，城鄉(xiāng)群眾性文化活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，文化館、圖書(shū)館、美術(shù)館、非遺館、酒泉起義紀(jì)念館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書(shū)屋相繼建成并全面實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)開(kāi)放。128個(gè)農(nóng)家書(shū)屋、96個(gè)文化大院、100多個(gè)鄉(xiāng)村體育場(chǎng)設(shè)施不斷完善;節(jié)慶民俗、社火匯演、藝術(shù)燈展、書(shū)畫(huà)展覽、廣場(chǎng)文化藝術(shù)節(jié)、歌詠比賽及各種體育活動(dòng)異彩紛呈。以銀達(dá)鎮(zhèn)為代表的農(nóng)村文化得到了歷屆黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的高度關(guān)注和充分肯定，肅州區(qū)被命名為全國(guó)文化先進(jìn)縣區(qū)，銀達(dá)鎮(zhèn)被命名為“全國(guó)文化之鄉(xiāng)”，成為全國(guó)農(nóng)村文化發(fā)展的品牌和典范。

正在建設(shè)的漢唐文化新區(qū)，是市區(qū)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的龍頭項(xiàng)目和示范工程。漢唐文化新區(qū)地處酒泉、嘉峪關(guān)兩市交匯地帶，占地面積15.76平方公里。一期工程以酒泉酒文化博覽園、酒泉奇石博覽園、酒泉夜光杯文化旅游博覽園、絲綢之路博覽園為依托，建設(shè)玉酒泉文化園，打造漢唐文化產(chǎn)業(yè)聚集群，帶動(dòng)全區(qū)文化旅游、奇石古玩、演藝娛樂(lè)、健身休閑、節(jié)慶會(huì)展、文化創(chuàng)意、餐飲商業(yè)等十大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以麒太溫泉旅游度假村、莫高香文化博覽園為重點(diǎn)的北大河旅游風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目正在抓緊建設(shè)，五大公園、十大水利風(fēng)景區(qū)等一批文化項(xiàng)目正在加快規(guī)劃實(shí)施中。肅州區(qū)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)已步入快車(chē)道，一個(gè)宜居、宜業(yè)、宜商、宜游的文化旅游新區(qū)建設(shè)目標(biāo)正在逐步成為現(xiàn)實(shí)

第五篇：扁平式指揮、精細(xì)化管理

探索交警部門(mén)推行“扁平式指揮、精細(xì)化管理”模式的可行性

隨著人車(chē)矛盾凸顯，交通壓力增加，在城市交通管理上，道路改造已經(jīng)沒(méi)有更大的空間與余地的時(shí)候，唯有交警部門(mén)在交通管理與方式上取得突破，才能最大限度地提高道路通行能力，保障群眾的出行安全。在此，本人以管理模式為著力點(diǎn)，探索交警部門(mén)推行“扁平式指揮、精細(xì)化管理”模式的可行性。

一、何謂“扁平式指揮”與“精細(xì)化管理”

“扁平式指揮”是指縱向減少指揮層級(jí)，橫向暢通指揮關(guān)系，實(shí)現(xiàn)對(duì)一線(xiàn)的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、可視化指揮模式。對(duì)于交警部門(mén)而言，扁平式指揮是改變過(guò)去支隊(duì)通知大隊(duì)、大隊(duì)通知中隊(duì)、中隊(duì)再通知民警的3級(jí)傳令模式，各級(jí)指揮調(diào)度部門(mén)直接向民警下達(dá)指令，實(shí)現(xiàn)全警一級(jí)調(diào)度，顯著提高警力使用和快速反應(yīng)效率。扁平式指揮體系是依托指揮中心對(duì)全局進(jìn)行“俯視”把握，進(jìn)行日常勤務(wù)調(diào)度，調(diào)動(dòng)一切一線(xiàn)警力的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”式的指揮結(jié)構(gòu)。以各級(jí)指揮中心調(diào)度為主，相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)指揮調(diào)度為輔，直接指揮（必要時(shí)跨轄區(qū)、跨兄弟單位）最小作戰(zhàn)單元和勤務(wù)崗位，實(shí)現(xiàn)對(duì)警情的快速反應(yīng)、迅速處臵，最終達(dá)到提高勤務(wù)指揮質(zhì)量、增強(qiáng)整體防控、處臵效能的目的。

“精細(xì)化管理”源于現(xiàn)代企業(yè)管理理念，它是社會(huì)分工的精細(xì)化，以及服務(wù)質(zhì)量的精細(xì)化對(duì)現(xiàn)代管理的必然要求，是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，并將常規(guī)管理引向深入的基本思想和管理模式，是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標(biāo)的管理方式，用于提升組織效率和管理質(zhì)量?，F(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為，科學(xué)化管理有三個(gè)層次：第一個(gè)層次是規(guī)范化，第二層次是精細(xì)化，第三個(gè)層次是個(gè)性化。“天下大事，必做于細(xì)”，作為公安機(jī)關(guān)，“精細(xì)化”就是最高目標(biāo)?！熬笔侵妇_，“細(xì)”是指細(xì)致，“化”就是固化、量化、標(biāo)準(zhǔn)化。精細(xì)化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涵蓋公安交通管理工作和隊(duì)伍建設(shè)的方方面面。

二、推行“扁平式指揮、精細(xì)化管理”模式的必要性

1、有利于提升交警部門(mén)的戰(zhàn)斗力

如何克服現(xiàn)有層級(jí)指揮方式環(huán)節(jié)多、出警處警慢、工作效率低、信息容易產(chǎn)生誤差的缺點(diǎn)，打破制約交通管理水平上升的瓶頸，科學(xué)高效的指揮調(diào)度各種交通管理力量成為解決當(dāng)前各種問(wèn)題的重要課題。扁平式指揮以統(tǒng)一指揮為前提、減少層級(jí)為關(guān)鍵、以信息技術(shù)為依托、以快速反應(yīng)為目標(biāo)，有效提高指揮效能，針對(duì)不同問(wèn)題采取相應(yīng)解決方案，生成綜合戰(zhàn)斗力，達(dá)到管理最大效用化。

精細(xì)化管理要求交警部門(mén)對(duì)內(nèi)要管理好隊(duì)伍不出問(wèn)題，對(duì)外要提升交通管理水平，把精細(xì)化管理工作作為抓好隊(duì)伍建設(shè)和促進(jìn)交通管理工作的重要抓手。把真正做到干與不干不一樣、干多干少不一樣作為精細(xì)化管理的最高目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)交通管理工作正規(guī)化、現(xiàn)代化、精細(xì)化，用一流的隊(duì)伍，體現(xiàn)一流的執(zhí)行力，創(chuàng)造一流的交通環(huán)境。精細(xì)化管理為扁平式指揮提供有利保障，兩者相輔相成，有效實(shí)施，不斷提升交警部門(mén)的戰(zhàn)斗力。

2、有利于優(yōu)化交通管理資源

扁平式指揮需要把警力、設(shè)施、科技等資源集成，必要時(shí)跨區(qū)域、跨警種、跨部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)。只有通過(guò)將資源充分集成，發(fā)揮效用，才能克服日常交通管理中勤務(wù)安排不科學(xué)、信號(hào)配時(shí)不合理、信息化應(yīng)用不全面、崗位分工不明確、銜接不暢通等問(wèn)題。進(jìn)一步壓縮指揮層級(jí)，增強(qiáng)快速反應(yīng)，突出高效指揮調(diào)度。扁平式指揮能產(chǎn)生良好的互動(dòng)效應(yīng)，例如能通過(guò)經(jīng)常性的即時(shí)路況、政策引導(dǎo)、信息發(fā)布、交通組織等進(jìn)行互動(dòng)交流，逐漸形成一種全民共管的交通管理模式。

精細(xì)化管理能進(jìn)一步使隊(duì)伍建設(shè)和交通管理不斷分解，根據(jù)全年的工作任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，細(xì)化工作措施。通過(guò)精細(xì)化管理、精細(xì)化考核，認(rèn)真調(diào)研、科學(xué)設(shè)臵，讓想干事的民警有機(jī)會(huì)、愿干事的民警有舞臺(tái)、會(huì)干事的民警有發(fā)展。在交通管理方面，細(xì)化交通事故預(yù)防、路面秩序整治、宣傳教育、群眾服務(wù)等，通過(guò)精細(xì)化管理，把每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)方面都能協(xié)調(diào)發(fā)展，形成最佳結(jié)合，讓隊(duì)伍建設(shè)水平和交通管理水平穩(wěn)步提升。

3、有利于推進(jìn)現(xiàn)代警務(wù)體制改革

隨著社會(huì)不斷發(fā)展，道路交通形勢(shì)日趨復(fù)雜，給交警部門(mén)工作帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。針對(duì)開(kāi)放動(dòng)態(tài)多變的社會(huì)環(huán)境，延伸工作觸角，全面構(gòu)建信息靈敏、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、反映迅速的指揮新局面，讓指揮幅度更寬、權(quán)力更加集中、調(diào)動(dòng)范圍更廣。在構(gòu)建了道路交通防控體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)整體聯(lián)動(dòng)，精細(xì)化部署，強(qiáng)化執(zhí)行，規(guī)范工作，提高效率。運(yùn)用科學(xué)先進(jìn)的管理模式，以精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)作為特征，建立健全管理工作流程為重點(diǎn)，在工作各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層次、各個(gè)方面建立起制度規(guī)范，通過(guò)責(zé)任分解、過(guò)程控制、嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)等突進(jìn)，避免管理中出現(xiàn)的隨意性、無(wú)序性和粗放型，逐步實(shí)現(xiàn)管理工作由結(jié)果控制向過(guò)程控制、經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變，務(wù)求達(dá)到管理不漏項(xiàng)、事事有人抓、人人都管事，有效推進(jìn)警務(wù)體制改革。

三、推行“扁平式指揮、精細(xì)化管理”模式的實(shí)踐運(yùn)用

1、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的指揮系統(tǒng)

現(xiàn)代化的指揮系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備以下三個(gè)功能：

第一個(gè)是信息采集處理功能，能夠精確掌握路面交通流量、突發(fā)警情、警力分布，并快速下達(dá)指令。扁平式指揮以信息化建設(shè)為推動(dòng)力，綜合運(yùn)用警用地理信息、數(shù)字集群通信、移動(dòng)警務(wù)、視頻監(jiān)控、衛(wèi)星定位、公眾APP服務(wù)等系統(tǒng)，構(gòu)建以指揮中心為樞紐，以信息技術(shù)為核心的現(xiàn)代科技手段的支撐。指揮中心能夠?qū)崟r(shí)掌握警情警力動(dòng)態(tài)，分析研判各類(lèi)情報(bào)信息，指揮調(diào)度警情警力動(dòng)態(tài)。一個(gè)集成化、系統(tǒng)化、便捷化的綜合指揮調(diào)度平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)警情掌控、通信保障、綜合調(diào)度、警力定位，把警務(wù)綜合、圖像應(yīng)用、情報(bào)研判、技術(shù)偵查、安防設(shè)臵以及其他部門(mén)信息資源的匯總。例如在高清晰和高分辨率的城市矢量地圖、影響地圖上能實(shí)現(xiàn)報(bào)警點(diǎn)快速定位、最近警力指揮調(diào)度、GPS警力監(jiān)控、實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控調(diào)取、重大安?；顒?dòng)及場(chǎng)地信息查詢(xún)、周邊警力部署等功能。應(yīng)用車(chē)輛違法遠(yuǎn)程抓拍系統(tǒng)，使視頻監(jiān)控與違法信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行；應(yīng)用高清卡口監(jiān)控平臺(tái)，精確掌控違法車(chē)輛行駛軌跡；應(yīng)用號(hào)牌自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，兩秒鐘就能準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)假牌、套牌車(chē)輛。

第二個(gè)是指揮調(diào)度功能，以最短的時(shí)間把指令傳遞到一線(xiàn)實(shí)戰(zhàn)單位，特殊事件實(shí)施統(tǒng)一指揮。交警部門(mén)可將警用地理信息系統(tǒng)中的電子地圖嵌入到移動(dòng)警務(wù)終端中，各個(gè)地區(qū)的處警力量能夠?qū)崟r(shí)接收指揮中心下達(dá)的警情信息和定為信息，及時(shí)查詢(xún)報(bào)警周邊的相關(guān)資源。這樣，指揮中心可以實(shí)現(xiàn)警情與警力的聯(lián)動(dòng)展現(xiàn)。利用警用地理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)地址搜索、輔助處警的功能，實(shí)現(xiàn)指揮中心的數(shù)字化指揮。其中包括接警定位、處警過(guò)程中的GPS車(chē)輛呼叫、最短路徑分析、GPS車(chē)輛搜索、綠波支持、視頻瀏覽等功能。警用地理信息系統(tǒng)通過(guò)GPS定位技術(shù)，指揮中心可以對(duì)所有安裝有GPS終端設(shè)備的警車(chē)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控管理，包括車(chē)輛顯示、車(chē)輛實(shí)時(shí)跟蹤、車(chē)輛查詢(xún)與定位、歷史軌跡查詢(xún)、車(chē)輛控制等；警用地理信息系統(tǒng)可以在大屏上顯示轄區(qū)范圍內(nèi)的地形、路網(wǎng)、視頻點(diǎn)、治安卡點(diǎn)、警務(wù)亭等信息，對(duì)于各單位轄區(qū)范圍、巡邏區(qū)域等信息也可以在大屏上很清晰的表示，轄區(qū)范圍內(nèi)的警力部署情況一目了然。在日常警情處臵中，重點(diǎn)解決警情、警力的快速定位、周邊視頻資源查詢(xún)、警力就近快速調(diào)度，實(shí)現(xiàn)對(duì)警情處臵進(jìn)站實(shí)時(shí)監(jiān)控。在重大警情處臵或安保工作中，重點(diǎn)解決實(shí)時(shí)獲取現(xiàn)場(chǎng)各種資訊，快速掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策調(diào)度處臵提供合理、有序、直觀的多維度訊息。結(jié)合工作實(shí)際，能時(shí)下跨警鐘、跨區(qū)域的協(xié)同作戰(zhàn)。在路面巡邏管控中，重點(diǎn)解決掌握實(shí)時(shí)警力巡邏狀況，以警情為導(dǎo)向，科學(xué)安排勤務(wù)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)布防，實(shí)現(xiàn)警力跟著警情走。

第三是控制管理功能，統(tǒng)籌轄區(qū)的指揮調(diào)度，根據(jù)任務(wù)需求改變特定區(qū)域的信號(hào)控制和警力部署。通過(guò)劃分警務(wù)功能區(qū)，明確大隊(duì)與大隊(duì)、中隊(duì)與中隊(duì)、民警與民警之間的任務(wù)職責(zé)。重點(diǎn)崗位、值班領(lǐng)導(dǎo)、路面民警人手一臺(tái)對(duì)講機(jī)，利用所有警車(chē)的GPS定位系統(tǒng)，各類(lèi)通訊設(shè)備，切實(shí)做到警力分布一目了然，即呼即應(yīng)。根據(jù)各個(gè)區(qū)域的道路交通情況，按需改變信號(hào)控制。例如在車(chē)流高峰期擁堵信號(hào)燈路口形成高峰期信號(hào)燈配時(shí)方案，在交通安全保衛(wèi)工作中提高信號(hào)燈路口放行效率等。上海浦東新區(qū)普及SCATS（悉尼交通協(xié)調(diào)自適應(yīng)系統(tǒng)），能夠根據(jù)路口交通流量自動(dòng)調(diào)整信號(hào)配時(shí)，使路口通行效率達(dá)到最優(yōu)。此系統(tǒng)不僅可以自行調(diào)節(jié)，還可以采取遠(yuǎn)程調(diào)控。在特殊情況下可以通過(guò)手動(dòng)控制，輔助甚至替代民警的人工指揮。指揮中心可以通過(guò)平臺(tái)實(shí)時(shí)改變警力部署，改變警力固定不變的模式，打造重點(diǎn)區(qū)域短平化、精準(zhǔn)化、實(shí)效化的防控體系。

2、實(shí)現(xiàn)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化的新模式

扁平式指揮以數(shù)字化、寬幅度、小層次為基礎(chǔ)。突出體現(xiàn)本土化、實(shí)戰(zhàn)化、快速反應(yīng)的指揮模式。目前，市交警支隊(duì)警情的處臵一般是從支隊(duì)指揮中心——鎮(zhèn)區(qū)指揮調(diào)度室（或大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)再轉(zhuǎn)各責(zé)任中隊(duì)）——處警民警，共3個(gè)指揮層級(jí)。實(shí)施扁平式指揮，調(diào)整勤務(wù)運(yùn)行機(jī)制后，路面和重點(diǎn)區(qū)域的所有巡邏、勤務(wù)和處警單位均直接由支隊(duì)指揮中心進(jìn)行調(diào)度指揮，鎮(zhèn)區(qū)指揮中心的指揮調(diào)度室輔助指揮。如遇重大警情，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮中心直接指揮現(xiàn)場(chǎng)警力，以此減少指揮層級(jí)?！包c(diǎn)對(duì)點(diǎn)”是扁平化指揮體系的主要特征，基層作戰(zhàn)實(shí)體的處警效果是指揮高效的直接體現(xiàn)和衡量標(biāo)準(zhǔn)。因此，打牢基層作戰(zhàn)實(shí)體的基礎(chǔ)，對(duì)扁平化指揮體系運(yùn)行有著重要作用。顯然，信息技術(shù)運(yùn)用極大地?cái)U(kuò)展了指揮幅度，但在警務(wù)實(shí)戰(zhàn)中，只能依靠有效的運(yùn)行機(jī)制保障，各指揮層次才能清楚各自的職責(zé)，依章進(jìn)行權(quán)力和義務(wù)的調(diào)整。運(yùn)行機(jī)制的建立和人員培訓(xùn)是扁平化指揮模式高效運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。這就要求提高民警單兵作戰(zhàn)和協(xié)同作戰(zhàn)能力為目標(biāo)，強(qiáng)化組織，優(yōu)化警力配臵，加強(qiáng)裝備保障，最大限度提高最小作戰(zhàn)實(shí)體的戰(zhàn)斗力。日常運(yùn)作機(jī)制與突發(fā)時(shí)間的應(yīng)急指揮處臵機(jī)制需進(jìn)一步完善并加強(qiáng)演練。以警情為主，以科學(xué)調(diào)動(dòng)警力為手段，按信息化、網(wǎng)格化的要求對(duì)所有勤務(wù)崗位重新核定調(diào)整，組合警力，合理布控。各大隊(duì)每周定時(shí)錄入執(zhí)勤安排，系統(tǒng)能明確了解未來(lái)一周各個(gè)轄區(qū)執(zhí)勤點(diǎn)的警力分布、執(zhí)勤時(shí)間，為工作開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)。并加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)民警的培訓(xùn)，提高人員綜合素質(zhì)，在事故處理、秩序整治、安保工作中能提高作戰(zhàn)效能。交警部門(mén)在搭建扁平可視化指揮平臺(tái)的基礎(chǔ)上，還需建立和使用模塊管理平臺(tái)。有利于對(duì)情報(bào)信息進(jìn)行綜合收集、分析和運(yùn)用，即對(duì)接處警信息、研判信息、視頻監(jiān)控信息等資源有機(jī)整合，最終形成預(yù)警、決策、控制、處理等信息，并通過(guò)同一平臺(tái)傳遞、反饋。由此可見(jiàn)，扁平式指揮模式的實(shí)施，要有嚴(yán)密的巡防網(wǎng)絡(luò)作支撐。保障各個(gè)區(qū)域、執(zhí)勤點(diǎn)都要有警力、警車(chē)、裝備。一線(xiàn)路面的巡邏防控力量要進(jìn)一步充實(shí)，科學(xué)劃分管理區(qū)域，確保巡防網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、無(wú)空隙。各地區(qū)之間要做好聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，溝通協(xié)作，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接，保證路不失管，時(shí)不失控。除了提前明確勤務(wù)安排之外，還需對(duì)各巡邏區(qū)域、路段，警車(chē)、責(zé)任民警進(jìn)行統(tǒng)一分組編號(hào)，保障通信暢通，確保一旦警情發(fā)生，能在第一時(shí)間將處警指令直接下達(dá)到責(zé)任民警，最大限度爭(zhēng)取快速處臵的時(shí)間，提高處警質(zhì)效。

3、實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)精細(xì)化管理

推進(jìn)交警隊(duì)伍建設(shè)精細(xì)化管理模式，需要讓精細(xì)化管理的精神內(nèi)容深入人心，讓宣傳開(kāi)路、輿論先行，責(zé)任拉動(dòng)、感情引領(lǐng)，督查推動(dòng)、匯總發(fā)展。新形勢(shì)下的公安交警隊(duì)伍精細(xì)化管理，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以精細(xì)操作為特征，以提高工作效率為核心，立足履行工作職責(zé)，積極回應(yīng)人民群眾的新期待，不斷更新理念，創(chuàng)新手段，強(qiáng)力推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)。精細(xì)化管理重點(diǎn)解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓什么、怎么抓和民警做什么、如何做，能充分掌握每個(gè)部門(mén)、每個(gè)民警的工作情況、工作表現(xiàn)，這就有利于進(jìn)行科學(xué)的決策以及扁平式指揮的高效運(yùn)行。明確責(zé)任、細(xì)化流程、精細(xì)考核，有效規(guī)范各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作、執(zhí)勤執(zhí)法，減少民警的工作隨意性，提高工作的規(guī)范化。

第一是把精細(xì)化管理作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、深化交管工作改革的重要舉措。加強(qiáng)民警對(duì)精細(xì)化管理的學(xué)習(xí)，深入了解精細(xì)化管理模式的特點(diǎn)、內(nèi)容和具體要求。針對(duì)當(dāng)前一些民警、干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，只會(huì)把責(zé)任掛在嘴上，行動(dòng)上卻無(wú)所作為、得過(guò)且過(guò)，不求實(shí)效。把上級(jí)布臵的工作滿(mǎn)足于發(fā)文應(yīng)對(duì)發(fā)文、開(kāi)會(huì)應(yīng)對(duì)開(kāi)會(huì)、匯報(bào)應(yīng)對(duì)匯報(bào)，缺乏監(jiān)督與指導(dǎo)。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)付上下級(jí)，能拖就脫，能避就避，對(duì)各種不良行為不敢抓、不敢管等。進(jìn)一步細(xì)化抓好獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，激發(fā)潛力。嚴(yán)格按照考核條目實(shí)施獎(jiǎng)懲，每月對(duì)民警工作績(jī)效量化排名，發(fā)放級(jí)差獎(jiǎng)金，同時(shí)將考核結(jié)果和民警政治待遇相掛鉤，充分體現(xiàn)公正、公開(kāi)、公平，充分激發(fā)工作潛能。把帶隊(duì)伍、抓工作的壓力交給單位負(fù)責(zé)人，通過(guò)對(duì)各單位是否推行精細(xì)化管理考核、考核是否公平公正、是否真正把每名民警的排名排出來(lái)等幾個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān)，迫使各單位負(fù)責(zé)人充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，認(rèn)真推行精細(xì)化管理考核?？己藦拿刻斓某銮诘矫吭旅棵窬牡梅?，全部實(shí)行陽(yáng)光作業(yè)，除在德、能、勤、績(jī)、廉、學(xué)得分情況完全一樣的情況下由領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行測(cè)評(píng)外，一般情況下實(shí)事求是，不搞人為調(diào)整。確?？荚u(píng)的公正性。針對(duì)各大隊(duì)人員多，辦公地點(diǎn)分散的特點(diǎn)，專(zhuān)門(mén)安裝可以用于隨時(shí)察看大隊(duì)窗口、事故中隊(duì)、各個(gè)重要執(zhí)勤崗民警工作情況的攝像頭，領(lǐng)導(dǎo)坐在辦公室內(nèi)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)就可以監(jiān)控每名民警的工作情況，確保考核的公正性。

第二是堅(jiān)持以人為本，傾力打造精細(xì)化管理隊(duì)伍。積極引導(dǎo)和強(qiáng)化民警在精細(xì)化管理的主人翁意識(shí)，讓每個(gè)民警成為精細(xì)化管理的參與者、謀劃著、執(zhí)行者、落實(shí)者與推動(dòng)者，匯集整個(gè)隊(duì)伍的凝聚力和向心力，形成整體的強(qiáng)大合力。通過(guò)挖掘每個(gè)人的潛能、培養(yǎng)人才，樹(shù)立精細(xì)的用人導(dǎo)向，做到人崗相適，人盡其才。從“業(yè)務(wù)骨干、先進(jìn)典型、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才”等方面，做好優(yōu)秀人才的篩選工作。通過(guò)重細(xì)節(jié)、重基礎(chǔ)、重具體、重落實(shí)、重效果，狠抓每一個(gè)細(xì)節(jié)，讓每個(gè)民警學(xué)習(xí)會(huì)做小事、做細(xì)事、做實(shí)事。各級(jí)管理者要善于分析和掌握責(zé)、權(quán)、績(jī)管理之間的對(duì)稱(chēng)關(guān)系，勤溝通、善管理?？茖W(xué)組織開(kāi)展基層調(diào)研，廣泛征求一線(xiàn)民警的意見(jiàn)于建議，對(duì)一些人事管理制度空白進(jìn)行彌補(bǔ)、對(duì)部分欠缺規(guī)定進(jìn)行完善，充分調(diào)動(dòng)廣大民警的工作積極性，進(jìn)一步激發(fā)其榮辱意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，多創(chuàng)實(shí)績(jī)，多爭(zhēng)榮譽(yù)。

第三是創(chuàng)新管理模式，精細(xì)化管理黨員民警。黨員民警是交警隊(duì)伍中一股重要力量，管理好黨員民警等于管理好整個(gè)隊(duì)伍的精髓。通過(guò)選樹(shù)先進(jìn)典型、優(yōu)秀榜樣等方式，打造一批叫得響、立得住的人物代表。此外，組織要時(shí)刻掌握黨員隊(duì)伍的思想動(dòng)態(tài)，通過(guò)及時(shí)查找苗頭隱患、提出措施整改、確保隊(duì)伍穩(wěn)定健康發(fā)展。支隊(duì)黨總支將各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)細(xì)化到各個(gè)大隊(duì)的黨支部，明確每個(gè)季度的工作進(jìn)程，完善優(yōu)化各項(xiàng)管理制度，堅(jiān)持抓好“三會(huì)一課”、落實(shí)“六必談四必訪”等，以情系警，以情動(dòng)警，解警困、暖警心。讓精細(xì)管理的力量擴(kuò)展延伸至整個(gè)隊(duì)伍管理，破除管理中難題。

4、實(shí)現(xiàn)主要交管業(yè)務(wù)精細(xì)化管理

交警部門(mén)要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，打造交管業(yè)務(wù)精細(xì)化管理的模式，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位，提高民警主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、提前干預(yù)的工作意識(shí)。把各項(xiàng)交管業(yè)務(wù)的管理對(duì)象逐一分解、量化為具體的數(shù)字、程序、責(zé)任，使每一項(xiàng)工作內(nèi)容都能看得見(jiàn)、摸得清，專(zhuān)人負(fù)責(zé)、事事互通。把組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)務(wù)管理、事故預(yù)防、執(zhí)法執(zhí)勤、勤務(wù)保障、教育考核、監(jiān)督制約等各項(xiàng)工作流程細(xì)致化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，提升民警的科技應(yīng)用水平、服務(wù)群眾的能力。精細(xì)化管理綜合業(yè)務(wù)項(xiàng)目的分值設(shè)臵不能采取平均主義，將每一階段的工作重點(diǎn)和重心體現(xiàn)在量化分值上，讓民警明確了解到應(yīng)該干什么，應(yīng)該怎樣想方設(shè)法干好它，從而達(dá)到推動(dòng)隊(duì)伍全面發(fā)展和各項(xiàng)公安工作順利完成的目的。大隊(duì)可要求中隊(duì)干部、崗位民警在工作中，要對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的事故情況、擁堵節(jié)點(diǎn)，交通頑癥，突發(fā)警情、違法施工等，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、處臵，防止發(fā)生漠視、懈怠的情況；全體民警要節(jié)奏一致的主動(dòng)作為，變被動(dòng)處臵為提前干預(yù)，百分百的按照各項(xiàng)要求和模式開(kāi)展路面管理。對(duì)日常工作進(jìn)行信息統(tǒng)計(jì)分析，用數(shù)字說(shuō)話(huà)，對(duì)執(zhí)法錄入量、抓拍量、事故處理量、隱患排查治理量等等決定民警工作情況。此外，實(shí)施精細(xì)化管理要從制度抓起。健全日常管理制度，采取日考核、周講評(píng)、月通報(bào)、季總結(jié)等形式，對(duì)每個(gè)單位、每個(gè)崗位、每個(gè)民警履職情況進(jìn)行精確掌控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題，做到心中有數(shù)。大隊(duì)要及時(shí)對(duì)中隊(duì)存在的問(wèn)題發(fā)放督導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)，督促中隊(duì)、民警及時(shí)對(duì)轄區(qū)存在的問(wèn)題和工作中的不足進(jìn)行整改，并建立對(duì)應(yīng)的工作機(jī)制，進(jìn)行長(zhǎng)效管理。通過(guò)夯實(shí)基礎(chǔ)，健全機(jī)制，狠抓事故預(yù)防不放松；嚴(yán)查重處，疏堵保暢，狠抓秩序管理不放松；強(qiáng)化治本，注重實(shí)效，狠抓宣傳教育不放松；注重培訓(xùn)，完善制度，狠抓規(guī)范執(zhí)法不放松；固本強(qiáng)基，培訓(xùn)練兵，狠抓隊(duì)伍素質(zhì)提升不放松；嚴(yán)明紀(jì)律，弘揚(yáng)正氣，狠抓隊(duì)伍建設(shè)管理不放松。

四、結(jié)束語(yǔ)

扁平式指揮通過(guò)高效整合，將各構(gòu)成要素融合，實(shí)現(xiàn)警力資源、警情信息、現(xiàn)場(chǎng)情況完整、實(shí)時(shí)、高效、可視化地展現(xiàn)，讓各項(xiàng)業(yè)務(wù)需求與技術(shù)手段有效結(jié)合，全面提升交警部門(mén)組織協(xié)調(diào)、分析研判、決策處臵、動(dòng)態(tài)布警等能力。推行精細(xì)化管理能讓交警隊(duì)伍認(rèn)清形勢(shì)，明確工作職責(zé)，提高工作效率，為扁平式指揮提供有力保障，兩者相輔相成，保證了交警部門(mén)交管工作能取得實(shí)實(shí)在在的成效。我們需明確的是，各項(xiàng)工作方式的推行，都需要經(jīng)過(guò)不斷實(shí)踐、考驗(yàn)、改進(jìn)、總結(jié)，才能不斷適應(yīng)地我們工作開(kāi)展的需要。