第一篇：聊城市城區(qū)地下管線普查和信息化建設(shè)實(shí)施方案

聊城市城區(qū)地下管線普查和信息化建設(shè)實(shí)施方案 為全面掌握聊城市城區(qū)地下管線現(xiàn)狀，加強(qiáng)地下管線管理，充分發(fā)揮城市基礎(chǔ)設(shè)施作用，保障城市功能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，結(jié)合聊城實(shí)際，制定本方案。

一、任務(wù)目標(biāo)

利用先進(jìn)的技術(shù)手段，力爭(zhēng)用一年半的時(shí)間，摸清市城區(qū)各類地下管線狀況，建立綜合地下管線信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)即時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理，促使管線管理步入規(guī)范化、法制化軌道，促進(jìn)城市地下空間的統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)和科學(xué)管理，為提高城市管理效率、推進(jìn)城市信息化提供準(zhǔn)確有效的技術(shù)支持。

二、普查范圍和對(duì)象

城區(qū)地下管線普查范圍為聊城市城市規(guī)劃區(qū)外環(huán)路以內(nèi)的區(qū)域。

地下管線普查對(duì)象為供水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、電信、工業(yè)管道、人防等地下管線和隱蔽工程。

三、實(shí)施步驟

（一）準(zhǔn)備階段（2011年7月至2011年8月）。成立城市地下管線普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，搞好宣傳發(fā)動(dòng)；開展調(diào)研工作，制定普查標(biāo)準(zhǔn)和具體實(shí)施方案；整理匯總、統(tǒng)計(jì)普查工作量；布設(shè)測(cè)量控制網(wǎng)；開展試驗(yàn)區(qū)探測(cè)；籌建地下管線信息系統(tǒng)等。各管線管理部門或組織產(chǎn)權(quán)單位整理、調(diào)繪管線示意圖等現(xiàn)狀資料。

（二）普查及系統(tǒng)建庫(kù)階段（2011年9月至2012年10

月）。采用招標(biāo)方式，委托專業(yè)管線普查勘測(cè)單位進(jìn)行普查、物探、測(cè)量工作，繪制專業(yè)管線圖和綜合管線圖；開發(fā)地下管線信息系統(tǒng)，委托系統(tǒng)開發(fā)單位同步進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入；實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)理和聯(lián)合驗(yàn)收制度。對(duì)普查成果進(jìn)行綜合處理，完善地下管線信息管理系統(tǒng)。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2012年11月至2012年12月）。組織專家驗(yàn)收普查成果，確保普查成果和系統(tǒng)軟件的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、完整性和實(shí)用性。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為扎實(shí)推進(jìn)市城區(qū)地下管線普查和信息化建設(shè)工作，市政府成立由分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市規(guī)劃局、經(jīng)信委、國(guó)土局等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)決策地下管線普查工作中的重大問(wèn)題，審議地下管線普查工作計(jì)劃，指導(dǎo)普查工作的有效開展。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市規(guī)劃局，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要成立專門工作機(jī)構(gòu)，明確人員，負(fù)責(zé)提供本單位或本系統(tǒng)單位專業(yè)管線現(xiàn)狀調(diào)繪圖，做好專業(yè)管線圖的審核及工程檔案報(bào)送和數(shù)據(jù)更新。各相關(guān)部門要逐步健全完善我市城區(qū)地下管線管理機(jī)制，促使地下管線的建設(shè)管理步入規(guī)范化、制度化軌道；要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)更新地下管線信息，實(shí)現(xiàn)地下管線動(dòng)態(tài)管理，為城市規(guī)劃、建設(shè)、管理提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

第二篇：城市地下管線普查和管線信息化建設(shè)的建議（定稿）

城市地下管線普查和管線信息化建設(shè)的建議

（作者市政協(xié)委員郭瑞）

一、資金投入的必要性

地下管線是城市的“血管”和“神經(jīng)”，是保障城市運(yùn)行的“生命線”。北京7.21暴雨事件、青島管線爆炸事件等，都在向我們敲響警鐘。

2014年5月22日，李克強(qiáng)在赤峰考察時(shí)說(shuō)：“我們的城市亮麗光鮮，但地下基礎(chǔ)設(shè)施仍是短板，“面子”是城市的風(fēng)貌，而“里子”則是城市的良心。只有筑牢“里子”，才能撐起“面子”，這是百年大計(jì)”。６月份，（國(guó)辦〔2014〕27號(hào)）正式出臺(tái)，要求各城市于2015年底前，完成城市地下管線普查，建立綜合管理信息系統(tǒng)。

為貫徹落實(shí)國(guó)辦27號(hào)文精神，自治區(qū)人民政府配套出臺(tái)（內(nèi)政發(fā)〔2014〕99號(hào)）。近期，五部委又聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展城市地下管線普查工作的通知》建城〔2014〕179號(hào)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，各城市于2015年底前，務(wù)必完成城市地下管線普查，建立完善城市地下管線綜合管理信息系統(tǒng)和專業(yè)管線信息系統(tǒng)。

二、我市現(xiàn)狀情況

（一）管線普查任務(wù)繁重，資金缺口大。經(jīng)初步測(cè)算，我市城市核心區(qū)需普查地下管線總長(zhǎng)度約10000公里，各旗、各工業(yè)園區(qū)（開發(fā)區(qū)）需普查的地下管線總長(zhǎng)度約8000公里。2015年，組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)，相關(guān)責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，牽頭單位主要領(lǐng)導(dǎo)兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，加強(qiáng)普查工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保障地下管線普查和管線信息化工作的同步推進(jìn)。

（二）保障資金投入，全力推進(jìn)普查。把管線普查經(jīng)費(fèi)列入政府計(jì)劃，同時(shí)要多方籌集資金，加大對(duì)地下管線普查的資金投入，保障地下管線普查財(cái)政資金的投入比例，確保普查如期完成。為避免公共性的缺失，后期需要政府安排專項(xiàng)資金，強(qiáng)化安排地下管線數(shù)據(jù)聯(lián)測(cè)補(bǔ)測(cè)，以保證更新維護(hù)管理工作有效實(shí)施。

（三）建立管線系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源共享。建立和完善城市地下管線綜合管理信息系統(tǒng)和專業(yè)管線信息系統(tǒng)，拓寬系統(tǒng)應(yīng)用和資源共享。構(gòu)建統(tǒng)一的管線數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)各單位之間數(shù)據(jù)共享與交換，提高效益。

（四）健全管線制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。制訂《城市地下管線管理辦法》，從法律的層面明確管線規(guī)劃、建設(shè)、管理的分工和責(zé)任，建立一套完善的地下管線動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，保證管線普查的生命力。明確城市地下管線的綜合管理部門，解決管線管理混亂、多頭建設(shè)、各自為政等問(wèn)題。

第三篇：城市地下管線信息化建設(shè)

城市地下管線信息化建設(shè)

一 前言

當(dāng)今世界，信息技術(shù)高歌猛進(jìn)，它以先導(dǎo)性、倍增性滲透到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。信息化建設(shè)已成為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革和各行各業(yè)發(fā)展的重要力量。信息化力量無(wú)所不在，它正深刻地改變著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式，社會(huì)的發(fā)展面貌，同時(shí)也在促進(jìn)著人們的思維方式、工作方式、生活方式發(fā)生了質(zhì)的飛躍和變化。正如溫總理在審議通過(guò)國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略會(huì)議的講話中指出“信息化是當(dāng)今世界的大趨勢(shì)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和變革的重要力量。制定和實(shí)施國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展新階段任務(wù)的重要舉措”。實(shí)施我國(guó)信息化發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提高國(guó)家信息化水平，走中國(guó)特色信息化道路，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展，是我們義不容辭的任務(wù)。

城市地下管線信息是城市空間基礎(chǔ)地理信息的重要組成部分,是城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的重要基礎(chǔ)信息。城市地下管線信息化建設(shè)是城市信息化建設(shè)和“數(shù)字城市”建設(shè)的重要內(nèi)容之一。

城市地下管線信息化是在地下管線探測(cè)技術(shù)、數(shù)字測(cè)繪技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、GIS技術(shù)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)技術(shù)和通訊技術(shù)的支撐下通過(guò)建立現(xiàn)狀城市地下管線信息共享數(shù)據(jù)庫(kù)和共享平臺(tái)最終實(shí)現(xiàn)為城市各種與地下管線相關(guān)的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)共享計(jì)算服務(wù)。城市地下管線信息化建設(shè).包括城市地下管線普查探測(cè)、數(shù)據(jù)庫(kù)和信息管理系統(tǒng)建立以及地下管線信息動(dòng)態(tài)更新機(jī)制設(shè)置與實(shí)施。

二、我國(guó)城市地下管線信息化建設(shè)現(xiàn)狀分析

根據(jù)國(guó)家建設(shè)部1998年發(fā)出的“關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線規(guī)劃管理的通知”，全國(guó)許多城市都積極開展或準(zhǔn)備開展地下管線普查和信息系統(tǒng)建設(shè)工作。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)地下管線重要性認(rèn)知的差異，導(dǎo)致全國(guó)地下管線普查工作發(fā)展不平衡，總體而言，大城市進(jìn)展相對(duì)較快，中等及小型城市進(jìn)展緩慢：經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市啟動(dòng)較早，而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)城市則啟動(dòng)較晚或還未開展。當(dāng)前，我國(guó)城市地下管線信息化建設(shè)存在以下幾個(gè)問(wèn)題：

1、地下管線資料離散存儲(chǔ)、準(zhǔn)確性差、利用困難

由于城市地下管線分屬不同單位建設(shè)和管理，其資料分散地分布在城市不同單位和部門管理。由于各專業(yè)管線權(quán)屬單位對(duì)資料管理重視程度的差異、獲取和存儲(chǔ)地下管線信息的方式不同、以及其信息化建設(shè)工作程度的不均衡性致使現(xiàn)狀地下管線資料具有多

一、我國(guó)城市地下管線信息化建設(shè)現(xiàn)狀分析源性、多樣性、離散性和時(shí)空性等特點(diǎn)。

2、地下管線信息動(dòng)態(tài)更新程度低,缺少長(zhǎng)效機(jī)制保證 由于缺少相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)的支撐，以及沒(méi)有建立地下管線的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，在地下管線普查之后，真正做到對(duì)地下管線進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理的城市很少，導(dǎo)致幾年后隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展，原先建立的系統(tǒng)成為一潭死水，不能發(fā)揮其應(yīng)有的效能成為廢物造成財(cái)政投資的浪費(fèi)。

為做好地下管線的動(dòng)態(tài)更新，應(yīng)實(shí)施有效的更新機(jī)制，政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的政策法規(guī)，約束強(qiáng)制對(duì)地下管線進(jìn)行竣工測(cè)量。同時(shí)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提交竣工資料，竣工信息應(yīng)及時(shí)入庫(kù)歸檔，以保證地下管線信息數(shù)據(jù)庫(kù)的現(xiàn)勢(shì)性。

3、信息資源產(chǎn)權(quán)部門化,信息共享程度低

一些政府部門將地下管線信息資源產(chǎn)權(quán)部門化，有意或無(wú)意地設(shè)置信息利用的壁壘，結(jié)果一方面阻礙了地下管線信息資源的廣泛利用，同時(shí)也影響了需要地下管線信息單位之間的信息共享，這也是各部門重復(fù)采集信息和重復(fù)開展地下管線系統(tǒng)建設(shè)的重要原因之一。

4、信息的深層次挖掘利用比較欠缺

建立城市綜合地下管線信息系統(tǒng)的目的在于為城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理和城市應(yīng)急等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。一些城市在系統(tǒng)建立后，僅僅將系統(tǒng)用于為建設(shè)單位提供地下管線圖輸出服務(wù)，而未對(duì)地下管線信息的利用進(jìn)行深層次開發(fā),使系統(tǒng)的效能降低，同時(shí)也造成財(cái)政投資的回報(bào)率不高。

三、城市地下管線的作用與地位

1.地下管線是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施。城市地下管線如給水、排水、燃?xì)?、電力、電信、熱力、工業(yè)等，就象人體內(nèi)的“血管”和“神經(jīng)”，日夜擔(dān)負(fù)著輸送物質(zhì)、能量和傳輸信息的功能，是城市賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，被稱為城市的“生命線”。

2.地下管線信息是城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的重要基礎(chǔ)信息。沒(méi)有地下管線的圖紙資料就無(wú)法進(jìn)行城市的規(guī)劃與設(shè)計(jì)；沒(méi)有準(zhǔn)確、可靠的地下管線信息就無(wú)法進(jìn)行施工建設(shè)，否則將會(huì)造成重大損失或?yàn)?zāi)害；沒(méi)有準(zhǔn)確、可靠的地下管線信息也無(wú)法進(jìn)行城市的科學(xué)化管理。

3.地下管線信息是城市防災(zāi)、減災(zāi)、安全應(yīng)急管理的重要信息。當(dāng)城市出現(xiàn)各種自然或人為的災(zāi)害時(shí)，準(zhǔn)確、可靠、詳盡的地下管線信息將為抗災(zāi)、減災(zāi)提供幫助，將為“生命線”的恢復(fù)以及安全應(yīng)急管理提供技術(shù)支持。

4.地下管線是城市可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。良好的地下管線基礎(chǔ)設(shè)施，可靠、現(xiàn)狀的地下管線信息，科學(xué)、高效的地下管線管理，將為城市可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障服務(wù)。同時(shí)。地下管線信息是城市基礎(chǔ)地理信息的重要組成部分，將為“數(shù)字城市”建設(shè)提供信息保障。

面對(duì)城市建設(shè)的飛速發(fā)展，地下管線的重要性日益呈現(xiàn)。地下管線是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障，是維系城市地上地下空間、保證措施整體運(yùn)行的基礎(chǔ)設(shè)施。我們要從城市發(fā)展的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)地下管線的作用與地位，掌握和摸清地下管線現(xiàn)狀，科學(xué)地管理好地下管線的各種信息資料，是城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要；是城市規(guī)劃和建設(shè)管理的需要；是城市安全應(yīng)急的需要；是城市可持續(xù)發(fā)展的需要。

四、地下管線信息化建設(shè)的工作措施

（一）建立地下管線信息的網(wǎng)絡(luò)管理

1、成立地下管線信息管理機(jī)構(gòu)，實(shí)施集中統(tǒng)一管理

目前，國(guó)內(nèi)許多城市地下管線工程信息管理機(jī)構(gòu)設(shè)置在城建檔案館或測(cè)繪院。由于地下管線工程信息的管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及的相關(guān)單位和政府職能部門較多需做大量的組織和協(xié)調(diào)工作。特別是在資料信息的數(shù)字化：資料的收集、資料信息的處理；資料信息共享利用的網(wǎng)絡(luò)化等諸多方面，傳統(tǒng)的檔案管理方式和測(cè)繪單位不能適應(yīng)地下管線工程信息的動(dòng)態(tài)管理。因此，須組建獨(dú)立的專業(yè)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施全市的地下管線普查工作，建立城市綜合地下管線數(shù)據(jù)庫(kù)和管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城市地下管線工程信息的動(dòng)態(tài)管理。

2、建立規(guī)劃建設(shè)等部門的協(xié)調(diào)機(jī)制，掌握新建工程，不欠新賬。

濟(jì)南市地下空間規(guī)劃管理信息中心是從事地下空間信息管理的專門機(jī)構(gòu)，成立專門機(jī)構(gòu)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須建立良好的外部環(huán)境和數(shù)據(jù)接受渠道。以建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制為前提，建成地下空間信息網(wǎng)絡(luò)體系，為這個(gè)機(jī)構(gòu)注入活力。

與建設(shè)管理職能部門建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)建設(shè)管理職能部門能及時(shí)掌握和了解全年地下管線工程建設(shè)投資計(jì)劃和施工開工計(jì)劃，也就掌握了全年城市地下管線工程建設(shè)情況。地下空間信息中心根據(jù)計(jì)劃和工程建設(shè)情況安排專人，組織培訓(xùn)，提前介入、超前服務(wù)和及時(shí)跟蹤，隨時(shí)掌握工程進(jìn)度情況，使新建地下管線工程掌握在我們視線中，這也是控制違法建設(shè)地下管線工程信息得不到及時(shí)報(bào)驗(yàn)的有效途徑。

3、建立地下管線信息共建共享機(jī)制 地下管線工程涉及部門多，具有隱蔽性和附屬性的特點(diǎn)，勘測(cè)單位提供的探測(cè)成果不能完全反應(yīng)現(xiàn)狀，加之又受到重點(diǎn)工程、民心工程的影響，存在相當(dāng)一部分項(xiàng)目手續(xù)倒辦，直接影響信息接受，因此必須獲得各專業(yè)、建設(shè)、管理單位的廣泛參與。近兩年，濟(jì)南市地下空間信息中心與燃?xì)?、路燈、自?lái)水、排水等專業(yè)管線單位簽訂了信息數(shù)據(jù)的共享協(xié)議書，建立了信息數(shù)據(jù)定期交換制度，從而使中心獲得管線工程現(xiàn)狀數(shù)據(jù)。獲得相關(guān)單位信息數(shù)據(jù)利用政策上的支持，取得雙贏的格局，初步形成了良好的數(shù)據(jù)接受渠道。

（二）開展法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系和技術(shù)體系建設(shè)

研究制定地下管線信息標(biāo)準(zhǔn)體系，既可充分利用已經(jīng)采集的信息數(shù)據(jù)，適應(yīng)宏觀的綜合地下管線管理的分類標(biāo)準(zhǔn)，又能深入到各個(gè)專題進(jìn)一步延拓、細(xì)化各專業(yè)管線的分類標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)各專業(yè)部門對(duì)其所轄管線的深入管理。信息數(shù)據(jù)的分類、組織、交換實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，能與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)銜接配套，建立具有地方特色的管線信息化標(biāo)準(zhǔn)體系。

（三）建立城市綜合地下管線信息系統(tǒng)

城市綜合地下管線信息系統(tǒng)的建設(shè)是城市規(guī)劃、建設(shè)與管理的基礎(chǔ)性、前期性、公益性工作。在管理信息系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中應(yīng)遵循統(tǒng)一性、準(zhǔn)確性、共享性原則。統(tǒng)一性，即采用統(tǒng)一的空間坐標(biāo)系和統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)；準(zhǔn)確性，即采用全解析的方法對(duì)各種管線進(jìn)行全面準(zhǔn)確探測(cè)，建立地下管線管理信息系統(tǒng)和更新維護(hù)機(jī)制；共享性，即充分利用全市各相關(guān)單位和部門所掌握的現(xiàn)有管線資料進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

城市綜合地下管線信息系統(tǒng)是以地理信息系統(tǒng)技術(shù)為核心，實(shí)現(xiàn)與計(jì)算機(jī)輔助技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)相集成，具有空間決策支持和專家系統(tǒng)綜合分析能力的綜合性管線信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)應(yīng)具備以下內(nèi)容：地下管線現(xiàn)狀信息的采集、檢查與入庫(kù)；竣工測(cè)量數(shù)據(jù)的采集、檢查與入庫(kù)信息查詢統(tǒng)計(jì)、空間分析與綜合應(yīng)用等。以服務(wù)于城市規(guī)劃建設(shè)為宗旨，建立信息服務(wù)體系。

（四）信息化建設(shè)要服務(wù)于城市規(guī)劃建設(shè)

服務(wù)于城市規(guī)劃建設(shè)是地下管線信息管理工作的宗旨和目標(biāo),建立高效的地下管線信息服務(wù)體系就是為了更好的服務(wù)城市規(guī)劃建設(shè)與管理。本著“管理就是服務(wù)”的原則,努力幫助建設(shè)單位解決急需地下管線現(xiàn)狀信息輔助規(guī)劃管理當(dāng)好參謀助手,為城市建設(shè)、規(guī)劃管理提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

地下管線工程具有隱蔽性、附屬性時(shí)間緊、任務(wù)急、重點(diǎn)工程多等特點(diǎn)根據(jù)建設(shè)單位的需要,為建設(shè)單位提供全天候的信息查詢服務(wù),縮短了測(cè)繪周期,避免了重復(fù)測(cè)繪,為建設(shè)單位贏得報(bào)建時(shí)間和建設(shè)時(shí)間。

綜上所述,強(qiáng)化管理,打破各自為政,實(shí)現(xiàn)地下管線信息集中統(tǒng)一管理。建立城市地下管線信息化建設(shè)的科學(xué)規(guī)范和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),健全法規(guī)體系,加強(qiáng)信息化建設(shè)的共建共享,創(chuàng)建一個(gè)行之有效的管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)地下管線信息管理的動(dòng)態(tài)管理,從而不斷提高地下管線信息化建設(shè)水平和應(yīng)用效益。

第四篇：地下管線普查情況說(shuō)明

瀘州市城市地下管線普查情況說(shuō)明

1、項(xiàng)目概況

城市排水管網(wǎng)是現(xiàn)代化城市不可缺少的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是城市水污染防治和城市排漬、排澇、防洪的骨干工程，也是衡量現(xiàn)代化城市水平的重要標(biāo)志之一。對(duì)城市排水設(shè)施的污水、廢水、雨水等進(jìn)行監(jiān)測(cè)管理，是城市排水設(shè)施日常維護(hù)和安全運(yùn)行的可靠保障，也是促進(jìn)城市水環(huán)境改善的必要和有效手段。因此科學(xué)組織排水管線普查,建設(shè)“數(shù)字排水”管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)排水設(shè)施的精細(xì)化管理具有十分重要意義。

目前,瀘州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局已將瀘州市主城區(qū)“數(shù)字排水”系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目列為重要項(xiàng)目之一。整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括管網(wǎng)普查建庫(kù)、主要管線病害調(diào)查治理、“數(shù)字排水”綜合管理系統(tǒng)(管線信息系統(tǒng))建設(shè)。

瀘州市城市排水管線普查，由瀘州市市政工程管理處組織實(shí)施，國(guó)家測(cè)繪地理信息局第六地形測(cè)量隊(duì)承擔(dān)完成。

2、普查范圍及工作內(nèi)容

普查范圍為瀘州市主城區(qū)，管線長(zhǎng)度約400公里，普查對(duì)象為城市主干道和支路以上的道路沿線范圍內(nèi)的排水管線。企事業(yè)單位、院校、庭院內(nèi)部、封閉小區(qū)、待開發(fā)的居民生活區(qū)不查，但穿越上述區(qū)域構(gòu)成完整管網(wǎng)系統(tǒng)的主干管線須查明。主要工作內(nèi)容如下：

(1)一二級(jí)排水管線（雨水、污水、雨污合流）空間位置及管徑的調(diào)查與測(cè)量。

(2)查明排水管線地表上的建(構(gòu))筑物：污水處理廠、泵站、化糞池、沉淀池、暗溝、地面出口等的相關(guān)情況。

(3)查明排水管線附屬設(shè)施：窨井、檢修井、雨、污水篦、溢流井、閘門井、出水口等的基本情況。

(4)普查成果的圖形、屬性一體化的數(shù)據(jù)建庫(kù)處理。

3、項(xiàng)目進(jìn)度安排

此次城市地下管線普查，合同期限：2014年10月20日開始，2015年3月

18日完成。

4、項(xiàng)目資金籌措情況

該項(xiàng)目資金為財(cái)政撥款資金

瀘州市城市排水設(shè)施地下管線普查，經(jīng)過(guò)瀘州市政府公共資源交易中心公開招標(biāo)采購(gòu)，由國(guó)家測(cè)繪地理信息第六地形測(cè)量隊(duì)中標(biāo)，2014年10月20日簽訂合同，2015年3月完工，已經(jīng)完成排水管道普查410Km；2009年我單位普查過(guò)一次，長(zhǎng)度200 Km，到目前為止，累計(jì)普查排水管道610 Km。

610 Km排水管道，全部按照四川省建設(shè)廳普查導(dǎo)則的要求進(jìn)行普查工作。評(píng)標(biāo)辦法技術(shù)方案中的說(shuō)明：“承諾免費(fèi)把瀘州在2009年城區(qū)進(jìn)行的管網(wǎng)普查成果導(dǎo)入此次普查成果內(nèi)，得3分，未提供承諾函的不得分。”

瀘州在2009年對(duì)城區(qū)進(jìn)行了部分管網(wǎng)普查，長(zhǎng)度200Km，管網(wǎng)普查進(jìn)行了以下項(xiàng)目：

排水檢查井：井大小、井深、井蓋大小、井蓋材質(zhì)、修改日期、圖上點(diǎn)號(hào)、圖幅編號(hào)、地面高程、旋轉(zhuǎn)角、縱橫坐標(biāo)、特征、特征點(diǎn)編碼、符號(hào)編碼、街路名稱、附屬物；

排水管線：修改日期、埋設(shè)位置、埋設(shè)方式、權(quán)屬單位、管材、管線類型、線型編碼、起點(diǎn)終點(diǎn)埋深、街路名稱、起點(diǎn)終點(diǎn)編碼、規(guī)格、備注、建設(shè)年代；

投標(biāo)人如承諾，需把以上內(nèi)容導(dǎo)入此次的普查成果結(jié)果中。

上述2009年對(duì)城區(qū)排水管網(wǎng)普查不能滿足現(xiàn)行的規(guī)范、導(dǎo)則要求，擬進(jìn)行補(bǔ)充測(cè)量普查，增加相應(yīng)內(nèi)容，但不屬于本次采購(gòu)范圍。投標(biāo)人可對(duì)該部分普查另行補(bǔ)充表格單獨(dú)列表報(bào)價(jià)，該報(bào)價(jià)不作本次評(píng)標(biāo)依據(jù)，不影響本次投標(biāo)。

1.1普查范圍：普查范圍為瀘州市江陽(yáng)區(qū)、龍馬潭區(qū)、納溪區(qū)，排水管線長(zhǎng)度約380公里，普查對(duì)象為城市主干道、次干道、支路、區(qū)間連接道路以上的道路沿線范圍內(nèi)的排水管線。企事業(yè)單位、院校、庭院內(nèi)部、封閉小區(qū)、待開發(fā)的居民生活區(qū)不查，但穿越上述區(qū)域構(gòu)成完整管網(wǎng)系統(tǒng)的主干管線須查。

主要工程內(nèi)容如下：

①上述區(qū)域排水管線（雨水、污水、雨污合流）空間位置、管徑、材質(zhì)、形狀等的調(diào)查與測(cè)量。

②查明排水管線地表上的建（構(gòu)）筑物：污水處理廠、泵站、化糞池、沉淀

池、暗溝、地面出口等相關(guān)情況。

③查明排水管線附屬設(shè)施：窨井、檢修井、雨、污水篦、溢流井、閘門井、出水口等基本情況。

④普查成果的圖形、屬性一體化的數(shù)據(jù)建庫(kù)處理。1.2普查對(duì)象

雨水、污水、雨污合流管線、城市防洪排水溝渠

二、普查執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

2.1執(zhí)行現(xiàn)行國(guó)家（或行業(yè)或地方）適用的標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范、規(guī)程等），使用國(guó)家法定計(jì)量單位，使用規(guī)范的名詞、術(shù)語(yǔ)。

2.2 技術(shù)規(guī)范：

2.2.1中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市地下管線普查技術(shù)規(guī)范》（CJJ61-2003）；

2.2.2中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市測(cè)量規(guī)范》（CJJ/T8-2011）； 2.2.3中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《全球定位系統(tǒng)城市測(cè)量技術(shù)規(guī)程》（CJJ/T 73-2010）；

2.2.4中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《國(guó)家基本比例尺地形圖圖式第一部分 1:500 1:1000 1:2000 地形圖圖式》（GB/T20257.1-2008）；

2.2.5中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《數(shù)字測(cè)繪產(chǎn)品檢查驗(yàn)收規(guī)定和質(zhì)量評(píng)定》（GB/T18316-2008）；

2.2.6中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》（GB/T24356-2009）；

2.2.7 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《 城市排水防澇設(shè)施普查數(shù)據(jù)采集與管理技術(shù)導(dǎo)則（試行）》（2013年6月）。

三、工程進(jìn)度

3.1乙方在投標(biāo)文件中的普查方案，甲方對(duì)其進(jìn)度計(jì)劃提出質(zhì)疑和修正時(shí)，乙方在簽訂合同后三天內(nèi)提供修正的普查方案，甲方代表將在三天內(nèi)批復(fù)。

3.2 合同簽訂后150日歷日內(nèi)提交成果資料。3.3成果驗(yàn)收、評(píng)定具體時(shí)間另定。

四、成果提交

按照招標(biāo)人要求提交相應(yīng)內(nèi)容和格式的成果。

五、質(zhì)量與驗(yàn)收

普查質(zhì)量按《城市測(cè)量規(guī)范》（CJJ/T8-2011）、《城市地下管線普查技術(shù)規(guī)程》（CJJ61-2003）、《測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收》（GB/T24356-2009）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《 城市排水防澇設(shè)施普查數(shù)據(jù)采集與管理技術(shù)導(dǎo)則（試行）》（2013年6月）進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收。本項(xiàng)目需經(jīng)由采購(gòu)人及其委托的、具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)復(fù)查合格方才認(rèn)定為驗(yàn)收合格。

第五篇：關(guān)于益陽(yáng)市地下管線普查的工作報(bào)告

關(guān)于益陽(yáng)市地下管線普查及

信息系統(tǒng)建設(shè)工作的情況匯報(bào)

益陽(yáng)市人民政府：

為全面掌握和摸清我市地下管網(wǎng)現(xiàn)狀，促進(jìn)城市地下空間的統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)和科學(xué)管理，按照市政府的安排，我局會(huì)同市城建投資公司自2009至2011年完成了我市中心城區(qū)的地下管線普查及信息系統(tǒng)建設(shè)工作。

一、項(xiàng)目基本情況

益陽(yáng)市地下管線普查范圍為我市建成區(qū)約55平方公里，管線總長(zhǎng)1371.5公里，管線類型有：給水、排水、燃?xì)?、電力、通信、?guó)防光纜等。今年上半年完了地下管線探測(cè)和信息系統(tǒng)建設(shè)的所有工作，并于6月14日已聘請(qǐng)相關(guān)專家和部門聯(lián)合完成了項(xiàng)目驗(yàn)收。

二、項(xiàng)目資金情況

按市政府當(dāng)時(shí)確定的普查范圍（迎賓路以北，長(zhǎng)益高速公路以西，資陽(yáng)路以南，云樹路以東）預(yù)計(jì)總管線長(zhǎng)度約1200多公里，預(yù)算總投資368萬(wàn)元，市政府當(dāng)時(shí)只批準(zhǔn)投資300萬(wàn)元。現(xiàn)于指定范圍內(nèi)完成的實(shí)際總管線長(zhǎng)度為1371.5公里，按招標(biāo)投標(biāo)確定的價(jià)格計(jì)算，每公里1690元/米（單種管線），因此用于地下管線探測(cè)的資金為232萬(wàn)元，加上20萬(wàn)元監(jiān)理費(fèi)，20萬(wàn)元工資經(jīng)費(fèi)和82.9萬(wàn)元信息系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)，此次地下管線普查總經(jīng)費(fèi)為355萬(wàn)元。城建投資公司已撥付20萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)和180萬(wàn)

普查費(fèi)用和信息系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)用，還剩155萬(wàn)元暫未支付。

三、現(xiàn)存在的問(wèn)題和急需解決的問(wèn)題

我市的地下管網(wǎng)普查工作雖然做了大量基礎(chǔ)工作，并取得了最終成果。但對(duì)于成果的運(yùn)用及信息系統(tǒng)的運(yùn)行還需我們做以下工作：

一、城建投資公司作為此次地下管線普查的投資主體，應(yīng)盡快拿出具體的收費(fèi)方案，方便管線單位盡快有償?shù)厥褂闷詹槌晒?，保證在收回投資成本的基礎(chǔ)上促進(jìn)我市各專業(yè)地下管線健康有序的發(fā)展。

二、為保障地下管線信息系統(tǒng)的正常運(yùn)營(yíng)。地下管線信息系統(tǒng)里的數(shù)據(jù)需不斷更新，更新的信息數(shù)據(jù)分為地形數(shù)據(jù)更新和地下管線數(shù)據(jù)的更新。因此次普查的道路主要為已建成的主次干道，對(duì)于暫未修建或未修建到位的道路，缺乏地形數(shù)據(jù)，地形數(shù)據(jù)的更新可通過(guò)對(duì)所有新建道路在施工完畢后，將驗(yàn)收的道路數(shù)據(jù)更新到信息系統(tǒng)中；對(duì)于地下管線數(shù)據(jù)的更新，需要建設(shè)單位到我局申請(qǐng)辦理規(guī)劃行政許可、放線、驗(yàn)線。只有通過(guò)驗(yàn)收，才能更新管線數(shù)據(jù)。

三、市政府應(yīng)成立我市地下管線信息工程管理辦公室，具體負(fù)責(zé)地下管線工程檔案的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、接收、整理、管理和利用，負(fù)責(zé)地下管線信息系統(tǒng)的更新、維護(hù)與運(yùn)行。只有通過(guò)專門的機(jī)構(gòu)，專業(yè)的人員才能保證系統(tǒng)的正常有序的運(yùn)行。

二0一一年九月一日