第一篇：消防監(jiān)督辦法

昆明市臺(tái)湘科技學(xué)校、冶金工校消防監(jiān)督管理辦法

1、以陳蘇根董事長為總指揮組建學(xué)校消防安全督查小組，向廣大師生宣傳消防安全知

識(shí)，學(xué)習(xí)火災(zāi)隱患防范排查，學(xué)習(xí)初期火災(zāi)撲滅及火災(zāi)逃生技能，傳授滅火工具的使用方法。配合消防部門的檢查監(jiān)督工作等。

2、各個(gè)辦公室的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本辦公區(qū)域的消防安全檢查工作并承擔(dān)各自辦公室的消

防安全責(zé)任。宿管科負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍的消防安全檢查并承擔(dān)學(xué)生教師宿舍的消防安全責(zé)任。教室消防安全隱患的排查和監(jiān)督工作由各班主任負(fù)責(zé)并承擔(dān)本班所屬教室和宿舍的消防安全責(zé)任。各個(gè)大小食堂和超市負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)自己的食堂和超市的安全檢查工作并承擔(dān)消防安全責(zé)任。

3、監(jiān)督組每天對(duì)全校的宿舍，教室，食堂，辦公室，垃圾焚燒區(qū)及其他重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行

火災(zāi)隱患的排查和監(jiān)督。特別教室和宿舍每天進(jìn)行三次排查，時(shí)間分別為早上7:20—8:00、中午13:00—15:00、晚上22:00以后（宿管負(fù)責(zé)）。

4、每天對(duì)排查到有問題的部門進(jìn)行通報(bào)并責(zé)令其限期整改。逾期未整改或者整改不到

位的 部門上報(bào)學(xué)校消防總指揮對(duì)其相應(yīng)處罰。直至整改到位為止。

5、禁止學(xué)生在宿舍私拉亂接電線，除學(xué)校配備的照明以外不準(zhǔn)使用任何用電器，如有

發(fā)現(xiàn)將沒收所有用電器，對(duì)違規(guī)用電學(xué)生帶到“打黑辦”進(jìn)行登記和批評(píng)教育。如有第二次將對(duì)其罰款和請父母協(xié)同教育。

6、禁止學(xué)生在宿舍教室及其他公共場所抽煙，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從重處罰。

7、各班主任請電工在本班教室安全區(qū)域安裝手機(jī)充電裝置，但不允許使用大功率用電

器。

8、由于工作失職造成的 責(zé)任事故，學(xué)校將按情節(jié)嚴(yán)重追究相應(yīng)責(zé)任，若是造成特別

重大火災(zāi)事故將依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

9、本辦法自公布之日起實(shí)施。

昆明市臺(tái)湘科技學(xué)校

2014年3 月 23日

第二篇：支隊(duì)消防監(jiān)督執(zhí)法督察隊(duì)工作辦法

***公安消防支隊(duì)消防監(jiān)督執(zhí)法

督察隊(duì)工作辦法

第一章總則

第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)支隊(duì)消防監(jiān)督執(zhí)法督察隊(duì)（以下簡稱督察隊(duì)）工作，完善消防監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制，結(jié)合全市公安消防部隊(duì)工作實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 督察工作的基本任務(wù)是查處火災(zāi)隱患和消防違法行為，監(jiān)督全市消防執(zhí)法人員開展消防監(jiān)督執(zhí)法工作，督察人員依照有關(guān)法律和本《辦法》開展督察工作。

第三條 全市公安消防部隊(duì)及轄區(qū)社會(huì)單位自覺接受督察。

第二章 督察機(jī)構(gòu)和督察人員

第四條 督察機(jī)構(gòu)對(duì)支隊(duì)軍政首長負(fù)責(zé)，并接受防火處其業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第五條 督察隊(duì)具體設(shè)置為：

（一）防火處負(fù)責(zé)督察工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施和檢查，防火處參謀徐鵬程任隊(duì)長，每次督察活動(dòng)前，由支隊(duì)抽調(diào)大隊(duì)人員實(shí)施。成員由各大隊(duì)抽調(diào)人員擔(dān)任兼職隊(duì)員，保持相對(duì)固定。

第六條 督察機(jī)構(gòu)的職責(zé)是

（一）堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、監(jiān)督與指導(dǎo)相結(jié)合和教育與處罰相結(jié)合的原則，圍繞各個(gè)階段中心工作，大力開展執(zhí)法督察活動(dòng)。

（二）對(duì)轄區(qū)大隊(duì)及執(zhí)法人員依法履行職責(zé)、行使職權(quán)、貫徹落實(shí)中心工作情況進(jìn)行監(jiān)督。

（三）制定支隊(duì)督察工作的有關(guān)制定和具體實(shí)施辦法。

（四）辦理支隊(duì)軍政首長及防火處交辦的有關(guān)督察事項(xiàng)。

第七條 督察人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）從事消防監(jiān)督執(zhí)法工作兩年以上，具有一定的法律專業(yè)知識(shí)和消防業(yè)務(wù)知識(shí)；

（二）堅(jiān)守原則，忠于職守，嚴(yán)守紀(jì)律，辦事公道；

第三章 督察范圍、方式和工作制度

第八條 督察隊(duì)對(duì)轄區(qū)下列情形進(jìn)行督察：

（一）消防行政許可、消防監(jiān)督抽查、消防產(chǎn)品監(jiān)督、消防行政處罰和行政強(qiáng)制措施、消防行政處罰和行政強(qiáng)制措施等執(zhí)行情況進(jìn)行督察。

（二）消防安全重點(diǎn)單位建筑物的使用性質(zhì)，疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志設(shè)置，消防設(shè)施運(yùn)行及滅火器材配置，火災(zāi)隱患整改等情況進(jìn)行督察。

（三）其他需要督察的情況

第九條 現(xiàn)場督察可以采取明查、暗訪、重點(diǎn)督察、專項(xiàng)督察、隨即督察等具體督察方式。

第十條 督察應(yīng)建立以下制度：

（一）定期督察制度。支督察隊(duì)每周督察不少于一次

（二）形勢分析制度。防火處每季度對(duì)督察工作進(jìn)行分析研究，并向支隊(duì)首長提出工作建議。

（三）督察請示制度。督察隊(duì)在執(zhí)行督察任務(wù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)較大火災(zāi)隱患或違法行為時(shí)，應(yīng)擬定處理意見，并向支隊(duì)軍政首長、防火處處長請示，經(jīng)同意后組織實(shí)施。

（四）情況通報(bào)制度。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，督察隊(duì)要及時(shí)如實(shí)記錄，按照有關(guān)規(guī)定處理，并向轄區(qū)大隊(duì)下達(dá)《督察通知書》，轄區(qū)大隊(duì)處理后將處理情況反饋督察隊(duì)。

（五）建立臺(tái)賬制度。督察隊(duì)?wèi)?yīng)建立督察情況、處理情況、信息反饋等業(yè)務(wù)臺(tái)賬。

第四章 督察工作的權(quán)限和處理

第十一條 督察人員發(fā)現(xiàn)被檢查單位由下列違法行為的，可根據(jù)情況暫扣相關(guān)手續(xù)，責(zé)令停止使用、營業(yè)，并追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。

（一）已經(jīng)取得《公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查合格證》的場所不符合消防安全條件的。

（二）驗(yàn)收合格，但存在大量火災(zāi)隱患的。

第十二條 移交轄區(qū)大隊(duì)處理的問題未得到整改的，由支隊(duì)對(duì)轄區(qū)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，同時(shí)由政治處根據(jù)有關(guān)考評(píng)規(guī)定和干部管理辦法提出處理意見。

第十三條 督察隊(duì)的工作受被督察單位和個(gè)人的監(jiān)督。

第五章 督察工作的組織實(shí)施

第十四條 督察人員執(zhí)行明查任務(wù)時(shí)，應(yīng)攜帶檢查證件，不得少于兩人；進(jìn)行暗訪時(shí)，應(yīng)當(dāng)著便裝，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或違法行為后應(yīng)主動(dòng)出示檢查證件，填寫檢查記錄。

第十五條 轄區(qū)大隊(duì)對(duì)督察隊(duì)提出的督察意見和移交事項(xiàng)，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)書面報(bào)告。

第六章 督察保障及裝備管理

第十六條 督察隊(duì)配備專用車、照相機(jī)、手提電腦及消防監(jiān)督檢查器材等裝備。

第七章 附則

第十七條 督察隊(duì)，在工作業(yè)務(wù)方面接受防火處指導(dǎo)。第十八條 本辦法由支隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自下發(fā)之日起施行。

第三篇：消防監(jiān)督檢查

消防監(jiān)督檢查

講課時(shí)間： 講課人：

米澤剛 培訓(xùn)內(nèi)容：消防監(jiān)督檢查

第一節(jié) 消防監(jiān)督檢查概述

一、公安消防機(jī)構(gòu)消防監(jiān)督檢查職權(quán)的法律依據(jù)

《消防法》第二十四條規(guī)定：“公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)督檢查?！贝藯l款從法律上規(guī)定了公安消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防監(jiān)督檢查的職權(quán)。

《消防改革與發(fā)展綱要》第十二條中也規(guī)定了公安消防機(jī)構(gòu)的職權(quán)：各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)所在地區(qū)單位和公民遵守消防法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的情況依法實(shí)施監(jiān)督，要認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí) 進(jìn)行必要的檢查，加強(qiáng)安全管理，對(duì)違反消防安全規(guī)定的依法處罰。

公安消防機(jī)構(gòu)的消防監(jiān)督檢查活動(dòng)應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部1998年9月30日發(fā)布，1998年12月9日施行）中的內(nèi)容，規(guī)范消防監(jiān)督檢查行為，保障消防法律、法規(guī)的實(shí)施。

二、消防監(jiān)督檢查的概念

消防監(jiān)督檢查（亦稱防火監(jiān)督檢查）是指公安消防機(jī)構(gòu)依法對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查；對(duì)違反消防法律法規(guī)的行為，責(zé)令改正，并依法實(shí)施處罰的具體行政行為活動(dòng)的總和。

三、消防監(jiān)督檢查的作用

1、全面了解被檢查單位和場所的消防安全狀況；

2、及時(shí)發(fā)現(xiàn)被檢查單位和場所存在的不安全因素和火災(zāi)隱患，提出整改措施；

3、及時(shí)處罰和糾正違反消防法規(guī)的行為；

4、為調(diào)查火災(zāi)原因和處理火災(zāi)事故責(zé)任提供依據(jù)；

5、為制定滅火作戰(zhàn)計(jì)劃提供依據(jù)等。

四、消防監(jiān)督檢查的形式

公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)適時(shí)進(jìn)行下列形式的消防監(jiān)督檢查：

1、對(duì)消防安全重點(diǎn)單位的定期監(jiān)督檢查和對(duì)非消防安全重點(diǎn)單位的抽樣性監(jiān)督檢查。公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)于本轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位的監(jiān)督檢查，每季度不應(yīng)少于一次。

2、對(duì)公眾聚集場所使用或者開業(yè)前和具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型群眾性活動(dòng)舉辦前的消防監(jiān)督檢查。例如，《消防法》第十二條規(guī)定的對(duì)歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場等公眾聚集場所，在使用或者開業(yè)前進(jìn)行的檢查；《消防法》第十三條規(guī)定的對(duì)大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等群眾性活動(dòng)場所，在舉辦前進(jìn)行的檢查等。

3、對(duì)舉報(bào)、投訴的違反消防法律、法規(guī)行為的監(jiān)督檢查。例如，有關(guān)單位或居民發(fā)現(xiàn)某場所存在火災(zāi)隱患危及公共安全時(shí)，向公安消防機(jī)構(gòu)舉報(bào)投訴，公安消防機(jī)構(gòu)接到投訴后到現(xiàn)場進(jìn)行的監(jiān)督檢查。

4、針對(duì)重大節(jié)日、重大活動(dòng)和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)的消防監(jiān)督檢查。重大節(jié)日、重大活動(dòng)的檢查，通常包括元旦、春節(jié)、五

一、國慶節(jié)之前進(jìn)行的檢查，政府統(tǒng)一部署對(duì)重要會(huì)議、重要慶?；顒?dòng)進(jìn)行的檢查等。火災(zāi)多發(fā)季節(jié)的檢查，例如，在北方冬季以及大風(fēng)天氣時(shí)對(duì)取暖做飯用火用電情況的檢查，以及在雷雨季節(jié)之前對(duì)防雷設(shè)備的檢查等。

5、其他根據(jù)需要進(jìn)行的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。專項(xiàng)監(jiān)督檢查，通常是指在某一時(shí)期，針對(duì)火災(zāi)突出、消防安全狀況混亂的局面進(jìn)行的監(jiān)督檢查，例如，對(duì)公共娛樂場所、石油化工企業(yè)、公共消防基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)車間或者倉庫設(shè)置集體宿舍的建筑物等單位或場所進(jìn)行的專項(xiàng)治理性的監(jiān)督檢查。

五、消防監(jiān)督檢查的重點(diǎn)單位

縣級(jí)以上公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照《消防法》規(guī)定。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人身重大傷亡或者財(cái)產(chǎn)重大損失的下列單位，確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位：

1、商場、市場、賓館、飯店、體育場（館）、會(huì)堂、公共娛樂場所等公共聚集場所；

2、車站、機(jī)場、碼頭、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和郵電、通訊樞紐等重要場所；

3、政府首腦機(jī)關(guān)；

4、重要的科研單位、大專院校、醫(yī)院；

5、高層辦公樓、商住樓、綜合樓等公共建筑；

6、圖書館、檔案館、展覽館、博物館以及重要的文物古建筑；

7、地下鐵道以及其他地下公共建筑；

8、糧、棉、木材、百貨等物資集中的大型倉庫、堆場；

9、發(fā)電廠（站）、地區(qū)供電系統(tǒng)變電站；

10、城市燃?xì)?、燃油供?yīng)廠（站），大中型油庫、危險(xiǎn)品庫、石油化工企業(yè)等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和銷售單位；

11、國家和省級(jí)重點(diǎn)工程以及其他大型工程的施工現(xiàn)場；

12、其他重要場所和工業(yè)企業(yè)。

對(duì)于已經(jīng)確定的消防安全重點(diǎn)單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)使用性質(zhì)的變更情況，重新確定是否列入消防安全重點(diǎn)單位，對(duì)不再列入的，應(yīng)上報(bào)本級(jí)人民政府和上級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)備案。

六、消防監(jiān)督檢查的分級(jí)管理制度 上級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)公安消防監(jiān)督檢查工作負(fù)有監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)職責(zé)；城市（直轄市、副省級(jí)市、地級(jí)市、縣級(jí)市以及市轄區(qū)）、地（州、盟）、縣（旗）公安消防機(jī)構(gòu)具體實(shí)施消防監(jiān)督檢查。

公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況和上級(jí)公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。

第二節(jié) 消防監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方法

一、消防監(jiān)督檢查的內(nèi)容

根據(jù)消防監(jiān)督檢查的單位和場所的不同，檢查的內(nèi)容也不盡相同。通常應(yīng)該依據(jù)消防法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中的關(guān)于消防技術(shù)和管理方面的規(guī)定作為消防監(jiān)督檢查的內(nèi)容。例如，國家《消防法》（第十二條、第十三條、第十八條、第二十條至二十五條、第四十一條、第四十三條、第四十七條、四十八條等條款）、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《高層建筑消防管理規(guī)則》、《高層居民住宅樓防火管理規(guī)則》、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《村鎮(zhèn)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《古建筑消防管理規(guī)則》、《倉庫防火安全管理規(guī)則》、《集貿(mào)市場消防安全管理辦法》、《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》、《棉花加工廠消防安全管理暫行規(guī)定》、《城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定》、《煙草行業(yè)消防安全管理規(guī)定》、《造紙行業(yè)原料場消防安全管理規(guī)定》、《船舶修理防火防爆管理規(guī)定》、《商業(yè)零售商店消防安全管理規(guī)定》等均有對(duì)消防監(jiān)督檢查內(nèi)容方面的一般性的規(guī)定或?qū)I(yè)性的規(guī)定。

對(duì)于檢查一般的企事業(yè)單位來說，主要應(yīng)當(dāng)包括如下三個(gè)方面的內(nèi)容。

（一）被檢查單位的建筑物或者場所在施工、使用或者開業(yè)前，是否依法辦理了有關(guān)審核、驗(yàn)收或者檢查手續(xù)。

（二）已經(jīng)通過消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收合格的下列項(xiàng)目使用、改變情況：

1、總平面布局和平面布置中涉及消防安全的防火間距、消防車通道、消防水源等；

2、建筑物的火災(zāi)危險(xiǎn)性類別和耐火等級(jí)；

3、建筑防火防煙分區(qū)和建筑構(gòu)造；

4、安全疏散通道和安全出口；

5、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警和自動(dòng)滅火系統(tǒng)；

6、防煙、排煙設(shè)施和通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)的防火設(shè)備；

7、建筑內(nèi)部裝修防火材料；

8、其他經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收的內(nèi)容。

（三）消防安全管理的下列內(nèi)容：

1、消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程的制定和落實(shí)情況；

2、防火安全責(zé)任制及消防安全責(zé)任人的落實(shí)情況；

3、職工及重點(diǎn)工種人員消防安全教育和培訓(xùn)情況；

4、防火檢查制度的制度和落實(shí)情況以及火災(zāi)隱患的整改情況；

5、消防控制室值班人員在崗情況和設(shè)備運(yùn)行記錄情況；

6、消防安全重點(diǎn)部位的確定和管理情況；

7、易燃易爆危險(xiǎn)物品和場所防火防爆措施的落實(shí)情況；

8、防火檔案的建立健全情況；

9、每日防火巡查的實(shí)施情況和巡查記錄情況；

10、消防設(shè)施定期檢查測試維修保養(yǎng)制度的建立和落實(shí)情況，消防器材配置及有效使用情況；

11、消防安全重點(diǎn)單位滅火預(yù)案和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和定期組織演練情況。

二、消防監(jiān)督檢查的方法

（一）消防監(jiān)督檢查的一般方法

消防監(jiān)督檢查人員在實(shí)施監(jiān)督檢查是，可以采用以下方法：

1、詢問單位防火工作和員工消防知識(shí)掌握情況；

2、查閱有關(guān)消防安全的文件、資料；

3、查看消防設(shè)施、設(shè)備的外觀、運(yùn)行情況；

4、抽查測試消防設(shè)施功能；

5、檢查滅火、疏散預(yù)案等的操作情況。

（二）被檢查單位應(yīng)該提供的資料和文件

公安消防機(jī)構(gòu)在進(jìn)行消防監(jiān)督檢查時(shí)，可以根據(jù)需要，要求被檢查單位提供以下資料、文件：

1、有關(guān)建筑工程消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收的文件、資料；

2、各項(xiàng)防火安全管理制度；

3、防火檢查、培訓(xùn)教育記錄；

4、新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料；

5、消防設(shè)施定期檢查記錄和每12個(gè)月對(duì)建筑自動(dòng)消防系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查測試維修保養(yǎng)的報(bào)告；

6、與消防安全有關(guān)的電氣設(shè)備檢測（包括防靜電、防雷）等記錄資料；

7、燃油、燃?xì)庠O(shè)備安全裝置和容器檢測的記錄資料；

8、其他與消防安全有關(guān)的文件、資料。

（三）火災(zāi)隱患和重大火災(zāi)隱患的確定

公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將存在違反消防法律、法規(guī)行為，可能造成火災(zāi)危害的，確定為火災(zāi)隱患；將存在嚴(yán)重違反消防、法規(guī)行為，可能導(dǎo)致重大人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的，確定為重大火災(zāi)隱患。

目前，火災(zāi)隱患和重大火災(zāi)隱患的確定尚無定量劃分的標(biāo)準(zhǔn)，通常應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)性大?。窗l(fā)生火災(zāi)的容易程度）和一旦發(fā)生火災(zāi)造成的危害性大?。椿馂?zāi)發(fā)生后的經(jīng)濟(jì)損失多少、人員傷亡多少、社會(huì)影響大?。﹣矶ㄐ缘卮_定。一般來說，被檢查單位或場所的火災(zāi)危險(xiǎn)性大、一旦發(fā)生火災(zāi)會(huì)造成損失大、傷亡大、社會(huì)影響大的，應(yīng)該確定為重大火災(zāi)隱患；火災(zāi)的危險(xiǎn)性相對(duì)較小的，應(yīng)該確定為一般的火災(zāi)隱患。

在消防監(jiān)督檢查的實(shí)踐中，火災(zāi)隱患和重大火災(zāi)隱患可以根據(jù)檢查的現(xiàn)場情況，對(duì)照消防法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行判斷?，F(xiàn)場情況如果完全不符合消防法規(guī)中規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)、火災(zāi)危險(xiǎn)性和火災(zāi)危害性較大時(shí)，通常應(yīng)該確定為重大火災(zāi)隱患；現(xiàn)場情況如果稍低于合格標(biāo)準(zhǔn)、火災(zāi)危險(xiǎn)性和火災(zāi)危害性較小時(shí)，則應(yīng)該確定為一般的火災(zāi)隱患。另外，在對(duì)照消防法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范中的具體條款、結(jié)合消防專業(yè)技術(shù)知識(shí)確定某場所火災(zāi)隱患程度的大小。例如，表示很嚴(yán)格，非這樣做不可時(shí)的正面詞是“必須”，反面詞是“嚴(yán)禁”，如果違反這種“很嚴(yán)格”條款的有關(guān)規(guī)定，通?？梢源_定為重大火災(zāi)隱患；表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)該這樣做的正面詞是“應(yīng)”，反面詞是“不應(yīng)”或“不得”，如果違反這種“嚴(yán)格”條款的有關(guān)規(guī)定，通?？梢源_定為一般的火災(zāi)隱患。當(dāng)然，在實(shí)際檢查過程中應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)場情況，具體問題具體分析，綜合運(yùn)用消防燃燒原理、建筑防火、電氣防火、生產(chǎn)工藝防火等各門消防專業(yè)知識(shí)才能夠比較準(zhǔn)確地確定火災(zāi)隱患程度的大小。對(duì)于某些復(fù)雜的重大火災(zāi)隱患場所的確定，公安消防機(jī)構(gòu)通常需要組織有關(guān)的消防專業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場進(jìn)行會(huì)診論證后才能夠作出確定。

第三節(jié) 消防監(jiān)督檢查的程序及法律文書

消防監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》和其他有關(guān)的消防法規(guī)中的規(guī)定，按法規(guī)的程序進(jìn)行檢查，并按規(guī)定填寫和簽發(fā)有關(guān)的法律文書。

一、關(guān)于消防監(jiān)督檢查人員著裝持證檢查的規(guī)定

消防監(jiān)督檢查人員在進(jìn)行消防監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)著制式警服，并出示《公安消防監(jiān)督檢查證》。

《公安消防監(jiān)督檢查證》由公安部統(tǒng)一制作。

二、消防監(jiān)督檢查記錄和存檔的規(guī)定

消防監(jiān)督檢查人員在檢查之前可以預(yù)先編制適用于不同單位或場所的防火安全檢查表，檢查時(shí)按檢查表中的檢查內(nèi)容要點(diǎn)逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，避免誤檢核漏檢。

消防監(jiān)督檢查人員在對(duì)消防安全重點(diǎn)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫《消防監(jiān)督檢查記錄表》中的相關(guān)內(nèi)容，并將記錄表存檔備查?！断辣O(jiān)督檢查記錄表》的格式見附錄2.三、公眾聚集場所開業(yè)和舉辦活動(dòng)的監(jiān)督檢查規(guī)定 公安消防機(jī)構(gòu)依法受理下列場所適用、開業(yè)或者舉辦活動(dòng)的申請；在收到《消防安全檢查申報(bào)表》后3日內(nèi)應(yīng)當(dāng)前往檢查；檢查后2日內(nèi)應(yīng)當(dāng)發(fā)出《消防安全檢查意見書》：

1、歌舞廳、影劇院等公共娛樂場所；

2、賓館、飯店；

3、商場、集貿(mào)市場；

4、舉辦大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等群眾活動(dòng)；

5、法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)由公安消防機(jī)構(gòu)檢查合格后方可使用或者開業(yè)的場所。

上述場所屬于新建、改建、擴(kuò)建、建筑內(nèi)部裝修和用途變更工程項(xiàng)目，其使用或者開業(yè)檢查內(nèi)容與消防驗(yàn)收內(nèi)收一致時(shí)，上述規(guī)定的消防安全檢查可與建筑工程消防驗(yàn)收同時(shí)辦理。

違反規(guī)定舉辦大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等群眾性活動(dòng)，具有火災(zāi)危險(xiǎn)且不能當(dāng)場改正，需要責(zé)令停止舉辦的，公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填發(fā)《責(zé)令停止舉辦通知書》，于2日內(nèi)送達(dá)舉辦活動(dòng)的單位，情況緊急的應(yīng)當(dāng)立即送達(dá)。

四、責(zé)令當(dāng)場改正的監(jiān)督檢查規(guī)定

消防監(jiān)督檢查是發(fā)現(xiàn)下列違反消防法律、法規(guī)行為之一的，消防監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)責(zé)令其當(dāng)場改正，填發(fā)《責(zé)令當(dāng)場改正通知書》：

1、違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場所的；

2、違反使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所違反禁令，吸煙、使用明火的；

3、公共場所在營業(yè)時(shí)將安全出口鎖住，疏散通道不暢通的；

4、消火栓、滅火器材被挪作它用的；

5、常閉式防火門經(jīng)常處于開啟狀態(tài)；防火卷簾下堆放物品，影響使用的；

6、違章關(guān)閉消防設(shè)施的；

7、消防設(shè)施管理值班人員和消防安全巡邏人員脫崗；

8、舉辦大型集會(huì)、燈火晚會(huì)、燈會(huì)等群眾性活動(dòng)，具有火災(zāi)隱患的；

9、違法生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸或者大量銷毀易燃易爆危險(xiǎn)物品的；

10、其他應(yīng)當(dāng)當(dāng)場改正的行為。

公安消防機(jī)構(gòu)在進(jìn)行消防監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)違反消防法律、法規(guī)的行為，除按本規(guī)定責(zé)令改正外，還應(yīng)當(dāng)依法予以相應(yīng)的處罰。

五、責(zé)令限期改正的監(jiān)督檢查規(guī)定

1、對(duì)于新建、擴(kuò)建、改建、建筑內(nèi)部裝修和用途變更的工程項(xiàng)目，未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核不合格，擅自開工的；未經(jīng)消防驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格，擅自使用的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。逾期不改的，依法予以處罰。

2、對(duì)現(xiàn)行國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以前的建筑物，發(fā)現(xiàn)其缺少消防設(shè)計(jì)或者消防設(shè)計(jì)不符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)通知建筑物的產(chǎn)權(quán)或者管理單位限期改正。

3、消防監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)有下列違反消防法律、法規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正：

（1）歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場等公眾聚集場所，未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不合格，擅自使用或者開業(yè)的；

（2）違反規(guī)定在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；

（3）違章搭建臨時(shí)建筑，影響安全布局，占用防火間距，阻塞消防車通道的；

（4）違章改變防火分區(qū)，防火門、防火卷簾、防火閥等防火分隔設(shè)施缺少、損壞或者故障的；

（5）建筑內(nèi)安全出口、樓梯、疏散通道被封堵、占用的；（6）疏散指示標(biāo)志缺少、損壞或者標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤，影響人員安全疏散的；

（7）消防水源、消防栓、滅火器材不足或者損壞的；

（8）火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、或者防煙排煙設(shè)施等自動(dòng)消防系統(tǒng)發(fā)生故障、缺損，不能正常運(yùn)行的；（9）室外消防設(shè)施被埋壓、圈占、損壞，影響使用的；（10）消防安全責(zé)任人不明確，消防安全制度不健全，防火檢查不落實(shí)；

（11）電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b或者線路、管路的敷設(shè)不符合安全技術(shù)規(guī)定，危及消防安全的；

（12）電工、焊接工等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的作業(yè)人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員未經(jīng)培訓(xùn)考核持證上崗的；

（13）單位職工缺乏消防安全基本知識(shí)，本崗位消防安全職責(zé)不落實(shí)的；

（14）消防安全重點(diǎn)單位不履行法律規(guī)定的消防安全職責(zé)的；（15）其他應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正的行為。

4、對(duì)于限期責(zé)令改正的行為，應(yīng)當(dāng)填發(fā)《責(zé)令限期改正通知書》，在檢查后4日內(nèi)發(fā)出；構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的，填發(fā)《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書》，在檢查后3日內(nèi)發(fā)送達(dá)被檢查單位；限期改正時(shí)間屆滿時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查，填發(fā)《復(fù)查意見書》。

5、公安消防機(jī)構(gòu)在進(jìn)行消防監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)違反消防法律、法規(guī)的行為，除按本規(guī)定責(zé)令改正外，還應(yīng)當(dāng)依法予以相應(yīng)的處罰。

六、對(duì)于傳喚和強(qiáng)制傳喚的有關(guān)規(guī)定

公安消防機(jī)構(gòu)督促整改火災(zāi)隱患或者依法實(shí)施處罰時(shí)，根據(jù)需要可以傳喚有關(guān)人員。傳喚時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用《傳喚證》；不接受傳喚或者逃避傳喚時(shí)，可以強(qiáng)制傳喚。

七、對(duì)于消防行政處罰的有關(guān)規(guī)定

公安消防機(jī)構(gòu)實(shí)施警告、罰款、責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)以及沒收產(chǎn)品和違法所得等處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《消防法》和《行政處罰法》的規(guī)定，依照法定程序，填發(fā)《公安行政處罰決定書》或者《當(dāng)場處罰決定書》，加蓋公安消防機(jī)構(gòu)印章。

責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查程序結(jié)束后，報(bào)請當(dāng)?shù)厝嗣裾?，由公安消防機(jī)構(gòu)執(zhí)行。

八、火災(zāi)隱患整改后的復(fù)查規(guī)定

對(duì)于停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)或者停止舉辦后，單位經(jīng)整改具備消防安全條件的，由單位提出恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、營業(yè)或者舉辦的申請。公安消防機(jī)構(gòu)在收到書面申請后3日內(nèi)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查，填發(fā)《復(fù)查意見書》。當(dāng)確認(rèn)單位已經(jīng)改正違反消防法律、法規(guī)行為，并具備消防安全條件的，同意恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、營業(yè)或者舉辦。

九、消防監(jiān)督檢查法律文書的簽發(fā)印章和批準(zhǔn)權(quán)限

1、公安消防機(jī)構(gòu)依照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》制法的各類法律文書（樣式見附錄2），其內(nèi)容必須嚴(yán)格依照消防法律、法規(guī)填寫，并按照規(guī)定程序簽發(fā)，加蓋公安消防機(jī)構(gòu)印章。

2、縣（市、區(qū)、旗）公安消防機(jī)構(gòu)需要作出責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)處罰或者需要責(zé)令停止舉辦的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)上一級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，地處偏遠(yuǎn)地區(qū)的縣（市、區(qū)、旗）公安消防機(jī)構(gòu)可上報(bào)主管公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

3、公安派出所履行消防監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，依照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》發(fā)出的各類消防監(jiān)督檢查法律文書和公安行政處罰決定書，應(yīng)當(dāng)以主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的名義作出。

十、對(duì)于消防行政復(fù)議和舉報(bào)的有關(guān)規(guī)定

公民、法人和其他組織對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)依據(jù)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》作出的具體行政行為不服的，可以依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定申請復(fù)議。

對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)及人員違反本規(guī)定的行為，任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)。

第四節(jié) 對(duì)集貿(mào)市場的消防監(jiān)督檢查規(guī)定

對(duì)集貿(mào)市場的消防監(jiān)督檢查主要應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《消防法》和《集貿(mào)市場消防安全管理辦法》（公安部、國家工商行政管理局1994年12月25日聯(lián)合發(fā)布施行）中的具體規(guī)定。下面將依據(jù)《集貿(mào)市場消防安全管理辦法》簡要介紹對(duì)集貿(mào)市場實(shí)施消防監(jiān)督檢查的主要規(guī)定，詳細(xì)規(guī)定請查閱該行政規(guī)章的原文。在對(duì)集貿(mào)市場進(jìn)行消防監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)該針對(duì)集貿(mào)市場的消防管理組織制度、防火負(fù)責(zé)人的職責(zé)以及消防安全管理規(guī)定等內(nèi)容進(jìn)行檢查。

一、集貿(mào)市場的概念

根據(jù)《集貿(mào)市場消防安全管理辦法》中的規(guī)定，集貿(mào)市場是指在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理市場登記的下列農(nóng)副產(chǎn)品市場、日用工業(yè)品市場和綜合市場：

1、建筑面積1000平方米以上或攤位100個(gè)以上的室內(nèi)市場；

2、占地面積1000平方米以上或攤位200個(gè)以上的室外市場；

3、設(shè)在地下建筑內(nèi)的市場。

二、集貿(mào)市場消防監(jiān)督管理組織制度

1、集貿(mào)市場消防安全工作由主辦單位負(fù)責(zé)，工商行政管理機(jī)關(guān)協(xié)助，公安消防機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督。

2、集貿(mào)市場主辦單位應(yīng)當(dāng)建立消防安全管理機(jī)構(gòu)，多家合辦的集貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)成立有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的防火領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理消防安全工作。

3、各類集貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)建立義務(wù)消防隊(duì)，下列集貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)配備專職防火人員：（1）建筑面積1萬平方米以上或者攤位1千個(gè)以上的室內(nèi)集貿(mào)市場；（2）占地面積1萬平方米以上或者攤位2千個(gè)以上的室外集貿(mào)市場；（3）建筑面積1千平方米以上或者攤位1百個(gè)以上的地下建筑內(nèi)的集貿(mào)市場。

4、規(guī)模小于上述市場的其他集貿(mào)市場，可設(shè)兼職防火人員，有條件的可設(shè)專職防火人員。

5、下列日用工業(yè)品市場及綜合集貿(mào)市場，應(yīng)當(dāng)建立不拘形式的專職消防隊(duì)，一時(shí)難以具備條件的，應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)有效的應(yīng)急措施：（1）建筑面積2萬平方米以上或者攤位2千個(gè)以上的室內(nèi)集貿(mào)市場；（2）占地面積2萬平方米米以上或者攤位4千個(gè)以上的室外集貿(mào)市場；（3）建筑面積2千平方米以上或者攤位2百個(gè)以上的地下建筑內(nèi)的集貿(mào)市場。

三、集貿(mào)市場防火負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)

集貿(mào)市場的負(fù)責(zé)人是該市場的防火負(fù)責(zé)人，其主要職責(zé)是；

1、與參與市場經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人簽訂《防火安全責(zé)任書》；

2、組織防火人員開展消防安全教育，制定用火用電等防火管理制度；

3、組織防火人員開展消防檢查，整改火險(xiǎn)隱患，制定緊急疏散方案；

4、組建專職、義務(wù)消防隊(duì)，制定滅火預(yù)案，開展滅火演練；

5、負(fù)責(zé)市場內(nèi)滅火器具等消防器材的配置；

6、組織撲救初期火災(zāi)和人員疏散，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場。

四、集貿(mào)市場防火安全要求舉例

1、室外集貿(mào)市場與甲、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性的廠房、倉庫和易燃、可燃材料堆場要保持50米以上的安全距離。

2、室外集貿(mào)市場在高壓線下兩側(cè)5米以內(nèi)不得擺攤設(shè)點(diǎn)。

3、集貿(mào)市場內(nèi)嚴(yán)禁經(jīng)營易燃易爆物品，嚴(yán)禁燃放煙花爆竹和焚燒物品。

4、嚴(yán)禁個(gè)人拉設(shè)臨時(shí)電氣線路，電氣線路和用電設(shè)備的安裝、檢查和維修應(yīng)由專業(yè)電工承擔(dān)。

5、市場內(nèi)營業(yè)照明用電，應(yīng)當(dāng)與消防用電，動(dòng)力用電分開設(shè)置。

6、室外集貿(mào)市場不應(yīng)設(shè)置碘鎢燈等高溫照明燈具。

7、市場內(nèi)電源開關(guān)、插座等，應(yīng)當(dāng)安裝在封閉式的配電箱內(nèi)，配電箱應(yīng)當(dāng)用非燃燒材料制作。

8、營業(yè)廳、辦公室、倉庫等用房應(yīng)按《建筑滅火配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ140-90）的規(guī)定，由主辦單位或合辦單位負(fù)責(zé)配備相應(yīng)的滅火器具。

9、市場建筑內(nèi)的固定消防設(shè)施的維修和保養(yǎng)，由集貿(mào)市場產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。

10、專職和義務(wù)消防隊(duì)所必需的消防器材裝備由市場主辦單位配備。

11、各攤位應(yīng)當(dāng)在主辦、合辦單位的組織下，配備相應(yīng)的滅火器具，并掌握使用方法。

12、公共消防設(shè)施、器材，應(yīng)當(dāng)設(shè)在明顯和便于取用的地點(diǎn)，明確專人管理，不得將公共消火栓入攤位內(nèi)。

13、市場內(nèi)應(yīng)配備基本的消防通訊和報(bào)警裝置。

14、室外集貿(mào)市場不得堵塞消防車通道和影響公共消防設(shè)施的使用。

15、集貿(mào)市場在開業(yè)前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào)，經(jīng)檢查合格方可開業(yè)。

第五節(jié) 對(duì)公共娛樂場所的消防監(jiān)督檢查規(guī)定

對(duì)公共娛樂場所的消防監(jiān)督檢查主要應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《消防法》和《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》(公安部1999年5月25日發(fā)布施行)中的具體規(guī)定。下面將依據(jù)《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》簡要介紹對(duì)公共娛樂場所實(shí)施消防監(jiān)督檢查的主要規(guī)定，詳細(xì)內(nèi)容請查閱該行政規(guī)章的原文。在對(duì)公共娛樂場所進(jìn)行消防監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)該針對(duì)公共場所的消防安全管理責(zé)任制度、消防安全管理等規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查。

一、公共娛樂場所的概念

按照《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》中的規(guī)定，公共娛樂場所是指向公眾開放的下列室內(nèi)場所：

1、影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所；

2、舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所；

3、具有娛樂功能的夜總會(huì)、音樂茶座和餐飲場所；

4、室內(nèi)游藝、游樂場所；

5、保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等營業(yè)健身、休閑場所。

二、公共娛樂場所消防安全管理責(zé)任制度

1、公共娛樂場所應(yīng)當(dāng)在法定代表人或主要負(fù)責(zé)人中確定一名本單位的消防安全的責(zé)任人。在消防安全責(zé)任人確定或者變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。

2、公共娛樂場所的房產(chǎn)所有者在與其他單位、個(gè)人發(fā)生租賃、承包關(guān)系后，公共娛樂場所的消防安全由經(jīng)營者負(fù)責(zé)。

3、公共娛樂場所應(yīng)當(dāng)制定防火安全管理制度，制定緊急安全疏散方案。在營業(yè)時(shí)間和營業(yè)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)指定專人進(jìn)行安全巡視檢查。

4、公共娛樂場所應(yīng)當(dāng)建立全員防火安全責(zé)任制度，全體員工應(yīng)熟知必要的消防安全知識(shí)，會(huì)報(bào)火警，會(huì)使用滅火器材，會(huì)組織人員疏散。新職工上崗前必須進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。

5、在公共娛樂場所發(fā)生火災(zāi)時(shí)，在現(xiàn)場的工作人員有組織、引導(dǎo)在場群眾疏散的法定職責(zé)。

三、公共娛樂場所防火安全要求舉例

1、安全出口處不得設(shè)置門檻、臺(tái)階，疏散門應(yīng)向外開啟，不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門和側(cè)拉門，門口不得設(shè)置門簾、屏風(fēng)等影響疏散的遮擋物。

2、營業(yè)時(shí)必須確保安全出口和疏散走道暢通無阻，嚴(yán)禁將安全出口上鎖、阻塞。

3、安全出口、疏散走道和樓梯口應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的燈光疏散指示標(biāo)志。指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)在門的頂部、疏散走道和轉(zhuǎn)角處距地面1米以下的墻面上。設(shè)在走道上的指示標(biāo)志的間距不得大于20米。

4、場所內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈，照明供電時(shí)間不得少于20分鐘。

5、在地下建筑內(nèi)設(shè)置的公共娛樂場所，只允許設(shè)在地下一層；通往地面的安全出口不應(yīng)少于2個(gè)。嚴(yán)禁使用液化石油氣；應(yīng)設(shè)置機(jī)械排煙設(shè)施、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。

6、嚴(yán)禁帶入和存放易燃易爆物品。

7、營業(yè)時(shí)嚴(yán)禁檢修設(shè)備、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業(yè)。

8、演出、放映場所的觀眾廳內(nèi)禁止吸煙和明火照明。

9、營業(yè)時(shí)不得超過額定人數(shù)。

10、場所內(nèi)應(yīng)按《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》配置滅火器材，設(shè)置報(bào)警電話，保證消防設(shè)施、設(shè)備完好有效。

第四篇：消防監(jiān)督工作報(bào)告

消防監(jiān)督工作報(bào)告

消防監(jiān)督工作報(bào)告1

為督促各單位認(rèn)真履行消防安全職責(zé)，落實(shí)消防安全管理措施，切實(shí)消除火災(zāi)隱患，有效的預(yù)防和遏制火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，切實(shí)為上海世博會(huì)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。大隊(duì)根據(jù)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部61號(hào)令）和《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部73號(hào)令）的要求，于3月10日至6月10日，對(duì)90個(gè)市管消防安全重點(diǎn)單位進(jìn)行上半年消防監(jiān)督抽查，共發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患75處，下發(fā)《責(zé)令限期改正通知書》18份，對(duì)所有抽查出來的火災(zāi)隱患依法進(jìn)行了督促整改。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、好的方面

（一）消防安全責(zé)任制落實(shí)較好。各單位能夠嚴(yán)格按照公安部61號(hào)令的要求，切實(shí)加強(qiáng)單位自身的消防安全管理，明確了消防安全責(zé)任人及消防管理人，逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制得到較好的落實(shí)，基本上做到了消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)。

（二）制度健全，消防意識(shí)提高。多數(shù)單位能夠嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求，建立了適合單位自身實(shí)際的一套消防安全管理制度，并制訂相關(guān)措施，抓好落實(shí)。

（三）措施得力，整改隱患力度加大。自公眾聚集場所、高層和地下建筑專項(xiàng)治理和消防安全“鐵拳整治”集中行動(dòng)以來，各單位切實(shí)加強(qiáng)了火災(zāi)隱患的整改力度，使火災(zāi)隱患得到了有效整改。

二、存在的主要問題

（一）個(gè)別單位消防安全制度落實(shí)不夠，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。在抽查中發(fā)現(xiàn)有些單位未嚴(yán)格落實(shí)公安部61號(hào)令，單位自身管理不嚴(yán)，每日防火巡查和防火檢查開展不經(jīng)常，流于形式，甚至有極個(gè)別單位根本未開展檢查，有些單位雖然檢查了，但沒有記錄。有些單位從業(yè)人員未經(jīng)消防安全培訓(xùn)，消防知識(shí)缺乏、消防意識(shí)淡薄。

（二）消防管理不到位，存在違法違規(guī)現(xiàn)象。在此次監(jiān)督抽查中，發(fā)現(xiàn)了一些單位存在防火門閉門器損壞、配置的疏散指示不符合要求、疏散通道不暢、未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收擅自投入使用等普遍性問題。

（三）隱患整改力度不大，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一些單位開展火災(zāi)隱患自查自糾工作力度不夠，不能有效地排查出自身存在的消防安全問題，對(duì)消防部門在監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)并提出整改意見的火災(zāi)隱患，不能迅速制定整改措施，落實(shí)整改人員、責(zé)任和經(jīng)費(fèi)，致使隱患整改久拖不決，不能及時(shí)消除隱患，確保消防安全。

三、要求

（一）要進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任。各單位要結(jié)合單位實(shí)際進(jìn)一步完善消防安全責(zé)任體系，明確逐級(jí)崗位消防安全責(zé)任，定期對(duì)每個(gè)部門、每個(gè)崗位履行消防安全職責(zé)和責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行考核，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)處罰制度，認(rèn)真做好20xx年的消防工作。

（二）要積極整改火災(zāi)隱患和消防違法違行為。各單位要嚴(yán)格遵守消防法律法規(guī)、消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)程，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為要及時(shí)進(jìn)行整改，并按照相關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理。對(duì)一時(shí)難以整改或整改不了的火災(zāi)隱患，要采取行之有效的措施，嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生。

（三）要進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全管理。要認(rèn)真落實(shí)新《消防法》、公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》及省人民政府頒發(fā)的《省公眾聚集場所消防安全管理辦法》。切實(shí)落實(shí)消防安全責(zé)任人、管理人、消防專（兼）干、消防設(shè)備維護(hù)管理技術(shù)人員、消防控制室值班、操作人員的消防安全管理職責(zé)。落實(shí)建筑消防設(shè)施管理人員和值班人員，實(shí)行持證上崗，消防控制室的設(shè)備應(yīng)當(dāng)實(shí)行晝夜監(jiān)控，不得擅自關(guān)停。

（四）要深化宣傳教育，不斷提高員工消防安全意識(shí)和自防自救能力。要按照市消防支隊(duì)的統(tǒng)一部署，切實(shí)加大消防安全宣貫力度。廣泛開展以學(xué)習(xí)掌握防火常識(shí)、疏散逃生技能為主的宣傳教育，尤其是要加強(qiáng)用火用電及吸煙的防火宣傳教育，規(guī)范安全用火用電行為。要積極組織開展滅火作戰(zhàn)預(yù)案演練工作，通過組織演練來增強(qiáng)員工消防安全意識(shí)及滅火和逃生技能，克服對(duì)火災(zāi)的恐懼的心理，提高自防自救能力，確保單位的消防安全。

消防監(jiān)督工作報(bào)告2

自《xx省基層公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》實(shí)施以來，基層消防監(jiān)督工作取得了一定的實(shí)效，尤其是在推動(dòng)“三基”工程建設(shè)中的打牢火災(zāi)預(yù)防基礎(chǔ)更是起到了積極的作用，有效預(yù)防和減少了社會(huì)面火災(zāi)的發(fā)生，為社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。但是，我們也清楚的看到，由于各方面因素，派出所消防監(jiān)督工作還存在諸多問題。在此。筆者就派出所消防監(jiān)督工作存在的問題及對(duì)策談一些自己粗淺的看法，不妥之處，敬請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。

一、影響和制約派出所開展消防監(jiān)督工作的主要原因

（一）思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。受傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)的影響，社會(huì)消防工作在群眾中一直認(rèn)為是消防部門負(fù)責(zé)的，包括大部分公安民警也普遍認(rèn)為消防工作是消防部門的事，消防部門是消防監(jiān)督工作的執(zhí)法主體，派出所無需管消防工作。也有的公安民警認(rèn)為自己的人事、經(jīng)費(fèi)全部在上級(jí)公安機(jī)關(guān)，消防部門沒有權(quán)力干涉，消防監(jiān)督工作對(duì)自己只是一件份外活，可干可不干，不少地方出現(xiàn)了“上面抓一抓，下面動(dòng)一動(dòng)”的被動(dòng)應(yīng)付局面。

（二）工作任務(wù)繁重及消防經(jīng)費(fèi)不足。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，派出所擔(dān)負(fù)的任務(wù)外延不斷擴(kuò)大，加之派出所的現(xiàn)有警力不足，有的基層所正式民警僅3至4人，因此，公安派出所常常為了應(yīng)付日趨繁重的社會(huì)治安工作，而把消防工作擱在一邊。另外，民警的頻繁流動(dòng)使一些原先接受過消防知識(shí)培訓(xùn)的消防監(jiān)督員因工作變動(dòng)調(diào)離原崗位，造成青黃不接。再者，由于目前派出所自身經(jīng)費(fèi)緊缺，在某種程度上影響了消防業(yè)務(wù)工作的正常開展，派出所在履行消防監(jiān)督職責(zé)中正常辦公經(jīng)費(fèi)得不到有效保證。

（三）消防監(jiān)督業(yè)務(wù)不熟。消防是一門多學(xué)科交叉性的綜合科學(xué)，內(nèi)容非常廣泛，防火工作專業(yè)性強(qiáng)，要求從事防火監(jiān)督人員必須具有較高的業(yè)務(wù)知識(shí)水平和相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)。而目前從事消防監(jiān)督工作的民警都未經(jīng)過消防專業(yè)培訓(xùn)，在日常防火檢查工作中也就很難發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，由于業(yè)務(wù)的不熟也直接導(dǎo)致在工作中走馬觀花。在調(diào)查中了解到，大部分派出所反映消防監(jiān)督執(zhí)法程序較為煩雜，僅靠數(shù)次培訓(xùn)很難將學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中，不具有操作性。因此，在實(shí)際工作中往往不善于開展消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法以及火災(zāi)原因調(diào)查等。

（四）考核機(jī)制的不完善。在落實(shí)派出所消防監(jiān)督工作中存在下發(fā)文件的多、制定完善措施的少，部署工作的多、檢查考評(píng)的少等現(xiàn)象。有的公安機(jī)關(guān)沒有把派出所消防監(jiān)督工作列入工作考評(píng)，有的雖有列入，但是在總分中占的比例極小，因此有的派出所認(rèn)為消防工作干好干壞一個(gè)樣。由于責(zé)任體系不健全，考核機(jī)制的不完善，沒有必要的獎(jiǎng)懲措施，這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高，主動(dòng)性不強(qiáng)，存在被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象。

二、解決上述問題的對(duì)策與建議

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化派出所責(zé)任意識(shí)。公安部第73號(hào)令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》明確規(guī)定：“公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況和上級(jí)公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)公安派出所消防監(jiān)督檢查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)?！贝艘?guī)定既是新形勢下公安消防部門改革和加強(qiáng)消防監(jiān)督管理工作，減少和預(yù)防火災(zāi)事故的重大舉措，同時(shí)也為派出所履行三級(jí)消防監(jiān)督管理工作職責(zé)提供了一項(xiàng)職能。公安派出所作為“消防基層管理組織”，必須轉(zhuǎn)變思想觀念，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，把自覺履行消防監(jiān)督職責(zé)作為份內(nèi)之事，充分發(fā)揮其點(diǎn)多面廣、接觸群眾最廣泛、轄區(qū)情況最熟悉的優(yōu)勢，主動(dòng)為消防部門分憂，當(dāng)好參謀。

（二）完善消防監(jiān)督管理工作保障機(jī)制。一是建立所長、分管副所長、專兼職消防民警、社區(qū)民警層層負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的消防監(jiān)督工作機(jī)制；二是采取年初簽訂目標(biāo)，年中組織督察，年底進(jìn)行考評(píng)的方法，將派出所消防監(jiān)督工作納入公安基礎(chǔ)工作考評(píng)、目標(biāo)管理工作考評(píng)及年終和月度工作考評(píng)等各項(xiàng)考評(píng)工作當(dāng)中，要求基層派出所要將消防監(jiān)督工作與其他公安工作同計(jì)劃、同步驟、同實(shí)施、同考評(píng)、同獎(jiǎng)懲；三是加快派出所消防業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，認(rèn)真履行消防監(jiān)督管理職責(zé)，抓好城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的消防監(jiān)督工作，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。同時(shí)要發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)決取消一些不必要的檔案、臺(tái)帳，使派出所能夠把精力放在實(shí)實(shí)在在的工作上來；四是確立公安派出所典型引路機(jī)制，充分發(fā)揮其以點(diǎn)帶面作用，不斷總結(jié)推廣其消防工作的成功經(jīng)驗(yàn)；五是把對(duì)派出所的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入正常的工作日程，做到長計(jì)劃短安排，結(jié)合公安工作特點(diǎn)，采取分期分批、集中培訓(xùn)以及以會(huì)代訓(xùn)、輪流到消防大隊(duì)見習(xí)等形式進(jìn)行，再者通過邀請轄區(qū)派出所民警參加具有典型意義的消防安全檢查、建筑工程驗(yàn)收、火災(zāi)隱患整改及火災(zāi)原因調(diào)查等，使其在實(shí)踐中不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，做到會(huì)宣傳、會(huì)檢查、會(huì)執(zhí)法、會(huì)管理、會(huì)組織。

（三）充分發(fā)揮公安派出所的資源優(yōu)勢。一是警力資源優(yōu)勢，派出所遍布城鄉(xiāng)，覆蓋面廣，再加上為數(shù)不少的聯(lián)防保安隊(duì)伍，能夠緩解當(dāng)前消防機(jī)構(gòu)警力嚴(yán)重不足的矛盾。二是社會(huì)資源優(yōu)勢，派出所對(duì)轄區(qū)場所單位和社會(huì)面上的情況比較熟悉，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、村組、社區(qū)等關(guān)系密切，能迅速發(fā)動(dòng)社會(huì)方方面面開展工作。三是行政執(zhí)法資源優(yōu)勢，派出所開展行政執(zhí)法工作有長期積累的經(jīng)驗(yàn)和良好的基礎(chǔ)，其對(duì)轄區(qū)情況的熟悉還保證了消防行政執(zhí)法工作不留空白點(diǎn)，減少了對(duì)消防違法違章行為的失控漏管。公安消防機(jī)構(gòu)在指導(dǎo)公安派出所開展消防監(jiān)督工作時(shí)，要充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢，進(jìn)一步拓展派出所消防監(jiān)督的職能，突出抓好消防安全重點(diǎn)單位管理、消防安全檢查、消防安全專項(xiàng)治理和消防組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等四個(gè)方面工作，切實(shí)把消防安全工作落實(shí)到村組和單位，形成群防群治、齊抓共管的社會(huì)化消防新局面。

（四）因地制宜，明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作職責(zé)，量化工作標(biāo)準(zhǔn)，明確執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法權(quán)限。嚴(yán)格按照規(guī)定，結(jié)合消防監(jiān)督工作特點(diǎn)和實(shí)際，明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作的范圍和職責(zé)，執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法權(quán)限，做到管轄明確、任務(wù)明確、責(zé)權(quán)明確。制定合理的公安派出所履行消防行政審批和消防行政處罰的內(nèi)部審批程序，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，提高公安派出所消防監(jiān)督的工作效率和規(guī)范化水平。

（五）加強(qiáng)督導(dǎo)，形成合力。按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，將一部分消防工作移交給派出所，對(duì)消防部門來講并不意味著擔(dān)子的減輕，而應(yīng)看作是責(zé)任的加重。因此，在消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部，要將指導(dǎo)派出所抓好轄區(qū)消防工作，作為內(nèi)部建設(shè)的重要方面，制定工作措施，落實(shí)責(zé)任人員，及時(shí)掌握信息，注重搞好協(xié)調(diào)。尤其是在部署消防工作任務(wù)、協(xié)同開展消防安全檢查等工作中，要充分考慮派出所實(shí)際，盡量將消防監(jiān)督管理融入到整個(gè)轄區(qū)治安管理工作之中，最大限度地發(fā)揮基層派出所的作用，以取得事半功倍的效果。同時(shí)，消防部門還要不斷強(qiáng)化公安派出所的監(jiān)督意識(shí)、法制意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，及時(shí)做好角色轉(zhuǎn)換。

三、派出所消防監(jiān)督重點(diǎn)工作的幾點(diǎn)思考

派出所在做好日常消防監(jiān)督工作的同時(shí)，充分發(fā)動(dòng)群眾，走“專群結(jié)合”的道路，重點(diǎn)做好以下工作：

（一）貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)。消防法律法規(guī)，是消防監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù)，所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人都必須嚴(yán)格遵守。要通過開展消防監(jiān)督工作，提高法人、團(tuán)體和群眾遵守消防法律法規(guī)的意識(shí)，鼓勵(lì)群眾自覺同違反消防法律法規(guī)的行為作斗爭，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和執(zhí)法氛圍。

（二）狠抓消防宣傳“四進(jìn)”工作。目前，群眾的消防意識(shí)普遍還比較淡薄，消防安全常識(shí)潰乏，自防自救能力低下。因此，派出所要結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)，積極開展消防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)。在宣傳形勢上，應(yīng)當(dāng)結(jié)合單位、企業(yè)的特點(diǎn)，采用多種形式，宣傳消防法律法規(guī)、消防常識(shí)和逃生自救知識(shí)，提高社會(huì)整體抗御火災(zāi)能力。

（三）突出重點(diǎn)單位監(jiān)督。要本著“確保重點(diǎn)，兼顧一般”的原則，重點(diǎn)加強(qiáng)重點(diǎn)單位的監(jiān)督。在工作上，應(yīng)以檢查和消除火災(zāi)隱患為重點(diǎn)，抓日常的防火檢查和火災(zāi)隱患的整改。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，制止違法行為，消除火災(zāi)隱患，最大限度地減少火災(zāi)發(fā)生。

總之，在消防監(jiān)督管理工作中強(qiáng)化公安派出所職能作用，對(duì)彌補(bǔ)消防監(jiān)督警力不足、拓展消防監(jiān)督管理渠道，減少失控漏管現(xiàn)象發(fā)生，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。隨著我國消防法制建設(shè)的日臻完善，在新的消防監(jiān)督模式下加強(qiáng)派出所消防監(jiān)督工作，深入拓展公安派出所在消防監(jiān)督管理工作中的職能作用是時(shí)代發(fā)展的必然產(chǎn)物。

消防監(jiān)督工作報(bào)告3

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，大量的社會(huì)勞動(dòng)力涌向城鎮(zhèn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前,全國有超過2億農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)。他們大多租住居民住宅，因出租屋消防安全條件差、管理薄弱，違章用火、用電、用氣現(xiàn)象大量存在，火災(zāi)頻發(fā)，傷亡突出，已成為影響流動(dòng)人口集中地區(qū)火災(zāi)形勢穩(wěn)定的苗頭性問題。出租戶火災(zāi)在大多數(shù)城市火災(zāi)當(dāng)中占了相當(dāng)大的比例，人員傷亡數(shù)量呈上升趨勢。20__年__市發(fā)生的多起亡人火災(zāi)事故中就有近1/3為出租戶火災(zāi)。

一、出租屋存在的消防安全隱患分析

1、出租房大多屬于市民的閑置房，部分房子建造年代較久，個(gè)別甚至是危房，房屋的承重結(jié)構(gòu)和屋面大多以木質(zhì)為主，耐火等級(jí)較低，一旦發(fā)生火災(zāi)，蔓延速度快，且這些建筑經(jīng)常成片相連。加之這些房屋所處地區(qū)的消防設(shè)施和水源不充足，火災(zāi)發(fā)生后水源和道路交通成了控制和撲滅火災(zāi)的最大障礙。

2、出租人漠視消防安全責(zé)任。許多出租人對(duì)出租房進(jìn)行改造時(shí)，根本不考慮房屋的裝修是否符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)，大量采用可燃材料裝修，增加了火災(zāi)的負(fù)荷。承租人消防安全意識(shí)淡薄，往往只注重房子的租金、地段、面積以及家具設(shè)施，而不考慮房屋的滅火設(shè)施、疏散通道、安全出口等消防安全方面的問題。他們?nèi)狈Ρ匾南腊踩R(shí)，防火安全意識(shí)不足，火災(zāi)發(fā)生后疏散逃生能力差。這是出租戶當(dāng)中發(fā)生火災(zāi)導(dǎo)致人員傷亡的一個(gè)重要因素。不僅如此，租住戶為了節(jié)約開支，還經(jīng)常將液化氣罐及爐灶等放置室內(nèi)，采用明火煮飯煮菜，使一間房子既當(dāng)廚房又當(dāng)臥室。

3、電器線路敷設(shè)不規(guī)范。出租戶內(nèi)的電器線路設(shè)置不規(guī)范，電器線路比較陳舊，違章使用大功率電器，這些經(jīng)常會(huì)造成短路、超負(fù)荷等情況從而直接導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)。

4、出租戶大部分未能配備基本的消防器材和設(shè)施，缺乏初起火災(zāi)的自救能力。安全出口和疏散通道比較少，且防盜的設(shè)施安裝比較到位，防盜門窗、鐵欄柵等成了火災(zāi)發(fā)生后人員疏散的最大障礙。

5、很多出租屋里設(shè)置家庭式小作坊，各種電器設(shè)備和明火為火災(zāi)事故埋下了禍根。

這些問題的存在不是某一個(gè)單方面的原因所導(dǎo)致的，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和變化帶來的一個(gè)新的問題，也是城市發(fā)展和文明面臨的一個(gè)新課題。由于出租房火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失小，人員傷亡基本在十人以下，造成的社會(huì)影響面小，政府和消防機(jī)構(gòu)在近幾年的消防工作重點(diǎn)是在公眾聚集場所和危險(xiǎn)物品上。但隨著公眾聚集場所火災(zāi)在消防機(jī)構(gòu)的嚴(yán)密監(jiān)控和業(yè)主的重視下，消防安全環(huán)境得到了很好的改善，近兩年發(fā)生在公眾聚集場所和危險(xiǎn)物品上的重特大火災(zāi)的數(shù)量正在大量減少。社會(huì)關(guān)注的消防安全焦點(diǎn)和我們消防機(jī)構(gòu)的工作重點(diǎn)也正在向居民和出租屋上轉(zhuǎn)移。

二、隱患整治對(duì)策

出租屋的大量存在，它是我們社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)衍生物。同時(shí)也給我們的消防安全工作也提出了考驗(yàn)。下面，筆者試就如何做好出租屋的消防安全工作，如何充分貫徹落實(shí)部局關(guān)于加強(qiáng)出租屋消防安全管理工作談幾點(diǎn)建議：

1、做好政府的參謀，加強(qiáng)城鎮(zhèn)的消防規(guī)劃，加大對(duì)老城區(qū)改造的力度，把那些消防水源不足、消防車通道不暢、耐火等級(jí)低的老式居民區(qū)從城市中消除出去。對(duì)于一時(shí)難以落實(shí)改造的老城區(qū)，要加強(qiáng)對(duì)消防車通道和消防水源的改造和建設(shè)，確?；馂?zāi)發(fā)生后能夠及時(shí)得到救助。

2、加強(qiáng)社會(huì)面消防安全宣傳，使我們出租戶乃至每一個(gè)公民掌握一些基本的消防安全方面的自防自救知識(shí)。各級(jí)政府和消防機(jī)構(gòu)當(dāng)通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、畫冊！各種媒體做好消防知識(shí)的宣傳?？赏ㄟ^居（村）委、派出所等基層工作單位通過上門的形式，發(fā)傳單、貼畫冊等形式進(jìn)行基本的自防自救技能的宣傳，使我們的出租人以及承租者對(duì)消防安全有一個(gè)基本的了解，也可通過附近的學(xué)校對(duì)外來務(wù)工人員的子弟進(jìn)行宣傳教育。做好消防知識(shí)的宣傳，使我們的群眾掌握一些基本的自防自救知識(shí)和技能，這樣的防火工作是一個(gè)長期的工作，同時(shí)也是一個(gè)事半功倍的工作。

3、充分發(fā)揮派出所消防監(jiān)督管理和服務(wù)職能。目前各地派出所消防監(jiān)督工作都在穩(wěn)步推進(jìn)中，大部分地區(qū)制定了相應(yīng)的規(guī)章和制度來保障派出所的消防工作。其中居民的防火監(jiān)督檢查、宣傳、服務(wù)是派出所的一項(xiàng)重要消防工作，同時(shí)《租賃房屋治安管理規(guī)定》第五條也明確了派出所對(duì)出租屋的消防監(jiān)督管理職能。我們可以通過戶籍管理工作，通過對(duì)出租屋的監(jiān)督工作，在租賃關(guān)系發(fā)生之前，通過對(duì)房屋消防安全狀況的審核，以簡易審核的形式對(duì)出租屋內(nèi)的疏散通道、安全出口、電器線路以及用火器材進(jìn)行審核和驗(yàn)收，督促出租戶配備必要的滅火器材，對(duì)于不能滿足消防安全管理規(guī)定，不得進(jìn)行租賃。同時(shí)民警在平時(shí)下地區(qū)工作的同時(shí)，對(duì)出租屋的消防安全狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查和督促隱患的整改。

4、明確各方職責(zé)，從多個(gè)方面做好消防安全工作。我們很多企事業(yè)單位沒有做好消防安全工作，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生，其主要原因都是責(zé)任沒有落實(shí)，或者是責(zé)任不明確。不知道自己在預(yù)防火災(zāi)和發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)履行什么義務(wù)和職責(zé)。我們出租戶也是如此，很多事故也正是因?yàn)樨?zé)任不清不明所造成的，且發(fā)生火災(zāi)后涉及戶數(shù)多，社會(huì)影響大，糾紛多，給我們的基層政府帶來了很大的工作和經(jīng)濟(jì)壓力。對(duì)此我們就要在租賃關(guān)系發(fā)生之前通過居（村）委、派出所簽訂好責(zé)任書，督促出租人在房屋結(jié)構(gòu)、內(nèi)部裝飾、消防器材設(shè)施，疏散通道、安全出口、電器線路等上面做好硬件的保障工作，同時(shí)出租人也應(yīng)同承租人簽訂相應(yīng)的責(zé)任書，督促承租人在對(duì)房屋使用過程當(dāng)中做好相應(yīng)的防火工作。另外我們居（村）委、派出所可以通過平時(shí)的工作，督促出租屋積極加入財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，這樣火災(zāi)發(fā)生后各方面都會(huì)有了一個(gè)經(jīng)濟(jì)保障。

消防監(jiān)督工作報(bào)告4

自《xx省基層公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》實(shí)施以來，基層消防監(jiān)督工作取得了一定的實(shí)效，尤其是在推動(dòng)“三基”工程建設(shè)中的打牢火災(zāi)預(yù)防基礎(chǔ)更是起到了積極的作用，有效預(yù)防和減少了社會(huì)面火災(zāi)的發(fā)生，為社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。但是，我們也清楚的'看到，由于各方面因素，派出所消防監(jiān)督工作還存在諸多問題。在此。筆者就派出所消防監(jiān)督工作存在的問題及對(duì)策談一些自己粗淺的看法，不妥之處，敬請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。

一、影響和制約派出所開展消防監(jiān)督工作的主要原因

（一）思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。受傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)的影響，社會(huì)消防工作在群眾中一直認(rèn)為是消防部門負(fù)責(zé)的，包括大部分公安民警也普遍認(rèn)為消防工作是消防部門的事，消防部門是消防監(jiān)督工作的執(zhí)法主體，派出所無需管消防工作。也有的公安民警認(rèn)為自己的人事、經(jīng)費(fèi)全部在上級(jí)公安機(jī)關(guān)，消防部門沒有權(quán)力干涉，消防監(jiān)督工作對(duì)自己只是一件份外活，可干可不干，不少地方出現(xiàn)了“上面抓一抓，下面動(dòng)一動(dòng)”的被動(dòng)應(yīng)付局面。

（二）工作任務(wù)繁重及消防經(jīng)費(fèi)不足。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，派出所擔(dān)負(fù)的任務(wù)外延不斷擴(kuò)大，加之派出所的現(xiàn)有警力不足，有的基層所正式民警僅3至4人，因此，公安派出所常常為了應(yīng)付日趨繁重的社會(huì)治安工作，而把消防工作擱在一邊。另外，民警的頻繁流動(dòng)使一些原先接受過消防知識(shí)培訓(xùn)的消防監(jiān)督員因工作變動(dòng)調(diào)離原崗位，造成青黃不接。再者，由于目前派出所自身經(jīng)費(fèi)緊缺，在某種程度上影響了消防業(yè)務(wù)工作的正常開展，派出所在履行消防監(jiān)督職責(zé)中正常辦公經(jīng)費(fèi)得不到有效保證。

（三）消防監(jiān)督業(yè)務(wù)不熟。消防是一門多學(xué)科交叉性的綜合科學(xué)，內(nèi)容非常廣泛，防火工作專業(yè)性強(qiáng)，要求從事防火監(jiān)督人員必須具有較高的業(yè)務(wù)知識(shí)水平和相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)。而目前從事消防監(jiān)督工作的民警都未經(jīng)過消防專業(yè)培訓(xùn)，在日常防火檢查工作中也就很難發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，由于業(yè)務(wù)的不熟也直接導(dǎo)致在工作中走馬觀花。在調(diào)查中了解到，大部分派出所反映消防監(jiān)督執(zhí)法程序較為煩雜，僅靠數(shù)次培訓(xùn)很難將學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中，不具有操作性。因此，在實(shí)際工作中往往不善于開展消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法以及火災(zāi)原因調(diào)查等。

（四）考核機(jī)制的不完善。在落實(shí)派出所消防監(jiān)督工作中存在下發(fā)文件的多、制定完善措施的少，部署工作的多、檢查考評(píng)的少等現(xiàn)象。有的公安機(jī)關(guān)沒有把派出所消防監(jiān)督工作列入工作考評(píng)，有的雖有列入，但是在總分中占的比例極小，因此有的派出所認(rèn)為消防工作干好干壞一個(gè)樣。由于責(zé)任體系不健全，考核機(jī)制的不完善，沒有必要的獎(jiǎng)懲措施，這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高，主動(dòng)性不強(qiáng)，存在被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象。

二、解決上述問題的對(duì)策與建議

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化派出所責(zé)任意識(shí)。公安部第73號(hào)令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》明確規(guī)定：“公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況和上級(jí)公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)公安派出所消防監(jiān)督檢查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)?！贝艘?guī)定既是新形勢下公安消防部門改革和加強(qiáng)消防監(jiān)督管理工作，減少和預(yù)防火災(zāi)事故的重大舉措，同時(shí)也為派出所履行三級(jí)消防監(jiān)督管理工作職責(zé)提供了一項(xiàng)職能。公安派出所作為“消防基層管理組織”，必須轉(zhuǎn)變思想觀念，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，把自覺履行消防監(jiān)督職責(zé)作為份內(nèi)之事，充分發(fā)揮其點(diǎn)多面廣、接觸群眾最廣泛、轄區(qū)情況最熟悉的優(yōu)勢，主動(dòng)為消防部門分憂，當(dāng)好參謀。

消防監(jiān)督工作報(bào)告5

自《xx省基層公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》實(shí)施以來，基層消防監(jiān)督工作取得了一定的實(shí)效，尤其是在推動(dòng)三基工程建設(shè)中的打牢火災(zāi)預(yù)防基礎(chǔ)更是起到了積極的作用，有效預(yù)防和減少了社會(huì)面火災(zāi)的發(fā)生，為社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。但是，我們也清楚的看到，由于各方面因素，派出所消防監(jiān)督工作還存在諸多問題。在此。筆者就派出所消防監(jiān)督工作存在的問題及對(duì)策談一些自己粗淺的看法，不妥之處，敬請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。

一、影響和制約派出所開展消防監(jiān)督工作的主要原因

（一）思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。受傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)的影響，社會(huì)消防工作在群眾中一直認(rèn)為是消防部門負(fù)責(zé)的，包括大部分公安民警也普遍認(rèn)為消防工作是消防部門的事，消防部門是消防監(jiān)督工作的執(zhí)法主體，派出所無需管消防工作。也有的公安民警認(rèn)為自己的人事、經(jīng)費(fèi)全部在上級(jí)公安機(jī)關(guān)，消防部門沒有權(quán)力干涉，消防監(jiān)督工作對(duì)自己只是一件份外活，可干可不干，不少地方出現(xiàn)了上面抓一抓，下面動(dòng)一動(dòng)的被動(dòng)應(yīng)付局面。

（二）工作任務(wù)繁重及消防經(jīng)費(fèi)不足。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，派出所擔(dān)負(fù)的任務(wù)外延不斷擴(kuò)大，加之派出所的現(xiàn)有警力不足，有的基層所正式民警僅3至4人，因此，公安派出所常常為了應(yīng)付日趨繁重的社會(huì)治安工作，而把消防工作擱在一邊。另外，民警的頻繁流動(dòng)使一些原先接受過消防知識(shí)培訓(xùn)的消防監(jiān)督員因工作變動(dòng)調(diào)離原崗位，造成青黃不接。再者，由于目前派出所自身經(jīng)費(fèi)緊缺，在某種程度上影響了消防業(yè)務(wù)工作的正常開展，派出所在履行消防監(jiān)督職責(zé)中正常辦公經(jīng)費(fèi)得不到有效保證。

（三）消防監(jiān)督業(yè)務(wù)不熟。消防是一門多學(xué)科交叉性的綜合科學(xué)，內(nèi)容非常廣泛，防火工作專業(yè)性強(qiáng)，要求從事防火監(jiān)督人員必須具有較高的業(yè)務(wù)知識(shí)水平和相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)。而目前從事消防監(jiān)督工作的民警都未經(jīng)過消防專業(yè)培訓(xùn)，在日常防火檢查工作中也就很難發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，由于業(yè)務(wù)的不熟也直接導(dǎo)致在工作中走馬觀花。在調(diào)查中了解到，大部分派出所反映消防監(jiān)督執(zhí)法程序較為煩雜，僅靠數(shù)次培訓(xùn)很難將學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中，不具有操作性。因此，在實(shí)際工作中往往不善于開展消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法以及火災(zāi)原因調(diào)查等。

（四）考核機(jī)制的不完善。在落實(shí)派出所消防監(jiān)督工作中存在下發(fā)文件的多、制定完善措施的少，部署工作的多、檢查考評(píng)的少等現(xiàn)象。有的公安機(jī)關(guān)沒有把派出所消防監(jiān)督工作列入工作考評(píng)，有的雖有列入，但是在總分中占的比例極小，因此有的派出所認(rèn)為消防工作干好干壞一個(gè)樣。由于責(zé)任體系不健全，考核機(jī)制的不完善，沒有必要的獎(jiǎng)懲措施，這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高，主動(dòng)性不強(qiáng)，存在被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象。

二、解決上述問題的對(duì)策與建議

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化派出所責(zé)任意識(shí)。公安部第73號(hào)令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》明確規(guī)定：公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況和上級(jí)公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)公安派出所消防監(jiān)督檢查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。此規(guī)定既是新形勢下公安消防部門改革和加強(qiáng)消防監(jiān)督管理工作，減少和預(yù)防火災(zāi)事故的重大舉措，同時(shí)也為派出所履行三級(jí)消防監(jiān)督管理工作職責(zé)提供了一項(xiàng)職能。公安派出所作為消防基層管理組織，必須轉(zhuǎn)變思想觀念，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，把自覺履行消防監(jiān)督職責(zé)作為份內(nèi)之事，充分發(fā)揮其點(diǎn)多面廣、接觸群眾最廣泛、轄區(qū)情況最熟悉的優(yōu)勢，主動(dòng)為消防部門分憂，當(dāng)好參謀。

消防監(jiān)督工作報(bào)告6

自《xx省基層公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》實(shí)施以來，基層消防監(jiān)督工作取得了一定的實(shí)效，尤其是在推動(dòng)三基工程建設(shè)中的打牢火災(zāi)預(yù)防基礎(chǔ)更是起到了積極的作用，有效預(yù)防和減少了社會(huì)面火災(zāi)的發(fā)生，為社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。但是，我們也清楚的看到，由于各方面因素，派出所消防監(jiān)督工作還存在諸多問題。在此。筆者就派出所消防監(jiān)督工作存在的問題及對(duì)策談一些自己粗淺的看法，不妥之處，敬請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。

一、影響和制約派出所開展消防監(jiān)督工作的主要原因

（一）思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。受傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)的影響，社會(huì)消防工作在群眾中一直認(rèn)為是消防部門負(fù)責(zé)的，包括大部分公安民警也普遍認(rèn)為消防工作是消防部門的事，消防部門是消防監(jiān)督工作的執(zhí)法主體，派出所無需管消防工作。也有的公安民警認(rèn)為自己的人事、經(jīng)費(fèi)全部在上級(jí)公安機(jī)關(guān)，消防部門沒有權(quán)力干涉，消防監(jiān)督工作對(duì)自己只是一件份外活，可干可不干，不少地方出現(xiàn)了上面抓一抓，下面動(dòng)一動(dòng)的被動(dòng)應(yīng)付局面。

（二）工作任務(wù)繁重及消防經(jīng)費(fèi)不足。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，派出所擔(dān)負(fù)的任務(wù)外延不斷擴(kuò)大，加之派出所的現(xiàn)有警力不足，有的基層所正式民警僅3至4人，因此，公安派出所常常為了應(yīng)付日趨繁重的社會(huì)治安工作，而把消防工作擱在一邊。另外，民警的頻繁流動(dòng)使一些原先接受過消防知識(shí)培訓(xùn)的消防監(jiān)督員因工作變動(dòng)調(diào)離原崗位，造成青黃不接。再者，由于目前派出所自身經(jīng)費(fèi)緊缺，在某種程度上影響了消防業(yè)務(wù)工作的正常開展，派出所在履行消防監(jiān)督職責(zé)中正常辦公經(jīng)費(fèi)得不到有效保證。

（三）消防監(jiān)督業(yè)務(wù)不熟。消防是一門多學(xué)科交叉性的綜合科學(xué)，內(nèi)容非常廣泛，防火工作專業(yè)性強(qiáng)，要求從事防火監(jiān)督人員必須具有較高的業(yè)務(wù)知識(shí)水平和相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)。而目前從事消防監(jiān)督工作的民警都未經(jīng)過消防專業(yè)培訓(xùn)，在日常防火檢查工作中也就很難發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，由于業(yè)務(wù)的不熟也直接導(dǎo)致在工作中走馬觀花。在調(diào)查中了解到，大部分派出所反映消防監(jiān)督執(zhí)法程序較為煩雜，僅靠數(shù)次培訓(xùn)很難將學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中，不具有操作性。因此，在實(shí)際工作中往往不善于開展消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法以及火災(zāi)原因調(diào)查等。

（四）考核機(jī)制的不完善。在落實(shí)派出所消防監(jiān)督工作中存在下發(fā)文件的多、制定完善措施的少，部署工作的多、檢查考評(píng)的少等現(xiàn)象。有的公安機(jī)關(guān)沒有把派出所消防監(jiān)督工作列入工作考評(píng)，有的雖有列入，但是在總分中占的比例極小，因此有的派出所認(rèn)為消防工作干好干壞一個(gè)樣。由于責(zé)任體系不健全，考核機(jī)制的不完善，沒有必要的獎(jiǎng)懲措施，這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高，主動(dòng)性不強(qiáng)，存在被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象。

二、解決上述問題的對(duì)策與建議

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化派出所責(zé)任意識(shí)。公安部第73號(hào)令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》明確規(guī)定：公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況和上級(jí)公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)公安派出所消防監(jiān)督檢查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。此規(guī)定既是新形勢下公安消防部門改革和加強(qiáng)消防監(jiān)督管理工作，減少和預(yù)防火災(zāi)事故的重大舉措，同時(shí)也為派出所履行三級(jí)消防監(jiān)督管理工作職責(zé)提供了一項(xiàng)職能。公安派出所作為消防基層管理組織，必須轉(zhuǎn)變思想觀念，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，把自覺履行消防監(jiān)督職責(zé)作為份內(nèi)之事，充分發(fā)揮其點(diǎn)多面廣、接觸群眾最廣泛、轄區(qū)情況最熟悉的優(yōu)勢，主動(dòng)為消防部門分憂，當(dāng)好參謀。

（二）完善消防監(jiān)督管理工作保障機(jī)制。一是建立所長、分管副所長、專兼職消防民警、社區(qū)民警層層負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的消防監(jiān)督工作機(jī)制；二是采取年初簽訂目標(biāo)，年中組織督察，年底進(jìn)行考評(píng)的方法，將派出所消防監(jiān)督工作納入公安基礎(chǔ)工作考評(píng)、目標(biāo)管理工作考評(píng)及年終和月度工作考評(píng)等各項(xiàng)考評(píng)工作當(dāng)中，要求基層派出所要將消防監(jiān)督工作與其他公安工作同計(jì)劃、同步驟、同實(shí)施、同考評(píng)、同獎(jiǎng)懲；三是加快派出所消防業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，認(rèn)真履行消防監(jiān)督管理職責(zé)，抓好城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的消防監(jiān)督工作，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。同時(shí)要發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)決取消一些不必要的檔案、臺(tái)帳，使派出所能夠把精力放在實(shí)實(shí)在在的工作上來；四是確立公安派出所典型引路機(jī)制，充分發(fā)揮其以點(diǎn)帶面作用，不斷總結(jié)推廣其消防工作的成功經(jīng)驗(yàn)；五是把對(duì)派出所的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入正常的工作日程，做到長計(jì)劃短安排，結(jié)合公安工作特點(diǎn)，采取分期分批、集中培訓(xùn)以及以會(huì)代訓(xùn)、輪流到消防大隊(duì)見習(xí)等形式進(jìn)行，再者通過邀請轄區(qū)派出所民警參加具有典型意義的消防安全檢查、建筑工程驗(yàn)收、火災(zāi)隱患整改及火災(zāi)原因調(diào)查等，使其在實(shí)踐中不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，做到會(huì)宣傳、會(huì)檢查、會(huì)執(zhí)法、會(huì)管理、會(huì)組織。

（三）充分發(fā)揮公安派出所的資源優(yōu)勢。一是警力資源優(yōu)勢，派出所遍布城鄉(xiāng)，覆蓋面廣，再加上為數(shù)不少的聯(lián)防保安隊(duì)伍，能夠緩解當(dāng)前消防機(jī)構(gòu)警力嚴(yán)重不足的矛盾。二是社會(huì)資源優(yōu)勢，派出所對(duì)轄區(qū)場所單位和社會(huì)面上的情況比較熟悉，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、村組、社區(qū)等關(guān)系密切，能迅速發(fā)動(dòng)社會(huì)方方面面開展工作。三是行政執(zhí)法資源優(yōu)勢，派出所開展行政執(zhí)法工作有長期積累的經(jīng)驗(yàn)和良好的基礎(chǔ)，其對(duì)轄區(qū)情況的熟悉還保證了消防行政執(zhí)法工作不留空白點(diǎn)，減少了對(duì)消防違法違章行為的失控漏管。公安消防機(jī)構(gòu)在指導(dǎo)公安派出所開展消防監(jiān)督工作時(shí)，要充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢，進(jìn)一步拓展派出所消防監(jiān)督的職能，突出抓好消防安全重點(diǎn)單位管理、消防安全檢查、消防安全專項(xiàng)治理和消防組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等四個(gè)方面工作，切實(shí)把消防安全工作落實(shí)到村組和單位，形成群防群治、齊抓共管的社會(huì)化消防新局面。

（四）因地制宜，明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作職責(zé)，量化工作標(biāo)準(zhǔn)，明確執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法權(quán)限。嚴(yán)格按照規(guī)定，結(jié)合消防監(jiān)督工作特點(diǎn)和實(shí)際，明確消防部門和公安派出所消防監(jiān)督工作的范圍和職責(zé)，執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法權(quán)限，做到管轄明確、任務(wù)明確、責(zé)權(quán)明確。制定合理的公安派出所履行消防行政審批和消防行政處罰的內(nèi)部審批程序，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，提高公安派出所消防監(jiān)督的工作效率和規(guī)范化水平。

（五）加強(qiáng)督導(dǎo)，形成合力。按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，將一部分消防工作移交給派出所，對(duì)消防部門來講并不意味著擔(dān)子的減輕，而應(yīng)看作是責(zé)任的加重。因此，在消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部，要將指導(dǎo)派出所抓好轄區(qū)消防工作，作為內(nèi)部建設(shè)的重要方面，制定工作措施，落實(shí)責(zé)任人員，及時(shí)掌握信息，注重搞好協(xié)調(diào)。尤其是在部署消防工作任務(wù)、協(xié)同開展消防安全檢查等工作中，要充分考慮派出所實(shí)際，盡量將消防監(jiān)督管理融入到整個(gè)轄區(qū)治安管理工作之中，最大限度地發(fā)揮基層派出所的作用，以取得事半功倍的效果。同時(shí)，消防部門還要不斷強(qiáng)化公安派出所的監(jiān)督意識(shí)、法制意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，及時(shí)做好角色轉(zhuǎn)換。

三、派出所消防監(jiān)督重點(diǎn)工作的幾點(diǎn)思考

派出所在做好日常消防監(jiān)督工作的同時(shí)，充分發(fā)動(dòng)群眾，走專群結(jié)合的道路，重點(diǎn)做好以下工作：

（一）貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)。消防法律法規(guī)，是消防監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù)，所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人都必須嚴(yán)格遵守。要通過開展消防監(jiān)督工作，提高法人、團(tuán)體和群眾遵守消防法律法規(guī)的意識(shí)，鼓勵(lì)群眾自覺同違反消防法律法規(guī)的行為作斗爭，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和執(zhí)法氛圍。

（二）狠抓消防宣傳四進(jìn)工作。目前，群眾的消防意識(shí)普遍還比較淡薄，消防安全常識(shí)潰乏，自防自救能力低下。因此，派出所要結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)，積極開展消防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)。在宣傳形勢上，應(yīng)當(dāng)結(jié)合單位、企業(yè)的特點(diǎn)，采用多種形式，宣傳消防法律法規(guī)、消防常識(shí)和逃生自救知識(shí)，提高社會(huì)整體抗御火災(zāi)能力。

（三）突出重點(diǎn)單位監(jiān)督。要本著確保重點(diǎn)，兼顧一般的原則，重點(diǎn)加強(qiáng)重點(diǎn)單位的監(jiān)督。在工作上，應(yīng)以檢查和消除火災(zāi)隱患為重點(diǎn)，抓日常的防火檢查和火災(zāi)隱患的整改。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，制止違法行為，消除火災(zāi)隱患，最大限度地減少火災(zāi)發(fā)生。

總之，在消防監(jiān)督管理工作中強(qiáng)化公安派出所職能作用，對(duì)彌補(bǔ)消防監(jiān)督警力不足、拓展消防監(jiān)督管理渠道，減少失控漏管現(xiàn)象發(fā)生，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。隨著我國消防法制建設(shè)的日臻完善，在新的消防監(jiān)督模式下加強(qiáng)派出所消防監(jiān)督工作，深入拓展公安派出所在消防監(jiān)督管理工作中的職能作用是時(shí)代發(fā)展的必然產(chǎn)物。

消防監(jiān)督工作報(bào)告7

一、當(dāng)前新形勢下消防監(jiān)督工作存在的問題

(一)部分執(zhí)法人員思想覺悟低。在我們消防監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)

伍中有部分人員思想認(rèn)識(shí)上不夠，再加上消防是公安現(xiàn)役隊(duì)伍與地方上接觸較為緊密，導(dǎo)致衍生出許多與執(zhí)法為民相違背的現(xiàn)象。(二)人情關(guān)系大于法。在具體的消防監(jiān)督執(zhí)法過程中，有少數(shù)人員以自己主觀判斷事物而非根據(jù)國家的《消防法》等相關(guān)法律、法規(guī)來嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)法。這其中經(jīng)常出現(xiàn)以情帶法，因情而枉法的現(xiàn)象。(三)過于依賴以往的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)。特別是一些在監(jiān)督執(zhí)法崗位上時(shí)間較長的人員，很多人存在著對(duì)新出臺(tái)的消防法律、法規(guī)學(xué)習(xí)不夠及時(shí)、深入，在監(jiān)督執(zhí)法中過于依賴以前的經(jīng)驗(yàn)走老路，監(jiān)督執(zhí)法程序混亂，行為不規(guī)范，效果不明顯。(四)監(jiān)督執(zhí)法中對(duì)法律、法規(guī)把握不住。隊(duì)伍中有些執(zhí)法人員在執(zhí)法中不能夠準(zhǔn)確把握法律、法規(guī)的界限，不能準(zhǔn)確區(qū)分處罰條例之間的不同，定性不夠準(zhǔn)確，運(yùn)用法律隨意性較大，致使直接影響到案件的正確處理和辦案效率的提高。(五)部分人員官僚作風(fēng)嚴(yán)重，宗旨意識(shí)差。個(gè)別單位或個(gè)人在消防監(jiān)督執(zhí)法中，因?yàn)槭种杏辛藞?zhí)法權(quán)而擺不正位置，自以為是，凌駕于執(zhí)法對(duì)象之上，盛氣凌人，高高在上。對(duì)待群眾冷、硬、橫、推、拖，辦事效率低，完全違反了情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀的為民宗旨。

二、存在問題的主要原因

任何事物的發(fā)展都離不開內(nèi)因與外因，兩者之間有一種辯證的關(guān)系相互作用及影響，就消防監(jiān)督執(zhí)法中存在問題的主要原因，作者想從內(nèi)因及外因兩個(gè)方面加以分析。

(一)內(nèi)因：內(nèi)因在事物的發(fā)展變化中是起著決定性作用的，它是根本。反映在消防監(jiān)督執(zhí)法中，主要有：一是個(gè)人私欲在作怪。社會(huì)中每個(gè)人都是有貪念的，只是大多數(shù)人的思想覺悟較多，自我克制力、約束力較強(qiáng)，對(duì)欲望控制力也強(qiáng)，而內(nèi)心卻存在法律和道德上的顧忌。但有的個(gè)人的自省能力及自我約束力不強(qiáng)，致使貪欲膨脹，在金錢面前只會(huì)置法律、法規(guī)于不顧，屈服于糖衣炮彈之下;二是個(gè)人素質(zhì)在作怪。消防監(jiān)督執(zhí)法人員需要較系統(tǒng)的法律知識(shí)、消防專業(yè)知識(shí)、文化知識(shí)，只有具備了這些才可能有好的執(zhí)法品格，有較強(qiáng)的執(zhí)法能力等綜合素質(zhì)，但目前我們消防監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍普遍存在著個(gè)人法律知識(shí)欠缺，業(yè)務(wù)知識(shí)不足，執(zhí)法綜合素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，也導(dǎo)致了有心無力，好心辦壞事等現(xiàn)象;三是小團(tuán)體利益在作怪。個(gè)別單位，為了拉贊助、搞關(guān)系，甚至?xí)霈F(xiàn)集體違法的事件，或個(gè)別消防監(jiān)督執(zhí)法人員打著為單位、為集體謀利益的旗號(hào)而謀取私利的現(xiàn)象，影響了公正、公平執(zhí)法。

(二)外因：一是當(dāng)前社會(huì)現(xiàn)狀，我們的社會(huì)正處在改革和發(fā)展的階段，各種法律體系還不完善，人與人之間的關(guān)系隨著金錢論的影響逐漸變成一種利益關(guān)系。為此，也使得整個(gè)消防監(jiān)督執(zhí)法也必然會(huì)受到大環(huán)境的影響和制約。同時(shí)，消防部門以及消防監(jiān)督執(zhí)法人員都是和整個(gè)社會(huì)聯(lián)系在一起的，都有自己的社會(huì)關(guān)系和人際關(guān)系，這些因素一旦被滲透到執(zhí)法過程中，就難免會(huì)影響到執(zhí)法的公正性;二是法律本身的缺陷?！断婪ā酚?998年9月1日頒布，但其配套的法律、法規(guī)還不夠完備，沒有形成系統(tǒng)性更強(qiáng)的，較嚴(yán)密的、強(qiáng)有力的法律運(yùn)作體系，雖然全國各地也相繼出臺(tái)了一些地方性的法規(guī)，但在執(zhí)法中難免出現(xiàn)法規(guī)沖突、法律彈性、法律真空的情況。

三、新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)消防監(jiān)督工作以提高工作效率的對(duì)策。

現(xiàn)在，我們?nèi)鐣?huì)都在倡導(dǎo)和諧的理念，我們的監(jiān)督執(zhí)法也不可能脫離這一理念而單獨(dú)存在。消防監(jiān)督執(zhí)法是各級(jí)消防部門的法定職責(zé)，是國家賦予的權(quán)力，消防執(zhí)法質(zhì)量關(guān)系到一方經(jīng)濟(jì)建設(shè)能否健康、快速的發(fā)展。同時(shí)，能否做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，直接關(guān)系到消防部門在社會(huì)和群眾中的形象，關(guān)系到消防執(zhí)法的權(quán)威。因此，我們一定要堅(jiān)持人民消防為人民，一定要堅(jiān)持情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)消防監(jiān)督執(zhí)法工作。以提高新形勢下的工作效率。

(一)堅(jiān)持不懈地抓好政治理論學(xué)習(xí)，牢固樹立執(zhí)法為民的觀念。思想建設(shè)是黨建設(shè)的根本，是消防監(jiān)督執(zhí)法人員隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)的核心。所以我們一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表黨重要思想和黨的十六大等，黨的先進(jìn)理論，進(jìn)一步打牢立警為公，執(zhí)法為民的思想根基。要緊密聯(lián)系消防部門執(zhí)法工作的實(shí)際，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，把立警為公、執(zhí)法為民落實(shí)到執(zhí)法工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高消防監(jiān)督執(zhí)法水平，保衛(wèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是我們要認(rèn)識(shí)到科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的起點(diǎn)，是維護(hù)人民群眾的根本利益。為此，為了維護(hù)人民群眾的最根本利益，保障人民群眾安居樂業(yè)，我們一定要時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)決同違法違紀(jì)行為作斗爭，執(zhí)法有保障，違法要追究，做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。

三是要樹立服務(wù)型執(zhí)法的新理念。現(xiàn)代政府是服務(wù)型政府，要實(shí)現(xiàn)從管理到服務(wù)的轉(zhuǎn)變。在消防執(zhí)法活動(dòng)中，對(duì)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，除告

知違反相關(guān)行政法規(guī)條款外，要幫助被責(zé)令人科學(xué)合理地制定整改方案，不能整改的要報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾?，制訂切?shí)可行的措施，聘請有關(guān)專家討論論證。

(二)加強(qiáng)對(duì)消防監(jiān)督執(zhí)法人員培訓(xùn)力度，不斷提高消防執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法能力，實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)督執(zhí)法健康發(fā)展。任何人的進(jìn)步都是通過不斷的學(xué)習(xí)得來的，加大對(duì)消防監(jiān)督執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，必將會(huì)不斷提高消防執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法能力。所以，作為總隊(duì)、支隊(duì)一級(jí)的單位要制定詳盡的培訓(xùn)計(jì)劃，并結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，結(jié)合一線執(zhí)法人員的實(shí)際情況和工作需要，不斷革新培訓(xùn)內(nèi)容，有針對(duì)性地制定長期性、系統(tǒng)性的進(jìn)行培訓(xùn)，在培訓(xùn)中要做到，內(nèi)外結(jié)合，上下結(jié)合，點(diǎn)面兼顧，突出重點(diǎn)，切忌形式化、教條化，通過培訓(xùn)切實(shí)提高消防執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法能力。為了實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)督執(zhí)法健康發(fā)展要做到：一要制度化、規(guī)范化。針對(duì)法律法規(guī)不夠明確、實(shí)踐中又容易出現(xiàn)問題和偏差的方面，要制定詳細(xì)的操作規(guī)定，明確每一項(xiàng)具體執(zhí)法行為的必有程序、法律責(zé)任，使執(zhí)法人員有章可循，減少執(zhí)法工作中的隨意性。要全面推行執(zhí)法責(zé)任制，完善執(zhí)法質(zhì)量考核制度，建立健全法制隊(duì)伍，嚴(yán)格案件審核把關(guān)指導(dǎo)，層層簽定執(zhí)法責(zé)任狀，將執(zhí)法辦案考評(píng)落實(shí)到每一位執(zhí)法人員，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)解決執(zhí)法辦案指導(dǎo)不強(qiáng)、質(zhì)量不高、監(jiān)督不力等問題，全面提高執(zhí)法水平。二要健全完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。將執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)情況與干部量化考核和晉職晉銜、評(píng)功授獎(jiǎng)直接掛鉤，對(duì)執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)的優(yōu)秀單位和個(gè)人及時(shí)進(jìn)行通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。三要進(jìn)一步完善警務(wù)公開制度。以提高執(zhí)法質(zhì)量為核心，把與消防執(zhí)法工作有關(guān)的辦事制度、辦事程序、辦事規(guī)則等涉及公民權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容，除法律、法規(guī)規(guī)定不能公開的事項(xiàng)外，全部面向社會(huì)公開，實(shí)現(xiàn)陽光作業(yè)，真正體現(xiàn)執(zhí)法的公正與公平，建立統(tǒng)一、有力、高效的消防執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，將執(zhí)法行為的全過程納入監(jiān)督范圍。達(dá)到廣泛征求意見和建議，接受社會(huì)監(jiān)督，增加執(zhí)法透明度，防止發(fā)生執(zhí)法違法，以法代罰的現(xiàn)象。同時(shí)也要加大內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督的力度，認(rèn)真查處執(zhí)法中的違法違紀(jì)問題，使執(zhí)法監(jiān)督既能起到查處違法違紀(jì)的作用，又能起到警戒、預(yù)防的作用，從而進(jìn)一步規(guī)范消防執(zhí)法工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，真正達(dá)到人民消防為人民的目的。

(三)建立健全和切實(shí)落實(shí)監(jiān)督制約機(jī)制。

眾多腐敗份子落馬的實(shí)例一再告誡我們，絕對(duì)的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，對(duì)權(quán)力的行使予以監(jiān)督，在于防止權(quán)力的濫用，促進(jìn)權(quán)力的正確行使，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。要在健全對(duì)權(quán)力的監(jiān)督上下功夫，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰承辦、誰負(fù)責(zé)的原則，將消防執(zhí)法責(zé)任分劃到崗位、人員，使消防執(zhí)法權(quán)限確定化，責(zé)任明析化，程序公開化，文書規(guī)范化。二是要在不斷健全完善依法行政的有關(guān)制度上下功夫。制度建設(shè)更帶有全局性、穩(wěn)定性、長期性，用制度規(guī)范執(zhí)法行為，按制度辦事、用制度管理，人人事事都在制度的規(guī)范之中，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法例會(huì)制度、集體議案制度、法律技術(shù)審核制度、兩人以上執(zhí)法制度、內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督檢查制度及熱點(diǎn)崗位人員輪崗交流制度。三是要在落實(shí)執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度上下功夫。四是深入開展警務(wù)公開工作，實(shí)現(xiàn)陽光工程。在消防信息網(wǎng)，公開消防監(jiān)督程序，行政許可范圍，推行網(wǎng)上審批，公開投訴電話，聘請廉政監(jiān)督員，自覺接受人大、政府和人民群眾的監(jiān)督。讓人民放心，為人民掌好消防監(jiān)督執(zhí)法權(quán)。

(四)要加大資金投入，保障城市消防規(guī)劃和城市公共消防設(shè)施建設(shè)順利進(jìn)行?！断婪ā访鞔_規(guī)定，消防工作由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，由地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保障消防工作與地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，因此，加大財(cái)政投入或者在政策上給予傾斜、扶持。

(五)要始終把消防宣傳教育當(dāng)作一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作來抓。要運(yùn)用多種形式開展消防宣傳教育和技能培訓(xùn)，努力提高全民消防素質(zhì)。在法律法規(guī)的制定上，把家庭防火納入法制軌道，推進(jìn)社區(qū)消防建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防工作的規(guī)范化，法制化，實(shí)行人人參與，群防群治，從而解決消防執(zhí)法盲區(qū)。

(六)依托三基工程建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)，打造嚴(yán)格執(zhí)法新平臺(tái)。

今年是三基工程建設(shè)決戰(zhàn)，打好基礎(chǔ)是關(guān)鍵。要積極主動(dòng)研究當(dāng)前公安消防執(zhí)法工作面臨的新形勢、新任務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，勤于創(chuàng)新，夯實(shí)執(zhí)法基礎(chǔ)。大力提高一線執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)法資格和考核標(biāo)準(zhǔn)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好消防安全重點(diǎn)單位管理、公共場所消防監(jiān)督管理、檔案建設(shè)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，做到底數(shù)清，情況明。形成嚴(yán)格、規(guī)范、有序的工作機(jī)制和工作氛圍，打造嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法新平臺(tái)。

綜上所述，我們唯有不斷地進(jìn)行探索、實(shí)踐、總結(jié)。切實(shí)解放思想，實(shí)事求是，認(rèn)清自身存在不足，及時(shí)糾正不足，強(qiáng)化弱項(xiàng)。以精湛的業(yè)務(wù)，高度的責(zé)任心，來實(shí)施消防執(zhí)法工作，我們的執(zhí)法水平于執(zhí)法效率將必然走向越來越高，越來越強(qiáng)。

第五篇：審計(jì)監(jiān)督辦法

XX人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

關(guān)于縣人民政府審計(jì)工作及審計(jì)整改的

監(jiān) 督 辦 法

（征詢意見稿）

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣人民政府審計(jì)和審計(jì)查出問題整改工作的監(jiān)督，維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，提高財(cái)政資金效益，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督辦法》、《陜西省實(shí)施監(jiān)督法辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 縣人大常委會(huì)依法聽取縣人民政府對(duì)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告，并可聽取以下專項(xiàng)審計(jì)工作報(bào)告：

（一）對(duì)縣級(jí)預(yù)算部門和其他財(cái)政專項(xiàng)資金的審計(jì)報(bào)告；

（二）對(duì)使用財(cái)政資金的縣屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支的審計(jì)報(bào)告；

（三）對(duì)政府性投資為主的縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況和決算的審計(jì)報(bào)告；

（四）對(duì)縣屬國有企業(yè)的審計(jì)報(bào)告；

（五）對(duì)縣人民政府部門管理的和按照法律法規(guī)政策授權(quán)管理的社會(huì)保障基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金以及其他有關(guān)基金、資金收支管理情況的審計(jì)報(bào)告；

（六）對(duì)國際組織或外國政府援助貸款項(xiàng)目的審計(jì)報(bào)告；