第一篇：六部門聯(lián)合整治

六部門整治非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定 涉案者可被追刑責(zé) 2011年08月16日 16:40 來源：新華網(wǎng)

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新華網(wǎng)北京8月16日專電（記者呂諾）非醫(yī)學(xué)需要的B超鑒定胎兒性別以及將女嬰人工流產(chǎn)的行為將被依法重罰。人口計(jì)生委等六部門16日聯(lián)合啟動(dòng)的集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)將嚴(yán)查此類案件，涉案機(jī)構(gòu)和個(gè)人可能被吊銷執(zhí)業(yè)資格、撤職、罰款直至追究刑事責(zé)任。我國出生人口性別比高達(dá)118．06。根據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》《母嬰保健法》等相關(guān)法律，人口計(jì)生委、公安部、衛(wèi)生部、食品藥品監(jiān)管局、總后衛(wèi)生部和全國婦聯(lián)16日起開展為期8個(gè)月的集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)。行動(dòng)的實(shí)施方案中提出，要查處一批“兩非”案件，嚴(yán)肅處理涉案單位及有關(guān)責(zé)任人。

方案提出，對(duì)涉案公立醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，一經(jīng)查實(shí)，依法對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接主管人員給予降級(jí)、撤職等行政處分；對(duì)進(jìn)行“兩非”行為的直接責(zé)任人員，依法吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書或母嬰保健技術(shù)執(zhí)業(yè)資格，直至開除公職。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

對(duì)涉案非公立醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、個(gè)體行醫(yī)人員，依法沒收非法所得及相關(guān)醫(yī)療器械，從重給予經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的機(jī)構(gòu)吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；對(duì)進(jìn)行“兩非”行為的直接責(zé)任人員，依法吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書或母嬰保健技術(shù)執(zhí)業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

方案提出，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即依法取締；對(duì)非法行醫(yī)人員，依法沒收非法所得及相關(guān)醫(yī)療器械，從重給予經(jīng)濟(jì)處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。方案提出，各地要采取設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)電話等多種形式，發(fā)動(dòng)群眾參與到專項(xiàng)行動(dòng)中來，安排專人受理群眾舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)的每一條涉案線索抓緊排查，一查到底。對(duì)查實(shí)的案件要處理到位。要加強(qiáng)與監(jiān)察部門的溝通合作，對(duì)“兩非”案件查處中發(fā)現(xiàn)的違反行政紀(jì)律的行為，及時(shí)將線索移交監(jiān)察機(jī)關(guān)查處。

第二篇：關(guān)于六部門聯(lián)合執(zhí)法檢查整改報(bào)告

關(guān)于六部門聯(lián)合執(zhí)法檢查整改的報(bào)告

2013年9月13日，六部門組成的聯(lián)合檢查組，對(duì)我校秋季開學(xué)收費(fèi)工作，師德師風(fēng)和安全工作進(jìn)行全面檢查。

一、檢查中發(fā)現(xiàn)我校存在的問題有：

1、教輔、征詢意見卡，設(shè)計(jì)填寫不規(guī)范；

2、食堂食品原料索證索票不全，沒有專用留樣冰箱；

3、食堂操作間原料隨地堆放；

4、食堂衛(wèi)生狀況差，防蠅防塵設(shè)施不全；

5、公寓管理員沒有健康證。

二、六部門聯(lián)合檢查完畢后，我校即刻召開校委會(huì)深刻剖析原因。

1、食堂工作人員衛(wèi)生意識(shí)淡化，缺乏衛(wèi)生知識(shí)的學(xué)習(xí)；

2、學(xué)校條件所限，制約相關(guān)衛(wèi)生設(shè)施的使用；

3、后勤管理工作強(qiáng)度不大，監(jiān)督執(zhí)行不力；

三、我校對(duì)存在的問題的部門及個(gè)人提出了批評(píng)，并向全校通報(bào)，同時(shí)組織食堂全體工作人員學(xué)習(xí)相關(guān)的衛(wèi)生知識(shí)，加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)意識(shí)，并制訂了下一步整改的具體措施。

1、教輔征詢意見卡設(shè)計(jì)進(jìn)一步完善，備注有填寫說明。

2、學(xué)校派專人嚴(yán)把食堂原料的采買關(guān)，要求所有原料必須在三證齊全的大型店面采買，采買時(shí)要及時(shí)索證及相關(guān)票據(jù)，三無原料堅(jiān)決不準(zhǔn)進(jìn)食堂。嚴(yán)格按要求對(duì)食堂原料進(jìn)行留樣，并設(shè)有專用留樣冰箱。

3、食堂操作間所用原料要求定點(diǎn)存放，確保衛(wèi)生。

4、改善食堂衛(wèi)生，防蠅防塵設(shè)施已安裝到位。

5、公寓管理員已到防疫站進(jìn)行體檢，隨后就能持證上崗。

今后我們將加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好校內(nèi)自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題。敬請(qǐng)各部門再次來我校指導(dǎo)工作，并提出寶貴意見。

YY中學(xué)

2013年9月19日

第三篇：烏蘇市交通等部門聯(lián)合執(zhí)法整治出租車行業(yè)作風(fēng)

烏蘇市交通等部門聯(lián)合執(zhí)法整治出租車行業(yè)作風(fēng)

近期及國慶節(jié)期間，很多市民向市運(yùn)管局實(shí)名舉報(bào)投訴了出租車亂漲價(jià)等問題，其主要問題有：服務(wù)態(tài)度差、收費(fèi)無依據(jù)私自漲價(jià)、不打計(jì)價(jià)器收費(fèi)。針對(duì)以上問題，市交通運(yùn)輸局協(xié)調(diào)市運(yùn)管局、發(fā)改委聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)被舉報(bào)經(jīng)調(diào)查核實(shí)屬實(shí)的出租車司機(jī)及相關(guān)出租公司予以了相應(yīng)的處罰并在市電視節(jié)目中曝光。

此次聯(lián)合執(zhí)法整治中，對(duì)服務(wù)態(tài)度差的出租車駕駛員予以批評(píng)警示教育并記錄在案，對(duì)教育后仍不悔改的市運(yùn)管局對(duì)其處以停業(yè)整頓學(xué)習(xí)3天以上的處罰；對(duì)私自漲價(jià)的由市發(fā)改委物價(jià)科沒收違法所得并處違法所得收入10-20倍的罰款；對(duì)不打表收費(fèi)的駕駛員由市運(yùn)管局對(duì)駕駛員處以200-500元罰款，并責(zé)令出租公司對(duì)其進(jìn)行3天以上的停業(yè)整頓學(xué)習(xí)。三部門表示今后將進(jìn)一步加大對(duì)出租車行業(yè)的管理，整治規(guī)范出租車行業(yè)作風(fēng)，進(jìn)一步優(yōu)化市民的出行環(huán)境。

第四篇：【政策】農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部等六部門聯(lián)合發(fā)聲：2016年要減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)

【政策】農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部等六部門聯(lián)合發(fā)聲：2016年要減輕

農(nóng)民負(fù)擔(dān)

農(nóng)業(yè)部 財(cái)政部 發(fā)展改革委 國務(wù)院法制辦 教育部 新聞出版廣電總局關(guān)于做好2016年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的意見

為進(jìn)一步推動(dòng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)，維護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益，按照黨的十八屆五中全會(huì)、中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議有關(guān)精神和2016年中央1號(hào)文件關(guān)于“加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作”的要求，經(jīng)國務(wù)院減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)聯(lián)席會(huì)議同意，現(xiàn)就做好2016年減負(fù)工作提出如下意見。

一、加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)和價(jià)格管理。當(dāng)前涉農(nóng)收費(fèi)總體上較為規(guī)范，但部分領(lǐng)域亂收費(fèi)問題依然存在，必須持之以恒地加強(qiáng)監(jiān)管。要從源頭上防止和糾正違規(guī)出臺(tái)收費(fèi)項(xiàng)目和確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為，認(rèn)真落實(shí)涉農(nóng)收費(fèi)文件“審核制”，對(duì)新出臺(tái)的涉農(nóng)收費(fèi)文件和項(xiàng)目要嚴(yán)格審核把關(guān)，對(duì)已出臺(tái)的涉農(nóng)收費(fèi)文件和項(xiàng)目要不定期清理。要加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)行為的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)收費(fèi)和價(jià)格“公示制”，收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、監(jiān)督電話等相關(guān)事項(xiàng)必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和收費(fèi)單位現(xiàn)場(chǎng)公示，及時(shí)更新公示內(nèi)容，提高收費(fèi)透明度。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)民建房、農(nóng)業(yè)用水用電等領(lǐng)域的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處侵害農(nóng)民利益的行為。加強(qiáng)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負(fù)擔(dān)的監(jiān)管，落實(shí)對(duì)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的費(fèi)用減免和價(jià)格優(yōu)惠政策，繼續(xù)推動(dòng)取消不合理的涉農(nóng)行政事業(yè)性收費(fèi)，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的支出。

二、探索建立村級(jí)組織負(fù)擔(dān)監(jiān)管制度。加重村級(jí)組織負(fù)擔(dān)侵害了農(nóng)民的合法權(quán)益，影響了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是近年來農(nóng)民負(fù)擔(dān)中表現(xiàn)比較突出的問題。要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織負(fù)擔(dān)的監(jiān)管，防止有關(guān)部門和單位將工作經(jīng)費(fèi)缺口向村級(jí)組織轉(zhuǎn)嫁，嚴(yán)禁違規(guī)向村級(jí)組織攤派任務(wù)或者要求村級(jí)組織配套資金。組織開展村級(jí)組織負(fù)擔(dān)問題專題調(diào)研，從村務(wù)管理、社會(huì)公共事務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面分析梳理村級(jí)組織負(fù)擔(dān)情況，研究提出有針對(duì)性的監(jiān)督管理制度。推動(dòng)健全村干部報(bào)酬補(bǔ)貼、辦公會(huì)務(wù)、交通差旅、學(xué)習(xí)考察、捐助贊助等非生產(chǎn)性開支的民主管理制度，發(fā)揮好村民民主監(jiān)督作用。探索建立規(guī)范村級(jí)組織承擔(dān)社會(huì)公共事務(wù)的管理制度，按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，有關(guān)部門和單位安排村級(jí)組織協(xié)助開展工作的，必須提供相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)。明確農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)中相關(guān)主體的投入責(zé)任，應(yīng)該由政府投入的資金必須足額并及時(shí)到位。

三、嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)公費(fèi)訂閱報(bào)刊限額制。要采取切實(shí)措施解決好向村級(jí)組織攤派發(fā)行報(bào)刊，村級(jí)組織公費(fèi)訂閱報(bào)刊超限額問題，堅(jiān)持村級(jí)組織公費(fèi)訂閱報(bào)刊“限額制”，公費(fèi)訂閱報(bào)刊要首先訂閱黨報(bào)黨刊，不得違規(guī)擴(kuò)大黨報(bào)黨刊征訂范圍，訂閱各種報(bào)刊一律不得突破規(guī)定限額。規(guī)范報(bào)刊征訂行為，所有部門不得以任務(wù)分解、代訂代繳等方式向村級(jí)組織攤派報(bào)刊，不得通過發(fā)文件、下指標(biāo)等手段攤派發(fā)行報(bào)刊，不得以任何方式要求村級(jí)組織征訂行業(yè)系統(tǒng)報(bào)刊和內(nèi)部資料性出版物。加大對(duì)村級(jí)組織報(bào)刊訂閱的支持力度，按照中央的要求，推動(dòng)有條件的地方向村級(jí)組織免費(fèi)贈(zèng)閱主要黨報(bào)黨刊，有關(guān)部門拿出一定數(shù)量的黨費(fèi)用于支持村組黨組織訂閱黨報(bào)黨刊，對(duì)貧困地區(qū)的村組黨組織訂閱黨報(bào)黨刊給予重點(diǎn)幫扶。

四、健全村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)投入機(jī)制。適應(yīng)推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，進(jìn)一步完善一事一議籌資籌勞和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的政策措施，規(guī)范一事一議項(xiàng)目的組織實(shí)施，健全民主決策、多元投入、均衡發(fā)展的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)新機(jī)制。要合理界定籌資籌勞范圍，創(chuàng)新村民民主議事程序，逐步降低籌資籌勞限額標(biāo)準(zhǔn)，探索控制以資代勞數(shù)量和比例的措施。村集體投入村級(jí)公益事業(yè)，要經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定，并作為籌資籌勞方案的一項(xiàng)重要內(nèi)容履行審核程序。規(guī)范一事一議項(xiàng)目的組織實(shí)施，切實(shí)履行一事一議監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)籌資籌勞方案審核，加大專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)審計(jì)力度。堅(jiān)持公共服務(wù)供給普惠性的方向，不斷擴(kuò)大財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)覆蓋面，優(yōu)先支持群眾積極性高、符合村莊布局規(guī)劃要求的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)空白村，推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)均衡發(fā)展。

五、著力解決貧困地區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題。將貧困地區(qū)作為減負(fù)工作的重點(diǎn)，推動(dòng)減負(fù)惠農(nóng)政策的落實(shí)和農(nóng)民減負(fù)增收。強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查，在貧困縣開展涉農(nóng)亂收費(fèi)亂攤派專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處和糾正違規(guī)行為?？偨Y(jié)一些地方在貧困地區(qū)一事一議只籌勞不籌資，不實(shí)行以資代勞的做法;推動(dòng)中央和省級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金向貧困地區(qū)傾斜。在貧困地區(qū)開展交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)加大中央和省級(jí)財(cái)政投資補(bǔ)助比重，嚴(yán)格落實(shí)國家在貧困地區(qū)安排的公益性建設(shè)項(xiàng)目取消縣級(jí)配套資金的政策，嚴(yán)禁向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)組織和農(nóng)民層層攤派。

六、加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查力度。各地要堅(jiān)持每年對(duì)減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)情況開展檢查，健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查情況通報(bào)和公開制度，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。在各地檢查的基礎(chǔ)上，國務(wù)院減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)聯(lián)席會(huì)議組織開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點(diǎn)抽查，實(shí)行明查與暗訪、檢查與處理、檢查與回訪相結(jié)合，提高檢查效果。調(diào)整農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)指標(biāo)，建立包括新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在內(nèi)的監(jiān)測(cè)體系，提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量。進(jìn)一步完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度，及時(shí)更新內(nèi)容，標(biāo)明舉報(bào)電話，便于農(nóng)民監(jiān)督和反映問題。暢通農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪渠道，加強(qiáng)對(duì)信訪問題的督查督辦。繼續(xù)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題較多的地區(qū)開展綜合治理，采取部省聯(lián)合治理與省級(jí)自主治理相結(jié)合的方式，督促問題排查和整改落實(shí)，有效解決區(qū)域性農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題。

七、加強(qiáng)減負(fù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持地方各級(jí)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)的工作制度，充分發(fā)揮地方各級(jí)減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用。繼續(xù)落實(shí)誰主管、誰負(fù)責(zé)的專項(xiàng)治理部門責(zé)任制，強(qiáng)化分工協(xié)作、齊抓共管的工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)基層政府和涉農(nóng)收費(fèi)部門減負(fù)工作考核，落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“一票否決”制度。加強(qiáng)減負(fù)隊(duì)伍建設(shè)，保證工作經(jīng)費(fèi)，加大對(duì)基層干部的宣傳培訓(xùn)力度，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作的順利開展。健全減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作逐級(jí)督導(dǎo)制度，及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)結(jié)果，推動(dòng)各級(jí)落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管責(zé)任和工作任務(wù)。

第五篇：央行聯(lián)合六部門發(fā)文 扎實(shí)做好科技金融服務(wù)

央行聯(lián)合六部門發(fā)文 扎實(shí)做好科技金融服務(wù)

1月15日晚，中國人民銀行會(huì)同科技部、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等六部門，聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新扎實(shí)做好科技金融服務(wù)的意見》（銀發(fā)〔2014〕9號(hào)，以下簡稱《意見》）。十八大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視科技創(chuàng)新，明確提出要促進(jìn)科技與金融結(jié)合，近年來，金融系統(tǒng)也在大力推動(dòng)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新。

《意見》中在大力推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)科技和金融的深層次結(jié)合，支持國家創(chuàng)新體系建設(shè)方面提出了七大方面的要點(diǎn)：一是大力培育和發(fā)展服務(wù)科技創(chuàng)新的金融組織體系；二是加快推進(jìn)科技信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新；三是拓寬適合科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律的多元化融資渠道；四是探索構(gòu)建符合科技創(chuàng)新特點(diǎn)的保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)；五是加快建立健全促進(jìn)科技創(chuàng)新的信用增進(jìn)機(jī)制；六是進(jìn)一步深化科技和金融結(jié)合試點(diǎn)；七是創(chuàng)新政策協(xié)調(diào)和組織實(shí)施機(jī)制。

21世紀(jì)網(wǎng)也注意到，該《意見》在提到銀行體系、非銀行體系、金融中介體系在服務(wù)科技企業(yè)方面可進(jìn)行的創(chuàng)新嘗試，以及提到了如何利用信貸、保險(xiǎn)、資金等資源更好地促進(jìn)科技創(chuàng)新服務(wù)。三類組織可進(jìn)行的創(chuàng)新嘗試

在該《意見》的第一部分內(nèi)容中，就提到了銀行機(jī)構(gòu)、非銀行金融機(jī)構(gòu)和組織、金融中介服務(wù)組織體系在培育和發(fā)展服務(wù)科技創(chuàng)新方面可進(jìn)行的嘗試。

對(duì)于銀行的分（支）行，《意見》鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱高新區(qū)）、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地（以下簡稱產(chǎn)業(yè)化基地）等科技資源集聚地區(qū)通過新設(shè)或改造部分分（支）行作為從事中小科技企業(yè)金融服務(wù)的專業(yè)分（支）行或特色分（支）行。對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新設(shè)或改造部分分（支）行從事科技金融服務(wù)的有關(guān)申請(qǐng)，優(yōu)先受理和審核。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在財(cái)務(wù)資源、人力資源等方面給予專業(yè)分（支）行或特色分（支）行適當(dāng)傾斜，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理，提升服務(wù)科技創(chuàng)新的專業(yè)化水平。

同時(shí)，《意見》提到了一直備受關(guān)注的民資發(fā)起設(shè)立銀行事項(xiàng)，“在加強(qiáng)監(jiān)管的前提下，允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行，為科技創(chuàng)新提供專業(yè)化的金融服務(wù)?！?/p>

對(duì)于非銀行金融機(jī)構(gòu)和組織，《意見》涉及了金融租賃工資、小額貸款公司和財(cái)務(wù)公司。

《意見》指出，將大力推動(dòng)金融租賃公司等規(guī)范發(fā)展，為科技企業(yè)、科研院所等開展科技研發(fā)和技術(shù)改造提供大型設(shè)備、精密器材等的租賃服務(wù)。

對(duì)于小額貸款公司，一方面支持發(fā)展科技小額貸款公司，按照“小額、分散”原則，向小微科技企業(yè)提供貸款服務(wù)；另外一方面鼓勵(lì)符合條件的小額貸款公司、金融租賃公司通過開展資產(chǎn)證券化、發(fā)行債券等方式融資。

上市公司設(shè)立財(cái)務(wù)公司不是新事物，在該意見中也提到，“積極推動(dòng)產(chǎn)融結(jié)合，支持符合條件的大型科技企業(yè)集團(tuán)公司按規(guī)定設(shè)立財(cái)務(wù)公司，強(qiáng)化其為集團(tuán)內(nèi)科技企業(yè)提供金融服務(wù)的功能。”

至于中介服務(wù)體系，《意見》指出，指導(dǎo)和推動(dòng)建立和培育發(fā)展科技金融服務(wù)中心等多種形式的服務(wù)平臺(tái)；加快發(fā)展科技企業(yè)孵化、法律會(huì)計(jì)服務(wù)、人力資源管理等機(jī)構(gòu)，為中小科技企業(yè)融資提供服務(wù)。

信貸支持

在推進(jìn)科技信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新方面，《意見》提到了完善科技信貸管理機(jī)制、豐富科技信貸產(chǎn)品體系、創(chuàng)新科技金融服務(wù)模式、大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資這四方面。

對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)容忍，《意見》指出，“要完善內(nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制，建立小微科技企業(yè)信貸業(yè)務(wù)拓展獎(jiǎng)勵(lì)辦法，落實(shí)授信盡職免責(zé)機(jī)制，有效發(fā)揮差別風(fēng)險(xiǎn)容忍度對(duì)銀行開展科技信貸業(yè)務(wù)的支撐作用?！?/p>

21世紀(jì)網(wǎng)也注意到，在此次《意見》中，也提到了對(duì)長期以來受制于知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押羈絆的改進(jìn)辦法，《意見》指出，“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、登記、托管、流轉(zhuǎn)服務(wù)能力建設(shè)，規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值分析和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，簡化知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記流程，探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)物處置機(jī)制，為開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資提供高效便捷服務(wù)。”

此外，《意見》中還提到加快建立健全促進(jìn)科技創(chuàng)新的信用增進(jìn)機(jī)制和積極發(fā)揮融資性擔(dān)保增信作用。鼓勵(lì)各地依托高新區(qū)和產(chǎn)業(yè)化基地，因地制宜建設(shè)科技企業(yè)信用示范區(qū)，加大對(duì)科技企業(yè)信用信息的采集，建立和完善科技企業(yè)的信用評(píng)級(jí)和評(píng)級(jí)結(jié)果推介制度。

保險(xiǎn)支持

“專利保險(xiǎn)”作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的一個(gè)方面要被積極推進(jìn)。

另外，保險(xiǎn)支持科技方面的創(chuàng)新也提到不少，主要在建立和完善科技保險(xiǎn)體系、加快創(chuàng)新科技保險(xiǎn)產(chǎn)品、創(chuàng)新保險(xiǎn)資金運(yùn)用方式等三方面。

在建立和完善科技保險(xiǎn)體系方面，包括要按照政府引導(dǎo)、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)運(yùn)作、產(chǎn)壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)并重的原則，進(jìn)一步建立和完善科技保險(xiǎn)體系。加大對(duì)科技保險(xiǎn)的財(cái)政支持力度，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建立科技保險(xiǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制和科技再保險(xiǎn)制度，對(duì)重點(diǎn)科技和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域給予補(bǔ)貼、補(bǔ)償?shù)泉?jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和放大作用，促進(jìn)科技保險(xiǎn)長效發(fā)展。支持符合條件的保險(xiǎn)公司設(shè)立專門服務(wù)于科技企業(yè)的科技保險(xiǎn)專營機(jī)構(gòu)，為科技企業(yè)降低風(fēng)險(xiǎn)損失、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營提供支持。

在加快創(chuàng)新科技保險(xiǎn)產(chǎn)品方面，《意見》指出，要加快制定首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)機(jī)制的指導(dǎo)意見，建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)機(jī)制和示范應(yīng)用制度，促進(jìn)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備項(xiàng)目的推廣和科技成果產(chǎn)業(yè)化。

至于險(xiǎn)資的運(yùn)用和投入，《意見》提到，根據(jù)科技領(lǐng)域需求和保險(xiǎn)資金特點(diǎn)，支持保險(xiǎn)資金以股權(quán)、基金、債權(quán)、資產(chǎn)支持計(jì)劃等形式，為高新區(qū)和產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展以及國家重大科技項(xiàng)目提供長期、穩(wěn)定的資金支持。探索保險(xiǎn)資金投資優(yōu)先股等新型金融工具，為科技企業(yè)提供長期股權(quán)投資。推動(dòng)科技保險(xiǎn)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，在更好地服務(wù)科技創(chuàng)新方面先行先試，探索建立綜合性科技保險(xiǎn)支持體系。

另外，要充分發(fā)揮國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金的作用，通過設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資子基金、貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?，引?dǎo)金融資本和民間投資向科技成果轉(zhuǎn)化集聚。進(jìn)一步整合多種資源，綜合運(yùn)用創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、保費(fèi)補(bǔ)貼、擔(dān)保補(bǔ)助、貸款貼息等多種方式，發(fā)揮政府資金在信用增進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)分散、降低成本等方面的作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技企業(yè)的融資支持。

政策協(xié)調(diào)支持

政策協(xié)調(diào)支持必不可少?！兑庖姟诽岬剑涌焱七M(jìn)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)工作。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)綜合運(yùn)用統(tǒng)貸平臺(tái)、集合授信等多種方式，加大對(duì)高新區(qū)建設(shè)和小微科技企業(yè)的融資支持。

金融政策工具的運(yùn)用也是其中重要一方面，《意見》提到，支持符合條件的銀行發(fā)行金融債專項(xiàng)用于支持小微科技企業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)小微科技企業(yè)的金融服務(wù)。積極穩(wěn)妥推動(dòng)信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)將通過信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)騰挪出的信貸資金支持科技企業(yè)發(fā)展。

《意見》還指出，要建立科技、財(cái)政和金融監(jiān)管部門參加的科技金融服務(wù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。健全跨部門、跨層級(jí)的協(xié)調(diào)溝通和分工負(fù)責(zé)機(jī)制，加強(qiáng)科技、財(cái)政、稅收、金融等政策的協(xié)調(diào)，形成推進(jìn)科技金融發(fā)展的政策合力。依托科技部門與金融管理部門、金融機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制，將科技部門在政策、信息、項(xiàng)目、專家等方面的綜合優(yōu)勢(shì)與金融機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品、服務(wù)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的相互促進(jìn)。此外，要探索建立科技金融服務(wù)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。央行各分支機(jī)構(gòu)可根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況，按照地方科技部門制定的科技企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與名錄，推動(dòng)各金融機(jī)構(gòu)研究建立科技金融服務(wù)專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng)對(duì)科技企業(yè)貸款的統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測(cè)分析，并探索建立科技金融服務(wù)的專項(xiàng)信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估制度。