第一篇：中央紀(jì)委等六部委聯(lián)合下發(fā)

中央紀(jì)委等六部委聯(lián)合下發(fā)

《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見(jiàn)》

近日，中央紀(jì)委、中央宣傳部、監(jiān)察部、文化部、廣電總局、新聞出版總署聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見(jiàn)》。

《意見(jiàn)》指出，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要內(nèi)容，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的戰(zhàn)略舉措。要從反腐倡廉建設(shè)全局的高度，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把加強(qiáng)廉政文化建設(shè)作為一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要大力培育和弘揚(yáng)廉潔價(jià)值理念。樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)干部秉公用權(quán)、廉潔從政的價(jià)值理念，打牢廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)；結(jié)合社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，培育公民廉榮貪恥、誠(chéng)實(shí)守信的道德觀念；加強(qiáng)反腐倡廉輿論引導(dǎo)，增強(qiáng)全社會(huì)大力支持、有序參與反腐倡廉的責(zé)任意識(shí)。廣泛開(kāi)展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)合群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，突出先進(jìn)思想和廉政文化內(nèi)涵，強(qiáng)化道德教化功能，推動(dòng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)、家庭等社會(huì)各領(lǐng)域，引導(dǎo)廣大干部群眾在參與中自覺(jué)增強(qiáng)廉潔意識(shí)。

《意見(jiàn)》要求，積極推動(dòng)廉政文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和傳播。堅(jiān)持弘揚(yáng)時(shí)代主旋律，把廉政題材納入文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作，舞臺(tái)藝術(shù)生產(chǎn)，電影和電視劇制作，報(bào)刊、圖書(shū)、音像電子與網(wǎng)絡(luò)出版計(jì)劃，著力打造一批思想性、藝術(shù)性和觀賞性相統(tǒng)一，深受群眾喜愛(ài)的優(yōu)秀廉政文化作品。加大廉政文化傳播力度，切實(shí)發(fā)揮大眾傳媒的作用，推動(dòng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，營(yíng)造崇尚廉潔、抵制腐敗的良好輿論環(huán)境。加強(qiáng)廉政文化理論研究，推動(dòng)廉政文化建設(shè)理論創(chuàng)新，為廉政文化建設(shè)提供理論支持。

《意見(jiàn)》要求，各級(jí)黨委、政府要高度重視廉政文化建設(shè)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真研究解決重大問(wèn)題，建立健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)廉政文化建設(shè)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，明確責(zé)任，形成整體合力，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查。各級(jí)宣傳、文化、廣播影視、新聞出版等有關(guān)部門(mén)要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，密切配合。要加大投入，建立政府投入為主、社會(huì)各方支持的廉政文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

（摘自《人民日?qǐng)?bào)》1月5日）

第二篇：六部委聯(lián)合推動(dòng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)

六部委聯(lián)合推動(dòng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)

新華網(wǎng)北京１月１２日電（記者黃小希）衛(wèi)生部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、教育部、中央編辦日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》對(duì)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生等人才隊(duì)伍的建設(shè)提出具體措施。

在加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)方面，《意見(jiàn)》提出，實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目，大力開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生人員崗位培訓(xùn)，用３年時(shí)間，培訓(xùn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生人員１６萬(wàn)人次。實(shí)施以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。

在加強(qiáng)護(hù)理隊(duì)伍建設(shè)方面，《意見(jiàn)》提出，貫徹落實(shí)《護(hù)士條例》，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的護(hù)士人員配備要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。研究擬訂綜合醫(yī)院編制標(biāo)準(zhǔn)，合理配備護(hù)理人員編制，切實(shí)保障護(hù)士待遇。

在加快高層次衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)方面，《意見(jiàn)》提出，研究制定高層次衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施衛(wèi)生高層次人才培養(yǎng)計(jì)劃，培養(yǎng)一批在國(guó)際醫(yī)學(xué)領(lǐng)域有重要影響力的醫(yī)學(xué)科學(xué)家，成為優(yōu)秀學(xué)科帶頭人。

《意見(jiàn)》特別指出，要建立符合中國(guó)國(guó)情的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度。

《意見(jiàn)》還強(qiáng)調(diào)，要加大衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入。建立以政府投入為主、用人單位和社會(huì)資助為輔的衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)投入機(jī)制。中央和地方各級(jí)政府根據(jù)人才建設(shè)工作需要，逐步加大對(duì)衛(wèi)生人才建設(shè)的支持力度。中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)和困難地區(qū)給予必要支持。

第三篇：中宣部等六部委聯(lián)合檢查組高度肯定我市基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)工作

中宣部等六部委聯(lián)合檢查組高度肯定我市基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)工作

抓得實(shí) 抓得好 有特色

張宏帶隊(duì)楊六華曾建華李曜馮靜張延芳古小平羅文江劉明珍等陪同

本報(bào)訊（記者 陳世明）7月6日，以國(guó)家廣電總局人事司副司長(zhǎng)張宏為組長(zhǎng)的中宣部等六部委聯(lián)合檢查組蒞臨我市，以現(xiàn)場(chǎng)參觀、座談、調(diào)查問(wèn)卷等形式就貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)地方縣級(jí)和城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。省委宣傳部副部長(zhǎng)楊六華，省委宣傳部干部處處長(zhǎng)曾建華，省委宣傳部機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記李曜，省委宣傳部部刊處副處長(zhǎng)袁曉平等陪同檢查；九江市委常委、宣傳部長(zhǎng)馮靜主持座談會(huì)；九江市委宣傳部副部長(zhǎng)張延芳，我市市委書(shū)記古小平，市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)羅文江，市委常委、宣傳部長(zhǎng)劉明珍等陪同。

座談會(huì)上，市委書(shū)記古小平匯報(bào)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。他說(shuō)，瑞昌是長(zhǎng)江入贛門(mén)戶、商周文化銅城、水岸生態(tài)城市、江西省新興產(chǎn)業(yè)基地，區(qū)位交通優(yōu)越、水岸優(yōu)勢(shì)突出、礦產(chǎn)資源豐富、文化底蘊(yùn)深厚、工業(yè)基礎(chǔ)較好。今年以來(lái)，我市緊緊圍繞“兩區(qū)互動(dòng)，強(qiáng)工興城”發(fā)展戰(zhàn)略，按照“沿江大開(kāi)發(fā)，城市大建設(shè)，用五年時(shí)間建鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)中等城市”的發(fā)展定位，把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把沿江開(kāi)發(fā)作為第一戰(zhàn)略，把依法治市作為第一抓手，把富民強(qiáng)市作為第一追求，堅(jiān)持以“三年決戰(zhàn)工業(yè)600億”為主線，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，真抓實(shí)干，市域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)良好勢(shì)頭。在抓物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，我市注重抓精神文明建設(shè)，著力實(shí)施文化陣地?cái)U(kuò)建工程、文化人才培養(yǎng)工程、文化生活繁榮工程、文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工程、文化精品創(chuàng)作工程、文化旅游發(fā)展工程，文化大市建設(shè)初具雛形，群眾文化活動(dòng)如火如荼。

市委常委、宣傳部長(zhǎng)劉明珍匯報(bào)了我市加強(qiáng)宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)情況。

檢查組一行認(rèn)真聽(tīng)取了我市相關(guān)工作情況的匯報(bào)后，對(duì)我市基層宣傳文化工作和隊(duì)伍建設(shè)工作給予高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為我市基層宣傳文化工作領(lǐng)導(dǎo)高度重視、硬件設(shè)施齊全、組織發(fā)動(dòng)有效、活動(dòng)開(kāi)展扎實(shí)、文化氛圍濃厚、群眾參與踴躍；認(rèn)為我市對(duì)中宣部等六部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)地方縣級(jí)和城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》文件精神貫徹落實(shí)全面深入，基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)工作抓得實(shí)、抓得好、有特色；希望我市進(jìn)一步加大宣傳力度，推介成功經(jīng)驗(yàn)，展現(xiàn)縣級(jí)市文化宣傳整體風(fēng)貌；要求我市進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把握機(jī)遇，用好政策，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓落實(shí)，進(jìn)一步健全基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

期間，檢查組一行到市文化藝術(shù)中心、圖書(shū)館、廣播電視臺(tái)等地實(shí)地參觀檢查，并走訪慰問(wèn)老宣傳文化工作者。

近年來(lái)，市委、市政府在強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，提出了建設(shè)文化大市的戰(zhàn)略，特別是把加強(qiáng)宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)作為重要抓手。中央六部委文件下發(fā)后，我市一方面迅速組織學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好宣傳文化工作的責(zé)任感，另一方面在以往的工作基礎(chǔ)上，針對(duì)文件提出的新要求，通過(guò)抓學(xué)習(xí)貫徹、抓人員配備、抓干部管理、抓教育培訓(xùn)、抓交流鍛煉、抓激勵(lì)保障等措施，切實(shí)將文件精神貫徹落實(shí)到位。在加強(qiáng)基層文化建設(shè)工作的同時(shí)，我市扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)，始終注重對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、業(yè)余文化人才及民間文化能人的培養(yǎng)，以民間文化人才帶動(dòng)群眾文化活動(dòng)的開(kāi)展和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為基層宣傳文化工作的開(kāi)展提供了有力的組織保障和人才支撐，全市宣傳文化系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部管理得到加強(qiáng)，基層宣傳文化力量得到充實(shí)。

第四篇：商務(wù)部等十部委聯(lián)合發(fā)布促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展文件

商務(wù)部等十部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的指導(dǎo)意見(jiàn)》

【發(fā)布單位】商務(wù)部 發(fā)展改革委 財(cái)政部 人民銀行 海關(guān)總署 稅務(wù)總局

質(zhì)檢總局 銀監(jiān)會(huì) 保監(jiān)會(huì) 外匯局

【發(fā)布文號(hào)】商貿(mào)發(fā)〔2012〕48號(hào)

【發(fā)布日期】2012-02-17

商務(wù)部 發(fā)展改革委 財(cái)政部 人民銀行 海關(guān)總署 稅務(wù)總局 質(zhì)檢總局 銀監(jiān)會(huì) 保監(jiān)會(huì) 外

匯局關(guān)于加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的指導(dǎo)意見(jiàn)

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易取得巨大成就，貿(mào)易大國(guó)地位逐步確立，質(zhì)量效益不斷提升，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但是，外貿(mào)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題仍然存在，迫切需要轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，進(jìn)一步增強(qiáng)外貿(mào)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)社會(huì)和諧、擴(kuò)大國(guó)際影響力的作用。為此，提出如下意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的重要性和緊迫性

加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的迫切需要。外貿(mào)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題突出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境約束強(qiáng)化。我國(guó)依靠資源能源、勞動(dòng)力等有形要素投入的傳統(tǒng)外貿(mào)發(fā)展模式已難以為繼。要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展方式必須進(jìn)行適應(yīng)性轉(zhuǎn)變。

加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，是主動(dòng)適應(yīng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)格局變革的必然要求。當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)更加復(fù)雜。發(fā)達(dá)國(guó)家大力推動(dòng)制造業(yè)回歸，發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭，國(guó)際貿(mào)易環(huán)境更加復(fù)雜。要適應(yīng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)格局調(diào)整，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展方式必須進(jìn)行主動(dòng)性轉(zhuǎn)變。

加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，是推動(dòng)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)進(jìn)程的戰(zhàn)略舉措。我國(guó)已是貿(mào)易大國(guó)，但大而不強(qiáng)。與世界貿(mào)易強(qiáng)國(guó)相比，我國(guó)外貿(mào)商品的質(zhì)量、檔次、附加值還不高，企業(yè)研發(fā)、設(shè)計(jì)等核心競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)，行業(yè)協(xié)調(diào)能力和政府參與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則制定的能力還不夠。要鞏固貿(mào)易大國(guó)地位、推動(dòng)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)進(jìn)程，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展方式必須進(jìn)行戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以調(diào)結(jié)構(gòu)、促協(xié)調(diào)為重點(diǎn)，深入實(shí)施科技興貿(mào)、以質(zhì)取勝、市場(chǎng)多元化和“走出去”等重大戰(zhàn)略，強(qiáng)化改革意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，著力提升外貿(mào)發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心競(jìng)爭(zhēng)力的外貿(mào)新優(yōu)勢(shì)，提高

外貿(mào)發(fā)展質(zhì)量和水平，促進(jìn)外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展。

（二）總體原則。堅(jiān)持出口與進(jìn)口協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)貿(mào)易平衡；堅(jiān)持貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展，提升規(guī)模效益；堅(jiān)持外貿(mào)與外資、外經(jīng)協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)互動(dòng)作用；堅(jiān)持外貿(mào)與內(nèi)貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)有效互補(bǔ)；堅(jiān)持多種所有制主體協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持東部與中西部協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)全方位發(fā)展。

（三）發(fā)展目標(biāo)。今后一段時(shí)期，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的目標(biāo)是鞏固貿(mào)易大國(guó)地位，推動(dòng)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)進(jìn)程。轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，要著力提高我國(guó)出口商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，提高我國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，提高行業(yè)組織的協(xié)調(diào)能力，提高政府參與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則制定的能力；進(jìn)一步優(yōu)化主體結(jié)構(gòu)，做強(qiáng)大企業(yè)，扶持中小企業(yè)發(fā)展；進(jìn)一步優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品貿(mào)易，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌、高附加值產(chǎn)品貿(mào)易；進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)，開(kāi)拓新興市場(chǎng)，培育周邊市場(chǎng)；進(jìn)一步優(yōu)化貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)，做強(qiáng)一般貿(mào)易，提升加工貿(mào)易，發(fā)展其他貿(mào)易。

三、主要任務(wù)

（四）優(yōu)化外貿(mào)國(guó)際市場(chǎng)布局。在鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)、培育周邊市場(chǎng)的同時(shí)，加大對(duì)發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)開(kāi)拓力度。綜合考慮資源儲(chǔ)量、人口規(guī)模、市場(chǎng)份額、戰(zhàn)略地位等因素，選擇若干個(gè)發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)開(kāi)拓，逐步提高發(fā)展中國(guó)家在我國(guó)外貿(mào)中的比重。加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，擴(kuò)大自貿(mào)區(qū)伙伴市場(chǎng)規(guī)模。加強(qiáng)政府對(duì)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)的支持與服務(wù)。鼓勵(lì)行業(yè)組織幫助企業(yè)開(kāi)展對(duì)外交流與合作。通過(guò)對(duì)外援助和經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)雙邊友好關(guān)系發(fā)展，營(yíng)造良好外貿(mào)發(fā)展環(huán)境。

（五）優(yōu)化外貿(mào)國(guó)內(nèi)區(qū)域布局。在鞏固?hào)|部沿海地區(qū)外貿(mào)發(fā)展的同時(shí)，加快中西部地區(qū)外貿(mào)發(fā)展。綜合考慮自然資源、勞動(dòng)力資源、工業(yè)基礎(chǔ)、交通區(qū)位等因素，重點(diǎn)支持部分中西部?。ㄊ小^(qū)），逐步提高中西部地區(qū)在全國(guó)外貿(mào)中的比重。支持中西部地區(qū)積極發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，承接國(guó)際和沿海地區(qū)的出口產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加快重點(diǎn)邊境口岸、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大與周邊地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)。

（六）加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型基地建設(shè)。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局，依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快培育一批農(nóng)產(chǎn)品、輕工、紡織服裝、醫(yī)藥、五金建材、新型材料、專業(yè)化工、摩托車(chē)、機(jī)床、工程機(jī)械、鐵路機(jī)車(chē)、電力裝備、電信設(shè)備、軟件等重點(diǎn)行業(yè)專業(yè)型基地；依托經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)以及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，培育一批綜合型基地；依托生產(chǎn)型龍頭企業(yè)，培育一批企業(yè)型基地。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地、國(guó)家船舶出口基地、國(guó)家汽車(chē)及零部件出口基地建設(shè)。

（七）加快貿(mào)易平臺(tái)和國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快構(gòu)建貿(mào)易平臺(tái)，培育一批國(guó)際知名度高、影響力大的國(guó)家級(jí)會(huì)展平臺(tái)，培育若干個(gè)內(nèi)外貿(mào)結(jié)合、有一定規(guī)模的專業(yè)市場(chǎng)平臺(tái)，培育若干個(gè)技術(shù)力量強(qiáng)、信譽(yù)好的電子商務(wù)平臺(tái)，培育若干個(gè)特色功能強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)化的進(jìn)口促

進(jìn)平臺(tái)。加快建設(shè)國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)在境外建設(shè)一批品牌推廣效果好的展示中心、區(qū)域輻射半徑大的批發(fā)市場(chǎng)，建立一批市場(chǎng)滲透能力強(qiáng)的品牌專賣(mài)店等零售網(wǎng)點(diǎn)。

（八）提升出口商品品牌與質(zhì)量。鼓勵(lì)出口企業(yè)加快品牌建設(shè)，推動(dòng)品牌、技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制訂。建立國(guó)家出口產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，運(yùn)用技術(shù)性措施引導(dǎo)和促進(jìn)出口企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理和誠(chéng)信自律。完善出口商品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管制度，深化出口產(chǎn)品分類管理工作和出口商品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)低碳排放、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品貿(mào)易，嚴(yán)格控制“兩高一資”產(chǎn)品出口。

（九）提升加工貿(mào)易。鼓勵(lì)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高科技含量和附加值。有序推動(dòng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合，完善相關(guān)功能，引導(dǎo)加工貿(mào)易增量入?yún)^(qū)發(fā)展。推動(dòng)我國(guó)本土企業(yè)進(jìn)入加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，并充分利用國(guó)內(nèi)外“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”做大做強(qiáng)。推動(dòng)來(lái)料加工企業(yè)轉(zhuǎn)型。加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)、示范工作，培育和建設(shè)一批加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地及承接轉(zhuǎn)移示范地，引導(dǎo)加工貿(mào)易由東部沿海地區(qū)向中西部地區(qū)有序轉(zhuǎn)移。嚴(yán)格控制高污染、高耗能行業(yè)開(kāi)展加工貿(mào)易。

（十）加快“走出去”帶動(dòng)貿(mào)易。推動(dòng)國(guó)內(nèi)技術(shù)成熟的行業(yè)到境外開(kāi)展裝配生產(chǎn)，帶動(dòng)零部件和中間產(chǎn)品出口。支持國(guó)內(nèi)企業(yè)“走出去”，建立穩(wěn)定的境外能源資源供應(yīng)渠道。推進(jìn)境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。支持企業(yè)開(kāi)展對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。采取綜合性政策措施，大力支持我國(guó)重大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在海外應(yīng)用。

（十一）發(fā)展邊境貿(mào)易。擴(kuò)大邊境地區(qū)對(duì)外開(kāi)放，提升沿邊開(kāi)放水平，實(shí)現(xiàn)興邊富民目標(biāo)。完善有關(guān)對(duì)邊境地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。加大對(duì)邊境地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的技術(shù)、資金和信貸支持力度。綜合利用邊境地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和特殊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等政策優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域作為邊境貿(mào)易發(fā)展的載體功能，促進(jìn)邊境地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，鼓勵(lì)邊境地區(qū)發(fā)展有比較優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)邊境貿(mào)易平穩(wěn)較快發(fā)展。

（十二）發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。推動(dòng)文化、技術(shù)、軟件、中醫(yī)藥、動(dòng)漫等服務(wù)貿(mào)易。推動(dòng)成熟產(chǎn)業(yè)技術(shù)出口，促進(jìn)技術(shù)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。大力發(fā)展服務(wù)外包，完善服務(wù)外包管理方式，提高承接能力和水平。建立和完善促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的財(cái)稅體系，支持企業(yè)擴(kuò)大服務(wù)出口，扶持統(tǒng)計(jì)、促進(jìn)等類公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為服務(wù)貿(mào)易企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)提供服務(wù)。

（十三）促進(jìn)貿(mào)易平衡。加強(qiáng)和改進(jìn)進(jìn)口工作，利用進(jìn)口信貸、進(jìn)口擔(dān)保，為企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)口提供融資便利。推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。拓寬進(jìn)口渠道，提升大宗商品的國(guó)際市場(chǎng)定價(jià)權(quán)，完善戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備體系。規(guī)范對(duì)網(wǎng)購(gòu)、代購(gòu)等新型貿(mào)易方式項(xiàng)下個(gè)人直接從境外購(gòu)買(mǎi)消費(fèi)品的管理。利用關(guān)稅優(yōu)惠等政策手段，鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備及零部件、能源和原材料以及與人民群眾生活密切相關(guān)的生活用品進(jìn)口。繼續(xù)落實(shí)對(duì)來(lái)自最不發(fā)達(dá)國(guó)家部分產(chǎn)品的進(jìn)口零關(guān)稅待遇。做好進(jìn)口公共信息服務(wù)，培育若干國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范

區(qū)。

（十四）提高貿(mào)易便利化水平。繼續(xù)推進(jìn)“大通關(guān)”建設(shè)，強(qiáng)化電子口岸建設(shè)，積極推進(jìn)海關(guān)國(guó)際合作，不斷完善海關(guān)企業(yè)分類管理辦法和進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管模式，提高通關(guān)效率和檢驗(yàn)檢疫能力，完善檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)政策。加強(qiáng)進(jìn)出口環(huán)節(jié)的收費(fèi)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、亂罰款及各種攤派行為。清理并逐步取消進(jìn)口環(huán)節(jié)不合理限制，進(jìn)一步簡(jiǎn)化進(jìn)口管理程序，調(diào)減自動(dòng)進(jìn)口許可商品管理目錄。進(jìn)一步簡(jiǎn)化商務(wù)人員出入境審批程序。

四、政策措施

（十五）完善財(cái)稅政策。完善財(cái)政對(duì)外貿(mào)支持的穩(wěn)定機(jī)制，推動(dòng)外貿(mào)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及轉(zhuǎn)型升級(jí)。保持出口退稅的連續(xù)性和穩(wěn)定性，完善出口退稅機(jī)制，準(zhǔn)確、及時(shí)退稅。發(fā)揮關(guān)稅的宏觀調(diào)控作用，進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)口關(guān)稅結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)進(jìn)口對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)平衡和結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。

（十六）加強(qiáng)金融服務(wù)。建立和完善與貿(mào)易發(fā)展水平相適應(yīng)的全方位金融支持體系。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則，開(kāi)展進(jìn)出口信貸業(yè)務(wù)，提升服務(wù)水平。充分發(fā)揮中國(guó)進(jìn)出口銀行對(duì)外貿(mào)發(fā)展的支持作用。支持融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大中小企業(yè)進(jìn)出口融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，加大對(duì)中小企業(yè)進(jìn)出口信貸的支持力度。充分發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)的政策導(dǎo)向作用，支持符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的貨物、技術(shù)和服務(wù)的出口。進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革，增強(qiáng)人民幣匯率彈性。擴(kuò)大人民幣在跨境貿(mào)易和投資中的使用。積極推進(jìn)貿(mào)易收付匯管理制度改革。鼓勵(lì)外商投資企業(yè)將結(jié)算中心、成本和利潤(rùn)核算中心設(shè)在境內(nèi)。

（十七）完善貿(mào)易及配套政策。制訂寬嚴(yán)適度的原產(chǎn)地規(guī)則。完善原產(chǎn)地認(rèn)證管理體系，穩(wěn)步推進(jìn)與原產(chǎn)地相關(guān)的貿(mào)易便利化進(jìn)程。改進(jìn)許可證管理，加強(qiáng)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)功能。加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和銜接，促進(jìn)貿(mào)易與利用外資、“走出去”協(xié)同發(fā)展。提升利用外資質(zhì)量和水平，優(yōu)化外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。加快完善境外投資促進(jìn)體系和服務(wù)保障體系，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展境外投資合作。支持有實(shí)力的再生能源企業(yè)增強(qiáng)境外再生能源獲取能力。積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，深化多雙邊及區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作，營(yíng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，擴(kuò)大多雙邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的交流與合作。

五、體制機(jī)制保障

（十八）改革管理體制。適應(yīng)世貿(mào)組織規(guī)則要求，加快管理手段創(chuàng)新，建立公開(kāi)透明、統(tǒng)一規(guī)范的外貿(mào)管理體系，寓管理于服務(wù)之中，促進(jìn)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)和守法經(jīng)營(yíng)。完善外貿(mào)法律體系，包括與貿(mào)易有關(guān)的對(duì)外投資合作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境與氣候、貿(mào)易救濟(jì)等相關(guān)法律法規(guī)體系。運(yùn)用資質(zhì)、信用、技術(shù)、節(jié)能、環(huán)保、社會(huì)福利、勞動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)等準(zhǔn)入手段，加強(qiáng)對(duì)敏感商品的管理。推動(dòng)商（協(xié)）會(huì)立法進(jìn)程，充分發(fā)揮商（協(xié)）會(huì)等行業(yè)中介組織作用，加強(qiáng)行業(yè)自律和協(xié)調(diào)。整頓和規(guī)范外貿(mào)經(jīng)營(yíng)秩序，建立健全外貿(mào)信用體系。

（十九）完善貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)機(jī)制。按照應(yīng)對(duì)有效的要求，統(tǒng)籌運(yùn)用各種有效手段及世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制，健全政府、行業(yè)和企業(yè)“三位一體”的貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)機(jī)制，提高貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)能力。加強(qiáng)貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制建設(shè)，完善全口徑進(jìn)出口監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制，完善產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)庫(kù)，運(yùn)用貿(mào)易救濟(jì)措施，依法維護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全和企業(yè)合法權(quán)益。利用多雙邊貿(mào)易磋商機(jī)制，推動(dòng)與主要貿(mào)易伙伴的政府和行業(yè)間對(duì)話與磋商，有效化解貿(mào)易摩擦和爭(zhēng)端，積極應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施和“碳關(guān)稅”等綠色貿(mào)易措施。合理利用反壟斷手段，消除境外壟斷影響，支持企業(yè)防范和應(yīng)對(duì)海外反壟斷訴訟與調(diào)查。

（二十）健全工作機(jī)制。加快政府信息服務(wù)體系建設(shè)，提高政府信息服務(wù)水平，建立信息定期發(fā)布機(jī)制，逐步完善商務(wù)、海關(guān)、質(zhì)檢、稅務(wù)、外匯、銀監(jiān)、保監(jiān)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)間及其與省市間的信息共享機(jī)制。加強(qiáng)各部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，建立健全橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動(dòng)、高效協(xié)調(diào)的協(xié)作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)地方和中央各部門(mén)的積極性、創(chuàng)造性，形成促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的合力。

各地方、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，擴(kuò)大宣傳，并結(jié)合實(shí)際研究制訂配套實(shí)施辦法，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、抓出實(shí)效，努力開(kāi)創(chuàng)我國(guó)外貿(mào)發(fā)展新局面。

商務(wù)部

發(fā)展改革委

財(cái)政部

人民銀行

海關(guān)總署

稅務(wù)總局

質(zhì)檢總局

銀監(jiān)會(huì)

保監(jiān)會(huì)

外匯局

二Ｏ一二年二月十七日

第五篇：環(huán)境保護(hù)部等六部委聯(lián)合印發(fā)《2014年黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)淘汰工作方案》

環(huán)境保護(hù)部等六部委聯(lián)合印發(fā)《2014年黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)淘汰工作方案》

來(lái)源：中國(guó)環(huán)境網(wǎng)

環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人今日向媒體通報(bào)，為落實(shí)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治，確保完成《政府工作報(bào)告》提出的2014年淘汰黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)600萬(wàn)輛的任務(wù)，環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合發(fā)展改革委、公安部、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部等五部門(mén)編制印發(fā)了《2014年黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)淘汰工作實(shí)施方案》。

這位負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，黃標(biāo)車(chē)是指排放水平低于國(guó)一排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車(chē)和國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車(chē)，老舊車(chē)是指未達(dá)到現(xiàn)行國(guó)家第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛，也就是使用時(shí)間較長(zhǎng)，污染控制水平較差的車(chē)輛。截至2013年底，全國(guó)共有黃標(biāo)車(chē)1300余萬(wàn)輛，約占汽車(chē)保有量的10%，排放的污染物占汽車(chē)污染物排放總量的50%左右。因此，加速淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)是改善城市大氣質(zhì)量的重要舉措。

這位負(fù)責(zé)人表示，2014年國(guó)務(wù)院總計(jì)下達(dá)黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)淘汰任務(wù)600萬(wàn)輛，目前已分解落實(shí)到各?。▍^(qū)、市）。為確保完成淘汰工作任務(wù)，《方案》提出按照“政府鼓勵(lì)、部門(mén)協(xié)作、市場(chǎng)引導(dǎo)、金融參與”的原則，對(duì)非營(yíng)運(yùn)類高污染車(chē)輛“鼓勵(lì)更新、限制使用”，對(duì)營(yíng)運(yùn)類高污染車(chē)輛“按期報(bào)廢、強(qiáng)化監(jiān)管”，采取綜合措施，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，完善配套政策，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，促進(jìn)大氣質(zhì)量改善。

這位負(fù)責(zé)人指出，《方案》從加大黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)監(jiān)管力度，調(diào)高黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)使用成本，通過(guò)市場(chǎng)手段推進(jìn)淘汰，通過(guò)補(bǔ)貼促進(jìn)淘汰等多個(gè)方面著手推進(jìn)淘汰工作。具體有以下八個(gè)方面措施：

一是開(kāi)展黃標(biāo)車(chē)限行，加強(qiáng)道路監(jiān)督執(zhí)法?！斗桨浮芬笾攸c(diǎn)區(qū)域地級(jí)及以上城市2014年10月底前完成黃標(biāo)車(chē)限行和禁行區(qū)域劃定工作；2014年底前實(shí)施限行區(qū)域黃標(biāo)車(chē)分時(shí)段限行，城市核心區(qū)域全天禁行；2015年6月底前，所有地級(jí)及以上城市實(shí)施黃標(biāo)車(chē)限行、禁行。同時(shí)，要求各地依法發(fā)布黃標(biāo)車(chē)實(shí)施限行、禁行措施的通告，完善交通標(biāo)志、標(biāo)線，加強(qiáng)黃標(biāo)車(chē)路檢路查執(zhí)法和對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛上路行駛及未進(jìn)行注銷的執(zhí)法力度，力爭(zhēng)做到發(fā)現(xiàn)一輛，查扣一輛，處理一輛。

二是提高檢驗(yàn)頻次，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)?！斗桨浮芬髲慕衲?月起，黃標(biāo)車(chē)環(huán)保、綜合性能檢測(cè)頻度提高為每季度1次；尾氣檢測(cè)不合格的，不予核發(fā)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志，不得參加機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)。安全技術(shù)檢驗(yàn)有效期滿后連續(xù)3個(gè)檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)合格標(biāo)志的車(chē)輛，嚴(yán)格按照《機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》強(qiáng)制報(bào)廢。對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)逾期未辦理注銷登記手續(xù)的黃標(biāo)車(chē)，發(fā)布其登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證作廢公告，公告期滿仍不辦理注銷手續(xù)的予以強(qiáng)制注銷。同時(shí)，要求加強(qiáng)報(bào)廢老舊車(chē)監(jiān)督管理，確保應(yīng)報(bào)廢車(chē)輛正常報(bào)廢回收。

三是嚴(yán)格營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車(chē)監(jiān)督管理?！斗桨浮芬蟾鞯孛磕杲M織開(kāi)展?fàn)I運(yùn)黃標(biāo)車(chē)清理整頓行動(dòng)，未取得綠色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志和安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志的，不得申領(lǐng)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，不予辦理道路運(yùn)輸證審驗(yàn)手續(xù)。交通運(yùn)輸部和環(huán)境保護(hù)部還將聯(lián)合對(duì)出租車(chē)、公交車(chē)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，每年集中檢查2次。

四是加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)安全、環(huán)保檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。為避免機(jī)動(dòng)車(chē)安全、環(huán)保檢測(cè)流于形式，《方案》要求加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)安全、環(huán)保檢測(cè)機(jī)構(gòu)和營(yíng)運(yùn)車(chē)輛綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)過(guò)程管理；要求各地開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)安全、環(huán)保檢測(cè)機(jī)構(gòu)和營(yíng)運(yùn)車(chē)輛綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查，整頓違規(guī)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，對(duì)違規(guī)行為從嚴(yán)查處；并提出逐步建立機(jī)動(dòng)車(chē)安全、環(huán)保檢測(cè)機(jī)構(gòu)和營(yíng)運(yùn)車(chē)輛綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。

五是出臺(tái)黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)提前淘汰激勵(lì)政策。《方案》要求地方財(cái)政根據(jù)實(shí)際情況安排提前淘汰獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼；并鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的原則，對(duì)淘汰黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)后的車(chē)主購(gòu)置新車(chē)給予信貸支持。

六是鼓勵(lì)車(chē)企實(shí)行讓利營(yíng)銷。《方案》鼓勵(lì)車(chē)企對(duì)提前淘汰黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)后購(gòu)買(mǎi)新車(chē)用戶進(jìn)行讓利等優(yōu)惠措施，讓利額度由企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況在一定范圍內(nèi)自行確定，根據(jù)不同車(chē)型及銷售價(jià)格劃分檔次。淘汰黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)車(chē)主購(gòu)置新車(chē)時(shí)，通過(guò)公共交易平臺(tái)出具的讓利憑證，沖抵購(gòu)車(chē)款。

七是建設(shè)國(guó)家、省、市三級(jí)機(jī)動(dòng)車(chē)排污監(jiān)管平臺(tái)?！斗桨浮诽岢鼋y(tǒng)籌整合現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車(chē)管理資源，搭建和完善國(guó)家、省、市三級(jí)黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)排污監(jiān)控、淘汰更新信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)黃標(biāo)車(chē)相關(guān)信息數(shù)據(jù)交換、信息共享。鼓勵(lì)各地環(huán)保部門(mén)通過(guò)監(jiān)控平臺(tái)對(duì)黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)淘汰更新有關(guān)信息進(jìn)行審核、對(duì)有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)讓利車(chē)型進(jìn)行公示、審核符合條件的車(chē)主辦理補(bǔ)貼和發(fā)放企業(yè)讓利憑證。

八是開(kāi)展黃標(biāo)車(chē)治理改造試點(diǎn)。《方案》提出在南京、杭州、石家莊等城市，重點(diǎn)針對(duì)國(guó)家第二階段排放標(biāo)準(zhǔn)車(chē)況良好的柴油客車(chē)和公交車(chē)等，開(kāi)展中重型黃標(biāo)柴油車(chē)后處理裝置或發(fā)動(dòng)機(jī)（含后處理裝置）改造治理試點(diǎn)。