第一篇：整合涉水資金建設(shè)民生水利

整合涉水資金建設(shè)民生水利

中共桂陽(yáng)縣委桂陽(yáng)縣人民政府

（2011年9月30日）

近五年來(lái)是我縣水利在建項(xiàng)目最多、投資規(guī)模最大、發(fā)展速度最快、建管體制最優(yōu)、民生效益最好的5年。五年間，我縣以黨的“十七大”精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快水利改革發(fā)展，大膽創(chuàng)新機(jī)制，積極整合各類涉水資金，波瀾壯闊地推動(dòng)民生水利建設(shè)，從而形成保障民生、服務(wù)民生、改善民生的水利發(fā)展格局，使人人共享水利發(fā)展與改革成果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2006至2010年度全縣共整合各類涉水資金近5億元，新修改造灌排溝渠1000余公里、水庫(kù)除險(xiǎn)加固90座，新擴(kuò)建山塘1568處，興建人飲工程300處，新增、恢復(fù)蓄水2000余萬(wàn)方，新增、改善農(nóng)田灌溉面積近30萬(wàn)畝，解決18萬(wàn)余人的飲水困難。本年度，我縣又強(qiáng)力整合縣財(cái)政、涉水項(xiàng)目相關(guān)部門和民間資金共3億元建設(shè)民生水利。我們的主要作法是：

一、積極探索，提高對(duì)涉水項(xiàng)目資金整合的認(rèn)識(shí)

與全國(guó)其他丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)縣一樣，我縣由于水利設(shè)施多，分布廣，大部分樞紐工程始建于上世紀(jì)五、六十年代，運(yùn)行年數(shù)久，老化受損嚴(yán)重。水利發(fā)展的滯后已對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展及農(nóng)村穩(wěn)定造成了較大的影響。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院愈來(lái)愈高度重視水利建設(shè)，不斷加大了對(duì)水利建設(shè)的投入力

度，各級(jí)各部門對(duì)涉水工程的投入也不斷增加，財(cái)政扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、煙水配套、土地整治、生態(tài)環(huán)境治理、農(nóng)村飲水、庫(kù)區(qū)移民后期扶持等涉水建設(shè)項(xiàng)目有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民增收，加快了水利建設(shè)步伐。我縣委、縣政府也克服困難，從2005年起每年從縣財(cái)政安排400萬(wàn)元的專項(xiàng)資金用于水利建設(shè)投并逐年增加，同時(shí)用活“一事一議”等政策激發(fā)群眾積極參與到水利建設(shè)中來(lái)。但是水利建設(shè)投入與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的矛盾卻依然存在。為此，縣委、縣政府多次召開會(huì)議專題研究，一方面安排水利部門赴外地考察學(xué)習(xí)；另一方面深入基層，認(rèn)真開展調(diào)矸。通過(guò)考察和調(diào)研，認(rèn)為當(dāng)前政府對(duì)農(nóng)業(yè)的投入渠道較多，造成“三農(nóng)”資金在分配使用、實(shí)施范圍、建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目安排等方面條塊分割、重復(fù)投入。同時(shí)由于各部門獨(dú)立地實(shí)施本部門有限的涉水資金，對(duì)于我縣這樣一個(gè)地域廣闊且存在近3萬(wàn)處水利工程設(shè)施的縣來(lái)說(shuō)，無(wú)異于“撒胡椒面”。資金投入下去，往往是“上面一盆水，下面毛毛雨”，有“泥牛入?！敝?，難以形成合力，許多水利工程因此修了又修，建了再建。不但浪費(fèi)了資金成效不顯著，而且得不到群眾的“口碑”。通過(guò)不斷探索實(shí)踐，全縣上下一致認(rèn)為要徹底改變資金分散、管理交叉，使用效率低下的水利建設(shè)投入現(xiàn)狀，整合好涉水建設(shè)項(xiàng)目資金，才有利于規(guī)范涉水建設(shè)項(xiàng)目資金投向，合理有效配臵公共財(cái)政資源，提高涉水建設(shè)項(xiàng)目資金使用效益；有利于集中力量、集中資金辦大事，提高涉水建設(shè)項(xiàng)目資金的整體合力，才能從根本上切實(shí)解決民生水利問(wèn)

題，才能促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展。

二、健全機(jī)制，暢通涉水項(xiàng)目資金整合渠道

一是健全部門投入整合機(jī)制促整合。實(shí)踐證明，涉水項(xiàng)目資金的整合工作必須有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，必須有各部門的通力合作。因此，我縣研究出臺(tái)《桂陽(yáng)縣整合資金整區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案》，將“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各負(fù)其責(zé)、各入其帳、形成合力”的原則貫穿于整合工作的始終。為確保整合工作的順利開展，成立由縣委書記李向陽(yáng)任顧問(wèn)，縣委副書記、縣政府代縣長(zhǎng)庹登軍任組長(zhǎng)，各相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”為組員的整合資金整區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負(fù)責(zé)組織涉農(nóng)部門研究制定全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃和分年實(shí)施計(jì)劃，協(xié)調(diào)財(cái)政、發(fā)改局、國(guó)土、煙草和農(nóng)口各部門，整合各層次、各方面、各渠道的資金，并根據(jù)職能劃分將任務(wù)分解落實(shí)到各主管部門；實(shí)行財(cái)政內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制，由局領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)財(cái)政內(nèi)部管理涉水資金的各業(yè)務(wù)股室，先將支持“三農(nóng)”的涉水資金進(jìn)行匯總分類，然后根據(jù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展計(jì)劃及實(shí)施方案，分解任務(wù)，分工協(xié)作，形成公開透明的運(yùn)作機(jī)制；實(shí)行工作定期督查制度，定期組織相關(guān)部門進(jìn)行巡回視察，現(xiàn)場(chǎng)解決工作中存在的具體問(wèn)題和困難，有力地推動(dòng)了工作的開展。二是健全縣財(cái)政資金投入保障機(jī)制促整合?？h政府自2005年就已建立每年安排400萬(wàn)元專項(xiàng)水利建設(shè)資金的機(jī)制，今年為適應(yīng)新的形勢(shì)，我縣召開黨政聯(lián)席會(huì)專題研究縣

級(jí)財(cái)政水利投入保障機(jī)制一事，將過(guò)去的400萬(wàn)元投入提升到今年的1600萬(wàn)元，并明確用于各部門涉水項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)和重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)。這一舉措激發(fā)了全縣各級(jí)各部門整合資金大干水利的熱情和信心。三是健全民間資金投入機(jī)制促整合。在以往制定出臺(tái)《桂陽(yáng)縣小型農(nóng)田水利工程建設(shè)實(shí)施辦法》和其他水利建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的前提下，在2010年又出臺(tái)《桂陽(yáng)縣新農(nóng)村建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》，明確規(guī)定對(duì)農(nóng)村自主投資修建小型渠道、山塘清淤擴(kuò)容、堤壩加固、修建攔水壩、小型提排灌設(shè)施、人畜安全飲水等工程的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并將標(biāo)準(zhǔn)較往年有所提高，極大地調(diào)動(dòng)了全縣群眾投入水利建設(shè)的積極性。其次是積極推行農(nóng)民用水協(xié)會(huì)等“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一的工程建管機(jī)制，使協(xié)會(huì)會(huì)員自覺(jué)出資定期對(duì)工程進(jìn)行維修或改造，確保工程高效運(yùn)行，協(xié)會(huì)成員長(zhǎng)期受益。同時(shí)，積極優(yōu)化資源配臵，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，吸引社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)、投資大戶興建水利工程，特別是對(duì)農(nóng)民貸款興建小微型水利工程放寬貸款條件、降低貸款利率，更是激發(fā)許許多多的農(nóng)民在農(nóng)田水利工程上投資。在民間資金的不斷充實(shí)的前提下，我們把部門涉水項(xiàng)目資金未安排的地方都以村組為單位，把民營(yíng)投資整合起來(lái)，統(tǒng)一規(guī)劃，捆綁資金，集中連片發(fā)展，向規(guī)模要效益，做到“規(guī)劃一村，受益一村”?？傊h上下形成“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與”，“三管齊下”積極整合資金大干水利的喜人格局。

三、強(qiáng)化管理，提高涉水項(xiàng)目資金整合資金使用效益

一是層層落實(shí)責(zé)任?？h委、縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂水利建設(shè)

責(zé)任書，確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手為第一責(zé)任人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和有關(guān)部門層層簽訂責(zé)任狀，全面建立水利建設(shè)責(zé)任人和責(zé)任追究制，明確政府、主管部門和項(xiàng)目建設(shè)單位責(zé)任人并嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。二是嚴(yán)格工程立項(xiàng)。在項(xiàng)目立項(xiàng)前，制定項(xiàng)目入圍標(biāo)準(zhǔn)，組織有關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，存入項(xiàng)目庫(kù)，根據(jù)評(píng)審結(jié)果確定上報(bào)項(xiàng)目；對(duì)未納入財(cái)政、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目總庫(kù)儲(chǔ)備的項(xiàng)目，不予上報(bào)，不予投資。三是嚴(yán)格工程實(shí)施。對(duì)所有進(jìn)入整合范圍的項(xiàng)目，全面推行了項(xiàng)目公示制、項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)制、項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理制，確保陽(yáng)光操作；對(duì)水、電、路、場(chǎng)地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求等級(jí)高、技術(shù)性強(qiáng)的項(xiàng)目，按項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法進(jìn)行招標(biāo)；對(duì)金額較大的物資材料按有關(guān)規(guī)定實(shí)行政府統(tǒng)一采購(gòu)。項(xiàng)目實(shí)行合同制管理，主管部門與項(xiàng)目實(shí)施單位雙方簽訂項(xiàng)目建設(shè)合同書，并把項(xiàng)目?jī)?nèi)容、資金來(lái)源及預(yù)期效益進(jìn)行全面公示，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。三是嚴(yán)格項(xiàng)目監(jiān)管。在實(shí)行監(jiān)理負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上，由縣、鄉(xiāng)成立專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)施的整合項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理，每個(gè)工程點(diǎn)都派至少1名專業(yè)技術(shù)人員和1名施工監(jiān)督員蹲點(diǎn)跟蹤監(jiān)督，項(xiàng)目實(shí)施所在村都選舉1—3名群眾代表，全程參與監(jiān)督，對(duì)不合格的工程除了不能報(bào)賬外，還要由主管部門責(zé)令施工單位限期整改，直至驗(yàn)收合格。四是嚴(yán)格資金管理。對(duì)整合資金實(shí)行了統(tǒng)一報(bào)賬管理，設(shè)專戶、建專賬、配專人，單獨(dú)核算，封閉運(yùn)行。五是嚴(yán)格資金撥付。項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)，啟動(dòng)撥付資金一般不超過(guò)30%；項(xiàng)目經(jīng)初驗(yàn)合格后，撥付資金55%；項(xiàng)目的質(zhì)量保證金一般留

存15%，等次年復(fù)驗(yàn)合格后予以全部付清。對(duì)于初驗(yàn)或復(fù)驗(yàn)不合格的工程項(xiàng)目，停止報(bào)賬，責(zé)令整改。其整改費(fèi)用財(cái)政不予負(fù)擔(dān)。從而有效地保證了項(xiàng)目的順利實(shí)施，確保了項(xiàng)目質(zhì)量效益。

我縣在整合涉水項(xiàng)目資金，建設(shè)民生水利方面進(jìn)行了一些有益的實(shí)踐和探索，也取得了一定的效果，但與上級(jí)要求和兄弟縣（市、區(qū)）相比，還有許多需要完善的地方。我們決心借這次會(huì)議的東風(fēng)，認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，學(xué)習(xí)兄弟省市的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加大力度，加快步伐，為努力推進(jìn)水利建設(shè)服務(wù)民生做出新的貢獻(xiàn)！

第二篇：水利灌溉建設(shè)資金申請(qǐng)報(bào)告

縣水利局領(lǐng)導(dǎo)：

我村地處***鄉(xiāng)東端，現(xiàn)有耕地面積1850畝，其中水田面積1300畝。歷年來(lái)，農(nóng)田灌溉用水就是大問(wèn)題，除去***水庫(kù)和富?；畮?kù)能解決500畝之外，其余都是靠天吃飯。為了解決灌溉難題，我村擬對(duì)面積近50畝的鈞塘進(jìn)行清淤維護(hù)，以充分利用這一地下水資源，該工程如能完成可解決我村800畝水田常年用水，順帶解決蘆家田村200畝。

工程預(yù)計(jì)需澆注高2米、寬0.3米、長(zhǎng)1公里混凝土墻對(duì)原有堤壩加固，清理1.5米深的於泥及修一條圍繞鈞塘長(zhǎng)1.5 公里的排水溝解決鈞塘往后淤塞問(wèn)題，工程造價(jià)共計(jì)25萬(wàn)元，其中我村自籌資金2.5萬(wàn)元，尚有近23萬(wàn)元的資金缺口，特懇請(qǐng)貴局解決建設(shè)資金為盼!。

申請(qǐng)人：

申請(qǐng)日期：

第三篇：關(guān)于省級(jí)以上水利資金項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)

關(guān)于省級(jí)以上水利資金項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)

一、重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃的完成情況。

（一）防災(zāi)減災(zāi)秋風(fēng)嶺水庫(kù)。

秋風(fēng)嶺水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)內(nèi)容主要有：

1、土壩填土培厚，壩身進(jìn)行劈裂灌漿防滲，壩基進(jìn)行帷幕灌漿防滲，增設(shè)壩腳排水棱體，迎水坡澆混凝土護(hù)坡，建造防浪墻；

2、重建泄洪閘；

3、加固輸水涵管，重建壩后電站；

4、安裝水庫(kù)自動(dòng)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；

5、修筑進(jìn)庫(kù)公路，建設(shè)職工宿舍樓。工程概算投資5266萬(wàn)元。其中:中央國(guó)債資金1500萬(wàn)元,省級(jí)補(bǔ)助資金2152萬(wàn)元,市級(jí)配套資金1590萬(wàn)元，區(qū)級(jí)補(bǔ)助資金100萬(wàn)元。至2008年12月31日實(shí)際到建設(shè)單位資金5057.829787萬(wàn)元, 2003年12月9日，經(jīng)廣東省水利廳批復(fù)，工程開始開工建設(shè)。至目前為止，所有分部工程已竣工驗(yàn)收，并且交付運(yùn)行使用，運(yùn)行使用后，未發(fā)現(xiàn)明顯的質(zhì)量問(wèn)題，主要項(xiàng)目包括：大壩加固工程、輸水涵管加固工程、溢洪道及電站重建工程、自動(dòng)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、加固工程宿舍樓。現(xiàn)正準(zhǔn)備工程竣工財(cái)務(wù)決算驗(yàn)收工作。

（二）防災(zāi)減災(zāi)大龍溪一級(jí)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)內(nèi)容主要有：一是大壩加固，大壩填土培厚、劈裂灌漿、帷幕灌漿、壩腳砌排水棱體、迎水坡澆混凝土護(hù)坡和建造防浪墻；

2、重建溢洪閘；

3、封堵老輸水涵管；

4、安裝水庫(kù)自動(dòng)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、修建防汛公路和新建一棟管理樓。

主體工程于2008年2月5日開工，建設(shè)期限從2008年2月至2010年4月完成，工程總概算2401.55萬(wàn)元。至2008年12月底累計(jì)完成投 資1164萬(wàn)元。現(xiàn)已完成老涵管封堵、壩腳砌排水棱體和土壩劈裂灌漿,大壩填土加固迎水坡護(hù)坡等單元工程110個(gè)，其中優(yōu)質(zhì)90個(gè)，優(yōu)良率82%，合格率100%。

（三）汕頭市潮南區(qū)城市防洪工程（練江堤圍陳店至峽山堤段），堤圍總長(zhǎng)23.831km。工程于2008年12月23日動(dòng)工建設(shè)，主要建設(shè)內(nèi)容包括堤圍和穿堤涵閘達(dá)標(biāo)建設(shè)，計(jì)劃施工總工期三年，總投資13110.5萬(wàn)元，需完成土方：106.034 萬(wàn)m,石方15.821萬(wàn)m,砼方10176.56 m。2008年12月底預(yù)付工程款486.528096萬(wàn)元。

（四）實(shí)施省人大議案。

1、農(nóng)村機(jī)電排灌議案，共有建設(shè)項(xiàng)目5宗，其中04重建工程二宗，分別是東華村公圍排灌站，裝機(jī)1臺(tái)80千瓦，總投資58萬(wàn)元，其中省補(bǔ)助資金29萬(wàn)元，市配套資金11.6萬(wàn)元，區(qū)級(jí)自籌17.4萬(wàn)元；

2、新明村荔興電排站，裝機(jī)1臺(tái)65千瓦，總投資53萬(wàn)元，其中省補(bǔ)助資金27萬(wàn)元，市配套資金10.6萬(wàn)元，區(qū)級(jí)自籌15.4萬(wàn)元；05技改工程二宗，分別是：

1、珠埕敬仔塭排灌站，裝機(jī)1臺(tái)65千瓦，總投資19.27萬(wàn)元，其中省補(bǔ)助資金13.49萬(wàn)元，市配套資金3.85萬(wàn)元，區(qū)級(jí)配套資金1.93萬(wàn)元；

2、仙家十斗角電排站，裝機(jī)1臺(tái)65千瓦，總投資19萬(wàn)元，其中省補(bǔ)助資金13.3萬(wàn)元，市配套資金3.8萬(wàn)元，區(qū)級(jí)自籌資金1.9萬(wàn)元。06技改工程一宗，即峽山三聯(lián)電排站，裝機(jī)3臺(tái)195千瓦，總投資56.65萬(wàn)元，其中省補(bǔ)助資金39.65萬(wàn)元，市配套資金11.33萬(wàn)元，區(qū)級(jí)自籌資金5.76萬(wàn)元。以上5宗工程總裝機(jī)7臺(tái)470千瓦，總投資205.92萬(wàn)元，各級(jí)建設(shè)資金全部到位，所有工程全部完工并投入使

33用。

2、小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固議案。

2003——2007潮南區(qū)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程上報(bào)計(jì)劃44宗，經(jīng)省專家組審核確認(rèn)列入省人大議案小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)為44宗，省廳批復(fù)工程投資總額為4003.87萬(wàn)元。工程實(shí)際投入資金為3226.19萬(wàn)元，其中：省級(jí)資金為1403萬(wàn)元，市級(jí)資金為1203.49萬(wàn)元，潮南區(qū)自籌資金為619.7萬(wàn)元。工程已于2008年7月全部竣工驗(yàn)收投入使用。

3、水庫(kù)移民完成情況。

（1）水庫(kù)移民議案我區(qū)列入2003至2006年（上半）人大議案項(xiàng)目有6個(gè)鎮(zhèn)14個(gè)村。其中列入2003計(jì)劃有兩英鎮(zhèn)秋風(fēng)玉石和禾皋新圍、臚崗鎮(zhèn)新中、隴田鎮(zhèn)浩溪和溪西、司馬浦鎮(zhèn)港美、仙城鎮(zhèn)深溪共7個(gè)村；列入2004計(jì)劃有兩英鎮(zhèn)新寮門月地和仙城鎮(zhèn)梅徑秋風(fēng)共2個(gè)自然村；列入2005計(jì)劃有兩英鎮(zhèn)古溪高田村；列入2006計(jì)劃有兩英鎮(zhèn)秋風(fēng)貝寮、臚崗鎮(zhèn)泗黃、峽山鎮(zhèn)英大埔和蓮青共4個(gè)村。2003至2006年（上半）我區(qū)下達(dá)６個(gè)鎮(zhèn)14村的建設(shè)項(xiàng)目已通過(guò)區(qū)、市驗(yàn)收的有13村，資金已全部下達(dá)到位，已完成修、建房4414戶，其中修、建房面積74813平方米,其它工程(四通一平)7宗,食水工程6宗,公用文化室5宗。項(xiàng)目總投資1104.973萬(wàn)元,拔付資金834.1565萬(wàn)元，項(xiàng)目賬面累計(jì)支出（投資或費(fèi)用）剩270.8165萬(wàn)元，其中2003人大議水庫(kù)移民賬面累計(jì)4.0455萬(wàn)元（屬項(xiàng)目其他費(fèi)用資金）； 2004人大議水庫(kù)移民賬面累計(jì)16.398萬(wàn)元（屬項(xiàng)目其他費(fèi)用資金）； 2005人大議水庫(kù)移民賬面累計(jì)245.248萬(wàn)元（尚未實(shí)施）； 2006人大議 水庫(kù)移民賬面累計(jì)5.125萬(wàn)元（屬項(xiàng)目其他費(fèi)用資金）。

（2）、水庫(kù)移民二十年后期扶持落實(shí)情況。2006年5月國(guó)務(wù)院下發(fā)了國(guó)發(fā)[2006]17號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的意見》，至目前為止，我區(qū)共發(fā)放9季資金，共發(fā)放1894.455萬(wàn)元,直補(bǔ)資金由區(qū)水利局和財(cái)政局委托發(fā)展銀行發(fā)到各移民戶。

（五）解決農(nóng)村飲水難完成情況。1、2005我區(qū)解決農(nóng)村飲水難有6個(gè)鎮(zhèn)14個(gè)村（居）2.16萬(wàn)人，通過(guò)從供水主管道擴(kuò)網(wǎng)，建設(shè)蓄水陂、過(guò)濾池等工程措施，建設(shè)12宗農(nóng)村飲水解困工程。由于省級(jí)補(bǔ)助資金324萬(wàn)元到位后，能及時(shí)撥付工程進(jìn)度款，全部投入到工程項(xiàng)目的建設(shè)中，確保工程項(xiàng)目在2005年12月底前全部順利完成并發(fā)揮效益。2、2006我區(qū)解決農(nóng)村飲水安全工程有2個(gè)鎮(zhèn)3個(gè)村1.1萬(wàn)人，通過(guò)鋪設(shè)供水管道，建設(shè)蓄水池，過(guò)濾池等工程措施，建設(shè)3宗農(nóng)村飲水安全工程。由于省級(jí)補(bǔ)助資金232.2萬(wàn)元到位后，能按時(shí)撥付工程進(jìn)度款，全部投入到工程項(xiàng)目的建設(shè)中，確保井都鎮(zhèn)雙山村和成田鎮(zhèn)西宅村、寧湖村3個(gè)項(xiàng)目在2006年12月底前全部順利完成并發(fā)揮效益。3、2008我區(qū)解決農(nóng)村飲水安全工程有2個(gè)項(xiàng)目，其中：潮南區(qū)農(nóng)村飲水安全工程（含氟）有4個(gè)鎮(zhèn)14個(gè)村（居）3.5894萬(wàn)人，通過(guò)鋪設(shè)供水管道，建設(shè)14宗農(nóng)村飲水安全工程。由于省級(jí)以上補(bǔ)助資金到位后，能按時(shí)撥付工程進(jìn)度款，全部投入到工程項(xiàng)目的建設(shè)中，確保工程項(xiàng)目在2008年12月底前全部完工。潮南區(qū)農(nóng)村飲水安全工程（苦咸水）有2個(gè)鎮(zhèn)7個(gè)村2.9107萬(wàn)人，通過(guò)鋪設(shè)供水管道，建設(shè)7宗農(nóng)村飲水安 全工程。由于中央補(bǔ)助資金183萬(wàn)元已到位，省級(jí)補(bǔ)助資金466萬(wàn)元也已到位，建設(shè)單位積極采取有效的措施，在保證工程質(zhì)量的前提下，要求施工單位加班加點(diǎn)，確保該工程項(xiàng)目在2008年12月底完工。

二、落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)施方案。

（一）省城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程項(xiàng)目（練江堤圍陳店至峽山堤段達(dá)標(biāo)加固），堤圍總長(zhǎng)23.831公里。2009年計(jì)劃完成堤圍長(zhǎng)8公里，總投資4000萬(wàn)元，其中要求省級(jí)投資補(bǔ)助1600萬(wàn)元，地方配套2400萬(wàn)元，需完成土方：35.50 萬(wàn)m,石方5.5萬(wàn)m,砼方3500m；2010年計(jì)劃完成堤圍長(zhǎng)7.5公里，總投資3703萬(wàn)元，其中要求省級(jí)投資補(bǔ)助1383萬(wàn)元，地方配套390.55萬(wàn)元，需完成土方：30.50 萬(wàn)m,石方4.5萬(wàn)m,砼方3500m；2011年計(jì)劃完成堤圍長(zhǎng)8.331公里，總投資5407.5萬(wàn)元，其中要求省級(jí)投資補(bǔ)助1783萬(wàn)元，地方配套3624.5萬(wàn)元，需完成土方：40.034 萬(wàn)m,石方5.821萬(wàn)m,砼方3176.56m。

（二）大龍溪一級(jí)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。2009年計(jì)劃投資資金1037萬(wàn)元，完成溢洪道、管養(yǎng)樓、壩面、水庫(kù)自動(dòng)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，修建防汛路等配套設(shè)施建設(shè)。

3汕頭市潮南區(qū)水利局 二○○九年二月十六日

第四篇：水利民生宣傳方案

2012年水利民生工程宣傳工作

實(shí)施方案

實(shí)施農(nóng)村飲水安全和水庫(kù)除險(xiǎn)加固民生工程,是省委、省政府，市委、市政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措。區(qū)水利局民生工程領(lǐng)導(dǎo)組年內(nèi)的工作指導(dǎo)思想是：貫徹全省、全市、全縣民生工程實(shí)施工作會(huì)議精神，圍繞省、市、縣民生工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，健全機(jī)制、強(qiáng)化措施、精心組織、協(xié)調(diào)推進(jìn)，切實(shí)抓好我局負(fù)責(zé)的兩項(xiàng)民生工程的組織落實(shí)工作。總體工作思路是：圍繞一條主線，扎實(shí)穩(wěn)妥地組織實(shí)施民生工程；把握一個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)民生工程的跟蹤督查；實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)，確保年內(nèi)民生工程工作任務(wù)的完成，確保民生工程取得初步成效，確保人民群眾滿意度提高。圍繞上述總體工作思路，特制定《水利民生工程宣傳工作實(shí)施方案》。

一、宣傳目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)加大宣傳，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督民生工程全面落實(shí)的良好社會(huì)氛圍，確保我局民生工程順利進(jìn)行。

二、宣傳內(nèi)容和方式

采取各種措施，廣泛宣傳實(shí)施民生工程的重大意義、主要內(nèi)容、實(shí)施步驟和政策措施等，大力宣傳民生工程的進(jìn)展情況和經(jīng)驗(yàn)做法。

1.借助新聞媒體廣泛宣傳。通過(guò)電視臺(tái)播放公益宣傳片，利用廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，進(jìn)行專題報(bào)道等方式，廣泛宣傳實(shí)施民生工程的重大意義、政策內(nèi)涵和主要措施。

2.利用工作簡(jiǎn)報(bào)進(jìn)行宣傳。全面反映我局兩項(xiàng)水利民生工程實(shí)施情況、工作進(jìn)度、工作經(jīng)驗(yàn)、存在的問(wèn)題和有關(guān)建議，準(zhǔn)確傳達(dá)政策和要求，交流好的做法和工作經(jīng)驗(yàn)，縣水利局在網(wǎng)站上開辟專欄，發(fā)布有關(guān)兩項(xiàng)民生工程的各項(xiàng)信息。

3.通過(guò)舉辦展覽的方式進(jìn)行宣傳。兩項(xiàng)水利民生工程的責(zé)任科室要注意收集民生工程實(shí)施過(guò)程中的圖片資料（數(shù)碼照片），并將省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)檢查、慰問(wèn)，人民群眾參與、群眾受益等方面內(nèi)容的照片經(jīng)過(guò)整理，并附上文字說(shuō)明，上報(bào)民生辦。并制作展板在民生辦的統(tǒng)一部署下向社會(huì)展出。

4.在工程實(shí)施各村委會(huì)宣傳欄及時(shí)張貼工程相關(guān)信息。農(nóng)村飲水工程要將工程進(jìn)度，自來(lái)水管網(wǎng)建設(shè)情況張榜公布，水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程要將工程效益、工程進(jìn)度及時(shí)在項(xiàng)目實(shí)施村公布，讓當(dāng)?shù)厝罕娂皶r(shí)了解工程情況。

三、宣傳工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。局機(jī)關(guān)成立宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)組，采取有力措施，把黨和政府這項(xiàng) “民心工程”“民生工程”“德政工程”向廣大人民群眾宣講，把黨和政府的溫暖盡快送到千家萬(wàn)戶，做到家喻戶曉。切實(shí)讓人民群眾都了解中央、省、市、縣的政策，使民生工程工作能夠得到廣大人民群眾和社會(huì)各界的支持和監(jiān)督。

（二）堅(jiān)持創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效。要精心設(shè)計(jì)宣傳報(bào)道計(jì)劃，通過(guò)媒體開辟專欄、設(shè)立專題節(jié)目、跟蹤報(bào)道等多種形式，精心組織好民生工程的宣傳報(bào)道，在全社會(huì)營(yíng)造合力推進(jìn)民生工程濃厚輿論氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式、宣傳內(nèi)容和宣傳載體，切實(shí)增強(qiáng)宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性，增強(qiáng)吸引力和感染力。

（三）嚴(yán)格把關(guān)，把握導(dǎo)向。要強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步加大正面宣傳力度，嚴(yán)格遵守重要稿件送審制度，確保民生工程的宣傳報(bào)道導(dǎo)向正確，不出偏差。要建立民生工程工作新聞發(fā)布制度，及時(shí)通報(bào)各個(gè)階段的宣傳內(nèi)容和宣傳重點(diǎn)，統(tǒng)一宣傳口徑，把握宣傳導(dǎo)向。

（四）設(shè)立民生工程工作的咨詢、舉報(bào)電話，接受人民群眾和社會(huì)的咨詢和舉報(bào)。

第五篇：水利民生工程匯報(bào)

水利民生工程情況的匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我就全縣水利民生工程情況做一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、工程進(jìn)展情況

我縣水利民生工程主要涉及兩項(xiàng)即農(nóng)村飲水安全工程和小水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。今年以來(lái)，我局在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣民生辦及相關(guān)部門和24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力配合下，嚴(yán)格按照省市水利民生工程工作要求，健全各項(xiàng)工作機(jī)制、強(qiáng)化措施、精心組織，水利民生工程進(jìn)展順利，正在有序向前推進(jìn)。

（一）農(nóng)村飲水安全工程。一是4月30前完成了20101.8萬(wàn)人農(nóng)村飲水安全工程縣級(jí)驗(yàn)收。二是按照省發(fā)改委、省水利廳《關(guān)于盡快組織編制和審批2011年農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案的通知》要求，我局于3月份編制了《岳西縣2011農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案》，并通過(guò)了市水利局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市衛(wèi)生局等部門組織的評(píng)審，4月份完成了24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2011農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案評(píng)審?？h農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組也及時(shí)將2.5萬(wàn)人農(nóng)飲計(jì)劃下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，5月份完成了2011農(nóng)村飲水安全工程土建工程、管材及設(shè)備招投標(biāo)工作。(2010年3月省市要求我縣農(nóng)村飲水安全工程按2.8萬(wàn)人計(jì)劃編制實(shí)施方案并批復(fù)，至2010年10月完成2.8萬(wàn)人農(nóng)村飲水工程建設(shè)任務(wù)，但2010年7月份省民生工程協(xié)調(diào)小組辦公室、水利

廳將我縣計(jì)劃調(diào)整為1.8萬(wàn)人，缺計(jì)劃1萬(wàn)人；2011年省市下達(dá)我縣3.5萬(wàn)人農(nóng)村飲水建設(shè)任務(wù)，由于1萬(wàn)人去年已實(shí)施，省市要求2011按2.5萬(wàn)人編制實(shí)施方案。目前我縣已按2.5萬(wàn)人計(jì)劃實(shí)施，動(dòng)工42處)

6月20日省發(fā)改委、水利廳和財(cái)政廳《關(guān)于下達(dá)農(nóng)村飲水安全工程2011年第二批中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》下達(dá)我縣2011計(jì)劃為1.46萬(wàn)人，缺計(jì)劃2.04萬(wàn)人。經(jīng)請(qǐng)示有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，目前我縣仍要求各地按今年下達(dá)2.5萬(wàn)人計(jì)劃、克服困難抓緊實(shí)施，由于計(jì)劃缺額大，資金兌付有問(wèn)題，工程恐難按計(jì)劃（2.5萬(wàn)人）完成任務(wù)。

按照市縣民生工程1.46萬(wàn)人考核目標(biāo)要求，建設(shè)工程28處，其中20處2010年已建設(shè)完成，另8處工程已全部開工。

（二）小水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。一是龍井、響水巖、東方紅三座小

（一）水庫(kù)除險(xiǎn)加固二期工程已全部完工，工程質(zhì)量合格，10月底前完成竣工驗(yàn)收;2010長(zhǎng)生、巖嶺、朱沖、旭日等四座省重點(diǎn)小

（二）水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程已全部完工，10月底前完成完工驗(yàn)收。二是2011年土橋沖、皂角樹、金陽(yáng)、余山、李灣、青峰、云峰、鐵爐河等八座重點(diǎn)小

（二）型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)已通過(guò)市水利局和市財(cái)政局審批，9月20日已順利完成招投標(biāo)工作，即將簽訂合同，預(yù)計(jì)于10月15日開工建設(shè)；李托、平山、百步等三座一般小

（二）型水庫(kù)，完成大壩安全鑒定評(píng)估及初步設(shè)計(jì)的審查批復(fù)等工作，并于9月2日發(fā)布招標(biāo)公告，即將完成招投標(biāo)工

作，預(yù)計(jì)于10月下旬開工建設(shè)。

二、今年工作目標(biāo)和爭(zhēng)取在市里考核名次

（一）農(nóng)村飲水安全工程。1.46萬(wàn)人任務(wù)能在10月底前完成工程建設(shè)任務(wù)。

（二）小水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。10月份完成11座小

（二）型水庫(kù)招投標(biāo)工作并全面開工建設(shè)，年底前完成任務(wù)的60%，明年5月底前全部完成任務(wù)。

今年我局爭(zhēng)先進(jìn)位的意識(shí)更強(qiáng)，投入的力度更大，努力實(shí)現(xiàn)水利民生工程在全市考核中由“三類縣進(jìn)入一類縣，爭(zhēng)取進(jìn)入前三名”的目標(biāo)。

三、下一步的工作安排

由于今年我縣水利民生工程點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，任務(wù)非常艱巨。下一步，我們將按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步加大工作力度，加強(qiáng)督查，在嚴(yán)格按照基建程序和加強(qiáng)管理的前提下，采取有力的措施加快工程進(jìn)度，逐一細(xì)化、量化，倒排工期，群策群力地抓好水利民生工程工作，按期完成任務(wù)：一是我局將成立督查組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各工地，加大督查力度；二是細(xì)化責(zé)任，嚴(yán)格建設(shè)管理工作。強(qiáng)化質(zhì)量第一意識(shí)，建立健全水利民生工程領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和技術(shù)責(zé)任制，全面實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理控制、施工保證和政府監(jiān)督的質(zhì)量保證體系，全力監(jiān)管工程施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)和施工關(guān)鍵部位，實(shí)行水利民生工程工程專業(yè)技術(shù)干部

聯(lián)系制度，確保工程質(zhì)量；三是要充分發(fā)揮水利部門職能作用，認(rèn)真抓好對(duì)上對(duì)下工作銜接、協(xié)調(diào)調(diào)度和組織實(shí)施，及時(shí)協(xié)調(diào)解決水利民生工程進(jìn)展、困難和問(wèn)題，確保目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)。

二〇一一年十月十二日