第一篇：申論：民生資金改革之路

2014年國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：民

生資金改革之路

——來源：安徽中公教育（http://ah.offcn.com/）

【新聞鏈接】

新華社北京10月8日電 國務(wù)院總理李克強(qiáng)10月8日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加強(qiáng)財政扶貧等保民生資金管理和公共資金審計監(jiān)督，審議通過《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例(草案)》。會議指出，扶貧資金是貧困群眾的“保命錢”和減貧脫貧的“助推劑”，多年來對加快貧困地區(qū)發(fā)展、改善扶貧對象基本生產(chǎn)生活條件，發(fā)揮了積極作用。

【新聞評論】

近年來，隨著民生投入力度不斷加大，財政資金源源不斷流向社會、惠及大眾。然而，與資金使用傾向民生的趨勢相比，監(jiān)管滯后的問題也日益突出。

根據(jù)近期審計和以往案例，民生資金普遍存在“重劃撥，輕管理”傾向，導(dǎo)致種種亂象。比如，一些扶貧資金被虛報冒領(lǐng)、擠占挪用、滯留沉淀，低保金在一些地方成了“人情?！?、“關(guān)系保”，培訓(xùn)專項(xiàng)資金被虛套，家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼被騙補(bǔ)，而社保、農(nóng)保等公共資金違規(guī)入市等案件更是令人觸目驚心。

管好民生資金是為了用好，就像扶貧資金，要使其充分發(fā)揮效益，既要堵住“跑冒滴漏”，也要創(chuàng)新資金管理使用方式，因地制宜地幫扶，防止“撒胡椒面”;更要探索政府購買社會服務(wù)、金融機(jī)構(gòu)等參與扶貧開發(fā)的有效做法，不唱“獨(dú)角戲”。舉一反三，民生資金需要進(jìn)一步建立更為科學(xué)、嚴(yán)密的管理機(jī)制。

進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金管理。一是明確和強(qiáng)化各級政府職責(zé)，做到權(quán)責(zé)一致。嚴(yán)格落實(shí)扶貧開發(fā)規(guī)劃責(zé)任、權(quán)力、資金、任務(wù)“四到省”制度，項(xiàng)目審批權(quán)限原則上下放到縣，省市兩級要將主要精力放在資金和項(xiàng)目監(jiān)管上，縣級要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。對出現(xiàn)的問題要毫不手軟、嚴(yán)安徽中公教育地址：合肥市蕪湖路萬達(dá)廣場7號樓32層

聯(lián)系我們：http://ah.offcn.com/html/2012/07/17116.html

格問責(zé)、嚴(yán)肅處理。二是增強(qiáng)扶貧資金使用的針對性。對扶貧對象建檔立卡，與低保銜接。項(xiàng)目資金要到村到戶，切實(shí)使扶貧資金直接用于扶貧對象。三是創(chuàng)新資金管理使用方式。在貧困地區(qū)特別是集中連片特殊困難地區(qū)，以扶貧攻堅規(guī)劃和重大扶貧項(xiàng)目為平臺，整合扶貧資金和各類相關(guān)涉農(nóng)資金，集中解決突出貧困問題。積極探索政府購買社會服務(wù)、金融機(jī)構(gòu)等參與扶貧開發(fā)的有效做法。

無論是強(qiáng)化民生資金的內(nèi)部管理，還是引入社會力量，都意味著對既有運(yùn)行模式的反思與變革。從這個角度說，提升資金管理水平，提高資金使用效率，做到內(nèi)外兼修，離不開深化改革這一基礎(chǔ)。

強(qiáng)化內(nèi)部管理，既要求財政預(yù)算向更加科學(xué)化、公開化的方向邁進(jìn)，提高透明度，采取第三方評估等方式加強(qiáng)監(jiān)督;還需要政府部門從多頭管理、交叉管理中解放出來，在事中監(jiān)管和事后監(jiān)管中探索出新的有效路徑，少打馬后炮，多打預(yù)防針。向社會組織購買公共服務(wù)產(chǎn)品，離不開創(chuàng)造政策條件、優(yōu)化市場環(huán)境，幫助專業(yè)的社會組織盡快成長起來。同時，注重發(fā)揮市場機(jī)制作用，盤活沉淀資金，將長期閑置的資金清理出來，合理調(diào)整使用方向，有序投入亟須項(xiàng)目，切實(shí)把錢花在刀刃上。

改革需要經(jīng)過一個漫長的道路，尤其是涉及重大利益關(guān)系調(diào)整，涉及各方面體制機(jī)制完善。民生資金乃至公共資金的管理改革，需要順應(yīng)時代發(fā)展的節(jié)奏，改革可能會觸動一些人的奶酪和損公肥私的潛規(guī)則。改革的道路是艱辛的，面臨著沖破思想觀念障礙、突破利益固化藩籬等多重挑戰(zhàn)。迎難而上，將改革之路進(jìn)行到底，公共資金才會更健康的發(fā)展，惠及民生。

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第二篇：2013申論熱點(diǎn)：民生資金改革之路

2013申論熱點(diǎn)：民生資金改革之路

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新華社北京10月8日電 國務(wù)院總理李克強(qiáng)10月8日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加強(qiáng)財政扶貧等保民生資金管理和公共資金審計監(jiān)督，審議通過《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例(草案)》。會議指出，扶貧資金是貧困群眾的“保命錢”和減貧脫貧的“助推劑”，多年來對加快貧困地區(qū)發(fā)展、改善扶貧對象基本生產(chǎn)生活條件，發(fā)揮了積極作用。

【新聞評論】

近年來，隨著民生投入力度不斷加大，財政資金源源不斷流向社會、惠及大眾。然而，與資金使用傾向民生的趨勢相比，監(jiān)管滯后的問題也日益突出。

根據(jù)近期審計和以往案例，民生資金普遍存在“重劃撥，輕管理”傾向，導(dǎo)致種種亂象。比如，一些扶貧資金被虛報冒領(lǐng)、擠占挪用、滯留沉淀，低保金在一些地方成了“人情?！薄ⅰ瓣P(guān)系?！?，培訓(xùn)專項(xiàng)資金被虛套，家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼被騙補(bǔ)，而社保、農(nóng)保等公共資金違規(guī)入市等案件更是令人觸目驚心。

管好民生資金是為了用好，就像扶貧資金，要使其充分發(fā)揮效益，既要堵住“跑冒滴漏”，也要創(chuàng)新資金管理使用方式，因地制宜地幫扶，防止“撒胡椒面”;更要探索政府購買社會服務(wù)、金融機(jī)構(gòu)等參與扶貧開發(fā)的有效做法，不唱“獨(dú)角戲”。舉一反三，民生資金需要進(jìn)一步建立更為科學(xué)、嚴(yán)密的管理機(jī)制。

進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金管理。一是明確和強(qiáng)化各級政府職責(zé)，做到權(quán)責(zé)一致。嚴(yán)格落實(shí)扶貧開發(fā)規(guī)劃責(zé)任、權(quán)力、資金、任務(wù)“四到省”制度，項(xiàng)目審批權(quán)限原則上下放到縣，省市兩級要將主要精力放在資金和項(xiàng)目監(jiān)管上，縣級要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。對出現(xiàn)的問題要毫不手軟、嚴(yán)格問責(zé)、嚴(yán)肅處理。二是增強(qiáng)扶貧資金使用的針對性。對扶貧對象建檔立卡，與低保銜接。項(xiàng)目資金要到村到戶，切實(shí)使扶貧資金直接用于扶貧對象。三是創(chuàng)新資金管理使用方式。在貧困地區(qū)特別是集中連片特殊困難地區(qū)，以扶貧攻堅規(guī)劃和重大扶貧項(xiàng)目為平臺，整合扶貧資金和各類相關(guān)涉農(nóng)資金，集中解決突出貧困問題。積極探索政府購買社會服務(wù)、金融機(jī)構(gòu)等參與扶貧開發(fā)的有效做法。無論是強(qiáng)化民生資金的內(nèi)部管理，還是引入社會力量，都意味著對既有運(yùn)行模式的反思與變革。從這個角度說，提升資金管理水平，提高資金使用效率，做到內(nèi)外兼修，離不開深化改革這一基礎(chǔ)。

強(qiáng)化內(nèi)部管理，既要求財政預(yù)算向更加科學(xué)化、公開化的方向邁進(jìn)，提高透明度，采取第三方評估等方式加強(qiáng)監(jiān)督;還需要政府部門從多頭管理、交叉管理中解放出來，在事中監(jiān)管和事后監(jiān)管中探索出新的有效路徑，少打馬后炮，多打預(yù)防針。向社會組織購買公共服務(wù)產(chǎn)品，離不開創(chuàng)造政策條件、優(yōu)化市場環(huán)境，幫助專業(yè)的社會組織盡快成長起來。同時，注重發(fā)揮市場機(jī)制作用，盤活沉淀資金，將長期閑置的資金清理出來，合理調(diào)整使用方向，有序投入亟須項(xiàng)目，切實(shí)把錢花在刀刃上。

改革需要經(jīng)過一個漫長的道路，尤其是涉及重大利益關(guān)系調(diào)整，涉及各方面體制機(jī)制完善。民生資金乃至公共資金的管理改革，需要順應(yīng)時代發(fā)展的節(jié)奏，改革可能會觸動一些人的奶酪和損公肥私的潛規(guī)則。改革的道路是艱辛的，面臨著沖破思想觀念障礙、突破利益固化藩籬等多重挑戰(zhàn)。迎難而上，將改革之路進(jìn)行到底，公共資金才會更健康的發(fā)展，惠及民生。

第三篇：2013內(nèi)蒙古申論熱點(diǎn)：民生資金改革之路

2013內(nèi)蒙古申論熱點(diǎn)：民生資金改革之路

網(wǎng)絡(luò)雖是虛擬社會，但仍然是現(xiàn)實(shí)社會的反映，網(wǎng)民仍然是公民，現(xiàn)實(shí)社會的法律和道德在網(wǎng)絡(luò)上仍應(yīng)發(fā)揮作用。我們應(yīng)該像在現(xiàn)實(shí)社會一樣遵紀(jì)守法，謹(jǐn)言慎行。下面中公教育孫晶老師為您解析熱點(diǎn)內(nèi)容?！拘侣勈录?/p>

8月10日在中央電視臺新址舉行的“網(wǎng)絡(luò)名人社會責(zé)任論壇”，就承擔(dān)社會責(zé)任，傳播正能量，共守“七條底線”達(dá)成共識?！捌邨l底線”是：法律法規(guī)底線、社會主義制度底線、國家利益底線、公民合法權(quán)益底線、社會公共秩序底線、道德風(fēng)尚底線和信息真實(shí)性底線。

8月20日，網(wǎng)絡(luò)推手“秦火火”“立二拆四”等人，因制造傳播謠言、蓄意炒作網(wǎng)絡(luò)事件被北京警方刑事拘留。

江蘇公安機(jī)關(guān)成功偵破周祿寶利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施敲詐勒索犯罪系列案件。周祿寶在互聯(lián)網(wǎng)上自封為時事評論人、知名寫手、網(wǎng)絡(luò)名人、專欄作家和網(wǎng)絡(luò)反腐維權(quán)斗士，現(xiàn)已初步查明，周祿寶涉嫌在互聯(lián)網(wǎng)上先后對23個單位和相關(guān)工作人員、普通群眾實(shí)施網(wǎng)絡(luò)敲詐勒索。(8月25日《新華日報》)【中公評議】

網(wǎng)絡(luò)雖是虛擬社會，但仍然是現(xiàn)實(shí)社會的反映，網(wǎng)民仍然是公民，現(xiàn)實(shí)社會的法律和道德在網(wǎng)絡(luò)上仍應(yīng)發(fā)揮作用。我們應(yīng)該像在現(xiàn)實(shí)社會一樣遵紀(jì)守法，謹(jǐn)言慎行。

對于周祿寶這樣的害群之馬，重重的打擊是民心所向，更是法治社會的必然。即使還有更多的“周祿寶”沒有受到懲罰，也只是個時間概念，只要擾亂社會秩序的不法行為終將逃脫不了法網(wǎng)恢恢。

首先，有關(guān)部門要主動擔(dān)當(dāng)，建立更多化解矛盾的載體。我們要把所有的問題盡可能解決在萌芽狀態(tài)。這需要有關(guān)部門面對新形勢更加解放思想，走群眾路線，不給民眾解決問題靠歪門邪道的機(jī)會。

其次，確保監(jiān)督?jīng)]有空白點(diǎn)。對機(jī)關(guān)單位也好，對商人也罷，只要這些事物和百姓息息相關(guān)，有關(guān)部門就要在第一時間介入。政府監(jiān)管、行業(yè)自律和公眾監(jiān)督等有關(guān)部門要加強(qiáng)對那些息事寧人者、“憤青族”和“口水黨”的監(jiān)督，沒有了身上的裂縫，蒼蠅再多也無用武之地。

最后，堅守“七條底線”，暢通表達(dá)渠道，讓表達(dá)遠(yuǎn)離“小溝渠”，讓謠言和小道消息沒有生存的土壤。網(wǎng)絡(luò)微博、論壇就應(yīng)該是“小溝渠”，政府的訴求渠道才應(yīng)該是“大海洋”，民意能在“大海洋”里盡情暢游了，這些“小溝渠”自然就沒有了吸引力。

通遼人事考試信息網(wǎng)：http://tongliao.offcn.com/ 真希望，有一天，在某種方式下，所有惡意的“網(wǎng)絡(luò)推手”、所有“假惡丑”、“負(fù)能量”，在探照燈下無處遁形。網(wǎng)民既是網(wǎng)絡(luò)的參與者，又是網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)者和受益者。只有人人自覺維護(hù)和凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，健康、有序的網(wǎng)絡(luò)氛圍才可期待。所以，我們應(yīng)該自覺增加網(wǎng)絡(luò)發(fā)言的理性，學(xué)會冷靜分析，獨(dú)立思考，不獵奇、不逐腥，讓網(wǎng)絡(luò)環(huán)境更加理性、健康。

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第四篇：2013衢州事業(yè)單位考試申論熱點(diǎn)：民生資金改革之路

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2013衢州事業(yè)單位考試申論熱點(diǎn)：民生資金改革之路

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新華社北京10月8日電 國務(wù)院總理李克強(qiáng)10月8日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加強(qiáng)財政扶貧等保民生資金管理和公共資金審計監(jiān)督，審議通過《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例(草案)》。會議指出，扶貧資金是貧困群眾的“保命錢”和減貧脫貧的“助推劑”，多年來對加快貧困地區(qū)發(fā)展、改善扶貧對象基本生產(chǎn)生活條件，發(fā)揮了積極作用?！拘侣勗u論】

近年來，隨著民生投入力度不斷加大，財政資金源源不斷流向社會、惠及大眾。然而，與資金使用傾向民生的趨勢相比，監(jiān)管滯后的問題也日益突出。

根據(jù)近期審計和以往案例，民生資金普遍存在“重劃撥，輕管理”傾向，導(dǎo)致種種亂象。比如，一些扶貧資金被虛報冒領(lǐng)、擠占挪用、滯留沉淀，低保金在一些地方成了“人情保”、“關(guān)系保”，培訓(xùn)專項(xiàng)資金被虛套，家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼被騙補(bǔ)，而社保、農(nóng)保等公共資金違規(guī)入市等案件更是令人觸目驚心。管好民生資金是為了用好，就像扶貧資金，要使其充分發(fā)揮效益，既要堵住“跑冒滴漏”，也要創(chuàng)新資金管理使用方式，因地制宜地幫扶，防止“撒胡椒面”;更要探索政府購買社會服務(wù)、金融機(jī)構(gòu)等參與扶貧開發(fā)的有效做法，不唱“獨(dú)角戲”。舉一反三，民生資金需要進(jìn)一步建立更為科學(xué)、嚴(yán)密的管理機(jī)制。

進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金管理。一是明確和強(qiáng)化各級政府職責(zé)，做到權(quán)責(zé)一致。嚴(yán)格落實(shí)扶貧開發(fā)規(guī)劃責(zé)任、權(quán)力、資金、任務(wù)“四到省”制度，項(xiàng)目審批權(quán)限原則上下放到縣，省市兩級要將主要精力放在資金和項(xiàng)目監(jiān)管上，縣級要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。對出現(xiàn)的問題要毫不手軟、嚴(yán)格問責(zé)、嚴(yán)肅處理。二是增強(qiáng)扶貧資金使用的針對性。對扶貧對象建檔立卡，與低保銜接。項(xiàng)目資金要到村到戶，切實(shí)使扶貧資金直接用于扶貧對象。三是創(chuàng)新資金管理使用方式。在貧困地區(qū)特別是集中連片特殊困難地區(qū)，以扶貧攻堅規(guī)劃和重大扶貧項(xiàng)目為平臺，整合扶貧資金和各類相關(guān)涉農(nóng)資金，集中解決突出貧困問題。積極探索政府購買社會服務(wù)、金融機(jī)構(gòu)等參與扶貧開發(fā)的有效做法。

無論是強(qiáng)化民生資金的內(nèi)部管理，還是引入社會力量，都意味著對既有運(yùn)行模式的反思與變革。從這個角度說，提升資金管理水平，提高資金使用效率，做到內(nèi)外兼修，離不開深化改革這一基礎(chǔ)。強(qiáng)化內(nèi)部管理，既要求財政預(yù)算向更加科學(xué)化、公開化的方向邁進(jìn)，提高透明度，采取第三方評估等方式加強(qiáng)監(jiān)督;還需要政府部門從多頭管理、交叉管理中解放出來，在事中監(jiān)管和事后監(jiān)管中探索出新的有效路徑，少打馬后炮，多打預(yù)防針。向社會組織購買公共服務(wù)產(chǎn)品，離不開創(chuàng)造政策條件、優(yōu)化市場環(huán)境，幫助專業(yè)的社會組織盡快成長起來。同時，注重發(fā)揮市場機(jī)制作用，盤活沉淀資金，將長期閑置的資金清理出來，合理調(diào)整使用方向，有序投入亟須項(xiàng)目，切實(shí)把錢花在刀刃上。改革需要經(jīng)過一個漫長的道路，尤其是涉及重大利益關(guān)系調(diào)整，涉及各方面體制機(jī)制完善。民生資金乃至公共資金的管理改革，需要順應(yīng)時代發(fā)展的節(jié)奏，改革可能會觸動一些人的奶酪和損公肥私的潛

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規(guī)則。改革的道路是艱辛的，面臨著沖破思想觀念障礙、突破利益固化藩籬等多重挑戰(zhàn)。迎難而上，將改革之路進(jìn)行到底，公共資金才會更健康的發(fā)展，惠及民生。

本文來源：衢州中公教育

第五篇：公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部考試：民生資金改革之路

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公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部考試：民生資金改革之路

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新華社北京10月8日電 國務(wù)院總理李克強(qiáng)10月8日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加強(qiáng)財政扶貧等保民生資金管理和公共資金審計監(jiān)督，審議通過《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例(草案)》。會議指出，扶貧資金是貧困群眾的“保命錢”和減貧脫貧的“助推劑”，多年來對加快貧困地區(qū)發(fā)展、改善扶貧對象基本生產(chǎn)生活條件，發(fā)揮了積極作用。

【新聞評論】

近年來，隨著民生投入力度不斷加大，財政資金源源不斷流向社會、惠及大眾。然而，與資金使用傾向民生的趨勢相比，監(jiān)管滯后的問題也日益突出。

根據(jù)近期審計和以往案例，民生資金普遍存在“重劃撥，輕管理”傾向，導(dǎo)致種種亂象。比如，一些扶貧資金被虛報冒領(lǐng)、擠占挪用、滯留沉淀，低保金在一些地方成了“人情?！薄ⅰ瓣P(guān)系?！?，培訓(xùn)專項(xiàng)資金被虛套，家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼被騙補(bǔ)，而社保、農(nóng)保等公共資金違規(guī)入市等案件更是令人觸目驚心。

管好民生資金是為了用好，就像扶貧資金，要使其充分發(fā)揮效益，既要堵住“跑冒滴漏”，也要創(chuàng)新資金管理使用方式，因地制宜地幫扶，防止“撒胡椒面”;更要探索政府購買社會服務(wù)、金融機(jī)構(gòu)等參與扶貧開發(fā)的有效做法，不唱“獨(dú)角戲”。舉一反三，民生資金需要進(jìn)一步建立更為科學(xué)、嚴(yán)密的管理機(jī)制。

進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金管理。一是明確和強(qiáng)化各級政府職責(zé)，做到權(quán)責(zé)一致。嚴(yán)格落實(shí)扶貧開發(fā)規(guī)劃責(zé)任、權(quán)力、資金、任務(wù)“四到省”制度，項(xiàng)目審批權(quán)限原則上下放到縣，省市兩級要將主要精力放在資金和項(xiàng)目監(jiān)管上，縣級要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。對出現(xiàn)的問題要毫不手軟、嚴(yán)格問責(zé)、嚴(yán)肅處理。二是增強(qiáng)扶貧資金使用的針對性。對扶貧對象建檔立卡，與低保銜接。項(xiàng)目資金要到村到戶，切實(shí)使扶貧資金直接用于扶貧對象。三是創(chuàng)新資金管理使用方式。在貧困地區(qū)特別是集中連片特殊困難地區(qū)，以扶貧攻堅規(guī)劃和重大扶貧項(xiàng)目為平臺，整合扶貧資金和各類相關(guān)涉農(nóng)資金，集中解決突出貧困問題。積極探索政府購買社會服務(wù)、金融機(jī)構(gòu)等參與扶貧開發(fā)的有效做法。

無論是強(qiáng)化民生資金的內(nèi)部管理，還是引入社會力量，都意味著對既有運(yùn)行模式的反思與變革。從這個角度說，提升資金管理水平，提高資金使用效率，做到內(nèi)外兼修，離不開深化改革這一基礎(chǔ)。

強(qiáng)化內(nèi)部管理，既要求財政預(yù)算向更加科學(xué)化、公開化的方向邁進(jìn)，提高透明度，采取第三方評估等方式加強(qiáng)監(jiān)督;還需要政府部門從多頭管理、交叉管理中解放出來，在事中監(jiān)管和事后監(jiān)管中探索出新的有效路徑，少打馬后炮，多打預(yù)防針。向社會組織購買公共服務(wù)產(chǎn)品，離不開創(chuàng)造政策條件、優(yōu)化市場環(huán)境，幫助專業(yè)的社會組織盡快成長起來。同時，注重發(fā)揮市場機(jī)制作用，盤活沉淀資金，將長期閑置的資金清理出來，合理調(diào)整使用方向，有序投入亟須項(xiàng)目，切實(shí)把錢花在刀刃上。

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改革需要經(jīng)過一個漫長的道路，尤其是涉及重大利益關(guān)系調(diào)整，涉及各方面體制機(jī)制完善。民生資金乃至公共資金的管理改革，需要順應(yīng)時代發(fā)展的節(jié)奏，改革可能會觸動一些人的奶酪和損公肥私的潛規(guī)則。改革的道路是艱辛的，面臨著沖破思想觀念障礙、突破利益固化藩籬等多重挑戰(zhàn)。迎難而上，將改革之路進(jìn)行到底，公共資金才會更健康的發(fā)展，惠及民生。

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