第一篇：深圳中小民營企業(yè)現(xiàn)狀發(fā)展現(xiàn)狀簡析及未來預(yù)測

深圳中小民營企業(yè)現(xiàn)狀發(fā)展現(xiàn)狀簡析及未來預(yù)測深圳市委有關(guān)部門日前對全市民營企業(yè)調(diào)查顯示，深圳民營經(jīng)濟(jì)今年仍保持了快速健康發(fā)展，71%參與問卷調(diào)查的企業(yè)經(jīng)營與去年相比持平或有增長。但與此同時，深圳市民營企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)倒閉、外遷呈現(xiàn)一定程度的加速態(tài)勢。深圳市委新經(jīng)濟(jì)和新社會組織工作委員會(簡稱“兩新”組織工委)書記邱秋華介紹說，“兩新”組織工委調(diào)研了解的情況表明，截至今年10月，深圳共有私營企業(yè)35.5萬家，比上年同期增加了18.5%;前三季度深圳市民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值2083.52億元，同比增長10.8%;1至7月深圳民營企業(yè)進(jìn)出口681.3億美元，增長47.6%;上半年以民營企業(yè)為主體的全市中小企業(yè)繳納稅收668億元，同比增長34%。

根據(jù)兩新工委的問卷調(diào)查，71%的受訪企業(yè)經(jīng)營有增長或與去年持平，其中45%的企業(yè)有增長，11%的企業(yè)有大幅增長。

同時，深圳市民營企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)倒閉、外遷呈現(xiàn)一定程度的加速態(tài)勢，主要集中在家具、手機(jī)制造、LED、光伏設(shè)備等對房地產(chǎn)市場、國外市場依賴度較高的行業(yè)，也有一些民企受內(nèi)地資源優(yōu)勢和招商引資政策吸引，主動外遷或擴(kuò)張。但問卷調(diào)查顯示，經(jīng)營嚴(yán)重下降的企業(yè)僅占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的7%，深圳市民營企業(yè)運(yùn)行仍保持平穩(wěn)態(tài)勢，沒有出現(xiàn)“倒閉潮”、“外遷潮”。邱秋華認(rèn)為，受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，當(dāng)前深圳市民營企業(yè)發(fā)展最大的問題可以總結(jié)為“三難三高”，即融資難、招人難、用地難，融資成本高、用工成本高、經(jīng)營成本高。

根據(jù)深圳銀監(jiān)局統(tǒng)計，今年一季度深圳樣本中小企業(yè)融資缺口環(huán)比增加22%;調(diào)查顯示70%以上的民營和中小企業(yè)對招人、留人問題反映強(qiáng)烈，而高房價仍是招人、留人難的一大主因;此外，用地難問題也導(dǎo)致部分企業(yè)轉(zhuǎn)向外地，24%的被調(diào)查企業(yè)已經(jīng)在外地投資，36%的被調(diào)查企業(yè)有意向投資外地。

第二篇：淺析河南農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來預(yù)測（范文模版）

淺析河南農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來預(yù)測

摘要

河南作為全國第一農(nóng)業(yè)大省，第一人口大省，通過實現(xiàn)農(nóng)業(yè)又好又快的發(fā)展，能夠更好的進(jìn)行社會主義新農(nóng)村建設(shè)、有助于更還的解決三農(nóng)問題。當(dāng)前雖然河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有了較大發(fā)展,但還存在著農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)少、農(nóng)民素質(zhì)不高、農(nóng)戶與企業(yè)之間利益分配機(jī)制不健全、缺乏有力的資金支持等問題，為了促進(jìn)河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展須從以下方面入手:做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),增強(qiáng)龍頭企業(yè)輻射帶動能力;企業(yè)與農(nóng)民之間要建立起真正公平、合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制;培養(yǎng)新型農(nóng)民,造就發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的人才隊伍;構(gòu)建多元化的農(nóng)業(yè)投資體系,加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金投入。本文根據(jù)河南農(nóng)業(yè)的實際情況，探討河南農(nóng)業(yè)發(fā)展目前存在的一些問題分析了其原因，并針對這些問題提出了有效的措施，同時展望河南農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景。

關(guān)鍵詞： 農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀措施前景

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢，是提高我國農(nóng)業(yè)競爭力的必由之路，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要任務(wù)，是確保農(nóng)民持續(xù)增收的基本途徑。河南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必須要認(rèn)清農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，科學(xué)界定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的功能，合理規(guī)劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，才能走上可持續(xù)發(fā)展的道路。當(dāng)前，我省農(nóng)業(yè)發(fā)展處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越的新階段，站到了糧食‘十連豐’、農(nóng)民收入‘十連增’新的歷史起點上，面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn)日益增多。因此為了更好的解決好，發(fā)展好我省農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)民問題的根本改善，為我省經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)，必須對農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀有一個比較清醒的認(rèn)識。

一、我省農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）、農(nóng)業(yè)自然資源利用率低

河南是一個農(nóng)業(yè)大省，其明顯的特征是：農(nóng)業(yè)資源相對不足，人多地少，耕 1

地總體質(zhì)量低，土地集約利用不夠，水土流失現(xiàn)象嚴(yán)重，耕地生產(chǎn)潛力挖掘不足。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就必須要加強(qiáng)對耕地數(shù)量的管理和對耕地質(zhì)量的建設(shè)，實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡，確保有限的耕地資源的永續(xù)利用。但是由于濫伐、盜伐、毀林開墾和亂占林地等現(xiàn)象在短期內(nèi)難以根除，風(fēng)沙危害的程度仍呈上升趨勢。耕地資源已成為河南省經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)體系中最為薄弱的環(huán)節(jié)和“資源安全”的潛在隱患，如不加以保護(hù)，很可能會危及河南可持續(xù)發(fā)展能力的形成和目標(biāo)的實現(xiàn)。

（二）、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染嚴(yán)重

隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，河南省農(nóng)村的衛(wèi)生環(huán)境已發(fā)生了巨大的變化，但農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢并未得到根本扭轉(zhuǎn)，環(huán)境污染狀況日益嚴(yán)重。河南農(nóng)業(yè)廳土肥站的一項調(diào)查顯示，目前，河南省每年施用的300多萬噸化肥中，只有1/3被農(nóng)作物吸收，1/3進(jìn)入了大氣，1/3沉留在土壤中。由于大量使用化學(xué)肥料、農(nóng)藥和除草劑等長期不合理的使用或過度使用也造成了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化，直接威脅到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。雖然取得過高產(chǎn)，但代價是巨大的，地下水遭受到了嚴(yán)重的污染。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)膜使用量增加，回收率過低，大量農(nóng)膜留于土壤中，給農(nóng)村帶來了白色污染，畜禽養(yǎng)殖糞便排放，一些亂扔的垃圾，如：廢電池、難降解的塑料制品等廢棄物含有的有毒有害物質(zhì)，不但給當(dāng)代，也給子孫后代帶來了危害。特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，設(shè)備簡陋，工藝落后，技術(shù)含量低，生產(chǎn)過程中直接把“三廢”排放到農(nóng)田，成為農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的最大危害。

（三）、農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)普遍不高

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體是廣大農(nóng)民，而河南省農(nóng)村人口平均文化素質(zhì)普遍不高，對保護(hù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源的重要性認(rèn)識不足，對于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和認(rèn)同感不強(qiáng)，沒有強(qiáng)烈的要求，內(nèi)在動力不足，在生產(chǎn)過程中廢棄物未經(jīng)處理隨意排放，浪費了可利用的資源，污染了環(huán)境。

（四）、缺乏相應(yīng)的技術(shù)和資金支持

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在技術(shù)開發(fā)和推廣上應(yīng)用不夠。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)力量不足、資金缺乏、融資渠道不暢、投資效率不高，制約了農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。加之一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境意識和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的觀念薄弱，環(huán)境保護(hù)往往讓位于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，片面地強(qiáng)調(diào)發(fā)展的速度而忽視發(fā)展的質(zhì)量，致使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境

質(zhì)量下降，農(nóng)業(yè)資源得不到充分利用，投資農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策不能落到實處。

二、解決我省農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的措施

（一）、提高資源利用效率與大力提倡農(nóng)業(yè)綠色環(huán)保經(jīng)濟(jì)相統(tǒng)一。

在目前這種狀況下，靠大規(guī)模增加資源投入來滿足農(nóng)產(chǎn)品不斷增長的需求是不現(xiàn)實的，根本的出路是大力提高資源綜合開發(fā)和回收利用率，實現(xiàn)廢棄物的資源化利用，運(yùn)用高新技術(shù)對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，為農(nóng)村大量剩余勞動力創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，并改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，發(fā)展以“減量化、再利用、資源化”為原則，以“低消耗、低排放、高效率”為基本特征的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。同時，要大力提倡清潔生產(chǎn)，科學(xué)施肥施藥，減少農(nóng)藥用量，推廣應(yīng)用生物農(nóng)藥及低毒低殘留農(nóng)藥，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。積極引導(dǎo)農(nóng)戶搞適度規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖治污、統(tǒng)一管理，發(fā)展生態(tài)型畜牧業(yè)，實現(xiàn)“畜禽養(yǎng)殖——肥料生產(chǎn)——沼氣池——田園種植”的循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)模式，變廢為寶，減少對環(huán)境的破壞和污染。通過政府引導(dǎo)與投資，加快太陽能、風(fēng)能和農(nóng)村水電等再生能源的開發(fā)和利用，既節(jié)約能源、變廢為寶，又改善了生態(tài)環(huán)境。

（二）、是加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度。

按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，深化農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣體制改革，鼓勵各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)技人員積極投身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營第一線；建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系和示范網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理體系建設(shè)，嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。

（三）、健全政府主導(dǎo)的宏觀調(diào)控機(jī)制和加快農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)市場體系建設(shè)相結(jié)合要通過深化改革，完善政策，來形成有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制條件和政策環(huán)境。政府應(yīng)建立自覺節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的機(jī)制，綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段來調(diào)節(jié)市場的運(yùn)行，在充分發(fā)揮政府這只“有形的手”調(diào)控作用的同時，更要加快循環(huán)農(nóng)業(yè)市場體系建設(shè),協(xié)條好買方市場和賣方市場之間的關(guān)系，循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品應(yīng)緊跟市場步伐，保持農(nóng)業(yè)市場的供需平衡，使其依照市場要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)以取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和較強(qiáng)的市場競爭力。

(四)、是努力打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。

以市場為基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)村農(nóng)民企業(yè)家、城市科技實業(yè)家、外資、港臺資本家和

國有企業(yè)等為驅(qū)動主體，以農(nóng)業(yè)科技園和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為依托，立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，通過發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)鏈延伸模式、以園區(qū)與市場帶動的“谷”模式、以大企業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)綜合體發(fā)展的“航母”模式以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式等，重點圍繞“特色、優(yōu)勢、潛力”，大力發(fā)展區(qū)域特色強(qiáng)、競爭優(yōu)勢強(qiáng)、科技含量稿、成長空間大、帶動作用強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，不斷創(chuàng)建新的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，打造地域品牌。

三、我省農(nóng)業(yè)發(fā)展前景

2013 年11月26日，在充分調(diào)研和多次座談的基礎(chǔ)上，經(jīng)過多方努力，河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會成立大會在鄭州召開，標(biāo)志著雙方創(chuàng)新推動的惠農(nóng)融資機(jī)制已步入實質(zhì)操作階段。再加上國家開發(fā)銀行河南分行在開展群眾路線教育實踐活動中，提出積極推進(jìn)河南省“國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)”建設(shè)，全力破解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展難題，大力支持河南省從農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，為河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展打開了新天地。未來我省將通過培育農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，扶持發(fā)展規(guī)?；I(yè)化、現(xiàn)代化經(jīng)營；鼓勵和支持農(nóng)民合作社承擔(dān)實施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程等財政支農(nóng)建設(shè)項目，支持農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地；在依法自愿有償?shù)幕A(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)村土地承包權(quán)的有序流轉(zhuǎn)；加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵和引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。著力培育“一個主體”構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，實施“三大工程”加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提出完善“五大體系”提升農(nóng)業(yè)公共服務(wù)水平的全新要求，相信不久的將來我省將迎來農(nóng)業(yè)發(fā)展的新局面。

參考文獻(xiàn)：

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第三篇：貴州省交通發(fā)展現(xiàn)狀及未來預(yù)測

課

程

論

文

題

目：貴州省交通發(fā)展現(xiàn)狀及未來預(yù)測 姓

名： 鄧

廷

坤 班

級： 土 木 21402 學(xué)

號：

04 指導(dǎo)老師： 劉 正 發(fā)

日

期： 2015 年 12 月

目錄

摘要...................................................................................................01 關(guān)鍵詞...............................................................................................01 貴州交通的發(fā)展的歷史....................................................................02 貴州交通的發(fā)展現(xiàn)狀.........................................................................04 貴州交通的發(fā)展預(yù)測.........................................................................06 參考文獻(xiàn)............................................................................................11

摘要:

貴州是我國西部多民族聚居的省 份,也是貧困問題最突出的欠發(fā)達(dá)省份,交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,工程性缺水嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境脆弱。“十二五”時期,貴州省全面加快鐵路、公路、水運(yùn)、民航、城市交 通發(fā)展,建成開通了貴廣、滬昆(貴陽至長沙段)高鐵,實現(xiàn)了縣縣通高速公路以及每個市(州)有一個機(jī)場。貴州省17.62萬平方千米的土地面積中山地和丘陵占了92.5%，特殊的地理條件一直以來都阻礙了貴州交通的大發(fā)展。隨著西部大開發(fā)的大力推進(jìn)，以及“工業(yè)強(qiáng)省”和“城鎮(zhèn)化帶動”兩大戰(zhàn)略的實施，貴州省的交通業(yè)得到了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。貴州省交通發(fā)展的現(xiàn)狀，是貴州省省兩大戰(zhàn)略實施進(jìn)度的折射，直接或間接地影響到了全省全面開發(fā)的進(jìn)度和全省人民進(jìn)入小康社會的進(jìn)程。了解貴州省交通發(fā)展的現(xiàn)狀，能為我們大學(xué)生未來的學(xué)習(xí)規(guī)劃提供方向。

關(guān)鍵詞： 交通 發(fā)展 現(xiàn)狀 未來 方向

一、貴州省交通發(fā)展歷史

貴州于1926年才開始修建第一條公路，1927年購進(jìn)第一輛汽車，結(jié)束了驛道歷史。直到新中國建立前夕，貴州僅有公路3943公里，而且道路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)很低，缺橋少涵，路況很差，實際能維持通車的里程只有1950公里，僅有各類汽車1269輛，內(nèi)河通航里程1753公里，均系未經(jīng)整治的原生態(tài)航道，只能通行小噸位木船。

新中國成立以后，改善貴州交通閉塞狀況，成為各級黨委和政府所關(guān)心矚目的大事。在黨中央、國務(wù)院和國家有關(guān)部委的關(guān)心支持下，歷屆省委、省政府高度重視交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全省上下掀起了一次又一次的筑路高潮。整修舊路，建設(shè)新路，改建黔桂、黔滇干線公路，興建通往邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)公路，1964年實現(xiàn)縣縣有公路通汽車。隨著貴陽至黃果樹瀑布風(fēng)景名勝區(qū)汽車專用公路、貴陽至革命歷史名城遵義汽車專用公路、貴陽東北繞城高速公路等一批高等級公路建成通車，貴州公路建設(shè)跨入了嶄新時代；“以工代賑、民辦公助”大力修建縣鄉(xiāng)公路，深入實施通達(dá)通暢工程，2012年實現(xiàn)“雙百”目標(biāo)，從封閉的山溝里走出來的老百姓，稱之為獲得“第二次解放”；對9個地州市和50多個縣城的進(jìn)出口，以及部分重要干線公路進(jìn)行拓寬改造，提高了等級標(biāo)準(zhǔn)；實施公路“保暢工程”和GBM工程，超齡油路大幅下降；新建市、縣、鄉(xiāng)三級汽車客運(yùn)站，改善了人民群眾乘車條件；先后開通了烏江、赤水河、北盤江、南盤江、紅水河、都柳江、清水江等內(nèi)河航運(yùn)，經(jīng)過長期不斷對河道進(jìn)行疏浚、整治，“狂流激湍，灘陡礁多”的險途逐步得到改善。

二、貴州省交通發(fā)展現(xiàn)狀

貴州省從2000年起連續(xù)幾年實施大規(guī)模的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造后，基本消滅了低等級公路和差等路，干線公路網(wǎng)基本形成。至2011年，貴州省公路建設(shè)已形成以貴陽為中心，以高速公路和一，二級公路為主骨架的縱橫交錯的公路網(wǎng)絡(luò)，貴廣高速公路貴州段已全部貫通，全省公路線路里程達(dá)到157820千米，其中高速公路2023千米。而全省高速公路總里程將在今年年底達(dá)到3281千米。以貴陽為中心的公路網(wǎng)絡(luò)，縱向是國家蘭海高速公路G75線崇溪河至新寨，通往渝，桂；橫向是國家滬昆高速公路G60線鲇魚鋪至勝境關(guān)，通往湘，滇；聯(lián)線是玉屏至銅仁，貴陽至畢節(jié)，關(guān)嶺至興義，黃果樹至水城。這個公路網(wǎng)，省外接重慶等5個周邊省，直轄市，自治區(qū)至全國。今年年底貴州省將建成高速公路651公里，高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里，達(dá)到3281公里。新增8個縣通高速公路，通高速公路縣達(dá)到68個；新增兩個高速公路出省通道，形成9個高速公路出省通道和貴陽到興義的雙通道連接。

至2014年底，全省公路通車?yán)锍踢_(dá)17.91萬公里。其中，等級公路10.76萬公里，占公路通車?yán)锍痰?0.07%；二級以上的高等級公路8897公里，占公路通車?yán)锍痰?%；等外公路7.15萬公里，占公路通車?yán)锍痰?9.93%；高級、次高級路面8.02萬公里，占公路通車?yán)锍痰?4.8%；公路密度為每百平方公里101.69公里，63.8%的建制村實現(xiàn)通暢。全省公路客運(yùn)量8.02億人、旅客周轉(zhuǎn)量412.92億人公里、貨運(yùn)量7.8億噸、貨物周轉(zhuǎn)量776.95億噸公里，內(nèi)河客運(yùn)量1932萬人、旅客周轉(zhuǎn)量5.19億人公里、貨運(yùn)量1337萬噸、貨物周轉(zhuǎn)量30.94億噸公里。

“十二五”以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國家有關(guān)部委的大力支持下，全省交通戰(zhàn)線干部職工克難攻堅，砥礪奮進(jìn)，大力實施高速公路建設(shè)、水運(yùn)建設(shè)三年會戰(zhàn)，普通國省干線公路建設(shè)攻堅，“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”小康路行動計劃，“多彩貴州·最美高速”、“多彩貴州·平安高速”創(chuàng)建活動（簡稱“兩會戰(zhàn)一攻堅一行動兩創(chuàng)建”），交通運(yùn)輸呈現(xiàn)出“投資高位增長、建設(shè)加速推進(jìn)、通道加快形成、網(wǎng)絡(luò)覆蓋擴(kuò)大、運(yùn)輸能力提升”的良好態(tài)勢。2014年投資達(dá)1185.64億元;高速公路通車?yán)锍踢_(dá)4002公里，通高速公路的縣（市、區(qū)）達(dá)79個，形成10條高速公路出省大通道；啟動環(huán)貴州高速公路南部三州段建設(shè)。建設(shè)國省干線公路改造項目3139公里。實施通村瀝青（水泥）路3.99萬公里，通客運(yùn)建制村比例達(dá)72.7%。開工建設(shè)水運(yùn)項目11個，建成西南水運(yùn)出海中線通道（貴州段）航運(yùn)擴(kuò)建工程、烏江（烏江渡-龔灘）航運(yùn)建設(shè)工程、三板溪庫區(qū)航運(yùn)建設(shè)工程，1000噸級運(yùn)輸船舶投入使用，改寫了貴州無高等級航道的歷史。

今天，當(dāng)人們行進(jìn)在貴州各主要干線公路上，感受到的不僅僅是四通八達(dá)，處處坦途的高等級公路，還能享受到“車在綠中走，人在畫中游”的旖旎風(fēng)光。

三、貴州省交通發(fā)展未來預(yù)測當(dāng)前和今后一個時期是貴州決戰(zhàn)貧困、同步小康的關(guān)鍵時期，也是貴州交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超的重要階段?？傮w要求是：以推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)群眾滿意交通為主線，堅持“加速通道建設(shè)、完善水陸路網(wǎng)、構(gòu)建交通樞紐、提升運(yùn)輸能力、服務(wù)小康建設(shè)”的基本思路，大力推進(jìn)綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通、文明(廉潔)交通五項行動，突出集中連片特困地區(qū)主戰(zhàn)場，全力構(gòu)建“以高速公路為骨架、國省干線為支撐、縣鄉(xiāng)道為脈絡(luò)、小康路為基礎(chǔ)”的公路路網(wǎng)體系，扎實推進(jìn)內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展，提升客貨運(yùn)輸服務(wù)水平，努力為貴州實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會提供強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸保障。

圍繞以上思路，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，突出重點，主動作為，合力推進(jìn)交通扶貧開發(fā)各項工作。一是突出打通出省通道，建設(shè)扶貧開發(fā)高速路。以“打通出省通道、連接縣級中心城鎮(zhèn)”為重點，著力發(fā)展大交通，促進(jìn)大物流，到2015年建成高速公路5100公里以上，形成15個出省通道、實現(xiàn)縣縣通高速公路。其中高速公路覆蓋3個集中連片特困地區(qū)所有縣和全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)、省級以上風(fēng)景名勝區(qū)。二是突出國省干線擴(kuò)量提等，促進(jìn)市縣區(qū)域內(nèi)聯(lián)外通。以國省干線提升等級、完善路網(wǎng)、改善路況、健全管理為重點，全面加快“斷頭路”、資源路、特色路建設(shè)，促進(jìn)連片地區(qū)內(nèi)聯(lián)外通。到2015年全省二級及以上普通國省干線公路達(dá)6500公里以上。三是突出農(nóng)村公路通達(dá)通暢，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村小康路。著力交通基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶，深入實施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”小康路行動計劃，到2017年實現(xiàn)“村村通油路、村村通客運(yùn)”，到2020年實現(xiàn)“組組通公路、村寨路面硬化”目標(biāo)。四是突出航道提等升級，暢通內(nèi)河水路通道。深入實施水運(yùn)建設(shè)三年會戰(zhàn)，構(gòu)建“兩主四輔”水運(yùn)出省通道，大力提升水運(yùn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力，到2016年，形成1000萬噸/年通航能力，港口碼頭吞吐能力突破3000萬噸，加快打通貴州“北入長江、南下珠江”的出省水運(yùn)主通道。五是突出樞紐場站建設(shè)，提升城鄉(xiāng)客貨運(yùn)輸水平。按照“路通車通”和“路站運(yùn)一體化”的思路，重點支持縣城老舊客運(yùn)站改造，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站、村招呼站建設(shè)，推動農(nóng)村物流發(fā)展，提高客貨運(yùn)輸服務(wù)水平。

參考文獻(xiàn)

【 1 】湯會琳--《貴州省情》--清華大學(xué)出版社--2012 【 2 】《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)會戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》--2012 【 3 】《貴州省公路水路交通運(yùn)輸‘十二五’發(fā)展規(guī)劃》--2012 【 4 】張靖--《貴州》--中國大百科全書出版社--2004 【 5 】《貴州日報》—2013.04.17（06—07版）--2013 【 6 】《貴州省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》--2005 【 7 】劉京偉--《西部大開發(fā)中的貴州發(fā)展問題研究》--中國農(nóng)業(yè)出版社--2010 【 8 】王興驥--《貴州藍(lán)皮書》（貴州社會發(fā)展報告）--社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社--2013 【 9 】《走遍中國》編輯部--《走遍中國·貴州》--中國旅游出版社--2012 【10】何仁沖--《當(dāng)代貴州簡史》—當(dāng)代中國出版社--2003

第四篇：淺談民營企業(yè)的發(fā)展及現(xiàn)狀

淺談民營企業(yè)的發(fā)展及現(xiàn)狀

[摘要]我國民營經(jīng)濟(jì)起步較晚，起點比較低，改革開放以來，我國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了越來越大的作用，支撐起我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一片藍(lán)天。本文以浙江省金華市金東區(qū)為例，探討該市民營企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。

一、民營企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及作用

1、民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。近幾年，該市GDP、固定資產(chǎn)投資和財政收入的增長都始終保持在二位數(shù)以上，這其中有民營經(jīng)濟(jì)的重要貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，2007年末，全區(qū)個體工商戶已達(dá)16000戶，民營企業(yè)500多家，其中規(guī)模和限額以上企業(yè)60家，近5家企業(yè)年產(chǎn)值突破億元；民營經(jīng)濟(jì)的注冊資本14億多元，完成固定資產(chǎn)投資占社會總投資的70%以上，所創(chuàng)造的財富超過我區(qū)經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”，提供的稅收是全區(qū)財政收入的重要財源，并涌現(xiàn)出了一批民營企業(yè)的納稅大戶。

2、民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放的不斷深化。民營經(jīng)濟(jì)既是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，更是建立和完善市場經(jīng)濟(jì)體制的重要推動力量，對促進(jìn)市場發(fā)育、提高市場化程度作用巨大。近幾年來，我區(qū)90多家國有和集體企業(yè)的成功改制，在很大程度上得益于民營經(jīng)濟(jì)的大力參與，得益于民營企業(yè)發(fā)揮的重要作用。同時，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強(qiáng)與省內(nèi)外、境內(nèi)外的聯(lián)系，一些企業(yè)走出益陽、湖南，甚至國境，提高了我區(qū)經(jīng)濟(jì)的外向度。

3、民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)素質(zhì)的提高。民營經(jīng)濟(jì)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的亮點，是充滿活力的新的增長因素，是科技創(chuàng)新和高新技術(shù)發(fā)展的重要生力軍，直接推動了全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，培育了一批具有競爭優(yōu)勢的行業(yè)龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品。

4、民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展擴(kuò)大了就業(yè)面，改善了城鄉(xiāng)人民生活。據(jù)統(tǒng)計，到2007年末，全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員達(dá)26000多人，如果算上短期或季節(jié)性的農(nóng)民工，這支隊伍還將更大。在為城鄉(xiāng)勞動力提供大量就業(yè)崗位的同時，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還為增加城鄉(xiāng)居民收入做出了重要貢獻(xiàn)?？梢哉f，我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，有力支持了我區(qū)城鄉(xiāng)居民生活整體實現(xiàn)小康，維護(hù)了全區(qū)社會的穩(wěn)定。

二、民營企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題

1、注冊資本普遍偏低，規(guī)模擴(kuò)張難度很大。全區(qū)民營企業(yè)400家，注冊資本總和為1.7億元，每戶企業(yè)平均為44.53萬元。其中500萬元以上的企業(yè)5家，千萬元以上的僅有2家。由于注冊資本較少，一方面使企業(yè)在市場競爭中抗御風(fēng)險的能力較差，經(jīng)不起大的坎坷；另一方面企業(yè)在經(jīng)濟(jì)交往活動中的信任度明顯偏低，爭取資金往來的信譽(yù)度較差，制約了企業(yè)的快速發(fā)展。

2、產(chǎn)品科技含量低，缺乏市場競爭力。400戶企業(yè)中，多數(shù)為銻品廠、電子元件廠、磚廠、服裝廠、食品加工廠等，屬于較為低級的粗加工，產(chǎn)品的科技含量不高，也談不上傳統(tǒng)產(chǎn)品或特色產(chǎn)品，更談不上能夠代表我區(qū)形象、在市場上有競爭力的全國知名品牌。

3、缺乏高級管理人員和科技人員，家族式管理偏多。在現(xiàn)有的民營企業(yè)中，家族式管理占90%以上，作坊式生產(chǎn)占70%，企業(yè)負(fù)責(zé)人中初、高中文化程度的占75%，初中以下占21%，大專以上文化僅有4%。同時，多數(shù)企業(yè)家學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理念的意識不強(qiáng)，思想不夠解放、開拓精神不足、洞察市場走勢的前瞻性預(yù)測能力欠缺。這些都從根本上制約著其進(jìn)一步發(fā)展壯大。

4、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)。一是技術(shù)創(chuàng)新所需的技術(shù)、設(shè)備、人才、信息缺乏，設(shè)備、技術(shù)、人才、信息等方面不具備優(yōu)勢，嚴(yán)重制約企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。二是企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系不

健全。企業(yè)家本身產(chǎn)品質(zhì)量意識比較淡薄，企業(yè)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)滯后，檢驗檢測體系不健全，因而在產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和檢驗中很難達(dá)標(biāo)，致使產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，影響了企業(yè)的聲譽(yù)和市場競爭力。

5、民營企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境較差。民營企業(yè)最不滿意的是資金籌措、稅收咨詢、市場信息方面的中介服務(wù)，個別執(zhí)法部門的“三亂”問題時有發(fā)生；企業(yè)在用地上和項目建設(shè)方面受地方群眾干擾太大，影響了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，雖經(jīng)有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決，但影響極壞，損害了我區(qū)的整體形象。

6、民營企業(yè)發(fā)展所需資金嚴(yán)重短缺。企業(yè)僅靠銀行貸款，籌資渠道狹窄。近年來國有商業(yè)銀行貸款權(quán)限上收，除農(nóng)行外，工、中、建三行的企業(yè)貸款對縣支行不予授權(quán)，而民營企業(yè)主要集中在縣域，縣支行無法提供信貸支持；另外，國有商業(yè)銀行實行嚴(yán)格的企業(yè)準(zhǔn)入制度，對達(dá)不到一定信用等級的企業(yè)，銀行不予受理。近幾年來工、中、建行對民營企業(yè)的信貸投入不大，據(jù)調(diào)查，我區(qū)金融部門的存款已達(dá)35億元，每年遞增30%以上，而各類貸款只有10億元，其中對企業(yè)的貸款不到1億元，加之企業(yè)自有資金嚴(yán)重不足，這些因素造成了民營企業(yè)發(fā)展所需資金嚴(yán)重不足。

三、促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展的幾點建議

1、堅持與時俱進(jìn)，掃除思想障礙，堅定不移地支持民營企業(yè)大力發(fā)展。大力發(fā)展民營企業(yè)，是實現(xiàn)“富民強(qiáng)區(qū)”奮斗目標(biāo)的必然選擇，是全面建設(shè)小康社會的重要途徑。黨的十七大明確提出了“堅持和完善公有制為主體、各種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本制度”，為我們放手放膽發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)提供了政治保障。因此，我們各級政府、各有關(guān)部門都要轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識，搶抓發(fā)展機(jī)遇，力促民營企業(yè)大發(fā)展。

2、解放思想，開闊思路，要按照“不禁止則允許”的思路，進(jìn)一步放寬條件、降低門檻，為民營企業(yè)提供公平競爭、寬松發(fā)展的成長空間。政府要大力支持民營企業(yè)向國有企業(yè)退出領(lǐng)域、向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)展。鼓勵民營企業(yè)對現(xiàn)有企業(yè)通過兼并、聯(lián)合、租賃等形式，實現(xiàn)資金、人才、技術(shù)、資產(chǎn)的優(yōu)化配置。同時，要加大硬件設(shè)施投入和軟件環(huán)境建設(shè)，改變對外形象，積極落實各項優(yōu)惠政策，寬口徑向外招商引資，只要有意來我區(qū)投資辦廠，不問企業(yè)性質(zhì)和類型，只要法律、法規(guī)未禁止，都應(yīng)熱烈歡迎，努力形成百花齊放、爭奇斗研的民營企業(yè)格局。

3、在企業(yè)家隊伍建設(shè)上要有新突破。企業(yè)家隊伍整體素質(zhì)的高低，直接影響到一地企業(yè)的綜合發(fā)展前景。所以，要進(jìn)一步加大對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和現(xiàn)有各層次人員的培訓(xùn)力度，千方百計提高他們的綜合素質(zhì)，鍛煉他們積極應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)的能力。同時，在人才的引進(jìn)、開發(fā)、培育上要有創(chuàng)新，對外地企業(yè)家及技術(shù)人才愿意到本地來的從事產(chǎn)業(yè)開發(fā)的，可從工資、住房、子女就業(yè)、交通工具等方面給予優(yōu)惠；對在職干部自愿領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)或到民營企業(yè)工作的，可采取職務(wù)不變、工資待遇不變、工作單位不變等優(yōu)惠政策，讓干部放心地、大膽地在民營企業(yè)中充分展示自己的才華。

4、創(chuàng)造高效優(yōu)質(zhì)的民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要下大氣力遏制“三亂”行為，完善并加強(qiáng)重點企業(yè)掛牌保護(hù)制度和企業(yè)特派員制度，對企業(yè)的各項檢查要嚴(yán)格實行糾風(fēng)部門審核和稅費公示制度，堅決杜絕重復(fù)檢查、無章違規(guī)檢查和對同一問題執(zhí)法主體多元化的現(xiàn)象；要大力開展信用環(huán)境建設(shè)，在全社會樹立“守信獲譽(yù)、失信失利”的信用觀念，努力打造“誠信資陽”，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的投資環(huán)境。

5、對勞務(wù)輸出工作賦予新的職能，在大批勞務(wù)輸出人員中挑選并培養(yǎng)一批思想活躍、善于經(jīng)營、有創(chuàng)新精神的有為青年，迅速將他們培植并成長為本地的企業(yè)經(jīng)營主體。同時，政府應(yīng)在強(qiáng)化服務(wù)中，積極引導(dǎo)勞務(wù)輸出工作形成特色，輸出前進(jìn)行必要的崗位培訓(xùn)，讓務(wù)工者掌握一定的勞動技能，使他們在賺錢的同時，更重要的是解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，經(jīng)受市場的洗禮，完成最初的資本積累，返哺家鄉(xiāng)，為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

6、建立和完善面向民營企業(yè)的社會服務(wù)體系，大力推動和完善面向民營企業(yè)的社會服務(wù)體系，為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、提供咨詢、管理診斷、產(chǎn)品設(shè)計、人才培訓(xùn)、市場開拓策劃、產(chǎn)品推廣、信貸擔(dān)保等中介服務(wù)，從而減少企業(yè)的投資成本，提高企業(yè)的生存和發(fā)展能力。

7、切實解決民營企業(yè)發(fā)展過程中的資金不足。要緩解民營企業(yè)融資難的問題，主要從企業(yè)、銀行和政府三方面著手。

（1）從企業(yè)方面來看：

一是強(qiáng)化信用意識，提升信用等級。企業(yè)要想獲得融資支持，必須增強(qiáng)信用意識，重塑還貸形象，應(yīng)靠自身的綜合水平、經(jīng)濟(jì)實力和良好信用取信于社會，取信于公眾，取信于銀行。在內(nèi)部要規(guī)范企業(yè)管理和會計報表制度，能夠提供真實、充分地反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的會計報表。

二是確保產(chǎn)品質(zhì)量、提高經(jīng)營效益。企業(yè)要努力提高產(chǎn)品質(zhì)量，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，依靠科技進(jìn)步開發(fā)朝陽產(chǎn)品，不斷推出高質(zhì)量的新產(chǎn)品，走小而專、小而特的發(fā)展之路；同時必須健全企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高生產(chǎn)經(jīng)營的透明度，保證會計信息的合法性、真實性和連續(xù)性。

三是充分挖掘自身潛力，分流融資需求。具體說來：一要敢于利用企業(yè)內(nèi)部股權(quán)融資，在我國資金市場不發(fā)達(dá)的情況下，這一融資渠道能迅速籌措資金用于企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展，有效緩解資金緊缺的矛盾；二要善于開展表外融資，這是企業(yè)在資產(chǎn)負(fù)債表中未反映的籌資行為，即企業(yè)在融入資金時，無須改變原表中資產(chǎn)、負(fù)債的現(xiàn)狀，例如租賃、應(yīng)收賬款出售、應(yīng)收票據(jù)貼現(xiàn)等；三要注意融資與融物相結(jié)合，例如采用融資租賃方式。

（2）從銀行的角度看：

一是加大信貸資金的投放力度，完善信貸資金投向結(jié)構(gòu)。目前，在達(dá)觀調(diào)控政策下，商業(yè)銀行的信貸投放力度實際上在減弱，在這個過程中，民營企業(yè)受到的影響最大。因而要加大信貸資金的投放力度。

二是建立一套與民營企業(yè)的特點相匹配的信貸組織體制和信貸管理機(jī)制。銀行應(yīng)科學(xué)制定信貸管理制度，既要建立嚴(yán)格的信貸責(zé)任追究制度，避免盲目放貸造成損失，也要相應(yīng)建立信貸激勵機(jī)制，改變不敢貸、不愿貸的現(xiàn)狀，并適當(dāng)下放信貸權(quán)限。

三是擴(kuò)寬金融服務(wù)領(lǐng)域，完善信用評級標(biāo)準(zhǔn)，逐步放松利率管制。商業(yè)銀行應(yīng)積極介入和參與中小企業(yè)各種形式的改制，為其提供相關(guān)的輔助決策服務(wù)。由于中小企業(yè)融資難的原因之一在于信用評級體制不健全，銀行要統(tǒng)一制定科學(xué)合理的評級標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)增加資本利潤率、資本負(fù)債率、人均利潤率、資金周轉(zhuǎn)率等對中小企業(yè)相對有利的評級指標(biāo)。同時，由于銀行受利率管制無法通過提高利率來覆蓋對中小企業(yè)貸款的風(fēng)險，應(yīng)逐步放松利率管制。

（3）從政府角度看：

一是民營企業(yè)在解決就業(yè)、維護(hù)社會穩(wěn)定、保持社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展及活力等方面都具有重要作用，但其融資相對于大型企業(yè)總是要困難些。政府也應(yīng)給予一定的支持。應(yīng)從稅收、財政支出、貸款援助和直接融資等方面予以支持，建立和完善中小企業(yè)資金扶持政策體系。二是為民營企業(yè)創(chuàng)造良好的市場經(jīng)營環(huán)境。一要規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，切實解決企業(yè)間的相互拖欠；二要堅決制止各種亂收費行為，減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)；三要完善社會保障制度，解決企業(yè)離退休人員過多，冗員嚴(yán)重的問題，提高企業(yè)資金的使用效率。

三是進(jìn)一步完善民營企業(yè)融資擔(dān)保體系。應(yīng)建立起“政府為主、社會為輔、多元募集、滾動發(fā)展”的融資擔(dān)保體制

第五篇：中小民營企業(yè)內(nèi)部會計控制現(xiàn)狀探討

中小民營企業(yè)內(nèi)部會計控制現(xiàn)狀探討

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一、中小民營企業(yè)內(nèi)部會計控制現(xiàn)狀

(一)對內(nèi)控制度認(rèn)識有片面性內(nèi)部控制制度是企業(yè)各個業(yè)務(wù)部門或人員，在業(yè)務(wù)運(yùn)作過程中形成的相互影響、相互制約的一種動態(tài)機(jī)制，是具有控制功能的各種方式、措施及程序的總稱，它絕不等同于規(guī)章制度，也不等同于內(nèi)部管理，更不是組織計劃。內(nèi)部控制要以有效為前提，其關(guān)鍵是作為內(nèi)控制度主體的經(jīng)理和員工。由于認(rèn)識上存在偏差，導(dǎo)致企業(yè)認(rèn)識不到內(nèi)控制度的重要作用，造成企業(yè)的管理混亂。

(二)內(nèi)控制度行為主體素質(zhì)較低近年來，中小民營企業(yè)財會人員的思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)跟不上，一些根本不具備從業(yè)資格的人員混進(jìn)財會隊伍，思想素質(zhì)差，業(yè)務(wù)一知半解，連正常的會計業(yè)務(wù)都處理不好，更談不上內(nèi)部控制制度的運(yùn)用。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對會計制度、會計準(zhǔn)則一竅不通，卻目無法規(guī)，獨斷專行，勢必給企業(yè)造成不可挽回的損失。

(三)內(nèi)部審計職能弱化內(nèi)部審計是企業(yè)內(nèi)部控制制度的一個重要組成部分。據(jù)調(diào)查，為數(shù)不少的中小企業(yè)沒有設(shè)置內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)，即使具有內(nèi)審機(jī)構(gòu)的企業(yè)，其職能也已嚴(yán)重弱化，不能正確評價財務(wù)會計信息及各級管理部門的績效。于是，各級管理部門趁機(jī)鉆了內(nèi)部控制的空子。

(四)企業(yè)管理缺乏內(nèi)部約束性中小民營企業(yè)中相當(dāng)一部分屬于個體、私營性質(zhì)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)集權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)“家長式”作風(fēng)日盛，搞“一言堂”，有些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有了內(nèi)部控制制度辦起事沒以前那么方便了，自然就只做起了內(nèi)部控制的表面文章，從而使得內(nèi)部控制沒有被擺在企業(yè)重要的議事安排上。

(五)改制民營企業(yè)基礎(chǔ)薄弱部分企業(yè)尚未建立有效的內(nèi)部控制制度；或者內(nèi)部會計控制制度不完善，沒有形成整體系統(tǒng)。其原因在于改制民營企業(yè)的管理階層都是原國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，其管理思路還是沿習(xí)原國原國企業(yè)，對新形式下新企業(yè)與原國原企業(yè)應(yīng)對市場及方方面面的能力還不足，或者對內(nèi)部會計控制存有誤解，片面認(rèn)為內(nèi)部會計控制只是企業(yè)成本控制、會計資料完整性控制、資產(chǎn)安全性控制，致使內(nèi)部會計控制制度流于形式。

(六)內(nèi)部會計控制的執(zhí)行與監(jiān)督、檢查、考核體制不健全良好的內(nèi)部會計控制不僅要求制度化，同時應(yīng)配有相應(yīng)的檢查與考核制度。目前，有些企業(yè)內(nèi)部會計控制制度的執(zhí)行與檢查流于形式，沒有建立整套的評判考核制度，獎懲制度也沒有制度化。此外，內(nèi)部會計控制的監(jiān)督體制也不健全，各職能部門、各個崗位之間缺乏必要的協(xié)調(diào)與監(jiān)督，各行其是，導(dǎo)致會計信息不能得到快速傳遞與交流，不僅影響到工作的正常完成，同時對內(nèi)部審計也極為不利。

(七)內(nèi)部審計制度的建設(shè)滯后人們普遍認(rèn)為內(nèi)部會計控制本身是一種事前、事中、事后的全過程控制過程，它的檢查與監(jiān)督主要由內(nèi)部審計完成。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立一個不依附于任何職能部門，獨立自主的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)，獨立執(zhí)行其審計監(jiān)督任務(wù)。目前，我國一些公司和企業(yè)并沒有設(shè)計自身獨立的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)，內(nèi)審負(fù)責(zé)人通常是由企業(yè)的財務(wù)負(fù)責(zé)人兼任，這樣做不僅不符合制度規(guī)定，并且造成管理層和會計人員對內(nèi)部審計的毫不重視，削弱了內(nèi)部審計的獨立性與嚴(yán)肅性，影響內(nèi)部會計控制的質(zhì)量。

二、加強(qiáng)中小民營企業(yè)內(nèi)部會計控制的對策

(一)樹立科學(xué)的內(nèi)控觀念，培養(yǎng)內(nèi)控認(rèn)同感控制環(huán)境是企業(yè)內(nèi)控的一個重要組成部分，是影響內(nèi)部員

工控制其它經(jīng)營活動的基礎(chǔ)，同時，任何控制制度歸根結(jié)底需要人來造就和實施，因此要實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部會計控制目標(biāo)，關(guān)鍵應(yīng)當(dāng)抓住控制中的行為主體一人的因素，人們對內(nèi)部會計控制的觀念直接影響到內(nèi)部控制的態(tài)度，并進(jìn)而影響著內(nèi)控作用的發(fā)揮。人力資源是企業(yè)的第一資源，企業(yè)設(shè)置的各個崗位，必須要有能履行其職責(zé)的人來勝任。造成中小企業(yè)的各種問題的因素中，歸根結(jié)底是人才因素。目前，民營中小企業(yè)中關(guān)鍵崗位的人才還主要依靠外聘，要善于挑選能力突出、經(jīng)驗豐富、具有職業(yè)精神的高端人才為己所用，充分發(fā)揮其才智。此外，要著手培養(yǎng)自己的人才，逐步建立適合自身特點的員工培訓(xùn)體系，加強(qiáng)職業(yè)道德教育和技能技術(shù)教育，促進(jìn)本企業(yè)各類人才的快速成長。樹立良好的內(nèi)控觀念應(yīng)注意以下幾點：樹立“以人為本”的管理新觀念；創(chuàng)新管理層的管理觀念、方式：加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)：完善企業(yè)獎勵制度。

(二)把提高財會人員的業(yè)務(wù)技能和道德修養(yǎng)作為企業(yè)會計控制的主體針對目前民營中小型企業(yè)財會人員存在專業(yè)技術(shù)水平普遍偏低、會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范、所披露會計信息不能真實反映企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果等狀況，應(yīng)從加強(qiáng)性會計資格認(rèn)證制度管理上抓起，促進(jìn)會計人員學(xué)習(xí)會計知識和會計法規(guī)，提高專業(yè)水平。

(三)著重解決民營企業(yè)內(nèi)不相容職務(wù)分離的問題不相容職務(wù)分離指對不相容職務(wù)分別由不同部門或人員來辦理。民營中小企業(yè)因其規(guī)模和人員數(shù)目的特殊性，無法做到專職專人負(fù)責(zé)，所以加強(qiáng)不相容職務(wù)分離控制，增加崗位設(shè)置的牽制性就顯得尤為重要。在處理每項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)全過程或者在全過程的某幾個重要環(huán)節(jié)都規(guī)定要兩個或者兩個以上部門、兩個或兩個以上工作人員分工負(fù)責(zé)，起到互相制約的作用。

(四)結(jié)合實際，注意構(gòu)建內(nèi)控制度的成本收益合理比例任何控制都要會發(fā)生一定的費用，同時，任何控制由于糾正了組織活動中存在的偏差，都會帶來一定的收益。從經(jīng)濟(jì)角度分析，只有當(dāng)內(nèi)控帶來的收益大于它所發(fā)生的費用成本時，才是值得的。民營中小企業(yè)因規(guī)模大小不同，在控制系統(tǒng)上所能承擔(dān)的費用也不一樣。因此，應(yīng)在實踐中逐步探尋一個內(nèi)控效果與內(nèi)控成本的合理結(jié)構(gòu)比例。

(五)規(guī)范企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，建立多極性控制現(xiàn)代企業(yè)由于經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)的分離，產(chǎn)生了復(fù)雜的多極代理關(guān)系，在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行控制就必須考慮到針對不同的代理關(guān)系運(yùn)用相應(yīng)的控制模式，即要構(gòu)建多極性控制系統(tǒng)。而系統(tǒng)的成功建立與實施是以企業(yè)完善的治理結(jié)構(gòu)為保障的。因此，完善的治理結(jié)構(gòu)也是企業(yè)內(nèi)控的重要組成部分。目前企業(yè)治理的權(quán)力機(jī)構(gòu)主要是股東大會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理、債權(quán)人等，它們之間權(quán)力的制衡構(gòu)成了企業(yè)治理的內(nèi)容，進(jìn)行內(nèi)部控制就是要平衡這些權(quán)力機(jī)構(gòu)的關(guān)系，同時也是完善治理結(jié)構(gòu)、健全內(nèi)部控制的前提。

(六)強(qiáng)化內(nèi)部審計，協(xié)調(diào)外部監(jiān)管企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立獨立的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)，行使內(nèi)部審計職責(zé)，同時內(nèi)部審計還應(yīng)協(xié)調(diào)好與外部審計的關(guān)系，尤其是注冊會計師審計，為其提供企業(yè)內(nèi)部會計控制報告，進(jìn)行復(fù)合性測試做依據(jù)。良好的內(nèi)部審計制度能夠幫助組建積極的企業(yè)文化，營造良好的會計工作氛圍。

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