第一篇:對提高紀(jì)檢監(jiān)察干部整體素質(zhì)的調(diào)查與思考
目前,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察組織258個(gè),干部718名,其中專職175名,兼職543名。這支隊(duì)伍整體素質(zhì)究竟怎樣?在隊(duì)伍建設(shè)中還存在什么突出的問題?原因在哪里?應(yīng)采取什么樣的對策加以解決?在“兩個(gè)年”活動(dòng)中,委領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)干部室、黨總支的同志,就這些問題,到各縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、直屬單位,進(jìn)行了深入細(xì)致地調(diào)查研究。調(diào)查研究歷時(shí)一個(gè)月,分別到
了22個(gè)單位,找了100多名干部座談了解,總體看,我市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)情況是好的。近年來,這支隊(duì)伍在各級黨委政府和組織人事部門的重視和支持下,有了明顯的加強(qiáng)。各縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級組織都得到了較好的落實(shí),已有50%縣(區(qū))、98%鄉(xiāng)(鎮(zhèn))達(dá)到了紀(jì)委書記由同級黨委副書記兼任的要求,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)還配備了專職紀(jì)委副書記、專職紀(jì)委委員,村級黨支部都配備了兼職紀(jì)檢員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自辦案件的能力在不斷提高,干部的整體素質(zhì)也有了明顯的增強(qiáng),已初步培養(yǎng)造就了一支黨性強(qiáng)、作風(fēng)硬,敢于堅(jiān)持原則、熟悉業(yè)務(wù)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
但是,從我們平時(shí)掌握的情況和這次調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn),在我們隊(duì)伍建設(shè)中還存在著一些不可忽視的問題,特別在干部思想上、素質(zhì)上、力量的配備上還存在著一些比較突出的問題。
一、主要問題
歸納起來主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:
(一)有信心,但還有畏難情緒
其一,從腐敗現(xiàn)象的本身看。不少同志認(rèn)為,腐敗現(xiàn)象是一個(gè)深層次的問題,溯其根源,有著復(fù)雜的社會(huì)歷史原因和個(gè)人因素。從這幾年我們查處的各類案件看,突破一個(gè)案子要付出很大的代價(jià)和艱辛,特別是在現(xiàn)在,“兩規(guī)”、“兩指”使用要求又特別嚴(yán),給查辦案件工作帶來了一個(gè)新的難題,工作中存在一個(gè)“難”字。
其二,從紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性看。所做的工作是“得罪人”的事,有時(shí)還需要處理好上級領(lǐng)導(dǎo)、同事、熟人、朋友等諸方面的關(guān)系。因此有的同志就產(chǎn)生了做紀(jì)檢監(jiān)察工作“不可不認(rèn)真,也不可太認(rèn)真”的思想,工作中存在著一個(gè)“情”字。
其三,從從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的時(shí)間看。不少同志一干就是幾年,甚至十幾年。普陀區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)現(xiàn)有23人,在紀(jì)委工作達(dá)10年以上的就有10名,最長的14年;嵊泗縣紀(jì)委機(jī)關(guān)有一位中層干部在同一崗位上一干就是15年。那種清苦、辛苦、艱苦的日子長了,有的同志就產(chǎn)生了厭煩情緒,工作中存在著一個(gè)“怨”字。
(二)有能力,但綜合素質(zhì)不高
其一,責(zé)任意識淡薄。對紀(jì)檢監(jiān)察工作的使命感、責(zé)任感不夠強(qiáng),對上級的指示照搬照抄,缺乏開拓創(chuàng)新意識,尤其是直屬部門的少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部,對紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性認(rèn)識還不足,工作處于被動(dòng)狀態(tài),很難主動(dòng)去考慮抓紀(jì)檢監(jiān)察工作。有的還喜歡做表面文章,報(bào)喜不報(bào)憂,大事化小,小事化了,把單位出現(xiàn)的問題捂捂蓋蓋,對不正之風(fēng)不敢抓、不敢管,存在責(zé)任意識“偏弱”的問題。
其二,業(yè)務(wù)能力欠強(qiáng)。真正懂法律、懂經(jīng)濟(jì)等專業(yè)知識人才不多,雖然這次公務(wù)員都進(jìn)行了WTO知識培訓(xùn)學(xué)習(xí),但多數(shù)同志對社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)知識、我國加入WTO所必須的經(jīng)濟(jì)、法律、科技等方面的知識還比較缺乏。有的在辦案、處事中,政策水平還不夠高,辦案技巧等方面還有待提高,口頭表達(dá)、文字基本功還不夠強(qiáng),存在著業(yè)務(wù)能力“偏低”的問題。
其三,自身形象欠佳。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部混同于一般普通群眾,標(biāo)準(zhǔn)不高,要求不嚴(yán),行為舉止不端,有的甚至違法亂紀(jì)。近三年來已有3名紀(jì)檢監(jiān)察干部受到了懲處,損害了紀(jì)檢監(jiān)察干部的形象。個(gè)別干部存在著自身形象“偏差”的問題。
(三)有干勁,但基本力量薄弱
其一,編制不足,空位空缺。去年本市機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革后,人員編制作了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,但仍有不少部門編制嚴(yán)重不足,人員未能落實(shí)。如市機(jī)關(guān)紀(jì)工委,編制數(shù)4人,實(shí)際真正專職搞紀(jì)檢監(jiān)察工作的只有書記1人,要管好下屬60多個(gè)單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作談何容易!派駐機(jī)構(gòu)也有一定的缺位,給了編制不配人達(dá)20%。有的單位長期末配紀(jì)檢干部,在機(jī)構(gòu)編制中存在一個(gè)“虛”字。
其二,年齡偏大,闖勁不足。一些領(lǐng)導(dǎo)和部門長期存在著對紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)配上的誤區(qū),往往把年紀(jì)大,其他崗位安排有困難的干部安排搞紀(jì)檢監(jiān)察工作,導(dǎo)致不少部門紀(jì)檢監(jiān)察干部“老齡化”的問題比較突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),本級機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部平均年齡達(dá)43.5歲,縣(區(qū))級機(jī)關(guān)平均達(dá)41.5歲(岱山紀(jì)委機(jī)關(guān)達(dá)到42.7歲),直屬部門的紀(jì)檢監(jiān)察干部年齡也偏大,岱山縣屬部門的紀(jì)委書記平均年齡已達(dá)到46.3歲。在紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中30歲以下干部很少。因此,年齡“老化”,往往接受新事物的意識不強(qiáng),工作上求穩(wěn),缺少活力。因而,從年齡結(jié)構(gòu)來看存在著一個(gè)“老”字。
其三,兼職過多,精力分散。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn),這個(gè)問題在直屬部門紀(jì)檢監(jiān)察干部中較為突出,一般紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長都要兼任黨、群、工、青、婦、團(tuán)等工作,由于兼職過多,導(dǎo)致精力分散,影響了抓紀(jì)檢
監(jiān)察工作,存在著一個(gè)“散”字。
(四)有力度,但存在管理疏漏
其一,干部管理不夠到位。主要表現(xiàn)在:一是對39個(gè)省部屬、涉外機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察組織管理不到位。在如何處理好垂直管理與屬地管理的關(guān)系上尚未理順,主動(dòng)與他們溝通聯(lián)系、幫助指導(dǎo),顯得不夠有力;二是對63個(gè)直屬部門的紀(jì)檢監(jiān)察組織的管理不到位。這些組織現(xiàn)雖已明確委
托派駐(出)市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委(監(jiān)察室)管理,但其中有9個(gè)單位黨組織由市委直接管理,這些部門的紀(jì)檢監(jiān)察組織誰去管還尚未明確,因此,在干部管理上存在著“空檔”的現(xiàn)象。
其二,干部職務(wù)設(shè)置不夠規(guī)范。在這次調(diào)研中發(fā)現(xiàn),各縣(區(qū))紀(jì)委的干部,在職務(wù)設(shè)置上不夠規(guī)范,有的既設(shè)置科員,又設(shè)置紀(jì)檢員,有的只設(shè)科員,沒有配備紀(jì)檢員,有的對設(shè)置紀(jì)檢員數(shù)額上存在隨意性,有的控制過嚴(yán),有的設(shè)置過寬。因此,在非領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)設(shè)置上存在著較為“混亂”的現(xiàn)象。
其三,干部補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)不夠平衡。在1998年浙紀(jì)人事廳、財(cái)政廳、紀(jì)委、監(jiān)察廳聯(lián)合發(fā)文,轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于《調(diào)整紀(jì)檢監(jiān)察辦案人員補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)的通知》,各縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))執(zhí)行不統(tǒng)一,有的縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)已落實(shí),有的縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有少數(shù)單位得到落實(shí),有的沒有得到落實(shí),有的正在逐步開始落實(shí)。在落實(shí)過程中補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一。在補(bǔ)貼范圍上,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有專職紀(jì)檢干部能享受,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職紀(jì)檢干部都享受;派駐(出)機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢干部還沒有得到解決。由于補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)不平衡,在紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中存在著一定的“攀比”心理。
二、主要原因
綜上所述,問題的存在,不同程度地影響了隊(duì)伍的建設(shè),究其原因,既有客觀的,也有主觀的,我們認(rèn)為,歸結(jié)起來有三條:
(一)體制上的不合理。反腐敗斗爭的深入發(fā)展,越來越多地觸及到體制、機(jī)制、制度和管理等深層次的問題。當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察組織的管理體制、管理模式已經(jīng)不太適應(yīng)當(dāng)前形勢發(fā)展的需要,體制改革步伐比較緩慢,特別是領(lǐng)導(dǎo)體制設(shè)置不合理,從紀(jì)檢監(jiān)察組織的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系看,都是受雙重領(lǐng)導(dǎo)。一方面受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo),另一方面還要受上級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),而在實(shí)際工作中,要真正監(jiān)督同級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)難。因此,工作中出現(xiàn)“畏難情緒、怕得罪人”的情面觀念等等,與領(lǐng)導(dǎo)體制上的不合理有直接原因。
(二)教育培訓(xùn)不到位。在對紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想教育中,還缺乏針對性和有效性,圖形式、走過場,如何從思想上去高度認(rèn)識紀(jì)檢監(jiān)察工作的地位和作用還不夠,只停留在一般的認(rèn)識水平上,因此,缺乏與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新意識。在業(yè)務(wù)知識上,大多數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部知識更新不快,缺乏新知識。一方面自身學(xué)習(xí)不努力,往往以工作忙為借口,學(xué)習(xí)上缺乏韌勁、鉆勁,只滿足于一知半解;另一方面,給予必要的培訓(xùn)機(jī)會(huì)很少。有的干部在紀(jì)檢監(jiān)察崗位上8、9年從未受到過一次正規(guī)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部,參加過一些培訓(xùn),但層次較低、次數(shù)少。由于知識更新慢,只憑原來的知識就很難適應(yīng)新形勢下的紀(jì)檢監(jiān)察工作。這是導(dǎo)致素質(zhì)不高的一個(gè)主要原因。
(三)觀念上的不更新。紀(jì)檢監(jiān)察工作的地位和作用,雖然在實(shí)際工作中已逐步體現(xiàn)出來,但在我們一部分領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念中,存在著不少誤區(qū)。有的認(rèn)為設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察組織是硬任務(wù),不設(shè)不好,但對開展工作就不夠重視了,認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)搞上去了,小問題查不查無所謂,往往對于紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展認(rèn)識不足,甚至在一些同志頭腦中還不同程度地存在著紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)“阻礙”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的錯(cuò)誤觀念;從紀(jì)檢監(jiān)察干部本身看,也存在著“干經(jīng)濟(jì)工作吃香”的片面思想認(rèn)識。由于這些模糊觀念的存在,對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的建立和健全,人員的配備和管理,就顯得不夠重視了,從而影響了隊(duì)伍的建設(shè),這是干部力量薄弱,管理疏漏的又一個(gè)原因。
三、主要對策
針對目前我市紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中存在的問題,我們認(rèn)為必須采取綜合措施,狠抓干部整體素質(zhì)的提高。要認(rèn)真貫徹江澤民同志在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)的“紀(jì)檢監(jiān)察工作思想方法、思想觀念要與時(shí)俱進(jìn),工作方式、工作方法要與時(shí)俱進(jìn),人員素質(zhì)、工作作風(fēng)要與時(shí)俱進(jìn)”的重要講話精神,在抓隊(duì)伍建設(shè)中堅(jiān)決貫徹這“三個(gè)與時(shí)俱進(jìn)”的重要思想,保證紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的健康發(fā)展,設(shè)想應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:
(一)要加快體制改革的步伐,理順關(guān)系,優(yōu)化人員配備
為進(jìn)一步加快體制改革的步伐、理順各種關(guān)系、優(yōu)化人員配備。在體制上,應(yīng)著重強(qiáng)化上級紀(jì)委的垂直領(lǐng)導(dǎo),要加大重點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)的力度,這樣更有利于對同級黨委、政府及其組成人員的監(jiān)督,最大限度地減少監(jiān)督的空白點(diǎn)。在理順關(guān)系上,對垂直管理的單位,要與他們主動(dòng)溝通聯(lián)系,要多給予關(guān)心、幫助,加強(qiáng)對他們的管理和領(lǐng)導(dǎo);在人員的配備上,要考慮干部的優(yōu)化組合,注意老中青的結(jié)合,保證紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。特別是要適當(dāng)補(bǔ)充和吸收法律專業(yè)或從事法律工作的人才,提高這類人才在整個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中的比重,進(jìn)一步改善隊(duì)伍知識結(jié)構(gòu)。在對干部的選調(diào)過程中,要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),特別要注重不能把紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)作為安置性機(jī)構(gòu),要增加專職紀(jì)檢監(jiān)察干部的數(shù)量,在年齡上要有限制,一般不超過同級黨委班子人員的最高年齡界限。這樣才能
(二)重視事業(yè)心教育,強(qiáng)化干部政治素質(zhì),形成向上正氣
紀(jì)檢監(jiān)察干部是維護(hù)黨的紀(jì)律的忠誠衛(wèi)士,不同于一般意義的求職謀生者,他們一言一行關(guān)系到黨的形象和群眾的利益。因此,要著重加強(qiáng)職業(yè)道德、敬業(yè)意識的教育,規(guī)范行為準(zhǔn)則,不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的事業(yè)心和責(zé)任感,倡導(dǎo)愛崗奉獻(xiàn)精神,要在嚴(yán)明紀(jì)律,加強(qiáng)正面教育的同時(shí),經(jīng)常性地開展立功創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)積極開展評選先進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察組織和先進(jìn)個(gè)人的活動(dòng),堅(jiān)持每三年評選一次。通過開展評選活動(dòng),進(jìn)一步培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的榮譽(yù)感,正義感和成就感。在對完成重大任務(wù),或突破重大案件中成績突出的要及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì),形成奮發(fā)向上的凜然正氣。
(三)多管齊下,努力抓好教育培訓(xùn)工作,提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)
作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,不僅要懂得黨的理論、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、國家的法律法規(guī),還要學(xué)習(xí)好市場經(jīng)濟(jì)知識、財(cái)貿(mào)、金融知識和現(xiàn)代科技知識,不斷提高業(yè)務(wù)能力。首先,要重視在職培訓(xùn)教育。建議市級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)成立培訓(xùn)中心或者采取委培的形式加大培訓(xùn)的力度。嚴(yán)格按照中央紀(jì)委監(jiān)察部《2001年-2005年全國紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的要求,重視和加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)??梢?guī)定紀(jì)檢監(jiān)察干部必須達(dá)到的業(yè)務(wù)水平,統(tǒng)一制定培訓(xùn)方案,統(tǒng)一組織教育培訓(xùn)。其次,可采取學(xué)歷進(jìn)步與獎(jiǎng)懲掛鉤等辦法,充分調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的自學(xué)積極性。采取多種措施,營造講學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),做學(xué)習(xí)的榜樣。再次,要抓好定向培養(yǎng),造就行家理手。紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)舍得長遠(yuǎn)投資,從適應(yīng)未來工作需要和調(diào)動(dòng)業(yè)務(wù)骨干積極性的目的出發(fā),積極向上爭取名額,選送年輕業(yè)務(wù)尖子進(jìn)行定向定崗培養(yǎng),造就關(guān)鍵崗位的行業(yè)專家。
(四)逐步建立健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)積極因素
通過激勵(lì),充分調(diào)動(dòng)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。使他們潛在能力能夠得到最大限度地發(fā)揮。一是要發(fā)揮用人導(dǎo)向。堅(jiān)持按《干部選拔任用工作條例》的標(biāo)準(zhǔn),選拔干部,堅(jiān)持公正、公開、公平原則,克服論資排輩等消極現(xiàn)象及用人上的不正之風(fēng),真正把事業(yè)心強(qiáng)、德才兼?zhèn)涞母刹窟x拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位和關(guān)鍵崗位。二是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。要對紀(jì)檢監(jiān)察干部制定嚴(yán)格的考核、獎(jiǎng)懲制度,拉開獎(jiǎng)懲的幅度,真正使各類制度起到激勵(lì)先進(jìn),鞭撻后進(jìn)的效果。要防止和糾正有些制度在實(shí)施中形同虛設(shè)和不兌現(xiàn)問題。三是健全多向發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制,改變紀(jì)檢監(jiān)察干部提升職務(wù)走“獨(dú)木橋”的現(xiàn)象。對于具備一定條件的紀(jì)檢監(jiān)察干部,也可以安排到經(jīng)濟(jì)部門工作,為干部的成長發(fā)展創(chuàng)造多崗位鍛煉的機(jī)會(huì)。四是生活上要多給予關(guān)心、幫助。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一個(gè)特殊的職業(yè),要給予一定的傾斜政策,要積極與有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)溝通、呼吁,逐步提高他們的福利待遇(辦案津貼),解決他們家庭中的一些實(shí)際困難,充分調(diào)動(dòng)積極因素。
(五)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理,保證紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍健康發(fā)展
加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理,要按照江澤民同志在中紀(jì)委四次全會(huì)上講的“對黨員干部工作時(shí)間內(nèi)的表現(xiàn)要監(jiān)督,工作時(shí)間外的活動(dòng)也要注意”的精神,實(shí)施對紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督和管理。第一,要健全內(nèi)部監(jiān)督的預(yù)警機(jī)制,做到事前監(jiān)督。通過加強(qiáng)事前監(jiān)督,防患于未然,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭,把問題解決在萌芽狀態(tài)。要建立和健全每年召開一次全市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)情況分析會(huì)制度。同時(shí),要堅(jiān)持干部思想情況定期分析制度和談心談話制度;堅(jiān)持干部思想定期匯報(bào)制度;堅(jiān)持干部述職報(bào)告制度,建立以“干凈干事”為主要內(nèi)容的年度考核考察制度;要制定加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督規(guī)定,制定機(jī)關(guān)工作人員外出執(zhí)行公務(wù)的紀(jì)律規(guī)定,加強(qiáng)在外出執(zhí)行公務(wù)中的管理和監(jiān)督等,使干部監(jiān)督工作關(guān)口前移,形成一套內(nèi)部監(jiān)督的預(yù)警機(jī)制。第二,要堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”。組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合,黨內(nèi)監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合;上級監(jiān)督與同級監(jiān)督相結(jié)合。第三,要突出內(nèi)部監(jiān)督管理的重點(diǎn)。把重要崗位、重要部門的紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長、監(jiān)察室主任等作為監(jiān)督重點(diǎn)對象。第四,要注意八小時(shí)以外的監(jiān)督,把監(jiān)督的觸角延伸到干部的社交、生活領(lǐng)域,防微杜漸,純潔隊(duì)伍,健康發(fā)展。
中央紀(jì)委副書記馬(馬文)談紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)——以高度的政治責(zé)任感切實(shí)抓好隊(duì)伍建設(shè)
五次全會(huì)部署的反腐倡廉工作任務(wù)繁重艱巨,今年又是貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的第一年,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)須在狠抓工作落實(shí)上下工夫。應(yīng)該堅(jiān)持具體抓,抓具體,抓緊盯死,一抓到底,不見成果不撒手,抓一件成一件,積小勝為大勝。應(yīng)該吃透上情,掌握下情,學(xué)習(xí)左右,理性思考,集思廣益,科學(xué)決策。應(yīng)該加強(qiáng)目標(biāo)管理和過程管理,注重對工作開展情況的督促檢查,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)和解決問題。應(yīng)該狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效,不搞假大空,不搞形式主義,不搞花架子。
一年之際在于春!讓我們振奮精神,抓住機(jī)遇,乘勢而上,以百倍的努力完成好五次全會(huì)部署的今年反腐倡廉的各項(xiàng)工作任務(wù)
胡錦濤同志在中央紀(jì)委第五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)自身建設(shè),不斷提高紀(jì)律檢查干部隊(duì)伍素質(zhì)。吳官正同志在中央紀(jì)委第五次全會(huì)上就加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)提出明確要求,指出:“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),提高政治素質(zhì),轉(zhuǎn)變思想作風(fēng),改進(jìn)工作方法。做好干部培訓(xùn)和輪崗交流工作。強(qiáng)化內(nèi)部管理,建立嚴(yán)格的監(jiān)督制約機(jī)制?!?/p>
如何貫徹落實(shí)胡錦濤同志重要講話和中央紀(jì)委第五次全會(huì)精神,切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),把中央紀(jì)委第五次全會(huì)的要求落到實(shí)處?記者日前采訪了中央紀(jì)委副書記馬(馬文)。
充分認(rèn)識紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)在反腐倡廉工作中的重要作用
馬(馬文)說,在中央紀(jì)委第五次全會(huì)上,胡錦濤同志從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,提出了全面提高紀(jì)律檢查工作能力的要求,對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)問題作出重要指示,強(qiáng)調(diào)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一定要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治、作風(fēng)、執(zhí)紀(jì)能力建設(shè),帶頭遵紀(jì)守法,主動(dòng)接受廣大黨員、干部和群眾的監(jiān)督,切實(shí)履行好黨和人民賦予的職責(zé)。吳官正同志也對如何抓好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、如何強(qiáng)化內(nèi)部管理和監(jiān)督提出了明確要求。胡錦濤同志和吳官正同志的講話,充分顯示了黨中央和中央紀(jì)委對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的高度重視,也充分表明紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)在反腐倡廉工作中的極端重要性。
馬(馬文)說,隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的不斷深入發(fā)展,特別是建立健全與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系這一重大戰(zhàn)略決策的提出,對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身的政治素質(zhì)、思想作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作方法都提出了新的更高的要求。能否全面提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力,關(guān)系到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的自身形象,關(guān)系到反腐倡廉工作的成效。必須從全局和戰(zhàn)略的高度加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)和造就一支能擔(dān)當(dāng)重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,為完成新時(shí)期反腐倡廉各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
重點(diǎn)在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約上下工夫
馬(馬文)說,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)永恒的主題,同時(shí)又要緊緊圍繞一個(gè)時(shí)期反腐倡廉的中心任務(wù),針對干部隊(duì)伍建設(shè)中需要重點(diǎn)解決的問題,做好不同時(shí)期的工作。當(dāng)前,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),就是要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照中央紀(jì)委第五次全會(huì)的部署和要求,重點(diǎn)在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約上下工夫,不斷提高為反腐倡廉中心工作服務(wù)的水平。
要加強(qiáng)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)。教育紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持黨的宗旨,增強(qiáng)黨性觀念,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀。積極做好紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)工作,加強(qiáng)能力建設(shè),不斷提高其適應(yīng)完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制能力、實(shí)施有效監(jiān)督能力、依法執(zhí)紀(jì)辦案能力、組織協(xié)調(diào)反腐敗工作能力和保障黨員民主權(quán)利的能力。積極會(huì)同有關(guān)部門做好紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整充實(shí)工作,不斷優(yōu)化班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu),增強(qiáng)班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。
要把提高干部隊(duì)伍素質(zhì)作為一項(xiàng)“系統(tǒng)工程”來抓。抓好吸引環(huán)節(jié),拓寬選人視野,積極吸納各方面優(yōu)秀人才充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。抓好培養(yǎng)環(huán)節(jié),繼續(xù)開展大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,改進(jìn)培訓(xùn)的方式方法,增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性,提高培訓(xùn)質(zhì)量;積極做好紀(jì)檢監(jiān)察干部掛職鍛煉工作,在實(shí)踐中培養(yǎng)和鍛煉干部。抓好使用環(huán)節(jié),對那些政治上靠得住、工作上有能力、作風(fēng)上過得硬的干部,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并使用,以適應(yīng)工作的需要。抓好管理和監(jiān)督環(huán)節(jié),增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部拒腐防變的能力。實(shí)踐證明,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍是一支富有戰(zhàn)斗力、富有奉獻(xiàn)精神的隊(duì)伍,是一支黨和人民完全可以信賴的隊(duì)伍,但是紀(jì)檢監(jiān)察干部長期處于反腐敗斗爭第一線,面臨著復(fù)雜激烈的腐蝕與反腐蝕的考驗(yàn),必須時(shí)刻保持清醒的頭腦。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)都要高度重視對干部的嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督,不斷建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理的機(jī)制和制度,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部都要增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,自覺維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的良好形象,無愧于黨的忠誠衛(wèi)士的稱號。
要繼續(xù)推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作和省(區(qū)、市)黨委組建巡視機(jī)構(gòu)工作。做好統(tǒng)一管理后中央紀(jì)委監(jiān)察部雙派駐機(jī)構(gòu)的干部管理工作,并配合有關(guān)部門對派駐機(jī)構(gòu)如何強(qiáng)化監(jiān)督職能、發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用、加強(qiáng)辦案工作等研究制定辦法。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,對中央紀(jì)委或監(jiān)察部單派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作作出部署。同時(shí),推動(dòng)各?。▍^(qū)、市)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理及組建巡視機(jī)構(gòu)工作,從組織上保證中央提出的加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大決策落到實(shí)處。
要繼續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察干部人事制度改革。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的精神,抓好中央頒布的“5+1”等法規(guī)性文件的貫徹落實(shí),做好《公務(wù)員法》出臺(tái)后的學(xué)習(xí)與實(shí)施工作。繼續(xù)推進(jìn)民主推薦、民主測評、差額考察、任前公示、試用期等制度,繼續(xù)搞好紀(jì)檢監(jiān)察干部的輪崗交流工作,深入研究并不斷規(guī)范干部考核、獎(jiǎng)懲的辦法。積極開展競爭上崗工作,促使優(yōu)秀人才脫穎而出,增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的活力。
扎實(shí)工作,開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的新局面
馬(馬文)說,當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)非常繁重,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部部門一定要認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,堅(jiān)持不懈地把各項(xiàng)工作抓緊抓好。
各級紀(jì)委常委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對干部工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針,一手抓反腐敗各項(xiàng)工作,一手抓干部隊(duì)伍自身建設(shè)。要把干部隊(duì)伍建設(shè)列入常委會(huì)的重要議事日程,經(jīng)常分析研究領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的狀況,提出加強(qiáng)和改進(jìn)的意見。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部工作在反腐倡廉第一線,任務(wù)繁重,工作辛苦,對他們政治上要嚴(yán)格要求、工作上要大力支持、生活上要熱情關(guān)心,充分調(diào)動(dòng)大家的積極性。
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部部門要保持良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。干部部門的同志要增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,自覺地把干部工作放到反腐倡廉的大局之中、放到加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的大局中去思考,把握干部工作的正確方向。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),不斷研究新情況、提出新思路、解決新問題,積極探索新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律。要繼續(xù)鞏固“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的成果,保持公道正派的良好形象。
要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好干部工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察干部工作任務(wù)重、要求高,必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。只要我們保持良好的精神狀態(tài),銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,就一定能夠推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部工作邁上新的臺(tái)階,不斷開創(chuàng)干部工作的新局面。
馬(馬文)說,紀(jì)檢監(jiān)察干部工作是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要組成部分,也是黨的組織工作的重要組成部分。在當(dāng)前全黨深入開展反腐倡廉工作的新形勢下,按照“政治堅(jiān)強(qiáng),公正清廉,紀(jì)律嚴(yán)明,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良”的要求,建設(shè)一支“可親、可信、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支持和組織保證,具有特殊的重要意義。
多年的實(shí)踐證明,反腐敗斗爭之所以不斷深入發(fā)展,不斷取得階段性成果,一個(gè)重要的原因,是由于有一支政治堅(jiān)強(qiáng)、能打硬仗、黨和人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍作為組織保證。中央紀(jì)委第三次全會(huì)對當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做出了新的部署,特別是在堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防等方面提出了明確要求,工作難度更大,任務(wù)更為艱巨,對紀(jì)檢監(jiān)察干部的要求也更高了。馬(馬文)認(rèn)為,適應(yīng)這種形勢的發(fā)展和情況的變化,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部必須增強(qiáng)從政治上和全局上分析和把握問題的能力,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,研究新情況,解決新問題,不斷開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面。因此,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),首先是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的必然要求。
馬(馬文)說,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),也是培養(yǎng)一支高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察人才隊(duì)伍的必然要求。中央人才工作會(huì)議對大力實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、進(jìn)一步落實(shí)黨管人才原則作出了全面部署。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹黨管人才原則,就是要把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)納入黨政人才建設(shè)的總體規(guī)劃中,造就一支既符合黨政人才標(biāo)準(zhǔn),又具有紀(jì)檢監(jiān)察工作特點(diǎn)的人才隊(duì)伍。應(yīng)當(dāng)清醒地看到,當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)還存在與新形勢新任務(wù)的要求不相適應(yīng)的地方,與中央提出的人才建設(shè)工作目標(biāo)還有不小的差距。必須加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加強(qiáng)干部的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),培養(yǎng)、鍛煉,不斷吸納優(yōu)秀人才,把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍真正建設(shè)成為擁有一批復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)人才和一大批懂黨建、經(jīng)濟(jì)、教育、法律的專業(yè)人才隊(duì)伍,努力開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察人才工作新局面。
紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐倡廉的第一線,隨著反腐敗斗爭的不斷深入,查辦違紀(jì)違法案件力度的持續(xù)加大,紀(jì)檢監(jiān)察干部面臨著更加嚴(yán)峻的腐蝕與反腐蝕的考驗(yàn)。在這種情況下,能否以高度的責(zé)任感和使命感,切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè),至關(guān)重要。因此,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),是新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的必然要求。
緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗中心任務(wù),加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)
馬(馬文)說,適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的需要,必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照中央紀(jì)委第三次全會(huì)的工作部署和要求,緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的中心任務(wù),加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。
要以思想政治建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),大力加強(qiáng)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。繼續(xù)抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí),重點(diǎn)在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上下功夫。按照黨的十六大的要求,不斷提高班子成員科學(xué)判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟(jì)、應(yīng)付復(fù)雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的能力,并要結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際,提高執(zhí)紀(jì)辦案、組織協(xié)調(diào)、開拓創(chuàng)新和拒腐防變的能力。帶頭堅(jiān)持“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,遵守“四大紀(jì)律,八項(xiàng)要求”,以求真務(wù)實(shí)精神推進(jìn)反腐倡廉工作。加強(qiáng)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子組織建設(shè),通過日常考察和屆中考察,不斷完善班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)班子整體功能。
抓好干部培養(yǎng)、吸引和使用三個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)。注意廣開門路,拓寬選人用人渠道,選拔政治強(qiáng)、綜合素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀干部充實(shí)各級紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。嚴(yán)把干部入口關(guān),做到凡進(jìn)必考。繼續(xù)加大干部輪崗交流的力度,在交流中考察和鍛煉干部。按照中央要求,開展大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,爭取五年內(nèi)全體紀(jì)檢監(jiān)察干部輪訓(xùn)一遍。
繼續(xù)深化干部人事制度改革,不斷推進(jìn)干部管理體制、機(jī)制、制度和方法的創(chuàng)新。堅(jiān)持解放思想,與時(shí)俱進(jìn),勇于摒棄不合時(shí)宜的觀念和做法,積極探索適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作特點(diǎn)的有效的干部管理機(jī)制。繼續(xù)推行并不斷完善民主推薦、差額考察、任前公示和競爭上崗等制度。進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革。大力推進(jìn)中央紀(jì)委監(jiān)察部派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作,做好派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理后的干部管理工作,同時(shí)推動(dòng)?。▍^(qū)、市)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極進(jìn)行這方面的改革。
按照中央紀(jì)委第三次全會(huì)要求,切實(shí)抓好對紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部的內(nèi)部監(jiān)督。積極探索加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的措施和辦法,逐步建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善工作程序。加強(qiáng)上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,以及領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督。完善紀(jì)檢監(jiān)察干部考察考核機(jī)制,研究制定將不適合在紀(jì)檢監(jiān)察崗位工作的干部調(diào)整出去的規(guī)定。
以求真務(wù)實(shí)精神和作風(fēng),切實(shí)采取有效措施,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)
中央紀(jì)委副秘書長、干部室主任李熙介紹說,今年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)非常繁重。按照中央紀(jì)委第三次全會(huì)的部署,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。
一要突出重點(diǎn),細(xì)化措施,實(shí)現(xiàn)工作的整體推進(jìn)。李熙介紹說,在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面,今年要有針對性地選擇中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)3-4個(gè)局級班子進(jìn)行重點(diǎn)考察,選擇2-3個(gè)省級紀(jì)委班子進(jìn)行屆中考察;繼續(xù)抓好地方各級紀(jì)委書記由同級黨委副書記擔(dān)任決定的落實(shí)工作,地、縣兩級要全部落實(shí)到位。在干部交流方面,逐步加大地方紀(jì)檢監(jiān)察干部交流的力度,做好中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)內(nèi)部跨室交流,以及委部機(jī)關(guān)與派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)之間的交流。在干部培訓(xùn)方面,重點(diǎn)做好各級紀(jì)委新進(jìn)班子成員和中青年后備干部的培訓(xùn)。在干部人事制度改革方面,繼續(xù)在委部機(jī)關(guān)實(shí)行副局級領(lǐng)導(dǎo)職位競爭上崗;在事業(yè)單位推行中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)聘任制,試行全員聘任(用)制。在派駐機(jī)構(gòu)管理方面,中央紀(jì)委監(jiān)察部要全面實(shí)施對雙派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理,對尚未實(shí)行改革的派駐機(jī)構(gòu)以及其他中央國家機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要繼續(xù)加大管理和指導(dǎo)力度。在加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督方面,要提出切實(shí)可行的措施和意見,加大對反映下一級領(lǐng)導(dǎo)班子成員重要問題的直查力度,對干部實(shí)行任職談話、誡勉談話和警示談話。
二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),搞好溝通協(xié)調(diào)。搞好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),必須依靠各方面的力量,做到上下左右協(xié)調(diào)一致。上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對下級機(jī)關(guān)干部工作的指導(dǎo),對干部工作中的重大問題,要主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)解決,今年尤其要協(xié)調(diào)做好在?。▍^(qū)、市)一級建立巡視機(jī)構(gòu),以及指導(dǎo)省(區(qū)、市)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理問題進(jìn)行探索。紀(jì)檢監(jiān)察干部部門要加強(qiáng)與組織、編制等部門的溝通,爭取工作和政策上的支持;加強(qiáng)與機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門及派駐機(jī)構(gòu)之間的溝通,在班子配備和干部使用等工作中密切配合,形成工作的整體合力。三要建章立制,通過制度建設(shè)促進(jìn)工作落實(shí)。按照中央紀(jì)委第三次全會(huì)要求,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)要逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。因此,要結(jié)合實(shí)際,修訂、完善干部任免、交流、考核、監(jiān)督等方面的規(guī)章制度,研究制定簡化程序、提高效率等方面的制度,使各項(xiàng)工作日趨規(guī)范。在落實(shí)新的工作任務(wù)時(shí),要及時(shí)制定相關(guān)制度,比如要制定統(tǒng)一管理后派駐機(jī)構(gòu)干部管理和業(yè)務(wù)管理的規(guī)定,研究制定加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的辦法,對國有重要骨干企業(yè)、中央金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、中央管理領(lǐng)導(dǎo)班子的金融機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部任免工作提出規(guī)范意見等。
第二篇:對提高紀(jì)檢監(jiān)察干部整體素質(zhì)的調(diào)查與思考[小編推薦]
目前,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察組織258個(gè),干部718名,其中專職175名,兼職543名。這支隊(duì)伍整體素質(zhì)究竟怎樣?在隊(duì)伍建設(shè)中還存在什么突出的問題?原因在哪里?應(yīng)采取什么樣的對策加以解決?在“兩個(gè)年”活動(dòng)中,委領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)干部室、黨總支的同志,就這些問題,到各縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、直屬單位,進(jìn)行了深入細(xì)致地調(diào)查研究。調(diào)查研究歷時(shí)一個(gè)月,分別到了22個(gè)單位,找了100多名干部座談了解,總體看,我市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)情況是好的。近年來,這支隊(duì)伍在各級黨委政府和組織人事部門的重視和支持下,有了明顯的加強(qiáng)。各縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級組織都得到了較好的落實(shí),已有50%縣(區(qū))、98%鄉(xiāng)(鎮(zhèn))達(dá)到了紀(jì)委書記由同級黨委副書記兼任的要求,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)還配備了專職紀(jì)委副書記、專職紀(jì)委委員,村級黨支部都配備了兼職紀(jì)檢員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自辦案件的能力在不斷提高,干部的整體素質(zhì)也有了明顯的增強(qiáng),已初步培養(yǎng)造就了一支黨性強(qiáng)、作風(fēng)硬,敢于堅(jiān)持原則、熟悉業(yè)務(wù)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
但是,從我們平時(shí)掌握的情況和這次調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn),在我們隊(duì)伍建設(shè)中還存在著一些不可忽視的問題,特別在干部思想上、素質(zhì)上、力量的配備上還存在著一些比較突出的問題。
一、主要問題
歸納起來主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:
(一)有信心,但還有畏難情緒
其一,從腐敗現(xiàn)象的本身看。不少同志認(rèn)為,腐敗現(xiàn)象是一個(gè)深層次的問題,溯其根源,有著復(fù)雜的社會(huì)歷史原因和個(gè)人因素。從這幾年我們查處的各類案件看,突破一個(gè)案子要付出很大的代價(jià)和艱辛,特別是在現(xiàn)在,“兩規(guī)”、“兩指”使用要求又特別嚴(yán),給查辦案件工作帶來了一個(gè)新的難題,工作中存在一個(gè)“難”字。
其二,從紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性看。所做的工作是“得罪人”的事,有時(shí)還需要處理好上級領(lǐng)導(dǎo)、同事、熟人、朋友等諸方面的關(guān)系。因此有的同志就產(chǎn)生了做紀(jì)檢監(jiān)察工作“不可不認(rèn)真,也不可太認(rèn)真”的思想,工作中存在著一個(gè)“情”字。
其三,從從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的時(shí)間看。不少同志一干就是幾年,甚至十幾年。普陀區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)現(xiàn)有23人,在紀(jì)委工作達(dá)10年以上的就有10名,最長的14年;嵊泗縣紀(jì)委機(jī)關(guān)有一位中層干部在同一崗位上一干就是15年。那種清苦、辛苦、艱苦的日子長了,有的同志就產(chǎn)生了厭煩情緒,工作中存在著一個(gè)“怨”字。
(二)有能力,但綜合素質(zhì)不高
其一,責(zé)任意識淡薄。對紀(jì)檢監(jiān)察工作的使命感、責(zé)任感不夠強(qiáng),對上級的指示照搬照抄,缺乏開拓創(chuàng)新意識,尤其是直屬部門的少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部,對紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性認(rèn)識還不足,工作處于被動(dòng)狀態(tài),很難主動(dòng)去考慮抓紀(jì)檢監(jiān)察工作。有的還喜歡做表面文章,報(bào)喜不報(bào)憂,大事化小,小事化了,把單位出現(xiàn)的問題捂捂蓋蓋,對不正之風(fēng)不敢抓、不敢管,存在責(zé)任意識“偏弱”的問題。
其二,業(yè)務(wù)能力欠強(qiáng)。真正懂法律、懂經(jīng)濟(jì)等專業(yè)知識人才不多,雖然這次公務(wù)員都進(jìn)行了WTO知識培訓(xùn)學(xué)習(xí),但多數(shù)同志對社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)知識、我國加入WTO所必須的經(jīng)濟(jì)、法律、科技等方面的知識還比較缺乏。有的在辦案、處事中,政策水平還不夠高,辦案技巧等方面還有待提高,口頭表達(dá)、文字基本功還不夠強(qiáng),存在著業(yè)務(wù)能力“偏低”的問題。
其三,自身形象欠佳。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部混同于一般普通群眾,標(biāo)準(zhǔn)不高,要求不嚴(yán),行為舉止不端,有的甚至違法亂紀(jì)。近三年來已有3名紀(jì)檢監(jiān)察干部受到了懲處,損害了紀(jì)檢監(jiān)察干部的形象。個(gè)別干部存在著自身形象“偏差”的問題。
(三)有干勁,但基本力量薄弱
其一,編制不足,空位空缺。去年本市機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革后,人員編制作了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,但仍有不少部門編制嚴(yán)重不足,人員未能落實(shí)。如市機(jī)關(guān)紀(jì)工委,編制數(shù)4人,實(shí)際真正專職搞紀(jì)檢監(jiān)察工作的只有書記1人,要管好下屬60多個(gè)單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作談何容易!派駐機(jī)構(gòu)也有一定的缺位,給了編制不配人達(dá)20%。有的單位長期末配紀(jì)檢干部,在機(jī)構(gòu)編制中存在一個(gè)“虛”字。
其二,年齡偏大,闖勁不足。一些領(lǐng)導(dǎo)和部門長期存在著對紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)配上的誤區(qū),往往把年紀(jì)大,其他崗位安排有困難的干部安排搞紀(jì)檢監(jiān)察工作,導(dǎo)致不少部門紀(jì)檢監(jiān)察干部“老齡化”的問題比較突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),本級機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部平均年齡達(dá)43.5歲,縣(區(qū))級機(jī)關(guān)平均達(dá)41.5歲(岱山紀(jì)委機(jī)關(guān)達(dá)到42.7歲),直屬部門的紀(jì)檢監(jiān)察干部年齡也偏大,岱山縣屬部門的紀(jì)委書記平均年齡已達(dá)到46.3歲。在紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中30歲以下干部很少。因此,年齡“老化”,往往接受新事物的意識不強(qiáng),工作上求穩(wěn),缺少活力。因而,從年齡結(jié)構(gòu)來看存在著一個(gè)“老”字。
其三,兼職過多,精力分散。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn),這個(gè)問題在直屬部門紀(jì)檢監(jiān)察干部中較為突出,一般紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長都要兼任黨、群、工、青、婦、團(tuán)等工作,由于兼職過多,導(dǎo)致精力分散,影響了抓紀(jì)檢監(jiān)察工作,存在著一個(gè)“散”字。
(四)有力度,但存在管理疏漏
其一,干部管理不夠到位。主要表現(xiàn)在:一是對39個(gè)省部屬、涉外機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察組織管理不到位。在如何處理好垂直管理與屬地管理的關(guān)系上尚未理順,主動(dòng)與他們溝通聯(lián)系、幫助指導(dǎo),顯得不夠有力;二是對63個(gè)直屬部門的紀(jì)檢監(jiān)察組織的管理不到位。這些組織現(xiàn)雖已明確委托
顯示了黨中央和中央紀(jì)委對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的高度重視,也充分表明紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)在反腐倡廉工作中的極端重要性。
馬(馬文)說,隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的不斷深入發(fā)展,特別是建立健全與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系這一重大戰(zhàn)略決策的提出,對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身的政治素質(zhì)、思想作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作方法都提出了新的更高的要求。能否全面提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力,關(guān)系到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的自身形象,關(guān)系到反腐倡廉工作的成效。必須從全局和戰(zhàn)略的高度加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)和造就一支能擔(dān)當(dāng)重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,為完成新時(shí)期反腐倡廉各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
重點(diǎn)在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約上下工夫
馬(馬文)說,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)永恒的主題,同時(shí)又要緊緊圍繞一個(gè)時(shí)期反腐倡廉的中心任務(wù),針對干部隊(duì)伍建設(shè)中需要重點(diǎn)解決的問題,做好不同時(shí)期的工作。當(dāng)前,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),就是要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照中央紀(jì)委第五次全會(huì)的部署和要求,重點(diǎn)在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約上下工夫,不斷提高為反腐倡廉中心工作服務(wù)的水平。
要加強(qiáng)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)。教育紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持黨的宗旨,增強(qiáng)黨性觀念,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀。積極做好紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)工作,加強(qiáng)能力建設(shè),不斷提高其適應(yīng)完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制能力、實(shí)施有效監(jiān)督能力、依法執(zhí)紀(jì)辦案能力、組織協(xié)調(diào)反腐敗工作能力和保障黨員民主權(quán)利的能力。積極會(huì)同有關(guān)部門做好紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整充實(shí)工作,不斷優(yōu)化班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu),增強(qiáng)班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。
要把提高干部隊(duì)伍素質(zhì)作為一項(xiàng)“系統(tǒng)工程”來抓。抓好吸引環(huán)節(jié),拓寬選人視野,積極吸納各方面優(yōu)秀人才充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。抓好培養(yǎng)環(huán)節(jié),繼續(xù)開展大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,改進(jìn)培訓(xùn)的方式方法,增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性,提高培訓(xùn)質(zhì)量;積極做好紀(jì)檢監(jiān)察干部掛職鍛煉工作,在實(shí)踐中培養(yǎng)和鍛煉干部。抓好使用環(huán)節(jié),對那些政治上靠得住、工作上有能力、作風(fēng)上過得硬的干部,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并使用,以適應(yīng)工作的需要。抓好管理和監(jiān)督環(huán)節(jié),增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部拒腐防變的能力。實(shí)踐證明,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍是一支富有戰(zhàn)斗力、富有奉獻(xiàn)精神的隊(duì)伍,是一支黨和人民完全可以信賴的隊(duì)伍,但是紀(jì)檢監(jiān)察干部長期處于反腐敗斗爭第一線,面臨著復(fù)雜激烈的腐蝕與反腐蝕的考驗(yàn),必須時(shí)刻保持清醒的頭腦。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)都要高度重視對干部的嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督,不斷建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理的機(jī)制和制度,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部都要增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,自覺維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的良好形象,無愧于黨的忠誠衛(wèi)士的稱號。
要繼續(xù)推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作和?。▍^(qū)、市)黨委組建巡視機(jī)構(gòu)工作。做好統(tǒng)一管理后中央紀(jì)委監(jiān)察部雙派駐機(jī)構(gòu)的干部管理工作,并配合有關(guān)部門對派駐機(jī)構(gòu)如何強(qiáng)化監(jiān)督職能、發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用、加強(qiáng)辦案工作等研究制定辦法。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,對中央紀(jì)委或監(jiān)察部單派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作作出部署。同時(shí),推動(dòng)各省(區(qū)、市)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理及組建巡視機(jī)構(gòu)工作,從組織上保證中央提出的加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大決策落到實(shí)處。
要繼續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察干部人事制度改革。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的精神,抓好中央頒布的“5+1”等法規(guī)性文件的貫徹落實(shí),做好《公務(wù)員法》出臺(tái)后的學(xué)習(xí)與實(shí)施工作。繼續(xù)推進(jìn)民主推薦、民主測評、差額考察、任前公示、試用期等制度,繼續(xù)搞好紀(jì)檢監(jiān)察干部的輪崗交流工作,深入研究并不斷規(guī)范干部考核、獎(jiǎng)懲的辦法。積極開展競爭上崗工作,促使優(yōu)秀人才脫穎而出,增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的活力。
扎實(shí)工作,開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的新局面
馬(馬文)說,當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)非常繁重,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部部門一定要認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,堅(jiān)持不懈地把各項(xiàng)工作抓緊抓好。
各級紀(jì)委常委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對干部工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針,一手抓反腐敗各項(xiàng)工作,一手抓干部隊(duì)伍自身建設(shè)。要把干部隊(duì)伍建設(shè)列入常委會(huì)的重要議事日程,經(jīng)常分析研究領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的狀況,提出加強(qiáng)和改進(jìn)的意見。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部工作在反腐倡廉第一線,任務(wù)繁重,工作辛苦,對他們政治上要嚴(yán)格要求、工作上要大力支持、生活上要熱情關(guān)心,充分調(diào)動(dòng)大家的積極性。
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部部門要保持良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。干部部門的同志要增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,自覺地把干部工作放到反腐倡廉的大局之中、放到加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的大局中去思考,把握干部工作的正確方向。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),不
斷研究新情況、提出新思路、解決新問題,積極探索新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律。要繼續(xù)鞏固“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的成果,保持公道正派的良好形象。
要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好干部工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察干部工作任務(wù)重、要求高,必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。只要我們保持良好的精神狀態(tài),銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,就一定能夠推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部工作邁上新的臺(tái)階,不斷開創(chuàng)干部工作的新局面。
馬(馬文)說,紀(jì)檢監(jiān)察干部工作是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要組成部分,也是黨的組織工作的重要組成部分。在當(dāng)前全黨深入開展反腐倡廉工作的新形勢下,按照“政治堅(jiān)強(qiáng),公正清廉,紀(jì)律嚴(yán)明,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良”的要求,建設(shè)一支“可親、可信、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支持和組織保證,具有特殊的重要意義。
多年的實(shí)踐證明,反腐敗斗爭之所以不斷深入發(fā)展,不斷取得階段性成果,一個(gè)重要的原因,是由于有一支政治堅(jiān)強(qiáng)、能打硬仗、黨和人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍作為組織保證。中央紀(jì)委第三次全會(huì)對當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做出了新的部署,特別是在堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防等方面提出了明確要求,工作難度更大,任務(wù)更為艱巨,對紀(jì)檢監(jiān)察干部的要求也更高了。馬(馬文)認(rèn)為,適應(yīng)這種形勢的發(fā)展和情況的變化,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部必須增強(qiáng)從政治上和全局上分析和把握問題的能力,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,研究新情況,解決新問題,不斷開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面。因此,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),首先是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的必然要求。
馬(馬文)說,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),也是培養(yǎng)一支高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察人才隊(duì)伍的必然要求。中央人才工作會(huì)議對大力實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、進(jìn)一步落實(shí)黨管人才原則作出了全面部署。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹黨管人才原則,就是要把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)納入黨政人才建設(shè)的總體規(guī)劃中,造就一支既符合黨政人才標(biāo)準(zhǔn),又具有紀(jì)檢監(jiān)察工作特點(diǎn)的人才隊(duì)伍。應(yīng)當(dāng)清醒地看到,當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)還存在與新形勢新任務(wù)的要求不相適應(yīng)的地方,與中央提出的人才建設(shè)工作目標(biāo)還有不小的差距。必須加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),加強(qiáng)干部的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),培養(yǎng)、鍛煉,不斷吸納優(yōu)秀人才,把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍真正建設(shè)成為擁有一批復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)人才和一大批懂黨建、經(jīng)濟(jì)、教育、法律的專業(yè)人才隊(duì)伍,努力開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察人才工作新局面。
紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐倡廉的第一線,隨著反腐敗斗爭的不斷深入,查辦違紀(jì)違法案件力度的持續(xù)加大,紀(jì)檢監(jiān)察干部面臨著更加嚴(yán)峻的腐蝕與反腐蝕的考驗(yàn)。在這種情況下,能否以高度的責(zé)任感和使命感,切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè),至關(guān)重要。因此,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),是新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的必然要求。
緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗中心任務(wù),加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)
馬(馬文)說,適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的需要,必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照中央紀(jì)委第三次全會(huì)的工作部署和要求,緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的中心任務(wù),加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。
要以思想政治建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),大力加強(qiáng)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。繼續(xù)抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí),重點(diǎn)在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上下功夫。按照黨的十六大的要求,不斷提高班子成員科學(xué)判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟(jì)、應(yīng)付復(fù)雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的能力,并要結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際,提高執(zhí)紀(jì)辦案、組織協(xié)調(diào)、開拓創(chuàng)新和拒腐防變的能力。帶頭堅(jiān)持“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,遵守“四大紀(jì)律,八項(xiàng)要求”,以求真務(wù)實(shí)精神推進(jìn)反腐倡廉工作。加強(qiáng)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子組織建設(shè),通過日常考察和屆中考察,不斷完善班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)班子整體功能。
抓好干部培養(yǎng)、吸引和使用三個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)。注意廣開門路,[xiexiebang.com文章-http://004km.cn xiexiebang.com,一站在手 寫作無憂] 拓寬選人用人渠道,選拔政治強(qiáng)、綜合素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀干部充實(shí)各級紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。嚴(yán)把干部入口關(guān),做到凡進(jìn)必考。繼續(xù)加大干部輪崗交流的力度,在交流中考察和鍛煉干部。按照中央要求,開展大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,爭取五年內(nèi)全體紀(jì)檢監(jiān)察干部輪訓(xùn)一遍。
繼續(xù)深化干部人事制度改革,不斷推進(jìn)干部管理體制、機(jī)制、制度和方法的創(chuàng)新。堅(jiān)持解放思想,與時(shí)俱進(jìn),勇于摒棄不合時(shí)宜的觀念和做法,積極探索適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作特點(diǎn)的有效的干部管理機(jī)制。繼續(xù)推行并不斷完善民主推薦、差額考察、任前公示和競爭上崗等制度。進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革。大力推進(jìn)中央紀(jì)委監(jiān)察部派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作,做好派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理后的干部管理工作,同時(shí)推動(dòng)省(區(qū)、市)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極進(jìn)行這方面的改革。
按照中央紀(jì)委第三次全會(huì)要求,切實(shí)抓好對紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部的內(nèi)部監(jiān)督。積極探索加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的措施和辦法,逐步建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善工作程序。加強(qiáng)上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班
第三篇:提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體素質(zhì)范文
加強(qiáng)綜合能力建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察
干部隊(duì)伍整體素質(zhì)
哈達(dá)門鄉(xiāng)現(xiàn)有二十個(gè)行政村,人口1.2萬多人。根據(jù)上級的工作要求,我們鄉(xiāng)紀(jì)委已安排了一名專職紀(jì)檢委員,在每個(gè)村設(shè)立了一名黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,健全了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。但當(dāng)前還面臨著一些問題,主要有:工作上有畏難情緒、綜合素質(zhì)不高、作用不明顯等,體制不合理和教育培訓(xùn)不到位是造成這些問題的主要原因。根據(jù)當(dāng)前工作的需要,我們認(rèn)為必須采取綜合措施,提高鄉(xiāng)村紀(jì)檢干部整體素質(zhì),在抓隊(duì)伍建設(shè)中堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的指引,保證紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的健康發(fā)展:
(一)重視事業(yè)心教育,強(qiáng)化干部政治素質(zhì)。
紀(jì)檢監(jiān)察干部和黨風(fēng)廉政監(jiān)督員是維護(hù)黨的紀(jì)律的忠誠衛(wèi)士,不同于一般意義的求職謀生者,他們一言一行關(guān)系到黨的形象和群眾的利益。因此,要著重加強(qiáng)職業(yè)道德、敬業(yè)意識的教育,規(guī)范行為準(zhǔn)則,不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部和黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的事業(yè)心和責(zé)任感,倡導(dǎo)愛崗奉獻(xiàn)精神,要在嚴(yán)明紀(jì)律,加強(qiáng)正面教育的同時(shí),經(jīng)常性地開展“立功創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),進(jìn)一步培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的榮譽(yù)感,正義感和成就感。在對完成重大任務(wù),或突破重大案件中成績突出的要及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì),形成奮發(fā)向上的凜然正氣。
(二)多管齊下,努力抓好教育培訓(xùn)工作,提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,不僅要懂得黨的理論、黨紀(jì)政紀(jì)條例規(guī)定、國家的法律法規(guī),還要學(xué)習(xí)好市場經(jīng)濟(jì)知識、財(cái)貿(mào)、金融知識和現(xiàn)代科技知識,不斷提高業(yè)務(wù)能力。首先,要重視在職培訓(xùn)教育。建議市級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)成立培訓(xùn)中心或者采取委培的形式加大培訓(xùn)的力度??梢?guī)定紀(jì)檢監(jiān)察干部必須達(dá)到的業(yè)務(wù)水平,統(tǒng)一制定培訓(xùn)方案,統(tǒng)一組織教育培訓(xùn)。其次,可采取學(xué)歷進(jìn)步與獎(jiǎng)懲掛鉤等辦法,充分調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的自學(xué)積極性。采取多種措施,營造講學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。
(三)逐步建立健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)積極因素
通過激勵(lì),充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,使他們潛在能力能夠得到最大限度地發(fā)揮。一是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。要對紀(jì)檢監(jiān)察干部制定嚴(yán)格的考核、獎(jiǎng)懲制度,拉開獎(jiǎng)懲的幅度,真正使各類制度起到激勵(lì)先進(jìn),鞭撻后進(jìn)的效果。要防止和糾正有些制度在實(shí)施中形同虛設(shè)和不兌現(xiàn)問題。二是提高待遇,在生活上要多給予關(guān)心、幫助。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一個(gè)特殊的職業(yè),要給予一定的傾斜政策,要積極與有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)溝通、呼吁,逐步提高他們的福利待遇(辦案津貼),解決他們家庭中的一些實(shí)際困難,充分調(diào)動(dòng)積極因素。
(四)加強(qiáng)廉政文化建設(shè),營造反腐倡廉的氛圍。
以勝利、一松亭、三道溝三個(gè)村的廉政文化長廊為樣本,推廣以黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開和警示教育為主要內(nèi)容的廉政文化建設(shè)。按照經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的要求,把涉
及群眾切身利益的事項(xiàng),采取適當(dāng)?shù)姆绞较蛉罕姾蜕鐣?huì)公開,接受群眾監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察干部可以在協(xié)助各村開展好廉政文化長廊的建設(shè)中鍛煉組織協(xié)調(diào)能力,各村黨風(fēng)廉政監(jiān)督員對公開的內(nèi)容負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,發(fā)揮好作用,確保及時(shí)高效、內(nèi)容屬實(shí)。同時(shí),依托這項(xiàng)工作,開展群眾性廉政文化建設(shè)活動(dòng),組織一次廉政文化培訓(xùn)班,結(jié)合以廉政文化為主題的文藝匯演,寓教于樂,增加大家對反腐敗的信心好參與反腐倡廉的熱情,營造出“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會(huì)氛圍。
第四篇:關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察干部心理素質(zhì)的調(diào)查與思考
關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察干部心理素質(zhì)的調(diào)查與思考
余愛國
紀(jì)檢監(jiān)察干部心理素質(zhì)狀況,很大程度上影響和決定著紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的思想、組織、作風(fēng)、能力建設(shè)。良好的心理素質(zhì)是紀(jì)檢監(jiān)察干部適應(yīng)新形勢,迎接新挑戰(zhàn),接受新考驗(yàn),完成新任務(wù)的必備條件,對于提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的執(zhí)紀(jì)能力,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),具有十分重要的意義。據(jù)我們對全市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查和分析,當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部的心理素質(zhì)總的來說是好的,但也存在一些不健康的心理,必須認(rèn)真研究解決。
一、紀(jì)檢監(jiān)察干部消極心理的主要表現(xiàn)
當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中存在一些消極的、不健康心理,具體表現(xiàn)在六個(gè)方面:
1、疲勞心理。近年來,隨著中央反腐敗戰(zhàn)略重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移,紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨著復(fù)雜的情況,繁重的任務(wù),高壓的態(tài)勢,嚴(yán)格的要求,面對新形勢、新任務(wù),有的同志深感力不從心,束手無策,疲于奔波,忙于應(yīng)付,身心長期處于高度緊張狀態(tài),由此產(chǎn)生疲勞心理。
2、急躁心理。有的同志對反腐倡廉工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識不清,把握不準(zhǔn),準(zhǔn)備不足,希望速戰(zhàn)速?zèng)Q,一步到位,希望一蹴而就、一勞永逸。一旦愿望與現(xiàn)實(shí)存在反差時(shí),就會(huì)出現(xiàn)心理失衡,情緒失控,產(chǎn)生急躁心理,甚至出現(xiàn)偏激、過激行為,違背客觀規(guī)律,脫離客觀實(shí)際,急于求成,胡搞蠻干。
3、厭煩心理。有的同志長期在紀(jì)檢監(jiān)察崗位上工作,相對單
一、單調(diào)、單純的工作性質(zhì),容易使人失去新鮮感、責(zé)任感、使命感,產(chǎn)生職業(yè)厭煩心理;有的同志還認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察是“查人”、“整人”的工作,容易得罪人,費(fèi)力不討好,長期從事這種“與人作對”、“以人為敵”的特殊職業(yè),帶來的是麻煩,影響的是關(guān)系,丟掉的是朋友,因而心生倦意,希望能夠交流、調(diào)整崗位。
4、憂郁心理。有的同志不能正確認(rèn)識反腐倡廉工作面臨的形勢與任務(wù),只看到復(fù)雜、曲折的一面,看不到前進(jìn)、光明的一面;不能正確領(lǐng)會(huì)黨和國家反腐倡廉戰(zhàn)略方針和重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移,只看到懲處、治標(biāo)的一面,看不到改革、治本的一面;不能正確看待黨員和干部隊(duì)伍中存在的腐敗現(xiàn)象和腐敗行為,只看到支流,看不到主流;因而心存疑慮,信心不足,產(chǎn)生憂郁心理。
5、孤獨(dú)心理。紀(jì)檢監(jiān)察尤其是查辦案件工作的職業(yè)特點(diǎn),客觀上造成紀(jì)檢監(jiān)察干部與外界接觸不多,交際不廣,溝通不暢,因而導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察干部人際關(guān)系渠道窄,圈子小,朋友少,產(chǎn)生寂寞、孤獨(dú)、無助的心理。
6、失落心理。與其他部門和行業(yè)相比較,紀(jì)檢監(jiān)察工作更加講規(guī)矩、講規(guī)范、講規(guī)定,對于這種特殊的職業(yè)要求和工作性質(zhì),有的同志不能正確的理解和對待,總是抱怨自己的工作條件和待遇不如他人,因而感到不自由、不自在、不自信,產(chǎn)生失落心理。
二、紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)當(dāng)具備的心理特質(zhì)
紀(jì)檢監(jiān)察干部職業(yè)的特殊性,決定了他們必須具備與其他行業(yè)、崗位所不同的心理素質(zhì)。
1、良好的自制力。要善于自我控制、自我陶冶、自我修養(yǎng)、自我調(diào)節(jié)、自我解脫,始終保持愉快的心態(tài),心境開朗,心胸豁達(dá),朝氣蓬勃,奮發(fā)向上。明是非,辨美丑,知榮辱,識善惡,正視問題,化解矛盾。
2、沉著的應(yīng)變力。要遇事鎮(zhèn)定,處變不驚,經(jīng)得起風(fēng)浪,抗得住摔打,在復(fù)雜多變的情
況面前,靜得下心,穩(wěn)得住神,牢牢把握住社會(huì)和時(shí)代發(fā)展的脈搏,不斷增強(qiáng)適應(yīng)性,牢牢把握主動(dòng)權(quán)。
3、嚴(yán)格的約束力。要正確看待紀(jì)檢監(jiān)察干部的名與利、得與失、苦與樂、成與敗、進(jìn)與退,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,模范踐行共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,模范履行黨章賦予的神圣職責(zé)。要耐得住寂寞,擋得住誘惑,守得住清貧,不為名利所動(dòng),不為女色所惑,不為權(quán)勢所屈,不為人情所累,潔身自好、清正廉潔,兩袖清風(fēng)、嚴(yán)格自律。
4、高度的自信力。要堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化使命意識,樂觀向上,積極進(jìn)取,理直氣壯地肯定反腐倡廉的工作成效,理直氣壯地肯定反腐倡廉的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,理直氣壯地肯定黨員干部隊(duì)伍的主流,相信黨完全有能力解決好腐敗問題,反腐敗斗爭一定能取得全面勝利。
5、果敢的決斷力。要善于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,面對紛繁復(fù)雜的局面時(shí),能夠見微知著,多謀善斷,由表及里,由此及彼,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性,運(yùn)籌帷幄之中,決勝千里之外。
6、堅(jiān)韌的承受力。要心胸開闊,海納百川,在各種各樣的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)面前,在各種各樣的非議和誤解面前,在各種各樣的批評和指責(zé)面前,不以一言善惡而動(dòng)怒,不以一時(shí)沖動(dòng)而取舍,時(shí)刻保持十分清醒的頭腦。
三、紀(jì)檢監(jiān)察干部心理素質(zhì)建設(shè)的基本要求
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部心理素質(zhì)建設(shè),要貫徹以人為本的要求,著眼于心理健康,著重于教育疏導(dǎo),著力于機(jī)制保障。
1、必須體現(xiàn)人文關(guān)懷。人的心理問題,是一個(gè)十分復(fù)雜的過程,解決心理問題,必須堅(jiān)持以人為本,體現(xiàn)人文關(guān)懷。因此,我們既要把紀(jì)檢監(jiān)察干部當(dāng)作“特殊人”,對他們嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格約束;又要把紀(jì)檢監(jiān)察干部當(dāng)作“普通人”,要看到他們也有七情六欲,也有脆弱的一面。既要關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作,又要關(guān)心他們的生活,善于了解紀(jì)檢監(jiān)察干部內(nèi)心深處的真實(shí)想法,設(shè)身處地,換位思考,當(dāng)貼心人,做知心人,讓每一個(gè)干部感到話有人聽、難有人幫、愁有人解、憂有人分。
2、必須注重教育疏導(dǎo)。對待干部的心理,無論是健康的還是不健康的,無論是積極的還是消極的,都要予以理解、寬容,都要進(jìn)行疏導(dǎo)、引導(dǎo)。要樹立良好的心理導(dǎo)向,積極倡導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部培育良好的心理自信能力、承受能力、應(yīng)變能力、約束能力、決斷能力、自制能力,摒棄不健康的心理因素。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,多做深入細(xì)致的思想政治工作,引導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀;堅(jiān)持分類引導(dǎo),對待不同的心理,采取不同的方法,有的放矢,動(dòng)之以情,曉之以理。同時(shí)要經(jīng)常組織文化娛樂、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專題講座、參觀交流活動(dòng),使他們在這些活動(dòng)中交流情感,淡化成見,澄清誤解,消除隔閡,增進(jìn)團(tuán)結(jié),營造友好健康、努力進(jìn)取的氛圍。
3、必須講求平等和諧。要堅(jiān)持以和諧的理念和平等的觀點(diǎn)來處理紀(jì)檢監(jiān)察干部的心理問題,對干部要一視同仁,可以有職務(wù)上和任務(wù)上的區(qū)分,但切不可有感情上的親疏和能力上的歧視,更不能培植“心腹”,搞小集團(tuán)、小幫派。與同事相處要保持等距離接觸,以誠相待,坦誠相見。要不斷強(qiáng)化情感的紐帶作用,積極培養(yǎng)良好情感,促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)人際關(guān)系的和諧,形成團(tuán)結(jié)進(jìn)取的戰(zhàn)斗集體。同事之間,領(lǐng)導(dǎo)與下屬之間要經(jīng)常進(jìn)行平等、誠懇、和諧的思想交流,通過廣泛深入的交心談心,有效消除誤解和思想隔閡,從而進(jìn)一步增進(jìn)理解,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),建立起風(fēng)雨同舟、榮辱與共的親密關(guān)系。
4、必須強(qiáng)化制度保障。要建立健全調(diào)研測評機(jī)制,及時(shí)掌握紀(jì)檢監(jiān)察干部的心理動(dòng)態(tài),有針對性地開展工作。要建立健全績效考核機(jī)制,切實(shí)解決紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍中忙閑不均、苦樂不均等問題,重在保護(hù)和調(diào)動(dòng)積極性,樹立和強(qiáng)化責(zé)任心。要建立健全進(jìn)退流轉(zhuǎn)
機(jī)制,對那些長期從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志,及時(shí)交流輪崗;優(yōu)秀的紀(jì)檢監(jiān)察干部,予以提拔重用;不適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的,必須進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)注意選拔、調(diào)入有專業(yè)、有特長、有經(jīng)驗(yàn)、有年齡優(yōu)勢、有培養(yǎng)前途的干部進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察組織,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)示范機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”,要帶頭培育健康的心理素質(zhì),發(fā)揮好榜樣示范的作用。帶頭加強(qiáng)修養(yǎng),用積極健康的情感去感召他人,陶冶他人。帶頭強(qiáng)化管理,在搞好自身修養(yǎng)的同時(shí),全面履行職責(zé),對分管、主管范圍內(nèi)干部的心理素質(zhì)建設(shè)切實(shí)負(fù)起責(zé)任。
第五篇:對提高煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部工作能力的相關(guān)思考
對提高煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部工作能力的相關(guān)思考
中圖分類號:F270 文獻(xiàn)標(biāo)識:A 文章編號:1674-1145(2016)04-000-02
摘要安全是煤礦生產(chǎn)中最重要的事情,如果在進(jìn)行煤礦生產(chǎn)中,缺少相應(yīng)的安全保障措施,在出現(xiàn)意外事故時(shí),煤礦企業(yè)則會(huì)遭受巨大的經(jīng)濟(jì)損失,甚至生產(chǎn)人員的生命也會(huì)受到威脅,但要想解決煤礦生產(chǎn)安全保障問題,煤礦企業(yè)就要提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作能力,對紀(jì)檢監(jiān)察干部加強(qiáng)管理和指導(dǎo),使其在工作過程中合理的監(jiān)管煤礦生產(chǎn)人員,確保煤礦生產(chǎn)人員在工作前做好相應(yīng)安全保障措施。本文分析了當(dāng)前煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部工作中存在的問題以及需要提升的能力,并對解決問題和提高能力提出了一些措施建議。
關(guān)鍵詞煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作能力
現(xiàn)如今,我國煤礦企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中的競爭越來越激烈,煤礦企業(yè)要想在市場經(jīng)濟(jì)中占據(jù)有力位置,煤礦企業(yè)就要展現(xiàn)自身的實(shí)力,而煤礦企業(yè)在發(fā)揮自身的實(shí)力時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察干部起著不可或缺的作用。因而,煤礦企業(yè)要提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的整體素質(zhì)和職業(yè)道德精神,讓紀(jì)檢監(jiān)察干部對自身的工作認(rèn)真負(fù)責(zé),進(jìn)而推動(dòng)煤礦企業(yè)的發(fā)展。與此同時(shí),為了有效的提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作能力,煤礦企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際的發(fā)展情況,研究提升紀(jì)檢監(jiān)察干部工作能力的策略,在改革煤礦生產(chǎn)方式的過程中,幫助紀(jì)檢監(jiān)察干部樹立正確的管理意識和工作理念,這樣才能時(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部提升自身的工作效率。
一、關(guān)于煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作過程中存在的問題分析
(一)缺乏良好的溝通協(xié)調(diào)能力
對于紀(jì)檢監(jiān)察干部而言,良好的溝通協(xié)調(diào)能力是其工作的基礎(chǔ),這主要是是因?yàn)榧o(jì)檢監(jiān)察干部在工作的過程中,既需要與上級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通交流,向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)煤礦生產(chǎn)的情況,同時(shí),也需要與同級領(lǐng)導(dǎo)和工作人員做好溝通協(xié)調(diào)工程,只有紀(jì)檢監(jiān)察干部正確良好的溝通協(xié)調(diào)能力,才能是工作人員理解煤礦生產(chǎn)的目標(biāo)和方案,進(jìn)而保證工作人員有針對性和計(jì)劃性的進(jìn)行煤礦生產(chǎn)工作。然而,紀(jì)檢監(jiān)察干部在展開工作的過程中,卻無法有效的與相關(guān)工作人員進(jìn)行溝通和交流,由于紀(jì)檢監(jiān)察干部缺乏良好的溝通協(xié)調(diào)能力,使得紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作效率降低。
(二)缺乏完整的責(zé)任制度,使得執(zhí)行能力效果降低
在開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的過程中,紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要具有良好的政治敏銳力,并做好自身分內(nèi)的工作,這樣才能提升工作效率。但如果紀(jì)檢監(jiān)察干部缺乏良好的政治敏銳力,紀(jì)檢監(jiān)察干部則無法有效的管理和制造貪污腐敗行為,從而給煤礦企業(yè)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。此外,由于煤礦企業(yè)在發(fā)展的過程中缺乏完整的責(zé)任制度,使得紀(jì)檢監(jiān)察干部無法明確自身工作的性質(zhì),在執(zhí)行工作任務(wù)時(shí)也缺乏較高的工作能力。
(三)建立制度能力匱乏
完整規(guī)范的建立制度能合理的約束紀(jì)檢監(jiān)察干部的個(gè)人行為,使其能遵循煤礦企業(yè)中相關(guān)的規(guī)章制度和法律法規(guī),規(guī)范自身的行為,有秩序性的完成自身的工作。但由于煤礦企業(yè)在發(fā)展的過程中,缺乏完整的建立制度,不僅使得建立制度匱乏,也導(dǎo)致部分紀(jì)檢監(jiān)察干部沒有按照相關(guān)要求進(jìn)行工作,在工作時(shí)玩忽職守,從而致使煤礦生產(chǎn)的安全隱患加大。
(四)缺乏良好的創(chuàng)新能力
要想提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作能力,使其能有效的提高工作效率,煤礦企業(yè)就要使紀(jì)檢監(jiān)察干部形成良好的創(chuàng)新能力和思維能力,讓紀(jì)檢監(jiān)察干部能合理的對工作方法進(jìn)行創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作理念和工作模式。但是,通過對紀(jì)檢監(jiān)察干部的調(diào)查顯示,大部分紀(jì)檢監(jiān)察干部都缺乏良好的發(fā)散思維,在工作時(shí),墨守成規(guī),不會(huì)變通,這樣就嚴(yán)重阻礙了紀(jì)檢監(jiān)察干部能力的提升。
二、關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察干部需要提升的能力分析
(一)溝通協(xié)調(diào)能力
作為紀(jì)檢監(jiān)察工作最基礎(chǔ)的能力,紀(jì)檢監(jiān)察干部需要在提升自身工作能力的基礎(chǔ)上,提高自身的溝通協(xié)調(diào)能力,這樣才能理解上級領(lǐng)導(dǎo)所下發(fā)的工作任務(wù),并有效的支持煤礦企業(yè)的工作。但如果紀(jì)檢監(jiān)察干部缺乏良好的溝通協(xié)調(diào)能力,紀(jì)檢監(jiān)察干部則無法順利的展開工作,這也很難贏得良好的工作效果。因此,為了增強(qiáng)自身的工作效率,煤礦企業(yè)在發(fā)展的過程中需要統(tǒng)籌全局,合理規(guī)劃,加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的指導(dǎo)和培訓(xùn),進(jìn)而在指導(dǎo)和培訓(xùn)的過程中提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作能力。此外,紀(jì)檢監(jiān)察干部也要提升自身的人際交往能力,了解人際交往原則,這樣,才能妥善的處理好自己與領(lǐng)導(dǎo)、工作人員的關(guān)系,從而全身心的投入到工作中,與企業(yè)其它工作人員相互配合,相互協(xié)調(diào),共同為煤礦企業(yè)的發(fā)展做出偉大的貢獻(xiàn)。
(二)職責(zé)能力
紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作過程中,需要將煤礦企業(yè)給予自身的權(quán)利充分發(fā)揮出來,切實(shí)維護(hù)自身的職責(zé),提升自身的職責(zé)能力,進(jìn)而避免在工作過程智出現(xiàn)嚴(yán)重的失職現(xiàn)象。此外,在提升自身職責(zé)能力的過程中,紀(jì)檢監(jiān)察干部要做好防腐工作,隨時(shí)制止影響煤礦企業(yè)發(fā)展的行為。在此過程中,紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要全面監(jiān)察整個(gè)煤礦生產(chǎn)工作。隨時(shí)保持對政治的高度敏銳性。其次,煤礦企業(yè)應(yīng)提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的職業(yè)道德精神和良好的職業(yè)素養(yǎng),采用合理的方法激發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察干干部的思維創(chuàng)新能力,讓紀(jì)檢監(jiān)察干部養(yǎng)成勤奮好學(xué)的習(xí)慣。這樣,紀(jì)檢監(jiān)察干部實(shí)際的工作中,才能將自身的能力完全的展現(xiàn)出來,并確保監(jiān)察工作的有效性。
(三)制度建設(shè)能力
為了規(guī)范煤礦企業(yè)所有工作人員的行為舉止,確保煤礦企業(yè)的工作人員能遵守企業(yè)的規(guī)章制度,合理的展開工作。因此,煤礦企業(yè)在發(fā)展的過程中需要提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的制度建設(shè)能力,使其能根據(jù)實(shí)際的工作情況,制定科學(xué)的管理方案,完善企業(yè)的建設(shè)制度,只有提升紀(jì)檢監(jiān)察人員的制度建設(shè)能力,才可以使加紀(jì)檢監(jiān)察人員有效的解決煤礦企業(yè)在發(fā)展過程中存在的問題。此外,完整的建設(shè)制度,也能讓工作人員之間友好的相處,積極主動(dòng)的聽取他人的意見,改善自身的工作能力。
(五)創(chuàng)新能力
由于時(shí)代在進(jìn)步,社會(huì)在發(fā)展,因此,煤礦企業(yè)在發(fā)展的過程中應(yīng)提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的創(chuàng)新能力,只有使紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想能做到與時(shí)俱進(jìn),紀(jì)檢監(jiān)察干部才會(huì)為煤礦企業(yè)提出科學(xué)的管理方案和策略,進(jìn)而有效的提升煤礦企業(yè)工作業(yè)績。
三、針對提高煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部工作能力提出的措施
(一)發(fā)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部存在的工作問題
對于煤礦企業(yè)而言,紀(jì)檢監(jiān)察干部是煤礦企業(yè)中重要的工作人員,紀(jì)檢監(jiān)察干部擔(dān)任著重要的工作職責(zé),其工作能力影響著整個(gè)煤礦企業(yè)的發(fā)展。因此,在提升紀(jì)檢監(jiān)察干部工作能力的過程中,煤礦企業(yè)要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督,從而及時(shí)的發(fā)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作過程中出現(xiàn)問題,只有發(fā)現(xiàn)影響紀(jì)檢監(jiān)察干部工作因素,才能從根本原因上解決實(shí)際問題,這對改善紀(jì)檢監(jiān)察工作能力起著良好的推動(dòng)作用。
(二)提高企業(yè)干部個(gè)人素養(yǎng)
1.增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的心理素養(yǎng)。
通常情況下,煤礦企業(yè)對紀(jì)檢監(jiān)察干部具有較高的要求,紀(jì)檢監(jiān)察干部不僅要具有良好的工作能力,同時(shí),也要擁有良好的心理素質(zhì),這樣,在遇到問題時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察干部就能臨危不亂,穩(wěn)定的處理和解決問題,從而企業(yè)員工做出良好的榜樣示范。因此,煤礦企業(yè)在選擇紀(jì)檢監(jiān)察干部的過程中,煤礦企業(yè)要對競選人員進(jìn)行考核,從而選擇符合要求紀(jì)檢監(jiān)察人員,然后對其加強(qiáng)指導(dǎo),提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的心理素養(yǎng)。在考核的過程中,煤礦企業(yè)可以遵循以下幾點(diǎn)制度考核方案:一是分析和研究紀(jì)檢監(jiān)察人員是否具備獨(dú)立思考的能力;二是考核紀(jì)檢監(jiān)察人員是否具備與時(shí)俱進(jìn)的思想;三是研究紀(jì)檢監(jiān)察人員的系統(tǒng)性思維能力;四是考核紀(jì)檢監(jiān)察人員的自我約束和控制能力。只有煤礦企業(yè)提前做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作,選擇高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部,才能使紀(jì)檢監(jiān)察干部很快的形成良好的心理素質(zhì)。此外,紀(jì)檢監(jiān)察干部也在心理素養(yǎng)的影響下,確立工作目標(biāo),規(guī)范工作行為,讓企業(yè)員工都能受到感染,進(jìn)而為企業(yè)帶來正面的影響。
2.加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的道德修養(yǎng)。
無論是煤礦企業(yè),還是其他企業(yè),在發(fā)展的過程中一定要提升全體工作人員的整體素養(yǎng)和職業(yè)道德精神,這樣,才能保證工作人員能主動(dòng)的融入到企業(yè)中,從而使工作人員為企業(yè)的發(fā)展奉獻(xiàn)自身的力量。因此,煤礦企業(yè)在發(fā)展的過程中應(yīng)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的道德修養(yǎng)。
紀(jì)檢監(jiān)察干部的職業(yè)道德修養(yǎng)主要表現(xiàn)為一下幾點(diǎn):一是紀(jì)檢監(jiān)察干部是否了解自身工作的性質(zhì),是否具備良好的自我反思、自我評價(jià)能力。二是紀(jì)檢監(jiān)察干部是否能努力完成工作,并在工作的過程中為企業(yè)創(chuàng)建一個(gè)良好的工作氛圍。三是紀(jì)檢監(jiān)察干部是否具有良好的制度建設(shè)能力。之所以要求紀(jì)檢監(jiān)察干部具備以上職業(yè)道德修養(yǎng),是因?yàn)橹挥屑o(jì)檢監(jiān)察干部具備足夠的職業(yè)道德修養(yǎng),紀(jì)檢監(jiān)察干部才能在工作中發(fā)現(xiàn)自己存在的問題,進(jìn)而采用科學(xué)方法計(jì)算彌補(bǔ)自身的不足之處;其次,當(dāng)紀(jì)檢監(jiān)察干部規(guī)范自身的行為時(shí),就會(huì)給企業(yè)帶來良好的影響,使全體工作人員都能按照要求進(jìn)行工作。因此,紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作的過程中要努力塑造企業(yè)文化制度,提升自身的道德修養(yǎng)。
3.提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的溝通協(xié)調(diào)能力。
在提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的協(xié)調(diào)溝通能力時(shí),首先,煤礦企業(yè)要為紀(jì)檢監(jiān)察干部營造一個(gè)良好的溝通環(huán)境,幫助紀(jì)檢監(jiān)察干部樹立正確的工作觀和人生價(jià)值觀可,提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的責(zé)任感。其次,煤礦企業(yè)要提升紀(jì)檢監(jiān)察干部傾聽和辨識能力,保證紀(jì)檢監(jiān)察干部在與領(lǐng)導(dǎo)和員工交流的過程中,可以準(zhǔn)確的理解領(lǐng)導(dǎo)所提出的要求,進(jìn)而靈活的應(yīng)對。其次,要幫助紀(jì)檢監(jiān)察干部掌握正確的溝通技巧,這樣,才能使紀(jì)檢監(jiān)察干部找到溝通的渠道,并使紀(jì)檢監(jiān)察干部能應(yīng)對各種場合的交。因此,在提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的溝通協(xié)調(diào)能力時(shí),煤礦企業(yè)要找到正確的方法。
四、結(jié)語
總而言之,在提升煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作能力時(shí),煤礦企業(yè)要制定科學(xué)的方案,在日常生活中,對紀(jì)檢監(jiān)察干部加強(qiáng)指導(dǎo),提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的職業(yè)素養(yǎng)和責(zé)任觀,從而使紀(jì)檢監(jiān)察干部對自身的工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。此外,煤礦企業(yè)在對紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行培訓(xùn),要將正確的工作方法明確給紀(jì)檢監(jiān)察人員,只有紀(jì)檢監(jiān)察人員掌握正確的工作技能,才能有效的提升的自身的工作能力,并在工作的過程中合理的提升煤礦企業(yè)的工作效率。
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