第一篇：對(duì)當(dāng)前干部思想作風(fēng)建設(shè)的調(diào)查與思考[精選]

對(duì)當(dāng)前干部思想作風(fēng)建設(shè)的調(diào)查與思考

干部是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的主導(dǎo)力量，干部思想和作風(fēng)的好壞直接關(guān)系到貫徹“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際效果，關(guān)系到第十次黨代會(huì)提出的目標(biāo)能否得到最終落實(shí)。日前，我利用一個(gè)星期的時(shí)間走訪了3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)市直機(jī)關(guān)，采取了開座談會(huì)和單獨(dú)交流等形式，對(duì)我市干部思想狀況和工作作風(fēng)進(jìn)行了深入調(diào)查，初步掌握了當(dāng)前全市干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)中存在的一些突出問(wèn)題，并對(duì)問(wèn)題形成的原因作了一些理性思考，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策及建議。

一、正視現(xiàn)狀

調(diào)查結(jié)果表明，近年來(lái)，我市各級(jí)黨組織始終緊繃干部思想作風(fēng)建設(shè)這根弦，績(jī)效考核制度、必讀書目、不定期查崗等一系列舉措的實(shí)施，極大的激發(fā)了機(jī)關(guān)干部爭(zhēng)上游的工作熱情，促使干部思想作風(fēng)得到有效轉(zhuǎn)變。特別是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)開展以來(lái)，我市廣大黨員干部在 “三個(gè)代表”重要思想的指引下，將“下基層排憂解難促發(fā)展”作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、實(shí)踐“三個(gè)代表”思想的重要途徑，組織廣大黨員干部深入農(nóng)戶家中和田間地頭，虛心聽取群眾的意見和建議，聽民聲，察民情，理民意，化民怨，解民難，幫民富，既改善了干部作風(fēng)，又促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，受到了群眾的擁護(hù)和好評(píng)。應(yīng)該說(shuō)，從總體上看，我市干部隊(duì)伍的主流是好的，是一支可以信賴的隊(duì)伍。但用 1 新形勢(shì)、新任務(wù)的要求來(lái)衡量，與基層和群眾的期望來(lái)對(duì)照，以實(shí)事求是的觀點(diǎn)來(lái)分析，我們的干部隊(duì)伍中確實(shí)還存在著一些不容忽視的問(wèn)題。從調(diào)研情況看，有些問(wèn)題在一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)黨員干部身上還相當(dāng)突出，主要表現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面。

一是缺乏激情、不思進(jìn)取。一些干部在困難形勢(shì)面前精神不振，缺乏爭(zhēng)上游、創(chuàng)一流的信心和勇氣，事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)。例如，本市組織干部在瀏陽(yáng)市考察期間，少數(shù)干部想到的不是在比較中找出差距、找出不足，有針對(duì)性地制定下一步的發(fā)展目標(biāo)和措施，而是產(chǎn)生了悲觀的情緒，認(rèn)為XX即使再發(fā)展十年甚至二十年仍將不能與瀏陽(yáng)相提并論。當(dāng)然，有的干部坐井觀天，夜郎自大，盲目樂(lè)觀，缺乏思進(jìn)、求進(jìn)、奮進(jìn)的朝氣。外出和兄弟縣區(qū)的同志一起辦事時(shí)，兄弟單位叫上一聲XX“老大哥”時(shí)則沾沾自喜，而沒有看到長(zhǎng)沙“四小龍” 和兄弟縣區(qū)的迅速崛起。

二是服務(wù)不優(yōu)、效率不高。少數(shù)在同一單位工作多年的干部總是將自己當(dāng)作“老油條”，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),辦事拖拉, 見困難就讓，對(duì)群眾找自己反映問(wèn)題唯恐躲之不及，只推不攬；出現(xiàn)急事慢辦，特事普辦，甚至久拖不辦的現(xiàn)象。有的干部因業(yè)務(wù)不熟、工作情況不明，工作方法簡(jiǎn)單, 分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力不強(qiáng)，引發(fā)群眾重復(fù)上訪、越級(jí)上訪。有的部門和干部不能正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系，在具體工作中不是把管理的重點(diǎn)放在教育、引導(dǎo)和服務(wù)上，而是把罰款作為主要手段，事前不介入，事中不指導(dǎo)，事后亂罰款，以罰代管，只罰不管，對(duì)企業(yè)發(fā)展支持不多，2 服務(wù)不夠。

三是作風(fēng)漂浮、貪圖享樂(lè)。有的干部工作上深入群眾、深入實(shí)際還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，下基層搞調(diào)研不少，但掌握的實(shí)情卻不多，更談不上研究解決問(wèn)題，臨到寫調(diào)研報(bào)告時(shí)在網(wǎng)上東抄一塊西接一段，應(yīng)付了事。更有一些干部根本沒有將工作放在心上，一味貪圖享樂(lè)，熱衷于游山玩水，熱衷于迎來(lái)送往，熱衷于吃吃喝喝，熱衷于編織關(guān)系網(wǎng)，將正常的人際關(guān)系物欲化、庸俗化。特別是打擊地下“六合彩”專項(xiàng)活動(dòng)開展以來(lái)，還有的干部甚至認(rèn)為現(xiàn)在打擊賭博的對(duì)象僅僅是“買碼”，打打“小麻將”不在此之列。

四是急功近利、好大喜功。有的干部對(duì)市委、市政府部署的工作，不是積極推進(jìn)，而是推推動(dòng)動(dòng)，甚至推而不動(dòng)，應(yīng)付了事，到匯報(bào)時(shí)，只講成績(jī)不講缺點(diǎn)，對(duì)存在的問(wèn)題，大事化小，小事化了。也有一些干部不從實(shí)際出發(fā)，不顧當(dāng)?shù)厝罕姷拈L(zhǎng)遠(yuǎn)利益，熱衷于搞短期行為，只求對(duì)上負(fù)責(zé)，追名逐利，好大喜功，不是研究實(shí)實(shí)在在的舉措，而是動(dòng)歪腦筋走捷徑，研究政策空子，熱衷于做數(shù)字游戲，致使有些地方初一看是發(fā)展了、繁榮了，但發(fā)展繁榮的背后卻是極其嚴(yán)重的“透支”，給后幾任領(lǐng)導(dǎo)都造成難以解決和消化的各種矛盾糾紛。特別是每年的財(cái)稅收入，有的領(lǐng)導(dǎo)干部不是將心思用在地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，用在招商引資工作上，而是將大量的精力、財(cái)力花在“引稅”，在廣大干部群眾中造成了極壞的影響。

二、找準(zhǔn)癥結(jié)

以上這些現(xiàn)象和問(wèn)題雖然只在部分單位、少數(shù)部門和個(gè)別干部中存在，但其影響不可小視。必須深入挖掘問(wèn)題產(chǎn)生的根源，認(rèn)真分析其危害后果，以利于對(duì)癥下藥，切實(shí)解決問(wèn)題。

學(xué)習(xí)培訓(xùn)流于形式。有的單位和干部學(xué)習(xí)的目的不是從提高干部素質(zhì)、推動(dòng)部門發(fā)展的高度去加強(qiáng)學(xué)習(xí)，而是為了應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和檢查。再加上培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性不強(qiáng)、培訓(xùn)的形式不活，最后培訓(xùn)者為培訓(xùn)而培訓(xùn)，參訓(xùn)者借培訓(xùn)休整一下身心，結(jié)交幾個(gè)朋友，聯(lián)絡(luò)一下感情。

干部人事改革滯后。在績(jī)效考核上，由于責(zé)任目標(biāo)任務(wù)分配上的偏差不夠科學(xué)合理，還沒有真正建立和形成一種激勵(lì)人想干事、干好事、多干事的管理機(jī)制。在干部交流上，由于各方面原因，全市市直機(jī)關(guān)副科級(jí)及以下干部真正跨部門交流的甚少，部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間平級(jí)交流的更少，這在很大程度上挫傷了副科級(jí)及以下干部的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

規(guī)章制度落實(shí)不力。有些部門制訂的規(guī)章制度不從本部門、本崗位的實(shí)際需要出發(fā)，制定的諸多制度純屬應(yīng)付上級(jí)檢查，認(rèn)真執(zhí)行的少，是掛在墻上、喊在口頭上，或者是松一陣緊一陣，執(zhí)行缺乏連續(xù)性，落實(shí)沒有實(shí)效性；甚至少數(shù)部門領(lǐng)導(dǎo)甘當(dāng)“老好人”，工作不講原則，不辨是非，不敢硬碰硬，對(duì)干部的管理放縱自流。

三、對(duì)癥下藥

“干在實(shí)處，走在前列”是我市當(dāng)前和今后一段時(shí)期工作的 4 主旋律，我們的干部要在“走在前列、干在實(shí)處”，全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧XX的偉大實(shí)踐中建功立業(yè)，有所作為，就必須切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，在教育培訓(xùn)、激發(fā)活力和監(jiān)督檢查上狠下功夫，形成標(biāo)本兼治、綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制。

在培訓(xùn)中提高干部素質(zhì)。一是培訓(xùn)目的要明確。要圍繞全面建設(shè)和諧XX的奮斗目標(biāo)，教育引導(dǎo)廣大干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀，解決干部“想干、愿干”的問(wèn)題；要圍繞提高干部素質(zhì)和工作能力，開展學(xué)政治、學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)等活動(dòng)，解決干部“能干、會(huì)干”的問(wèn)題；要圍繞當(dāng)前工作和發(fā)展，提高工作效率的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，解決干部“干好、干壞”的問(wèn)題。二是培訓(xùn)針對(duì)性要強(qiáng)。各單位要區(qū)別干部的思想、工作和生活實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有針對(duì)性地組織學(xué)習(xí)教育，要一個(gè)問(wèn)題一個(gè)學(xué)習(xí)教育計(jì)劃、一個(gè)學(xué)習(xí)專題，一項(xiàng)工作一個(gè)學(xué)習(xí)重點(diǎn)、一種學(xué)習(xí)辦法，循循漸進(jìn)，持之以恒地把每一個(gè)學(xué)習(xí)教育任務(wù)和計(jì)劃抓落實(shí)、抓出成效。三是培訓(xùn)機(jī)制要活。以提高工作能力為目標(biāo)，選調(diào)干部到上級(jí)機(jī)關(guān)跟班學(xué)；以拓寬視野、更新觀念、借鑒經(jīng)驗(yàn)為目標(biāo)，選派干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)去考察學(xué)；以了解基層、磨練意志為目標(biāo)，選派干部到基層掛職學(xué)，通過(guò)各種能力培訓(xùn)，全面提升干部素質(zhì)，提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。要加大學(xué)習(xí)教育的督辦、檢查力度，明確要求各級(jí)各單位“一把手”是“第一責(zé)任人”，對(duì)學(xué)習(xí)教育制度不落實(shí)、工作不到位、干部作風(fēng)不改的，要追究部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，確保學(xué)習(xí)教育扎實(shí)推進(jìn)。

在改革中激發(fā)隊(duì)伍活力。推進(jìn)干部交流。特別是副科及以下干部的交流力度，對(duì)優(yōu)秀年輕干部重點(diǎn)進(jìn)行交流，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、政績(jī)突出的干部，優(yōu)先提拔使用；讓工作態(tài)度不端正，難以勝任本職工作，年度考核基本稱職的干部，讓不勝任、不適合或長(zhǎng)期在原崗位的干部通過(guò)換工作環(huán)境充分挖掘潛力；對(duì)不能勝任本職工作，年度考核不稱職的干部實(shí)行待崗處理，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。完善績(jī)效考核。要參照《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法》，構(gòu)筑科學(xué)的共性和個(gè)性目標(biāo)考核體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)突出工作實(shí)績(jī)，以真實(shí)數(shù)據(jù)來(lái)衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作的優(yōu)劣，提高考核的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。此外，還要加大日常動(dòng)態(tài)性考核力度，引導(dǎo)各單位正確對(duì)待考評(píng)工作，端正考評(píng)態(tài)度，做到年終考評(píng)與日?？己瞬⒅兀嬲箍荚u(píng)成為激發(fā)干部活力的重要“助推器”。重用優(yōu)秀干部。把作風(fēng)建設(shè)與選人用人有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，對(duì)于那些不事張揚(yáng)、埋頭苦干、政績(jī)突出的干部，要給以褒獎(jiǎng)和重用；對(duì)不思進(jìn)取、無(wú)所作為、政績(jī)平平的，要果斷予以調(diào)整；對(duì)投機(jī)取巧、好大喜功、制造虛假政績(jī)的，要堅(jiān)決查處，使用人導(dǎo)向和干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向統(tǒng)一起來(lái)。

在督查中促進(jìn)作風(fēng)好轉(zhuǎn)。抓好干部作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)事前監(jiān)督是關(guān)鍵。因此，監(jiān)督關(guān)口要前移，力度要加大，措施要具體。要加強(qiáng)督促檢查。紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、“兩辦”等相關(guān)部門，要采取不打招呼，不要陪同，直接深入到基層單位和工作現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)工作落實(shí)情況、干部的作風(fēng)、群眾反映的問(wèn)題，直接進(jìn)行監(jiān)督檢 6 查，及時(shí)處理。要廣辟渠道，廣開言路，完善社情民意反饋網(wǎng)絡(luò)，了解和掌握更多、更真實(shí)的信息。對(duì)廣播、電視等輿論監(jiān)督不設(shè)限制、不劃框框，凡是涉及干部思想作風(fēng)的問(wèn)題，不怕丑、不護(hù)短，予以曝光。要加大懲處。在抓干部思想作風(fēng)建設(shè)上，我們相關(guān)部門要敢于拉下臉來(lái)，該教育的教育，該批評(píng)的批評(píng)，該查處的查處。對(duì)違法違紀(jì)的，不管是什么人，都不能放過(guò)。在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法上，不能有私情，不能講關(guān)系，不能留情面，不能護(hù)短，不能手軟。要堅(jiān)決克服和扭轉(zhuǎn)失之于軟、失之于寬的狀況。使廣大干部時(shí)刻能夠做到自重、自省、自警、自勵(lì)，真正樹立起良好的形象。

總之，思想作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)永恒的課題，關(guān)系到黨的生死存亡，關(guān)系到黨和人民群眾的聯(lián)系，關(guān)系到機(jī)關(guān)工作人員的素質(zhì)、水平、能力的提高，關(guān)系到和諧XX的建設(shè)，不容我們有絲毫的懈怠。因此，我們一定要以高度的政治責(zé)任心，堅(jiān)忍不拔的精神和長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，從“小事”抓起，從自己做起，堅(jiān)持不懈地抓下去，使干部思想作風(fēng)每年都能進(jìn)一步，年年都有新變化。

第二篇：對(duì)當(dāng)前干部精神狀態(tài)情況的調(diào)查與思考

對(duì)當(dāng)前干部精神狀態(tài)情況的調(diào)查與

思考

對(duì)當(dāng)前干部精神狀態(tài)情況的調(diào)查與思考

對(duì)當(dāng)前干部精神狀態(tài)情況的調(diào)查與思考

近期，我們結(jié)合縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委換屆，對(duì)全市干部精神狀態(tài)情況進(jìn)行了一次深入調(diào)查。從調(diào)查的情況看，目前我市干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)飽滿，思想作風(fēng)過(guò)硬，大部分干部能夠不斷解放思想，具有較強(qiáng)謀發(fā)展的意識(shí)。但調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)了一部分干部精神狀態(tài)方面存在的問(wèn)題，必須引起高度重視和加以解決。

一、當(dāng)前干部的幾種不良精神狀態(tài) 調(diào)查表明，有一少部分干部對(duì)事業(yè)缺乏激情，不思進(jìn)取，悲觀失望，對(duì)自己，對(duì)地方發(fā)展喪失信心；也有少部分干部對(duì)群眾缺乏感情，思想庸俗，自成一體，麻木不仁，滿足于得過(guò)且過(guò)；還有少部分干部對(duì)家鄉(xiāng)建設(shè)缺乏熱情，悲觀徘徊，怨天尤人，無(wú)力作為。主要表現(xiàn)在“短、悲、偏、私、愚、浮”6個(gè)字上。

“短”，就是個(gè)別干部目光短淺，認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)自己工作崗位的重要性認(rèn)識(shí)不足，工作上熱情不高、力度不大，從而出現(xiàn)“上熱下冷”、“上緊下松”的現(xiàn)象。“悲”，就是盲目悲觀，失望，總認(rèn)為外地的月亮比本地的圓，從而產(chǎn)生畏難情緒。前怕狼、后怕虎，畏首畏尾，縮手縮腳，看到困難就避，遇到問(wèn)題就躲，不敢迎難而上，工作無(wú)決心、無(wú)干勁、無(wú)闖勁。他們沒有看清發(fā)展的大好形勢(shì)，沒有看到發(fā)展的美好前景?！捌?，就是個(gè)別干部看待事物偏激，“當(dāng)局者迷”，他們只看到支流，看不到主流；只聞到墻外的花香，看不到墻內(nèi)的春色。因而整天牢騷滿腹，在工作中表現(xiàn)為“和尚撞鐘”、得過(guò)且過(guò)，以致在自己的工作崗位

上碌碌無(wú)為，“山河不改”，面貌依舊。他們沒有科學(xué)分析，只作簡(jiǎn)單比較。“私”，就是個(gè)別干部缺乏大局觀念和奉獻(xiàn)精神，自私自利，唯利是圖，一事當(dāng)前，“私”字當(dāng)頭，以“私”字為圓心，“我”字為半徑，畫來(lái)畫去都是個(gè)人的小圈子，對(duì)有利可圖的事爭(zhēng)著干，無(wú)利可圖的事躲著閑，以致在工作上推諉扯皮、拖拖拉拉，有的甚至陽(yáng)奉陰違，當(dāng)面一套背后一套，制造是非?！坝蕖?，就是懶開動(dòng)腦筋，懶思考問(wèn)題，經(jīng)常以***慣行事，照搬照抄，按部就班，以致在工作上想法簡(jiǎn)單，辦法不多，一遇到問(wèn)題更是六神無(wú)主，束手無(wú)策，拿不出實(shí)招、硬招，從而自己的工作推進(jìn)緩慢?！案　保褪莻€(gè)別干部缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，工作做得不夠深入細(xì)致，甚至實(shí)情不察、實(shí)事不辦，有的把工作部署和要求當(dāng)耳邊風(fēng)，不能按要求完成工作任務(wù)。

二、原因分析

少數(shù)干部群眾的不良心態(tài)形成原因是多方面的，既有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌帶來(lái)的沖

擊，也有干部群眾思想觀念上的偏見，既有客觀方面的影響，也有干部群眾認(rèn)識(shí)上的局限，分析其原因，主要是四種負(fù)面心理導(dǎo)致。

一是矛盾心理。在復(fù)雜的的社會(huì)環(huán)境中，干部群眾的心理活動(dòng)也比以前更活躍和復(fù)雜。干部職工因工作、家庭、經(jīng)濟(jì)、人際關(guān)系等問(wèn)題，都會(huì)產(chǎn)生許多心理矛盾。在對(duì)待改革的態(tài)度上，有些干部職工產(chǎn)生既盼又怕的矛盾心理；在利益分配上他們既厭惡“大鍋飯”，又怕打碎“大鍋飯”去承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；在工作上，既想?yún)⑴c競(jìng)爭(zhēng)，又怕在競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰等。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的穩(wěn)定性和優(yōu)越性沒有了，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的風(fēng)險(xiǎn)性讓部分干部職工還一時(shí)不能適應(yīng)。二是失衡心理。受體制改革和利益格局等隱私影響，一些干部群眾在分辨主流與支流、先進(jìn)與落后、正確與謬誤中產(chǎn)生了許多模糊認(rèn)識(shí)和失衡的心理。少數(shù)干部群眾認(rèn)為，改革犧牲了他們的利益，甚至有人認(rèn)為，越是搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，津市 的地位就越下降。有的干部在個(gè)人升遷上不能正確對(duì)待，看到以前和自己一樣職位的同事，得到提拔，就覺得別人是跑官要官得到的，卻很少比較自己和別人的能力誰(shuí)高誰(shuí)低，這也是造成少數(shù)干部心理失衡的一個(gè)重要原因。

三是懷舊心理。由于受地域、資源、交通等發(fā)展瓶頸制約，我市發(fā)展確實(shí)遇到不少困難。部分干部群眾在困難面前沒有正視現(xiàn)實(shí)，沒有看到改革開放取得的巨大成績(jī)。而是盲目和周邊縣市比較，產(chǎn)生懷舊心理，甚至認(rèn)為津市越改革越不如從前。

四是自卑心理。部分干部職工的主人翁自豪感隨經(jīng)濟(jì)地位的變化而失落。部分干部的自卑感、壓抑感代替了往日的光榮感和自豪感。在七、八十年代，干部的自豪感和榮譽(yù)感很強(qiáng)，他們會(huì)為自己在津市工作而感到光榮。但進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后，部分干部職工收入落后于其它行業(yè)和地區(qū)，從而逐漸產(chǎn)生了自卑心理。

三、對(duì)振奮我市干部精神的幾點(diǎn)思考

干部的不良精神狀態(tài)是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“軟障礙”、“攔路虎”和“絆腳石”。針對(duì)這些問(wèn)題，應(yīng)從以下幾個(gè)方面加以解決。

1、要解放思想，樹立爭(zhēng)先之志。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是永恒的主題。當(dāng)前，各地正面對(duì)各顯所長(zhǎng)、競(jìng)相發(fā)展的新一輪競(jìng)爭(zhēng)。這種競(jìng)爭(zhēng)主要是發(fā)展思路和改革舉措的競(jìng)爭(zhēng)，如果在思想解放、觀念創(chuàng)新上不能走在前頭，就可能在新一輪的競(jìng)爭(zhēng)中落伍。因此，要進(jìn)一步解放思想，破除小富即安、小勝即滿的思想障礙，增強(qiáng)憂患意識(shí)，樹立爭(zhēng)先之志。要敢闖敢試，把爭(zhēng)先的思想打牢，把爭(zhēng)先的目標(biāo)盯緊，把爭(zhēng)先的措施抓實(shí)，就一定能化決策為行動(dòng)，化藍(lán)圖為現(xiàn)實(shí)。

2、要開拓創(chuàng)新，善謀發(fā)展之策。四平八穩(wěn)帶不來(lái)跨越式的發(fā)展，按部就班干不出超常規(guī)的速度。一個(gè)地方要想實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須有大量的創(chuàng)新者、“冒尖者”，這樣的人越多，事業(yè)成功的希望越大。要善待創(chuàng)新。充分尊重基層和群

眾的首創(chuàng)精神，大力支持基層的探索性實(shí)踐，熱情鼓勵(lì)基層在實(shí)踐中的新鮮舉措，熱忱幫助基層在探索中出現(xiàn)的某些問(wèn)題。要勇于創(chuàng)新。“什么路好走什么路、什么車快上什么車、什么力大加什么力”。要善于把執(zhí)行政策的原則性與實(shí)際操作的靈活性結(jié)合起來(lái)，做到暢通急事、疏通難事、融通特事。要結(jié)合本地實(shí)際，大膽借鑒運(yùn)用外地先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，大膽探索和試行沒有明令禁止的政策，并千方百計(jì)用足用活用好。

3、要艱苦奮斗、激發(fā)創(chuàng)業(yè)之情?！捌D難困苦，玉汝于成”。黨員干部要帶頭樹立過(guò)“緊日子”的思想，以苦礪志，以儉修身；要善于團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)，幫助他們實(shí)現(xiàn)致富愿望；要牢固樹立“支持創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)”的發(fā)展意識(shí)。要積極為想創(chuàng)業(yè)，敢創(chuàng)業(yè)的提供合適的舞臺(tái)，鼓勵(lì)合法致富、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，讓一切會(huì)創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)的人都能找到廣闊的創(chuàng)業(yè)空間。在落實(shí)鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)的政策中，任何部門

任何人，決不允許為眼前利益所左右，制定政策時(shí)信誓旦旦，兌現(xiàn)政策時(shí)大打折扣；決不允許任意裁剪政策，截留政策，各取所需，各自為政。只要干群一心，同舟共濟(jì)，必定能夠形成干部群眾艱苦奮斗、自主創(chuàng)業(yè)的良好局面。

4、要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化落實(shí)之功。要把“奮發(fā)”的精神轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝袨椤钡男袆?dòng)，關(guān)鍵在于強(qiáng)化落實(shí)之功，把黨和國(guó)家的方針政策、市委政府的科學(xué)決策轉(zhuǎn)變?yōu)閺V大干部群眾的創(chuàng)造性實(shí)踐。實(shí)踐證明，城市之間發(fā)展上的差距，關(guān)鍵取決于決策的正確和落實(shí)保障。發(fā)展目標(biāo)的確立后，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。要以具體明確的責(zé)任意識(shí)抓落實(shí)。要進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作流程，把每一項(xiàng)工作逐級(jí)細(xì)化量化，層層分解落實(shí)到單位、崗位和具體責(zé)任人，大力推行“權(quán)力交到底、責(zé)任壓到底、板子打到底”的工作措施，嚴(yán)格執(zhí)行有責(zé)必究的“買單制”。要以高效快捷的服務(wù)理念抓落實(shí)。緊緊圍繞效能建設(shè)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求，竭誠(chéng)為廣大投資者和群眾提

供最快捷、最優(yōu)質(zhì)、最務(wù)實(shí)的服務(wù)。要以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)抓落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，深入農(nóng)村和企業(yè)、傾聽群眾呼聲，切實(shí)研究解決實(shí)際問(wèn)題。

5、要團(tuán)結(jié)拼博，形成人和之力?！巴纳匠捎?，協(xié)力土變金”。要實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，必須用“加法”和“乘法”，把上上下下的智慧集中起來(lái)，把方方面面的力量凝聚起來(lái)，把干部群眾的積極性創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來(lái)，把本地的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處整合起來(lái)；防止用“減法”和“除法”，造成智慧和力量無(wú)謂分散。對(duì)各級(jí)干部來(lái)說(shuō)，善于團(tuán)結(jié)是一種責(zé)任，一種胸懷，一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。每一個(gè)干部都要有講大局的政治覺悟、講團(tuán)結(jié)的良好愿望，兼聽納諫的寬闊胸懷，都要有善于和不同意見的人合作共事的協(xié)調(diào)能力，搞好與班子、與群眾、與方方面面的團(tuán)結(jié)，力爭(zhēng)形成凝心聚力求發(fā)展、團(tuán)結(jié)實(shí)干不爭(zhēng)論的良好氛圍。

第三篇：關(guān)于當(dāng)前干部思想作風(fēng)建設(shè)的思考

關(guān)于當(dāng)前干部思想作風(fēng)建設(shè)的思考

江安縣委副書記、縣長(zhǎng)虞平

干部思想作風(fēng)好壞，直接關(guān)系到黨群、干群關(guān)系的好壞，關(guān)系到黨和政府形象的好壞，關(guān)系到我們各項(xiàng)工作能否順利推進(jìn)。江安縣委、縣政府近年來(lái)響亮提出了“建設(shè)清明政治，樹立清新政風(fēng)”的執(zhí)政理念，其中一項(xiàng)重要任務(wù)就是要大力加強(qiáng)干部思想作風(fēng)建設(shè)，為加快江安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的干部保障。

一、當(dāng)前干部思想作風(fēng)方面的突出問(wèn)題

近年來(lái)，江安縣深入開展先進(jìn)性教育活動(dòng)和“富民惠民，改善民生”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)等專項(xiàng)活動(dòng)，在干部作風(fēng)整頓建設(shè)上狠下功夫，干部隊(duì)伍整體的思想作風(fēng)和精神面貌有了明顯好轉(zhuǎn)。但仍然存在不少問(wèn)題，如果不予以重視并加以解決，必然影響黨和政府的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

在思想政治方面，少數(shù)干部不注意加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，觀察問(wèn)題缺乏政治敏銳性和洞察力，對(duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性問(wèn)題缺乏敏感性，不能及時(shí)做出準(zhǔn)確判斷，不善于分析問(wèn)題發(fā)生的根源，存在認(rèn)識(shí)不到位、措施不得力的問(wèn)題。有的干部過(guò)分注重個(gè)人職務(wù)升遷，沒有把權(quán)利和主要精力用在為群眾謀利益上，而是急功近利，欺上瞞下，搞形式主義，做表面文章，不講客觀條件，不顧群眾意愿，搞一些脫離實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)摹懊孀庸こ獭焙汀靶蜗蠊こ獭?，追求虛假政?jī)。少數(shù)干部受不良社會(huì)風(fēng)氣影響，人生觀、價(jià)值觀發(fā)生變化，滋長(zhǎng)了貪圖享受的思想，對(duì)奢侈浪費(fèi)等消極腐敗行為沒有防微杜漸、堅(jiān)決反對(duì)，反而推波助瀾，不顧本地本單位的實(shí)際，盲目追求高消費(fèi)，甚至發(fā)展到以權(quán)謀私、腐化墮落。

在工作作風(fēng)方面，少數(shù)干部缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，因循守舊、安于現(xiàn)狀，往往習(xí)慣于按部就班的開展工作，習(xí)慣于按老思維想問(wèn)題、按老辦法做工作，遇到急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)就繞道走，對(duì)工作缺乏熱情和激情，缺乏積極性和主動(dòng)性，缺乏開拓性和創(chuàng)造性。對(duì)上級(jí)安排的工作推動(dòng)不力，應(yīng)付了事，甚至推諉敷衍。有的干部群眾觀念比較薄弱，不深入基層開展調(diào)查研究，不注意傾聽群眾呼聲。少數(shù)干部對(duì)人民群眾缺乏感情，對(duì)群眾的困難和疾苦視而不見、漠不關(guān)心，把群眾來(lái)訪視為找麻煩、添亂子，損害了黨和政府的形象。

此外，一些干部法制意識(shí)薄弱是當(dāng)前干部思想作風(fēng)中存在的較為突出的問(wèn)題。當(dāng)前，建設(shè)法治社會(huì)的步伐不斷加快，法制工作不斷加強(qiáng)，各種新的法律法規(guī)不斷出臺(tái)，只有不斷學(xué)習(xí)才能適應(yīng)工作的需要。但是，有的干部法制意識(shí)不強(qiáng)，法律知識(shí)欠缺，甚至不了解基本的法律常識(shí)，不能適應(yīng)依法行政的需要。近年來(lái)，江安縣連續(xù)查處了一批違法犯罪的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，如縣政府辦公室原主任、縣國(guó)土資源局原局長(zhǎng)、縣財(cái)政局原局長(zhǎng)等，都有宗旨意識(shí)不強(qiáng)、法制意識(shí)淡薄的原因。

二、加強(qiáng)干部思想作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策思考

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)

江安縣近年來(lái)積極開展建設(shè)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動(dòng)，取得了一定成效。要以此為載體，讓廣大干部繼續(xù)加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，形成正確的政治立場(chǎng)和政治鑒別力，正確對(duì)待和使用人民賦予的權(quán)力。要讓廣大干部在政治上始終保持清醒的頭腦和較強(qiáng)的敏銳性，在復(fù)雜的形勢(shì)下堅(jiān)持理性思考，冷靜分析，明辨是非，沉著應(yīng)付，做到立場(chǎng)堅(jiān)定，旗幟鮮明。作為黨員干部，更要牢固樹立共產(chǎn)主義的理想信念，始終同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策。要在堅(jiān)持縣委中心學(xué)習(xí)組集中學(xué)習(xí)的同時(shí)，進(jìn)一步抓

好縣級(jí)部門黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)，由13個(gè)牽頭單位負(fù)責(zé)組織歸口單位黨委（黨組）中心組成員（副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部）集中學(xué)習(xí)重大理論專題和會(huì)議精神，每年不少于4次，努力提高中心組學(xué)習(xí)實(shí)效。更要注意用業(yè)余時(shí)間自學(xué)，提高自己的理論素養(yǎng)。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化大局觀念

一要站在戰(zhàn)略和全局的高度，以長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光審時(shí)度勢(shì)，去想事、謀事、干事，謀劃工作，謀劃發(fā)展，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和努力方向，努力爭(zhēng)取工作上的主動(dòng)。二要自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)，互相支持，互相配合，形成工作合力，做到大事講原則，小事講風(fēng)格，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象。三要堅(jiān)持民主集中制原則，既要充分發(fā)揚(yáng)民主，聽取不同意見，又要統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，科學(xué)決策，對(duì)集體決策意見必須堅(jiān)決執(zhí)行，不發(fā)雜音，不講條件，不打折扣。作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，江安面臨的最大問(wèn)題就是發(fā)展不足，我們的所有工作都應(yīng)該圍繞抓發(fā)展這個(gè)大局來(lái)開展。當(dāng)前，江安正在向工業(yè)化初級(jí)階段邁進(jìn)，要依托陽(yáng)春工業(yè)園區(qū)，集中力量加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全縣各部門和廣大干部要按照“思想真解放，工業(yè)大發(fā)展”的要求，跳出部門利益、局部利益的局限，齊心協(xié)力為園區(qū)建設(shè)和工業(yè)發(fā)展提供最優(yōu)質(zhì)、最高效的服務(wù)。在陽(yáng)春工業(yè)園區(qū)啟動(dòng)建設(shè)過(guò)程中，僅70天就完成了276戶1000畝土地的和諧拆遷，無(wú)強(qiáng)制拆遷和集體上訪，體現(xiàn)了參戰(zhàn)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大局意識(shí)。在海豐和銳公司入駐園區(qū)時(shí)，縣工商、地稅等部門積極配合，在最短的時(shí)間內(nèi)完成了公司注冊(cè)等相關(guān)手續(xù)，贏得了企業(yè)的高度贊賞，各級(jí)干部都應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)這種精神，圍繞全縣發(fā)展大局和總體部署開展工作。

（三）進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)

為人民服務(wù)不僅是黨的宗旨，也是每一名干部的根本任務(wù)。要把“立黨為公、執(zhí)政為民”作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)，自覺樹立為群眾服務(wù)的意識(shí)，以是否符合人民群眾的根本利益為衡量標(biāo)準(zhǔn)。要深入開展“富民惠民，改善民生”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，大力弘揚(yáng)親民為民的作風(fēng)，認(rèn)真傾聽群眾意見，了解群眾疾苦，高度重視和解決住房、飲水、行路、上學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問(wèn)題，尤其在土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制和安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題上狠下功夫，要深入治理教育亂收費(fèi)行為，糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，認(rèn)真解決食品藥品安全問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資等行為，切實(shí)服務(wù)廣大群眾。今年，宜賓市結(jié)合實(shí)際提出實(shí)施的“十三項(xiàng)惠民行動(dòng)”，其中涉及江安縣的有就業(yè)促進(jìn)、最低生活保障、教育發(fā)展、醫(yī)療保障、城鄉(xiāng)交通建設(shè)、飲水安全、農(nóng)民健身工程、農(nóng)民工培訓(xùn)、城鄉(xiāng)安居、扶貧解困、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等11項(xiàng)，每一項(xiàng)都是群眾最關(guān)心的事、最能直接受益的事。從目前來(lái)看，江安完成情況總體較好，但進(jìn)展不平衡，下一步要將完成情況與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格實(shí)行每月定期交帳通報(bào)制度和目標(biāo)考核制度，進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，對(duì)“惠民行動(dòng)”的完成情況實(shí)行“一票否決”制，確保各項(xiàng)目標(biāo)如期完成。

（四）進(jìn)一步弘揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)

“實(shí)干就是能力，落實(shí)就是水平?！币獔?jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變官僚主義、形式主義的工作作風(fēng)，重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事。大力精簡(jiǎn)文件和會(huì)議，深入基層，深入實(shí)際，幫助解決基層在實(shí)際工作中存在的問(wèn)題和困難。要實(shí)實(shí)在在開展工作，不搞形式主義，不作表面文章，不提不切實(shí)際的虛假指標(biāo)，不建沽名釣譽(yù)的“形象工程”，不搞勞民傷財(cái)?shù)倪_(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)。要自覺地把上級(jí)精神、發(fā)展形勢(shì)和工作實(shí)際有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，立足實(shí)際，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，根據(jù)不斷變化的新情況提出最佳的發(fā)展思路，爭(zhēng)取最理想的效果。要大力

開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行《江安縣行政效能監(jiān)察暫行辦法》、《江安縣行政效能投訴處理暫行辦法》等規(guī)定，推行績(jī)效考核，發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，做到“說(shuō)了就算，定了就干，干就干好”，不斷提高工作效率和實(shí)際效果。各個(gè)單位對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目，要做到每周有計(jì)劃，每月有安排，每季有進(jìn)度，年終有總結(jié)，確保收到實(shí)效。縣領(lǐng)導(dǎo)要深入實(shí)際、深入第一線，對(duì)所分管聯(lián)系的重點(diǎn)工作進(jìn)行跟蹤協(xié)調(diào)和督查督辦，在生產(chǎn)和工作過(guò)程中排查和解決具體問(wèn)題，使各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

（五）進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神

黨的十六大報(bào)告指出：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉?！痹谛聲r(shí)期干部素質(zhì)中，創(chuàng)新能力是最重要的核心因素。只有具有創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，不斷研究新情況，提出新思路，解決新問(wèn)題，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，才能把各項(xiàng)工作不斷推向前進(jìn)，才能實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。特別要超前思考事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性問(wèn)題，圍繞重大問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，在吃透上情、掌握下情的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際，用全新的視角審視工作，全新的觀念思考工作，全新的方式推進(jìn)工作，努力實(shí)現(xiàn)工作新的突破，開創(chuàng)發(fā)展的新局面。要進(jìn)一步解放思想，緊跟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐，通過(guò)不斷推進(jìn)管理創(chuàng)新，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，建立和完善有利于工作有效推進(jìn)的制度和機(jī)制。要善于結(jié)合全縣整體發(fā)展，思考推進(jìn)本單位工作突破的新辦法、新措施，研究解決新情況、新問(wèn)題，通過(guò)創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的機(jī)制、創(chuàng)新的手段，達(dá)到創(chuàng)新的成效。例如，江安縣在全省率先推行“地方養(yǎng)老保險(xiǎn)”，成功解決了2000余名原集體企業(yè)超齡人員的參保問(wèn)題，解除了其后顧之憂，消除了一個(gè)重大的不穩(wěn)定隱患因素。又如，江安在宜賓市首創(chuàng)依法行政特邀監(jiān)督員制度，從縣人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士中聘請(qǐng)11名依法行政特邀監(jiān)督員，對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政、履行法定職責(zé)等方面的工作情況進(jìn)行監(jiān)督，省政府法制辦公室對(duì)此進(jìn)行了通報(bào)宣傳。

（六）進(jìn)一步規(guī)范從政行為

在群眾眼里，干部代表著黨委、政府的形象。每一名干部都要加強(qiáng)與本單位業(yè)務(wù)工作相關(guān)的法律、法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)，提高法律知識(shí)和政策水平，提升依法行政的能力和綜合素質(zhì)。要增強(qiáng)法制意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，切實(shí)改進(jìn)行政執(zhí)法工作，抓好行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。要狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化行政效能監(jiān)察、目標(biāo)管理和督查督辦，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，切實(shí)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處行政不作為、亂作為和吃拿卡要等違法違紀(jì)行為，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政務(wù)環(huán)境。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全和完善規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的工作機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制。近年來(lái)，我縣先后建立和完善了《江安縣國(guó)有土地使用權(quán)出讓規(guī)程》、《江安縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置規(guī)程》、《江安縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》、《江安縣政府投資項(xiàng)目管理辦法》、《建設(shè)工程招投標(biāo)及比選規(guī)程》、《重大行政處罰決定備案審查暫行規(guī)定》等一系列文件，在規(guī)范從政行為方面進(jìn)行了積極探索，取得了良好效果。要堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，強(qiáng)化對(duì)干部的教育培訓(xùn)工作，建立健全相關(guān)工作制度，注重對(duì)干部的監(jiān)督管理，切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。每一名干部都要時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”，培養(yǎng)健康向上的生活情趣。要嚴(yán)格遵守關(guān)于廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，從嚴(yán)要求自己，在思想上筑牢拒腐防變的防線，反對(duì)拜金主義、享樂(lè)主義，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，守得住清貧，耐得住寂寞，抗得住誘惑，經(jīng)

得住考驗(yàn)。特別是各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部更要抓好班子、帶好隊(duì)伍，發(fā)揮“一把手”的表率作用，努力形成風(fēng)正心齊干事業(yè)、廉潔勤政謀發(fā)展的良好局面。

第四篇：當(dāng)前村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查與思考

XX年，我州按照《村民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定，開展了“村改委”的工作。今年上半年，又將進(jìn)行村級(jí)換屆工作。村級(jí)體制改革，給農(nóng)村村級(jí)組織的建設(shè)提出了新的課題。筆者就雙柏縣村級(jí)體制改革后干部隊(duì)伍建設(shè)情況作了一些調(diào)查，對(duì)今后怎樣加強(qiáng)這支隊(duì)伍建設(shè)談幾點(diǎn)看法。

一、全縣村級(jí)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀

現(xiàn)在，全縣有85個(gè)村級(jí)組織（其中村委會(huì)83個(gè)，社區(qū)2個(gè)），選配村干部（三職）255人。在這支隊(duì)伍中，黨員181人，占71%，黨外人士74人，占29%；少數(shù)民族118人，占46.3%；婦女26人，占10.2%；大專文化5人，占2%；中專（高中）文化60人，占23.5%；初中文化151人，占59.2%；小學(xué)文化39人，占15.3%。平均年齡36歲，最大的52歲，最小的21歲。從總體上看，與村改委以前相比，年齡下降，文化上升，少數(shù)民族和婦女比例提高，結(jié)構(gòu)漸趨合理，綜合素質(zhì)明顯提高。村委會(huì)是群眾性的基層自治組織，可以這樣說(shuō)是新生事物，運(yùn)行三年來(lái)，有成績(jī)有經(jīng)驗(yàn)，但也存在一些問(wèn)題。

二、村干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題

（一）村干部的思維觀念不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要

一是村民“自治”意識(shí)不強(qiáng)。通過(guò)村級(jí)體制改革，村民委員會(huì)已成為村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。但村干部普遍都沒有樹立“自治”意識(shí)，沒有很好履行“自治”職能，依然按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的基層行政體制運(yùn)作，屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)不敢管不去管，或者帶管不管，存在村干部依賴思想突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包攬干預(yù)過(guò)多的現(xiàn)象。二是法治觀念淡保隨著依法治國(guó)方略實(shí)施，村民自治、治村需要由人到法的轉(zhuǎn)變，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。現(xiàn)存在的問(wèn)題是：有的村委會(huì)組織選擇村民小組領(lǐng)導(dǎo)班子，限制有選擇權(quán)的村民參加選舉；有的開展公益事業(yè)活動(dòng)，不找群眾商量解決；有的村務(wù)不公正，財(cái)務(wù)管理混亂；有的以權(quán)謀私，嚴(yán)重違法違紀(jì)等。群眾意見大，影響很壞。三是工作方法簡(jiǎn)單。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，拿不出新辦法，找不到新門路；調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形不成規(guī)模，上不了檔次；農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)領(lǐng)域中出現(xiàn)的問(wèn)題，只會(huì)用行政手段去干預(yù)，不會(huì)用經(jīng)濟(jì)手段去解決。遇到了“老辦法不管用，新辦法不會(huì)用”的難題，工作打不開局面。

（二）村干部的管理水平不適應(yīng)黨政職務(wù)一肩挑

全縣在85個(gè)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中，實(shí)現(xiàn)村支書、村主任兩職一肩挑的68人，占80%。經(jīng)對(duì)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委調(diào)查，能適應(yīng)或基本適應(yīng)一肩挑工作的33人，占48.5%，不適應(yīng)一肩挑工作的35人，占51.5%。不適應(yīng)的表現(xiàn)：一是文化偏低，初中文化的占88%；年齡偏大，平均年齡高出村干部8歲。二是工作能力和精力有限，一部分村支書忙于應(yīng)付日常事務(wù)，放松了黨建工作，使村黨支部出現(xiàn)了支部活動(dòng)難開展、黨員教員難集中、青年黨員難發(fā)展、黨的政策難宣傳到群眾中的“四難”現(xiàn)象。三是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，過(guò)去在“村建”工作中制定并提出的工作思路和發(fā)展目標(biāo)，沒有得到很好落實(shí)，“等、靠、要”思想突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。

（三）村干部的管理機(jī)制不健全不完善

村級(jí)體制改革以后，一是取消了過(guò)去可以從村干部中破格提拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科領(lǐng)導(dǎo)干部的激勵(lì)機(jī)制，村干部覺得沒有奔頭，上進(jìn)心和進(jìn)取心不強(qiáng)，思想很不穩(wěn)定。二是沒有建立工作目標(biāo)考核責(zé)任制，工作積極性不高，干多干少，干好干不好，都不影響個(gè)人利益，工作上拖得過(guò)去就拖，拖不過(guò)去的做上一兩件。三是因報(bào)酬偏低，工作沒有積極性，平時(shí)除有一人值班外，大多數(shù)時(shí)間回家勞動(dòng)，把村委會(huì)的工作當(dāng)作稍帶活，農(nóng)村工作基礎(chǔ)薄弱。

三、解決問(wèn)題的幾點(diǎn)思考建議

（一）切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，努力提高村干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)

今年村級(jí)換屆以后，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)都要分別對(duì)村委會(huì)三職干部進(jìn)行輪訓(xùn)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要對(duì)“兩委”班子成員及村民小組長(zhǎng)進(jìn)行輪訓(xùn)，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政承擔(dān)。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使廣大村干部明確實(shí)行村民自治以后的職能和任務(wù)，增強(qiáng)村民“自治”意識(shí)，充分發(fā)揮自治組織的作用。明確當(dāng)前農(nóng)村工作所面臨的兩大轉(zhuǎn)變（即農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展由數(shù)量增長(zhǎng)型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，農(nóng)村事務(wù)管理由依靠政策治理向依法治理轉(zhuǎn)變），樹立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和民主法制觀念，拓展思維空間，創(chuàng)新工作方法，更好地為農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)。

（二）從黨支部實(shí)際出發(fā)，因地因人制宜地解決好一肩挑問(wèn)題

關(guān)于“一肩挑”問(wèn)題，不宜“一刀切”去推廣，要從黨支部的實(shí)際，從黨員隊(duì)伍狀況出發(fā)，以此確定工作方針。具體講可以分三種形式運(yùn)作；對(duì)黨支部黨員隊(duì)伍中有黨建、行政管理能力和水平人選的，可以實(shí)行支書、主任兩職一肩挑；黨員隊(duì)伍中很難推選出理想合適人選的，就不宜實(shí)行一肩挑；極少數(shù)黨支部就推選支部書記也十分困難的，應(yīng)允許在就近支部選派人選去擔(dān)任支部書記。這樣做有利于加強(qiáng)村級(jí)黨建工作，有利于加強(qiáng)村級(jí)行政工作，有利于培養(yǎng)村級(jí)中青年干部。

（三）建立完善激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性

一是建立完善逐級(jí)篩選機(jī)制。選舉前，應(yīng)自下而上地推薦出一定數(shù)量的后備干部作為“兩委”成員候選人，逐級(jí)篩選，確定“兩委”成員候選人。改革一個(gè)候選人只能競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)崗位的做法，允許主任落選者，參加副主任崗位競(jìng)選，盡可能把有能力、有魄力、會(huì)辦事的人選上領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是建立完善逐級(jí)選拔機(jī)制。村委會(huì)換屆除選配少數(shù)民族和婦女進(jìn)班子外，應(yīng)重點(diǎn)考慮具有中專（高中）以上文化的中青年，為他們創(chuàng)造條件參加國(guó)家公務(wù)員招考，對(duì)廣大群眾公認(rèn)、工作實(shí)踐證明是優(yōu)秀的村支書、村主任應(yīng)破格提拔擔(dān)任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，每屆可以按3-5%的比例提拔使用。三是建立完善工作目標(biāo)考核責(zé)任制。要把黨建、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)、社會(huì)治安幾大方面作為年終考核內(nèi)容，把工資與工作任務(wù)掛鉤進(jìn)行考核，實(shí)行獎(jiǎng)懲責(zé)任制，進(jìn)一步解決干多干少一個(gè)樣的問(wèn)題。

第五篇：當(dāng)前村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查與思考

2000年，我州按照《村民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定，開展了“村改委”的工作。今年上半年，又將進(jìn)行村級(jí)換屆工作。村級(jí)體制改革，給農(nóng)村村級(jí)組織的建設(shè)提出了新的課題。筆者就雙柏縣村級(jí)體制改革后干部隊(duì)伍建設(shè)情況作了一些調(diào)查，對(duì)今后怎樣加強(qiáng)這支隊(duì)伍建設(shè)談幾點(diǎn)看法。

一、全縣村級(jí)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀

現(xiàn)在，全縣有85個(gè)村級(jí)組織（其中村委會(huì)83個(gè)，社區(qū)2個(gè)），選配村干部（三職）255人。在這支隊(duì)伍中，黨員181人，占71%，黨外人士74人，占29%；少數(shù)民族118人，占46.3%；婦女26人，占10.2%；大專文化5人，占2%；中專（高中）文化60人，占23.5%；初中文化151人，占59.2%；小學(xué)文化39人，占15.3%。平均年齡36歲，最大的52歲，最小的21歲。從總體上看，與村改委以前相比，年齡下降，文化上升，少數(shù)民族和婦女比例提高，結(jié)構(gòu)漸趨合理，綜合素質(zhì)明顯提高。村委會(huì)是群眾性的基層自治組織，可以這樣說(shuō)是新生事物，運(yùn)行三年來(lái)，有成績(jī)有經(jīng)驗(yàn)，但也存在一些問(wèn)題。

二、村干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題

（一）村干部的思維觀念不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要

一是村民“自治”意識(shí)不強(qiáng)。通過(guò)村級(jí)體制改革，村民委員會(huì)已成為村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。但村干部普遍都沒有樹立“自治”意識(shí)，沒有很好履行“自治”職能，依然按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的基層行政體制運(yùn)作，屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)不敢管不去管，或者帶管不管，存在村干部依賴思想突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包攬干預(yù)過(guò)多的現(xiàn)象。二是法治觀念淡薄。隨著依法治國(guó)方略實(shí)施，村民自治、治村需要由人到法的轉(zhuǎn)變，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。現(xiàn)存在的問(wèn)題是：有的村委會(huì)組織選擇村民小組領(lǐng)導(dǎo)班子，限制有選擇權(quán)的村民參加選舉；有的開展公益事業(yè)活動(dòng)，不找群眾商量解決；有的村務(wù)不公正，財(cái)務(wù)管理混亂；有的以權(quán)謀私，嚴(yán)重違法違紀(jì)等。群眾意見大，影響很壞。三是工作方法簡(jiǎn)單。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，拿不出新辦法，找不到新門路；調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形不成規(guī)模，上不了檔次；農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)領(lǐng)域中出現(xiàn)的問(wèn)題，只會(huì)用行政手段去干預(yù)，不會(huì)用經(jīng)濟(jì)手段去解決。遇到了“老辦法不管用，新辦法不會(huì)用”的難題，工作打不開局面。

（二）村干部的管理水平不適應(yīng)黨政職務(wù)一肩挑

全縣在85個(gè)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中，實(shí)現(xiàn)村支書、村主任兩職一肩挑的68人，占80%。經(jīng)對(duì)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委調(diào)查，能適應(yīng)或基本適應(yīng)一肩挑工作的33人，占48.5%，不適應(yīng)一肩挑工作的35人，占51.5%。不適應(yīng)的表現(xiàn)：一是文化偏低，初中文化的占88%；年齡偏大，平均年齡高出村干部8歲。二是工作能力和精力有限，一部分村支書忙于應(yīng)付日常事務(wù)，放松了黨建工作，使村黨支部出現(xiàn)了支部活動(dòng)難開展、黨員教員難集中、青年黨員難發(fā)展、黨的政策難宣傳到群眾中的“四難”現(xiàn)象。三是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，過(guò)去在“村建”工作中制定并提出的工作思路和發(fā)展目標(biāo)，沒有得到很好落實(shí)，“等、靠、要”思想突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。

（三）村干部的管理機(jī)制不健全不完善

村級(jí)體制改革以后，一是取消了過(guò)去可以從村干部中破格提拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科領(lǐng)導(dǎo)干部的激勵(lì)機(jī)制，村干部覺得沒有奔頭，上進(jìn)心和進(jìn)取心不強(qiáng)，思想很不穩(wěn)定。二是沒有建立工作目標(biāo)考核責(zé)任制，工作積極性不高，干多干少，干好干不好，都不影響個(gè)人利益，工作上拖得過(guò)去就拖，拖不過(guò)去的做上一兩件。三是因報(bào)酬偏低，工作沒有積極性，平時(shí)除有一人值班外，大多數(shù)時(shí)間回家勞動(dòng)，把村委會(huì)的工作當(dāng)作稍帶活，農(nóng)村工作基礎(chǔ)薄弱。

三、解決問(wèn)題的幾點(diǎn)思考建議

（一）切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，努力提高村干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)

今年村級(jí)換屆以后，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)都要分別對(duì)村委會(huì)三職干部進(jìn)行輪訓(xùn)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要對(duì)“兩委”班子成員及村民小組長(zhǎng)進(jìn)行輪訓(xùn)，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政承擔(dān)。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使廣大村干部明確實(shí)行村民自治以后的職能和任務(wù)，增強(qiáng)村民“自治”意識(shí)，充分發(fā)揮自治組織的作用。明確當(dāng)前農(nóng)村工作所面臨的兩大轉(zhuǎn)變（即農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展由數(shù)量增長(zhǎng)型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，農(nóng)村事務(wù)管理由依靠政策治理向依法治理轉(zhuǎn)變），樹立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和民主法制觀念，拓展思維空間，創(chuàng)新工作方法，更好地為農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)。

（二）從黨支部實(shí)際出發(fā)，因地因人制宜地解決好一肩挑問(wèn)題

關(guān)于“一肩挑”問(wèn)題，不宜“一刀切”去推廣，要從黨支部的實(shí)際，從黨員隊(duì)伍狀況出發(fā)，以此確定工作方針。具體講可以分三種形式運(yùn)作；對(duì)黨支部黨員隊(duì)伍中有黨建、行政管理能力和水平人選的，可以實(shí)行支書、主任兩職一肩挑；黨員隊(duì)伍中很難推選出理想合適人選的，就不宜實(shí)行一肩挑；極少數(shù)黨支部就推選支部書記也十分困難的，應(yīng)允許在就近支部選派人選去擔(dān)任支部書記。這樣做有利于加強(qiáng)村級(jí)黨建工作，有利于加強(qiáng)村級(jí)行政工作，有利于培養(yǎng)村級(jí)中青年干部。

（三）建立完善激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性

一是建立完善逐級(jí)篩選機(jī)制。選舉前，應(yīng)自下而上地推薦出一定數(shù)量的后備干部作為“兩委”成員候選人，逐級(jí)篩選，確定“兩委”成員候選人。改革一個(gè)候選人只能競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)崗位的做法，允許主任落選者，參加副主任崗位競(jìng)選，盡可能把有能力、有魄力、會(huì)辦事的人選上領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是建立完善逐級(jí)選拔機(jī)制。村委會(huì)換屆除選配少數(shù)民族和婦女進(jìn)班子外，應(yīng)重點(diǎn)考慮具有中專（高中）以上文化的中青年，為他們創(chuàng)造條件參加國(guó)家公務(wù)員招考，對(duì)廣大群眾公認(rèn)、工作實(shí)踐證明是優(yōu)秀的村支書、村主任應(yīng)破格提拔擔(dān)任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，每屆可以按3-5%的比例提拔使用。三是建立完善工作目標(biāo)考核責(zé)任制。要把黨建、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)、社會(huì)治安幾大方面作為年終考核內(nèi)容，把工資與工作任務(wù)掛鉤進(jìn)行考核，實(shí)行獎(jiǎng)懲責(zé)任制，進(jìn)一步解決干多干少一個(gè)樣的問(wèn)題。

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