第一篇：對提高紀(jì)檢監(jiān)察干部整體素質(zhì)的調(diào)查與思考[小編推薦]

目前，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察組織２５８個，干部７１８名，其中專職１７５名，兼職５４３名。這支隊伍整體素質(zhì)究竟怎樣？在隊伍建設(shè)中還存在什么突出的問題？原因在哪里？應(yīng)采取什么樣的對策加以解決？在“兩個年”活動中，委領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)干部室、黨總支的同志，就這些問題，到各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、直屬單位，進(jìn)行了深入細(xì)致地調(diào)查研究。調(diào)查研究歷時一個月，分別到了２２個單位，找了１００多名干部座談了解，總體看，我市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)情況是好的。近年來，這支隊伍在各級黨委政府和組織人事部門的重視和支持下，有了明顯的加強(qiáng)。各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級組織都得到了較好的落實，已有５０％縣（區(qū)）、９８％鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）達(dá)到了紀(jì)委書記由同級黨委副書記兼任的要求，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)還配備了專職紀(jì)委副書記、專職紀(jì)委委員，村級黨支部都配備了兼職紀(jì)檢員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自辦案件的能力在不斷提高，干部的整體素質(zhì)也有了明顯的增強(qiáng)，已初步培養(yǎng)造就了一支黨性強(qiáng)、作風(fēng)硬，敢于堅持原則、熟悉業(yè)務(wù)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。

但是，從我們平時掌握的情況和這次調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，在我們隊伍建設(shè)中還存在著一些不可忽視的問題，特別在干部思想上、素質(zhì)上、力量的配備上還存在著一些比較突出的問題。

一、主要問題

歸納起來主要表現(xiàn)在四個方面：

（一）有信心，但還有畏難情緒

其一，從腐敗現(xiàn)象的本身看。不少同志認(rèn)為，腐敗現(xiàn)象是一個深層次的問題，溯其根源，有著復(fù)雜的社會歷史原因和個人因素。從這幾年我們查處的各類案件看，突破一個案子要付出很大的代價和艱辛，特別是在現(xiàn)在，“兩規(guī)”、“兩指”使用要求又特別嚴(yán)，給查辦案件工作帶來了一個新的難題，工作中存在一個“難”字。

其二，從紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性看。所做的工作是“得罪人”的事，有時還需要處理好上級領(lǐng)導(dǎo)、同事、熟人、朋友等諸方面的關(guān)系。因此有的同志就產(chǎn)生了做紀(jì)檢監(jiān)察工作“不可不認(rèn)真，也不可太認(rèn)真”的思想，工作中存在著一個“情”字。

其三，從從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的時間看。不少同志一干就是幾年，甚至十幾年。普陀區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)現(xiàn)有２３人，在紀(jì)委工作達(dá)１０年以上的就有１０名，最長的１４年；嵊泗縣紀(jì)委機(jī)關(guān)有一位中層干部在同一崗位上一干就是１５年。那種清苦、辛苦、艱苦的日子長了，有的同志就產(chǎn)生了厭煩情緒，工作中存在著一個“怨”字。

（二）有能力，但綜合素質(zhì)不高

其一，責(zé)任意識淡薄。對紀(jì)檢監(jiān)察工作的使命感、責(zé)任感不夠強(qiáng)，對上級的指示照搬照抄，缺乏開拓創(chuàng)新意識，尤其是直屬部門的少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部，對紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性認(rèn)識還不足，工作處于被動狀態(tài)，很難主動去考慮抓紀(jì)檢監(jiān)察工作。有的還喜歡做表面文章，報喜不報憂，大事化小，小事化了，把單位出現(xiàn)的問題捂捂蓋蓋，對不正之風(fēng)不敢抓、不敢管，存在責(zé)任意識“偏弱”的問題。

其二，業(yè)務(wù)能力欠強(qiáng)。真正懂法律、懂經(jīng)濟(jì)等專業(yè)知識人才不多，雖然這次公務(wù)員都進(jìn)行了ＷＴＯ知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)，但多數(shù)同志對社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識、我國加入ＷＴＯ所必須的經(jīng)濟(jì)、法律、科技等方面的知識還比較缺乏。有的在辦案、處事中，政策水平還不夠高，辦案技巧等方面還有待提高，口頭表達(dá)、文字基本功還不夠強(qiáng)，存在著業(yè)務(wù)能力“偏低”的問題。

其三，自身形象欠佳。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部混同于一般普通群眾，標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，行為舉止不端，有的甚至違法亂紀(jì)。近三年來已有３名紀(jì)檢監(jiān)察干部受到了懲處，損害了紀(jì)檢監(jiān)察干部的形象。個別干部存在著自身形象“偏差”的問題。

（三）有干勁，但基本力量薄弱

其一，編制不足，空位空缺。去年本市機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革后，人員編制作了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，但仍有不少部門編制嚴(yán)重不足，人員未能落實。如市機(jī)關(guān)紀(jì)工委，編制數(shù)４人，實際真正專職搞紀(jì)檢監(jiān)察工作的只有書記１人，要管好下屬６０多個單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作談何容易！派駐機(jī)構(gòu)也有一定的缺位，給了編制不配人達(dá)２０％。有的單位長期末配紀(jì)檢干部，在機(jī)構(gòu)編制中存在一個“虛”字。

其二，年齡偏大，闖勁不足。一些領(lǐng)導(dǎo)和部門長期存在著對紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)配上的誤區(qū)，往往把年紀(jì)大，其他崗位安排有困難的干部安排搞紀(jì)檢監(jiān)察工作，導(dǎo)致不少部門紀(jì)檢監(jiān)察干部“老齡化”的問題比較突出。據(jù)統(tǒng)計，本級機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部平均年齡達(dá)４３．５歲，縣（區(qū)）級機(jī)關(guān)平均達(dá)４１．５歲（岱山紀(jì)委機(jī)關(guān)達(dá)到４２．７歲），直屬部門的紀(jì)檢監(jiān)察干部年齡也偏大，岱山縣屬部門的紀(jì)委書記平均年齡已達(dá)到４６．３歲。在紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍中３０歲以下干部很少。因此，年齡“老化”，往往接受新事物的意識不強(qiáng)，工作上求穩(wěn)，缺少活力。因而，從年齡結(jié)構(gòu)來看存在著一個“老”字。

其三，兼職過多，精力分散。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，這個問題在直屬部門紀(jì)檢監(jiān)察干部中較為突出，一般紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長都要兼任黨、群、工、青、婦、團(tuán)等工作，由于兼職過多，導(dǎo)致精力分散，影響了抓紀(jì)檢監(jiān)察工作，存在著一個“散”字。

（四）有力度，但存在管理疏漏

其一，干部管理不夠到位。主要表現(xiàn)在：一是對３９個省部屬、涉外機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察組織管理不到位。在如何處理好垂直管理與屬地管理的關(guān)系上尚未理順，主動與他們溝通聯(lián)系、幫助指導(dǎo)，顯得不夠有力；二是對６３個直屬部門的紀(jì)檢監(jiān)察組織的管理不到位。這些組織現(xiàn)雖已明確委托

顯示了黨中央和中央紀(jì)委對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的高度重視，也充分表明紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)在反腐倡廉工作中的極端重要性。

馬(馬文)說，隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的不斷深入發(fā)展，特別是建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系這一重大戰(zhàn)略決策的提出，對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍自身的政治素質(zhì)、思想作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作方法都提出了新的更高的要求。能否全面提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的素質(zhì)和能力，關(guān)系到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的自身形象，關(guān)系到反腐倡廉工作的成效。必須從全局和戰(zhàn)略的高度加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，培養(yǎng)和造就一支能擔(dān)當(dāng)重任的高素質(zhì)干部隊伍，為完成新時期反腐倡廉各項工作提供堅強(qiáng)的組織保證。

重點在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高干部隊伍整體素質(zhì)、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約上下工夫

馬(馬文)說，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)是一個永恒的主題，同時又要緊緊圍繞一個時期反腐倡廉的中心任務(wù)，針對干部隊伍建設(shè)中需要重點解決的問題，做好不同時期的工作。當(dāng)前，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，就是要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照中央紀(jì)委第五次全會的部署和要求，重點在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高干部隊伍整體素質(zhì)、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約上下工夫，不斷提高為反腐倡廉中心工作服務(wù)的水平。

要加強(qiáng)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)。教育紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想，堅持黨的宗旨，增強(qiáng)黨性觀念，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀。積極做好紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)工作，加強(qiáng)能力建設(shè)，不斷提高其適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制能力、實施有效監(jiān)督能力、依法執(zhí)紀(jì)辦案能力、組織協(xié)調(diào)反腐敗工作能力和保障黨員民主權(quán)利的能力。積極會同有關(guān)部門做好紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整充實工作，不斷優(yōu)化班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。

要把提高干部隊伍素質(zhì)作為一項“系統(tǒng)工程”來抓。抓好吸引環(huán)節(jié)，拓寬選人視野，積極吸納各方面優(yōu)秀人才充實紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。抓好培養(yǎng)環(huán)節(jié)，繼續(xù)開展大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，改進(jìn)培訓(xùn)的方式方法，增強(qiáng)培訓(xùn)的實效性，提高培訓(xùn)質(zhì)量；積極做好紀(jì)檢監(jiān)察干部掛職鍛煉工作，在實踐中培養(yǎng)和鍛煉干部。抓好使用環(huán)節(jié)，對那些政治上靠得住、工作上有能力、作風(fēng)上過得硬的干部，要及時發(fā)現(xiàn)并使用，以適應(yīng)工作的需要。抓好管理和監(jiān)督環(huán)節(jié)，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部拒腐防變的能力。實踐證明，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍是一支富有戰(zhàn)斗力、富有奉獻(xiàn)精神的隊伍，是一支黨和人民完全可以信賴的隊伍，但是紀(jì)檢監(jiān)察干部長期處于反腐敗斗爭第一線，面臨著復(fù)雜激烈的腐蝕與反腐蝕的考驗，必須時刻保持清醒的頭腦。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)都要高度重視對干部的嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督，不斷建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理的機(jī)制和制度，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部都要增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，自覺維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的良好形象，無愧于黨的忠誠衛(wèi)士的稱號。

要繼續(xù)推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作和?。▍^(qū)、市）黨委組建巡視機(jī)構(gòu)工作。做好統(tǒng)一管理后中央紀(jì)委監(jiān)察部雙派駐機(jī)構(gòu)的干部管理工作，并配合有關(guān)部門對派駐機(jī)構(gòu)如何強(qiáng)化監(jiān)督職能、發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用、加強(qiáng)辦案工作等研究制定辦法。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，對中央紀(jì)委或監(jiān)察部單派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作作出部署。同時，推動各?。▍^(qū)、市）派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理及組建巡視機(jī)構(gòu)工作，從組織上保證中央提出的加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大決策落到實處。

要繼續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察干部人事制度改革。堅持以改革創(chuàng)新、與時俱進(jìn)的精神，抓好中央頒布的“５＋１”等法規(guī)性文件的貫徹落實，做好《公務(wù)員法》出臺后的學(xué)習(xí)與實施工作。繼續(xù)推進(jìn)民主推薦、民主測評、差額考察、任前公示、試用期等制度，繼續(xù)搞好紀(jì)檢監(jiān)察干部的輪崗交流工作，深入研究并不斷規(guī)范干部考核、獎懲的辦法。積極開展競爭上崗工作，促使優(yōu)秀人才脫穎而出，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的活力。

扎實工作，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的新局面

馬(馬文)說，當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的任務(wù)非常繁重，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部部門一定要認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅持不懈地把各項工作抓緊抓好。

各級紀(jì)委常委會要切實加強(qiáng)對干部工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅持兩手抓、兩手都要硬的方針，一手抓反腐敗各項工作，一手抓干部隊伍自身建設(shè)。要把干部隊伍建設(shè)列入常委會的重要議事日程，經(jīng)常分析研究領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的狀況，提出加強(qiáng)和改進(jìn)的意見。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部工作在反腐倡廉第一線，任務(wù)繁重，工作辛苦，對他們政治上要嚴(yán)格要求、工作上要大力支持、生活上要熱情關(guān)心，充分調(diào)動大家的積極性。

各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部部門要保持良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。干部部門的同志要增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，自覺地把干部工作放到反腐倡廉的大局之中、放到加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的大局中去思考，把握干部工作的正確方向。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，不

斷研究新情況、提出新思路、解決新問題，積極探索新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的特點和規(guī)律。要繼續(xù)鞏固“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動的成果，保持公道正派的良好形象。

要以求真務(wù)實的作風(fēng)抓好干部工作各項任務(wù)的落實。紀(jì)檢監(jiān)察干部工作任務(wù)重、要求高，必須大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，狠抓各項工作的落實。只要我們保持良好的精神狀態(tài)，銳意進(jìn)取，扎實工作，就一定能夠推動紀(jì)檢監(jiān)察干部工作邁上新的臺階，不斷開創(chuàng)干部工作的新局面。

馬（馬文）說，紀(jì)檢監(jiān)察干部工作是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要組成部分，也是黨的組織工作的重要組成部分。在當(dāng)前全黨深入開展反腐倡廉工作的新形勢下，按照“政治堅強(qiáng)，公正清廉，紀(jì)律嚴(yán)明，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良”的要求，建設(shè)一支“可親、可信、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供堅強(qiáng)的人才支持和組織保證，具有特殊的重要意義。

多年的實踐證明，反腐敗斗爭之所以不斷深入發(fā)展，不斷取得階段性成果，一個重要的原因，是由于有一支政治堅強(qiáng)、能打硬仗、黨和人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍作為組織保證。中央紀(jì)委第三次全會對當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做出了新的部署，特別是在堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防等方面提出了明確要求，工作難度更大，任務(wù)更為艱巨，對紀(jì)檢監(jiān)察干部的要求也更高了。馬（馬文）認(rèn)為，適應(yīng)這種形勢的發(fā)展和情況的變化，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部必須增強(qiáng)從政治上和全局上分析和把握問題的能力，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，研究新情況，解決新問題，不斷開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面。因此，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，首先是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的必然要求。

馬（馬文）說，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，也是培養(yǎng)一支高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察人才隊伍的必然要求。中央人才工作會議對大力實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、進(jìn)一步落實黨管人才原則作出了全面部署。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹黨管人才原則，就是要把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)納入黨政人才建設(shè)的總體規(guī)劃中，造就一支既符合黨政人才標(biāo)準(zhǔn)，又具有紀(jì)檢監(jiān)察工作特點的人才隊伍。應(yīng)當(dāng)清醒地看到，當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的整體素質(zhì)還存在與新形勢新任務(wù)的要求不相適應(yīng)的地方，與中央提出的人才建設(shè)工作目標(biāo)還有不小的差距。必須加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)干部的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，培養(yǎng)、鍛煉，不斷吸納優(yōu)秀人才，把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍真正建設(shè)成為擁有一批復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)人才和一大批懂黨建、經(jīng)濟(jì)、教育、法律的專業(yè)人才隊伍，努力開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察人才工作新局面。

紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐倡廉的第一線，隨著反腐敗斗爭的不斷深入，查辦違紀(jì)違法案件力度的持續(xù)加大，紀(jì)檢監(jiān)察干部面臨著更加嚴(yán)峻的腐蝕與反腐蝕的考驗。在這種情況下，能否以高度的責(zé)任感和使命感，切實加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，至關(guān)重要。因此，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，是新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的必然要求。

緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗中心任務(wù)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)

馬（馬文）說，適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的需要，必須以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照中央紀(jì)委第三次全會的工作部署和要求，緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的中心任務(wù)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。

要以思想政治建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點，大力加強(qiáng)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。繼續(xù)抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)，重點在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上下功夫。按照黨的十六大的要求，不斷提高班子成員科學(xué)判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟(jì)、應(yīng)付復(fù)雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的能力，并要結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實際，提高執(zhí)紀(jì)辦案、組織協(xié)調(diào)、開拓創(chuàng)新和拒腐防變的能力。帶頭堅持“八個堅持、八個反對”，牢記“兩個務(wù)必”，遵守“四大紀(jì)律，八項要求”，以求真務(wù)實精神推進(jìn)反腐倡廉工作。加強(qiáng)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子組織建設(shè)，通過日?？疾旌蛯弥锌疾欤粩嗤晟瓢嘧咏Y(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體功能。

抓好干部培養(yǎng)、吸引和使用三個環(huán)節(jié)，切實提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)。注意廣開門路，[xiexiebang.com文章-http://004km.cn xiexiebang.com,一站在手 寫作無憂] 拓寬選人用人渠道，選拔政治強(qiáng)、綜合素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀干部充實各級紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。嚴(yán)把干部入口關(guān)，做到凡進(jìn)必考。繼續(xù)加大干部輪崗交流的力度，在交流中考察和鍛煉干部。按照中央要求，開展大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，爭取五年內(nèi)全體紀(jì)檢監(jiān)察干部輪訓(xùn)一遍。

繼續(xù)深化干部人事制度改革，不斷推進(jìn)干部管理體制、機(jī)制、制度和方法的創(chuàng)新。堅持解放思想，與時俱進(jìn)，勇于摒棄不合時宜的觀念和做法，積極探索適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作特點的有效的干部管理機(jī)制。繼續(xù)推行并不斷完善民主推薦、差額考察、任前公示和競爭上崗等制度。進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革。大力推進(jìn)中央紀(jì)委監(jiān)察部派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作，做好派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理后的干部管理工作，同時推動?。▍^(qū)、市）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極進(jìn)行這方面的改革。

按照中央紀(jì)委第三次全會要求，切實抓好對紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部的內(nèi)部監(jiān)督。積極探索加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的措施和辦法，逐步建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善工作程序。加強(qiáng)上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班

第二篇：對提高紀(jì)檢監(jiān)察干部整體素質(zhì)的調(diào)查與思考

目前，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察組織２５８個，干部７１８名，其中專職１７５名，兼職５４３名。這支隊伍整體素質(zhì)究竟怎樣？在隊伍建設(shè)中還存在什么突出的問題？原因在哪里？應(yīng)采取什么樣的對策加以解決？在“兩個年”活動中，委領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)干部室、黨總支的同志，就這些問題，到各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、直屬單位，進(jìn)行了深入細(xì)致地調(diào)查研究。調(diào)查研究歷時一個月，分別到

了２２個單位，找了１００多名干部座談了解，總體看，我市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)情況是好的。近年來，這支隊伍在各級黨委政府和組織人事部門的重視和支持下，有了明顯的加強(qiáng)。各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級組織都得到了較好的落實，已有５０％縣（區(qū)）、９８％鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）達(dá)到了紀(jì)委書記由同級黨委副書記兼任的要求，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)還配備了專職紀(jì)委副書記、專職紀(jì)委委員，村級黨支部都配備了兼職紀(jì)檢員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自辦案件的能力在不斷提高，干部的整體素質(zhì)也有了明顯的增強(qiáng)，已初步培養(yǎng)造就了一支黨性強(qiáng)、作風(fēng)硬，敢于堅持原則、熟悉業(yè)務(wù)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。

但是，從我們平時掌握的情況和這次調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，在我們隊伍建設(shè)中還存在著一些不可忽視的問題，特別在干部思想上、素質(zhì)上、力量的配備上還存在著一些比較突出的問題。

一、主要問題

歸納起來主要表現(xiàn)在四個方面：

（一）有信心，但還有畏難情緒

其一，從腐敗現(xiàn)象的本身看。不少同志認(rèn)為，腐敗現(xiàn)象是一個深層次的問題，溯其根源，有著復(fù)雜的社會歷史原因和個人因素。從這幾年我們查處的各類案件看，突破一個案子要付出很大的代價和艱辛，特別是在現(xiàn)在，“兩規(guī)”、“兩指”使用要求又特別嚴(yán)，給查辦案件工作帶來了一個新的難題，工作中存在一個“難”字。

其二，從紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性看。所做的工作是“得罪人”的事，有時還需要處理好上級領(lǐng)導(dǎo)、同事、熟人、朋友等諸方面的關(guān)系。因此有的同志就產(chǎn)生了做紀(jì)檢監(jiān)察工作“不可不認(rèn)真，也不可太認(rèn)真”的思想，工作中存在著一個“情”字。

其三，從從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的時間看。不少同志一干就是幾年，甚至十幾年。普陀區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)現(xiàn)有２３人，在紀(jì)委工作達(dá)１０年以上的就有１０名，最長的１４年；嵊泗縣紀(jì)委機(jī)關(guān)有一位中層干部在同一崗位上一干就是１５年。那種清苦、辛苦、艱苦的日子長了，有的同志就產(chǎn)生了厭煩情緒，工作中存在著一個“怨”字。

（二）有能力，但綜合素質(zhì)不高

其一，責(zé)任意識淡薄。對紀(jì)檢監(jiān)察工作的使命感、責(zé)任感不夠強(qiáng)，對上級的指示照搬照抄，缺乏開拓創(chuàng)新意識，尤其是直屬部門的少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部，對紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性認(rèn)識還不足，工作處于被動狀態(tài)，很難主動去考慮抓紀(jì)檢監(jiān)察工作。有的還喜歡做表面文章，報喜不報憂，大事化小，小事化了，把單位出現(xiàn)的問題捂捂蓋蓋，對不正之風(fēng)不敢抓、不敢管，存在責(zé)任意識“偏弱”的問題。

其二，業(yè)務(wù)能力欠強(qiáng)。真正懂法律、懂經(jīng)濟(jì)等專業(yè)知識人才不多，雖然這次公務(wù)員都進(jìn)行了ＷＴＯ知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)，但多數(shù)同志對社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識、我國加入ＷＴＯ所必須的經(jīng)濟(jì)、法律、科技等方面的知識還比較缺乏。有的在辦案、處事中，政策水平還不夠高，辦案技巧等方面還有待提高，口頭表達(dá)、文字基本功還不夠強(qiáng)，存在著業(yè)務(wù)能力“偏低”的問題。

其三，自身形象欠佳。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部混同于一般普通群眾，標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，行為舉止不端，有的甚至違法亂紀(jì)。近三年來已有３名紀(jì)檢監(jiān)察干部受到了懲處，損害了紀(jì)檢監(jiān)察干部的形象。個別干部存在著自身形象“偏差”的問題。

（三）有干勁，但基本力量薄弱

其一，編制不足，空位空缺。去年本市機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革后，人員編制作了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，但仍有不少部門編制嚴(yán)重不足，人員未能落實。如市機(jī)關(guān)紀(jì)工委，編制數(shù)４人，實際真正專職搞紀(jì)檢監(jiān)察工作的只有書記１人，要管好下屬６０多個單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作談何容易！派駐機(jī)構(gòu)也有一定的缺位，給了編制不配人達(dá)２０％。有的單位長期末配紀(jì)檢干部，在機(jī)構(gòu)編制中存在一個“虛”字。

其二，年齡偏大，闖勁不足。一些領(lǐng)導(dǎo)和部門長期存在著對紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)配上的誤區(qū)，往往把年紀(jì)大，其他崗位安排有困難的干部安排搞紀(jì)檢監(jiān)察工作，導(dǎo)致不少部門紀(jì)檢監(jiān)察干部“老齡化”的問題比較突出。據(jù)統(tǒng)計，本級機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部平均年齡達(dá)４３．５歲，縣（區(qū)）級機(jī)關(guān)平均達(dá)４１．５歲（岱山紀(jì)委機(jī)關(guān)達(dá)到４２．７歲），直屬部門的紀(jì)檢監(jiān)察干部年齡也偏大，岱山縣屬部門的紀(jì)委書記平均年齡已達(dá)到４６．３歲。在紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍中３０歲以下干部很少。因此，年齡“老化”，往往接受新事物的意識不強(qiáng)，工作上求穩(wěn)，缺少活力。因而，從年齡結(jié)構(gòu)來看存在著一個“老”字。

其三，兼職過多，精力分散。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，這個問題在直屬部門紀(jì)檢監(jiān)察干部中較為突出，一般紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長都要兼任黨、群、工、青、婦、團(tuán)等工作，由于兼職過多，導(dǎo)致精力分散，影響了抓紀(jì)檢

監(jiān)察工作，存在著一個“散”字。

（四）有力度，但存在管理疏漏

其一，干部管理不夠到位。主要表現(xiàn)在：一是對３９個省部屬、涉外機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察組織管理不到位。在如何處理好垂直管理與屬地管理的關(guān)系上尚未理順，主動與他們溝通聯(lián)系、幫助指導(dǎo)，顯得不夠有力；二是對６３個直屬部門的紀(jì)檢監(jiān)察組織的管理不到位。這些組織現(xiàn)雖已明確委

托派駐（出）市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委（監(jiān)察室）管理，但其中有９個單位黨組織由市委直接管理，這些部門的紀(jì)檢監(jiān)察組織誰去管還尚未明確，因此，在干部管理上存在著“空檔”的現(xiàn)象。

其二，干部職務(wù)設(shè)置不夠規(guī)范。在這次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各縣（區(qū)）紀(jì)委的干部，在職務(wù)設(shè)置上不夠規(guī)范，有的既設(shè)置科員，又設(shè)置紀(jì)檢員，有的只設(shè)科員，沒有配備紀(jì)檢員，有的對設(shè)置紀(jì)檢員數(shù)額上存在隨意性，有的控制過嚴(yán)，有的設(shè)置過寬。因此，在非領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)設(shè)置上存在著較為“混亂”的現(xiàn)象。

其三，干部補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)不夠平衡。在１９９８年浙紀(jì)人事廳、財政廳、紀(jì)委、監(jiān)察廳聯(lián)合發(fā)文，轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于《調(diào)整紀(jì)檢監(jiān)察辦案人員補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)的通知》，各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）執(zhí)行不統(tǒng)一，有的縣（區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)已落實，有的縣（區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有少數(shù)單位得到落實，有的沒有得到落實，有的正在逐步開始落實。在落實過程中補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一。在補(bǔ)貼范圍上，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有專職紀(jì)檢干部能享受，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職紀(jì)檢干部都享受；派駐（出）機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢干部還沒有得到解決。由于補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)不平衡，在紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍中存在著一定的“攀比”心理。

二、主要原因

綜上所述，問題的存在，不同程度地影響了隊伍的建設(shè)，究其原因，既有客觀的，也有主觀的，我們認(rèn)為，歸結(jié)起來有三條：

（一）體制上的不合理。反腐敗斗爭的深入發(fā)展，越來越多地觸及到體制、機(jī)制、制度和管理等深層次的問題。當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察組織的管理體制、管理模式已經(jīng)不太適應(yīng)當(dāng)前形勢發(fā)展的需要，體制改革步伐比較緩慢，特別是領(lǐng)導(dǎo)體制設(shè)置不合理，從紀(jì)檢監(jiān)察組織的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系看，都是受雙重領(lǐng)導(dǎo)。一方面受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，另一方面還要受上級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，而在實際工作中，要真正監(jiān)督同級黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)難。因此，工作中出現(xiàn)“畏難情緒、怕得罪人”的情面觀念等等，與領(lǐng)導(dǎo)體制上的不合理有直接原因。

（二）教育培訓(xùn)不到位。在對紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想教育中，還缺乏針對性和有效性，圖形式、走過場，如何從思想上去高度認(rèn)識紀(jì)檢監(jiān)察工作的地位和作用還不夠，只停留在一般的認(rèn)識水平上，因此，缺乏與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新意識。在業(yè)務(wù)知識上，大多數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部知識更新不快，缺乏新知識。一方面自身學(xué)習(xí)不努力，往往以工作忙為借口，學(xué)習(xí)上缺乏韌勁、鉆勁，只滿足于一知半解；另一方面，給予必要的培訓(xùn)機(jī)會很少。有的干部在紀(jì)檢監(jiān)察崗位上８、９年從未受到過一次正規(guī)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部，參加過一些培訓(xùn)，但層次較低、次數(shù)少。由于知識更新慢，只憑原來的知識就很難適應(yīng)新形勢下的紀(jì)檢監(jiān)察工作。這是導(dǎo)致素質(zhì)不高的一個主要原因。

（三）觀念上的不更新。紀(jì)檢監(jiān)察工作的地位和作用，雖然在實際工作中已逐步體現(xiàn)出來，但在我們一部分領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念中，存在著不少誤區(qū)。有的認(rèn)為設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察組織是硬任務(wù)，不設(shè)不好，但對開展工作就不夠重視了，認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)搞上去了，小問題查不查無所謂，往往對于紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展認(rèn)識不足，甚至在一些同志頭腦中還不同程度地存在著紀(jì)檢監(jiān)察工作會“阻礙”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的錯誤觀念；從紀(jì)檢監(jiān)察干部本身看，也存在著“干經(jīng)濟(jì)工作吃香”的片面思想認(rèn)識。由于這些模糊觀念的存在，對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的建立和健全，人員的配備和管理，就顯得不夠重視了，從而影響了隊伍的建設(shè)，這是干部力量薄弱，管理疏漏的又一個原因。

三、主要對策

針對目前我市紀(jì)檢監(jiān)察隊伍中存在的問題，我們認(rèn)為必須采取綜合措施，狠抓干部整體素質(zhì)的提高。要認(rèn)真貫徹江澤民同志在中央紀(jì)委第七次全會上強(qiáng)調(diào)的“紀(jì)檢監(jiān)察工作思想方法、思想觀念要與時俱進(jìn)，工作方式、工作方法要與時俱進(jìn)，人員素質(zhì)、工作作風(fēng)要與時俱進(jìn)”的重要講話精神，在抓隊伍建設(shè)中堅決貫徹這“三個與時俱進(jìn)”的重要思想，保證紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的健康發(fā)展，設(shè)想應(yīng)從以下幾個方面入手：

（一）要加快體制改革的步伐，理順關(guān)系，優(yōu)化人員配備

為進(jìn)一步加快體制改革的步伐、理順各種關(guān)系、優(yōu)化人員配備。在體制上，應(yīng)著重強(qiáng)化上級紀(jì)委的垂直領(lǐng)導(dǎo)，要加大重點領(lǐng)導(dǎo)的力度，這樣更有利于對同級黨委、政府及其組成人員的監(jiān)督，最大限度地減少監(jiān)督的空白點。在理順關(guān)系上，對垂直管理的單位，要與他們主動溝通聯(lián)系，要多給予關(guān)心、幫助，加強(qiáng)對他們的管理和領(lǐng)導(dǎo)；在人員的配備上，要考慮干部的優(yōu)化組合，注意老中青的結(jié)合，保證紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的生機(jī)和活力。特別是要適當(dāng)補(bǔ)充和吸收法律專業(yè)或從事法律工作的人才，提高這類人才在整個紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍中的比重，進(jìn)一步改善隊伍知識結(jié)構(gòu)。在對干部的選調(diào)過程中，要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，特別要注重不能把紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)作為安置性機(jī)構(gòu)，要增加專職紀(jì)檢監(jiān)察干部的數(shù)量，在年齡上要有限制，一般不超過同級黨委班子人員的最高年齡界限。這樣才能

（二）重視事業(yè)心教育，強(qiáng)化干部政治素質(zhì)，形成向上正氣

紀(jì)檢監(jiān)察干部是維護(hù)黨的紀(jì)律的忠誠衛(wèi)士，不同于一般意義的求職謀生者，他們一言一行關(guān)系到黨的形象和群眾的利益。因此，要著重加強(qiáng)職業(yè)道德、敬業(yè)意識的教育，規(guī)范行為準(zhǔn)則，不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的事業(yè)心和責(zé)任感，倡導(dǎo)愛崗奉獻(xiàn)精神，要在嚴(yán)明紀(jì)律，加強(qiáng)正面教育的同時，經(jīng)常性地開展立功創(chuàng)優(yōu)活動。在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)積極開展評選先進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察組織和先進(jìn)個人的活動，堅持每三年評選一次。通過開展評選活動，進(jìn)一步培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的榮譽(yù)感，正義感和成就感。在對完成重大任務(wù)，或突破重大案件中成績突出的要及時給予獎勵，形成奮發(fā)向上的凜然正氣。

（三）多管齊下，努力抓好教育培訓(xùn)工作，提高隊伍綜合素質(zhì)

作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，不僅要懂得黨的理論、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、國家的法律法規(guī)，還要學(xué)習(xí)好市場經(jīng)濟(jì)知識、財貿(mào)、金融知識和現(xiàn)代科技知識，不斷提高業(yè)務(wù)能力。首先，要重視在職培訓(xùn)教育。建議市級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)成立培訓(xùn)中心或者采取委培的形式加大培訓(xùn)的力度。嚴(yán)格按照中央紀(jì)委監(jiān)察部《２００１年－２００５年全國紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的要求，重視和加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)?？梢?guī)定紀(jì)檢監(jiān)察干部必須達(dá)到的業(yè)務(wù)水平，統(tǒng)一制定培訓(xùn)方案，統(tǒng)一組織教育培訓(xùn)。其次，可采取學(xué)歷進(jìn)步與獎懲掛鉤等辦法，充分調(diào)動紀(jì)檢監(jiān)察干部的自學(xué)積極性。采取多種措施，營造講學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，做學(xué)習(xí)的榜樣。再次，要抓好定向培養(yǎng)，造就行家理手。紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)舍得長遠(yuǎn)投資，從適應(yīng)未來工作需要和調(diào)動業(yè)務(wù)骨干積極性的目的出發(fā)，積極向上爭取名額，選送年輕業(yè)務(wù)尖子進(jìn)行定向定崗培養(yǎng)，造就關(guān)鍵崗位的行業(yè)專家。

（四）逐步建立健全獎懲激勵機(jī)制，充分調(diào)動積極因素

通過激勵，充分調(diào)動廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。使他們潛在能力能夠得到最大限度地發(fā)揮。一是要發(fā)揮用人導(dǎo)向。堅持按《干部選拔任用工作條例》的標(biāo)準(zhǔn)，選拔干部，堅持公正、公開、公平原則，克服論資排輩等消極現(xiàn)象及用人上的不正之風(fēng)，真正把事業(yè)心強(qiáng)、德才兼?zhèn)涞母刹窟x拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位和關(guān)鍵崗位。二是嚴(yán)格獎懲制度。要對紀(jì)檢監(jiān)察干部制定嚴(yán)格的考核、獎懲制度，拉開獎懲的幅度，真正使各類制度起到激勵先進(jìn)，鞭撻后進(jìn)的效果。要防止和糾正有些制度在實施中形同虛設(shè)和不兌現(xiàn)問題。三是健全多向發(fā)展的激勵機(jī)制，改變紀(jì)檢監(jiān)察干部提升職務(wù)走“獨木橋”的現(xiàn)象。對于具備一定條件的紀(jì)檢監(jiān)察干部，也可以安排到經(jīng)濟(jì)部門工作，為干部的成長發(fā)展創(chuàng)造多崗位鍛煉的機(jī)會。四是生活上要多給予關(guān)心、幫助。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一個特殊的職業(yè)，要給予一定的傾斜政策，要積極與有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)溝通、呼吁，逐步提高他們的福利待遇（辦案津貼），解決他們家庭中的一些實際困難，充分調(diào)動積極因素。

（五）加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，保證紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍健康發(fā)展

加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，要按照江澤民同志在中紀(jì)委四次全會上講的“對黨員干部工作時間內(nèi)的表現(xiàn)要監(jiān)督，工作時間外的活動也要注意”的精神，實施對紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督和管理。第一，要健全內(nèi)部監(jiān)督的預(yù)警機(jī)制，做到事前監(jiān)督。通過加強(qiáng)事前監(jiān)督，防患于未然，及時發(fā)現(xiàn)苗頭，把問題解決在萌芽狀態(tài)。要建立和健全每年召開一次全市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)情況分析會制度。同時，要堅持干部思想情況定期分析制度和談心談話制度；堅持干部思想定期匯報制度；堅持干部述職報告制度，建立以“干凈干事”為主要內(nèi)容的考核考察制度；要制定加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督規(guī)定，制定機(jī)關(guān)工作人員外出執(zhí)行公務(wù)的紀(jì)律規(guī)定，加強(qiáng)在外出執(zhí)行公務(wù)中的管理和監(jiān)督等，使干部監(jiān)督工作關(guān)口前移，形成一套內(nèi)部監(jiān)督的預(yù)警機(jī)制。第二，要堅持“三個結(jié)合”。組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，黨內(nèi)監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合；上級監(jiān)督與同級監(jiān)督相結(jié)合。第三，要突出內(nèi)部監(jiān)督管理的重點。把重要崗位、重要部門的紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長、監(jiān)察室主任等作為監(jiān)督重點對象。第四，要注意八小時以外的監(jiān)督，把監(jiān)督的觸角延伸到干部的社交、生活領(lǐng)域，防微杜漸，純潔隊伍，健康發(fā)展。

中央紀(jì)委副書記馬(馬文)談紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)——以高度的政治責(zé)任感切實抓好隊伍建設(shè)

五次全會部署的反腐倡廉工作任務(wù)繁重艱巨，今年又是貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的第一年，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)須在狠抓工作落實上下工夫。應(yīng)該堅持具體抓，抓具體，抓緊盯死，一抓到底，不見成果不撒手，抓一件成一件，積小勝為大勝。應(yīng)該吃透上情，掌握下情，學(xué)習(xí)左右，理性思考，集思廣益，科學(xué)決策。應(yīng)該加強(qiáng)目標(biāo)管理和過程管理，注重對工作開展情況的督促檢查，及時掌握工作動態(tài)，發(fā)現(xiàn)和解決問題。應(yīng)該狠抓落實，務(wù)求實效，不搞假大空，不搞形式主義，不搞花架子。

一年之際在于春！讓我們振奮精神，抓住機(jī)遇，乘勢而上，以百倍的努力完成好五次全會部署的今年反腐倡廉的各項工作任務(wù)

胡錦濤同志在中央紀(jì)委第五次全會上強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)自身建設(shè)，不斷提高紀(jì)律檢查干部隊伍素質(zhì)。吳官正同志在中央紀(jì)委第五次全會上就加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)提出明確要求，指出：“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，提高政治素質(zhì)，轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，改進(jìn)工作方法。做好干部培訓(xùn)和輪崗交流工作。強(qiáng)化內(nèi)部管理，建立嚴(yán)格的監(jiān)督制約機(jī)制?！?/p>

如何貫徹落實胡錦濤同志重要講話和中央紀(jì)委第五次全會精神，切實加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，把中央紀(jì)委第五次全會的要求落到實處？記者日前采訪了中央紀(jì)委副書記馬(馬文)。

充分認(rèn)識紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)在反腐倡廉工作中的重要作用

馬(馬文)說，在中央紀(jì)委第五次全會上，胡錦濤同志從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，提出了全面提高紀(jì)律檢查工作能力的要求，對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)問題作出重要指示，強(qiáng)調(diào)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一定要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治、作風(fēng)、執(zhí)紀(jì)能力建設(shè)，帶頭遵紀(jì)守法，主動接受廣大黨員、干部和群眾的監(jiān)督，切實履行好黨和人民賦予的職責(zé)。吳官正同志也對如何抓好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、如何強(qiáng)化內(nèi)部管理和監(jiān)督提出了明確要求。胡錦濤同志和吳官正同志的講話，充分顯示了黨中央和中央紀(jì)委對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的高度重視，也充分表明紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)在反腐倡廉工作中的極端重要性。

馬(馬文)說，隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的不斷深入發(fā)展，特別是建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系這一重大戰(zhàn)略決策的提出，對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍自身的政治素質(zhì)、思想作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作方法都提出了新的更高的要求。能否全面提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的素質(zhì)和能力，關(guān)系到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的自身形象，關(guān)系到反腐倡廉工作的成效。必須從全局和戰(zhàn)略的高度加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，培養(yǎng)和造就一支能擔(dān)當(dāng)重任的高素質(zhì)干部隊伍，為完成新時期反腐倡廉各項工作提供堅強(qiáng)的組織保證。

重點在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高干部隊伍整體素質(zhì)、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約上下工夫

馬(馬文)說，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)是一個永恒的主題，同時又要緊緊圍繞一個時期反腐倡廉的中心任務(wù)，針對干部隊伍建設(shè)中需要重點解決的問題，做好不同時期的工作。當(dāng)前，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，就是要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照中央紀(jì)委第五次全會的部署和要求，重點在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高干部隊伍整體素質(zhì)、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約上下工夫，不斷提高為反腐倡廉中心工作服務(wù)的水平。

要加強(qiáng)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)。教育紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想，堅持黨的宗旨，增強(qiáng)黨性觀念，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀。積極做好紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)工作，加強(qiáng)能力建設(shè)，不斷提高其適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制能力、實施有效監(jiān)督能力、依法執(zhí)紀(jì)辦案能力、組織協(xié)調(diào)反腐敗工作能力和保障黨員民主權(quán)利的能力。積極會同有關(guān)部門做好紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整充實工作，不斷優(yōu)化班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。

要把提高干部隊伍素質(zhì)作為一項“系統(tǒng)工程”來抓。抓好吸引環(huán)節(jié)，拓寬選人視野，積極吸納各方面優(yōu)秀人才充實紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。抓好培養(yǎng)環(huán)節(jié)，繼續(xù)開展大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，改進(jìn)培訓(xùn)的方式方法，增強(qiáng)培訓(xùn)的實效性，提高培訓(xùn)質(zhì)量；積極做好紀(jì)檢監(jiān)察干部掛職鍛煉工作，在實踐中培養(yǎng)和鍛煉干部。抓好使用環(huán)節(jié)，對那些政治上靠得住、工作上有能力、作風(fēng)上過得硬的干部，要及時發(fā)現(xiàn)并使用，以適應(yīng)工作的需要。抓好管理和監(jiān)督環(huán)節(jié)，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部拒腐防變的能力。實踐證明，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍是一支富有戰(zhàn)斗力、富有奉獻(xiàn)精神的隊伍，是一支黨和人民完全可以信賴的隊伍，但是紀(jì)檢監(jiān)察干部長期處于反腐敗斗爭第一線，面臨著復(fù)雜激烈的腐蝕與反腐蝕的考驗，必須時刻保持清醒的頭腦。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)都要高度重視對干部的嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督，不斷建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理的機(jī)制和制度，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部都要增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，自覺維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的良好形象，無愧于黨的忠誠衛(wèi)士的稱號。

要繼續(xù)推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作和?。▍^(qū)、市）黨委組建巡視機(jī)構(gòu)工作。做好統(tǒng)一管理后中央紀(jì)委監(jiān)察部雙派駐機(jī)構(gòu)的干部管理工作，并配合有關(guān)部門對派駐機(jī)構(gòu)如何強(qiáng)化監(jiān)督職能、發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用、加強(qiáng)辦案工作等研究制定辦法。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，對中央紀(jì)委或監(jiān)察部單派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作作出部署。同時，推動各?。▍^(qū)、市）派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理及組建巡視機(jī)構(gòu)工作，從組織上保證中央提出的加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大決策落到實處。

要繼續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察干部人事制度改革。堅持以改革創(chuàng)新、與時俱進(jìn)的精神，抓好中央頒布的“５＋１”等法規(guī)性文件的貫徹落實，做好《公務(wù)員法》出臺后的學(xué)習(xí)與實施工作。繼續(xù)推進(jìn)民主推薦、民主測評、差額考察、任前公示、試用期等制度，繼續(xù)搞好紀(jì)檢監(jiān)察干部的輪崗交流工作，深入研究并不斷規(guī)范干部考核、獎懲的辦法。積極開展競爭上崗工作，促使優(yōu)秀人才脫穎而出，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的活力。

扎實工作，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的新局面

馬(馬文)說，當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的任務(wù)非常繁重，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部部門一定要認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅持不懈地把各項工作抓緊抓好。

各級紀(jì)委常委會要切實加強(qiáng)對干部工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅持兩手抓、兩手都要硬的方針，一手抓反腐敗各項工作，一手抓干部隊伍自身建設(shè)。要把干部隊伍建設(shè)列入常委會的重要議事日程，經(jīng)常分析研究領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的狀況，提出加強(qiáng)和改進(jìn)的意見。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部工作在反腐倡廉第一線，任務(wù)繁重，工作辛苦，對他們政治上要嚴(yán)格要求、工作上要大力支持、生活上要熱情關(guān)心，充分調(diào)動大家的積極性。

各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部部門要保持良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。干部部門的同志要增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，自覺地把干部工作放到反腐倡廉的大局之中、放到加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的大局中去思考，把握干部工作的正確方向。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，不斷研究新情況、提出新思路、解決新問題，積極探索新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的特點和規(guī)律。要繼續(xù)鞏固“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動的成果，保持公道正派的良好形象。

要以求真務(wù)實的作風(fēng)抓好干部工作各項任務(wù)的落實。紀(jì)檢監(jiān)察干部工作任務(wù)重、要求高，必須大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，狠抓各項工作的落實。只要我們保持良好的精神狀態(tài)，銳意進(jìn)取，扎實工作，就一定能夠推動紀(jì)檢監(jiān)察干部工作邁上新的臺階，不斷開創(chuàng)干部工作的新局面。

馬（馬文）說，紀(jì)檢監(jiān)察干部工作是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要組成部分，也是黨的組織工作的重要組成部分。在當(dāng)前全黨深入開展反腐倡廉工作的新形勢下，按照“政治堅強(qiáng)，公正清廉，紀(jì)律嚴(yán)明，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良”的要求，建設(shè)一支“可親、可信、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供堅強(qiáng)的人才支持和組織保證，具有特殊的重要意義。

多年的實踐證明，反腐敗斗爭之所以不斷深入發(fā)展，不斷取得階段性成果，一個重要的原因，是由于有一支政治堅強(qiáng)、能打硬仗、黨和人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍作為組織保證。中央紀(jì)委第三次全會對當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做出了新的部署，特別是在堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防等方面提出了明確要求，工作難度更大，任務(wù)更為艱巨，對紀(jì)檢監(jiān)察干部的要求也更高了。馬（馬文）認(rèn)為，適應(yīng)這種形勢的發(fā)展和情況的變化，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部必須增強(qiáng)從政治上和全局上分析和把握問題的能力，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，研究新情況，解決新問題，不斷開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面。因此，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，首先是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的必然要求。

馬（馬文）說，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，也是培養(yǎng)一支高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察人才隊伍的必然要求。中央人才工作會議對大力實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、進(jìn)一步落實黨管人才原則作出了全面部署。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹黨管人才原則，就是要把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)納入黨政人才建設(shè)的總體規(guī)劃中，造就一支既符合黨政人才標(biāo)準(zhǔn)，又具有紀(jì)檢監(jiān)察工作特點的人才隊伍。應(yīng)當(dāng)清醒地看到，當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的整體素質(zhì)還存在與新形勢新任務(wù)的要求不相適應(yīng)的地方，與中央提出的人才建設(shè)工作目標(biāo)還有不小的差距。必須加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)干部的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，培養(yǎng)、鍛煉，不斷吸納優(yōu)秀人才，把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍真正建設(shè)成為擁有一批復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)人才和一大批懂黨建、經(jīng)濟(jì)、教育、法律的專業(yè)人才隊伍，努力開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察人才工作新局面。

紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐倡廉的第一線，隨著反腐敗斗爭的不斷深入，查辦違紀(jì)違法案件力度的持續(xù)加大，紀(jì)檢監(jiān)察干部面臨著更加嚴(yán)峻的腐蝕與反腐蝕的考驗。在這種情況下，能否以高度的責(zé)任感和使命感，切實加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，至關(guān)重要。因此，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，是新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的必然要求。

緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗中心任務(wù)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)

馬（馬文）說，適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的需要，必須以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照中央紀(jì)委第三次全會的工作部署和要求，緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的中心任務(wù)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。

要以思想政治建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點，大力加強(qiáng)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。繼續(xù)抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)，重點在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上下功夫。按照黨的十六大的要求，不斷提高班子成員科學(xué)判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟(jì)、應(yīng)付復(fù)雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的能力，并要結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實際，提高執(zhí)紀(jì)辦案、組織協(xié)調(diào)、開拓創(chuàng)新和拒腐防變的能力。帶頭堅持“八個堅持、八個反對”，牢記“兩個務(wù)必”，遵守“四大紀(jì)律，八項要求”，以求真務(wù)實精神推進(jìn)反腐倡廉工作。加強(qiáng)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子組織建設(shè)，通過日?？疾旌蛯弥锌疾欤粩嗤晟瓢嘧咏Y(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體功能。

抓好干部培養(yǎng)、吸引和使用三個環(huán)節(jié)，切實提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)。注意廣開門路，拓寬選人用人渠道，選拔政治強(qiáng)、綜合素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀干部充實各級紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。嚴(yán)把干部入口關(guān)，做到凡進(jìn)必考。繼續(xù)加大干部輪崗交流的力度，在交流中考察和鍛煉干部。按照中央要求，開展大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，爭取五年內(nèi)全體紀(jì)檢監(jiān)察干部輪訓(xùn)一遍。

繼續(xù)深化干部人事制度改革，不斷推進(jìn)干部管理體制、機(jī)制、制度和方法的創(chuàng)新。堅持解放思想，與時俱進(jìn)，勇于摒棄不合時宜的觀念和做法，積極探索適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作特點的有效的干部管理機(jī)制。繼續(xù)推行并不斷完善民主推薦、差額考察、任前公示和競爭上崗等制度。進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革。大力推進(jìn)中央紀(jì)委監(jiān)察部派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作，做好派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理后的干部管理工作，同時推動?。▍^(qū)、市）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極進(jìn)行這方面的改革。

按照中央紀(jì)委第三次全會要求，切實抓好對紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部的內(nèi)部監(jiān)督。積極探索加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的措施和辦法，逐步建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善工作程序。加強(qiáng)上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，以及領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督。完善紀(jì)檢監(jiān)察干部考察考核機(jī)制，研究制定將不適合在紀(jì)檢監(jiān)察崗位工作的干部調(diào)整出去的規(guī)定。

以求真務(wù)實精神和作風(fēng)，切實采取有效措施，狠抓各項工作落實

中央紀(jì)委副秘書長、干部室主任李熙介紹說，今年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)任務(wù)非常繁重。按照中央紀(jì)委第三次全會的部署，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，必須大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，狠抓各項工作的落實。

一要突出重點，細(xì)化措施，實現(xiàn)工作的整體推進(jìn)。李熙介紹說，在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面，今年要有針對性地選擇中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)3-4個局級班子進(jìn)行重點考察，選擇2-3個省級紀(jì)委班子進(jìn)行屆中考察；繼續(xù)抓好地方各級紀(jì)委書記由同級黨委副書記擔(dān)任決定的落實工作，地、縣兩級要全部落實到位。在干部交流方面，逐步加大地方紀(jì)檢監(jiān)察干部交流的力度，做好中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)內(nèi)部跨室交流，以及委部機(jī)關(guān)與派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)之間的交流。在干部培訓(xùn)方面，重點做好各級紀(jì)委新進(jìn)班子成員和中青年后備干部的培訓(xùn)。在干部人事制度改革方面，繼續(xù)在委部機(jī)關(guān)實行副局級領(lǐng)導(dǎo)職位競爭上崗;在事業(yè)單位推行中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)聘任制，試行全員聘任（用）制。在派駐機(jī)構(gòu)管理方面，中央紀(jì)委監(jiān)察部要全面實施對雙派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理，對尚未實行改革的派駐機(jī)構(gòu)以及其他中央國家機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要繼續(xù)加大管理和指導(dǎo)力度。在加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督方面，要提出切實可行的措施和意見，加大對反映下一級領(lǐng)導(dǎo)班子成員重要問題的直查力度，對干部實行任職談話、誡勉談話和警示談話。

二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，搞好溝通協(xié)調(diào)。搞好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，必須依靠各方面的力量，做到上下左右協(xié)調(diào)一致。上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對下級機(jī)關(guān)干部工作的指導(dǎo)，對干部工作中的重大問題，要主動幫助協(xié)調(diào)解決，今年尤其要協(xié)調(diào)做好在?。▍^(qū)、市）一級建立巡視機(jī)構(gòu)，以及指導(dǎo)省（區(qū)、市）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對派駐機(jī)構(gòu)實行統(tǒng)一管理問題進(jìn)行探索。紀(jì)檢監(jiān)察干部部門要加強(qiáng)與組織、編制等部門的溝通，爭取工作和政策上的支持；加強(qiáng)與機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門及派駐機(jī)構(gòu)之間的溝通，在班子配備和干部使用等工作中密切配合，形成工作的整體合力。三要建章立制，通過制度建設(shè)促進(jìn)工作落實。按照中央紀(jì)委第三次全會要求，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)要逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。因此，要結(jié)合實際，修訂、完善干部任免、交流、考核、監(jiān)督等方面的規(guī)章制度，研究制定簡化程序、提高效率等方面的制度，使各項工作日趨規(guī)范。在落實新的工作任務(wù)時，要及時制定相關(guān)制度，比如要制定統(tǒng)一管理后派駐機(jī)構(gòu)干部管理和業(yè)務(wù)管理的規(guī)定，研究制定加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的辦法，對國有重要骨干企業(yè)、中央金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、中央管理領(lǐng)導(dǎo)班子的金融機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部任免工作提出規(guī)范意見等。

第三篇：提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍整體素質(zhì)范文

加強(qiáng)綜合能力建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察

干部隊伍整體素質(zhì)

哈達(dá)門鄉(xiāng)現(xiàn)有二十個行政村，人口1.2萬多人。根據(jù)上級的工作要求，我們鄉(xiāng)紀(jì)委已安排了一名專職紀(jì)檢委員，在每個村設(shè)立了一名黨風(fēng)廉政監(jiān)督員，健全了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。但當(dāng)前還面臨著一些問題，主要有：工作上有畏難情緒、綜合素質(zhì)不高、作用不明顯等，體制不合理和教育培訓(xùn)不到位是造成這些問題的主要原因。根據(jù)當(dāng)前工作的需要，我們認(rèn)為必須采取綜合措施，提高鄉(xiāng)村紀(jì)檢干部整體素質(zhì)，在抓隊伍建設(shè)中堅持科學(xué)發(fā)展觀的指引，保證紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的健康發(fā)展：

（一）重視事業(yè)心教育，強(qiáng)化干部政治素質(zhì)。

紀(jì)檢監(jiān)察干部和黨風(fēng)廉政監(jiān)督員是維護(hù)黨的紀(jì)律的忠誠衛(wèi)士，不同于一般意義的求職謀生者，他們一言一行關(guān)系到黨的形象和群眾的利益。因此，要著重加強(qiáng)職業(yè)道德、敬業(yè)意識的教育，規(guī)范行為準(zhǔn)則，不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部和黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的事業(yè)心和責(zé)任感，倡導(dǎo)愛崗奉獻(xiàn)精神，要在嚴(yán)明紀(jì)律，加強(qiáng)正面教育的同時，經(jīng)常性地開展“立功創(chuàng)優(yōu)”活動，進(jìn)一步培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的榮譽(yù)感，正義感和成就感。在對完成重大任務(wù)，或突破重大案件中成績突出的要及時給予獎勵，形成奮發(fā)向上的凜然正氣。

（二）多管齊下，努力抓好教育培訓(xùn)工作，提高隊伍綜合素質(zhì)。

作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，不僅要懂得黨的理論、黨紀(jì)政紀(jì)條例規(guī)定、國家的法律法規(guī)，還要學(xué)習(xí)好市場經(jīng)濟(jì)知識、財貿(mào)、金融知識和現(xiàn)代科技知識，不斷提高業(yè)務(wù)能力。首先，要重視在職培訓(xùn)教育。建議市級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)成立培訓(xùn)中心或者采取委培的形式加大培訓(xùn)的力度?？梢?guī)定紀(jì)檢監(jiān)察干部必須達(dá)到的業(yè)務(wù)水平，統(tǒng)一制定培訓(xùn)方案，統(tǒng)一組織教育培訓(xùn)。其次，可采取學(xué)歷進(jìn)步與獎懲掛鉤等辦法，充分調(diào)動紀(jì)檢監(jiān)察干部的自學(xué)積極性。采取多種措施，營造講學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。

（三）逐步建立健全獎懲激勵機(jī)制，充分調(diào)動積極因素

通過激勵，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使他們潛在能力能夠得到最大限度地發(fā)揮。一是嚴(yán)格獎懲制度。要對紀(jì)檢監(jiān)察干部制定嚴(yán)格的考核、獎懲制度，拉開獎懲的幅度，真正使各類制度起到激勵先進(jìn)，鞭撻后進(jìn)的效果。要防止和糾正有些制度在實施中形同虛設(shè)和不兌現(xiàn)問題。二是提高待遇，在生活上要多給予關(guān)心、幫助。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一個特殊的職業(yè)，要給予一定的傾斜政策，要積極與有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)溝通、呼吁，逐步提高他們的福利待遇（辦案津貼），解決他們家庭中的一些實際困難，充分調(diào)動積極因素。

（四）加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，營造反腐倡廉的氛圍。

以勝利、一松亭、三道溝三個村的廉政文化長廊為樣本，推廣以黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開和警示教育為主要內(nèi)容的廉政文化建設(shè)。按照經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化、科學(xué)化的要求，把涉

及群眾切身利益的事項，采取適當(dāng)?shù)姆绞较蛉罕姾蜕鐣_，接受群眾監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察干部可以在協(xié)助各村開展好廉政文化長廊的建設(shè)中鍛煉組織協(xié)調(diào)能力，各村黨風(fēng)廉政監(jiān)督員對公開的內(nèi)容負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，發(fā)揮好作用，確保及時高效、內(nèi)容屬實。同時，依托這項工作，開展群眾性廉政文化建設(shè)活動，組織一次廉政文化培訓(xùn)班，結(jié)合以廉政文化為主題的文藝匯演，寓教于樂，增加大家對反腐敗的信心好參與反腐倡廉的熱情，營造出“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會氛圍。

第四篇：關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察干部心理素質(zhì)的調(diào)查與思考

關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察干部心理素質(zhì)的調(diào)查與思考

余愛國

紀(jì)檢監(jiān)察干部心理素質(zhì)狀況，很大程度上影響和決定著紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的思想、組織、作風(fēng)、能力建設(shè)。良好的心理素質(zhì)是紀(jì)檢監(jiān)察干部適應(yīng)新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，接受新考驗，完成新任務(wù)的必備條件，對于提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的執(zhí)紀(jì)能力，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，具有十分重要的意義。據(jù)我們對全市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查和分析，當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部的心理素質(zhì)總的來說是好的，但也存在一些不健康的心理，必須認(rèn)真研究解決。

一、紀(jì)檢監(jiān)察干部消極心理的主要表現(xiàn)

當(dāng)前，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍中存在一些消極的、不健康心理，具體表現(xiàn)在六個方面：

1、疲勞心理。近年來，隨著中央反腐敗戰(zhàn)略重點的轉(zhuǎn)移，紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨著復(fù)雜的情況，繁重的任務(wù)，高壓的態(tài)勢，嚴(yán)格的要求，面對新形勢、新任務(wù)，有的同志深感力不從心，束手無策，疲于奔波，忙于應(yīng)付，身心長期處于高度緊張狀態(tài)，由此產(chǎn)生疲勞心理。

2、急躁心理。有的同志對反腐倡廉工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識不清，把握不準(zhǔn)，準(zhǔn)備不足，希望速戰(zhàn)速決，一步到位，希望一蹴而就、一勞永逸。一旦愿望與現(xiàn)實存在反差時，就會出現(xiàn)心理失衡，情緒失控，產(chǎn)生急躁心理，甚至出現(xiàn)偏激、過激行為，違背客觀規(guī)律，脫離客觀實際，急于求成，胡搞蠻干。

3、厭煩心理。有的同志長期在紀(jì)檢監(jiān)察崗位上工作，相對單

一、單調(diào)、單純的工作性質(zhì)，容易使人失去新鮮感、責(zé)任感、使命感，產(chǎn)生職業(yè)厭煩心理；有的同志還認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察是“查人”、“整人”的工作，容易得罪人，費力不討好，長期從事這種“與人作對”、“以人為敵”的特殊職業(yè)，帶來的是麻煩，影響的是關(guān)系，丟掉的是朋友，因而心生倦意，希望能夠交流、調(diào)整崗位。

4、憂郁心理。有的同志不能正確認(rèn)識反腐倡廉工作面臨的形勢與任務(wù)，只看到復(fù)雜、曲折的一面，看不到前進(jìn)、光明的一面；不能正確領(lǐng)會黨和國家反腐倡廉戰(zhàn)略方針和重點的轉(zhuǎn)移，只看到懲處、治標(biāo)的一面，看不到改革、治本的一面；不能正確看待黨員和干部隊伍中存在的腐敗現(xiàn)象和腐敗行為，只看到支流，看不到主流；因而心存疑慮，信心不足，產(chǎn)生憂郁心理。

5、孤獨心理。紀(jì)檢監(jiān)察尤其是查辦案件工作的職業(yè)特點，客觀上造成紀(jì)檢監(jiān)察干部與外界接觸不多，交際不廣，溝通不暢，因而導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察干部人際關(guān)系渠道窄，圈子小，朋友少，產(chǎn)生寂寞、孤獨、無助的心理。

6、失落心理。與其他部門和行業(yè)相比較，紀(jì)檢監(jiān)察工作更加講規(guī)矩、講規(guī)范、講規(guī)定，對于這種特殊的職業(yè)要求和工作性質(zhì)，有的同志不能正確的理解和對待，總是抱怨自己的工作條件和待遇不如他人，因而感到不自由、不自在、不自信，產(chǎn)生失落心理。

二、紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)當(dāng)具備的心理特質(zhì)

紀(jì)檢監(jiān)察干部職業(yè)的特殊性，決定了他們必須具備與其他行業(yè)、崗位所不同的心理素質(zhì)。

1、良好的自制力。要善于自我控制、自我陶冶、自我修養(yǎng)、自我調(diào)節(jié)、自我解脫，始終保持愉快的心態(tài)，心境開朗，心胸豁達(dá)，朝氣蓬勃，奮發(fā)向上。明是非，辨美丑，知榮辱，識善惡，正視問題，化解矛盾。

2、沉著的應(yīng)變力。要遇事鎮(zhèn)定，處變不驚，經(jīng)得起風(fēng)浪，抗得住摔打，在復(fù)雜多變的情

況面前，靜得下心，穩(wěn)得住神，牢牢把握住社會和時代發(fā)展的脈搏，不斷增強(qiáng)適應(yīng)性，牢牢把握主動權(quán)。

3、嚴(yán)格的約束力。要正確看待紀(jì)檢監(jiān)察干部的名與利、得與失、苦與樂、成與敗、進(jìn)與退，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，模范踐行共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，模范履行黨章賦予的神圣職責(zé)。要耐得住寂寞，擋得住誘惑，守得住清貧，不為名利所動，不為女色所惑，不為權(quán)勢所屈，不為人情所累，潔身自好、清正廉潔，兩袖清風(fēng)、嚴(yán)格自律。

4、高度的自信力。要堅定理想信念，強(qiáng)化使命意識，樂觀向上，積極進(jìn)取，理直氣壯地肯定反腐倡廉的工作成效，理直氣壯地肯定反腐倡廉的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，理直氣壯地肯定黨員干部隊伍的主流，相信黨完全有能力解決好腐敗問題，反腐敗斗爭一定能取得全面勝利。

5、果敢的決斷力。要善于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，面對紛繁復(fù)雜的局面時，能夠見微知著，多謀善斷，由表及里，由此及彼，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，運籌帷幄之中，決勝千里之外。

6、堅韌的承受力。要心胸開闊，海納百川，在各種各樣的挑戰(zhàn)和考驗面前，在各種各樣的非議和誤解面前，在各種各樣的批評和指責(zé)面前，不以一言善惡而動怒，不以一時沖動而取舍，時刻保持十分清醒的頭腦。

三、紀(jì)檢監(jiān)察干部心理素質(zhì)建設(shè)的基本要求

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部心理素質(zhì)建設(shè)，要貫徹以人為本的要求，著眼于心理健康，著重于教育疏導(dǎo)，著力于機(jī)制保障。

1、必須體現(xiàn)人文關(guān)懷。人的心理問題，是一個十分復(fù)雜的過程，解決心理問題，必須堅持以人為本，體現(xiàn)人文關(guān)懷。因此，我們既要把紀(jì)檢監(jiān)察干部當(dāng)作“特殊人”，對他們嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格約束；又要把紀(jì)檢監(jiān)察干部當(dāng)作“普通人”，要看到他們也有七情六欲，也有脆弱的一面。既要關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作，又要關(guān)心他們的生活，善于了解紀(jì)檢監(jiān)察干部內(nèi)心深處的真實想法，設(shè)身處地，換位思考，當(dāng)貼心人，做知心人，讓每一個干部感到話有人聽、難有人幫、愁有人解、憂有人分。

2、必須注重教育疏導(dǎo)。對待干部的心理，無論是健康的還是不健康的，無論是積極的還是消極的，都要予以理解、寬容，都要進(jìn)行疏導(dǎo)、引導(dǎo)。要樹立良好的心理導(dǎo)向，積極倡導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部培育良好的心理自信能力、承受能力、應(yīng)變能力、約束能力、決斷能力、自制能力，摒棄不健康的心理因素。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，多做深入細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；堅持分類引導(dǎo)，對待不同的心理，采取不同的方法，有的放矢，動之以情，曉之以理。同時要經(jīng)常組織文化娛樂、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專題講座、參觀交流活動，使他們在這些活動中交流情感，淡化成見，澄清誤解，消除隔閡，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，營造友好健康、努力進(jìn)取的氛圍。

3、必須講求平等和諧。要堅持以和諧的理念和平等的觀點來處理紀(jì)檢監(jiān)察干部的心理問題，對干部要一視同仁，可以有職務(wù)上和任務(wù)上的區(qū)分，但切不可有感情上的親疏和能力上的歧視，更不能培植“心腹”，搞小集團(tuán)、小幫派。與同事相處要保持等距離接觸，以誠相待，坦誠相見。要不斷強(qiáng)化情感的紐帶作用，積極培養(yǎng)良好情感，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)人際關(guān)系的和諧，形成團(tuán)結(jié)進(jìn)取的戰(zhàn)斗集體。同事之間，領(lǐng)導(dǎo)與下屬之間要經(jīng)常進(jìn)行平等、誠懇、和諧的思想交流，通過廣泛深入的交心談心，有效消除誤解和思想隔閡，從而進(jìn)一步增進(jìn)理解，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，建立起風(fēng)雨同舟、榮辱與共的親密關(guān)系。

4、必須強(qiáng)化制度保障。要建立健全調(diào)研測評機(jī)制，及時掌握紀(jì)檢監(jiān)察干部的心理動態(tài)，有針對性地開展工作。要建立健全績效考核機(jī)制，切實解決紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊伍中忙閑不均、苦樂不均等問題，重在保護(hù)和調(diào)動積極性，樹立和強(qiáng)化責(zé)任心。要建立健全進(jìn)退流轉(zhuǎn)

機(jī)制，對那些長期從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志，及時交流輪崗；優(yōu)秀的紀(jì)檢監(jiān)察干部，予以提拔重用；不適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的，必須進(jìn)行調(diào)整。同時注意選拔、調(diào)入有專業(yè)、有特長、有經(jīng)驗、有年齡優(yōu)勢、有培養(yǎng)前途的干部進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察組織，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)示范機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”，要帶頭培育健康的心理素質(zhì)，發(fā)揮好榜樣示范的作用。帶頭加強(qiáng)修養(yǎng)，用積極健康的情感去感召他人，陶冶他人。帶頭強(qiáng)化管理，在搞好自身修養(yǎng)的同時，全面履行職責(zé)，對分管、主管范圍內(nèi)干部的心理素質(zhì)建設(shè)切實負(fù)起責(zé)任。

第五篇：對提高煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部工作能力的相關(guān)思考

對提高煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部工作能力的相關(guān)思考

中圖分類號：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2016）04-000-02

摘要安全是煤礦生產(chǎn)中最重要的事情，如果在進(jìn)行煤礦生產(chǎn)中，缺少相應(yīng)的安全保障措施，在出現(xiàn)意外事故時，煤礦企業(yè)則會遭受巨大的經(jīng)濟(jì)損失，甚至生產(chǎn)人員的生命也會受到威脅，但要想解決煤礦生產(chǎn)安全保障問題，煤礦企業(yè)就要提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作能力，對紀(jì)檢監(jiān)察干部加強(qiáng)管理和指導(dǎo)，使其在工作過程中合理的監(jiān)管煤礦生產(chǎn)人員，確保煤礦生產(chǎn)人員在工作前做好相應(yīng)安全保障措施。本文分析了當(dāng)前煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部工作中存在的問題以及需要提升的能力，并對解決問題和提高能力提出了一些措施建議。

關(guān)鍵詞煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作能力

現(xiàn)如今，我國煤礦企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中的競爭越來越激烈，煤礦企業(yè)要想在市場經(jīng)濟(jì)中占據(jù)有力位置，煤礦企業(yè)就要展現(xiàn)自身的實力，而煤礦企業(yè)在發(fā)揮自身的實力時，紀(jì)檢監(jiān)察干部起著不可或缺的作用。因而，煤礦企業(yè)要提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的整體素質(zhì)和職業(yè)道德精神，讓紀(jì)檢監(jiān)察干部對自身的工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，進(jìn)而推動煤礦企業(yè)的發(fā)展。與此同時，為了有效的提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作能力，煤礦企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際的發(fā)展情況，研究提升紀(jì)檢監(jiān)察干部工作能力的策略，在改革煤礦生產(chǎn)方式的過程中，幫助紀(jì)檢監(jiān)察干部樹立正確的管理意識和工作理念，這樣才能時紀(jì)檢監(jiān)察干部提升自身的工作效率。

一、關(guān)于煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作過程中存在的問題分析

（一）缺乏良好的溝通協(xié)調(diào)能力

對于紀(jì)檢監(jiān)察干部而言，良好的溝通協(xié)調(diào)能力是其工作的基礎(chǔ)，這主要是是因為紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作的過程中，既需要與上級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通交流，向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報煤礦生產(chǎn)的情況，同時，也需要與同級領(lǐng)導(dǎo)和工作人員做好溝通協(xié)調(diào)工程，只有紀(jì)檢監(jiān)察干部正確良好的溝通協(xié)調(diào)能力，才能是工作人員理解煤礦生產(chǎn)的目標(biāo)和方案，進(jìn)而保證工作人員有針對性和計劃性的進(jìn)行煤礦生產(chǎn)工作。然而，紀(jì)檢監(jiān)察干部在展開工作的過程中，卻無法有效的與相關(guān)工作人員進(jìn)行溝通和交流，由于紀(jì)檢監(jiān)察干部缺乏良好的溝通協(xié)調(diào)能力，使得紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作效率降低。

（二）缺乏完整的責(zé)任制度，使得執(zhí)行能力效果降低

在開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的過程中，紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要具有良好的政治敏銳力，并做好自身分內(nèi)的工作，這樣才能提升工作效率。但如果紀(jì)檢監(jiān)察干部缺乏良好的政治敏銳力，紀(jì)檢監(jiān)察干部則無法有效的管理和制造貪污腐敗行為，從而給煤礦企業(yè)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。此外，由于煤礦企業(yè)在發(fā)展的過程中缺乏完整的責(zé)任制度，使得紀(jì)檢監(jiān)察干部無法明確自身工作的性質(zhì)，在執(zhí)行工作任務(wù)時也缺乏較高的工作能力。

（三）建立制度能力匱乏

完整規(guī)范的建立制度能合理的約束紀(jì)檢監(jiān)察干部的個人行為，使其能遵循煤礦企業(yè)中相關(guān)的規(guī)章制度和法律法規(guī)，規(guī)范自身的行為，有秩序性的完成自身的工作。但由于煤礦企業(yè)在發(fā)展的過程中，缺乏完整的建立制度，不僅使得建立制度匱乏，也導(dǎo)致部分紀(jì)檢監(jiān)察干部沒有按照相關(guān)要求進(jìn)行工作，在工作時玩忽職守，從而致使煤礦生產(chǎn)的安全隱患加大。

（四）缺乏良好的創(chuàng)新能力

要想提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作能力，使其能有效的提高工作效率，煤礦企業(yè)就要使紀(jì)檢監(jiān)察干部形成良好的創(chuàng)新能力和思維能力，讓紀(jì)檢監(jiān)察干部能合理的對工作方法進(jìn)行創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作理念和工作模式。但是，通過對紀(jì)檢監(jiān)察干部的調(diào)查顯示，大部分紀(jì)檢監(jiān)察干部都缺乏良好的發(fā)散思維，在工作時，墨守成規(guī)，不會變通，這樣就嚴(yán)重阻礙了紀(jì)檢監(jiān)察干部能力的提升。

二、關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察干部需要提升的能力分析

（一）溝通協(xié)調(diào)能力

作為紀(jì)檢監(jiān)察工作最基礎(chǔ)的能力，紀(jì)檢監(jiān)察干部需要在提升自身工作能力的基礎(chǔ)上，提高自身的溝通協(xié)調(diào)能力，這樣才能理解上級領(lǐng)導(dǎo)所下發(fā)的工作任務(wù)，并有效的支持煤礦企業(yè)的工作。但如果紀(jì)檢監(jiān)察干部缺乏良好的溝通協(xié)調(diào)能力，紀(jì)檢監(jiān)察干部則無法順利的展開工作，這也很難贏得良好的工作效果。因此，為了增強(qiáng)自身的工作效率，煤礦企業(yè)在發(fā)展的過程中需要統(tǒng)籌全局，合理規(guī)劃，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的指導(dǎo)和培訓(xùn)，進(jìn)而在指導(dǎo)和培訓(xùn)的過程中提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作能力。此外，紀(jì)檢監(jiān)察干部也要提升自身的人際交往能力，了解人際交往原則，這樣，才能妥善的處理好自己與領(lǐng)導(dǎo)、工作人員的關(guān)系，從而全身心的投入到工作中，與企業(yè)其它工作人員相互配合，相互協(xié)調(diào)，共同為煤礦企業(yè)的發(fā)展做出偉大的貢獻(xiàn)。

（二）職責(zé)能力

紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作過程中，需要將煤礦企業(yè)給予自身的權(quán)利充分發(fā)揮出來，切實維護(hù)自身的職責(zé)，提升自身的職責(zé)能力，進(jìn)而避免在工作過程智出現(xiàn)嚴(yán)重的失職現(xiàn)象。此外，在提升自身職責(zé)能力的過程中，紀(jì)檢監(jiān)察干部要做好防腐工作，隨時制止影響煤礦企業(yè)發(fā)展的行為。在此過程中，紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要全面監(jiān)察整個煤礦生產(chǎn)工作。隨時保持對政治的高度敏銳性。其次，煤礦企業(yè)應(yīng)提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的職業(yè)道德精神和良好的職業(yè)素養(yǎng)，采用合理的方法激發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察干干部的思維創(chuàng)新能力，讓紀(jì)檢監(jiān)察干部養(yǎng)成勤奮好學(xué)的習(xí)慣。這樣，紀(jì)檢監(jiān)察干部實際的工作中，才能將自身的能力完全的展現(xiàn)出來，并確保監(jiān)察工作的有效性。

（三）制度建設(shè)能力

為了規(guī)范煤礦企業(yè)所有工作人員的行為舉止，確保煤礦企業(yè)的工作人員能遵守企業(yè)的規(guī)章制度，合理的展開工作。因此，煤礦企業(yè)在發(fā)展的過程中需要提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的制度建設(shè)能力，使其能根據(jù)實際的工作情況，制定科學(xué)的管理方案，完善企業(yè)的建設(shè)制度，只有提升紀(jì)檢監(jiān)察人員的制度建設(shè)能力，才可以使加紀(jì)檢監(jiān)察人員有效的解決煤礦企業(yè)在發(fā)展過程中存在的問題。此外，完整的建設(shè)制度，也能讓工作人員之間友好的相處，積極主動的聽取他人的意見，改善自身的工作能力。

（五）創(chuàng)新能力

由于時代在進(jìn)步，社會在發(fā)展，因此，煤礦企業(yè)在發(fā)展的過程中應(yīng)提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的創(chuàng)新能力，只有使紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想能做到與時俱進(jìn)，紀(jì)檢監(jiān)察干部才會為煤礦企業(yè)提出科學(xué)的管理方案和策略，進(jìn)而有效的提升煤礦企業(yè)工作業(yè)績。

三、針對提高煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部工作能力提出的措施

（一）發(fā)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部存在的工作問題

對于煤礦企業(yè)而言，紀(jì)檢監(jiān)察干部是煤礦企業(yè)中重要的工作人員，紀(jì)檢監(jiān)察干部擔(dān)任著重要的工作職責(zé)，其工作能力影響著整個煤礦企業(yè)的發(fā)展。因此，在提升紀(jì)檢監(jiān)察干部工作能力的過程中，煤礦企業(yè)要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督，從而及時的發(fā)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作過程中出現(xiàn)問題，只有發(fā)現(xiàn)影響紀(jì)檢監(jiān)察干部工作因素，才能從根本原因上解決實際問題，這對改善紀(jì)檢監(jiān)察工作能力起著良好的推動作用。

（二）提高企業(yè)干部個人素養(yǎng)

1.增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的心理素養(yǎng)。

通常情況下，煤礦企業(yè)對紀(jì)檢監(jiān)察干部具有較高的要求，紀(jì)檢監(jiān)察干部不僅要具有良好的工作能力，同時，也要擁有良好的心理素質(zhì)，這樣，在遇到問題時，紀(jì)檢監(jiān)察干部就能臨危不亂，穩(wěn)定的處理和解決問題，從而企業(yè)員工做出良好的榜樣示范。因此，煤礦企業(yè)在選擇紀(jì)檢監(jiān)察干部的過程中，煤礦企業(yè)要對競選人員進(jìn)行考核，從而選擇符合要求紀(jì)檢監(jiān)察人員，然后對其加強(qiáng)指導(dǎo)，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的心理素養(yǎng)。在考核的過程中，煤礦企業(yè)可以遵循以下幾點制度考核方案：一是分析和研究紀(jì)檢監(jiān)察人員是否具備獨立思考的能力；二是考核紀(jì)檢監(jiān)察人員是否具備與時俱進(jìn)的思想；三是研究紀(jì)檢監(jiān)察人員的系統(tǒng)性思維能力；四是考核紀(jì)檢監(jiān)察人員的自我約束和控制能力。只有煤礦企業(yè)提前做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作，選擇高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部，才能使紀(jì)檢監(jiān)察干部很快的形成良好的心理素質(zhì)。此外，紀(jì)檢監(jiān)察干部也在心理素養(yǎng)的影響下，確立工作目標(biāo)，規(guī)范工作行為，讓企業(yè)員工都能受到感染，進(jìn)而為企業(yè)帶來正面的影響。

2.加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的道德修養(yǎng)。

無論是煤礦企業(yè)，還是其他企業(yè)，在發(fā)展的過程中一定要提升全體工作人員的整體素養(yǎng)和職業(yè)道德精神，這樣，才能保證工作人員能主動的融入到企業(yè)中，從而使工作人員為企業(yè)的發(fā)展奉獻(xiàn)自身的力量。因此，煤礦企業(yè)在發(fā)展的過程中應(yīng)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的道德修養(yǎng)。

紀(jì)檢監(jiān)察干部的職業(yè)道德修養(yǎng)主要表現(xiàn)為一下幾點：一是紀(jì)檢監(jiān)察干部是否了解自身工作的性質(zhì)，是否具備良好的自我反思、自我評價能力。二是紀(jì)檢監(jiān)察干部是否能努力完成工作，并在工作的過程中為企業(yè)創(chuàng)建一個良好的工作氛圍。三是紀(jì)檢監(jiān)察干部是否具有良好的制度建設(shè)能力。之所以要求紀(jì)檢監(jiān)察干部具備以上職業(yè)道德修養(yǎng)，是因為只有紀(jì)檢監(jiān)察干部具備足夠的職業(yè)道德修養(yǎng)，紀(jì)檢監(jiān)察干部才能在工作中發(fā)現(xiàn)自己存在的問題，進(jìn)而采用科學(xué)方法計算彌補(bǔ)自身的不足之處；其次，當(dāng)紀(jì)檢監(jiān)察干部規(guī)范自身的行為時，就會給企業(yè)帶來良好的影響，使全體工作人員都能按照要求進(jìn)行工作。因此，紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作的過程中要努力塑造企業(yè)文化制度，提升自身的道德修養(yǎng)。

3.提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的溝通協(xié)調(diào)能力。

在提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的協(xié)調(diào)溝通能力時，首先，煤礦企業(yè)要為紀(jì)檢監(jiān)察干部營造一個良好的溝通環(huán)境，幫助紀(jì)檢監(jiān)察干部樹立正確的工作觀和人生價值觀可，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的責(zé)任感。其次，煤礦企業(yè)要提升紀(jì)檢監(jiān)察干部傾聽和辨識能力，保證紀(jì)檢監(jiān)察干部在與領(lǐng)導(dǎo)和員工交流的過程中，可以準(zhǔn)確的理解領(lǐng)導(dǎo)所提出的要求，進(jìn)而靈活的應(yīng)對。其次，要幫助紀(jì)檢監(jiān)察干部掌握正確的溝通技巧，這樣，才能使紀(jì)檢監(jiān)察干部找到溝通的渠道，并使紀(jì)檢監(jiān)察干部能應(yīng)對各種場合的交。因此，在提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的溝通協(xié)調(diào)能力時，煤礦企業(yè)要找到正確的方法。

四、結(jié)語

總而言之，在提升煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作能力時，煤礦企業(yè)要制定科學(xué)的方案，在日常生活中，對紀(jì)檢監(jiān)察干部加強(qiáng)指導(dǎo)，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的職業(yè)素養(yǎng)和責(zé)任觀，從而使紀(jì)檢監(jiān)察干部對自身的工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。此外，煤礦企業(yè)在對紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行培訓(xùn)，要將正確的工作方法明確給紀(jì)檢監(jiān)察人員，只有紀(jì)檢監(jiān)察人員掌握正確的工作技能，才能有效的提升的自身的工作能力，并在工作的過程中合理的提升煤礦企業(yè)的工作效率。

參考文獻(xiàn)：

[1]張紅.黨的群眾工作能力的提升探究[J].學(xué)理論，2015（02）.[2]李科萱.關(guān)于對提高工作能力的思考[J].攀登，2015（02）.[3]張秀麗.正確認(rèn)識群眾與提高群眾工作能力[J].延安大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2014（03）.