第一篇：新制度經(jīng)濟學(xué)視角下的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織

【摘 要】農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一條重要途徑。本文從新制度經(jīng)濟學(xué)的視角分析了在我國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革不斷深入的時代背景下發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的意義，揭示了當前存在的問題，提出了促進其發(fā)展的措施。

【關(guān)鍵詞】新制度經(jīng)濟學(xué) 農(nóng)村 合作經(jīng)濟組織

一、發(fā)展新型農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的重大意義

發(fā)展新型農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，是新時期新形勢下新的生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求，是破解“三農(nóng)”問題的有效形式。通過合作，把小型分散的生產(chǎn)、加工、營銷的農(nóng)民組織起來，實現(xiàn)利益最大化。歸納起來，這種新型合作組織的重大意義主要在于能夠解決生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾，改變農(nóng)民自身的弱勢地位。

1.發(fā)展新型農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是適應(yīng)新的生產(chǎn)力發(fā)展水平的必然要求

黨的十一屆三中全會，農(nóng)村實行以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，這種新的農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)了我國農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平得到飛速提升。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的不斷提高，農(nóng)民技術(shù)和管理水平不斷提高，資金積累不斷豐富，經(jīng)營領(lǐng)域不斷拓寬，繼續(xù)按照原來的家庭小規(guī)模經(jīng)營方式不能擴大再生產(chǎn)，生產(chǎn)力水平不能繼續(xù)提升，農(nóng)民不能持續(xù)增加收入。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力是第一要務(wù)。當前農(nóng)村發(fā)展的新型合作經(jīng)濟組織就是適應(yīng)新的生產(chǎn)力發(fā)展的新的生產(chǎn)關(guān)系，通過合作，整合各種生產(chǎn)要素，提升生產(chǎn)力水平，這是一種全新的合作，現(xiàn)代化的合作，是生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求，是自然過渡，符合事物發(fā)展規(guī)律，具有強大的生命力。黨的十六屆三中全會《決定》中明確指出，“支持農(nóng)民按照自愿、民主的原則，發(fā)展多種形式的農(nóng)村專業(yè)合作組織”，是創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增加農(nóng)民收入的重要載體，對完成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定的健康發(fā)展，建設(shè)農(nóng)村小康社會都具有重要的現(xiàn)實意義和歷史意義。

2.發(fā)展新型農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是改變農(nóng)民弱勢地位，實現(xiàn)市場公平競爭地位的有效選擇通過合作帶來規(guī)模效應(yīng)。農(nóng)民為擺脫市場經(jīng)濟條件下遇到的各種困境，改變自己的弱勢地位，一些富有遠見的技術(shù)和管理方面的能人，率先帶領(lǐng)農(nóng)民組織專業(yè)性的合作組織，使產(chǎn)業(yè)形成一定的規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)化水平。有了規(guī)模，產(chǎn)品數(shù)量多了，就有了市場，價格也隨之上升，解決了增產(chǎn)不增收問題。

通過合作規(guī)避市場風險。分散經(jīng)營的農(nóng)民人單力薄，經(jīng)常遇到難以規(guī)避的市場風險。遇到天災(zāi)****，血本無歸，傾家蕩產(chǎn)，難以進行生產(chǎn)再生產(chǎn)，導(dǎo)致貧困。遇到技術(shù)難題不知所措。進入市場不知價格高低，經(jīng)常上當受騙。自產(chǎn)自營增加銷售成本，降低經(jīng)濟效益。封閉經(jīng)營，生產(chǎn)不會決策，市場信息不靈，生產(chǎn)經(jīng)營盲目從眾，彼此模仿，導(dǎo)致多時都多，少時都少，經(jīng)常增產(chǎn)增收。合作經(jīng)營方便科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，市場談判地位明顯提高，市場信息能夠快速掌握，實現(xiàn)互助。

通過合作帶來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。小戶之間合作，變成大戶，打破家庭的界限，打破村屯的地域界限，合作領(lǐng)域逐漸擴展，合作范圍的逐漸擴大，實現(xiàn)勞動力、資金、土地、技術(shù)等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和聯(lián)合。實現(xiàn)專業(yè)化分工，有從事生產(chǎn)的、有從事運輸?shù)?、有從事銷售的，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延長，推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的快速發(fā)展。

二、農(nóng)村合作經(jīng)濟及其組織在發(fā)展中存在的問題

1.規(guī)章制度不健全，運行不規(guī)范。農(nóng)村合作經(jīng)濟發(fā)展的水平較低，在發(fā)展與運作上普遍的不規(guī)范，合作的知識貧乏、缺少管理經(jīng)驗，大多數(shù)只有理事會而無監(jiān)事全，雖有規(guī)章制度，但沒有按規(guī)章制度辦理，實際上處于放任自流中，即重建輕管或缺乏管理人才。

2.經(jīng)費不足，融資困難，制約了農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的發(fā)展壯大。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織無固定經(jīng)濟來源，會費收取十分困難，技術(shù)交流、技術(shù)服務(wù)又都是無償服務(wù)，因此，基本上沒有資金積累，導(dǎo)致許多活動無法正常開展，降低了服務(wù)功能、服務(wù)質(zhì)量、凝聚力和影響力，可

謂“巧婦難為無米之炊”。

3.缺乏政策、法規(guī)支撐。政府及部門對農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的發(fā)展重視不夠，雖然在有關(guān)文件中給予了支持，但缺乏明確可行的優(yōu)惠措施，至今尚未找到專門針對農(nóng)村合作經(jīng)濟組織設(shè)立、登記、發(fā)展的規(guī)章制度及其優(yōu)惠政策，經(jīng)常有相關(guān)部門打關(guān)著各種旗號來檢查、收費、收稅、罰款，使協(xié)會無法經(jīng)營下去。

4.合作意識不強。一是合作意識差，有“恐合心理”；二是對合作經(jīng)濟的作用和意義缺乏足夠的認識，積極性不高；三是普遍存在“小富即安”的思想，缺乏開拓進取的市場競爭意識；四是許多干部對發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的重要性、必要性缺乏足夠的認識，認為那是農(nóng)民自己的事，讓農(nóng)民自己辦；五是理論界重視不夠，不能給決策者和實踐者提供強大的理論支持。

三、由新制度經(jīng)濟學(xué)得出要盡快建立農(nóng)村合作組織的相關(guān)措施

1.清晰產(chǎn)權(quán)，變農(nóng)民承包的土地的債權(quán)性質(zhì)為物權(quán)性質(zhì)，賦予農(nóng)民對農(nóng)地擁有完整的經(jīng)濟所有權(quán)

制度經(jīng)濟學(xué)認為產(chǎn)權(quán)界定越完整越能提高效率。因為市場交易過程存在交易費用，如果所要交換的物品沒有明晰和專一的可以自由轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)權(quán)，那么為交換的順利進行所需的各種費用支出就非常高，甚至高到交易無利可圖的程度，所以必須首先明晰產(chǎn)權(quán)，優(yōu)化產(chǎn)權(quán)配置是降低市場機制運行的社會費用，優(yōu)化資源配置的首要前提。農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度作為正式規(guī)則，通過其強有力的實施機制的建立并充分發(fā)揮作用，能有效地增強農(nóng)民交易談判能力。它能有效遏制利益集團通過重構(gòu)產(chǎn)權(quán)而對收益進行再分配的謀利行為。農(nóng)民因有獨立的經(jīng)濟所有權(quán)，而具有了維護自身利益的土地權(quán)利基礎(chǔ)和組織法律保障。所以要從法律上使農(nóng)民得到了長期而又穩(wěn)定的土地使用權(quán)，把土地使用權(quán)物權(quán)化。

2.各級政府部門要對農(nóng)村合作經(jīng)濟組織實行優(yōu)惠政策，促進健康發(fā)展

目前，各級政府部門對農(nóng)民成立的合作經(jīng)濟組織沒有資金、物資、稅收、技術(shù)、項目等方面的政策支持。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民是社會弱勢群體，文化技術(shù)水平和市場知識缺乏，興辦合作經(jīng)濟組織經(jīng)驗不足，政府應(yīng)給予政策支持，特別是興辦合作組織的活動資金，財政給予一定的貼息，銀行給予貸款。對合作組織提出的成熟項目，通過專家論證可行，政府和科技管理部門要給予立項。在技術(shù)和管理方面，農(nóng)業(yè)技術(shù)管理部門的技術(shù)和管理人員應(yīng)經(jīng)常主動上門進行服務(wù)。對合作組織自產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品要開通綠色通道，少收或不收稅費。

3.堅持因地制宜，因利勢導(dǎo)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的發(fā)展

選擇適宜各地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展各類農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，圍繞加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，以龍頭企業(yè)、基地、農(nóng)戶三結(jié)合的模式，實行產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營，緊密企業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)系。發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)，形成多種形式的經(jīng)濟合作，提高農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)產(chǎn)品競爭力，組織實施良種、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品基地等科技興農(nóng)工程，提高農(nóng)業(yè)科技競爭力。引導(dǎo)農(nóng)民重點發(fā)展各種購銷專業(yè)合作社，解決農(nóng)民買難賣難問題，增加農(nóng)民收入。

參考文獻：

[1]諾思.制度、制度變遷與經(jīng)濟績效.1994.傅晨.農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的現(xiàn)狀及問題.經(jīng)濟學(xué)家，2004，5：101-109.孔祥智.農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織：人事、問題及對策.山西財經(jīng)大學(xué)學(xué)報，2003，10：1-5.

第二篇：新制度經(jīng)濟學(xué)

《新制度經(jīng)濟學(xué)》復(fù)習資料

一、名詞解釋

1.新制度經(jīng)濟學(xué)：新制度經(jīng)濟學(xué)是用經(jīng)濟學(xué)的研究方法研究制度的經(jīng)濟學(xué)。它涵蓋了經(jīng)濟學(xué)與制度之間的雙向關(guān)系，既關(guān)心制度對經(jīng)濟的影響，也關(guān)心制度在經(jīng)濟經(jīng)驗影響下的發(fā)展。

2.交易費用：交易費用是獲得準確的市場信息所需要付出的費用，以及談判和經(jīng)常性契約的費用。

3.有限理性：人的有限理性包括兩個方面的含義：一是人們面臨的環(huán)境的復(fù)雜性和不確定，因此所獲得的信息也就不完全。二是人對環(huán)境的計算能力和認識能力是有限的，人不可能無所不知。

4.不完全信息：不完全信息是指市場參與者不擁有某種經(jīng)濟環(huán)境狀態(tài)的全部知識。新凱恩斯學(xué)派認為，不完全信息經(jīng)濟比完全信息經(jīng)濟更加具有現(xiàn)實性，市場均衡理論必須在不完全信息條件下予以修正。

5.產(chǎn)權(quán)：產(chǎn)權(quán)不是指人與物之間的關(guān)系，而是指由物的存在及關(guān)于它們的使用所引起的人們之間相互認可的行為關(guān)系。

6.尋租：個人為增加個人財富所作出的對社會凈財富發(fā)生不利影響的努力。

7.科斯定理：如果交易費用為零，不管初始權(quán)利如何配置，自由交易都會達到資源的最優(yōu)利用狀態(tài)。在正交易費用的情況下，法律在決定資源如何利用方面起著極為重要的作用。

8.制度創(chuàng)新：所謂制度創(chuàng)新是指社會規(guī)范體系的選擇、創(chuàng)造、新建和優(yōu)化的通稱，包括制度的調(diào)整、完善、改革和更替等。

9.制度變遷：制度變遷是指制度的替代、轉(zhuǎn)換與交易過程,它的實質(zhì)是一種效率更高的制度對另一種制度的替代過程。

10.路徑依賴：它指一個具有正反饋機制的體系,一旦在外部性偶然事件的影響下被系統(tǒng)所采納，便會沿著一定的路徑發(fā)展演進,而很難為其他潛在的甚至更優(yōu)的體系所取代。

11.產(chǎn)權(quán)殘缺：所有權(quán)的殘缺可以被理解為是對那些用來確定“完整的”所有制的權(quán)利束中的一些私有權(quán)的刪除。

12.諾思悖論：一方面，國家權(quán)力是保護個人權(quán)利的最有效的工具，另一方面，國家權(quán)力又是個人權(quán)利最大和最危險的侵害者，導(dǎo)致無效的產(chǎn)權(quán)安排和經(jīng)濟衰落。這就是有名的“諾思悖論”。

二、簡答題

1.產(chǎn)權(quán)的特征有哪些？

答：(1)產(chǎn)權(quán)的完備性與殘缺性。

(2)產(chǎn)權(quán)的排他性與非排他性。

(3)產(chǎn)權(quán)的明晰性與模糊性。

(4)產(chǎn)權(quán)的實物性與價值性。

(5)產(chǎn)權(quán)的可分割性、可分離性與可轉(zhuǎn)讓性。

(6)產(chǎn)權(quán)的延續(xù)性和穩(wěn)定性。

2.新制度經(jīng)濟學(xué)有關(guān)人的行為有哪些假設(shè)？

答：新制度經(jīng)濟學(xué)對人的行為的假定有：

(1)人類行為動機是雙重的：一方面人們追求財富最大化；另一方面人們又追求非財富最大化。

(2)人的理性是有限的。人的有限理性包括兩個方面的含義：一是人們面臨的環(huán)境的復(fù)雜性和不確定，因此所獲得的信息也就不完全。二是人對環(huán)境的計算能力和認識能力是有限的，人不可能無所不知。

(3)人的機會主義傾向。指人們對自我利益的考慮和追求具有隨機應(yīng)變、投機取巧、為自己謀取更大利益的行為傾向。

3.簡述交易費用存在的原因？

答：(1)人的本性決定交費用的存在。威廉姆斯認為，人的本性直接影響了市場的效率。市場上交易的雙方不但要保護自己的利益，還要隨時提防對方機會主義的傾向。

(2)人們行為的不確定性決定交易費用的存在。一個人做出決策時，無從了解其他人同時也在做的決策和計劃。

(3)與個體間產(chǎn)權(quán)交易有關(guān)的各種行為導(dǎo)致了交易費用的產(chǎn)生。這些行為包括尋找有關(guān)價格的確切信息、談判、訂立和約、監(jiān)督、索賠等。

4.國家在產(chǎn)權(quán)制度形成中的作用是什么？

答：(1)國家憑借暴力潛能和權(quán)威在全社會實現(xiàn)所有權(quán)。

(2)有利于降低產(chǎn)權(quán)界定和轉(zhuǎn)讓中的交易費用。

(3)還取決于權(quán)力介入產(chǎn)權(quán)安排的方式和程度的差異。

(4)離開了國家，產(chǎn)權(quán)制度無法建立，但無效或低效的產(chǎn)權(quán)又或多或少與國家有關(guān)。

5.簡述制度的構(gòu)成？

答：(1)制度構(gòu)成一般概括地講可分為兩大類：即硬制度（正式制度）和軟制度（非正式制度）。

(2)文森特·奧斯特羅姆將制度分為三個層次：即憲法層次，集體行動層次，操作層次和選擇層次。

(3)柯武剛、史漫飛將制度分為從人類經(jīng)驗中演化出來的內(nèi)在制度和被自上而下地強加和執(zhí)行的外在制度兩類。

(4)諾斯則認為，制度提供的一系列規(guī)則由社會認可的非正式約束（制度），國家規(guī)定的正式約束（制度）和實施機制所構(gòu)成。這三個部分就是制度構(gòu)成的基本要素。

6.科斯定理有何意義？

答：(1)理論意義：科斯定理的理論意義在于，它深刻地揭示了在交易費用大于零的情況下產(chǎn)權(quán)制度安排會對資源配置的效率產(chǎn)生影響，這就使制度安排這一在傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)中被當作既定前提的因素日益成為關(guān)注的焦點，對新制度經(jīng)濟學(xué)的快速發(fā)展起到了巨大的推動作用。

(2)實踐意義：科斯定理的提出為解決市場經(jīng)濟中普遍存在的外部性問題提供了新的措施?？扑苟ɡ淼奶岢鰧ξ覈?jīng)濟體制改革也有可資借鑒之處。科斯定理指出，產(chǎn)權(quán)的清晰界定有助于降低人們在交往中的交易費用，達到最優(yōu)經(jīng)濟效率。對于我國的經(jīng)濟體制改革來說，它的意義，一是有利于改革者進一步認識產(chǎn)權(quán)明晰化的重要性，使人們不僅僅滿足于法律上對產(chǎn)權(quán)的規(guī)定，而重視在實際經(jīng)濟運行中具體明確產(chǎn)權(quán)邊界；二是啟發(fā)人們在探討更為合理

和更為有效的產(chǎn)權(quán)配置時，必須考慮交易費用。

(3)方法論意義：進行經(jīng)濟學(xué)研究一定不能脫離實際，要從經(jīng)濟生活的實際問題出發(fā)，通過對事實的詳細考察，以尋求解決問題的答案。

三、材料分析題

答：(1)產(chǎn)權(quán)界定：作為一種分析方法的產(chǎn)權(quán)理論，產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學(xué)強調(diào)財產(chǎn)權(quán)的買賣和分配應(yīng)該是經(jīng)濟學(xué)研究和分析的主要對象，而不是商品買賣。財產(chǎn)權(quán)的買賣和商品買賣相比，更有利于揭示經(jīng)濟運行的規(guī)律和資源配置。

① 假定個人在現(xiàn)有的階級結(jié)構(gòu)所確定的約束條件下追求自己的利益，并且使效用最大化；

② 通過考察各種可能的制度安排對收益—報酬的影響，從而可能詳細地分析制度安排與經(jīng)濟行為之間的關(guān)系；

③ 認識到交易費用大于零在所有權(quán)情形中具有的實際重要性。

(2)交易費用：

① 交易是分析的基本單元；

② 造成交易成本差異的關(guān)鍵是交易的頻率、不確定性及資產(chǎn)專用性；

③ 各種一般治理模式都是由一系列屬性所界定的；

④ 每種一般治理模式都適用不同的契約法；

⑤ 交易與治理結(jié)構(gòu)都以交易成本最小化為目標；

⑥ 制度環(huán)境的變化會導(dǎo)致治理成本的變化。

四、論述題

1.為什么利益集團的存在會導(dǎo)致低效率產(chǎn)權(quán)的出現(xiàn)？

答：(1)加入不同集團以后，產(chǎn)權(quán)的選擇不一定是最優(yōu)的了，對某一集團有利的產(chǎn)權(quán)安排不一定有利于其他團體。

(2)產(chǎn)權(quán)的安排取決于利益集團對統(tǒng)治者的影響力。在利益集團中失利的往往是那些從屬于大集團的個人，這主要有三個方面的原因：一是獲得有關(guān)可靠信息的高額成本；二是搭便車問題；三是相對較小的人均受損額。越是小的利益集團越是容易達成一致意見，從而可以影響統(tǒng)治者。為什么少數(shù)人能愚弄多數(shù)人呢？有兩種相互聯(lián)系的原因：產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的邊際變化能導(dǎo)致人們的收益和成本的不公平分配，而在這些變化中，得益者和受損者之間的信息分布不對稱。

(3)利益集團對統(tǒng)治者的影響力決定制度安排：人人皆大歡喜的制度是不存在的。因此，一種制度能否得以實行，就要看一個社會的決定政策的權(quán)力掌握在什么人的手中。

(4)既得利益集團阻止有效的產(chǎn)權(quán)制度變遷的原因：

① 從輿論上打著國家利益的招牌，進行院外活動，影響政府制定對自己有利的產(chǎn)業(yè)政策或保護政策。

② 對新的進入者設(shè)置障礙，即斯蒂格勒所說的一種管制需求，強調(diào)管制，以行政的手段分配資源等。

③ 在這種有利益集團影響的行業(yè)或部門往往形成以行政壟斷為支撐的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，其他經(jīng)濟主體很難進行這些行業(yè)，產(chǎn)業(yè)缺乏競爭，從而導(dǎo)致低效。

2.試比較誘致性制度變遷與強制性制度變遷？

答：(1)兩者相互補充：

① 當誘致性制度變遷滿足不了社會對制度的需求的時候，由國家實施的強制性制度變遷就可以彌補制度供給不足。

② 制度作為一種“公共品”也并不是無差異的，即制度是有層次性、差異性及其特殊性的。有些制度供給及其變遷只能由國家來實施；而另外一些制度及其變遷，由于適用范圍是特定的，它就只能由相關(guān)的團體（或群體）來完成。

(2)誘致性制度變遷與強制性制度變遷有許多共同點，如兩者都是對制度不均衡的反應(yīng)；兩者都得遵循成本——收益比較的基本原則等。

(3)種制度變遷模式差別：

① 制度變遷的主體不同。

② 兩類制度變遷的優(yōu)勢不同。

③ 兩類制度變遷面臨的問題不同。

3.什么是正式制度和非正式制度？二者的聯(lián)系與區(qū)別是什么？

答：正式制度是人們有意識建立起來的并以正式方式加以確定的各種制度安排，包括政治規(guī)則、經(jīng)濟規(guī)則和契約，以及由這一系列的規(guī)則構(gòu)成的一種等級結(jié)構(gòu)，從憲法到成文法和不成文法，到特殊的細則，最后到個別契約等，它們共同約束著人們的行為。人們常常將正式制度稱為正式規(guī)則和硬制度。正式制度具有強制性特征。非正式制度是指人們在長期的社會生活中形成的習俗習慣、倫理道德、文化傳統(tǒng)、價值觀念及意識形態(tài)等對人們行為產(chǎn)生非正式約束的規(guī)則。

聯(lián)系：(1)二者是相互生成的。非正式制度是正式制度產(chǎn)生的前提和基礎(chǔ)。(2)二者的作用是相互依存、相互補充的。任何正式制度安排都是有限的，只有依靠各種不同形式的非正式制度的必要補充，才能形成有效的社會約束體系。

區(qū)別：二者之間只有量的差異，而無本質(zhì)的不同。(1)存在和表現(xiàn)的形式不同。(2)實現(xiàn)機制不同。(3)實施成本不同。正式制度的制定和運行成本較高。(4)形成和演變的時間長短和穩(wěn)定性不同。正式制度可以在一夜之間發(fā)生變化，而非正式制度的改變卻是一相當長期的過程。(5)可移植性不同。正式規(guī)則是可以從一個國家移植到另一個國家。但非正式制度其可移植性就差得多。(6)認知表達和傳導(dǎo)方式不同。非正式制度形成和運行所依據(jù)的是心照不宣的默認的知識，而正式制度可以通過語言或以符號形式進行表述、傳遞和存儲。

總之，正式制度與非正式制度作為社會制度體系的兩個組成部分，互為條件、相互補充。在促進社會經(jīng)濟發(fā)展的過程中，必須同時關(guān)注二者的作用，不可偏廢。

第三篇：新制度經(jīng)濟學(xué)

以產(chǎn)權(quán)明晰為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度特征

———新制度經(jīng)濟學(xué)論文

2007161050經(jīng)濟學(xué)謝雁嬌

一個學(xué)期的新制度經(jīng)濟學(xué)課，最讓我記憶猶新的就是新制度經(jīng)濟學(xué)下的產(chǎn)權(quán)理論，它讓我對當今的企業(yè)制度有了一個淺顯的認識。我查了有關(guān)產(chǎn)權(quán)方面的知識，結(jié)合所學(xué)內(nèi)容，簡單談?wù)勔援a(chǎn)權(quán)明晰為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度特征。

近些年來，我國政府正逐步對國有大、中型企業(yè)進行戰(zhàn)略性改組和改造，改組和改造的目的是盡快讓國有企業(yè)建立以“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學(xué)”為主要特征的現(xiàn)代企業(yè)制度。而產(chǎn)權(quán)明晰是現(xiàn)代企業(yè)制度的首要特征。我想從從西方新制度經(jīng)濟學(xué)理論入手，就產(chǎn)權(quán)清晰問題對現(xiàn)代企業(yè)制度的特征和存在的問題談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

一、新制度經(jīng)濟學(xué)的產(chǎn)權(quán)理論

1、產(chǎn)權(quán)對資源配置的影響

產(chǎn)權(quán)理論起因于科斯對外部性問題的重新研究。科斯通過引入產(chǎn)權(quán)概論，論證了在交易費用為零的前提下，市場機制仍是有效的在零交易費用前提下，權(quán)利的初始界定并不影響資源優(yōu)化配置的最終結(jié)果，這就是科斯第一定理。這一定理揭示出傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)論市場機制而不涉及產(chǎn)權(quán)制度所產(chǎn)生的邏輯悖論，從而推翻了庇古的外部性理論，說明經(jīng)濟學(xué)分析必須引入產(chǎn)權(quán)因素。

但“零交易費用”是不現(xiàn)實的，當交易費用大于零時，產(chǎn)權(quán)的界

定、產(chǎn)權(quán)的交易都必須花費一定的成本，只有當產(chǎn)權(quán)界定和交易帶來的收益大于所需成本時，產(chǎn)權(quán)的調(diào)整方能實現(xiàn)；若收益小于成本，即使產(chǎn)權(quán)調(diào)整能帶來更優(yōu)化的資源配置，但因無利可圖，也不可能實現(xiàn)。

2、企業(yè)產(chǎn)權(quán)理論與委托——代理理論

正如科斯所指出的，由于市場交易費用的存在，產(chǎn)生了企業(yè)這種可節(jié)約交易費用的組織，但企業(yè)的出現(xiàn)又使得原有的產(chǎn)權(quán)狀況變得更為復(fù)雜，企業(yè)產(chǎn)權(quán)理論正是研究和解決企業(yè)制度中因產(chǎn)權(quán)復(fù)雜化而帶來的各種問題。企業(yè)產(chǎn)權(quán)問題實質(zhì)上就是一個剩余索取權(quán)問題。

為了保證企業(yè)的效率，剩余索取權(quán)應(yīng)歸監(jiān)督者（即企業(yè)管理者）所有，而在企業(yè)內(nèi)部，管理者既可是一個獨立的經(jīng)濟主體，又可為資本所有者或勞動者同時兼任。因此，按剩余索取權(quán)歸屬的主體不同，企業(yè)可劃分為企業(yè)家企業(yè)、資本家企業(yè)、工人管理企業(yè)三種類型。而具體采取何種形式，則取決于各生產(chǎn)要素的市場環(huán)境，因為企業(yè)作為一種特定的交易組織形式，出于節(jié)約交易費用的考慮，會根據(jù)具體的資本、勞動及管理的市場交易費用的比較，避免所需交易費用過高要素的直接市場交易。若違背這一原則，企業(yè)效率必然低下。

在現(xiàn)代股份公司中，所有者即股東的利益是企業(yè)利潤的最大化，而經(jīng)營者由于掌握實際的經(jīng)營權(quán)，可能會謀取私利，這就產(chǎn)生了一個委托——代理問題。若沒有有效的制度控制代理成本，則股份公司將無法有效運轉(zhuǎn)。委托——代理理論正是研究如何設(shè)計一種機制，使之最大限度減少代理成本，同時又給予經(jīng)營者以最大激勵。首要的措施就是必須使經(jīng)營者擁有一定的剩余索取權(quán)，把經(jīng)營者的報酬與企業(yè)利

潤聯(lián)系起來，或直接讓經(jīng)營者擁有企業(yè)部分股票。由于剩余索取權(quán)的激勵作用是有限的，因此還必須采取一定的市場約束。一是經(jīng)理市場，當代理成本過高時，股東可通過合法程序重聘經(jīng)營者；二是股票市場，當股東利益受損，而單個股東又無法影響董事會決策時，他可拋售其股票，從而約束經(jīng)營者。

二、以“產(chǎn)權(quán)明晰”為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度

國有企業(yè)改革的正確方向：建立現(xiàn)代企業(yè)制度?，F(xiàn)代企業(yè)制度所應(yīng)具有的本質(zhì)規(guī)定概括為“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學(xué)”，這四句話是一個有機聯(lián)系的統(tǒng)一體，其中，產(chǎn)權(quán)明晰處于最重要的地位，它是實現(xiàn)后三個方面的前提、基礎(chǔ)和必要條件，是有效建立現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。

首先，權(quán)責明確是以理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系為基礎(chǔ)的。強有力的產(chǎn)權(quán)約束必然造成嚴格的與自覺的從而也是充分的責任。一系列的放權(quán)措施使企業(yè)經(jīng)營者有了生產(chǎn)經(jīng)營和其他方面的權(quán)利。但松弛的產(chǎn)權(quán)關(guān)系的缺陷因為這種放權(quán)而失去了行政約束的屏障。所以，權(quán)責明確的前提是理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立對于企業(yè)經(jīng)營者形成強有力約束的產(chǎn)權(quán)制度。

其次，產(chǎn)權(quán)關(guān)系不順，無法理順政企關(guān)系。政府與企業(yè)的關(guān)系涉及到兩個方面：一是建立在非資產(chǎn)基礎(chǔ)上的關(guān)系即政府作為社會經(jīng)濟管理者對企業(yè)實行的管理；二是建立在資產(chǎn)基礎(chǔ)上的關(guān)系即政府作為企業(yè)資產(chǎn)的擁有者而對企業(yè)實行的管理。處理前一種關(guān)系較為容易，而后一種政企關(guān)系的處理則較為困難，原因在于政府的后一種管理具有剛性：既然國有企業(yè)的資產(chǎn)屬于國家，那么作為投資者的國家就必

然要對其實施管理。無論是國家必須保持的對一定的領(lǐng)域、一些企業(yè)的控制，還是政資分開，都是理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系的基本內(nèi)容。

第三，科學(xué)管理要求必須理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系。在產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰的公司制下，董事會是所有者的代表，出于維護和增進自身利益的需要，將管理者的經(jīng)營能力作為主要標準擇優(yōu)錄用，并在實踐中加以考評。通過這種強有力的產(chǎn)權(quán)約束機制，使管理崗位上永遠立著優(yōu)秀的管理者。因此，優(yōu)秀的管理者和良好的企業(yè)管理可以說是建立在產(chǎn)權(quán)明晰基礎(chǔ)上的一種派生效果。事實上，良好的產(chǎn)權(quán)關(guān)系本身寓含著遴選優(yōu)秀管理者的機制。

由此可見，產(chǎn)權(quán)明晰是責權(quán)明確、政企分開、管理科學(xué)的基礎(chǔ)。以上從新制度經(jīng)濟學(xué)角度對現(xiàn)代企業(yè)制度基本特征的分析，充分說明：產(chǎn)權(quán)明晰是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心。

三、我國國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)不明晰

1、所謂產(chǎn)權(quán)清晰便應(yīng)當包括兩方面的內(nèi)容：一是在投資主體多元化的情況下，在狹義所有權(quán)層次上進行產(chǎn)權(quán)界定，根據(jù)誰投資誰所有的原則弄清所有權(quán)歸誰；二是狹義所有權(quán)與其他產(chǎn)權(quán)擁有主體的產(chǎn)權(quán)界定，籠統(tǒng)地講，也就是劃分出資人所有權(quán)與企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)。如果以上幾方面的產(chǎn)權(quán)都界定清楚了，就可以說國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)清晰基本完成了。產(chǎn)權(quán)清晰在明確投資者所有權(quán)和法人財產(chǎn)權(quán)之后，也許對國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰更重要更復(fù)雜的一個方面，就是明確企業(yè)與政府的權(quán)利邊界，國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)不清歸根結(jié)底就是這個邊界不清。

國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰就是要在三個層次上明確責權(quán)利的關(guān)系。第一

是國家與公民和法人企業(yè)的關(guān)系，第二個層次是投資者之間及其與企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系；第三個層次就是員工與企業(yè)的關(guān)系。

2、引入多元投資主體是否就明晰了產(chǎn)權(quán)

產(chǎn)權(quán)明晰中有一個誤解，就是引入多元投資主體后，產(chǎn)權(quán)就明晰了。引入多元投資主體，在提到的第三個層次上明晰投資者與人力資本投資者之間的產(chǎn)權(quán)無疑提供了動力，但這增加了產(chǎn)權(quán)明晰的復(fù)雜性。因為在第二個層次上的各個投資者的產(chǎn)權(quán)也需要明晰，這在市場經(jīng)濟里是通過投資時的談判與資產(chǎn)評估以及今后增資或減資的博弈完成的，政府作為投資主體的虛位或?qū)ζ洚a(chǎn)權(quán)代表的激勵和約束不力將影響其在博弈中的成績或產(chǎn)生資產(chǎn)流失。

無疑通過資產(chǎn)評估可以明確企業(yè)的資產(chǎn)占用數(shù)量，強化經(jīng)營者的責任意識，有利于明晰第二個層次上的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。而通過引進私人資本或外資，不僅可以解決國有企業(yè)的資金困難，還因為私人資本的存在，有利于明晰所有三個層次的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，但這同樣要付出成本。

現(xiàn)有的保人不保體制的改革思路，就是一種理性的選擇。但是舊體制不會自行消失，產(chǎn)權(quán)明晰也就不可能很快完成。

3、產(chǎn)權(quán)明晰是動態(tài)的博弈過程

產(chǎn)權(quán)明晰是一個過程，而且是一個動態(tài)的市場化過程，動態(tài)博弈的過程。

從歷史上看財產(chǎn)權(quán)也是一個逐步明晰、逐步具體化的過程。從原始社會發(fā)展到現(xiàn)代，產(chǎn)權(quán)觀念從單一的所有權(quán)觀念分解為具體的所有、使用、收益和讓渡等權(quán)利概念?？梢姰a(chǎn)權(quán)權(quán)利意識是在歷史的長

河中逐步形成并具體化的動態(tài)過程。

從短時間看，產(chǎn)權(quán)清晰也不是一成不變的，企業(yè)的狀況在變，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的不同及債權(quán)結(jié)構(gòu)的不同，產(chǎn)權(quán)也有不同的權(quán)屬內(nèi)容。一般在企業(yè)正常經(jīng)營里有滿意的回報時，企業(yè)經(jīng)營者有充分的自主權(quán)；而在回報不滿意時，投資者的介入經(jīng)營常常發(fā)生，職業(yè)經(jīng)理的權(quán)力受到限制；當經(jīng)營出現(xiàn)問題，影響職工利益或債權(quán)人利益時，他們也有參與管理甚至接管企業(yè)經(jīng)營者的權(quán)力?？傊?，產(chǎn)權(quán)明晰是一個持久的動態(tài)過程，市場化的改革是解決這個問題的有效途徑。

結(jié)束語：新制度經(jīng)濟學(xué)作為當今經(jīng)濟學(xué)的熱門學(xué)科，其發(fā)展?jié)摿薮?，實用性強，可以達成個人，企業(yè)，社會利益最大化，從而實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

第四篇：新制度經(jīng)濟學(xué)

制度正式規(guī)則、非正式規(guī)則、執(zhí)行機制人的行為新制度經(jīng)濟學(xué)假設(shè)前提

三大命題環(huán)境

財產(chǎn)權(quán)利、機會成本、可降

低

內(nèi)涵與外延科斯威廉姆森

契約人特定交易交易費用理論決定因素（威廉姆森）

應(yīng)用縱向聯(lián)合、技

術(shù)轉(zhuǎn)讓、跨國

公司

私有產(chǎn)權(quán)與共有產(chǎn)權(quán)公共物品與外

部性

產(chǎn)權(quán)理論（人與人）產(chǎn)權(quán)功能

產(chǎn)權(quán)的排他成本與內(nèi)部管理

成本度量成本、不完全合同與公共領(lǐng)域

本質(zhì)

科斯定理

邊界新制度經(jīng)濟學(xué)科斯

企業(yè)理論企業(yè)的本質(zhì)與邊界

公司治理（保護所有者權(quán)益、委托代理）制度功能威廉布森本質(zhì)邊界源泉：相對價格的變化、偏

好的變化制度創(chuàng)新≠技術(shù)創(chuàng)新

時滯、路徑依賴制度與制度變遷制度變遷

第五篇：新制度經(jīng)濟學(xué)

長春工業(yè)大學(xué)2012級金融學(xué)研究生

學(xué)科專題研討課發(fā)言提綱

姓名：

演講主題：新制度經(jīng)濟學(xué)與中國經(jīng)濟的發(fā)展

演講時間：5分鐘左右

發(fā)言大綱

◆ 問題: 試分析新制度經(jīng)濟學(xué)的現(xiàn)實意義

思路：通過對新制度經(jīng)濟學(xué)內(nèi)容的分析談重視國家對于制度

發(fā)展的推動作用

新制度經(jīng)濟學(xué)與中國經(jīng)濟的發(fā)展

金融學(xué)

新制度經(jīng)濟學(xué)作為現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)的主要研究方向的其中之一，對于主流經(jīng)濟學(xué)無法解釋的問題和新古典經(jīng)濟學(xué)無法解釋的實際問題，新制度經(jīng)濟學(xué)都可以很好的解釋這些實際問題。第二次世界大戰(zhàn)之后，新古典經(jīng)濟學(xué)在貨幣主義和供應(yīng)學(xué)派等學(xué)派的挑戰(zhàn)下不斷地進行修正。隨后，新制度經(jīng)濟學(xué)把制度作為經(jīng)濟發(fā)展的重要影響因素進行研究，運用正統(tǒng)的經(jīng)濟理論來對制度的構(gòu)成和變遷進行了深入的透徹分析。因此，在經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域，新制度經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)銜了一場經(jīng)濟學(xué)的革命，并且取得了很大的經(jīng)濟成果。新制度經(jīng)濟學(xué)把制度作為經(jīng)濟學(xué)的研究對象，并且認為制度決定了經(jīng)濟的發(fā)展。

1、新制度經(jīng)濟學(xué)的基本內(nèi)容

1)交易費用普通化

最早先的交易費用是將交易的風險因素、交易壟斷、政府的控制和交易信息的這些因素整合起來涵蓋到交易費用的概念里，隨后，交易費用這個概念被廣泛應(yīng)用到保護產(chǎn)權(quán)的費用、界定交易價格的費用、討價還價建立交易合同的費用、進行交易的費用和維護交易秩序的費用等。新制度經(jīng)濟將交易中的交易費用等考慮 到經(jīng)濟分析中來，將現(xiàn)實的人和企業(yè)納入經(jīng)濟分析考慮的范圍中。

2)國家控制產(chǎn)權(quán)

國家是一個對行使暴力形式有著比較大的利益的組織。國家控制著所有交易的所有權(quán)，并且可以通過暴力的形式來實現(xiàn)對任何資源的絕對控制和規(guī)定。國家的各個商定決定著社會的福利最優(yōu)化和統(tǒng)治集團的利益最大化，一些產(chǎn)權(quán)有可能面臨經(jīng)濟不能持續(xù)增長的危險。而且國家的干預(yù)很有可能使產(chǎn)權(quán)低效率。這就是所謂的諾斯悖論，即沒有國家就不會有產(chǎn)權(quán)，但是有了國家的控制管制，產(chǎn)權(quán)的效率就會降低。

3)制度的設(shè)立

制度是一個交易進行和成功的前提，是經(jīng)過不斷的沉淀形成的。制度之所以產(chǎn)生是為了降低在交易中花銷費用，新制度經(jīng)濟學(xué)理論對于制度是這樣理解的，制度規(guī)定了人可以選擇的范圍，給人的經(jīng)濟活動提供了具有經(jīng)濟價值的激勵政策和限制活動。隨著經(jīng)濟活動和相關(guān)理論的發(fā)展，這些經(jīng)濟活動的相關(guān)制度逐漸健全起來了。

4)制度變遷

為了達到更高的制度效率，制度就會相應(yīng)的隨著資源、科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟發(fā)展進行相應(yīng)的改變，進行動態(tài)的尋找最合適的制度配置。制度的變遷隨著意識形態(tài)和社會知識結(jié)構(gòu)進行相應(yīng)的許多因素的制約，在進行制度改革時還是最先考慮的是新制度經(jīng)濟的增長效率和增長幅度。初始的經(jīng)濟制度對資源、技術(shù)進行了限定，使 制度的變遷產(chǎn)生了方向性和路徑性的依賴，國家對制度的變遷具有暴力的控制，在制度變遷中發(fā)揮著特別的作用。制度對于個人和集體的利益性質(zhì)不同，這就產(chǎn)生了制度供給的短缺，加上值得認知和建立完善受到很多因素的制約，時間耗費的比較多，因此，制度的實際供給總是比獲利的可能性要滯后一些.2、新制度經(jīng)濟對中國經(jīng)濟發(fā)展的啟示

2．1政府對經(jīng)濟制度的控制作用

經(jīng)濟制度的建立與執(zhí)行與政府密不可分，將制度分為內(nèi)在制度和外在制度。通常內(nèi)在制度由于隨著社會的發(fā)展自然的形成，并且在人們的生活中非正式的存在執(zhí)行。外在制度是在政治權(quán)利機構(gòu)的要求下創(chuàng)立的規(guī)則，建立制度的目的就在于使經(jīng)濟活動按一定秩序有序的進行。秩序的存在，使人們按照約定的內(nèi)容和條 款合理的預(yù)見未來的一種經(jīng)濟行為模式。沒有經(jīng)濟制度，經(jīng)濟交易的執(zhí)行和交易的合法公平性就得不到很好的解決，勞動分工也就沒法實現(xiàn)，每個人都會沉溺于機會主義而不能使經(jīng)濟正常的運行。對于新制度經(jīng)濟，建立了很好的制度和約束，這樣就使交易的進行和實施有了可靠的保證，繼而廣泛公平的社會分工就會更容 易實現(xiàn)，經(jīng)濟就會持續(xù)繁榮的發(fā)展。經(jīng)濟制度以政府為后盾強加于社會實施，一般的經(jīng)濟制度都采用的是外在制度，這種外在的經(jīng)濟制度可以被公眾廣泛的接受和認識。經(jīng)濟制度的約束作用在政府的強化作用下付諸實施，政府的外在組織和外在控制作用就防止了經(jīng)濟活動中不合理行為的出現(xiàn)。政府對經(jīng)濟制度的控制作 用對經(jīng)濟制度和經(jīng)濟發(fā)展起到了很好的保護作用，保證了經(jīng)濟活動的公正性和秩序性。

2．2根據(jù)需求進行制度的變遷

新經(jīng)濟制度的推進，使我們更加明白國家對經(jīng)濟制度的改革要根據(jù)國家實際的經(jīng)濟制度變遷的需求情況進行。對于制度變遷的需求來講，國家可以采用改變產(chǎn)品市場價格來推進制度的變遷。另外，國家可以強有力的將優(yōu)秀的人才和有限的物資集中起來，引進新技術(shù)，并且進行創(chuàng)新，來推動制度的變遷。此外,市場的迅速發(fā)展要求國內(nèi)市場要達到一定程度的統(tǒng)一，整體上擴大市場規(guī)模，進行制度的變遷，滿足市場發(fā)展的需求。首先，就需要對國家的憲法和現(xiàn)存的制度進行相應(yīng)的改善，使經(jīng)濟制度更有效率。其次，要設(shè)立良好的社會科學(xué)研究環(huán)境，增加經(jīng)濟制度體系的知識水平，同時也對經(jīng)濟制度的供給能力予以提高。經(jīng)濟市場的不斷發(fā)展推動了制度的變遷，要求國家按照對制度的需求來進行對經(jīng)濟制度的變遷.2．3發(fā)揮政府對制度發(fā)展的積極作用

在新經(jīng)濟制度在我國的發(fā)展中，政府起著至關(guān)重要的作用，因為有政府對經(jīng)濟制度的作用，我國新經(jīng)濟制度的變遷和實施具有強制性變遷的性質(zhì)。經(jīng)濟制度的變遷是由經(jīng)濟發(fā)展決定的，經(jīng)濟制度的實施是需要成本的，當制度的收益高于制度變遷的成本時，這個經(jīng)濟制度的才會被廣泛接受和實施。由于政府的強制作用或者影響，國內(nèi)經(jīng)濟制度的變遷和實施具有快速實施的特點，如果這一經(jīng)濟制度有利于社會經(jīng)濟的發(fā)展，那么就會在快速實施的過程中獲得巨大的收益，經(jīng)濟收益的效率明顯的高于國外的經(jīng)濟制度變遷的速度。但是在政府的決策者中仍然存在對比較過時的制度從中得利的人士，他們不會輕易的對新經(jīng)濟制度的實施投以贊同票，這就需要政府在進行制度變遷的過程中，要將大眾的利益放在首位，選擇正確的合理的經(jīng)濟制度，選擇合理的方式推廣實施，建立規(guī)范的產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟政策，完善國家的憲法和法律，積極的發(fā)揮政府對經(jīng)濟制度的積極的推動作用，促進整個社會經(jīng)濟的快速發(fā)展。

2．4重視國家對于制度發(fā)展的推動作用

國家在新經(jīng)濟制度的發(fā)展創(chuàng)新中發(fā)揮著重要的推動作用。從我國的經(jīng)濟制度的變遷和改革的歷程中來看，經(jīng)濟制度的改革離不開政府的大力支持。政府在整個社會中的威望是很大的，影響力也是非常大，在制度發(fā)展的整個過程中，政府在經(jīng)濟活動中進行自上而下的制度創(chuàng)新和推廣。我國經(jīng)濟制度是公有制為主，多 種所有制共同發(fā)展的，不同的所有制就代表著不同的利益主體，這就會在各個企業(yè)之間產(chǎn)生一些避免不了的利益矛盾。在經(jīng)濟活動出現(xiàn)混亂、不能正常運行、經(jīng)濟制度出現(xiàn)不完善的情況下，就需要國家來對這些企業(yè)之問的矛盾和制度的缺欠進行必要的疏通和完善。市場經(jīng)濟的發(fā)展越來越迅速，相應(yīng)的經(jīng)濟制度就需要進 行相應(yīng)的完善甚至變遷。政府在經(jīng)濟制度的變遷中充當著主導(dǎo)的作用，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的制度變遷通過意識形態(tài)和政策來影響企業(yè)制度的變遷和安排。對不同地區(qū)的經(jīng)濟制度的變遷和不同性質(zhì)企業(yè)的發(fā)展，政府發(fā)揮著它應(yīng)起的作用。國家對制度變遷的推動作用在于引領(lǐng)著企業(yè)的經(jīng)濟制度的創(chuàng)新和制度變遷的方向，組織著經(jīng) 濟制度的變遷.3、小結(jié)

新制度經(jīng)濟學(xué)在世界范圍內(nèi)掀起了一場制度變遷的熱潮，給世界各國的經(jīng)濟帶來了又一個春天，中國也需要根據(jù)自身的需要來實施新制度經(jīng)濟體制，交易費用普通化、國家控制產(chǎn)權(quán)以及進行制度的變遷，其中最主要的是政府和國家對制度的推動有著非常重要的作用，因此，要正確的合理的選擇新制度經(jīng)濟在中國推廣的方式，是政府和國家在制度變遷中發(fā)揮積極的推動作用，促進我國經(jīng)濟的全面發(fā)展。