第一篇:關(guān)于做好納稅服務(wù)工作的幾點(diǎn)思考
關(guān)于做好納稅服務(wù)工作的幾點(diǎn)思考
劉寶泉、王媛
近年來,稅務(wù)機(jī)關(guān)作為行政執(zhí)法部門和社會(huì)公共事務(wù)的管理部門,站在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,開展了規(guī)范納稅服務(wù)的管理工作,在豐富服務(wù)形式、充實(shí)服務(wù)內(nèi)容、確定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、明確服務(wù)要求、改進(jìn)服務(wù)手段等方面做了大量卓有成效的工作并取得了明顯效果。然而,隨著時(shí)代的發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步,在新的歷史時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)稅收服務(wù)理念提出了更高的要求,特別是基層稅務(wù)部門在納稅服務(wù)上仍然存在認(rèn)識(shí)不足,力度不夠等缺陷。因此,筆者認(rèn)為,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中,稅務(wù)機(jī)關(guān)要以創(chuàng)新的思維建立起科學(xué)的服務(wù)型稅收管理模式,而基層稅務(wù)部門則要不斷創(chuàng)造各種條件來提高稅收服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)工作的突破發(fā)展。在此,筆者結(jié)合實(shí)際工作就基層稅務(wù)機(jī)關(guān)如何做好納稅服務(wù)工作進(jìn)行粗淺的探討:
一、基層要正確了解納稅服務(wù)的重要意義。
首先,要了解納稅服務(wù)的基本概念。納稅服務(wù)作為綜合性和管理型的稅收征管工作,是稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)新《征管法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,在納稅人依法履行納稅義務(wù)的過程中,按照納稅人自覺、主動(dòng)、及時(shí)、完整的辦理各項(xiàng)納稅手續(xù)的合法合理期望,為納稅人提供的規(guī)范、全面、便捷、經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)服務(wù)措施的總稱。其次,要了解稅收與服務(wù)的邏輯關(guān)系。有稅收必有征管、有征管必有服務(wù)。征管與服務(wù)是相輔相成的統(tǒng)一體,兩者都是為了實(shí)現(xiàn)稅收職能,保證國(guó)家稅收及時(shí)足額入庫(kù)。因此,對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)來說,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)能夠起到緩解征納矛盾、建立新型征納關(guān)系的作用。再次,要了解新《征管法》的法律要求。新《征管法》及其實(shí)施細(xì)則增加了大量保護(hù)納稅人權(quán)益、規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)行為的條款,提高了對(duì)稅務(wù)干部職業(yè)道德的要求,納稅服務(wù)也從思想政治工作,變成了稅收征管行政行為的組成部分,是稅收工作的本質(zhì)及其內(nèi)在規(guī)律的體現(xiàn),也是新型納稅服務(wù)工作最基本的特征。最后,要了解稅收征管的工作規(guī)律。納稅人和 1
稅務(wù)機(jī)關(guān)在法律關(guān)系中地位是平等的,權(quán)利和義務(wù)也是對(duì)等的。要實(shí)現(xiàn)稅收的應(yīng)收盡收,營(yíng)造和諧的現(xiàn)代稅收征納關(guān)系,提高依法治稅的文明程度,就必須通過稅務(wù)機(jī)關(guān)的努力,使得納稅人依法、自覺、主動(dòng)、及時(shí)、足額納稅的能力不斷提高,大幅度減少稅款流失,降低稅收成本,也就是提高納稅人的納稅遵從程度。引導(dǎo)納稅人納稅遵從的前提條件,就是稅務(wù)機(jī)關(guān)必須確立為納稅人主動(dòng)納稅提供足夠的便利,也就是納稅服務(wù)。
二、基層在開展納稅服務(wù)工作中存在的問題。
(一)對(duì)納稅服務(wù)的基本概念和本質(zhì)認(rèn)識(shí)不足。在認(rèn)識(shí)上還存在簡(jiǎn)單片面地認(rèn)識(shí)納稅服務(wù)的問題,沒有系統(tǒng)的、全面的、客觀的認(rèn)識(shí)納稅服務(wù)。將納稅服務(wù)簡(jiǎn)單等同于微笑服務(wù),把行風(fēng)建設(shè)、熱情服務(wù)等同于納稅服務(wù)的全部工作內(nèi)容。
(二)納稅服務(wù)工作開展在各地的進(jìn)展不平衡。各地納稅服務(wù)工作開展的范圍、程度、質(zhì)量有較大差距,對(duì)納稅服務(wù)的重視程度不高,在資金、人員、設(shè)備的投入不足。
(三)納稅服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式缺乏統(tǒng)一規(guī)范。當(dāng)前的納稅服務(wù)工作基本是由各地在工作中通過總結(jié)、摸索來進(jìn)行,總局全面開展此項(xiàng)工作的時(shí)間還較短,全國(guó)尚未制定統(tǒng)一、規(guī)范的納稅服務(wù)制度和辦法。
(四)只注重納稅服務(wù)形式,不注重納稅服務(wù)的實(shí)效等。將納稅服務(wù)鎖定在共性化服務(wù)方面,而納稅人多層次多方位所需求的個(gè)性化服務(wù)沒有得到加強(qiáng)。強(qiáng)調(diào)納稅服務(wù)的硬件投入,輕視納稅服務(wù)的軟件投入。講建大廳、投設(shè)備、開網(wǎng)絡(luò)、建網(wǎng)站的事多,講業(yè)務(wù)規(guī)范、制度建設(shè)、人員素質(zhì)提高的事少。
(五)納稅服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)方法單一。目前,評(píng)價(jià)納稅服務(wù)工作好與壞的方法,主要是地方政府組織的行風(fēng)評(píng)議和市局組織的創(chuàng)建最佳辦稅服務(wù)廳,其評(píng)價(jià)的特點(diǎn)具有主觀性和事后性,沒有建立起較為完整的納稅服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,沒有健全較為全面的納稅服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度。
三、解決納稅服務(wù)存在問題的方法。
(一)提高稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)技能。一是要大力加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)教育和培訓(xùn)。首先,要引導(dǎo)稅務(wù)人員牢固樹立“執(zhí)法是生命,服務(wù)為天職”的理念,強(qiáng)化“全心全意為納稅人服務(wù)”和“企業(yè)發(fā)展我發(fā)展、我與企業(yè)共興衰”的意識(shí),使為納稅人服好務(wù)成為地稅員工的自覺行動(dòng);其次,加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)和文明服務(wù)的教育力度,積極拓寬和創(chuàng)新教育培訓(xùn)的渠道和手段,大力推行能級(jí)管理和多崗資格認(rèn)證制度,廣泛開展崗位練兵活動(dòng),調(diào)動(dòng)全員講學(xué)習(xí)、比素質(zhì)的積極性和主動(dòng)性,進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)水平的發(fā)展。
(二)建立健全各項(xiàng)納稅服務(wù)制度。按照定責(zé)定崗、職責(zé)明確的原則,對(duì)納稅服務(wù)部門進(jìn)行全面優(yōu)化和重組,建立健全新型納稅服務(wù)模式下的崗責(zé)體系,規(guī)范各類辦稅事項(xiàng)的業(yè)務(wù)流程和工作時(shí)限,明確前后臺(tái)間各工作環(huán)節(jié)和崗位的分工和責(zé)任,保證各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行。一是要健全管理制度。主要包括崗責(zé)體系和操作流程、工作銜接制度、資料傳遞制度等,做到崗位職責(zé)明確、操作簡(jiǎn)捷順暢、流轉(zhuǎn)銜接有序、資料傳遞及時(shí)。二是要落實(shí)服務(wù)承諾。在明確服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)承諾服務(wù)的質(zhì)量、服務(wù)的時(shí)限、服務(wù)的責(zé)任。三是要完善考評(píng)制度。根據(jù)窗口完成的工作量,從熟練程度、服務(wù)質(zhì)量、辦稅效果等多方面對(duì)干部進(jìn)行考核,鼓勵(lì)先進(jìn),不斷提高管理服務(wù)水平。
(三)明確納稅服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容。新《征管法》及其實(shí)施細(xì)則明確規(guī)定了納稅人具有知情權(quán)、申辯權(quán)等權(quán)力,稅法和稅收政策也規(guī)定納稅人享有出口退稅、稅收優(yōu)惠等諸多權(quán)益。這就要求納稅服務(wù)不僅要在內(nèi)容上滿足這些權(quán)力和權(quán)益的需要,而且在服務(wù)的程序、形式、時(shí)限和程度等各方面都要合法合規(guī)、及時(shí)到位,否則就導(dǎo)致行政違法。因而,健全服務(wù)體系、深化納稅服務(wù),必須以履行義務(wù)、滿足權(quán)力和權(quán)益為基礎(chǔ),使各項(xiàng)服務(wù)行為符合法定要求,達(dá)到法定標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)階段納稅服務(wù)的主要任務(wù)是為服務(wù)對(duì)象釋疑解難。具體包括:提供納稅咨詢;公布稅收法律法規(guī)和辦稅業(yè)務(wù)程序;受理對(duì)涉稅違法違規(guī)行為的舉報(bào);受理對(duì)稅務(wù)人員違法違規(guī)行為
舉報(bào)和不良工作作風(fēng)的投訴;受理合理化建議和意見;稅收宣傳以及其它相關(guān)業(yè)務(wù)。根據(jù)不同條件和要求,服務(wù)內(nèi)容與方式可以有所調(diào)整。
(四)努力拓寬納稅服務(wù)的渠道。一是繼續(xù)推行“一站式”集中辦稅服務(wù),對(duì)納稅服務(wù)功能和資源進(jìn)行優(yōu)化整合,將有關(guān)涉稅事項(xiàng)整合到納稅服務(wù)中心集中辦理和受理,逐步做到凡是納稅人主動(dòng)到地稅部門辦理的涉稅事項(xiàng)都在納稅服務(wù)場(chǎng)所集中辦理,實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口對(duì)外,為納稅人提供規(guī)范、全面、便捷、經(jīng)濟(jì)的服務(wù);二是開展納稅提醒服務(wù),通過電話、手機(jī)短信等多種形式,及時(shí)告知納稅人應(yīng)辦理的相關(guān)業(yè)務(wù),避免納稅人因工作疏忽或不知情導(dǎo)致?lián)p失;三是推行限時(shí)服務(wù),公開服務(wù)承諾,在遵照法律規(guī)定和保證服務(wù)質(zhì)量的前提下,對(duì)辦理稅務(wù)登記、減免稅、涉稅咨詢、投訴舉報(bào)等涉稅事項(xiàng)做出統(tǒng)一要求,縮短辦稅時(shí)限,提高服務(wù)效率,全面接受納稅人和社會(huì)各界的監(jiān)督;四是進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化審批程序,盡可能的減少檢查,更好的服務(wù)納稅人。積極開展多樣化服務(wù),組織建立納稅服務(wù)聯(lián)系點(diǎn),適時(shí)了解和掌握納稅服務(wù)情況,增強(qiáng)納稅服務(wù)工作的針對(duì)性和可行性;五是對(duì)異常申報(bào)企業(yè)、受處罰企業(yè)等開展納稅輔導(dǎo),提高其納稅意識(shí)、自主辦稅能力及財(cái)務(wù)管理水平,并定期開展為納稅人服務(wù)質(zhì)效回訪,檢驗(yàn)為納稅人服務(wù)的成果;六是開展“我為納稅服務(wù)獻(xiàn)一策”和“我為納稅人做一事”活動(dòng)。要通過走訪納稅人、召開納稅人座談會(huì)等方式,站在納稅人的角度,對(duì)納稅服務(wù)的內(nèi)容、方式、渠道進(jìn)行思考和討論,提出做好納稅服務(wù)工作的具體建議和意見。
(五)嚴(yán)格納稅服務(wù)的責(zé)任追究。健全完善監(jiān)督考核機(jī)制,推進(jìn)納稅服務(wù)工作協(xié)調(diào)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。盡快制定《納稅服務(wù)工作績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》,既考核干部職工實(shí)際完成的工作量,又對(duì)完成工作的質(zhì)量情況進(jìn)行考核評(píng)定。同時(shí),積極發(fā)揮維權(quán)服務(wù)崗、紀(jì)檢監(jiān)察部門以及社會(huì)各界的監(jiān)督作用,通過受理納稅人投訴、開展明察暗訪活動(dòng)、深入納稅人進(jìn)行了解調(diào)查、聽取特邀監(jiān)察員及納稅人代表評(píng)議等多種形式,對(duì)納稅服務(wù)人員履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)出現(xiàn)的問題實(shí)施責(zé)任追究,并追究連帶責(zé)任,保證各項(xiàng)優(yōu)
質(zhì)服務(wù)措施的落實(shí)把納稅服務(wù)工作推向縱深。
第二篇:淺議如何做好納稅服務(wù)工作
淺議如何做好納稅服務(wù)工作
優(yōu)化納稅服務(wù),是現(xiàn)階段稅收工作的一個(gè)重要課題,它關(guān)系到稅收服務(wù)理念建設(shè)和稅收機(jī)制建設(shè)。作為國(guó)稅機(jī)關(guān)如何做好納稅服務(wù)工作,就是要根據(jù)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和現(xiàn)有的各種稅收條件,努力地優(yōu)化稅收服務(wù),來促使稅收整體環(huán)境的提升。優(yōu)化稅收環(huán)境,關(guān)鍵在于優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,而優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,關(guān)鍵又在于優(yōu)化我們的國(guó)稅干部隊(duì)伍。國(guó)稅干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)決定著稅收征管和服務(wù)的水平,直接關(guān)系到政府形象、投資環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)諸多方面?;诖?,在稅收工作的趨向上,納稅服務(wù)就顯得更加重要。
一、目前我市納稅服務(wù)的現(xiàn)狀
(一)高度明確了納稅服務(wù)工作總體思路。我市國(guó)稅系統(tǒng)把“全心全意為納稅人服務(wù),樹立‘敬業(yè)、廉政、創(chuàng)新、文明’的良好形象,把‘執(zhí)法讓國(guó)家放心、服務(wù)讓納稅人滿意’的目標(biāo)”作為做好納稅服務(wù)工作的總體思路,制定了一系列有關(guān)優(yōu)化納稅服務(wù)的規(guī)章制度,對(duì)辦稅服務(wù)廳崗位人員培訓(xùn),提高敬業(yè)意識(shí),端正服務(wù)態(tài)度,并著重進(jìn)行著裝禮儀、政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核,堅(jiān)持未培訓(xùn)的無資格參加考核,不通過考核的不能走上納稅服務(wù)崗位。
(二)全面推廣了“一窗式”納稅服務(wù)制度。為切實(shí)解決納稅人辦理涉稅事務(wù)多頭奔走的問題,我們通過整合服務(wù)資源,改進(jìn)服務(wù)流程,簡(jiǎn)化服務(wù)程序,讓每位窗口納稅服務(wù)人員都能同時(shí)受理申報(bào)、辦理登記、發(fā)售發(fā)票等業(yè)務(wù),讓我市的納稅人到辦稅服務(wù)廳都能體會(huì)納稅全程辦稅服務(wù),使納稅人確實(shí)感受到辦稅更方便、更快捷、更高效。
(三)全面推行落實(shí)了首問責(zé)任制。在辦稅服務(wù)廳設(shè)立了“首問服務(wù)臺(tái)”,每天派人輪流值班負(fù)責(zé)解答納稅人的各項(xiàng)咨詢和疑問。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行了限時(shí)服務(wù)制度。根據(jù)限時(shí)服務(wù)制度要求,在“當(dāng)場(chǎng)辦證、限時(shí)辦結(jié)、全程服務(wù)”的服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)上取得了一定成效。簡(jiǎn)化了辦證手續(xù),納稅人的發(fā)票領(lǐng)購(gòu)實(shí)現(xiàn)了隨到隨辦、隨到隨購(gòu)。
(五)積極推行了公開辦稅制度。我們把稅務(wù)職業(yè)行為規(guī)范、稅收法律法規(guī)、稅收管理服務(wù)、稅收違法行為處罰等納稅人熱切關(guān)心的問題和辦稅納稅人員工作流程、崗位職責(zé)通過電子屏進(jìn)行公開,接受全社會(huì)進(jìn)行監(jiān)督。
(六)大力開展了“納稅人之家”活動(dòng)。一是完善了辦稅服務(wù)廳的硬件和“軟件”設(shè)施建設(shè)。二是規(guī)范了“十提倡十禁止”文明辦稅公約,完善了“讓納稅人滿意在國(guó)稅”的30條服務(wù)規(guī)范,經(jīng)常開展“假如他是納稅人”的換位教育。三是每月征期內(nèi)邀請(qǐng)一批企業(yè)辦稅人員到辦稅服務(wù)廳開展“一日稅官”活動(dòng),為納稅人提供面對(duì)面、貼近式、零距離的全新服務(wù)。四是每季度開展一次由納稅人進(jìn)行投票評(píng)選“稅收服務(wù)明星”活動(dòng),為推廣開展“納稅人之家”活動(dòng)增添新的動(dòng)力和氛圍。
二、工作成效和社會(huì)反響
我們欣喜地發(fā)現(xiàn)辦稅服務(wù)廳的工作人員愛崗敬業(yè),樂于奉獻(xiàn)的意識(shí)明顯加強(qiáng)了。通過開展各項(xiàng)活動(dòng)激勵(lì)了國(guó)稅干部愛崗敬業(yè)、廉潔奉公、無私奉獻(xiàn)的精神,營(yíng)造出了一種讓納稅人滿意的稅收環(huán)境。納稅人普
遍反映:進(jìn)了辦稅服務(wù)廳有舒適感、辦理涉稅事宜有高效感、與稅務(wù)干部交流有親切感、依法誠(chéng)信納稅有自豪感。
三、當(dāng)前納稅服務(wù)存在的問題
(一)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)需要進(jìn)一步增強(qiáng),服務(wù)方式還需要進(jìn)一步創(chuàng)新,服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。重管理、輕服務(wù),漠視納稅人的合法權(quán)利的現(xiàn)象依然存在,再加上“我是管納稅人的思想”還不同程度的存在,還存在“納稅人圍著稅務(wù)干部轉(zhuǎn)的現(xiàn)象”,這些問題都阻礙了提高納稅服務(wù)質(zhì)量的進(jìn)程。
(二)強(qiáng)化征管措施力度尚需進(jìn)一步加大,依法治稅水平有待進(jìn)一步提高,有的稅收?qǐng)?zhí)法不夠規(guī)范,以補(bǔ)代罰,處罰不到位,隨意性和彈性較大,這樣,降低了納稅服務(wù)的可信度。
(三)干部隊(duì)伍素質(zhì)不高引起的執(zhí)法隨意性損害了納稅服務(wù)工作的形象。有的國(guó)稅執(zhí)法人員政治思想覺悟不高、法律素質(zhì)偏低、業(yè)務(wù)水平不精、誤解、曲解稅收法律法規(guī)的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。在具體執(zhí)法過程中“重實(shí)體法、輕程序法”。這些問題的存在嚴(yán)重?fù)p害了納稅服務(wù)工作的形象和質(zhì)量的提高。
(四)信息化建設(shè)的緩慢弱化了納稅服務(wù)質(zhì)量的提高。納稅服務(wù)工作還停留在初始化階段,沒有利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為納稅人提供電子申報(bào)、網(wǎng)上咨詢、電子審批、劃卡繳稅等多種快捷、高效、低成本的納稅服務(wù)。因此,宣傳力度尚需加大,納稅人依法納稅意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。所有這些問題,都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁扇∮辛Υ胧?,認(rèn)真加以解決。
四、提高納稅服務(wù)質(zhì)量的措施
當(dāng)前,在全社會(huì)開展“優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,提高誠(chéng)信質(zhì)量”的活動(dòng)中,作為國(guó)稅機(jī)關(guān)如何找準(zhǔn)位置充當(dāng)好角色,牢固樹立最優(yōu)納稅服務(wù)理念顯得尤其重要,即:把納稅人的合理合法需求作為改進(jìn)和創(chuàng)新納稅服務(wù)的第一信號(hào);把提高為納稅人服務(wù)的質(zhì)量和效率作為優(yōu)化納稅服務(wù)工作的第一目標(biāo);把納稅人的滿意度作為衡量納稅服務(wù)水平高低的第一標(biāo)準(zhǔn);把營(yíng)造一流的稅收環(huán)境作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的第一要?jiǎng)?wù)。我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面去思考落實(shí)。
(一)加強(qiáng)納稅服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高國(guó)稅人員素質(zhì)。作為一線的國(guó)稅工作人員,常年與納稅人打交道,自身形象的好壞、素質(zhì)的高低直接代表著國(guó)稅的形象和服務(wù)水平。如果我們這支隊(duì)伍的素質(zhì)不高基礎(chǔ)不牢,就將難以適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)方式和服務(wù)理念。我們認(rèn)為應(yīng)圍繞著力培養(yǎng)提高干部的政治素質(zhì)、職業(yè)道德素養(yǎng)、專業(yè)理論知識(shí)水平等方面去努力。
1、要堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想指導(dǎo)大家的言行,堅(jiān)定黨的理想信念不動(dòng)搖,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、利益觀,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)能力和水平,逐步建設(shè)一支政治合格、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬的國(guó)稅干部隊(duì)伍。
2、要努力加強(qiáng)職業(yè)道德教育,大力開展和提倡依法行政、依法治稅、依法辦事、文明服務(wù)的活動(dòng),自覺樹立超前意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、公仆意識(shí),杜絕對(duì)立心態(tài)、對(duì)等心態(tài)、補(bǔ)償心態(tài)。以良好的職業(yè)道德素養(yǎng)去贏得納稅人的信任,真正激發(fā)納稅人自覺納稅、誠(chéng)信納稅的光榮感和自豪感。
3、要有針對(duì)性的加強(qiáng)專業(yè)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)、培養(yǎng)與更新,想方設(shè)法為大家營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍,既要積極為年輕同志的成長(zhǎng)進(jìn)步鋪路搭橋,又要鼓勵(lì)老同志自覺更新觀念搞好“傳、幫、帶”,激發(fā)大家自覺
學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性,達(dá)到互幫互學(xué),共同提高的目的,真正為提高納稅服務(wù)水平掌握過硬的業(yè)務(wù)技能和本領(lǐng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)建立健全嚴(yán)格的規(guī)章制度,強(qiáng)化稅收管理。俗話說,嚴(yán)是愛,松是害。一個(gè)單位,有沒有凝聚力和戰(zhàn)斗力,關(guān)鍵要看其管理制度是否建全,管理措施是否到位,管理方法是否得當(dāng)。納稅服務(wù)水平的高低直接反映其隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量、辦稅效率等管理是否嚴(yán)格。因此,要為納稅服務(wù)注入新的活力、增添新的動(dòng)力,嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理勢(shì)在必行。
1、要把以人為本、帶好隊(duì)伍作為我們抓好各項(xiàng)工作的前提,注重從帶思想、帶作風(fēng)上入手。生活上關(guān)心體貼,工作上嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,不允許任何一位同志掉隊(duì),使大家牢固樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感。
2、要建立健全嚴(yán)密的規(guī)章制度,加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量和辦稅效率的管理。以嚴(yán)密的規(guī)章制度去管理人、約束人,以科學(xué)的措施和辦法去規(guī)范服務(wù),促進(jìn)辦稅效率和服務(wù)質(zhì)量的提高。
3、服務(wù)質(zhì)量和辦稅效率與稅務(wù)干部的思想、作風(fēng)建設(shè)有著密切聯(lián)系。只有嚴(yán)格管理,增強(qiáng)自我管理、相互管理的意識(shí),使干部隊(duì)伍建設(shè)、納稅服務(wù)水平繼續(xù)充滿生機(jī)和活力,才能不斷提升服務(wù)質(zhì)量和提高辦稅效率。
(三)求實(shí)創(chuàng)新,為納稅服務(wù)謀發(fā)展。環(huán)境要改善,服務(wù)須提高。我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)投資環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量提出的更高要求,納稅服務(wù)的好壞直接影響到稅收環(huán)境的成敗,如果因循守舊、固步自封終將會(huì)被時(shí)代所淘汰?!鞍l(fā)展才是硬道理”。同樣,納稅服務(wù)要發(fā)展,只有不斷賦予其文明化服務(wù)、規(guī)范化服務(wù)、信息化服務(wù)、超前化服務(wù)的新內(nèi)涵,因此,我們要做到“兩及時(shí)、一回訪”的納稅特色服務(wù)。即:“納稅人只要在納稅中有不方便的地方我們就及時(shí)改善;只要在納稅中有困難,我們就及時(shí)幫助。定期到納稅戶進(jìn)行回訪,了解其服務(wù)需求和服務(wù)的意見、建議”。勇于探索,積極簡(jiǎn)化辦稅環(huán)節(jié)和程序,承諾限時(shí)服務(wù),拓寬服務(wù)渠道,不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,實(shí)施面對(duì)面零距離服務(wù)。確實(shí)使納稅服務(wù)做到:“有求必應(yīng),有言必納”。即:“只要企業(yè)有需求我們就要及時(shí)答復(fù),只要企業(yè)有合理化建議我們就要采納和改進(jìn)”。把納稅服務(wù)向小、細(xì)、實(shí)延伸和拓展,為納稅人營(yíng)造一流的服務(wù)環(huán)境,搭建一流的發(fā)展平臺(tái)。通過深化納稅服務(wù),凈化稅收環(huán)境;通過優(yōu)良的稅收環(huán)境,吸引投資人、穩(wěn)定納稅人;通過投資人、納稅人聚攏資源、創(chuàng)造財(cái)富,增加稅收收入,推動(dòng)我市縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
第三篇:做好當(dāng)前納稅服務(wù)工作的幾點(diǎn)思考
納稅服務(wù)是稅收工作的核心業(yè)務(wù)之一,是促進(jìn)納稅人依法誠(chéng)信納稅的基礎(chǔ)性工作。全面改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù),不僅是形勢(shì)發(fā)展的必然要求,也是納稅人的熱切期盼。如何正確認(rèn)識(shí)納稅服務(wù)面臨的新形勢(shì),有效破解納稅服務(wù)遇到的新難題,不斷改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù),提升納稅人的滿意度和稅法遵從度,成為了我們地稅部門不容回避和亟須解決的問題。本文結(jié)合烏海市地稅局工作
實(shí)際,就當(dāng)前納稅服務(wù)工作現(xiàn)狀、存在問題和原因以及新形勢(shì)下如何進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)進(jìn)行探討。
一、目前我市納稅服務(wù)的現(xiàn)狀
近年來,烏海市地稅局按照“始于納稅人需求,基于納稅人滿意,終于納稅人遵從”的要求,通過創(chuàng)新服務(wù)體系、更新服務(wù)理念、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)質(zhì)量,加快了全市地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作步伐,對(duì)稅收中心工作的推動(dòng)作用日益明顯,納稅人稅法遵從度和滿意度穩(wěn)步提升。我局已連續(xù)X年保持政風(fēng)行風(fēng)工作評(píng)比第一,兩次獲得免評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)的有益成果。
(一)納稅服務(wù)意識(shí)逐步增強(qiáng)。烏海市地稅局以“服務(wù)科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧稅收”為指導(dǎo),從建設(shè)服務(wù)型政府和依法治稅的角度出發(fā),把納稅服務(wù)作為一項(xiàng)重要工作來抓。在納稅服務(wù)工作中貫徹三個(gè)服務(wù)理念,即“征納雙方法律地位平等的理念,公正執(zhí)法是最佳服務(wù)的理念,納稅人正當(dāng)需求應(yīng)予以滿足的理念”。并為使三個(gè)服務(wù)理念深入到每一個(gè)稅干心中,結(jié)合基層稅收工作實(shí)際,提出了具體的工作使命:“對(duì)每個(gè)納稅人公平公正執(zhí)法,為每個(gè)納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”,要求辦稅廳服務(wù)人員每天在崗前進(jìn)行宣誓,不斷強(qiáng)化這一使命感。與此同時(shí),我局大力推進(jìn)地稅組織文化建設(shè),積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“文明杯”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽等活動(dòng),引導(dǎo)稅干牢固樹立全心全意為納稅人服務(wù)的思想,提高服務(wù)能力,激發(fā)服務(wù)動(dòng)力,推進(jìn)了納稅服務(wù)工做好當(dāng)前納稅服務(wù)工作的幾點(diǎn)思考作深入開展。
(二)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。推進(jìn)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)。推廣應(yīng)用全國(guó)統(tǒng)一的辦稅服務(wù)廳對(duì)外標(biāo)志,規(guī)范辦稅服務(wù)廳窗口設(shè)置,設(shè)置了導(dǎo)稅咨詢、辦稅服務(wù)、公告宣傳、自助辦稅、休息等候等功能區(qū)域,智能叫號(hào)機(jī)、電子顯示屏、服務(wù)評(píng)價(jià)器、自助辦稅等設(shè)備一應(yīng)俱全;建立了辦稅業(yè)務(wù)流程有序銜接機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了納稅人辦理涉稅事項(xiàng)一窗式受理、一次性辦結(jié)、一站式服務(wù),減少了納稅人窗口等候、來回往返的時(shí)間和成本,贏得了廣大納稅人的普遍認(rèn)可和好評(píng);統(tǒng)一納稅服務(wù)行為規(guī)范,制定了《烏海市地稅局辦稅窗口服務(wù)規(guī)范》,對(duì)工作人員的服務(wù)道德、服務(wù)語言、服務(wù)儀表等方面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,提高了辦稅服務(wù)水平。積極搭建宣傳咨詢溝通平臺(tái)。通過實(shí)施宣傳月集中式宣傳、新聞媒體社會(huì)化宣傳、走進(jìn)廠礦企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、機(jī)場(chǎng)、公交車“貼近式”宣傳等形式,不斷拓展宣傳渠道。利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)開展全方位的稅法宣傳和納稅咨詢活動(dòng)。我局已開通內(nèi)部局域網(wǎng)站和外部廣域網(wǎng)站,設(shè)立網(wǎng)上辦稅、政策公告、在線咨詢及地稅動(dòng)態(tài)和地稅文化等欄目,為納稅人了解地稅、認(rèn)識(shí)地稅及多渠道、多方位了解稅收法律、法規(guī)知識(shí)提供了便利;在稅務(wù)干部和企業(yè)財(cái)務(wù)人員、辦稅人員之間建立納稅服務(wù)QQ 群,實(shí)時(shí)解答納稅人咨詢;大力推廣應(yīng)用短信服務(wù)平臺(tái)開展政策發(fā)布、催報(bào)催繳、提醒通知等服務(wù)。通過組織召開稅企答疑會(huì)、開展“稅企角色換位體驗(yàn)”活動(dòng)等形式,增進(jìn)了納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)的交流溝通,加深了雙方相互理解與支持,稅企關(guān)系越來越融洽。積極推行網(wǎng)上辦稅平臺(tái)。截至目前,已有XXX戶納稅人實(shí)行了網(wǎng)上申報(bào)的便捷辦稅方式,XXXX戶納稅人實(shí)行了自愿預(yù)存、批量劃繳的繳稅方式,XXXXX戶納稅人實(shí)行了微機(jī)定稅。全面推行財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng),簽訂協(xié)議并驗(yàn)證通過的納稅戶共有XXX戶,成功劃繳稅款XXXX 筆,繳稅XXXX億元。
(三)服務(wù)工作機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)良好。建立了辦稅服務(wù)廳管理機(jī)制,進(jìn)一步明晰辦稅服務(wù)廳崗責(zé)制度;建立了突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,在征期內(nèi)確定由各征管局局領(lǐng)導(dǎo)、各科所負(fù)責(zé)人輪流在辦稅服務(wù)廳內(nèi)值班,處理涉稅事宜;建立了納稅服務(wù)績(jī)效考評(píng)機(jī)制,嚴(yán)格過錯(cuò)責(zé)任追究;建立了納稅服務(wù)援助、投訴及改進(jìn)機(jī)制,對(duì)納稅人舉報(bào)投訴事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)肅查處,及時(shí)向納稅人反饋舉報(bào)投訴結(jié)果,維護(hù)納稅人權(quán)益。
(四)服務(wù)內(nèi)容日趨豐富。實(shí)施溫馨導(dǎo)稅服務(wù),本著方便納稅人的原則,幫助納稅人取號(hào),指引納稅人到相應(yīng)的位置等候,為辦稅人員查詢申報(bào)號(hào)、聯(lián)系相關(guān)的工作人員等。推行一窗通辦辦稅方式,把辦稅服務(wù)廳所有窗口變成“全能窗口”,所有涉稅事宜納稅人均可在任一窗口辦理,有效解決了辦稅服務(wù)廳不同窗口、不同時(shí)間忙閑不均的難題,最大限度地利用了辦稅資源,提高了辦稅效率。提供“綠色通道”服務(wù),在辦稅服務(wù)廳設(shè)立辦稅服務(wù)“綠色通道”,為行動(dòng)不便的納稅人、下崗再就業(yè)人員等應(yīng)給予照顧的納稅人,提供優(yōu)先辦理服務(wù)。推行“稅務(wù)登記前置提醒服務(wù)”和“稅收政策前置輔導(dǎo)服務(wù)”,將過去被動(dòng)的納稅服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動(dòng)的納稅服務(wù),提升了納稅服務(wù)質(zhì)量。實(shí)施承諾服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等,為納稅人提供
更多的便捷。
(五)服務(wù)資源整合更加有效。積極與國(guó)稅部門攜手,通過共建辦稅服務(wù)廳、互設(shè)辦稅服務(wù)窗口、共駐政務(wù)大廳的方式實(shí)行聯(lián)合辦稅,實(shí)現(xiàn)了國(guó)地稅信息共享、資源共用,國(guó)地稅共管戶建立起了同登記、同征收、同管理、同檢查的工作模式,有效地堵塞了征管漏洞,優(yōu)化了人力資源配置、降低征稅成本,減輕了納稅人辦稅負(fù)擔(dān),提高了辦稅效率。據(jù)統(tǒng)
計(jì)實(shí)行聯(lián)合辦稅運(yùn)行以來,及時(shí)征收隨增值稅征收的地方附加XXXX萬元,而國(guó)稅機(jī)關(guān)也對(duì)由地稅征收營(yíng)業(yè)稅的企業(yè)所得稅稅源實(shí)行了更有效的管理;全市已有XXXX戶納稅人享受了聯(lián)合辦理稅務(wù)登記證的方便快捷,為納稅人節(jié)約資金XXXX元。
二、當(dāng)前納稅服務(wù)存在的問題
通過近幾年的努力,烏海市地稅局納稅服務(wù)工作確實(shí)取得了明顯成效。但我們也清醒地看到,當(dāng)前的納稅服務(wù)工作與納稅人的需求多樣化,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的多元化,與征管手段的信息化還有不小的差距,存在一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)服務(wù)理念亟須深化。一是不能正確理解納稅服務(wù)的豐富內(nèi)涵,缺乏服務(wù)責(zé)任意識(shí)。將納稅服務(wù)看做是面子工程、形象工程,甚至視為一種負(fù)擔(dān),在具體工作中缺乏主動(dòng)性和積極性。二是重管
理、輕服務(wù),還沒有牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念。在服務(wù)過程中存在官本位意識(shí)和管理者的優(yōu)越感,完全將納稅服務(wù)局限在管理、監(jiān)督層面,不能妥善處理納稅服務(wù)與稅源管理之間關(guān)系。三是對(duì)納稅服務(wù)理解片面化,將納稅服務(wù)片面理解為辦稅服務(wù)廳的工作,對(duì)納稅服務(wù)與稅收征管是稅務(wù)部門雙核心業(yè)務(wù)的認(rèn)識(shí)不足,全員服務(wù)、全過程服務(wù)的意識(shí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)辦稅服務(wù)人員綜合素質(zhì)有待提高。首先部分稅務(wù)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)不能完全適應(yīng)新時(shí)期納稅服務(wù)工作要求,對(duì)稅收政策、法規(guī)不熟悉,納稅人對(duì)稅收輔導(dǎo)咨詢滿意度不高,有的干部缺乏耐心和溝通技巧,偏重于口頭上、材料中的服務(wù),流于形式。其次是作為納稅服務(wù)一線的辦稅服務(wù)廳,由于目前人員配置上編外人員比例過大、老同志少新參加工作的年輕人多,存在業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,服務(wù)觀念和工作作風(fēng)未適時(shí)轉(zhuǎn)變,工作熱情不高、責(zé)任心不強(qiáng),不能較好地滿足納稅服務(wù)需求,影響整體辦稅效率等問題。
(三)納稅服務(wù)部門的職責(zé)職能需要盡快加以明確。今年上半年機(jī)構(gòu)改革,從市局到基層局設(shè)立了納稅服務(wù)科(中心),因職責(zé)范圍沒有明確劃分,對(duì)辦稅服務(wù)廳與內(nèi)部單位工作的協(xié)調(diào)產(chǎn)生了不利影響,存在部門之間有一定互相推諉辦理涉稅事項(xiàng)的現(xiàn)象,影響辦事效率,納稅服務(wù)質(zhì)量大打折扣,進(jìn)而影響地稅機(jī)關(guān)的形象。
(四)服務(wù)層次亟須提高。當(dāng)前,納稅服務(wù)仍停留在相對(duì)較淺的層次上,專業(yè)化服務(wù)水平較低,服務(wù)措施針對(duì)性不強(qiáng),缺乏對(duì)納稅人的個(gè)性化服務(wù)。要求納稅人報(bào)送的報(bào)表資料繁多,辦稅程序比較復(fù)雜,往返跑、重復(fù)報(bào)的現(xiàn)象仍然存在。
(五)信息化手段對(duì)納稅服務(wù)的支撐和推動(dòng)作用沒有充分發(fā)揮。主要表現(xiàn)在:一是技術(shù)手段落后,集納稅申報(bào)、催報(bào)催繳、法規(guī)公告、政策咨詢、問題解答、信息查詢、服務(wù)投訴等為一體的納稅服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)尚未建立,應(yīng)用系統(tǒng)之間協(xié)調(diào)性差,信息平臺(tái)互不兼容;二是稅務(wù)機(jī)關(guān)與企業(yè)、銀行、工商、審計(jì)、財(cái)政等部門的聯(lián)網(wǎng)進(jìn)度遲緩,不能充分利用各部門的網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行共享,為納稅人提供更好的服務(wù);三是多元化納稅服務(wù)的范圍小、服務(wù)層次低。雖然網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺(tái)作用日益突出,但納稅人主動(dòng)到辦稅服務(wù)廳進(jìn)行申報(bào)納稅或辦理其他涉稅事宜的情況依然很多,由于傳統(tǒng)的前臺(tái)服務(wù)、窗口服務(wù)受到時(shí)間、空間及地點(diǎn)的限制,已不能滿足納稅人的納稅服務(wù)需求。
(六)納稅服務(wù)績(jī)效評(píng)估與考核監(jiān)督機(jī)制有待于完善和健全。目前納稅服務(wù)考評(píng)指標(biāo)設(shè)計(jì)還不十分科學(xué)合理,沒有形成統(tǒng)一規(guī)范的績(jī)效考評(píng)體系。
此外納稅服務(wù)的考評(píng)還處在主觀性評(píng)價(jià)階段,考核主要局限在系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行,沒有充分發(fā)揮納稅服務(wù)對(duì)象,即廣大納稅人的評(píng)價(jià)作用,缺乏對(duì)納稅服務(wù)實(shí)際成效的檢驗(yàn)和保障。
三、進(jìn)一步改進(jìn)納稅服務(wù)的對(duì)策與措施
(一)全面更新服務(wù)理念,由形象服務(wù)向?qū)嵭Х?wù)轉(zhuǎn)變。應(yīng)把納稅服務(wù)作為“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”這個(gè)新時(shí)期稅收工作的主題,貫穿到整個(gè)稅收征管工作全過程。將納稅服務(wù)的理念深深地植根于稅務(wù)機(jī)關(guān)和工作人員的意識(shí)和行動(dòng)中,在整個(gè)征收管理過程中處處體現(xiàn)出程序簡(jiǎn)便、流暢,征納成本節(jié)約、服務(wù)高效。立足從管理和執(zhí)法的全過程去落實(shí)服務(wù),著力避免形式上的服務(wù),充實(shí)服務(wù)內(nèi)涵,為納稅人提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。要不斷提高地稅人員服務(wù)素質(zhì)。深入推進(jìn)地稅組織文化建設(shè),努力培育和弘揚(yáng)地稅服務(wù)文化,讓服務(wù)文化成為地稅文化的有機(jī)組成部分,在潛移默化中規(guī)范干部的服務(wù)行為,提高干部的服務(wù)意識(shí),牢固樹立“始于納稅人需求,終于納稅人滿意”的服務(wù)理念。不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能和崗位培訓(xùn)考核,提升干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),提高稅收服務(wù)和稅務(wù)行政執(zhí)法水平,以期達(dá)到納稅人的要求的“工作效率更高一些,執(zhí)法更公正一些,辦稅時(shí)間更短一些”。
(二)建立健全一套完整的、有效的服務(wù)機(jī)制,使納稅服務(wù)更具可行性。一是建立健全組織機(jī)制。要遵循納稅服務(wù)工作的內(nèi)在規(guī)律,完善局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、納稅服務(wù)部門組織協(xié)調(diào)、其他部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。進(jìn)一步明確崗位職責(zé)、目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),確保納稅服務(wù)工作優(yōu)質(zhì)高效。二是建立健全納稅服務(wù)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。要將納稅服務(wù)作為工作考核、公務(wù)員評(píng)議和評(píng)先選優(yōu)的重要內(nèi)容,納入績(jī)效考核范疇。按照內(nèi)外結(jié)合、客觀公正的原則,建立操作性強(qiáng)的考評(píng)機(jī)制。三是建立內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制,要加強(qiáng)對(duì)辦稅服務(wù)廳工作的督促檢查,通過建立納稅人評(píng)議機(jī)制和第三方評(píng)價(jià)機(jī)制,主動(dòng)接受納稅人和社會(huì)各界的監(jiān)督。四是建立健全協(xié)作機(jī)制。要加強(qiáng)國(guó)稅、地稅的協(xié)作配合,進(jìn)一步落實(shí)、鞏固和完善聯(lián)席會(huì)議制度。要加強(qiáng)與財(cái)政、公安、工商、商務(wù)、銀行等部門的協(xié)作。要充分發(fā)揮涉稅中介機(jī)構(gòu)在納稅服務(wù)工作中的輔助作用。
(三)適應(yīng)納稅人的實(shí)際需求,創(chuàng)新服務(wù)手段。要繼續(xù)加強(qiáng)辦稅服務(wù)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照總局和自治區(qū)地稅局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè)的指導(dǎo)意見,繼續(xù)加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳的硬件建設(shè)和軟件建設(shè)。積極推進(jìn)國(guó)地稅聯(lián)合辦稅和“一窗式”綜合辦稅和“同城通辦”模式,為納稅人提供更加便利、快捷、人性化的辦稅服務(wù);嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班制度,加強(qiáng)對(duì)辦稅服務(wù)廳輿情信息的檢測(cè)、引導(dǎo)和管理,消除不安全隱患;探索推行非申報(bào)期內(nèi)辦稅服務(wù)廳工作人員輪休工作制。要繼續(xù)完善信息化服務(wù)。充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立納稅服務(wù)信息化平臺(tái)。完善以12366 服務(wù)熱線、電子稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)為載體的公共服務(wù)平臺(tái),為納稅人提供全方位、多功能、開放式服務(wù);完善稅務(wù)管理工作平臺(tái),推廣應(yīng)用納稅申報(bào)電子信息采集系統(tǒng)、發(fā)票管理系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)稽查系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)稅務(wù)管理信息系統(tǒng)的一體化;完善信息交換平臺(tái),推進(jìn)稅庫(kù)銀企的一體化建設(shè),拓寬申報(bào)繳稅渠道,實(shí)現(xiàn)部門間信息共享,使網(wǎng)上辦稅成為主流。提高管理和服務(wù)的效率。要積極探索專業(yè)化服務(wù)。應(yīng)全面推行稅源專業(yè)化管理,針對(duì)納稅人不同的特殊需求,加強(qiáng)分類管理,突出重點(diǎn)服務(wù)。如對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行納稅評(píng)估與預(yù)警提示相結(jié)合,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制;全力幫助中小企業(yè)和困難企業(yè),落實(shí)各項(xiàng)扶持優(yōu)惠政策,以促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展后勁。
(四)著力優(yōu)化涉稅事項(xiàng)辦理,全面落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”。一是要規(guī)范業(yè)務(wù)流程,全面梳理稅收業(yè)務(wù)流程,重點(diǎn)清理納稅人反映較多的需簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)。加大下放審批權(quán)限和前移的審批事項(xiàng)的力度,并加強(qiáng)后續(xù)管理。二是要科學(xué)測(cè)算辦稅事項(xiàng)時(shí)間耗費(fèi),并作為評(píng)估辦稅流程的依據(jù),積極推廣辦稅業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),進(jìn)一步縮短納稅人辦稅時(shí)間。稅源管理環(huán)節(jié)和稅務(wù)稽查環(huán)節(jié)要統(tǒng)籌規(guī)劃,合并調(diào)查和檢查事項(xiàng),避免影響納稅人正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。三是要開展數(shù)據(jù)清理,建立健全納稅人征管檔案,充分利用現(xiàn)有信息資源,全面清理并取消要求納稅人重復(fù)提供的涉稅資料。探索實(shí)行綜合申報(bào)表,對(duì)需要納稅人提供辦稅資料的項(xiàng)目、份數(shù)及樣式等進(jìn)行明確和統(tǒng)一。
(五)完善權(quán)益保障措施,切實(shí)加強(qiáng)納稅人權(quán)益保護(hù)工作。一是要全面推行納稅服務(wù)承諾制度,將納稅咨詢、辦稅服務(wù)、辦稅公開、納稅人權(quán)益保護(hù)、稅法援助等服務(wù)承諾向社會(huì)公開,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。二是要樹立和強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),完善納稅服務(wù)投訴處理制度,建立稅收風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,開展針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)管理。三是要建立納稅服務(wù)定點(diǎn)聯(lián)系制度,健全征納雙方溝通機(jī)制,為納稅人提供個(gè)性化服務(wù)。四是要不定期對(duì)辦稅服務(wù)廳進(jìn)行暗訪檢查,了解掌握辦稅實(shí)情,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)辦稅廳存在的問題。五是要加強(qiáng)納稅信用體系建設(shè),健全信用激勵(lì)措施,完善信用評(píng)價(jià)規(guī)則,建立納稅信用等級(jí)信息數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)信用等級(jí)結(jié)果的有效應(yīng)用,按照稅源專業(yè)化管理的要求,實(shí)施分類管理和服務(wù),促進(jìn)稅法遵從度的提高。
第四篇:淺談如何做好納稅服務(wù)
淺談如何做好納稅服務(wù)
深化納稅服務(wù)問題,早已不是新鮮的話題,多年來,稅務(wù)機(jī)關(guān)在優(yōu)化納稅服務(wù)工作方面,從理論研究到具體實(shí)踐,都做了大量的有益的探索和卓有成效的工作,對(duì)于提高廣大納稅人對(duì)稅法的遵從程度,使納稅人更加積極主動(dòng),自覺自愿的正確履行納稅義務(wù)等方面都起到了積極的作用。但當(dāng)談到深化納稅服務(wù)時(shí),有時(shí)候往往又覺得無計(jì)可施、無從下手。對(duì)照上級(jí)的服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),重新審視我們的服務(wù)工作,實(shí)事求是地說,無論從責(zé)任的角度還是義務(wù)的角度應(yīng)該說是很到位的。但從服務(wù)對(duì)象納稅人的角度來說,滿意為標(biāo),是可為準(zhǔn),就是以納稅人滿意為標(biāo)準(zhǔn)去衡量我們的服務(wù)工作,還是有差距的。那么問題究竟出在哪里呢?筆者認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該在以下幾方面進(jìn)行加強(qiáng)。
一、更新服務(wù)理念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)
納稅服務(wù)是新時(shí)期賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)新任務(wù),也是稅收?qǐng)?zhí)法的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是體現(xiàn)和樹立我們稅務(wù)形象的最直接最有效的手段。我們應(yīng)本著“往深處想,往實(shí)處做,往細(xì)處抓”的要求,通過召開專門會(huì)議、外出參觀等各種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)和討論,更新服務(wù)理念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。首先要把優(yōu)化納稅服務(wù)作為踐行“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的切入點(diǎn)。納稅服務(wù)作為我們的工作職責(zé),要求我們帶著感情做工作,及時(shí)、主動(dòng)地為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),把尊重、理解、關(guān)心納稅人的理念貫穿于稅收征管的全過程。其次是把優(yōu)化納稅服務(wù)作為推進(jìn)管理戰(zhàn)略,規(guī)范執(zhí)法行為的著力點(diǎn),把管理和服務(wù)有機(jī)的結(jié)合起來,以服務(wù)促進(jìn)管理,寓管理于服務(wù)之中。第三是要把優(yōu)化服務(wù)作為提升工作效能的落腳點(diǎn)。我們要清醒的認(rèn)識(shí)到,只有在充分尊重和維護(hù)納稅人合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,為納稅人提供便捷有效的服務(wù),才能提高納稅人的遵從度,促使納稅人更好地的履行納稅義務(wù),從而更快、更好地提升工作效能。
為此,我們通過開展“人性化”服務(wù),結(jié)合“二十個(gè)怎么辦”及開展納稅服務(wù)大討論等活動(dòng),進(jìn)行換位思考,進(jìn)一步解放思想。摒棄過去那種單純注重形象的被動(dòng)式服務(wù)觀念,把稅務(wù)干部的思想統(tǒng)一到依法治稅、優(yōu)化稅收環(huán)境、規(guī)范納稅服務(wù),切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益,讓納稅人滿意上來。人人樹立“你納稅,我服務(wù)”的思想和以納稅人為中心的“想納稅人之所想,急納稅人之所急,做納稅人之所需”的服務(wù)理念,自覺的在服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)手段上不斷創(chuàng)新。更新觀念的更高要求是拓展納稅服務(wù)的外延,要改變一提“納稅服務(wù)”就是辦稅服務(wù)廳提供服務(wù)的想法,納稅服務(wù)要囊括稅源管理部門、稅務(wù)稽查部門甚至稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部職能部門。這樣,才能真正體現(xiàn)“ 服務(wù)”的理念。
二、健全服務(wù)體系,規(guī)范服務(wù)行為
稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在當(dāng)前模式下實(shí)施征管機(jī)構(gòu)改革,為開展多環(huán)節(jié)、全方位的納稅服務(wù)奠定組織基礎(chǔ)。制定相關(guān)納稅服務(wù)制度和措施。如建立納稅服務(wù)崗責(zé)制度,包括《工作職責(zé)》、《首問首接責(zé)任制》、《服務(wù)承諾制度》、《政務(wù)公開制度》等,對(duì)征、管、查各環(huán)節(jié)的服務(wù)崗位的職責(zé)進(jìn)行明確,形成全局上下各負(fù)其責(zé),人人頭上有目標(biāo),個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子的納稅服務(wù)責(zé)任機(jī)制;制定納稅服務(wù)操作規(guī)程,如《納稅服務(wù)行為規(guī)范》、《一窗式服務(wù)實(shí)施意見》等,對(duì)納稅服務(wù)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、手段、方式、一一明確,統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)化辦稅程序,理順內(nèi)部機(jī)制;健全納稅服務(wù)監(jiān)督考核機(jī)制,如制定《納稅服務(wù)工作考評(píng)辦法》,結(jié)合執(zhí)法追究、行風(fēng)評(píng)議、廉政建設(shè)工作,實(shí)行內(nèi)部考核與外部監(jiān)督相結(jié)合的納稅服務(wù)質(zhì)量考核辦法,對(duì)履行服務(wù)責(zé)任不到位的人員進(jìn)行通報(bào),對(duì)納稅服務(wù)先進(jìn)個(gè)人給予了表彰,從面促進(jìn)后進(jìn),表揚(yáng)先進(jìn),起到人人要求爭(zhēng)上游的作用。
三、創(chuàng)新服務(wù)方式,優(yōu)化服務(wù)手段
(一)辦稅服務(wù)廳實(shí)行“一窗式”服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)“同城通辦”
通過重整業(yè)務(wù)流程,優(yōu)化管理程序,充實(shí)復(fù)合型人才,包括稅務(wù)登記、申報(bào)征收、咨詢服務(wù)、發(fā)票發(fā)售、代開發(fā)票、受理申請(qǐng)等涉稅事項(xiàng)都能在辦稅服務(wù)廳的同一個(gè)服務(wù)窗口辦理。簡(jiǎn)化稅務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的傳遞環(huán)節(jié)和審批手續(xù)。改變以往一個(gè)窗口甚至一個(gè)所只能辦理一項(xiàng)事務(wù)的情況,在一個(gè)城市里,納稅人無論屬于哪個(gè)區(qū)域,均可自由就近選擇任意一個(gè)稅務(wù)所辦理各項(xiàng)稅收業(yè)務(wù),這樣就打破了稅收管轄權(quán)的限制,將選擇辦稅場(chǎng)所的權(quán)利交給納稅人,減少辦稅成本。無需納稅人從一個(gè)窗口跑到另一個(gè)窗口,重復(fù)排隊(duì),也無需納稅人從局到所,從征收到管理來回跑,真正實(shí)現(xiàn)了“一窗多能” “同城通辦”。針對(duì)納稅人辦稅的不同需求,同時(shí)開展限時(shí)、延時(shí)、導(dǎo)稅、熱點(diǎn)提示等特色服務(wù),設(shè)立下崗職工服務(wù)窗口,設(shè)立“局長(zhǎng)接待日”并移到辦稅服務(wù)廳,真正體現(xiàn)便民,讓納稅人享受到文明、便捷的服務(wù),全面提高納稅服務(wù)質(zhì)量和工作效率。
(二)管理環(huán)節(jié)實(shí)行“無窗式”服務(wù)
針對(duì)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄區(qū)面積大,征管人員少等情況,為了方便廣大納稅人,尤其是農(nóng)村稅務(wù)所所在地以外的納稅人,辦理納稅申報(bào)、繳納稅款、代開發(fā)票等有關(guān)涉稅事宜,可以在稅務(wù)所實(shí)行“無窗式”納稅服務(wù)。如可以推行定時(shí)定點(diǎn)服務(wù)及雙向預(yù)約服務(wù)。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立固定辦稅服務(wù)點(diǎn),包鄉(xiāng)干部定時(shí)、定點(diǎn)到位開展辦稅服務(wù);推行“稅銀聯(lián)網(wǎng)”,使納稅人足不出戶,就可以方便快捷的納稅;拓展“首問負(fù)責(zé)制“的內(nèi)涵,每一位稅務(wù)干部不論在何時(shí)、何地,也不分管片內(nèi)還是外,只要納稅人提出涉稅事宜請(qǐng)求,都必須受理。作為首問、首接責(zé)任人,在規(guī)定的期限內(nèi)為納稅人主辦或轉(zhuǎn)辦,提供全程服務(wù)。
(三)做實(shí)服務(wù)細(xì)節(jié),優(yōu)化服務(wù)環(huán)境
小細(xì)節(jié)體現(xiàn)著讓納稅人滿意的大理念。在納稅服務(wù)中,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該大力提高服務(wù)的科技含量,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,做實(shí)服務(wù)細(xì)節(jié)。一是開展稅法宣傳。通過電視臺(tái)、大型電子顯示屏、發(fā)放宣傳材料等方式,開展多種形式的稅法宣傳,方便納稅人了解稅收政策、法律法規(guī)、辦稅程序。二是設(shè)置醒目、顯眼、規(guī)范的導(dǎo)引標(biāo)識(shí)牌。使納稅人很容易地找到相應(yīng)的辦稅窗口、科室、管理人員。三是為納稅人提供優(yōu)雅、美化、綠化的辦稅環(huán)境。如辦稅桌、椅、紙、筆、熱水、一次性口杯及填表式樣等要一應(yīng)俱全。四是推行服務(wù)聯(lián)系卡。為了方便納稅人咨詢、聯(lián)系管理人員,可以制作印有管理人員姓名、聯(lián)系電話、服務(wù)區(qū)域、服務(wù)內(nèi)
容等項(xiàng)目的“服務(wù)聯(lián)系卡”。通過一張小小的卡片,最大限度地延伸服務(wù)觸角,使每一位稅干都成為為納稅服務(wù)的窗口。五是開展手機(jī)短信提醒服務(wù),及時(shí)提示納稅人按時(shí)申報(bào)納稅、相關(guān)政策變動(dòng)等注意事項(xiàng)。六是開辟納稅服務(wù)專欄網(wǎng)頁,便于稅務(wù)干部直接查詢、對(duì)照服務(wù)要求和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),隨時(shí)記錄服務(wù)內(nèi)容,通報(bào)服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅服務(wù)工作的全程跟蹤。這些雖然都是小細(xì)節(jié)、小事情,但恰恰是這些不起眼的細(xì)節(jié)最能打動(dòng)納稅人的心。
(四)落實(shí)優(yōu)惠政策,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)
稅務(wù)機(jī)關(guān)要廣泛開展以稅收優(yōu)惠政策為重點(diǎn)的稅法宣傳,認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開制度,讓納稅人交明白稅、放心稅;稅務(wù)機(jī)關(guān)要送政策上門。認(rèn)真落實(shí)有關(guān)新辦企業(yè)、困難企業(yè)、下崗職工、軍轉(zhuǎn)干部、起征點(diǎn)、涉農(nóng)稅收等優(yōu)惠政策,運(yùn)用稅收政策扶持社會(huì)弱勢(shì)群體,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì);開展納稅信用等級(jí)評(píng)定,同時(shí)為納稅人提供正當(dāng)?shù)亩愂栈I劃服務(wù),減少納稅風(fēng)險(xiǎn)
第五篇:淺談如何做好納稅服務(wù)
淺談如何做好納稅服務(wù)
從“為人民服務(wù)”到“三個(gè)代表”,再到“以人為本”,再到“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”,黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人都十分重視服務(wù)人民群眾。目前,建設(shè)服務(wù)型政府已成為各級(jí)政府的共識(shí),納稅服務(wù)作為政府履行公共服務(wù)職能的重要組成部分,已成為稅收工作的重要內(nèi)容。然而“如何做好納稅服務(wù)?”這不僅是納稅服務(wù)科應(yīng)該考慮的問題,而是每一名稅務(wù)工作者應(yīng)考慮的問題。
多年來,稅務(wù)機(jī)關(guān)在優(yōu)化納稅服務(wù)工作方面做了很多有益的工作和卓有成效的探索,對(duì)提高納稅人的遵從度具有重要作用,拉近了與納稅人的距離,建立了和諧的征納關(guān)系。然而,對(duì)照上級(jí)的服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),做到真正讓納稅人滿意,我們還有很多事情需要優(yōu)化。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視,樹立服務(wù)意識(shí)
納稅服務(wù)是新時(shí)期賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)新任務(wù),也是稅收?qǐng)?zhí)法的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是體現(xiàn)和樹立我們稅務(wù)形象的最直接最有效的手段。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好納稅服務(wù)工作的有力保障,也只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視納稅服務(wù)工作,對(duì)納稅服務(wù)工作常抓不懈,才能在思想上、工作上給予納稅服務(wù)工作有力支持,不斷提高納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和水平。
納稅服務(wù)說起來簡(jiǎn)單,做起來卻很難,因?yàn)槊總€(gè)納稅人都有個(gè)體差異,面對(duì)形色各異的納稅人,提供優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)不僅需要很高的專業(yè)素養(yǎng),還需要敬業(yè)的服務(wù)態(tài)度。服務(wù)質(zhì)量和辦稅效率與稅務(wù)干部的思想、作風(fēng)建設(shè)有著密切聯(lián)系。部分稅務(wù)人員對(duì)納稅服務(wù)認(rèn)識(shí)還不夠,缺乏實(shí)質(zhì)性的服務(wù)理念突破,不愿接受新生事物,遠(yuǎn)不能適應(yīng)新的稅收工作形勢(shì)發(fā)展的需要。因此,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)不斷提高人員素質(zhì),不僅要用規(guī)章制度來約束工作人員個(gè)人行為,還應(yīng)加強(qiáng)思想教育,使“始終納稅人需要,基于納稅人滿意,終于納稅人遵從”不僅僅成為一句口號(hào)。納稅服務(wù)作為我們的工作職責(zé),要求我們帶著感情做工作,及時(shí)、主動(dòng)地為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),把尊重、理解、關(guān)心納稅人的理念貫穿于稅收征管的全過程,把納稅服務(wù)與黨的群眾路線相結(jié)合,摒棄過去那種單純注重形象的被動(dòng)式服務(wù)觀念,把稅務(wù)干部的思想統(tǒng)一到依法治稅、優(yōu)化稅收環(huán)境、規(guī)范納稅服務(wù),切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益,讓納稅人滿意上來。人人樹立“你納稅,我服務(wù)”的思想和以納稅人為中心的“想納稅人之所想,急納稅人之所急,做納稅人之所需”的服務(wù)理念,自覺的在服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)手段上不斷創(chuàng)新。
二、健全服務(wù)體系,規(guī)范服務(wù)行為 完善的納稅服務(wù)體系,必須要有健全的內(nèi)在機(jī)制作為保障。一是建立納稅服務(wù)崗責(zé)體系。明確各職能部門的納稅服務(wù)職責(zé),使納稅服務(wù)職責(zé)成為整體崗責(zé)體系的重要組成部分。通過規(guī)范納稅服務(wù)的部門責(zé)任、崗位職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等,使服務(wù)工作的各個(gè)方面,各個(gè)環(huán)節(jié)在操作程序上都有章可循、有規(guī)可依。二是建立納稅服務(wù)決策機(jī)制。在納稅服務(wù)有關(guān)法律法規(guī)制定的過程中,增設(shè)納稅人的聽證程序,建立納稅人參與決策機(jī)制。在推出新的服務(wù)措施時(shí),提前征詢納稅人、社會(huì)各界和廣大基層稅務(wù)人員的意見,及時(shí)了解納稅人的需求,盡量避免決策的失誤以及推行負(fù)擔(dān)和阻力。三是建立納稅服務(wù)考評(píng)監(jiān)督機(jī)制。建立納稅服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)體系,并以此為標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建科學(xué)、實(shí)用的績(jī)效考核指標(biāo)和方法,以定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的辦法,加強(qiáng)對(duì)納稅服務(wù)的考評(píng)。建立公開的、由社會(huì)各界共同參與的監(jiān)督評(píng)估機(jī)制,通過設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)箱,采取公眾投票、打分、問卷調(diào)查等方式考評(píng),也可聘請(qǐng)專家、學(xué)者組成調(diào)查組,預(yù)先設(shè)計(jì)科學(xué)的評(píng)價(jià)模型考評(píng),把服務(wù)行為置于有效的社會(huì)監(jiān)督之下,保證測(cè)評(píng)結(jié)果的客觀、真實(shí)和公正。四是建立納稅服務(wù)激勵(lì)機(jī)制。建立全方位的納稅服務(wù)激勵(lì)機(jī)制,將納稅服務(wù)水平作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、福利待遇、績(jī)效工作考核、干部使用的重要內(nèi)容,促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量和效率的不斷提高。五是建立納稅服務(wù)保障機(jī)制。在人員保障上,要配備政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的稅務(wù)人員到專門的納稅服務(wù)機(jī)構(gòu)工作,并對(duì)其開展稅收業(yè)務(wù)、服務(wù)禮儀、溝通技巧、心理調(diào)節(jié)等在內(nèi)的各種技能的培訓(xùn),提高納稅服務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)。
三、創(chuàng)新服務(wù)方式,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境
創(chuàng)新一個(gè)民族永不枯竭的動(dòng)力??茖W(xué)技術(shù)日新月異,深刻影響著人們的生產(chǎn)生活方式,稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作方式方法也應(yīng)作出相應(yīng)調(diào)整,以適應(yīng)時(shí)代的變化,更好的服務(wù)廣大納稅人。
(一)改革創(chuàng)新,創(chuàng)新服務(wù)方式
要做好納稅服務(wù)工作,增強(qiáng)整體服務(wù)能力,滿足納稅人多元化的服務(wù)需求,必須改革創(chuàng)新,不斷地豐富服務(wù)內(nèi)涵,完善服務(wù)載體和手段。一是拓展納稅服務(wù)的方式與內(nèi)容。在稅收信息服務(wù)上,樹立起全局的、日常的宣傳觀念,將稅收宣傳貫穿于日常生活之中,納入學(xué)校教育范疇之內(nèi),充分利用學(xué)校、電視、廣播、報(bào)紙等媒介,采取多種形式開展稅法宣傳。在全國(guó)范圍內(nèi)開通12366納稅服務(wù)熱線,實(shí)現(xiàn)稅收征納雙方實(shí)時(shí)溝通。進(jìn)一步完善辦稅服務(wù)廳建設(shè),使之功能齊全、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、服務(wù)便捷。廣泛推行手機(jī)申報(bào)、同城通繳、異地申報(bào)等方式,不斷豐富納稅服務(wù)內(nèi)容。二是加強(qiáng)納稅服務(wù)的信息化建設(shè)。著力構(gòu)建全方位面向納稅人的公共服務(wù)平臺(tái),包括網(wǎng)上申報(bào)與審批等內(nèi)容,使納稅人足不出戶即可辦理相關(guān)納稅適宜。三是稅務(wù)機(jī)關(guān)還要虛心向同行、向企業(yè)、向國(guó)外學(xué)習(xí),積極開展預(yù)約服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、提醒服務(wù)等個(gè)性化、多樣化、參與式服務(wù),拓寬服務(wù)渠道,更好地滿足納稅人的期望和需要。
(二)重視細(xì)節(jié),優(yōu)化服務(wù)環(huán)境
小細(xì)節(jié)體現(xiàn)著讓納稅人滿意的大理念。在納稅服務(wù)中,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該大力提高服務(wù)的科技含量,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,做實(shí)服務(wù)細(xì)節(jié)。一是開展稅法宣傳。通過電視臺(tái)、大型電子顯示屏、發(fā)放宣傳材料等方式,開展多種形式的稅法宣傳,方便納稅人了解稅收政策、法律法規(guī)、辦稅程序。二是設(shè)置醒目、顯眼、規(guī)范的導(dǎo)引標(biāo)識(shí)牌。使納稅人很容易地找到相應(yīng)的辦稅窗口、科室、管理人員。三是為納稅人提供優(yōu)雅、美化、綠化的辦稅環(huán)境。如辦稅桌、椅、紙、筆、熱水、一次性口杯及填表式樣等要一應(yīng)俱全。四是推行服務(wù)聯(lián)系卡。為了方便納稅人咨詢、聯(lián)系管理人員,可以制作印有管理人員姓名、聯(lián)系電話、服務(wù)區(qū)域、服務(wù)內(nèi)容等項(xiàng)目的“服務(wù)聯(lián)系卡”。通過一張小小的卡片,最大限度地延伸服務(wù)觸角,使每一位稅干都成為為納稅服務(wù)的窗口。五是開展手機(jī)短信提醒服務(wù),及時(shí)提示納稅人按時(shí)申報(bào)納稅、相關(guān)政策變動(dòng)等注意事項(xiàng)。六是開辟納稅服務(wù)專欄網(wǎng)頁,便于稅務(wù)干部直接查詢、對(duì)照服務(wù)要求和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),隨時(shí)記錄服務(wù)內(nèi)容,通報(bào)服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅服務(wù)工作的全程跟蹤。這些雖然都是小細(xì)節(jié)、小事情,但恰恰是這些不起眼的細(xì)節(jié)最能打動(dòng)納稅人的心。