第一篇:關(guān)于加大組織處理力度有關(guān)問題的探討
關(guān)于加大組織處理力度有關(guān)問題的探討
來源:日報(bào)新聞作者:張法和(2007-11-06)點(diǎn)擊數(shù):4609
加大對領(lǐng)導(dǎo)干部的組織處理力度,是貫徹黨的寬嚴(yán)相濟(jì)政策、加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的重要舉措,也是發(fā)揮黨紀(jì)政紀(jì)的懲處作用與黨組織自我調(diào)整功能的有效手段?!饵h紀(jì)處分條例》第二十三條、第三十三條都對組織處理做出了相關(guān)規(guī)定。但由于主觀認(rèn)識上的偏差和相關(guān)制度的缺失,在實(shí)際工作中運(yùn)用較少,一定程度上影響了案件處理的政治、經(jīng)濟(jì)和社會綜合效果。因此對相關(guān)問題進(jìn)行深入探討具有重要意義。
一、組織處理的適用范圍、對象及種類。根據(jù)《黨紀(jì)處分條例》和《公務(wù)員處分條例》的規(guī)定,我認(rèn)為,組織處理適用于黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部。對受到黨政紀(jì)處分的各類違紀(jì)行為,都適用組織處理。同時(shí),對法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的領(lǐng)導(dǎo)干部,以及黨政機(jī)關(guān)一定級別以上的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的組織處理,應(yīng)參照執(zhí)行。組織處理的適用對象有一下幾種情況:一是對犯有一般性錯誤,但平時(shí)表現(xiàn)較好,能主動承認(rèn)和改正錯誤,并積極配合組織查清問題,具有法定的從輕或者減輕情節(jié)的;二是在改革創(chuàng)業(yè)中由于過失造成經(jīng)濟(jì)損失,但未造成惡劣影響,重在接受教訓(xùn)且確需處理的;三是對一些信訪案件,經(jīng)調(diào)查難以認(rèn)定,但又不能否定的案件,群眾反映強(qiáng)烈,特別是造成群眾集體上訪的;四是對于涉案主要人員,有證據(jù)證明其犯有嚴(yán)重錯誤,但案情復(fù)雜、尚未完全查清,為突破大案要案,對不宜繼續(xù)履行職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部的;五是經(jīng)調(diào)查,有關(guān)責(zé)任人雖然不構(gòu)成紀(jì)律處分,但確有一定的問題,嚴(yán)重影響了單位工作或班子團(tuán)結(jié)的;六是年度考核民主測評不稱職票超過三分之一,經(jīng)考察考核確有問題的。組織處理的種類建議確定為以下六種:責(zé)令辭職、免職、停職、誡勉、崗位調(diào)整、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
二、組織處理的一般程序。提起組織處理的機(jī)關(guān)應(yīng)是調(diào)查違紀(jì)黨員干部的機(jī)關(guān),一般是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。提起程序:1、對于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查結(jié)并給予紀(jì)律處分的干部,屬于同級黨委管理的,向同級黨委提出,經(jīng)研究決定后,由組織人事部門辦理相關(guān)手續(xù);屬于同級部門或下級黨委管理的干部,向同級部門或下級黨委提出。2、對于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查或與組織部門聯(lián)合調(diào)查的案件,有關(guān)責(zé)任人雖然不構(gòu)成紀(jì)律處分,但確有一定問題的,經(jīng)雙方溝通、協(xié)商后,相關(guān)組織處理建議由組織部門作出。3、組織處理決定作出后,應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)向受處理干部所在黨委(黨組)的全體成員及其本人宣布,并按照干部管理權(quán)限將組織處理決定歸入受處理者檔案。4、組織處理決定,涉及工資和年終獎金等問題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知相關(guān)組織人事部門予以變更,并將辦理結(jié)果及時(shí)反饋給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
三、實(shí)施組織處理應(yīng)注意把握的幾個問題。一是要科學(xué)界定“群眾反映強(qiáng)烈的問題”??梢钥紤]以下幾種情況:一是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政民主測評滿意率不足50%。,且經(jīng)組織核實(shí)確有問題的;二是群眾信訪舉報(bào)的內(nèi)容比較集中、激烈,而且伴有集體訪、越級訪、聯(lián)名訪、異常訪發(fā)生的;三是群眾借助于新聞媒體和因特網(wǎng)等傳播手段,將事態(tài)擴(kuò)大化、復(fù)雜化,給有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)造成嚴(yán)重不利影響的。二是要科學(xué)界定“疑點(diǎn)很大的問題”??梢钥紤]以下幾種情況:信訪者多次署實(shí)名舉報(bào)有重大問題,一時(shí)難以認(rèn)定,又不能完全排除的;領(lǐng)導(dǎo)干部家庭收入與支出明顯不符且本人難以說清合法來源的;子女長期在國外或私立學(xué)校讀書,費(fèi)用較高的;群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部有嚴(yán)重違反社會主義道德的問題,且在社會上造成較壞影響的等等。三是要正確把握紀(jì)律處分和組織處理的關(guān)系。紀(jì)律處分和組織處理雖然有各自不同的特點(diǎn)和適用對象,但也有著目的上的一致性。在具體運(yùn)用中,要特別注意掌握方法,因案制宜,區(qū)別對待,可以同時(shí)運(yùn)用,也可以單獨(dú)適用。但要防止主觀隨意性,特別要防止兩種傾向:一是事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,應(yīng)給予紀(jì)律處分,卻已組織處理代替紀(jì)律處分;二是事實(shí)不清,證據(jù)不足,不應(yīng)給予組織處理,由于領(lǐng)導(dǎo)干部個人好惡而給予組織處理。
第二篇:加大法律援助力度
加大法律援助力度 保障當(dāng)事人合法權(quán)利
作者:佚名 日期:2014/3/5 16:29:16 瀏覽字體: [大] [中] [小] 加大法律援助力度 保障當(dāng)事人合法權(quán)利
去年以來,樂至縣司法局、縣法律援助中心、廣大律師和法律服務(wù)工作者緊緊抓住新《刑事訴訟法》實(shí)施的有利時(shí)機(jī),積極拓展法律援助渠道,切實(shí)加大法律援助力度,在刑事辯護(hù)和民事代理上充分保障當(dāng)事人合法權(quán)利,收到良好社會效果,成績顯著。縣法律援助中心工作人員、律師、法律服務(wù)工作者收獲援助當(dāng)事人贈送錦旗8個。另據(jù)法律援助中心數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),去年我縣共辦理法律援助案件416件,比2012年增長近四成。其中:辦理未成年人援助案件103件(民事62件,刑事41件),比2012年增長八成;辦理農(nóng)民工維權(quán)案件102件(工傷12件,交通事故26件,討薪64件),比2012年增長近六成;辦理殘疾人案件36件(民事26件,刑事10件);辦理婦女案件47件(民事45件,刑事2件)。偵查、審查起訴階段介入的案件有49 件,占全年刑事案件78%。采取的主要措施有:
一、抓好貫徹落實(shí)??h司法局、縣法律援助中心按照《刑事訴訟法》、《關(guān)于刑事訴訟法律援助工作的規(guī)定》、《辦理法律援助案件程序規(guī)定》、《關(guān)于年未歲初開展農(nóng)民工討薪專項(xiàng)法律援助活動的情況報(bào)告》相關(guān)規(guī)定和要求。組織援助志愿者、律師、法律服務(wù)工作者、援助中心工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)以上法律法規(guī),強(qiáng)業(yè)務(wù)并應(yīng)用于日常工作。
二、擴(kuò)大法律援助服務(wù)范圍。按照新刑事訴訟法將尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人及可能被判處無期徒刑人員納入援助對象;將審判階段的指定辯護(hù),擴(kuò)展為在偵查、審查起訴、審判階段均可通知辯護(hù);將涉及農(nóng)民工討薪、保險(xiǎn)、交通事故、工傷等納入緩助。
三、建立聯(lián)動機(jī)制??h法律援助中心與公安、檢察、法院和工會等部門加強(qiáng)溝通、配合,建立了法律援助工作聯(lián)動機(jī)制。
四、開通綠色通道。對可能判死刑、精神病及未成年的犯罪嫌疑人、被告人、農(nóng)民工開通綠色通道,按照程序簡化審批,為符合條件的援助對象及時(shí)指派律師提供法律援助服務(wù)工作。
五、增加刑事援助辦案補(bǔ)貼。樂至縣司法局、縣法律援助中心嚴(yán)格按照《樂至縣法律援助案件貼標(biāo)準(zhǔn)》的要求發(fā)放辦案補(bǔ)貼,根據(jù)實(shí)際情況經(jīng)討論通過,對偵查及審查起訴階段介入的援助律師給予適當(dāng)辦案補(bǔ)貼,用于辦理案件的差旅費(fèi)、文印費(fèi)、調(diào)查取證、通訊費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)貼。
六、加強(qiáng)監(jiān)督和考核。按照《樂至縣法律援助案件評查辦法》、《律師事務(wù)所考核辦法》、《案件投訴制度》,樂至縣司法局案件評查小組嚴(yán)格進(jìn)行法律援助案件的卷宗質(zhì)量評查及回訪調(diào)查和投訴核查,加強(qiáng)監(jiān)督和考核,對案件評查在70分以下的承辦人要求糾正并不發(fā)放辦案補(bǔ)貼。
七、加強(qiáng)宣傳工作。年初,縣司法局制定法律援助工作目標(biāo)任務(wù),將法律援助宣傳工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所目標(biāo)考核,同普法及法律六進(jìn)等工作給合宣傳。通過縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級援助工作站(點(diǎn))宣傳援助相關(guān)法律法規(guī),提高知曉率。
八、充分發(fā)揮“1+1”援助律師的作用。來自浙江杭州的援助律師陳丹為樂至縣提供法律援助志愿服務(wù),2013年7月份到位后積極辦理援助案件,截止今年2月份,辦理各類援助案件23件(刑事19件,民事4件),其中未成年人犯罪案件14件,精神病人犯罪案件4件,收獲當(dāng)事人送的錦旗3個。
我縣法律援助工作雖然取得明顯成效,但隨著刑事法律援助案件成倍增加,農(nóng)民工維權(quán)案件降低門檻應(yīng)援盡援的現(xiàn)狀,也使得我縣律師嚴(yán)重不足,觀念滯后制約援助質(zhì)量,案件經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼不足等問題更加突現(xiàn),需要引起高度重視,采取有力措施切實(shí)加以解決。
第三篇:加大反腐力度
加大反腐力度,推進(jìn)廉政建設(shè)
腐敗是一種社會歷史現(xiàn)象,是一個世界性的痼疾,也是社會公眾十分關(guān)注的一個問題。
改革開放30年來尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以來,我國的反腐敗和廉政建設(shè)在繼承中發(fā)展,在改革中創(chuàng)新,取得了明顯成效,在查處大案要案、懲處腐敗分子、加強(qiáng)制度建設(shè)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、治理商業(yè)賄賂、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)等方面取得重大進(jìn)展,積累了成功經(jīng)驗(yàn),走出了一條適合國情和中國特色的反腐倡廉道路。中國共產(chǎn)黨和中國政府一直以來對反腐敗和廉政建設(shè)的長期性、復(fù)雜性和艱巨性始終保持清醒的認(rèn)識,并按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的總體部署,以更加堅(jiān)定地決心和更加有力的措施,堅(jiān)決懲治腐敗、有效預(yù)防腐敗,以反腐敗和廉政建設(shè)的實(shí)際成效取信于民。由于我國的經(jīng)濟(jì)體制、社會結(jié)構(gòu)、利益格局和人們的思想觀念正發(fā)生著深刻的變化,各種社會矛盾日益凸顯,各方面的體制機(jī)制不完善,一些領(lǐng)域的腐敗仍然易發(fā)多發(fā),有的案件涉及金額巨大,違法亂紀(jì)行為越來越趨于隱蔽化、復(fù)雜化和智能化。因此,我國的反腐敗形勢依然嚴(yán)峻,反腐敗任務(wù)依然繁重。各級政府和相關(guān)部門將更要加大反腐工作力度,進(jìn)一步鞏固和推進(jìn)廉政建設(shè)工程。
首先,建立健全反腐倡廉法制法規(guī)體系。要以國家憲法為依據(jù),健全完善反腐倡廉法律體系;以中國共產(chǎn)黨章程為依據(jù),健全完善中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)制度體系;形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉的法律法規(guī)制度體系。
其次,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作用。當(dāng)今的互聯(lián)網(wǎng)法制迅速,廣泛普及,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督日益成為一種反應(yīng)快、影響大、參與面廣的新興輿論方式。因此,要高度重視和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在加強(qiáng)監(jiān)督方面的積極作用,切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉輿情信息的收集、研判和處置工作。完善舉報(bào)網(wǎng)站的制度建設(shè),健全舉報(bào)網(wǎng)站的受理機(jī)制和反饋制度,為公民利用互聯(lián)網(wǎng)行使監(jiān)督權(quán)提供便捷通暢的渠道。
第三,加大對腐敗案件的查處力度。查處腐敗案件是懲治腐敗行為的最直接最有效地手段,對于腐敗苗頭具有強(qiáng)烈的威懾警示效果。
第四,加強(qiáng)廉政教育和廉政文化的建設(shè)。要堅(jiān)持不懈的在各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員中開展廉潔從政教育,在全社會中加強(qiáng)廉政文化建設(shè),促使國家領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員增強(qiáng)廉潔自律意識,推動全社會崇尚廉潔的好風(fēng)尚。、第五,加強(qiáng)反腐敗的國際交流與合作。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展,腐敗行為呈現(xiàn)有組織和跨國際的趨勢,因此,加強(qiáng)反腐敗的國際交流,互相借鑒經(jīng)驗(yàn),共同合作打擊腐敗行為具有重要的意義。
反對腐敗,建設(shè)廉潔政治史全社會人民的共同愿望。做好反腐倡廉這篇文章,將為構(gòu)建和諧社會,鞏固國家政權(quán)具有深遠(yuǎn)的意義。
第四篇:加大生產(chǎn)組織力度確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)運(yùn)行
加大生產(chǎn)組織力度確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)運(yùn)行
結(jié)合深秋生產(chǎn)實(shí)際情況,王南作業(yè)區(qū)以原油生產(chǎn)為中心,從生產(chǎn)組織、技術(shù)挖潛、安全管理等方面采取得力措施,確保四季度各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序運(yùn)行。
該區(qū)以現(xiàn)場管理和產(chǎn)量監(jiān)控為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)資料的全準(zhǔn)率和各項(xiàng)小型措施,準(zhǔn)確掌握生產(chǎn)動態(tài),充分發(fā)揮機(jī)關(guān)組室的監(jiān)控和生產(chǎn)指揮樞紐作用,進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)運(yùn)行過程的管理、監(jiān)督、指揮、協(xié)調(diào)環(huán)節(jié),確保生產(chǎn)系統(tǒng)平穩(wěn)、快速、高效運(yùn)行。在生產(chǎn)組織方面,通過強(qiáng)化執(zhí)行力,扎實(shí)做好憋壓、取樣、熱洗、單量等日常工作。嚴(yán)密組織汛期安全生產(chǎn),落實(shí)信息反饋、管線巡查、干部值班制度,加強(qiáng)雨后搶險(xiǎn)自救、隱患排查、道路維修等工作,組織開展防洪防汛應(yīng)急預(yù)案演練25次。扎實(shí)做好入冬前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,先后對2個拉油點(diǎn)進(jìn)行擴(kuò)容,新增及更換井場水套爐49臺。同時(shí)在深化油藏認(rèn)識、精細(xì)動態(tài)分析的基礎(chǔ)上,三季度合理實(shí)施平面調(diào)整23井次、井下分注井2口,保證區(qū)塊開發(fā)動態(tài)的穩(wěn)定。安排調(diào)大油井工作參數(shù)15口,調(diào)小工作參數(shù)37口;熱洗油井645井次、“八防”配套工藝治理45井次,全區(qū)平均泵效上升0.1%。
此外堅(jiān)持安全工作常抓不懈,據(jù)統(tǒng)計(jì)截止目前,共開展月度安全專項(xiàng)檢查9次,共計(jì)查出各類問題5634項(xiàng),檢查覆蓋面100%,開展交叉作業(yè)現(xiàn)場安全專項(xiàng)檢查6次,共計(jì)查處問題53項(xiàng),并對全區(qū)在用的壓力容器、加熱爐進(jìn)行了全面檢修,及時(shí)整改影響冬季正常運(yùn)行的安全問題。共校驗(yàn)安全閥201具,增加中途加熱爐25個,更換18個積液包。
供稿:張小康
第五篇:加大集鎮(zhèn)整治力度
薩爾托海鄉(xiāng)加大鄉(xiāng)駐地及周邊環(huán)境整治力度
8月初以來,官灘鎮(zhèn)采取多項(xiàng)措施,強(qiáng)化集鎮(zhèn)及周邊環(huán)境整治,以更加嶄新的姿態(tài)投入到創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)工作中去。
一、加大集鎮(zhèn)環(huán)境整治的宣傳力度。為了確保集鎮(zhèn)環(huán)境整治取得實(shí)效,官灘鎮(zhèn)印發(fā)了集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生若干新規(guī)定,發(fā)放給各機(jī)關(guān)單位、私人企業(yè)、個體工商戶和街道居民戶,同時(shí)鎮(zhèn)里成立了創(chuàng)先爭優(yōu)創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、加大集鎮(zhèn)環(huán)境整治的督查力度。該鎮(zhèn)對所有單位責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行早晚兩次督查,確保鎮(zhèn)容整潔。對相關(guān)單位環(huán)境整治中出現(xiàn)工作不力的情況,在鎮(zhèn)電視臺曝光,并且下發(fā)整治通知書,限期整改。
三、制定環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)優(yōu)長效機(jī)制。該鎮(zhèn)下發(fā)了《官灘鎮(zhèn)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作實(shí)施方案》,鎮(zhèn)黨委、政府與機(jī)關(guān)單位、私人企業(yè)、個體工商戶和居民戶鑒定了環(huán)境衛(wèi)生包干區(qū)責(zé)任狀,將責(zé)任明確到人,由鎮(zhèn)城管分局、公路站、環(huán)境辦等具體負(fù)責(zé)環(huán)境整治工作,并設(shè)立舉報(bào)信箱,確保環(huán)境整治工作常抓不懈,通過國家級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建驗(yàn)收。