第一篇：市總工會主席在全市工會經(jīng)費(fèi)地稅代收工作總結(jié)表彰會上的講話

同志們：

今天，我們繼2007年4月全市工會經(jīng)費(fèi)地稅代收總結(jié)表彰之后，又在這里召開全市工會經(jīng)費(fèi)地稅代收工作總結(jié)表彰大會，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，對下一步的工作進(jìn)行安排部署。剛才對代收工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰，市地稅局直屬分局、臨潁縣總工會做了很好的經(jīng)驗(yàn)發(fā)言，市地稅局盧局長對今后一個時期的工會經(jīng)費(fèi)代收

工作提出了新的要求。在近幾年的工會經(jīng)費(fèi)地稅代收工作實(shí)踐中，全市廣大地稅干部解放思想、與時俱進(jìn)，以高度的責(zé)任感和使命感，為工會經(jīng)費(fèi)收繳和工運(yùn)事業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，充分體現(xiàn)了你們對廣大職工的深切關(guān)心，對工會工作的高度重視和大力支持，全市的工會組織、工會干部和廣大職工對此深有感觸，銘記在心。借此機(jī)會，我代表市總工會向這次受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!向?yàn)楣?jīng)費(fèi)地稅代收工作付出辛勤勞動的各級稅務(wù)干部和工會干部表示衷心的感謝！下面，我再講幾點(diǎn)意見。

一、精誠合作，扎實(shí)推進(jìn)，全市工會經(jīng)費(fèi)地稅代收工作成效明顯

自2006年1月以來，我市全面推行企事業(yè)單位工會經(jīng)費(fèi)委托地稅代收工作，實(shí)現(xiàn)了工會經(jīng)費(fèi)收繳體制的重大轉(zhuǎn)變。全市范圍內(nèi)企事業(yè)單位代收工會經(jīng)費(fèi)有較大幅度增長，2008年比2006年增長67.58%，全市平均收繳率達(dá)到49.3%，比2006年提高16個百分點(diǎn);2009年第一季度同比增長14%。這些成績的取得與廣大地稅干部和工會干部解放思想，大膽探索，通力合作密不可分。

一是建立了工會經(jīng)費(fèi)收繳的長效機(jī)制。在市政府的大力支持下，下發(fā)了《**市人民政府關(guān)于同意市地稅局代為收繳工會經(jīng)費(fèi)的通知》漯政文（2005）43號，明確要求由地稅局按月代為收繳本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、非財(cái)政撥款的行政事業(yè)單位以及其他組織的工會經(jīng)費(fèi)。2006年1月，工會經(jīng)費(fèi)地稅代收工作在6個縣(區(qū))和市直全面推開，初步建立起適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的依法收繳、剛性收繳的工會經(jīng)費(fèi)長效機(jī)制，在努力破解工會經(jīng)費(fèi)“收繳難”問題上邁出了改革步伐，形成了新的工會經(jīng)費(fèi)收繳格局。工會經(jīng)費(fèi)收繳新機(jī)制的建立，有效地推動了全市工會經(jīng)費(fèi)的持續(xù)快速增長。

二是維護(hù)了工會經(jīng)費(fèi)收繳的法律權(quán)威?！豆ā访鞔_規(guī)定，企業(yè)、事業(yè)應(yīng)按全部職工工資總額的2%撥繳工會經(jīng)費(fèi)。在地稅代收工會經(jīng)費(fèi)以前，工會經(jīng)費(fèi)的收繳主要依賴于企事業(yè)單位的自覺和工會組織的催要，缺乏強(qiáng)有力的手段和方式，拖欠費(fèi)款、抗繳經(jīng)費(fèi)的情況時有發(fā)生，致使應(yīng)收的經(jīng)費(fèi)收不上來，工會組織的合法權(quán)益得不到有效保護(hù)。工會經(jīng)費(fèi)委托地稅代收以后，由于地稅部門征管制度完善、征管措施得力、信息網(wǎng)絡(luò)健全，在代收過程中，堅(jiān)持做到不減收、不免收；堅(jiān)持一個政策、一套程序、一視同仁；堅(jiān)持公平、公開、公正的代收秩序，改變了工會經(jīng)費(fèi)收繳的被動局面，解決了工會經(jīng)費(fèi)收繳的難點(diǎn)、盲點(diǎn)問題，做到了依法收繳、強(qiáng)制收繳、剛性收繳，維護(hù)了工會經(jīng)費(fèi)的法律權(quán)威。

三是促進(jìn)了工會工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。工會經(jīng)費(fèi)地稅代收，特別是建會籌備金的征收，改變了過去企業(yè)之間經(jīng)費(fèi)上繳苦樂不均的狀況，優(yōu)化了市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，有利于企業(yè)公平競爭。工會經(jīng)費(fèi)地稅代收，改變了工會組織“全年收經(jīng)費(fèi)、全會收經(jīng)費(fèi)”的被動局面，使廣大工會干部得以從繁重的經(jīng)費(fèi)收繳任務(wù)中解脫出來，把主要精力用于工會工作的開展和工會職能的履行，從而更好地發(fā)揮組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護(hù)職工合法權(quán)益的作用。通過全額代收和收繳建會籌備金，有力地促進(jìn)了基層工會組織建設(shè)，加快了工會組建和會員發(fā)展步伐。工會經(jīng)費(fèi)地稅代收之后，工會經(jīng)費(fèi)逐年增長，投入重點(diǎn)工作的經(jīng)費(fèi)不斷增加，工會維權(quán)、金秋助學(xué)、幫扶困難職工的力度不斷加大，進(jìn)一步增強(qiáng)了工會組織的凝聚力和吸引力。

總之，三年來的工作實(shí)踐證明，實(shí)行工會經(jīng)費(fèi)地稅代收的改革是完全正確的，代收工作總體是順利的，成效是顯著的。但是，全市代收工作發(fā)展還不夠平衡，仍有個別企事業(yè)單位對這項(xiàng)工作存在這樣和那樣的認(rèn)識；個別企業(yè)還未納入地稅代收軌道；經(jīng)費(fèi)收繳率不高；行業(yè)工會經(jīng)費(fèi)收繳仍是一個難點(diǎn)。這些都需要我們在今后的工作中采取措施，認(rèn)真解決。

二、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會經(jīng)費(fèi)地稅代收工作的責(zé)任感

今年是新中國成立60周年，是應(yīng)對國際金融危機(jī)重大挑戰(zhàn)，推動黨和國家事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年。我們要從這個大背景出發(fā)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，迎難而上，充分分析當(dāng)前工會經(jīng)費(fèi)地稅代收工作所面臨的新形勢、新情況和新問題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會經(jīng)費(fèi)地稅代收工作的責(zé)任感和使命感，為推進(jìn)當(dāng)前和今后一個時期的工會工作做出新的貢獻(xiàn)。

一是工會經(jīng)費(fèi)地稅代收工作面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)?！安粚徧煜轮畡?，難應(yīng)天下之務(wù)”，全面分析和正確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)和準(zhǔn)確把握機(jī)遇，是我們做好新形勢下工會經(jīng)費(fèi)地稅代收工作的重要前提。去年以來，由于國際金融危機(jī)快速蔓延、尚未見底，對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響還在進(jìn)一步加深，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境更加嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，企業(yè)經(jīng)營困難增多，部分企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)甚至關(guān)閉，下崗失業(yè)人員增多，工資待遇降低，工會維護(hù)職工合法權(quán)益的任務(wù)更加艱巨繁重。而經(jīng)濟(jì)下滑企業(yè)效益不佳，直接影響工會經(jīng)費(fèi)收繳，也給地稅代收工作帶來了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。

二是工會經(jīng)費(fèi)上解任務(wù)更大，擔(dān)子更重。

近幾年來，在深化工會經(jīng)費(fèi)收繳辦法改革，全面推行落實(shí)委托地稅代收、財(cái)政統(tǒng)一劃撥、收取建會籌備金三項(xiàng)政策過程中，各縣區(qū)從實(shí)際情況出發(fā)，積極主動地創(chuàng)思路想辦法，收到了很好的效果。各級工會充實(shí)了財(cái)力，增強(qiáng)了實(shí)力，注入了活力，提高了凝聚力，為工會工作蓬勃發(fā)展奠定了扎實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。與此同時，我們也必須看到，這幾年工會經(jīng)費(fèi)收入雖然實(shí)現(xiàn)了大幅度增長，但這個增長只是低收繳率基礎(chǔ)上的增長，目前各級工會的收繳率都還不高，2008年全市工會經(jīng)費(fèi)收繳率為49.3%。在前不久召開的全國和省工會財(cái)務(wù)工作會議上提出，各級工會的收繳率要在2008年的基礎(chǔ)上提高10%，用三年時間，實(shí)現(xiàn)本地區(qū)、本行業(yè)經(jīng)費(fèi)收繳率達(dá)到80%以上，財(cái)政統(tǒng)一劃撥工會經(jīng)費(fèi)足額率達(dá)到95%（今年達(dá)到80%），未建會單位收到建會籌備金的覆蓋面達(dá)到80%以上（今年達(dá)到50%）。同時全總書記處研究確定，今年省級工會上繳全總經(jīng)費(fèi)預(yù)算比上年增長5%。省總研究各地市上繳的經(jīng)費(fèi)比上年增長5%。根據(jù)省總要求，我們經(jīng)過充分討論，確定了2009年全市工會的經(jīng)費(fèi)收入目標(biāo)，希望各級工會采取有力措施，積極應(yīng)對金融危機(jī)對工會經(jīng)費(fèi)收繳的影響，進(jìn)一步做好工會經(jīng)費(fèi)收繳工作，全面完成和超額完成今年的經(jīng)費(fèi)上繳任務(wù)。

面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，各級工會領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部的同志都要充分認(rèn)清當(dāng)前形勢和工會工作面臨的艱巨任務(wù)，堅(jiān)持用全局的觀念謀劃地稅代收工作，既要把困難估計(jì)得更充分一些，把應(yīng)對措施考慮得更周密一些，又要看到面臨的有利條件和積極因素，進(jìn)一步堅(jiān)定攻堅(jiān)克難的信心和決心。要以高度的責(zé)任感和使命感，變壓力為動力，以新思維研究新情況，以新辦法解決新問題，不斷推進(jìn)工會經(jīng)費(fèi)地稅代收工作的創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步壯大工會經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為工會全局工作提供充實(shí)的資金來源和物質(zhì)保障。

三、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開拓進(jìn)取，推動我市工會經(jīng)費(fèi)地稅代收工作再上新臺階

近幾年來，在工會經(jīng)費(fèi)地稅代收工作中，各級工會干部和地稅干部解放思想，求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)造了一些成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，從我市的情況來看，大多都建立了“目標(biāo)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位、管理措施到位、監(jiān)督檢查到位”的目標(biāo)考核機(jī)制，以調(diào)動干部職工的積極性。市地稅局直屬局開展的目標(biāo)考核，做到了事前有計(jì)劃、事中有監(jiān)督、事后有考核、事事有反饋。臨潁縣建立了有針對性、操作性強(qiáng)的聯(lián)席會議制度、信息收集整理制度、調(diào)查研究分析建議制度、定期督導(dǎo)年度獎懲制度等，形成了聯(lián)動保障機(jī)制，源匯區(qū)建立了地稅稽查工會經(jīng)費(fèi)機(jī)制，取得了較好的成績。這些做法很值得其它縣區(qū)學(xué)習(xí)和借鑒。同時希望各級工會組織要總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，要繼續(xù)加大工作力度，采取綜合措施，推動全總提出的工會經(jīng)費(fèi)稅務(wù)代收“入軌、足額、全覆蓋”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一要推動實(shí)現(xiàn)全部入軌。全市工會經(jīng)費(fèi)委托地稅代收是經(jīng)市政府同意的，是一種機(jī)制，也是一項(xiàng)重要政策，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。當(dāng)前這項(xiàng)工作整體情況是好的，但仍有個別企事業(yè)單位存在一些模糊認(rèn)識，遲遲不愿進(jìn)入地稅代收體系，影響了全市地稅代收工作的健康發(fā)展。對此，我們要嚴(yán)格按照市政府的文件和省總工會、省地稅局《關(guān)于委托地稅部門代收工會經(jīng)費(fèi)的通知》要求，把應(yīng)該納入的單位全部納入地稅代收體系。一方面，要繼續(xù)加大宣傳力度，認(rèn)真宣傳貫徹有關(guān)法律法規(guī)，取得納稅人的理解支持；另一方面，對經(jīng)過多方努力仍不依法撥繳工會經(jīng)費(fèi)的，可以采取必要的行政及法律手段，來推進(jìn)地稅代收工作的深化。

二要進(jìn)一步健全代收機(jī)制。一是要完善工會經(jīng)費(fèi)地稅代收目標(biāo)考核體系。今年全省工會財(cái)務(wù)工作會議透露，省總工會與省地稅局每年要根據(jù)各地代收水平和企事業(yè)人員工資總額情況，合理確定各市年度工會經(jīng)費(fèi)代收目標(biāo)，制定考核激勵約束辦法。我們也將根據(jù)各縣區(qū)的情況制定相應(yīng)的辦法，推動代收工作的制度化、規(guī)范化。二是要完善代收流程。要把工會經(jīng)費(fèi)作為一個稅種管理，納入稅收征管體系，實(shí)行工會經(jīng)費(fèi)申報(bào)、繳納、稽查與稅收同步，減少基層一線人員工作量，方便納稅人和繳費(fèi)人。

三要在擴(kuò)面增收全覆蓋上下功夫。要落實(shí)崗位責(zé)任制，認(rèn)真履行職責(zé)，將代收工作細(xì)化到崗，落實(shí)到人，實(shí)現(xiàn)代收工作事事有人管，件件有落實(shí)，過錯有追究；要強(qiáng)化日常分析對比工作，通過對比分析，查找漏繳戶、少繳戶、瞞報(bào)戶以及申報(bào)異常戶，堵塞繳費(fèi)漏洞，在擴(kuò)寬代收覆蓋范圍，挖掘經(jīng)費(fèi)增收潛力上下功夫；要多方參與，強(qiáng)化監(jiān)督，定期和不定期地對各單位是否足額申報(bào)繳納工會經(jīng)費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督檢查，加大所得稅匯算中工會經(jīng)費(fèi)收繳的監(jiān)督力度，建立工會經(jīng)審與地稅稽查對繳納工會經(jīng)費(fèi)長效審計(jì)稽查機(jī)制，最大限度地?cái)U(kuò)面增收，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

四要努力提高工會經(jīng)費(fèi)收繳率。經(jīng)費(fèi)收繳率是一項(xiàng)反映各企事業(yè)單位是否足額提取和撥繳工會經(jīng)費(fèi)的重要指標(biāo)。目前工會經(jīng)費(fèi)的收繳率都還不高。我們要把提高經(jīng)費(fèi)收繳率作為今后一個時期工作的主要任務(wù)，要全面分析研究經(jīng)費(fèi)收繳率不高的原因，尋找挖掘潛力的切入點(diǎn)，提出提高經(jīng)費(fèi)收繳率的具體措施，建立以經(jīng)費(fèi)收繳率為主要指標(biāo)的經(jīng)費(fèi)收繳考核機(jī)制，努力做到工會經(jīng)費(fèi)應(yīng)收盡收。全總、省總要求：2009年要在上年本級工會收繳率的基礎(chǔ)上提高10%。用三年的時間，實(shí)現(xiàn)本地區(qū)、本行業(yè)經(jīng)費(fèi)收繳率達(dá)到80%以上。市縣區(qū)兩級工會組織要積極工作，主動與地稅部門配合，把工會的組織優(yōu)勢、地稅的征收優(yōu)勢和兩個部門工作人員的工作熱情、負(fù)責(zé)態(tài)度緊密結(jié)合起來，早日實(shí)現(xiàn)全總、省總收繳率的目標(biāo)要求。

五是要科學(xué)理財(cái)，強(qiáng)化管理，提高經(jīng)費(fèi)管理水平。各級工會組織要認(rèn)真履行工作職責(zé)，堅(jiān)持原則，秉公辦事，依法加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督。在工會經(jīng)費(fèi)的使用過程中，各級工會要堅(jiān)持服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)職工的正確方向，要把經(jīng)費(fèi)支出的重點(diǎn)向推動發(fā)展、促進(jìn)和諧、服務(wù)職工、維護(hù)權(quán)益等方面傾斜，要堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、提高績效”的使用原則，不斷優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，確保工會經(jīng)費(fèi)合理有效地使用。同時，各級工會財(cái)務(wù)干部要以正在開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，通過理論學(xué)習(xí)、分析問題、查找差距、切實(shí)整改，著力解決工會財(cái)務(wù)工作中不適應(yīng)形勢發(fā)展、不被職工群眾所接受和歡迎的思想觀念、思維方式、工作方法。要自覺加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，恪守職業(yè)道德，認(rèn)真履行好自己的工作職責(zé)，確保工會各項(xiàng)資金和財(cái)政等部門撥付的有關(guān)資金，安全可靠，依法使用，充分發(fā)揮其效能。

同志們，當(dāng)前各級黨委、政府及有關(guān)部門對工會工作的高度重視和支持，為工會工作創(chuàng)造了良好的條件；廣大地稅干部和工會干部通力協(xié)作、精誠團(tuán)結(jié)，為工會經(jīng)費(fèi)收繳提供了有力的組織保障。讓我們在市委的領(lǐng)導(dǎo)和政府的支持下，開拓進(jìn)取，精誠合作，為全面推進(jìn)我市的工會經(jīng)費(fèi)地稅代收工作，不斷擴(kuò)大工會工作覆蓋面，增強(qiáng)工會組織凝聚力，更好地團(tuán)結(jié)動員全市廣大職工為加快和諧**建設(shè)而努力奮斗！

第二篇：地稅代收工會經(jīng)費(fèi)通知

廣西壯族自治區(qū)總工會 廣西壯族自治區(qū)地方稅務(wù)局

桂工發(fā)〔2005〕66號

文件

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關(guān)于由地稅部門代收工會經(jīng)費(fèi) 進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)工會經(jīng)費(fèi)收繳工作的通知

各市、縣(市、區(qū))總工會，區(qū)各產(chǎn)業(yè)(系統(tǒng))工會，區(qū)總各直管基層工會，各級地方稅務(wù)局、區(qū)直屬征收分局：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國工會法》和《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國工會法〉辦法》，加強(qiáng)工會組織建設(shè)，規(guī)范工會經(jīng)費(fèi)收繳工作，確保工會經(jīng)費(fèi)依法及時足額收繳，更好地發(fā)揮工會組織在促進(jìn)建立穩(wěn)定和諧勞動關(guān)系、維護(hù)職工群眾合法權(quán)益的作用，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，決定從2006年1月1日起，由各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)代收工會經(jīng)費(fèi)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工會經(jīng)費(fèi)的代收范圍

自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有建立工會組織的各類企業(yè)(含中央直屬、自治區(qū)級企業(yè)、外省、自治區(qū)、直轄市駐桂企業(yè))、事業(yè)單位、其他經(jīng)濟(jì)組織以及未建立工會組織的各類企事業(yè)單位(以下簡稱繳費(fèi)單位)按規(guī)定計(jì)提的工會經(jīng)費(fèi)(建

會籌備金)，由各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)代收。行政機(jī)關(guān)、財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位和柳州鐵路局不納入地方稅務(wù)機(jī)關(guān)代收范圍。

二、工會經(jīng)費(fèi)計(jì)提依據(jù)

(一)繳費(fèi)單位應(yīng)按每月全部職工工資總額的2％計(jì)提撥繳工會經(jīng)費(fèi)。(二)全部職工是指在繳費(fèi)單位中工作，并由其支付勞動報(bào)酬的全部人員，包括企業(yè)的合同制工人和管理人員、事業(yè)單位的合同制職工和聘任干部、單位因各種原因聘用的臨時工、季節(jié)工、服務(wù)員、營銷員等人員，同時還包括離開本單位仍保留勞動關(guān)系的職工和內(nèi)部退養(yǎng)職工。

(三)工資總額的組成按照國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》(1990年1號令)和國家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)勞動統(tǒng)計(jì)新增指標(biāo)的解釋等規(guī)定來執(zhí)行。工資總額是指企業(yè)或單位在一個會計(jì)期間支付給全部職工的全部勞動報(bào)酬，包括計(jì)時工資、計(jì)件工資、獎金、津貼補(bǔ)貼、加班工資和其他特殊兌現(xiàn)方式支付的工資等均計(jì)算在內(nèi)。

(四)工資總額難以確定的單位，按照統(tǒng)計(jì)部門提供的上社會平均工資或當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)作為收繳基數(shù)。

三、工會經(jīng)費(fèi)實(shí)行分級管理，屬地收繳

(一)各級地方總工會應(yīng)將各繳費(fèi)單位的名單向同級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提供。(二)根據(jù)全國總工會調(diào)整各級工會經(jīng)費(fèi)分成體制的規(guī)定(總工發(fā)［2004］9號和工財(cái)字［2004］42號)，基層工會上解地方總工會的經(jīng)費(fèi)比例調(diào)整為50％。地稅部門代收手續(xù)費(fèi)由各級工會承擔(dān)，地方總工會扣除代收手續(xù)費(fèi)用后每月將工會經(jīng)費(fèi)的50％回?fù)艿交鶎庸艉桶匆?guī)定的比例上解上級工會?；鶎庸]有獨(dú)立帳戶的，其經(jīng)費(fèi)暫時留在地方總工會集中帳戶上，待帳戶建立

后再撥付。

(三)對末建立工會組織的單位，上級工會督促并派員指導(dǎo)籌建，自工會籌建組織成立之日起，按每月全部職工工資總額2％收取工會籌備金，待該單位成立工會并單獨(dú)建賬后，由地方總工會扣除相關(guān)費(fèi)用后按當(dāng)年50％的留成比例回?fù)芄?jīng)費(fèi)給該單位工會。

(四)由全國總工會和自治區(qū)總工會批準(zhǔn)自管經(jīng)費(fèi)的金融、郵政、電信、移動、聯(lián)通、網(wǎng)通系統(tǒng)基層單位，按工資總額2％的10％由當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)機(jī)關(guān)代收，其余上解部分暫按原渠道不變。

(五)自治區(qū)總工會直管基層工會的企業(yè)應(yīng)撥繳的工會經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)機(jī)關(guān)代收，并直接上解到自治區(qū)總工會。

四、工會經(jīng)費(fèi)代收管理

(一)工會經(jīng)費(fèi)(籌備金)實(shí)行按月計(jì)算，按月繳納。繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)于每月十五日前按上月全部職工工資總額的2％向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納工會經(jīng)費(fèi)(籌備金)。對逾期繳納的，從滯納工會經(jīng)費(fèi)之日起，按日加收千分之五的滯納金，并由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)一并代收。

(二)各級稅務(wù)機(jī)關(guān)在代收工會經(jīng)費(fèi)中，統(tǒng)一開具由財(cái)政部監(jiān)制、全國總工會統(tǒng)一印制的《工會經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù)》。

(三《工會經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù)》)由各級總工會提供給同級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要對《工會經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù)》的領(lǐng)用、保管及繳銷按照《工會經(jīng)費(fèi)撥繳款專用票據(jù)管理辦法》嚴(yán)格管理。

(四)各級地方總工會在銀行開設(shè)代收工會經(jīng)費(fèi)專用賬戶，專戶由地方總工會管理，只能收繳和撥解工會經(jīng)費(fèi)，不能作為他用。各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將

代收的工會經(jīng)費(fèi)按照稅收票款結(jié)報(bào)的有關(guān)規(guī)定解繳。

(五)各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按月填制工會經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)表，并與同級地方總工會核實(shí)票款無誤后辦理繳銷手續(xù)。各級地方總工會和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對代收的工會經(jīng)費(fèi)不得以任何理由截留、挪用、壓庫、混庫。

(六)各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和各級地方總工會要密切配合，做好工會經(jīng)費(fèi)收繳工作，要加強(qiáng)對工會經(jīng)費(fèi)撥繳和上解等情況的檢查，繼續(xù)實(shí)行撥繳工會經(jīng)費(fèi)審驗(yàn)證制度，對已提但未撥繳和應(yīng)提未提的單位，要督促其按規(guī)定計(jì)提撥繳工會經(jīng)費(fèi)。各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在企業(yè)所得稅匯算清繳工作中應(yīng)加強(qiáng)對工會經(jīng)費(fèi)稅前扣除的檢查，并在《撥繳工會經(jīng)費(fèi)審驗(yàn)證》上簽署意見。各級地方總工會經(jīng)費(fèi)審查委員會應(yīng)對上年各繳費(fèi)單位撥繳工會經(jīng)費(fèi)的情況進(jìn)行審查。對檢查、審查出的未繳或少繳的工會經(jīng)費(fèi)(包括以前)，由地方總工會發(fā)出《催撥催解通知書》，并由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)代收入庫。

(七)對檢查、審查出未繳或少繳的工會經(jīng)費(fèi)，根據(jù)全國總工會有關(guān)規(guī)定，地方總工會按入庫數(shù)40％撥給基層工會。對未按《催撥催解通知書》規(guī)定期限撥繳的，從逾期之日起，按規(guī)定加收滯納金。對拒絕補(bǔ)撥補(bǔ)繳工會經(jīng)費(fèi)的，由地方總工會依法向人民法院申請支付令。

(八)各級地方總工會按實(shí)際代收工會經(jīng)費(fèi)總額的5％提取代收手續(xù)費(fèi)，按月支付給同級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。手續(xù)費(fèi)主要用于代收業(yè)務(wù)的宣傳、票證設(shè)備的購置及維護(hù)費(fèi)、代收人員的經(jīng)費(fèi)、獎勵以及其他費(fèi)用。

(九)各級地方總工會和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)不得擅自減免應(yīng)計(jì)提和上解的工會經(jīng)費(fèi)。對撥繳經(jīng)費(fèi)確有困難的，應(yīng)及時作出補(bǔ)撥補(bǔ)繳計(jì)劃，報(bào)地方總工會審核同意后方可緩交。對撤銷、關(guān)閉和破產(chǎn)的單位，必須由繳費(fèi)單位工會提出

書面報(bào)告，并附有關(guān)撤銷、關(guān)閉和破產(chǎn)清算的文件及相關(guān)復(fù)印件，報(bào)地方總工會核銷后函告地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。

(十)各級地方總工會和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行本通知的各項(xiàng)規(guī)定，防止違法亂紀(jì)的行為發(fā)生，并接受上級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和各級總工會的監(jiān)督檢查，確保代收的工會經(jīng)費(fèi)及時足額入庫。

(十一)各級總工會要加強(qiáng)與各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作，加大宣傳力度，加快建立信息共享的服務(wù)平臺，不斷提高代收工作的質(zhì)量和水平。

廣西壯族自治區(qū)總工會

廣西壯族自治區(qū)地方稅務(wù)局

二○○五年十二月二十八日

第三篇：關(guān)于地稅代收工會經(jīng)費(fèi)

關(guān)于地稅代收工會經(jīng)費(fèi)(或籌備金)問題解答

為依法及時足額收繳工會經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)工會組織建設(shè)，確保工會組織依法履行各項(xiàng)社會職能。根據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于同意由地方稅務(wù)部門代收工會經(jīng)費(fèi)和工會籌備金的復(fù)函》(新政辦函[2008]114號)的精神，在克拉瑪依試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，自治區(qū)地方稅務(wù)局、總工會、中國人民銀行烏魯木齊中心支行聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)開展地稅代收工會經(jīng)費(fèi)(或籌備金)工作的通知》(新地稅發(fā)[2009]232號)的文件，從2009年10月起，在我區(qū)全面開展由地稅部門代收工會經(jīng)費(fèi)或工會籌備金試點(diǎn)工作?，F(xiàn)就有關(guān)問題做一個解答：

※ 為什么要委托地稅機(jī)關(guān)代收工會經(jīng)費(fèi)(或籌備金)? 中國工會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會支柱，是會員和職工利益的代表者。

工會經(jīng)費(fèi)(或籌備金)(以下簡稱工會經(jīng)費(fèi))由地稅機(jī)關(guān)代收，一是為了更好地貫徹落實(shí)《中華人民共和國工會法》的規(guī)定，強(qiáng)化全社會依法繳納工會經(jīng)費(fèi)的意識，加強(qiáng)工會組織建設(shè)和維權(quán)工作；二是有利于工會經(jīng)費(fèi)收繳工作的規(guī)范運(yùn)作，提高工會經(jīng)費(fèi)征繳透明度，接受社會監(jiān)督；三是方便各繳費(fèi)單位在向地稅部門申報(bào)繳納稅款時一并繳納工會經(jīng)費(fèi)，簡化程序，提高效率；四是有利于各級工會組織活動開展，從而較好地發(fā)揮工會在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的重要作用?！?工會經(jīng)費(fèi)(或籌備金)繳納的法律依據(jù)及相關(guān)規(guī)定?(1)《中華人民共和國工會法》第五章第四十二條規(guī)定：“建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳經(jīng)費(fèi)?！?/p>

(2)新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國工會法》辦法第七條規(guī)定：凡在自治區(qū)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法組建工會。企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在開業(yè)或設(shè)立的六個月內(nèi)依法組建工會；逾期未組建的，自第七個月起，每月向上一級工會組織繳納本單位職工工資總額2％的工會籌備金，待該單位工會組建后，由收繳籌備金的上級工會組織按規(guī)定予以回?fù)?。第二十八條：建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)按照每月全部職工工資總額的2％定期向本單位工會撥付當(dāng)月的工會經(jīng)費(fèi)，本單位工會應(yīng)當(dāng)將其中按規(guī)定上解的部分按時上繳給地方總工會。全部職工工資總額的組成按國家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一規(guī)定計(jì)算。

(3)中華全國總工會辦公廳《關(guān)于基層工會組織籌建期間拔繳工會經(jīng)費(fèi)(籌備金)事項(xiàng)的通知》規(guī)定：“自籌建工作開始的下個月起，由有關(guān)單位按每月全部職工工資總額的百分之二向上級工會拔繳工會籌備金”。

(4)2008年10月修訂的新的《中國工會章程》第三十七條規(guī)定：縣和縣以上各級工會應(yīng)當(dāng)與稅務(wù)、財(cái)政等有關(guān)部門合作，依照規(guī)定做好工會經(jīng)費(fèi)收繳和應(yīng)當(dāng)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的工會經(jīng)費(fèi)撥繳工作。

未成立工會的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會組織，按工資總額的百分之二向上級工會撥繳工會建會籌備金。

※ 地稅機(jī)關(guān)代收工會經(jīng)費(fèi)的范圍和繳費(fèi)比例? 凡在地稅系統(tǒng)辦理稅務(wù)登記的各類已建立或應(yīng)建立(未建立)工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體均為繳費(fèi)單位。已建立工會組織的繳費(fèi)單位，按每月全部職工工資總額的2％申報(bào)繳納工會經(jīng)費(fèi)；應(yīng)建(未建立)工會組織的繳費(fèi)單位，按每月全部職工工資總額的2％申報(bào)繳納工會籌備金。

工會經(jīng)費(fèi)的繳費(fèi)義務(wù)人為繳費(fèi)單位?！?工會經(jīng)費(fèi)計(jì)繳基數(shù)是如何規(guī)定的? 工會經(jīng)費(fèi)以“上月全部職工工資總額”為月繳費(fèi)基數(shù)。工資總額按國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》(1990年第1號令)頒布的標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

“全部職工”是指：在各繳費(fèi)單位中工作，并取得勞動報(bào)酬的全部人員，包括：固定職工、合同制職工、臨時工和計(jì)劃外用工。

“工資總額”是指：各繳費(fèi)單位在一定時期內(nèi)支付給本單位全部職工的勞動報(bào)酬總額。包括計(jì)時工資、計(jì)件工資、獎金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資等。工資總額的計(jì)算原則應(yīng)以直接支付給職工的全部勞動報(bào)酬為根據(jù)，不論是否計(jì)入成本，不論是以貨幣形式支付的還是以實(shí)物形式支付的，均應(yīng)列入工資總額的計(jì)算范圍。

無法確定工資收入的，以當(dāng)?shù)厣夏暝律鐣骄べY乘以單位職工總數(shù)為月繳費(fèi)基數(shù)。

上月未發(fā)工資的，繳費(fèi)單位仍要履行申報(bào)義務(wù)，當(dāng)月工會經(jīng)費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)、應(yīng)繳費(fèi)額為零；繳費(fèi)單位補(bǔ)發(fā)職工工資時，應(yīng)補(bǔ)繳工會經(jīng)費(fèi)?！?繳費(fèi)單位應(yīng)何時到地稅機(jī)關(guān)辦理申報(bào)繳納工會經(jīng)費(fèi)?(一)申報(bào)，繳費(fèi)單位按季度申報(bào)繳納工會經(jīng)費(fèi)(或籌備金)，每季度終了后15日內(nèi)到主管地稅部門申報(bào)繳納上一季度的工會經(jīng)費(fèi)。繳費(fèi)單位在納稅申報(bào)(含網(wǎng)上申報(bào))的同時，一并申報(bào)繳納工會經(jīng)費(fèi)(或籌備金)，申報(bào)時統(tǒng)一使用《地方稅務(wù)局綜合申報(bào)表》。

(二)開票。主管地稅部門收到繳費(fèi)單位的繳費(fèi)申報(bào)表后，審核無誤后開具《中華人民共和國稅收通用繳款書》。

(三)解繳。繳費(fèi)單位應(yīng)于每月15目前，憑地稅部門開具《中華人民共和國稅收通用繳款書》到繳費(fèi)單位開戶銀行解繳。

繳費(fèi)單位因自然災(zāi)害、重大事件等不可抗力因素影響不能按期辦理申報(bào)繳費(fèi)手續(xù)的，可以延期辦理，待不可抗力因素消除后及時補(bǔ)辦?！?未按規(guī)定期限足額繳納工會經(jīng)費(fèi)的如何處理? 繳費(fèi)單位逾期申報(bào)繳納的，從欠繳之日起，依欠費(fèi)金額按日加收千分之零點(diǎn)五的滯納金。企業(yè)不繳、少繳或欠繳工會經(jīng)費(fèi)(籌備金)的，由企業(yè)所在地工會發(fā)出《工會經(jīng)費(fèi)催報(bào)(繳)通知書》，責(zé)令限期繳納，逾期仍不申報(bào)繳納的，工會將依照《中華人民共和國工會法》第四十三條規(guī)定：依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读?；拒不?zhí)行支付令的，依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。※ 計(jì)撥的工會經(jīng)費(fèi)可稅前列支? 《中華人民共和國工會法》第四十二條規(guī)定： “企業(yè)、事業(yè)單位按規(guī)定撥繳的工會經(jīng)費(fèi)在稅前列支”。

《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》中華人民共和國國務(wù)院令第512號第四十一條中規(guī)寫：企業(yè)撥繳的工會經(jīng)費(fèi)，不超過工資薪金總額2％的部分，準(zhǔn)予扣除。

國家稅務(wù)局《關(guān)于工會經(jīng)費(fèi)稅前扣除問題的通知》(國稅函[2000]678號)規(guī)定：“建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體，按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥交的經(jīng)費(fèi)，憑工會組織開具的《工會經(jīng)費(fèi)拔繳款專用收據(jù)》在稅前列支”。

工會經(jīng)費(fèi)由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收后，已繳納的工會經(jīng)費(fèi)(或籌備金)，可憑地稅部門開具的繳費(fèi)憑證在企業(yè)所得稅稅前扣除。

電子申報(bào)企業(yè)，下載的電子扣款憑證可作為企業(yè)財(cái)務(wù)記賬的依據(jù)。上門申報(bào)企業(yè)，憑地方稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的《中華人民共和國稅收通用完稅證》作為企業(yè)財(cái)務(wù)記賬的依據(jù)。按規(guī)定劃撥給企業(yè)工會部分，憑企業(yè)工會開具的《工會經(jīng)費(fèi)拔繳款專用收據(jù)》作為企業(yè)財(cái)務(wù)記賬的依據(jù)。

※ 稅務(wù)代收工會經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查機(jī)制怎樣進(jìn)行? 工會組織和地稅機(jī)關(guān)依法對繳費(fèi)單位繳費(fèi)情況進(jìn)行檢查時，被檢查單位應(yīng)當(dāng)提供與繳納工會經(jīng)費(fèi)有關(guān)的用人情況、工資表、財(cái)務(wù)報(bào)表等資料，如實(shí)反映情況，不得拒絕檢查，不得謊報(bào)、瞞報(bào)。工會組織和地稅機(jī)關(guān)可以記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制有關(guān)資料。

※ 基層工會按規(guī)定比例應(yīng)留成的工會經(jīng)費(fèi)如何回?fù)? 繳費(fèi)單位的基層工會應(yīng)留成部分的工會經(jīng)費(fèi)由所在地的縣市(區(qū))總工會負(fù)責(zé)返還?；鶎庸形丛阢y行開立工會經(jīng)費(fèi)專用賬戶的，其應(yīng)留成經(jīng)費(fèi)代建立工會經(jīng)費(fèi)專用賬戶后再由縣市(區(qū))總工會返還。繳納工會籌備金的單位，其工會籌備金全額繳入縣市(區(qū))總工會經(jīng)費(fèi)集中戶，限定在一年內(nèi)組建工會并在銀行開立工會經(jīng)費(fèi)專用賬戶后．縣市(區(qū))總工會回?fù)芑鶎庸舫傻慕?jīng)費(fèi)。未在規(guī)定的時間內(nèi)組建工會并在銀行開立工會經(jīng)費(fèi)專用賬戶的，其工會籌備金全額繳入縣市(區(qū))總工會，按有關(guān)規(guī)定辦理?！?工會經(jīng)費(fèi)是怎樣管理使用的? 根據(jù)《工會法》經(jīng)費(fèi)獨(dú)立的原則，建立預(yù)算、決算、資產(chǎn)監(jiān)管和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度。凡是一級經(jīng)費(fèi)管理單位，必須獨(dú)立建立銀行賬戶，實(shí)行單獨(dú)核算。工會經(jīng)費(fèi)應(yīng)重點(diǎn)用于維護(hù)職工合法權(quán)益，開展職工教育和職工群眾活動方面。具體可用于開展職工教育、文娛、體育、宣傳活動以及工會組織的其他活動等方面的開支；用于履行工會職能，建設(shè)職工之家，開展法律咨詢，勞動爭議調(diào)解，慰問困難職工、特困企業(yè)、特困職工的救助，送溫暖，法律援助等各類費(fèi)用；用于工會會員(代表)大會和各種會議，培訓(xùn)工會干部和積極分子等費(fèi)用；還可以用于工會管理的為職工服務(wù)的文化、體育、生活服務(wù)等單位的必要的補(bǔ)助支出?！?建立工會組織的條件? 2008年10月修訂的新的《中國工會章程》第一條規(guī)定：“凡在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會組織中，以工資收入為主要生活來源或者與用人單位建立勞動關(guān)系的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，承認(rèn)工會章程，都可以加入工會為會員”。第二十五條規(guī)定：企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會組織等基層單位，應(yīng)當(dāng)依法建立工會組織。社區(qū)和行政村可以建立工會組織。有會員二十五人以上的，應(yīng)當(dāng)成立工會基層委員會；不足二十五人的，可以單獨(dú)建立工會基層委員會，也可以由兩個以上單位的會員聯(lián)合建立工會基層委員會，也可以選舉組織員或者工會主席一人，主持基層工會工作。

會員人數(shù)少于十人的，可以建立工會小組，參加按區(qū)域或行業(yè)建立的會，也可參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)工會。

※ 基層工會組建工作程序? 組建基層工會組織的主要程序是：

一、組建基層工會籌備組，提交組建工會的申請報(bào)告，報(bào)請上級工會批準(zhǔn)后開始籌備工作。

二、由籌備組負(fù)責(zé)，向職工宣傳工會的性質(zhì)、任務(wù)和作用，發(fā)展會員，組織填寫《中華人民共和國工會會員登記表》。

三、組織會員協(xié)商醞釀，提出基層工會委員會委員候選人人選，并征得同級黨組織和上級工會同意。

四、召開會員大會或會員代表大會，民主選舉產(chǎn)生基層工會委員會及其主席、副主席和經(jīng)費(fèi)審查委員會及其主任、副主任。

五、選舉結(jié)果報(bào)上級工會審批?！?對拒不組建工會的單位如何處理? 《工會法》第五十條規(guī)定：“阻撓職工依法參加和組織工會或者阻撓上級工會幫助、指導(dǎo)職工籌建工會的，由勞動行政部門責(zé)令其改正；拒不改正的，由勞動行政部門提請縣以上人民政府處理；以暴力、威脅等手段阻撓造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的．依法追究刑事責(zé)任。

第四篇：地稅代收工會經(jīng)費(fèi)工作表彰大會講話

同志們：

今天的會議開的很好，效率很高。既交流了經(jīng)驗(yàn)，表彰了先進(jìn)，又明確了任務(wù)，鼓舞了士氣。剛才，建明書記充分肯定了地稅代收工會經(jīng)費(fèi)所取得的成績，介紹了去年全省和我市工會經(jīng)費(fèi)收繳情況，點(diǎn)明了重點(diǎn)工作目標(biāo)，對新時期、新階段如何做好地稅代收工會經(jīng)費(fèi)工作提出了很好的意見。耿局長總結(jié)回顧了近年來代收工作情況，安排部署了今年的代收工作，講的很全面，我完全同意。我們要感謝耿局長、張局長長期以來對代收工會經(jīng)費(fèi)工作的大力支持和領(lǐng)導(dǎo)，感謝地稅部門的同志們?yōu)榇展ぷ魉冻龅男燎趧趧?，工會干部和廣大職工會記住你們?yōu)橹冻龅呐?，牢記你們?yōu)楣み\(yùn)事業(yè)發(fā)展所作出的突出貢獻(xiàn)。下面就地稅代收工會經(jīng)費(fèi)工作我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識，深刻理解代收工會經(jīng)費(fèi)工作的重要意義

委托稅務(wù)代收工會經(jīng)費(fèi)工作已經(jīng)在全國全面展開。這項(xiàng)工作改變了過去傳統(tǒng)的工會經(jīng)費(fèi)收繳方式，很好的解決了工會經(jīng)費(fèi)長期存在的收繳難點(diǎn)和盲點(diǎn)的問題，把工會從原來“全年收經(jīng)費(fèi)，全會收經(jīng)費(fèi)”的異常工作狀態(tài)下解放了出來。實(shí)踐表明，地稅代收工會經(jīng)費(fèi)工作，不單是經(jīng)費(fèi)收繳方式的改變，更是順應(yīng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，打破傳統(tǒng)思維模式，創(chuàng)新工會經(jīng)費(fèi)收繳工作機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)工會經(jīng)費(fèi)收繳社會化、法制化為目標(biāo)的重大改革。代收工會經(jīng)費(fèi)是落實(shí)《中華人民共和國工會法》，依法收好管好用好工會經(jīng)費(fèi)的需要，也是強(qiáng)化工會經(jīng)費(fèi)收繳手段，規(guī)范收繳機(jī)制，減少工會經(jīng)費(fèi)流失，保障工會利益的有益探索。從工會是黨的階級基礎(chǔ)的角度講，地稅代收工會經(jīng)費(fèi)工作是一項(xiàng)光榮的政治任務(wù)。

黨和政府歷來高度重視工會工作。中國工會第十五次全國代表大會上，xx、xx等中央領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了重要講話，對工人階級和工會組織的歷史地位和作用給予了高度肯定，對新的歷史發(fā)展時期的工會工作提出明確要求，希望工會組織要充分發(fā)揮組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護(hù)職工合法權(quán)益的重要作用，團(tuán)結(jié)動員廣大職工為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而不懈奮斗。工會經(jīng)費(fèi)是工會組織履行職責(zé)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，工會經(jīng)費(fèi)以法律形式規(guī)定在稅前列支，攤?cè)肫髽I(yè)成本，并明確任何組織和個人不得侵占、挪用工會經(jīng)費(fèi)和任意調(diào)撥工會資產(chǎn)，這些都體現(xiàn)了黨和政府對工會組織的關(guān)心。工會經(jīng)費(fèi)委托稅務(wù)代收，有《工會法》、《民法通則》和《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)稅前扣除管理問題的通知》等法律政策支持。工會經(jīng)費(fèi)收好了，工會經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)了，就能夠?yàn)槁鋵?shí)“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工作方針提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。工會組織職能作用得以充分發(fā)揮，做到更多更好地為職工辦實(shí)事，這樣職工有困難就會想到工會，工會在職工中更具有號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，黨的階級基礎(chǔ)更加牢固。從目前委托稅務(wù)代收的實(shí)踐情況看，這項(xiàng)工作不僅有利于促進(jìn)工會經(jīng)費(fèi)長效機(jī)制的構(gòu)建，形成工會經(jīng)費(fèi)收繳的新格局；而且有利于促進(jìn)工會“組織起來、切實(shí)維權(quán)”工作方針的落實(shí)，對構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、和諧企業(yè)、和諧社會建設(shè)具有重要的意義。因此，各級工會組織和地稅部門要理直氣壯的做好代收工會經(jīng)費(fèi)的工作，要克服畏難情緒和錯誤認(rèn)識，高度重視新的工會經(jīng)費(fèi)收繳模式帶來的思維觀念、收繳關(guān)系和利益格局的變化，相互協(xié)調(diào)配合，從圍繞中心、服務(wù)大局、改革創(chuàng)新、嚴(yán)格執(zhí)法的高度來深刻理解和把握工會經(jīng)費(fèi)收繳社會化、法制化的重要意義。

二、進(jìn)一步明確任務(wù)，著力營造代收工會經(jīng)費(fèi)工作的良好氛圍

XX年我市實(shí)行地稅代收工會經(jīng)費(fèi)工作以來，工會經(jīng)費(fèi)委托地稅代收已經(jīng)為企事業(yè)單位所接受，形成了工會組織、稅務(wù)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位三方相互理解、依法申報(bào)、代收到位的良好局面。代收工作已經(jīng)從被動接受轉(zhuǎn)為主動配合，工會經(jīng)費(fèi)呈現(xiàn)逐年上升的良好態(tài)勢。但是對照企業(yè)數(shù)量和職工人數(shù)，企事業(yè)工會經(jīng)費(fèi)收繳率低也是不爭的事實(shí)。我市工會經(jīng)費(fèi)的增長是在低收繳率基礎(chǔ)上的增長，我市代收工會經(jīng)費(fèi)的收繳率處在全省平均水平以下。這里面有工作不平衡的問題，有個別企業(yè)認(rèn)識不到位的問題，有一些單位游離于代收系統(tǒng)之外的問題，有不足額、未繳組建工會籌備金的問題，但更多的是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，建立健全代收保障機(jī)制的問題。這不僅需要工會組織和地稅部門通力合作，還要依靠社會力量的支持，依靠更多企事業(yè)單位的支持。

建立代收工作保障機(jī)制，一要建立完善的工作機(jī)制，依法按照《工會法》規(guī)定工資總額×%全額代收工會經(jīng)費(fèi)，做到依法收繳、強(qiáng)制收繳、剛性收繳。地稅部門要充分發(fā)揮征管制度完善、措施得力，信息網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢，把應(yīng)納入代收經(jīng)費(fèi)單位全部納入代收系統(tǒng)。把代收任務(wù)細(xì)化、量化到人，做到有人管、有落實(shí)、有追究。工會組織要及時提供異常繳費(fèi)單位情況，通過聯(lián)席會議制度、例會制度、座談會等形式，及時解決出現(xiàn)的問題。對不配合工作的單位要采取部門聯(lián)動，運(yùn)用行政或法律手段，推動解決。二要建立全面的檢查考核機(jī)制。要根據(jù)各地代收水平和企事業(yè)人員工資總額情況，合理確定工會經(jīng)費(fèi)代收目標(biāo)，制定考核激勵約束辦法。要借鑒好的經(jīng)驗(yàn)，推行代收工會經(jīng)費(fèi)作為稅種管理的工作方法，實(shí)行同時申報(bào)、繳納、稽查。代收工會經(jīng)費(fèi)工作要與稅收工作同研究、布置、落實(shí)、檢查、稽查、考核。地稅部門要利用稽查手段核查工會經(jīng)費(fèi)列支和撥繳情況，防止出現(xiàn)列支工會經(jīng)費(fèi)而不上解工會經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象出現(xiàn)，避免造成工會經(jīng)費(fèi)或所得稅的流失；工會組織要通過工會經(jīng)費(fèi)審查工作，及時發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)的問題，嚴(yán)格按照《河南省工會條例》有關(guān)內(nèi)容予以處理。今后還要爭取有關(guān)部門的支持，運(yùn)用行政或法律手段，做到工會經(jīng)費(fèi)應(yīng)收盡收，不斷增強(qiáng)工會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，更好的發(fā)揮工會作用。

三、進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，切實(shí)推動代收工會經(jīng)費(fèi)工作實(shí)現(xiàn)新突破

今年省地稅局和省總工會聯(lián)合開展了“代收工會經(jīng)費(fèi)工作競賽”活動，將有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了量化和細(xì)化，這就要求地稅部門和工會組織要進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)工作，要建立健全各種制度，要在開拓創(chuàng)新中爭得發(fā)展與進(jìn)步。當(dāng)前，結(jié)合我市實(shí)際，我們重點(diǎn)要在提高收繳率上想辦法，要在提高工作質(zhì)量和效率上出思路。經(jīng)費(fèi)收繳率是一項(xiàng)反映各企事業(yè)單位是否足額提取和撥繳工會經(jīng)費(fèi)的重要指標(biāo)，建立以經(jīng)費(fèi)收繳率為主要指標(biāo)的經(jīng)費(fèi)收繳考核機(jī)制勢在必行。要全面分析研究經(jīng)費(fèi)收繳率不高的原因，尋找挖掘潛力的切入點(diǎn)，提出提高經(jīng)費(fèi)收繳率的具體措施。各級工會組織要積極工作，主動與地稅部門配合，把工會的組織優(yōu)勢、地稅的征收優(yōu)勢和兩個部門工作人員的工作熱情、負(fù)責(zé)態(tài)度緊密結(jié)合起來，早日實(shí)現(xiàn)全總、省總“用三年的時間，實(shí)現(xiàn)本地區(qū)、本行業(yè)經(jīng)費(fèi)收繳率達(dá)到×%以上”的目標(biāo)要求。

現(xiàn)在，各地工會經(jīng)費(fèi)代收工作方法不盡相同，取得的成效各不相同，這就要求我們地稅和工會有關(guān)人員，要在實(shí)踐中探索，在實(shí)踐中創(chuàng)新，在實(shí)踐中不斷突破解決各種難題，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，規(guī)范代收工作，不斷完善工會經(jīng)費(fèi)地稅代收機(jī)制，不斷推動工會經(jīng)費(fèi)收繳納入法制化軌道。要正確處理好收稅和收費(fèi)的關(guān)系，處理好地稅部門與工會組織、繳費(fèi)單位的關(guān)系，增強(qiáng)做好代收工作的積極性、主動性性和能動性，切實(shí)把代收工作抓緊抓實(shí)抓出成效。工會組織要在工作的各個方面做好配合，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不能因?yàn)榈囟惔展?jīng)費(fèi)而“一代了之”，要切實(shí)關(guān)心地稅代收人員的工作、生活情況，要通過考核、評先、考察學(xué)習(xí)等方法，不斷鼓勵和激發(fā)他們的工作熱情，同心同德共創(chuàng)代收工會經(jīng)費(fèi)工作的新局面。

同志們，稅務(wù)代收工會經(jīng)費(fèi)工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、業(yè)務(wù)量大、專業(yè)程度高的工作，這項(xiàng)工作能否高效運(yùn)轉(zhuǎn)，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，取決于各級工會、稅務(wù)干部的信心、決心和責(zé)任心。我們堅(jiān)信，有各級黨委、政府部門的高度重視，有各職能部門的積極配合，有廣大稅務(wù)、工會干部腳踏實(shí)地的努力工作，我市的代收經(jīng)費(fèi)工作必將實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。

第五篇：地稅代收工會經(jīng)費(fèi)知識十三問

稅務(wù)機(jī)關(guān)代收工會經(jīng)費(fèi)知識十三問

一、稅務(wù)機(jī)關(guān)何時開始代收工會經(jīng)費(fèi)？

依照《廣東省工會經(jīng)費(fèi)收繳管理暫行辦法》規(guī)定，我市從2013年7月1日起，工會經(jīng)費(fèi)（含工會建會籌備金，下同）統(tǒng)一由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)代收。繳費(fèi)單位7月份（所屬期）應(yīng)繳的工會經(jīng)費(fèi)在8月繳納稅金的同時申報(bào)。

二、工會經(jīng)費(fèi)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是多少？

繳費(fèi)單位按上月全部職工工資總額的2%計(jì)算繳交工會經(jīng)費(fèi)。全部職工是指由繳費(fèi)單位支付工資或其他形式勞動報(bào)酬的各類用工性質(zhì)的全部人員。工資總額是繳費(fèi)單位在一定時期內(nèi)支付給本單位全部職工的勞動報(bào)酬總額。包括計(jì)時工資、計(jì)件工資、獎金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資和特殊兌現(xiàn)方式（如年薪制、結(jié)算手續(xù)費(fèi)形式）支付的工資總和。工資總額的計(jì)算原則應(yīng)以直接支付給職工的全部勞動報(bào)酬為依據(jù)，包括以貨幣形式支付的和以實(shí)物形式支付的勞動報(bào)酬；工資總額難于確定的按照統(tǒng)計(jì)部門發(fā)布的當(dāng)?shù)厣仙鐣骄べY標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算確定。

三、申報(bào)繳交工會經(jīng)費(fèi)的流程如何確定？

（一）繳費(fèi)登記：工會經(jīng)費(fèi)實(shí)行屬地管理，已辦理稅務(wù)登記的繳費(fèi)單位，不需另外辦理繳費(fèi)登記，統(tǒng)一使用地稅納稅人編碼申報(bào)繳費(fèi)；純繳交工會經(jīng)費(fèi)的繳費(fèi)單位，首次申報(bào)前需到機(jī)構(gòu)所在地地稅機(jī)關(guān)辦理臨時稅務(wù)登記。

（二）繳費(fèi)核定（在沒收到稅政處要求核定通知前，暫不在系統(tǒng)做費(fèi)種核定）：對工會明確的繳費(fèi)單位，通過大集中系統(tǒng)“登記應(yīng)繳稅種事項(xiàng)”模塊作繳費(fèi)核定，具體做法為：將工會經(jīng)費(fèi)作為“主稅”核定，確定申報(bào)期限、繳款期限、納稅期限等項(xiàng)目。

（三）申報(bào)征收：工會經(jīng)費(fèi)實(shí)行按月申報(bào)征收。繳費(fèi)單位應(yīng)于每月15日前向主管地稅機(jī)關(guān)申報(bào)納稅時一并申報(bào)繳交上月應(yīng)繳工會經(jīng)費(fèi)。企業(yè)遲申報(bào)繳納工會經(jīng)費(fèi)不征收滯納金和罰款。

繳費(fèi)單位采用上門申報(bào)和網(wǎng)上申報(bào)兩種申報(bào)方式。上門申報(bào)由繳費(fèi)單位填寫《廣東省地方稅收納稅申報(bào)表（綜合）》，到機(jī)構(gòu)所在地地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳通過“綜合申報(bào)”模塊申報(bào)繳納；在沒核定費(fèi)種前企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)由繳費(fèi)單位通過地稅網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)“非核定稅種申報(bào)”模塊申報(bào)繳納。

（四）繳費(fèi)方式：工會經(jīng)費(fèi)可隨稅采用ETS、POS機(jī)或轉(zhuǎn)賬等大集中系統(tǒng)支持的方式繳費(fèi)。

（五）繳費(fèi)憑證：工會經(jīng)費(fèi)代收統(tǒng)一使用稅收票證作為繳款憑證。

四、工會經(jīng)費(fèi)的減免優(yōu)惠措施如何規(guī)定？

任何單位和個人都不得隨意減、免、緩繳工會經(jīng)費(fèi)。對有特殊困難的繳費(fèi)單位，按照規(guī)定上繳工會經(jīng)費(fèi)后，可向所在地縣級以上總工會提出申請，由地方總工會依照有關(guān)法律和政策規(guī)定處理。

五、工會經(jīng)費(fèi)的退費(fèi)如何操作？

工會經(jīng)費(fèi)因錯繳造成多收費(fèi)款的，由繳費(fèi)單位向機(jī)構(gòu)所在地地方 2 稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面申請，各區(qū)（市）地稅局核實(shí)其入庫金額，開具繳費(fèi)證明。繳費(fèi)單位憑繳費(fèi)證明和總工會要求提供的資料到各區(qū)（市）總工會辦理退費(fèi)。

六、工會經(jīng)費(fèi)如何催報(bào)催繳？

各區(qū)（市）地稅局定期將欠費(fèi)單位名單反饋本級總工會。由地方總工會牽頭，各區(qū)（市）地稅局協(xié)助進(jìn)行催報(bào)催繳。欠費(fèi)單位在催繳限期內(nèi)仍未補(bǔ)繳的，地方總工會可以向所在地人民法院申請支付令、提起訴訟和申請強(qiáng)制執(zhí)行。

七、稅務(wù)機(jī)關(guān)在代收工會經(jīng)費(fèi)工作中的職責(zé)有哪些？

（一）、按繳費(fèi)單位申報(bào)數(shù)額及時足額收取工會經(jīng)費(fèi)；

（二）、負(fù)責(zé)將代收的工會經(jīng)費(fèi)及時足額劃入地稅核算機(jī)關(guān)在當(dāng)?shù)貒鴰煸O(shè)立的賬戶；

（三）、協(xié)助地方總工會做好工會經(jīng)費(fèi)催報(bào)催繳；

（四）、定期將欠費(fèi)單位名單反饋地方總工會；

（五）、與人民銀行國庫部門開展工會經(jīng)費(fèi)入庫對賬；

（六）、協(xié)助地方總工會開展工會經(jīng)費(fèi)收繳法律、法規(guī)和政策宣傳解釋；

（七）、省地稅局負(fù)責(zé)將工會經(jīng)費(fèi)代收數(shù)據(jù)及時傳送省總工會。

八、工會經(jīng)費(fèi)的收繳依據(jù)是什么？

工會經(jīng)費(fèi)的收繳根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》及《廣東省實(shí)施<中華人民共和國工會法>辦法》以及《廣東省工會經(jīng)費(fèi)收繳管理暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋和規(guī)范性文件。

九、哪些單位須向地稅機(jī)關(guān)申報(bào)繳交工會經(jīng)費(fèi)？ 按照代收原則，繳費(fèi)單位由各級總工會確定。廣州市行政區(qū)域內(nèi)建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、其他經(jīng)濟(jì)組織和社會組織是工會經(jīng)費(fèi)繳費(fèi)單位；開業(yè)或設(shè)立滿6個月仍未建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、其他經(jīng)濟(jì)組織和社會組織是工會建會籌備金繳費(fèi)單位。其中，個體工商戶暫不須向地稅機(jī)關(guān)申報(bào)繳交工會經(jīng)費(fèi)。

十、哪些單位仍按原有方式繳交工會經(jīng)費(fèi)？

（一）經(jīng)全國總工會批準(zhǔn)獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)的鐵路、民航、金融所屬單位按原渠道繳交工會經(jīng)費(fèi)，暫不納入本省地稅代收工會經(jīng)費(fèi)的范圍。

（二）實(shí)行財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資的行政、事業(yè)單位仍按廣東省總工會和廣東省財(cái)政廳《關(guān)于貫徹落實(shí)財(cái)政撥款的行政事業(yè)單位計(jì)撥工會經(jīng)費(fèi)有關(guān)問題的通知》（粵工總財(cái)［2005］198號）規(guī)定繳交工會經(jīng)費(fèi)，暫不納入本省地稅代收工會經(jīng)費(fèi)的范圍。

十一、工會經(jīng)費(fèi)的匯繳及撥付管理如何實(shí)現(xiàn)？

地方稅務(wù)機(jī)關(guān)代收的工會經(jīng)費(fèi)就地繳入在國庫開設(shè)的“工會經(jīng)費(fèi)匯繳戶”。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)與國庫部門核對無誤后，在次月5個工作日內(nèi)開具劃款憑證，加蓋預(yù)留印鑒，將上月代收入庫的所在工會經(jīng)費(fèi)交同級國庫部門辦理資金劃轉(zhuǎn)。

省地稅局每月將代收的工會經(jīng)費(fèi)的實(shí)收數(shù)據(jù)按地區(qū)分類匯總，在次月5個工作日內(nèi)統(tǒng)一傳送給省總工會。

地級以上市總工會在收到工會經(jīng)費(fèi)后的次月15個工作日內(nèi)，將基層工會應(yīng)分成部分的工會經(jīng)費(fèi)回?fù)芾U費(fèi)單位工會。

十二、工會經(jīng)費(fèi)收繳后的回?fù)苁窃趺匆?guī)定的？

（一）凡建立工會組織的企業(yè)、單位、組織，按每月全部職工工資總額2%繳交工會經(jīng)費(fèi)的，地方總工會在收到費(fèi)款后次月的15個工作日內(nèi)按實(shí)繳工會經(jīng)費(fèi)的60%回?fù)芾U費(fèi)單位工會。

（二）繳交建會籌備金的繳費(fèi)單位，自《廣東省工會經(jīng)費(fèi)收繳管理暫行辦法》實(shí)施之日起三年內(nèi)建立工會組織的，其應(yīng)分成部分全額返還；三年后建立工會組織的，建會當(dāng)年的分成部分返還，建會以前的分成部分按全國總工會《工會經(jīng)費(fèi)呆賬處理辦法》的規(guī)定處理。

十三、工會經(jīng)費(fèi)的具體用途是什么？

工會經(jīng)費(fèi)主要用于維護(hù)職工合法權(quán)益，開展職工教育和職工群體活動。包括：送溫暖、困難職工幫扶、法律咨詢、法律援助、勞動爭議調(diào)解、職工之家建設(shè)、職工教育和培訓(xùn)，職工文娛、體育、宣傳活動以及工會組織的其他活動。還可用于由工會管理且服務(wù)于職工文化、體育、教育單位的補(bǔ)助支出。