第一篇：省醫(yī)院治理商業(yè)賄賂管理措施

省醫(yī)院治理商業(yè)賄賂管理措施

第一條為進一步加大醫(yī)院商業(yè)賄賂行為的治理力度，凈化醫(yī)藥購銷市場，優(yōu)化醫(yī)院發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國藥品管理法》和省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合全市衛(wèi)生系統(tǒng)實際，制定本規(guī)定。

第二條 有下列情形之一的，視為商業(yè)賄賂行為：

（一）醫(yī)療機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)工作人員，在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購活動中，收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名譽給予的財務(wù)或回扣的行為。

（二）醫(yī)療機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)的醫(yī)務(wù)人員，在臨床活動中，收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種形式給予的回扣、提成或“贊助”的行為。

（三）醫(yī)療機構(gòu)接受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員及各種名義給予的財物，不按照行政事業(yè)財務(wù)會計制度規(guī)定明確如實記載私分或歸個人使用的行為。

（四）醫(yī)療機構(gòu)有關(guān)人員在基建工程、物資采購、招標(biāo)等活動中，接受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員給予的各種名義的財務(wù)或“贊助”的行為。

（五）衛(wèi)生行政機關(guān)工作人員利用權(quán)力，在醫(yī)藥購銷和工程招標(biāo)等活動中，接受有關(guān)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物的行為。

第三條以各種形式收受回扣、提成或（贊助）的人員，一經(jīng)查實，除沒收非法所得，并處5—10倍罰款以外，視情節(jié)輕重給予以下處分：

（一）對所收錢物累計折合人民幣1000元（含1000元）以下的，取消本人當(dāng)年的評先選優(yōu)資格，視情節(jié)給予當(dāng)事人批評教育、黨內(nèi)或行政警告處分；所在科室取消當(dāng)年評先選優(yōu)資格。

（二）對所收財物累計折合人民幣1000元以上、2000元（含2000元）以下的，停止當(dāng)事人處方權(quán)6個月，延期1年晉升專業(yè)技術(shù)職稱，專業(yè)技術(shù)職稱降一級聘用一年，同時視情節(jié)輕重給予當(dāng)事人黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告或行政記過、記大過處分；所在科室連續(xù)兩年取消評先選優(yōu)資格。

（三）對所收財物累計折合人民幣2000元以上、3000元（含3000元）以下的，停止當(dāng)事人處方權(quán)1年，延期2年晉升專業(yè)技術(shù)職稱，專業(yè)技術(shù)職稱降一級聘用2年，同時視情節(jié)輕重給予當(dāng)事人黨內(nèi)嚴(yán)重警告、撤消黨內(nèi)職務(wù)或行政記大過、降級處分。

（四）對所收財物累計折合人民幣3000元以上、5000元以下的，吊銷當(dāng)事人執(zhí)業(yè)證書，解聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)，下崗培訓(xùn)，同時視情節(jié)輕重給予撤消黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或行政降級、降職、撤職處分。

（五）對所收財物累計折合人民幣5000元（含5000元）

以上的，移交司法機關(guān)立案處理。

（六）醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和科室主任收受賄賂的，按照上述規(guī)定從嚴(yán)從重處理，情節(jié)嚴(yán)重、數(shù)額較大的，就地免職，移交司法機關(guān)立案處理。

（七）在醫(yī)院統(tǒng)方收受賄賂的，不論數(shù)額大小，一律調(diào)離原崗位，同時按有關(guān)規(guī)定給予處理。

第四條建立違規(guī)醫(yī)藥生產(chǎn)營銷企業(yè)“黑名單”，嚴(yán)格禁止醫(yī)藥代表到醫(yī)院促銷藥品，被發(fā)現(xiàn)在醫(yī)院促銷的醫(yī)藥公司，凍結(jié)其藥款，停止業(yè)務(wù)往來，取消其在長春地區(qū)藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材的招投標(biāo)資格。

第五條實行不當(dāng)處方點評公示制，對有異議的處方要認(rèn)真進行核實、剖析，一經(jīng)查實有回扣現(xiàn)象的，要依據(jù)本規(guī)定從嚴(yán)從重處理。

第六條醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)中，收受“紅包”、“明白費”、“好處費”的，必須及時、主動上交單位職能部門。未能及時上交或退還的，視為收受賄賂，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分。

第七條醫(yī)務(wù)人員利用職務(wù)之便介紹病人住院、檢查、手術(shù)、轉(zhuǎn)院，借收機取“搭橋費”、“中介費”、“辛苦費”、“提成費”的，除追回非法所得、給予批評教育外，按實際所得處以5至10倍罰款。造成嚴(yán)重影響的，對當(dāng)事人進行離崗培訓(xùn)，并給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

第八條醫(yī)務(wù)人員違反因病施治原則，通過開大處方、濫

檢查、重復(fù)檢查獲取“開單費”、“提成費”和私收費的，除承擔(dān)不合理費用外，給予批評教育，視情節(jié)輕重給予5至10倍罰款，情節(jié)嚴(yán)重的停止其6至12個月的處方權(quán)。

第九條醫(yī)療機構(gòu)接受藥品、設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物，不按規(guī)定如實記載私分或歸個人使用的，取消單位當(dāng)年評先選優(yōu)資格，并按有關(guān)規(guī)定給予主管領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)療機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人相應(yīng)的處理。

第十條建立責(zé)任追究制，凡發(fā)現(xiàn)有藥品回扣、收受“紅包”、開單提成的科室和醫(yī)院，除按規(guī)定對當(dāng)事人進行處理外，要層層追究所在科室主任和主管院長責(zé)任，在社會上造成嚴(yán)重影響的，要按“一崗雙責(zé)”追究醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十三條實行重點崗位輪換制度，對藥劑科長、器械科長等重點科室負(fù)責(zé)人，原則上3年一輪崗，主管院長也要定期調(diào)整分工。

第十四條本規(guī)定由XX衛(wèi)生局紀(jì)檢委負(fù)責(zé)解釋。

第十五條本規(guī)定自公布之日起生效。

第二篇：醫(yī)院治理商業(yè)賄賂措施

治理商業(yè)賄賂工作的措施

一、健全制度，創(chuàng)新機制

1、在省內(nèi)較早的開展了藥品招標(biāo)采購工作，招標(biāo)制度較健全，程序較規(guī)，招標(biāo)范圍較廣，評標(biāo)制度健全。2010年進行了一次性材料、檢驗試劑、門診病歷、醫(yī)用膠片、醫(yī)用耗材、介入材料等16項招標(biāo)采購，累計節(jié)約資金850多萬元。其中檢驗試劑招標(biāo)1066萬元，節(jié)約資金132萬元；軟袋大輸液招標(biāo)1600萬元，節(jié)約資金320萬元；介入材料、醫(yī)用耗材招標(biāo)6000多萬元，節(jié)約資金350萬元，醫(yī)用膠片招標(biāo)500萬元，節(jié)約資金120萬元；一次性衛(wèi)生材料招標(biāo)312萬元，節(jié)約資金57.5萬元；門診病歷招標(biāo)35萬元，節(jié)約資金10萬元等招標(biāo)項目。

開展了雙評標(biāo)方式的（技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)）招標(biāo)采購。2005年醫(yī)院開展了骨科植入材料的招標(biāo)采購，為了加強對招標(biāo)采購的管理，采取了雙評標(biāo)的方式（技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)）進行招標(biāo)采購，先由臨床使用科室主任和使用醫(yī)生等組成的專家組對技術(shù)標(biāo)進行評定，在技術(shù)標(biāo)入圍3家的基礎(chǔ)上，進行商務(wù)標(biāo)評標(biāo)工作，原則上以最低價中標(biāo)。通過雙評標(biāo)工作，既滿足了臨床醫(yī)療使用的技術(shù)需求，本次骨科一次性植入材料招標(biāo)降低了年采購成本300多萬元。

2、治理商業(yè)賄賂工作落實扎實全面，重點突出，實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分工明確，落實整改措施及時有效，工作記錄詳實，做到了層層發(fā)動，層層落實。自查自糾中主動上交禮金、禮券、辦公用品及醫(yī)療器械等共價值160,349元。

2010年醫(yī)院與藥品、器械、衛(wèi)生材料等供應(yīng)商簽定了《廉潔商務(wù)承諾書》。

3、2004年重申了嚴(yán)禁收受紅包的規(guī)定。如違反規(guī)定，一經(jīng)差實，視情節(jié)輕重給予通報批評、停發(fā)獎金6——12個月、行政處分，取消當(dāng)年評優(yōu)資格及評職稱或延聘、解聘待職，直至解聘等處理。2006年1——11月，醫(yī)務(wù)人員主動上交紅包16人次，9900元。

4、嚴(yán)格規(guī)范開方用藥行為，控制醫(yī)藥費用，醫(yī)院以文件的形式印發(fā)了《臨床用藥實時動態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警實施辦法》，每月對臨床用藥按類別進行實時監(jiān)測，對異常用藥情況進行通報，醫(yī)生不當(dāng)處方公示點評和院內(nèi)公示，對不正當(dāng)行為及時告誡，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員臨床診療服務(wù)行為。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)藥代表不得擅自進入醫(yī)療區(qū)的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)生外出會診管理規(guī)定》，完善了監(jiān)督制度和管理措施。

5、以文件形式規(guī)范了工程聯(lián)系單制度。一是項目實施變更而引起的工程量和工期增建，必須做到及時簽證，簽證應(yīng)與事實相符，并按照協(xié)議或者合同嚴(yán)格把資金關(guān)、質(zhì)量關(guān)、工期關(guān)。二是根據(jù)責(zé)任權(quán)限辦理簽證，聯(lián)系單上經(jīng)手人、審核人、批準(zhǔn)人簽證齊全。涉及重大變更或者變更增加金額在2萬元以上10萬以下的，由基建科長簽字后，由分管院長簽字；10萬元以上30萬以下的，按以上程序辦理后，須由院長簽證；超過30萬元的，須經(jīng)黨政聯(lián)席會議集體討論通過。三是基建人員必須到廉潔自律，公正、公平、依法，按規(guī)定辦理簽證工

作。四是建立健全各項規(guī)章制度，完善招投標(biāo)工作、認(rèn)真做好工程預(yù)算工作，以減少各種漏洞。

6、推行大型醫(yī)療設(shè)備招投標(biāo)前產(chǎn)品性能信息介紹答疑會制度。通過公開的產(chǎn)品性能信息介紹答疑會，一是我們可以深入了解投標(biāo)產(chǎn)品的性能和各款不同型號設(shè)備的主要區(qū)別，為采購高、精、尖大型設(shè)備提供甄別依據(jù)，而且也能了解最新的科研和臨床動態(tài)；二是提高了信息的公開度，避免了信息不對稱或信息把握不充分的問題。三是讓招標(biāo)人員對標(biāo)底物有全面的認(rèn)識和把握，便于今后招標(biāo)時能根據(jù)投標(biāo)價格做出正確的選擇。四是創(chuàng)造了公平競爭的良好氛圍，有利于降低采購價格，為提高醫(yī)院有限資金的使用效率打下基礎(chǔ)，避免暗箱操作，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)，是建立從源頭上預(yù)防商業(yè)賄賂長效機制的一項重要舉措。

二、存在的問題

由于醫(yī)療物資采購品種繁多，數(shù)量較少，政府采購目前還不能完全滿足醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的物資采購需求，針對這種情況，各部門要做好年和季度采購計劃，減少臨時應(yīng)急采購，以進一步規(guī)范采購程序。

通過治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作，有效的凈化和規(guī)范了醫(yī)藥市場，遏制了醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂等違法違紀(jì)行為蔓延的勢頭，促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)，但還未從根本上杜絕商業(yè)賄賂等腐敗行為，還要進一步規(guī)范各項制度和完善監(jiān)督機制。

第三篇：治理商業(yè)賄賂措施

為全面貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開展治理商業(yè)賄 賂專項工作的意見》精神和北侖區(qū)委、區(qū)府關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項工作的部署，北 侖區(qū)教育局采取五項舉措堅決糾正教育系統(tǒng)在經(jīng)營活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī) 則、影響公平交易、公平競爭的不正當(dāng)交易行為，不斷鏟除教育系統(tǒng)商業(yè)賄賂滋生 的土壤和條件。

一、宣傳發(fā)動，提高認(rèn)識

今年3月份起，區(qū)教育局先后召開局機關(guān)干部大會、全區(qū)各學(xué)校校長、書記會議，認(rèn) 真宣傳貫徹、學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央有關(guān)治理商業(yè)賄賂的重要精神和區(qū)委區(qū)府有關(guān)治理商業(yè) 賄賂專項工作的要求，進一步提高對治理教育系統(tǒng)商業(yè)賄賂工作的認(rèn)識。會上，局 黨委要求各級干部克服與已無關(guān)的思想，認(rèn)真做好宣傳學(xué)習(xí)工作。要求各校充分運 用各種宣傳媒介，廣泛宣傳開展治理商業(yè)賄賂的重大意義；揭露商業(yè)賄賂行為對社 會的危害；提示典型案例，開展法制和警示教育；深入開展學(xué)習(xí)黨章和“入榮八 恥”教育活動，廣泛開展誠實守信、尊廉崇廉教育，樹立社會主義榮辱觀，增強自 覺抵制商業(yè)賄賂的意識，筑牢思想道德防線，形成反對商業(yè)賄賂的社會氛圍。

二、落實責(zé)任，明確職責(zé)

為加強對在教育部門開展治理商業(yè)賄賂專項工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以黨委書記、局長 為組長，紀(jì)委書記為副組長，局相關(guān)科室長為成員的區(qū)教育局治理商業(yè)賄賂專項工 作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，明確各學(xué)校、單位要由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，指定專人負(fù)責(zé)，確保專 項治理工作順利開展。

各學(xué)校、單位把開展治理商業(yè)賄賂專項工作列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和有效的工作機制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，把治 理責(zé)任分解到學(xué)校（單位）每個領(lǐng)導(dǎo)，落實到有關(guān)人員，并明確責(zé)任追究辦法，對 工作不力，造成不良后果的追究責(zé)任。局要求各校建立定期報告制度，明確學(xué)校、單位要在每月底前向區(qū)教育局報告工作進展情況，遇重要情況和重要案件要及時報 告。

三、自查自糾，從嚴(yán)整治

一是全面清理。要求各類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子都要重視這項清理工作，黨政一把手負(fù)總 責(zé)，對近幾年來教材征訂、教輔使用、圖書訂購、學(xué)具征訂、服務(wù)收費、集團購 買、基建工程、招生收費、行政審批等方面的情況進行一次全面清理，認(rèn)真搞好自 查自糾。

二是及時整改。凡是設(shè)有“帳外帳”、“小金庫”、“私分回扣”的，一律收繳單 位財務(wù)，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，各校、單位要分析原因，制訂整改措施，限期整 改。各校要在自查基礎(chǔ)上，認(rèn)真檢查各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況，嚴(yán)格辦事程 序，堵塞漏洞。要認(rèn)真檢查本單位貫徹落實教育基建工程（維修）招投標(biāo)管理辦 法、學(xué)校大宗物品（設(shè)備）采購管理辦法，學(xué)校食堂物品采購管理辦法，學(xué)校圖書 報刊征訂管理辦法等有關(guān)規(guī)定和制度的貫徹落實情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，防止違法違 紀(jì)行為的發(fā)生。同時通過檢查，發(fā)現(xiàn)原有制度辦法中存在的問題，提出及時進行補 充和完善。

四、突出重點，堅決治理

一是確定重點對象和關(guān)鍵崗位人員。結(jié)合教育系統(tǒng)的實際，重點整治發(fā)生在機關(guān)及 所屬學(xué)校工作人員利用職權(quán)和工作之便與單位工程招投標(biāo)、選隊、學(xué)校大宗物資采 購，圖書報刊發(fā)行等經(jīng)營活動。謀取非法利益，索賄受賄的行為。教育局明確重點 對象為局機關(guān)和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)（局已印發(fā)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律十項規(guī)定）、學(xué)校 關(guān)鍵崗位人員。要求各單位必須普遍對有關(guān)人員進行反商業(yè)賄賂的教育，查找本單 位存在問題，樹立誠信經(jīng)營，廉潔自律的意識。要敦促有問題的人員主動向執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門交待，爭取從寬，從輕處理。

二是加強檢查和督查。教育局已于5月8日發(fā)出通知，在各校自查基礎(chǔ)上，局將于6至 7月進行抽查，10月份區(qū)教育局、教育工會將會同區(qū)黨風(fēng)辦、區(qū)總工會對各校進行以 治理商業(yè)賄賂為重點的校務(wù)公開工作督查。對于發(fā)現(xiàn)情節(jié)輕微的予以批評教育為 主；對于情節(jié)嚴(yán)重的要由司法機關(guān)依法處理；對于教育系統(tǒng)普遍存在的問題要進行 重點整治。

五、加強源頭防治，建立長效機制。

治理商業(yè)賄賂是教育系統(tǒng)反腐倡廉工作的重要組成部分，是一項長期的任務(wù)。因此要有長期作戰(zhàn)的思想，把集中整治與構(gòu)建懲防體系結(jié)合起來，加大從源頭上防 治商業(yè)賄賂的力度。區(qū)教育系統(tǒng)將深入開展機關(guān)效能建設(shè)，扎實推進政（校）務(wù)工 作，切實規(guī)范行政行為。區(qū)教育局以深化校務(wù)公開為龍頭，5月底按新要求制訂校務(wù) 公開評估標(biāo)準(zhǔn)并印發(fā)到學(xué)校。要求各校圍繞治理商業(yè)賄賂這一重點重新修訂校務(wù)公 開實施意見，結(jié)合本單位腐敗易發(fā)多發(fā)部位和領(lǐng)域，針對重點對象、重點崗位、重 點時段，科學(xué)合理地配置權(quán)力，完善監(jiān)督制約機制，確保權(quán)力正確行使。同時，進 一步完善學(xué)校財務(wù)管理，深入貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和 預(yù)防腐敗體系實施綱要》，緊密結(jié)合本地、本校實際，加強對基建工程和設(shè)備、教 材、圖書等大宗物資采購的監(jiān)督和管理，完善各項監(jiān)督管理制度，特別是經(jīng)濟往來 中的回扣、折扣、手續(xù)費等項管理監(jiān)督制度。

區(qū)教育局還要求局機關(guān)和各校要以實施《公務(wù)員法》為契機，深入開展學(xué)習(xí)黨 章活動和社會主義榮辱觀教育與實踐活動，加強廉潔從政教育，加強對各級權(quán)力運 行的監(jiān)督，嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格管理、樹立教育部門“為民、務(wù)實、清廉”的良好形 象。同時要運用典型案例開展警示教育，引導(dǎo)干部職工自覺抵制拜金主義，享樂主 義，見利主義，損公肥私，不講信用，欺詐欺騙等消極現(xiàn)象和社會公害，筑牢思想 道德防線，同時，逐步完善懲防體系，防止職務(wù)犯罪行為的發(fā)生。從源頭上防治商 業(yè)賄賂。

自2006年6月北京教育系統(tǒng)集中開展治理商業(yè)賄賂專項工作以來，我院各單位按統(tǒng)一要求進行了自查自糾，并制定了各自的整改辦法。從各單位自查情況來看，我院絕大多數(shù)單位沒有發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂的行為。對圖書館接受購書回扣的問題，學(xué)院已于三月份作出相應(yīng)的處理。圖書館針對所出現(xiàn)的問題，制定了相應(yīng)整改辦法，如制定了《北京第二外國語學(xué)院圖書館圖

書采購管理規(guī)定》，規(guī)范了圖書采購程序。校醫(yī)院對藥品采購中的回扣已按規(guī)定入賬。旅游教育出版社在自查中對圖書發(fā)行中有可能發(fā)生商業(yè)賄賂的各個環(huán)節(jié)進行了分析，為預(yù)防商業(yè)賄賂,加強了對各環(huán)節(jié)的管理。保衛(wèi)處對保安公司給予的少量勞務(wù)費進行了明示，并按要求入賬。雖然，在這次自查過程中沒有發(fā)現(xiàn)重大的商業(yè)賄賂行為，但在圖書采購、醫(yī)藥采購、基建工程招標(biāo)、出版發(fā)行、大宗物資采購等重點部門和關(guān)鍵崗位上還是存有發(fā)生商業(yè)賄賂的可能。為了防止發(fā)生商業(yè)賄賂，減少有關(guān)部門的干部犯錯誤的機率，從而保證學(xué)院以教學(xué)科研為中心的各項任務(wù)順利完成，特制定如下整改措施：

一、繼續(xù)加強對治理商業(yè)賄賂專項工作的宣傳教育，力爭縱向到底，橫向到邊，治理到位。通過深入教育，使全院的教職員工都能認(rèn)清什么是商業(yè)賄賂及其危害，認(rèn)清商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式，使商業(yè)賄賂的行為在各個部門單位不能得逞。

1、關(guān)于什么是商業(yè)賄賂及其危害，商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式，以及如何正確處理“折扣”和“回扣”等事項由院治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)文件到各單位各部門，全院各單位各部門加強管理，防止商業(yè)賄賂。

責(zé)任部門：院治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

完成時限：2006年9月

2、利用院報、櫥窗專欄和校園網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地加強對治理商業(yè)賄賂專項工作的宣傳，最大限度的擴大告知范圍，增強治理商業(yè)賄賂專項工作的透明度，教育教職員工認(rèn)清商業(yè)賄賂及其危害，了解商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式，爭取群眾的理解和支持。

責(zé)任部門：宣傳部、紀(jì)監(jiān)審辦

完成時限：2006年9月

3、組織重點部門和關(guān)鍵崗位的人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》、國家工商行政管理第60號令《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》和《國家工商行政管理總局對有關(guān)行政法規(guī)條文的解釋》使有關(guān)的人員能認(rèn)識到商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性，能正確區(qū)別和處理“回扣”和“折扣”，從而能按規(guī)定的程序和制度工作。

責(zé)任部門：圖書館、資產(chǎn)處、后勤管理處、出版社、院工會

責(zé)任人：各部門負(fù)責(zé)人

完成時限：2006年9月

二、修訂和完善相關(guān)制度，用制度預(yù)防商業(yè)賄賂。對現(xiàn)有制度中涉及防止商業(yè)賄賂的條款進行修訂和細(xì)化，對需要增加防止商業(yè)賄賂內(nèi)容的制度中增加相應(yīng)規(guī)定。

1、院辦負(fù)責(zé)修訂完善《關(guān)于印章的使用管理規(guī)定》，明確沒有學(xué)院的授權(quán)，二級單位無權(quán)對外簽訂任何合同或協(xié)議，防止發(fā)生越權(quán)行為。

2、財務(wù)處負(fù)責(zé)修訂《學(xué)院經(jīng)濟管理辦法》，明確各二級單位各種收費、創(chuàng)收、利潤分配、經(jīng)費使用、票據(jù)報銷等相關(guān)規(guī)定和程序，負(fù)有對各種報銷單據(jù)合法性的審核責(zé)任，確保各種入賬手續(xù)合規(guī)合法。

3、圖書館、出版社、后勤管理處、資產(chǎn)處等部門要結(jié)合各自的工作實際，修訂完善各種規(guī)章制度，確保各項工作有嚴(yán)格的操作程序和要求，明確責(zé)任人，防止發(fā)生因管理不到位而出現(xiàn)商業(yè)賄賂的行為。

以上工作由各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，2006年10月前完成。

三、將治理商業(yè)賄賂工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的整體規(guī)劃。實行“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制，學(xué)院與重點部門和關(guān)鍵崗位的人員簽訂《預(yù)防商業(yè)賄賂承諾書》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督對象擴大到關(guān)鍵崗位的工作人員。

責(zé)任部門：紀(jì)監(jiān)審辦

完成時限：2006年9月

四、暢通舉報渠道，積極查處商業(yè)賄賂案件。

學(xué)院設(shè)立商業(yè)賄賂舉報電話：65778594，電子信箱jjs@bisu.edu.cn,對署名的舉報電話和電子郵件及時核查，及時回復(fù)，對查證屬實的人和事，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定處理。對不署名的舉報信息，及時登記，積極調(diào)查。同時加強與院黨風(fēng)廉政建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員的聯(lián)系，進一步發(fā)揮各總支、直屬支部紀(jì)檢委員的監(jiān)督作用，及時提醒有關(guān)人員，防止出現(xiàn)商業(yè)賄賂。

責(zé)任部門：紀(jì)監(jiān)審辦。

完成時限：長期堅持。

五、深入開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育。對黨員干部和關(guān)鍵崗位的工作人員進行社會主義榮辱觀教育，澄清是非標(biāo)準(zhǔn)，樹立以廉為榮、以貪為恥的社會主義榮辱觀，在思想上自覺抵制不良思想的侵蝕，增強預(yù)防商業(yè)賄賂的主動性，嚴(yán)守紀(jì)律，執(zhí)行制度，杜絕違法亂紀(jì)行為。

責(zé)任部門：組織部、宣傳部

完成時限：2006年12月前。

近日，磐安縣教育局向社會公開了教育系統(tǒng)商業(yè)賄賂專項治理工作舉報電話，開通了家長和社會人士對教育行政機關(guān)、學(xué)校以及教師商業(yè)行為的監(jiān)督渠道。

據(jù)悉，立足教育系統(tǒng)面廣、事雜、服務(wù)內(nèi)容多，有滋生商業(yè)賄賂土壤的實際，磐安縣教

育局要求全系統(tǒng)上下牢固樹立“治理商業(yè)賄賂無小事”的意識，切實增強治理商業(yè)賄賂的責(zé)任感和緊迫感。認(rèn)真分析，深入開展調(diào)查摸底，明確了本縣教育系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂的四個重點領(lǐng)域：資料發(fā)行、大宗物品采購、各類代辦服務(wù)、基建工程等。為切實解決這些治理重點領(lǐng)域存在的問題，全面規(guī)范全縣教育系統(tǒng)商業(yè)行為，該縣教育局著手建立了五項制度，完善治理商業(yè)賄賂長效機制。一是完善基建工程管理辦法在企業(yè)承包中，增加簽訂不得轉(zhuǎn)包約定；制訂工程施工過程中工程量增減管理辦法，做到程序規(guī)范，報批到位；中小學(xué)校舍維修、校園綠化經(jīng)費支出需一定數(shù)額以上的實行招投標(biāo)，不得私自購買或承包。二是建立資料發(fā)行征訂相關(guān)制度，全面規(guī)范中小學(xué)教材、教輔等資料發(fā)行。三是進一步完善大宗物品采購制度，各中小學(xué)所有大宗物品在縣教育服務(wù)公司統(tǒng)一采購的基礎(chǔ)上，進一步明確中小學(xué)大宗物品統(tǒng)一采購范圍，加大對教育服務(wù)公司和工作人員的監(jiān)管力度。四是完善單位組織職工外出考察報批制度，規(guī)范報批程序，合理支出相應(yīng)經(jīng)費，盡量減少公費考察。五是在原有食堂管理基礎(chǔ)上，建立中小學(xué)食堂管理辦法，加強對食堂食品質(zhì)量的監(jiān)督，全面規(guī)范學(xué)校食品采購、食堂承包等商業(yè)行為。

第四篇：2009醫(yī)院治理商業(yè)賄賂實施方案

西醫(yī)發(fā)【2009】22號

**縣人民醫(yī)院治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案

治理醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂是維護廣大人民群眾切身利益、構(gòu)建和諧社會的重要措施，更是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、維護市場經(jīng)濟秩序的必然要求。為認(rèn)真貫徹落實區(qū)衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)《自治區(qū)衛(wèi)生廳治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作實施方案》的通知的文件精神及市衛(wèi)生局等有關(guān)治理商業(yè)賄賂專項工作要求，進一步有效治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為，凈化醫(yī)藥購銷環(huán)境，維護人民群眾的正當(dāng)利益，促進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，結(jié)合我院實際，制定本《實施方案》，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想及總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照《實施綱要》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我院實際，統(tǒng)一部署，突出重點，標(biāo)本兼治，綜合治理，堅決糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的不正之風(fēng)，不斷推進當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進醫(yī)院全面、和諧發(fā)展。

開展治理商業(yè)賄賂專項工作，堅持以下原則：

（一）堅持標(biāo)本兼治，實行綜合管理。要將專項治理與貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》結(jié)合起來，綜合運用教育、經(jīng)濟、法律、行政等手段對商業(yè)賄賂進行治理。既要堅決糾正、從嚴(yán)懲治，又要深入探索有效的預(yù)防措施，加快出臺相關(guān)規(guī)范制度。

（二）統(tǒng)籌謀劃部署，穩(wěn)步有序推進。通盤考慮，精心組織，要將自查自糾、查辦案件、建立長效機制緊密結(jié)合，既要立足當(dāng)前、搞好專項治理，又要著眼長遠(yuǎn)，積極穩(wěn)妥地把工作推向深入。

（三）明確工作重點，解決突出問題。嚴(yán)格按照國務(wù)院第四次廉政工作會議確定的范圍，治理“在市場交易活動中，經(jīng)營者通過給予財物等手段獲取交易機會或其他利益的商業(yè)賄賂”。結(jié)合醫(yī)院實際，著重治理基建工程、醫(yī)藥購銷、設(shè)備器材等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂。

（四）嚴(yán)格把握政策，維護發(fā)展大局。既要有效治理重點領(lǐng)域的商業(yè)賄賂，又要維護學(xué)校教育衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員的穩(wěn)定，保持正常的運轉(zhuǎn)秩序。嚴(yán)格依法辦事、依法治理、依法辦案、依法處理。堅持實事求是，區(qū)別對待。注意區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為的界限，區(qū)分違紀(jì)違規(guī)與違法犯罪的界限。要把握政策和講求策略，對查出問題，嚴(yán)格執(zhí)行“根據(jù)錯誤事實、情節(jié)輕重、影響大小和認(rèn)識態(tài)度等，予以區(qū)別對待”的政策。

二、工作目標(biāo)及治理重點

（一）工作目標(biāo)。堅決抵制醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為，案件明顯減少；本院職工普遍受到教育，增強抵制商業(yè)賄賂的自覺性和廉潔行醫(yī)的意識，樹立良好的職業(yè)道德形象；建立健全預(yù)防和遏制商業(yè)賄賂的長效機制。

（二）治理重點。

1、領(lǐng)導(dǎo)干部及有關(guān)人員在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購活動中，收受產(chǎn)銷企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物、回扣或提成的行為；

2、醫(yī)務(wù)人員在行醫(yī)活動中，收受藥品、設(shè)備、耗材等產(chǎn)銷企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物、回扣或提成的行為；

3、以科室或部門接受藥品、設(shè)備、耗材等產(chǎn)銷企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物，不按照行政事業(yè)財務(wù)會計制度規(guī)定入帳，私設(shè)小金庫、用于私分的行為；

4、領(lǐng)導(dǎo)干部及有關(guān)人員在基建工程、醫(yī)藥購銷領(lǐng)域、物資采購、招標(biāo)采購等活動中，收受有關(guān)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物的行為。

三、實施步驟

對2008年以來，醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂行為進行專項治理。主要分為動員部署、自查自糾和依法查處、整改提高等三個階段。

（一）動員部署階段（2009年4月）

加強宣教、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確目標(biāo)、落實任務(wù)。召開治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作動員大會，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹衛(wèi)生部、衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局有關(guān)治理商業(yè)賄賂的文件精神和要求。以文件形式印發(fā)《關(guān)于深入開展社會主義榮辱觀教育的通知》，中心主題是“八榮八恥”教育。以部門或科室為單位，組織學(xué)習(xí)有關(guān)政策、法律法規(guī)等，學(xué)習(xí)要有記錄和簽到，對重點科室的學(xué)習(xí)情況進行督導(dǎo)檢查，防止走過場。運用多種形式，深入開展思想動員，做到層層發(fā)動，人人知曉，促使廣大醫(yī)務(wù)人員認(rèn)清醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性，樹立社會主義價值觀、利益觀、和榮辱觀，營造廉潔行醫(yī)、依法執(zhí)業(yè)和抵制商業(yè)賄賂的良好風(fēng)氣。

（二）自查自糾和依法查處階段（2009年5月至9月）

1、自查自糾。對照衛(wèi)生部《實施意見》和有關(guān)政策規(guī)定，對醫(yī)藥購銷中的商業(yè)賄賂行為進行自查自糾，摸清醫(yī)藥購銷中商業(yè)賄賂的主要手段和表現(xiàn)形式，掌握重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點人員的基本情況，研究醫(yī)藥購銷中商業(yè)賄賂的特點、規(guī)律及發(fā)生的原因。重點是對藥品購銷和使用環(huán)節(jié)、儀器設(shè)備的購臵以及醫(yī)院的基本建設(shè)等方面的商業(yè)賄賂行為進行自查自糾。治理商業(yè)賄賂自查自糾工作實行科主任負(fù)責(zé)制，院領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)職權(quán)分工，對各自管轄的部門，要負(fù)責(zé)組織開展治理商業(yè)賄賂自查自糾工作，并有書面記錄。各職能部門及相關(guān)科室要以書面形式向院治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報各自自查自糾工作情況。在統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識 的基礎(chǔ)上發(fā)放科室和個人《治理商業(yè)賄賂自查之糾登記表》，開展自查。

自查自糾要堅持原則，嚴(yán)肅對待，不走過場，同時要把握政策。講究策略，根據(jù)錯誤事實、情節(jié)輕重、影響大小、和認(rèn)識態(tài)度等，予以區(qū)別對待，原則上自查從輕，被查從嚴(yán)。對情節(jié)輕微的，以批評教育和自我糾正為主；對問題較大，能主動說清問題并糾正錯誤的，可依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分；對問題較大，經(jīng)組織幫助，能說清問題并糾正錯誤的?？梢罁?jù)有關(guān)規(guī)定從輕或減輕處分；對問題較大經(jīng)組織幫助仍拒不交代問題，不上繳所收錢物甚至頂風(fēng)違法違紀(jì)的，要嚴(yán)肅處理。對重點部門和科室要加以督導(dǎo)，對拒不自查自糾、掩蓋事實真相的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)處理。

2、依法查處。在抓好自查自糾工作的同時，要抓住重點線索，集中力量，堅決查處性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、涉及范圍廣、影響面大的商業(yè)賄賂案件。要暢通信訪舉報渠道，設(shè)立舉報電話0954—3012466，并由紀(jì)檢室專人受理舉報投訴工作。組織精干力量收集、分析、排查商業(yè)賄賂線索，建立情況通報、線索移送、案件協(xié)查、信息共享機制。要堅持依法辦案，文明辦案。既要堅持原則、又要把握政策，注意區(qū)別違紀(jì)違規(guī)和違法犯罪的界限，也要防止在查辦商業(yè)賄賂案件中，處理偏寬、偏軟的現(xiàn)象。更要認(rèn)真辨析假借促銷費、廣告費、科研費、贊助費（提供出國考察費用）等各種名義的商業(yè)賄賂行為和線索，務(wù)求將治理工作落到實處。

（三）整改提高階段（2009年10月至12月）

治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂要將專項治理與糾風(fēng)工作緊密結(jié)合，與規(guī)范醫(yī)院管理緊密結(jié)合，與建立健全教育、制度、監(jiān)督并中的懲治和預(yù)防腐敗體系緊密結(jié)合，重在建立健全防治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機制。

要完善管理制度，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。嚴(yán)格執(zhí)行院務(wù)公開制度，向社會公開醫(yī)療服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、藥價及醫(yī)用耗材價格，嚴(yán)格執(zhí)行住院費用一日清單制度。嚴(yán)格按合同和招標(biāo)法的規(guī)定，組織開展藥品和大型醫(yī)療設(shè)備、高值耗材的招標(biāo)活動，并嚴(yán)格執(zhí)行藥品“差 別差率，順加作價”的規(guī)定，對一次性衛(wèi)生材料費實行差率和差額“雙控”的辦法。嚴(yán)格按中標(biāo)目錄采購藥品、耗材、設(shè)備，嚴(yán)禁進購非中標(biāo)企業(yè)的產(chǎn)品，嚴(yán)格執(zhí)行中標(biāo)合同的采購和結(jié)算約定。嚴(yán)格規(guī)范藥事委員會的工作程序、檔案記錄，嚴(yán)把新藥進院關(guān)。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，健全醫(yī)院財務(wù)管理制度，加強資金監(jiān)管，嚴(yán)禁私設(shè)小金庫。

完善醫(yī)生處方管理制度、藥房付藥制度和評價制度。完善臨床用藥實時動態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警制度，對醫(yī)生不當(dāng)處方給予院內(nèi)公示和點評，對有關(guān)醫(yī)務(wù)人員要進行戒勉談話。嚴(yán)禁醫(yī)藥代表擅自進入醫(yī)療區(qū)推廣藥品、器械、耗材等。藥房、計算機中心、倉庫保管等相關(guān)部門要嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)禁為藥商統(tǒng)方提供方便、幫助，甚至參與統(tǒng)計處方等違法違紀(jì)行為。同時，要進一步深化體制改革，健全制度，加強監(jiān)管，堵塞漏洞，從源頭上懲治和預(yù)防商業(yè)賄賂。

四、加強專項治理工作的具體要求

治理醫(yī)藥領(lǐng)域的商業(yè)賄賂，涉及面廣，政策性強，工作

難度大，是今年反腐倡廉工作的一項重要任務(wù)，也是衛(wèi)生行業(yè)一項涉及全局的重要工作。所以，我們必須從政治和全局的高度，統(tǒng)一思想，落實責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，務(wù)求取得明顯實效。

（一）健全機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)

成立治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步加強對專項治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實履行職責(zé)，充分發(fā)揮監(jiān)督檢查和組織協(xié)調(diào)的作用，各部門要按照分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、層層抓落實的原則，扎扎實實開展專項治理工作。

（二）落實責(zé)任，緊密配合，嚴(yán)肅紀(jì)律、加強督導(dǎo)

要在溫州醫(yī)學(xué)院和市衛(wèi)生局商業(yè)賄賂專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)區(qū)衛(wèi)生廳的部署，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和有效的工作機制，制定周密細(xì)致的工作方案，做到分工明確，責(zé)任到人，精心安排好各階段的工作。定期向區(qū)衛(wèi)生廳、溫州醫(yī)學(xué)院和市衛(wèi)生局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作進展，主動與檢察、工商、公安、審計、紀(jì)檢監(jiān)察等機關(guān)加強溝通和協(xié)作，建立信息通報、情況交流等工作機制，形成工作合力，重要情況和大要案及時報告制度。及時掌握專項治 理工作的發(fā)展態(tài)勢，加強政策研究和分類指導(dǎo)，研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極穩(wěn)妥的推進工作的深入開展。

要嚴(yán)肅政治紀(jì)律和工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行中央的部署和衛(wèi)生部、衛(wèi)生廳和縣衛(wèi)生局的要求，切實加強對專項治理工作的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)檢查，決不能有令不行，有禁不止。要組織力量深入開展調(diào)查研究，掌握商業(yè)賄賂行為的特點和規(guī)律，及時研究解決苗頭性和傾向性問題，總結(jié)和推廣治理商業(yè)賄賂的成功經(jīng)驗，穩(wěn)步推進，齊抓共管，從根本上遏制商業(yè)賄賂蔓延勢頭，確保專項治理取得實效。

治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂是一項復(fù)雜、艱巨、長期的任務(wù)，不可能一蹴而就，既要進行專項治理，又要堅持常抓不懈。要標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂問題與加強行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，與建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系結(jié)合起來，與整頓醫(yī)療服務(wù)秩序，嚴(yán)格醫(yī)院內(nèi)部管理結(jié)合起來。通過對自查自糾和查處商業(yè)賄賂案件的剖析，研究問題發(fā)生的深層次原因，探索和建立從與源頭上預(yù)防醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機制。

附：**縣人民醫(yī)院治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組

**縣人民醫(yī)院

二OO九年三月三十日 附：**縣人民醫(yī)院治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：** 副組長：** 成 員：**

第五篇：醫(yī)院治理商業(yè)賄賂總結(jié)

醫(yī)院治理商業(yè)賄賂總結(jié)

一是建立嚴(yán)格科學(xué)的考核機制，讓職工高度自律。多年來，我院每月對全院職工進行四個屋面的缺陷考核。包括院考核委員會對全員的考核；對科主任、護士長管理情況的考核；院領(lǐng)導(dǎo)對職能科室的考核；管理干部對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的考核?？己藘?nèi)容涵蓋了工作狀態(tài)、業(yè)績、質(zhì)量，以及規(guī)范化服務(wù)、合理用藥、耗材使用情況，遵規(guī)守紀(jì)、病人投訴及滿意率等情況。把每月的考核作為員工資金的依據(jù)，把年終的考核作為優(yōu)勝劣汰的依據(jù)?？己俗⒅厮枷雴l(fā)和教育，通過談話和提示書，指出存在的問題和改進要求?？茖W(xué)嚴(yán)格的考核突破了傳統(tǒng)管理模式的瓶頸，成為督促醫(yī)務(wù)人員自覺遵紀(jì)守法，防范商業(yè)賄賂的有效屏障。

二是建立合理用藥的制約機制，規(guī)范醫(yī)療行為。首先發(fā)動專家和醫(yī)生，自下而上形成了各學(xué)科合理用藥規(guī)范，強化“兩個良心，兩個責(zé)任感”，大力弘揚“合理用藥為醫(yī)生學(xué)術(shù)之本”的良好學(xué)術(shù)氛圍。同時，每月抽查萬張以上的處方，對各咱不合理用藥行為進行分析，在全院中層干部會上公開點評，并以書面形式告知當(dāng)事醫(yī)生。建立專家用藥問詢制度，面對面請醫(yī)生講清用藥依據(jù)、指征、藥理作用等相關(guān)問題。已經(jīng)有50多位醫(yī)生接受問詢，并扣除了獎金。目前，我們又嚴(yán)格落實《處方管理方法》，檢查病歷三單不符情況，從源頭堵截不合理用藥和治療行為的發(fā)生，.1.使得三單相符率提升到98%。

三是以嚴(yán)格的督察機制，保證制度落實。我們著眼于實現(xiàn)從細(xì)、從實、從深的服務(wù)目標(biāo)。門診病人掛號和住院病人出院時都會收到一張服務(wù)評價調(diào)查表；醫(yī)院設(shè)立監(jiān)督崗，每天深入門診、病房對管理、服務(wù)質(zhì)量進行督察，面對面征求病人意見，天天開啟意見箱，收集、分析問題，并以最快時效核實、反饋、整改，然后一一回復(fù)患者。對患者所提問題核實無誤后，與當(dāng)事人和科領(lǐng)導(dǎo)一一兌現(xiàn)獎懲規(guī)定，并每月在全院例會上點評，獎優(yōu)罰劣。我院還定期將專項治理工作相關(guān)政策、法規(guī)及要求，以小冊子的形式下發(fā)全院職工，教育覆蓋面達到100%。以此敦促每一名職工，以永不懈怠的高度責(zé)任感和規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)為病人生命站好崗。

四是建立互控管理機制，保障權(quán)力干凈運行。我院建立了《院內(nèi)互控管理程序》，特別強調(diào)熱點、重點崗位管理程序和環(huán)節(jié)上的互控制約；決策上的民主公開；在用人、招聘、藥品、物資、設(shè)備、耗材購入、基建工程、大額資金使用等程序上，不斷完善準(zhǔn)入程序的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性。形成了上級與下級、同級與同級、崗位與崗位之間的互控把關(guān)。改進了院內(nèi)采購競標(biāo)程序，形成了院內(nèi)、外專家和管理部門共同把關(guān)制度。充分發(fā)揮院內(nèi)學(xué)術(shù)委員會的作用，把論證結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子決策的重要依據(jù)，使熱點問題的決策納入陽光、民主、科學(xué)運行的軌道，保證權(quán)力科學(xué)、干

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五是把好門戶，抵御外界干擾。我們與商家簽訂《抵制商業(yè)賄賂承諾書》，若發(fā)現(xiàn)廠家有進入醫(yī)療區(qū)域的行為，一方面嚴(yán)肅提示醫(yī)護人員，另一方面，對違規(guī)廠家終止業(yè)務(wù)往來，并公開通告，提示患者予以監(jiān)督。幾年來，先后與四家藥商終止合同，努力堵截商業(yè)賄賂的“入侵”渠道。

通過專項治理長效機制建設(shè)，醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)素質(zhì)明顯提高，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量明顯改善，醫(yī)院管理得到進一步加強，構(gòu)建了社會、患者、職工三滿意的和諧醫(yī)療環(huán)境。在天津市社會流調(diào)隊連續(xù)5年的患者滿意率調(diào)查中，我院均列全市行業(yè)前茅，病人在第三中心醫(yī)院看病感到放心。

治理商業(yè)賄賂，建設(shè)百姓滿意醫(yī)院是長期艱巨的任務(wù)。天津市第三中心醫(yī)院將繼續(xù)從實際出發(fā)，以切實有效的長效管理機制，予以制度、教育、治理實效上的保障，有效避免短效行為，培育保護醫(yī)務(wù)人員的健康土壤，塑造作風(fēng)過硬的職工隊伍，促進衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。

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