第一篇：國家國有資產(chǎn)管理局關(guān)于頒發(fā)《事業(yè)單位

國家國有資產(chǎn)管理局關(guān)于頒發(fā)《事業(yè)單位

非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)管理實施辦法》的通知

（一九九五年十二月一日 國資事發(fā)［１９９５］８９號）

國務院各部委、各直屬機構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國有資產(chǎn)管理局（辦公室、處）：

為落實國家國有資產(chǎn)管理局、財政部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)＜行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法＞的通知》（國資事發(fā)［１９９５］１７號），加強事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的管理，我們制定了《事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)管理實施辦法》。本辦法已 經(jīng)財政部同意，現(xiàn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)管理實施辦法第一條 為了加強對事業(yè)單位非經(jīng)營性國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)（以下簡稱非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)）的管理，根據(jù)國家國有資產(chǎn)管理局、財政部聯(lián)合發(fā)布的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本實施辦法。

第二條 非經(jīng)營性資產(chǎn)是指事業(yè)單位為完成國家事業(yè)發(fā)展計劃和開展業(yè)務活動所占有、使用的資產(chǎn)。經(jīng)營性資產(chǎn)是指事業(yè)單位用于從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的資產(chǎn)。非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)是指事業(yè)單位在保證完成本單位正常工作前提下，按照國家有關(guān)政策規(guī)定，將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營使用的一種經(jīng)濟行為。

第三條 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的主要方式：

（一）用非經(jīng)營性資產(chǎn)作為初始投資，在工商行政管理部門領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，興辦具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟實體；

（二）用非經(jīng)營性資產(chǎn)進行投資、入股、合資、合作、聯(lián)營；

（三）用非經(jīng)營性資產(chǎn)作為注冊資金，在工商行政管理部門領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》，興辦不具有法人資格的附屬營業(yè)單位；

（四）用非經(jīng)營性資產(chǎn)對外出租、出借；

（五）經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門和財政部門認可的其他方式。

第四條 下列資產(chǎn)不準轉(zhuǎn)作經(jīng)營性使用：

（一）國家財政撥款；

（二）上級補助；

（三）維持事業(yè)正常發(fā)展，保證完成事業(yè)任務的資產(chǎn)。

第五條 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的審批程序：

（一）單位申報。事業(yè)單位將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營，要符合國家法律、法規(guī)和政策規(guī)

定，進行可行性論證，辦理申報手續(xù)，填報《非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)申報審批表》。辦理申報手續(xù)時，須提交下列文件、證件及有關(guān)材料：

１．向主管部門申請報告；

２．可行性論證報告；

３．擬開辦經(jīng)濟實體的章程；

４．投資、入股、合資、合作、聯(lián)營、出租、出借的意向書、草簽的協(xié)議或合同；５．擬投出資產(chǎn)的清單；

６．近期財務報表；

７．《中華人民共和國國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證（行政事業(yè)單位）》；

８．其他需提交的文件、證件及材料。

（二）主管部門審核。主管部門應認真審查項目，核實資產(chǎn)，并出具下列文件、材料：１．對申請報告的批復；

２．法人代表任命書；

３．對申報單位提供文件、材料的審查意見；

４．其他需要出具的文件、材料。

（三）國有資產(chǎn)管理部門批準。國有資產(chǎn)管理部門根據(jù)申報單位和主管部門提供的文件、證件及材料，審批非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營使用的行為，出具批復文件。

一次轉(zhuǎn)作經(jīng)營的資產(chǎn)，其價值量數(shù)額巨大的，由國有資產(chǎn)管理部門送同級財政部門征求意見后審批，并將批準文件抄送財政部門備案。

第六條 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，在經(jīng)過主管部門審核同意以后，必須按《國有資產(chǎn)評估管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估。

第七條 事業(yè)單位對批準轉(zhuǎn)作經(jīng)營的資產(chǎn)，享有收益權(quán)；承擔投入資產(chǎn)的安全完整和保值增值的監(jiān)督責任。

第八條 事業(yè)單位對轉(zhuǎn)作經(jīng)營的資產(chǎn)要建立專項管理制度。

（一）專項登記。建立轉(zhuǎn)作經(jīng)營資產(chǎn)的臺帳，如實登記和反映轉(zhuǎn)作經(jīng)營資產(chǎn)的數(shù)量、價值、投資形式、投入單位的名稱等；

（二）專項考核。建立經(jīng)營性資產(chǎn)管理考核的指標體系，對投出資產(chǎn)的經(jīng)營和收益分配進行嚴格考核和監(jiān)督檢查。

第九條 對事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，堅持有償使用原則。以實際轉(zhuǎn)作經(jīng)營的國有資產(chǎn)總額為基數(shù)、按季（或年）度收取一定比例的國有資產(chǎn)占用費。

第十條 事業(yè)單位在申辦非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)過程中，不得弄虛作假；主管部門不得出具偽證；國有資產(chǎn)管理部門不得徇私舞弊。對違反本實施辦法的，要追究單位負責人和直接責任人的經(jīng)濟責任和行政責任，構(gòu)成犯罪的交由司法部門處理。對用非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營性使用，不履行報批手續(xù)的單位，國有資產(chǎn)管理部門不予產(chǎn)權(quán)登記和年檢，按違反財經(jīng)紀律進行處理，并收繳其投出的資產(chǎn)及所得收益。

第十一條 境外事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的管理辦法，國家國有資產(chǎn)管理局依據(jù)本實施辦法另行制定。

第十二條 中國人民解放軍以及經(jīng)國家批準的某些特定的事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性使用的管理辦法，由解放軍總后勤部和有關(guān)主管部門會同國家國有資產(chǎn)管理局依照本實施辦法另行制定。

第十三條 各類占有、使用國有資產(chǎn)的行政機關(guān)、黨派、社會團體和集體性質(zhì)的事業(yè)單位參照本實施辦法執(zhí)行。

第十四條 本實施辦法實施前已經(jīng)轉(zhuǎn)作經(jīng)營的資產(chǎn)，由各級國有資產(chǎn)管理部門和主管部門負責按本實施辦法予以規(guī)范。

第十五條 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市可根據(jù)本實施辦法的原則制定相應的實施細則。

第十六條 本實施辦法由國家國有資產(chǎn)管理局負責解釋。

第十七條 本實施辦法自發(fā)布之日起施行。

發(fā)布部門：國家國有資產(chǎn)管理局 發(fā)布日期：1995年12月01日 實施日期：1995年12月01日(中央法規(guī))

第二篇：國家國有資產(chǎn)管理局文件97收費標準

國家國有資產(chǎn)管理局文件

國資辦發(fā)[1997]53號

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關(guān)于規(guī)范資產(chǎn)評估收費問題的意見

國家計委：

你委擬與我局共同規(guī)范評估收費的意向，我局作了認真研究，并對這一問題進行了調(diào)查了解，起草了《關(guān)于資產(chǎn)評估行業(yè)執(zhí)業(yè)收費問題的調(diào)查與說明》。經(jīng)調(diào)查，我們認為，目前執(zhí)行的《資產(chǎn)評估收費管理暫行辦法》（價費字[1992]625號）所規(guī)定的收費標準，明顯偏低，已不能適應經(jīng)濟的發(fā)展，應該向上調(diào)整。對此，評估機構(gòu)呼聲很高。為規(guī)范資產(chǎn)評估收費行為，促進資產(chǎn)評估行業(yè)健康發(fā)展，我們提出以下幾點意見：

1、無論從改革的發(fā)展及評估機構(gòu)的發(fā)展來看，還是從資產(chǎn)評估收費與相近行業(yè)執(zhí)業(yè)收費及外方在華資產(chǎn)評估收費比較，資產(chǎn)評估收費已明顯偏低，不能再降低評估收費。應該采取適當修改、提高收費標準。

2、隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，資產(chǎn)評估事務所（公司）已成為在市場上自主經(jīng)營、自負盈虧、獨立承擔法律責任的中介服務性企業(yè)法人，其收費行為必然走向市場化。因此，不能再按照計劃體制的思路對評估機構(gòu)進行管理，應將評估機構(gòu)真正推向市場。目前。資產(chǎn)評估市場供大于求，在這種情況下，為維護資產(chǎn)評估人員的合法權(quán)益，制止不正當競爭，應制定能體現(xiàn)其工作質(zhì)量及所承擔的經(jīng)濟責任并與現(xiàn)行物價水平相適應的最低收費標準，廢止最高收費標準，明確評估收費低于最低收費標準為不正當競爭行為。

3、為維護資產(chǎn)評估人員的合法權(quán)益，合理體現(xiàn)其工作量，推行兩種收費標準。一是統(tǒng)一按照國際慣例，執(zhí)行計時收費標準，與會計業(yè)務收費標準持平；另一種是實行計件標準，并應將現(xiàn)行資產(chǎn)評估收費標準提高1.5~2.5倍，在此基礎上測算并發(fā)布最低限價標準。

國家國有資產(chǎn)管理局

一九九七年九月二十三日

主題詞：評估 收費 意見

第三篇：勞動部關(guān)于頒發(fā)

勞動部關(guān)于頒發(fā)《建設項目（工程）職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術(shù)措施驗收辦法》的通知

【實施時間】1992-01-13【發(fā)布單位】勞動部勞安字(1992)1號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市勞動（勞動人事）廳（局）、國務院有關(guān)部委、直屬機構(gòu)： 為加強建設項目（工程）的職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察工作，現(xiàn)頒發(fā)《建設項目（工程）職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術(shù)措施驗收辦法》，請你們結(jié)合具體情況貫徹執(zhí)行，并將執(zhí)行中的經(jīng)驗和問題及時告我部。

執(zhí)行中若遇有與我部以前頒發(fā)的有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”規(guī)定不一致之處，請按本辦法執(zhí)行。

建設項目（工程）職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術(shù)措施驗收辦法

第一條 為貫徹“安全第一、預防為主”的方針，加強建設項目（工程）職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術(shù)措施的審查和驗收工作，保證勞動者在勞動過程中的安全與健康，制定本辦法。第二條 本辦法適用于我國境內(nèi)一切新建、改建、擴建的基本建設項目（工程）和技術(shù)改造項目竣工時的職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術(shù)措施的驗收。礦山建設項目（工程）的安全衛(wèi)生設施驗收辦法按已頒發(fā)的有關(guān)文件執(zhí)行。

第三條 各級勞動部門對建設項目（工程）中職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術(shù)措施的實施情況實行國家監(jiān)察，參加建設項目（工程）的驗收工作。

第四條 建設項目（工程）中職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術(shù)措施具備下列條件方可申請竣工驗收。

１．初步設計中的職業(yè)安全衛(wèi)生專篇已經(jīng)過勞動部門的審批同意；

２．職業(yè)安全衛(wèi)生設施已按設計要求與主體工程同時建成；

３．對建設項目（工程）中職業(yè)安全衛(wèi)生設施的效果進行了測定和評估；

４．對試車或試生產(chǎn)中所發(fā)現(xiàn)的危及職工安全和健康的問題進行了整改；

５．對可能影響職工安全和健康的生產(chǎn)崗位進行了檢測，并建立了檔案；

６．建立健全了職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程和突發(fā)事故的應急處理方案；

７．符合其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的要求。

第五條 符合下列條件的項目在進行整個建設項目（工程）竣工驗收前，還必須先進行職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術(shù)措施的初步驗收。

１．大中型和限額以上的項目（工程）。２．經(jīng)勞動部門確認對職工安全和健康有較大危害因素的項目（工程）。

第六條 建設單位應在初步驗收或竣工驗收前２０天向勞動部門申請職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術(shù)措施的驗收，并填報《建設項目職業(yè)安全衛(wèi)生驗收審批表》（見勞字〔１９８９〕４８號附件三，略）和《建設項目職業(yè)安全衛(wèi)生專題報告》（見附件）。

第七條 建設項目（工程）中職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術(shù)措施初步驗收工作的步驟和內(nèi)容：

１．勞動部門根據(jù)建設項目（工程）初步設計中職業(yè)安全衛(wèi)生專篇內(nèi)容和勞動部門審批意見及國家有關(guān)規(guī)定、規(guī)范、標準，對建設單位報送的職業(yè)安全衛(wèi)生方面的專題報告和驗收審批表進行分析、復核； ２．勞動部門對嚴重危及職工安全和健康的崗位進行現(xiàn)場檢查，并對職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術(shù)措施進行效果分析和評估，還可根據(jù)需要委托法定檢測單位進行復測；

３．經(jīng)復核、檢查、評估、復測已達到職業(yè)安全衛(wèi)生要求的建設項目（工程），勞動部門簽署同意對該項目進行竣工驗收的結(jié)論性意見；

４．勞動部門就復核、檢查、評估、復測中發(fā)現(xiàn)的危及職工安全和健康的問題，提出書面意見，并要求建設單位必須在整個建設項目（工程）竣工驗收前整改完畢。

第八條 整個建設項目（工程）竣工驗收時，職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術(shù)措施驗收工作的步驟和內(nèi)容：

１．勞動部門審查《建設項目（工程）職業(yè)安全衛(wèi)生專題報告》和《建設項目（工程）職業(yè)安全衛(wèi)生驗收審批表》的正確性和完整性。

（１）審查建設項目（工程）中職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術(shù)措施的運行情況和效果分析評價材料，并審查危害職工安全與健康崗位的檢測數(shù)據(jù)；

（２）審查建設項目（工程）“職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術(shù)措施初步驗收意見”中指出的存在問題的整改情況和整改后的效果分析評價材料；

（３）審查安全技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)章制度；

（４）審查特種作業(yè)人員持證上崗和建檔制度；

（５）審查其他有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生要求的落實情況。

２．勞動部門根據(jù)國家和地方政府的有關(guān)規(guī)定、標準和職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術(shù)措施的初步驗收意見，對建設項目（工程）的職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術(shù)措施進行復檢。

３．勞動部門檢查主要職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術(shù)措施的運行情況，并根據(jù)需要抽測驗證有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生方面的檢測數(shù)據(jù)。４．勞動部門根據(jù)整個建設項目（工程）竣工驗收時職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術(shù)措施的驗收情況，提出結(jié)論性意見。

第九條 建設單位及其主管部門應做好以下工作：

１．對建設項目（工程）中職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術(shù)措施的落實工作進行督促檢查； ２．參加整個建設項目（工程）竣工驗收前和竣工驗收時的職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術(shù)措施的驗收工作；

３．在組織建設項目（工程）驗收時，按本辦法第十一條的規(guī)定通知有驗收權(quán)的勞動部門參加；同時，通知建設項目（工程）所在地的勞動部門出席。

第十條 建設項目（工程）職業(yè)安全設施和技術(shù)措施驗收過程中的檢測工作，由勞動保護檢測單位或勞動部門指定的檢測單位進行。

第十一條 對建設項目（工程）中的職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術(shù)措施的驗收工作實行分級管理：

１．國家計委組織驗收的建設項目（工程），其竣工驗收由勞動部參加，其職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術(shù)措施的初步驗收由建設項目（工程）所在地省級勞動部門參加； ２．國家計委委托項目主管部門組織驗收的建設項目（工程）其竣工驗收由勞動部或勞動部委托的省級勞動部門參加，其職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術(shù)措施的初步驗收由建設項目（工程）所在地省級勞動部門參加。受委托參加竣工驗收的省級勞動部門應將建設項目（工程）職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術(shù)措施驗收的結(jié)論性意見報勞動部備案；

３．各產(chǎn)業(yè)部門組織和建設項目（工程）的驗收工作，由項目（工程）所在地省級勞動部門參加； ４．地方有關(guān)部門組織的建設項目（工程）的驗收工作，由同級勞動部門參加。

第十二條 對建設項目（工程）中的職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術(shù)措施驗收不合格的，不予通過并限期整改。建設項目（工程）未經(jīng)勞動部門審查同意，不得投產(chǎn)，否則勞動部門有權(quán)拒絕與建設單位辦理勞動業(yè)務。強行投產(chǎn)造成傷亡事故、職業(yè)中毒、職業(yè)病等職業(yè)危害的，勞動部門要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定追究批準投產(chǎn)者的責任，觸犯刑律的，由司法部門追究刑事責任。

第十三條 建設單位對勞動部門作出的驗收結(jié)論不服的，可以在接到通知之日起十五日內(nèi)，向上一級勞動部門申請復議，也可以直接向人民法院起訴。第十四條 各省、自治區(qū)、直轄市的勞動部門可根據(jù)本辦法制定實施細則。

第十五條 本辦法由勞動部負責解釋。

第十六條 本辦法自頒發(fā)之日起實施。

【章名】 附件：《建設項目職業(yè)安全衛(wèi)生專題報告》提綱

一、建設項目概況 １．名稱、地點、建設性質(zhì)。

２．建設規(guī)模（建設綱要）。

３．建設項目批準文件。

４．主要原材料、產(chǎn)品的名稱、數(shù)量。

５．建設項目平面圖，生產(chǎn)工藝流程及材料輸送路線示意圖。

６．建設項目總建筑面積，總投資。

二、職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術(shù)措施

１．生產(chǎn)過程中主要職業(yè)危害因素分析及采取的防范措施。２．職業(yè)安全衛(wèi)生設施名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量及其分布圖。

３．生產(chǎn)場所職業(yè)危害因素監(jiān)控儀器設備的名稱、型號、數(shù)量。

４．作業(yè)場所塵、毒、噪音、高溫和放射線等職業(yè)危害因素的檢測數(shù)據(jù)。

５．電梯、起重機械等危險性較大的生產(chǎn)設備具有被檢測合格后核發(fā)的使用證書的復印件。

６．《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》適用范圍內(nèi)的鍋爐壓力容器，具有勞動部門頒發(fā)的《鍋爐使用登記證》和《壓力容器使用證》的復印件。

７．女工衛(wèi)生設施名稱、數(shù)量。

８．安技部門人員配備、檢測儀器、設備名稱、型號、數(shù)量。９．職業(yè)安全衛(wèi)生設施的投資金額。

１０．對建設項目存在的職業(yè)安全衛(wèi)生問題所制定的整改方案，預留的整改費用及完成整改的日期。

１１．安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。

三、建設項目職業(yè)安全衛(wèi)生綜合評價

１．對建設項目中職業(yè)安全衛(wèi)生設施的本質(zhì)安全性進行評價。

２．對建設項目中職業(yè)安全衛(wèi)生設施和技術(shù)措施的效果進行綜合性的分析評價。

３．對建設項目中存在的職業(yè)安全衛(wèi)生問題所采用的整改措施的效果進行預評價。

第四篇：頒發(fā)部門

關(guān)于印發(fā)《全省各市地和省直有關(guān)部門保險科處長座談會紀要》的通知

各市、地勞動（勞動人事）局，省直有關(guān)部門，中央駐冀有關(guān)單位：

現(xiàn)將《全省各市地和省直有關(guān)部門保險科處長座談會紀要》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

附：

《全省各市地和省直有關(guān)部門保險科處長座談會紀要》

（1994年7月14日）

一九九四年七月十三日至十四日，河北省勞動廳在唐山召開了全省各市、地和省直有關(guān)部門保險科，處長座談會。會上，唐山市勞動局介紹了工傷評殘的做法和經(jīng)驗；研究討論了貫徹落實冀勞鑒（1994）1號文和工傷普查范圍及殘廢等級評定范圍等有關(guān)問題；研究討論了貫徹執(zhí)行《河北省勞動廳關(guān)于對部分臨時工轉(zhuǎn)為正式職工后工齡計算問題的處理意見的通知》中遇到的有關(guān)政策問題，還研究討論了省勞動廳財政廳、信訪局、總工會《關(guān)于企業(yè)因病或非因工死亡職工遺屬生活救濟問題的通知》下發(fā)執(zhí)行以來需要進一步研究解決的若干問題；以及保險福利工作方面的其他問題。在對上述問題充分研究論證的基礎上，最后由王水田副廳長對討論研究的問題做了結(jié)論發(fā)言。大家通過研討，對所議問題加深了認識，統(tǒng)一了思想，會議結(jié)論紀要如下：

一、關(guān)于勞動鑒定與工傷普查評殘工作中的有關(guān)問題

（一）會議認為，應進一步建立健全勞動鑒定制度。企業(yè)工傷職工評殘是做好工傷保險工作的一項基礎性工作，直接關(guān)系到下一步的工傷保險制度改革，因此，必須提高認識、健全制度，弄通弄懂政策，按照分工，密切與有關(guān)部門合作，切實把這項工作搞好。一九九二年三月由勞動部、衛(wèi)生部、中華全國總工會聯(lián)合下發(fā)的《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標準》，是搞好評殘工作的科學依據(jù)，一定要嚴格按這個規(guī)定標準執(zhí)行。為做好這項工作，有關(guān)工作程序、鑒定制度和職權(quán)劃分問題，在省勞動廳、省總冀勞險（1993）21號文《關(guān)于做好職工工傷與職業(yè)病殘廢等評定工作的通知》、河北省人民政府辦公廳冀政辦函（1993）142號文《關(guān)于成立河北省勞動鑒定委員會的通知》以及今年三月河北省勞動鑒定委員會、河北省勞動廳、河北省衛(wèi)生廳、河北省總冀勞鑒（1994）1號文中已做了明確規(guī)定，各市、地和省地主管部門要認真貫徹執(zhí)行。省勞動鑒定委員會成立后與省、部屬企管部門一起具體負責省、部屬企業(yè)職工工傷的認定和工傷與病殘廢等級1-10級的評定，以及省、部屬企業(yè)申請辦理因

工傷退休、退職職工喪失勞動能力程度的鑒定工作，這是經(jīng)多方考慮和借鑒外省經(jīng)驗才決定的，各市、地勞動部門一定要支持省直各部門和省勞動鑒定委員會的工作，從今年四月一日起，凡省直主管部門和省、部屬企業(yè)已經(jīng)展開這項工作的，當?shù)貏趧硬块T就不要再抓這項工作了，請各市、地積極配合，協(xié)助做好工作。

（二）關(guān)于這次工傷普查和殘廢等級的評定范圍問題。根據(jù)社會保險全方位一體化的原則：①凡是國有企業(yè)、集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)、個體工商戶和企業(yè)化管理、自收自支的事業(yè)單位和中外合資企業(yè)中方職工，包括固定職工、勞動合同制職工（含農(nóng)民工）、臨時工，凡被縣以上勞動部門認定為工傷與職業(yè)?。ê日找蚬麣?，下同）的，都應列為評殘范圍。②對已經(jīng)離退休和調(diào)入本企業(yè)工作并被縣以上勞動部門認定為工傷與職業(yè)病的人員也應列入評殘的范圍，但對離退休的要特別加以注明。③部隊殘廢軍人安置到企業(yè)工作后，其原有傷殘已由民政部門進行了評定，并發(fā)給了一定待遇的，這次仍可參加企業(yè)工傷與職業(yè)病職工殘廢等級的評定，民政部門所發(fā)的待遇低于企業(yè)工傷職工現(xiàn)行待遇的，可采取予以補差的辦法，但不得重復享受兩項待遇。④企業(yè)職工上下班必經(jīng)路線途中發(fā)生本人不負主要責任的交通事故造成傷殘的也列入這次評殘的范圍。事故賠償?shù)陀诠龅?，按工傷待遇補足差額，但重復部分不再發(fā)給。

（三）要指定企業(yè)鑒定醫(yī)院，這是把好工傷體檢關(guān)的關(guān)鍵、省、市、地、縣、區(qū)政府勞動鑒定委員會都要對所管轄的企業(yè)的鑒定醫(yī)院進行資格審查。鑒定醫(yī)院的條件是：醫(yī)療技術(shù)水平高、檢查設備好，各科都具備的縣以上綜合性醫(yī)院。在省、市、地、縣、區(qū)各級政府勞動鑒定委員會認可的鑒定醫(yī)院范圍內(nèi)，由各企業(yè)（指獨立核算單位企業(yè)，下同）任選其中的一所醫(yī)院作為該企業(yè)的定點鑒定醫(yī)院，報同級政府勞動鑒定委員會備案。由各企業(yè)組織被鑒定職工到定點鑒定醫(yī)院統(tǒng)一進行檢查?？h以上政府勞動鑒定委員會，一定要以職工近期檢查結(jié)果為依據(jù)。對患職業(yè)病職工傷殘程度的鑒定，一律到省、市、地職業(yè)病防治院（所）進行檢查，其它醫(yī)院的檢查結(jié)果無效。

（四）要實事求是，客觀準確地給工傷職工評定殘廢等級，評定殘廢等級前，縣以上同級勞動部門應首先對各企業(yè)上報的工傷或職業(yè)病的人員名單進行一次審查認定。對工傷職工評定殘廢等級，一定要按照殘廢等級標準對號入座，由經(jīng)過培訓合格省發(fā)給結(jié)業(yè)證書的勞動鑒定干部負責。

會議認為，這次評定工傷職工殘廢等級工作，是按照全國統(tǒng)一制定的標準進行評殘，其項目多、范圍廣、內(nèi)容新、任務重、難度大、政策性強，涉及每個工傷職工的切身利益。各市、地要像唐山市那樣下力量去抓，尤其是行動慢和至今還沒有動作的市、地要盡快把這項工作鋪開，爭取在明年三月底以前把這項工作完成。

二、關(guān)于臨時工轉(zhuǎn)為正式職工后工齡計算中的一些具體問題

冀勞辦（1994）46號文件下發(fā)后，各市、地在執(zhí)行中遇到了一些具體問題，經(jīng)過認真研究，明確如下：

（一）關(guān)于集體企業(yè)是否執(zhí)行46號文的問題，議定縣、區(qū)以上集體企業(yè)的臨時工，通過

招工、上學、參軍復員直接安排到縣、區(qū)以上集體企業(yè)成為正式職工的，或者鄉(xiāng)村醫(yī)生、民辦教師和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上半脫產(chǎn)工作人員被縣、區(qū)以上集體企業(yè)直接招為正式職工可以參照冀勞辦（1994）46號文執(zhí)行。

（二）關(guān)于臨時工、正式職工的概念問題。46號文所說的臨時工，不分計劃內(nèi)和計劃外，只要是經(jīng)縣以上勞動部門或企業(yè)主管部門同意招用的，檔案前后記載一致，即可列為接續(xù)工齡的范圍。所謂正式職工既包括固定工，又包括勞動合同制職工。勞動合同制職工也不再分城鎮(zhèn)和農(nóng)村的。

（三）關(guān)于推遲分配的一九六九屆大中專院校畢業(yè)生工齡計算問題，我們應采取實事求是的態(tài)度處理，一是如確實屬于組織原因應于一九六九年畢業(yè)而延期一年分配工作的，可放寬到一九六九屆；二是一九六六至一九六九屆中等專業(yè)學校畢業(yè)生，如確實屬組織原因延期一年分配的，可以分別從原學制規(guī)定畢業(yè)的九月一日起計算連續(xù)工齡。其參加工作時間仍按有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，即從正式分配工作之日算起。

（四）關(guān)于“四清”、“斗批改”工作隊員的工齡計算問題，這些人如符合46號文件規(guī)定的條件的，可以接續(xù)連續(xù)工齡。

（五）關(guān)于“最后一個單位、最后一次”如何掌握的問題?！白詈笠粋€單位”按是否屬獨立核算單位來界定，如屬于在不同核算單位之間流動的，只能以最后一個核算單位來掌握。“最后一次”系指轉(zhuǎn)招為正式職工前在某一核算單位曾幾次從事臨時工作的“最后一次”，如某職工轉(zhuǎn)為正式職工前，分別在甲、乙兩個獨立經(jīng)濟核算的單位當臨時工，最后被丙單位直接招為正式職工，該同志的“最后一個單位”是指乙單位，如該同志在乙單位曾三次當臨時工，其“最后一次”，系指該同志在乙單位第三次當臨時工的起止時間。

（六）如何掌握“直接安排”、“直接分配”的問題。我們意見，一般講間斷以一個月為宜，有特殊情況最多不超三個月，屬于次范圍之內(nèi)的，可以按“直接安排”、“直接分配”對待，視為間斷，屬于這個范圍這外者不能接續(xù)工齡。

（七）城鎮(zhèn)知識青年下鄉(xiāng)前當臨時工的不列入46號文的范圍，下鄉(xiāng)中或下鄉(xiāng)后當臨時工的時間，可列為46號文的范圍。

（八）關(guān)于參加工作時間如何確定的問題，根據(jù)冀勞人險復（1987）73號、冀勞人險（1989）50號文件精神，凡按冀勞辦（1994）46號文將最后一次從事臨時工作的時間計算了連續(xù)工齡的，在全國未做統(tǒng)一規(guī)定以前，涉及到他們參加工作的時間問題時，可以從其轉(zhuǎn)正前最后一次從事臨時工作之日算起，對于工作有間斷的，仍按以下原則辦理，凡間斷年限不超過三年的，如果原工作年限長于間斷年限，可從第一次參加革命工作之日算起，否則從第二次算起，間斷年限超過三年的，一般從第二次參加革命工作之日算起。但對于46號文范圍內(nèi)從事臨時工作的人員，考入大中專院校學習，畢業(yè)后直接分配工作的，在衡量其間斷年限是否超過三年時，對其在中專院校的學習時間（不論按規(guī)定是否計算工齡），可以不計入其間斷的年限以內(nèi)。

（九）要嚴肅紀律，嚴格按政策辦事。工齡計算問題，牽一動百，各市、地一定要堅決按照省統(tǒng)一規(guī)定辦理。有問題可向省廳及時反映，在省廳未答復前，各市、地不得隨意亂開口子。省廳將組織工作組，到各市、地聯(lián)查抽查，發(fā)現(xiàn)誰亂開了口子，誰出了問題，就由誰承擔責任。評定工傷職工的殘廢等級和接續(xù)職工的工齡還有一條重要的原則是穩(wěn)定，保險福利工作是促進社會穩(wěn)定的重要方面，因此，各級勞動部門一定要自覺維護政策的嚴肅性。

三、關(guān)于冀勞險[1993]155號文應明確的幾個問題

（一）工齡不滿五年的正式職工因病或非因工死亡的，不執(zhí)行155號文，其死亡待遇仍按勞保條例的規(guī)定執(zhí)行。

（二）對于雙職工共同撫養(yǎng)子女的，其中一方職工因病或非因工死亡，對其子女的救濟費可采取由夫婦雙方各分擔二分之一的辦法處理，即供養(yǎng)直系親屬1人的各負擔二分之一，兩個的各負擔一個。

（三）多子女共同供養(yǎng)父母者，其中一名子女（職工，下同）因病或非因工死亡，其父母生活費原則上由供養(yǎng)父母生活費的子女負擔，難以確定供養(yǎng)關(guān)系的，可按平均分擔的辦法處理。

（四）屬于一九七一年底以前參加工作的長期臨時工因病或非因工死亡后，其供養(yǎng)直系親屬的生活困難救濟費，可接155號文執(zhí)行。

（五）按155號文發(fā)給供養(yǎng)直系親屬生活困難救濟費后，仍繼續(xù)執(zhí)行勞保條例規(guī)定的一次性6-12個月的供養(yǎng)直系親屬救濟費和冀勞險（1992）145號文規(guī)定的因病或非因工死亡職工供養(yǎng)直系親屬因糧價調(diào)整補償發(fā)給一次性每人186-252元，三者之間的關(guān)系是相加的關(guān)系。

四、關(guān)于其他幾個問題

（一）關(guān)于勞動合同制職工退休審批手續(xù)是否也要經(jīng)過勞動部門問題，這在省廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動部文件時是明確的，即不論是固定職工還是勞動合同制職工，其退休時都要按由社會保險機構(gòu)審核、勞動部門批準的程序辦。

（二）關(guān)于長期臨時工的養(yǎng)老待遇問題。一九七一年以后在企業(yè)工作的臨時工，有的已工作二十余年，即便按省政府頒布的臨時工養(yǎng)老辦法從近幾年開始繳費，繳費時間也不長，到退休時有些人仍享受不到定期養(yǎng)老待遇。對此，確實需要研究，但此事較復雜，政策性較強，需要進一步調(diào)查研究，在這次會上暫不定這件事。各市、地可作些調(diào)查研究工作，但在全省未做統(tǒng)一規(guī)定之前，各市、地不要擅自行動。

（三）關(guān)于企業(yè)因工死亡職工遺屬撫恤待遇太低，難以處理傷亡事故和保障遺屬基本生活問題。這個問題確實需要研究解決。職工在工作中因工傷亡，屬于侵權(quán)。隨著各項法制的建立健全，如何給予經(jīng)濟補償已提到議事日程，按過去的老辦法已難以為繼，但這件事涉及財政等部門，需要協(xié)調(diào)或等國家規(guī)定，在國家和省未做規(guī)定以前，市、地如能調(diào)整一下待遇是可以的，但事先要報告省廳審查同意。

第五篇：頒發(fā)流動紅旗主持詞

各位老師，同學們：大家上午好！

首先，我要代表學生會對兩個多月來關(guān)心支持我們的學校領(lǐng)導、老師和全體同學表示感謝！對學生會全體干部兢兢業(yè)業(yè)的工作表示感謝！對由于學生會干部在工作中的失誤，給各位老師、各位班主任、各位同學帶來的影響表示深深的歉意！并懇請老師們、同學們對學生會工作多提意見和建議，我們一定虛心采納，努力改正。

同學們，當前的教育已進入了“自己教育自己”的時代，適應時代發(fā)展必須學會面對現(xiàn)實，自己調(diào)整自己。這也是提高我們綜合素質(zhì)的要求，是學校教育發(fā)展的方向。學生會圍繞“自主管理”這一目標，對同學們在學習、紀律、生活等方面提出了要求，進行了嚴格的考核，并做了認真的分析和總結(jié)。具體如下 ：

1、課間操情況：總體情況良好，絕大部分同學都能嚴守紀律，認真做操。各班體育委員認真負責，積極配合老師整隊。整個隊形縱隊整齊，橫隊稍差。部分班級做操質(zhì)量有待提高。

2、遵守紀律情況：總體情況良好，主要問題是部分同學有說臟話、玩手機現(xiàn)象，男生有發(fā)型不符合要求的情況，女生有違規(guī)戴首飾的現(xiàn)象。

3、生活衛(wèi)生情況：

室外衛(wèi)生：總體較好，但從晚自習到第二天早自習期間，從學生寢室到四號樓路段，清潔衛(wèi)生很差，部分同學在這一時段亂扔垃圾現(xiàn)象極為嚴重。班級衛(wèi)生：高一少數(shù)班級不倒垃圾，不拖地的現(xiàn)象嚴重，高二情況良好。寢室：9號樓表現(xiàn)稍差，其中一樓和二樓較為嚴重，衛(wèi)生和紀律都有待改善。食堂就餐：排隊有序，碗筷歸置較好。但普遍存在男生隨意把菜挑到桌上的問題，女生做得較好。

希望同學們繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)點，改正不足，爭做一個積極向上、健康文明的二中人。

下面，我代表學生會，對在自主管理中表現(xiàn)突出的班級，頒發(fā)流動紅旗。請念到班級的班長上臺。他們是：

高一（1）班，高一（4）班，高一（6）班，高一（11）班，高一（17）班，高一（18）班。高二（3）班，高二（9）班，高二（14）班，高二（15）班，高二（17）班，高二（26）班，高三（1）班，高三（10）班，高三（19）班，高三（28）班，高三（34）班，高三（36）班，讓我們以熱烈的掌聲向他們表示祝賀！