第一篇：運(yùn)城市政府辦公廳關(guān)于經(jīng)營(yíng)城市公共資源的實(shí)施方案

運(yùn)城市政府辦公廳關(guān)于經(jīng)營(yíng)城市公共資源的實(shí)施方案

隨著我市城市化水平的不斷提高，城市基礎(chǔ)設(shè)施的完善和建設(shè)成為當(dāng)前城市發(fā)展的重要任務(wù)。近年來(lái)，我市的城市建設(shè)工作圍繞經(jīng)營(yíng)和發(fā)展戰(zhàn)略，加大投入，科學(xué)規(guī)劃，強(qiáng)力實(shí)施，使中心城區(qū)發(fā)生了巨大的變化。為了進(jìn)一步開(kāi)拓和深化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，提高對(duì)城市公共資源的利用，大幅度的引進(jìn)資金，把我市的城市建設(shè)推向新的高潮，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)市委市政府關(guān)于發(fā)展城市、經(jīng)營(yíng)城市的總體要求，以開(kāi)發(fā)土地資源為核心，利用城市土地升值所帶來(lái)的效益，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，進(jìn)而從根本上改善城市的硬件設(shè)施和人居環(huán)境，提高城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

二、經(jīng)營(yíng)原則

在市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)各職能部門(mén)的分工協(xié)作，將城市公共資源進(jìn)行整合與再分配，從而實(shí)現(xiàn)最大限度的收益，并將收益部分納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，用于市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

三、組織機(jī)構(gòu)

為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高經(jīng)營(yíng)城市公共資源過(guò)程中的辦事效率，市政府成立運(yùn)城市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組（簡(jiǎn)稱(chēng)城建開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組），負(fù)責(zé)城市公共資源經(jīng)營(yíng)過(guò)程中重大項(xiàng)目及重大方案的決策。組織機(jī)構(gòu)如下：組 長(zhǎng)：張建合市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：董一兵副市長(zhǎng)

成 員：李豐林市政府副秘書(shū)長(zhǎng)

閆 勇市政府副秘書(shū)長(zhǎng)

孫太平市財(cái)政局局長(zhǎng)

張玉忠市發(fā)改委主任

秦世昌市國(guó)土資源局局長(zhǎng)

曹醒僑市建設(shè)局局長(zhǎng)

段緒忠市公安局局長(zhǎng)

蔡鐵鋼市監(jiān)委主任

謝愛(ài)玲市環(huán)保局局長(zhǎng)

鄧雁平鹽湖區(qū)區(qū)長(zhǎng)

王瑞寶運(yùn)城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開(kāi)發(fā)辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)城建開(kāi)發(fā)辦公室），主要負(fù)責(zé)城市公共資源經(jīng)營(yíng)過(guò)程中經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的日常決策及工作協(xié)調(diào)。組織機(jī)構(gòu)如下：

主 任：曹醒僑（兼）

副主任：慕根生市發(fā)改委副主任

張晉生市財(cái)政局副局長(zhǎng)

譚志民市財(cái)政局總會(huì)計(jì)師

李世元市建設(shè)局副局長(zhǎng)

王世斌市建設(shè)局總工

吳萬(wàn)喜市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)

戴福安市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)

靳虎剛鹽湖區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)

市開(kāi)發(fā)辦公室下設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開(kāi)發(fā)中心（簡(jiǎn)稱(chēng)城建開(kāi)發(fā)中心），負(fù)責(zé)規(guī)劃經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，制定可行性方案及項(xiàng)目具體實(shí)施方案；設(shè)立專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)帳戶(hù)，負(fù)責(zé)管理市財(cái)政局提供的前期經(jīng)營(yíng)資金，土地經(jīng)營(yíng)收益資金，及支付經(jīng)營(yíng)過(guò)程中需支付的各項(xiàng)費(fèi)用；負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)城市過(guò)程中包括土地征用，房屋拆遷，土地拍賣(mài)，監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)工作的具體運(yùn)作。

開(kāi)發(fā)中心設(shè)主任1人（市建設(shè)局），科級(jí)專(zhuān)職協(xié)調(diào)員5人（市發(fā)改委、財(cái)政局、國(guó)土資源局、鹽湖區(qū)、建投公司），其它工作人員8人（包括經(jīng)

營(yíng)策劃、財(cái)務(wù)、文字檔案、協(xié)調(diào)員、司機(jī)等），共計(jì)14人。

四、運(yùn)作程序

（一）規(guī)劃部門(mén)根據(jù)城市總體規(guī)劃要求，確定公共設(shè)施項(xiàng)目，根據(jù)城市功能需要，優(yōu)先考慮能迅速帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目，建議列入年度城建建設(shè)計(jì)劃。

（二）市國(guó)土資源局根據(jù)建設(shè)計(jì)劃，評(píng)估統(tǒng)征基價(jià)及拍賣(mài)參考價(jià)。

（三）市建設(shè)局根據(jù)建設(shè)計(jì)劃，對(duì)拆遷和工程項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，市財(cái)政投資評(píng)審中心進(jìn)行審核，開(kāi)發(fā)中心備案。

（四）開(kāi)發(fā)中心根據(jù)規(guī)劃部門(mén)報(bào)請(qǐng)的工程項(xiàng)目，進(jìn)行經(jīng)營(yíng)策劃，制定可行性方案，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組決策。

（五）領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)方案，組織相關(guān)人員研究、決策。

（六）開(kāi)發(fā)中心根據(jù)項(xiàng)目批復(fù)，制定詳細(xì)的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)實(shí)施方案。

（七）開(kāi)發(fā)中心委托鹽湖區(qū)政府相關(guān)辦事處和運(yùn)城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行包干征地、拆遷，拆遷資金從開(kāi)發(fā)中心賬戶(hù)支付。開(kāi)發(fā)中心也可以直接進(jìn)行征地、拆遷。

（八）實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)行交鑰匙工程。

（九）開(kāi)發(fā)中心做好項(xiàng)目完結(jié)后經(jīng)營(yíng)效果分析，接受政府項(xiàng)目審計(jì)。

五、經(jīng)營(yíng)方式

開(kāi)發(fā)中心對(duì)選擇項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析，制定經(jīng)營(yíng)策劃方案，報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)，具體實(shí)施可采取以下三種方式。

（一）政府出資，統(tǒng)一運(yùn)作

1、以市政府建設(shè)公益事業(yè)名義統(tǒng)征土地，征地范圍包括實(shí)施項(xiàng)目占地、周?chē)鷥?yōu)質(zhì)土地兩部分。

2、對(duì)周?chē)鷥?yōu)質(zhì)土地進(jìn)行掛牌上市，以獲取統(tǒng)征與拍賣(mài)之間的差量收益。

3、資金收益用于完成該項(xiàng)目建設(shè)，盈余部分向領(lǐng)導(dǎo)組申報(bào)新的投資

項(xiàng)目。

（二）政府統(tǒng)一規(guī)劃，委托投資商開(kāi)發(fā)建設(shè)

1、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)完成后，由開(kāi)發(fā)中心核算確認(rèn)項(xiàng)目投資總額后，規(guī)劃拍賣(mài)一塊與投資總額價(jià)值相當(dāng)?shù)耐恋亟o投資商。

2、投資商出資完成征地、拆遷及公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)行交鑰匙工程。

3、政府對(duì)出讓土地的商業(yè)開(kāi)發(fā)及公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)給予一定的優(yōu)惠政策。

4、滿(mǎn)足建設(shè)投資需要之外的優(yōu)質(zhì)土地，統(tǒng)征收回，作為土地儲(chǔ)備，適時(shí)公開(kāi)拍賣(mài)，實(shí)現(xiàn)最大效益。

（三）政府、投資商、土地使用權(quán)所屬村鎮(zhèn)聯(lián)合開(kāi)發(fā)建設(shè)

1、經(jīng)市政府批準(zhǔn)，允許投資商與土地使用權(quán)所屬村鎮(zhèn)實(shí)行“聯(lián)合開(kāi)發(fā)”，實(shí)現(xiàn)土地資產(chǎn)“零過(guò)戶(hù)”。

2、投資商收益投資部分，政府收益土地升值部分，土地使用權(quán)所屬村鎮(zhèn)將土地使用權(quán)以股金的形式參與到工程項(xiàng)目建設(shè)，完工后享受相應(yīng)收益。經(jīng)雙方約定，市政府批準(zhǔn)，形成新的股份運(yùn)作模式。

六、各部門(mén)職責(zé)及任務(wù)

（一）規(guī)劃部門(mén)：科學(xué)地提出項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃方案、土地控制界限，辦理建設(shè)規(guī)劃手續(xù)，予控土地范圍。

（二）市發(fā)改委：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組建設(shè)批準(zhǔn)，下達(dá)立項(xiàng)、投資計(jì)劃，完善相關(guān)手續(xù)。

（三）市財(cái)政局：提供先期發(fā)展資金，監(jiān)督專(zhuān)戶(hù)資金管理，理順相關(guān)收益的國(guó)家優(yōu)惠政策。

（四）市國(guó)土局：評(píng)估土地統(tǒng)征基價(jià)，提供拍賣(mài)考價(jià)，監(jiān)督拍賣(mài)程序，辦理土地手續(xù)。

（五）鹽湖區(qū)：完成委托的征地、拆遷工作，協(xié)助處理施工期間的社

會(huì)干擾問(wèn)題。

（六）市建設(shè)局：負(fù)責(zé)房屋拆遷評(píng)估，項(xiàng)目設(shè)計(jì)、立項(xiàng)，建設(shè)過(guò)程全程管理。

（七）市稅務(wù)局：負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

（八）市公安局：為經(jīng)營(yíng)公共資源、市政建設(shè)提供良好社會(huì)治安環(huán)境，嚴(yán)厲打擊各種干擾、阻撓城市建設(shè)和發(fā)展的不法行為。

（九）市環(huán)保局：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組建設(shè)項(xiàng)目批復(fù)，做好環(huán)評(píng)工作，完善環(huán)評(píng)手續(xù)。

（十）市監(jiān)委：依據(jù)政策法規(guī)對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。

（十一）運(yùn)城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)：完成委托的征地、拆遷工作，協(xié)助處理施工期間的社會(huì)干擾問(wèn)題。

七、具體優(yōu)惠政策及其它

（一）優(yōu)惠政策

1、在經(jīng)營(yíng)城市公共資源過(guò)程中，土地統(tǒng)征、開(kāi)發(fā)的相關(guān)優(yōu)惠政策。

2、土地收益專(zhuān)項(xiàng)用于城市建設(shè)的政策保障。

3、土地收益分配中的有關(guān)優(yōu)惠政策。

4、投資商在征地、拆遷、建設(shè)、產(chǎn)業(yè)收益中的優(yōu)惠政策及稅務(wù)優(yōu)惠政策。

5、“聯(lián)合開(kāi)發(fā)”政府特許政策。

（二）其它

1、政府先期投入資金5000萬(wàn)元至2億元。

2、經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)分成：經(jīng)營(yíng)年度利潤(rùn)原則上70%用于其他城市建設(shè)項(xiàng)目，30%部分可獎(jiǎng)勵(lì)給市發(fā)改委、財(cái)政局、建設(shè)局、國(guó)土資源局及其它相關(guān)部門(mén)用于事業(yè)發(fā)展和彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足及獎(jiǎng)金等。

3、城市空間、地下管網(wǎng)、文化資源、廣告等納入城市經(jīng)營(yíng)范圍，收入進(jìn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)戶(hù)，用于城市建設(shè)和維護(hù)。

八、計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目

（一）條山街：新開(kāi)條山街3.1公里，捆綁式經(jīng)營(yíng)道路兩側(cè)100米范圍內(nèi)土地。

（二）鹽湖大道：鹽湖大道7.6公里，捆綁式經(jīng)營(yíng)道路兩側(cè)100米范圍內(nèi)土地。

（三）鹽湖、圣惠、北郊公園：利用目前控制土地，拍賣(mài)出讓部分土地或捆綁式經(jīng)營(yíng)，完成公園建設(shè)。

二00六年十一月一日

第二篇：給運(yùn)城市政府的請(qǐng)示

關(guān)于向國(guó)家能源局出函的請(qǐng)示

運(yùn)城市人民政府：

根據(jù)《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)改委、能源辦關(guān)于加快關(guān)停小火電機(jī)組若干意見(jiàn)的通知》（國(guó)發(fā)【2007】2號(hào)）、《山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)委關(guān)于山西省關(guān)停小火電機(jī)組實(shí)施方案的通知》（晉政辦發(fā)【2007】42號(hào)）和《運(yùn)城市關(guān)停小火電機(jī)組實(shí)施方案的通知》（運(yùn)政辦發(fā)【2007】118號(hào)）文件精神，我縣國(guó)營(yíng)五四一電廠積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，節(jié)能減排，關(guān)停五臺(tái)小火電機(jī)組，容量為127.5MW（4×25MW+1×27.5MW）。2009年4月與中國(guó)大唐集團(tuán)山西分公司簽訂合作重組框架協(xié)議，由中國(guó)大唐集團(tuán)公司在我縣國(guó)營(yíng)五四一電廠原址“上大壓小”投資興建大唐安峪2×300MW熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，妥善安置國(guó)營(yíng)五四一電廠人員，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

目前該項(xiàng)目已從河津市、稷山縣、新絳縣、絳縣和垣曲縣收購(gòu)16家小火電企業(yè)容量309MW（名單附后），并已上報(bào)到國(guó)家能源局。在辦理項(xiàng)目手續(xù)過(guò)程中，需市政府出具文件向國(guó)家能源局予以說(shuō)明，懇請(qǐng)大力支持，及早辦理手續(xù)為盼。

附：大唐安峪熱電廠收購(gòu)關(guān)停小火電機(jī)組容量企業(yè)名單及容量。

絳縣人民政府

二○一○年三月二十三日

大唐安峪熱電廠收購(gòu)關(guān)停小火電機(jī)組容量

企業(yè)名單及容量

1.國(guó)營(yíng)五四一電廠4×25MW+1×27.5MW五臺(tái)機(jī)組，裝機(jī)容量為127.5MW。

2.北方銅業(yè)股份有限公司2×12MW兩臺(tái)機(jī)組，裝機(jī)容量為24MW。3.絳縣強(qiáng)民草務(wù)有限公司2×12MW兩臺(tái)機(jī)組，裝機(jī)容量為24MW。4.山西昌鑫源集團(tuán)有限公司2×3MW兩臺(tái)機(jī)組，裝機(jī)容量為6MW。5.山西乾峰焦煤集團(tuán)有限公司2×6MW兩臺(tái)機(jī)組，裝機(jī)容量為12MW。6.山西理成科貿(mào)集團(tuán)有限公司1×6MW一臺(tái)機(jī)組，裝機(jī)容量為6MW。7.山西紅光科工貿(mào)集團(tuán)有限公司2×3MW+2×6MW四臺(tái)機(jī)組，裝機(jī)容量為18MW。

8.山西晉海冶金集團(tuán)有限公司2×6MW +2×3MW四臺(tái)機(jī)組，裝機(jī)容量為18MW。

9.山西民興科工貿(mào)集團(tuán)有限公司2×6MW兩臺(tái)機(jī)組，裝機(jī)容量12MW。10.河津市周家灣電廠有限公司2×6MW兩臺(tái)機(jī)組，裝機(jī)容量為12MW。11.河津市晉慶能源有限公司2×6MW兩臺(tái)機(jī)組，裝機(jī)容量為12MW。12.山西恒泰焦鐵有限公司2×1.5MW兩臺(tái)機(jī)組，裝機(jī)容量為3MW。13.新絳縣春昌焦鐵貿(mào)易有限公司2×6MW兩臺(tái)機(jī)組，裝機(jī)容量為12MW。

14.山西新絳紡織有限責(zé)任公司1×1.5MW一臺(tái)機(jī)組，裝機(jī)容量為1.5MW。

15.河津市禹門(mén)口電力有限公司2×6MW兩臺(tái)機(jī)組，裝機(jī)容量為12MW。16.河津市太興電力有限公司3×3MW三臺(tái)機(jī)組，裝機(jī)容量為9MW。總裝機(jī)容量合計(jì)309MW。

第三篇：赴市政府辦公廳學(xué)習(xí)心得

赴市政府辦公廳學(xué)習(xí)心得

市政府辦公廳是我市群眾最滿(mǎn)意的政府機(jī)關(guān)之一，作為深圳市政府的辦事機(jī)構(gòu)，辦公廳為市政府的指揮、決策發(fā)揮了參謀助手的重要作用；作為聯(lián)系政府領(lǐng)導(dǎo)與各職能部門(mén)的樞紐，辦公廳在辦文、辦會(huì)以及辦事方面具有高效、規(guī)范的特點(diǎn)。能夠到辦公廳學(xué)習(xí)將近一個(gè)月時(shí)間，親身體會(huì)其工作方法、工作態(tài)度、工作作風(fēng)，感覺(jué)受益良多。

一、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)，嚴(yán)格、認(rèn)真的態(tài)度，是做好工作前提

市政府辦公廳無(wú)論是辦文、辦會(huì)還是辦事，始終保持著嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、嚴(yán)格、認(rèn)真的態(tài)度，無(wú)論行文還是辦會(huì)，內(nèi)容、程序都要有理、有據(jù)，經(jīng)得起檢驗(yàn)和推敲，這是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)幕颈憩F(xiàn)；同時(shí)，工作務(wù)求實(shí)效，堅(jiān)持實(shí)事求是，辦事要見(jiàn)成效，收到效果，無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，還是職能部門(mén)委托的事項(xiàng)，件件抓落實(shí)、有結(jié)果，不推諉，不走過(guò)場(chǎng)。

辦公廳的每個(gè)工作人員，從領(lǐng)導(dǎo)到各級(jí)干部對(duì)自己的要求十分嚴(yán)格，對(duì)待工作十分認(rèn)真，不允許自己在工作上出差錯(cuò)。出現(xiàn)了錯(cuò)誤，領(lǐng)導(dǎo)要批評(píng)，處室要說(shuō)明情況，個(gè)人還要作檢討。辦公廳主任、副主任親自指導(dǎo)寫(xiě)作、改稿，甚至不放過(guò)一個(gè)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，在這種嚴(yán)格的要求下，辦公廳的公文錯(cuò)誤率很低。我本人所在的綜合處，所寫(xiě)的報(bào)告、講話(huà)稿等，上萬(wàn)字的文稿，一個(gè)標(biāo)點(diǎn)、一個(gè)錯(cuò)別字都不能有，其要求之嚴(yán)格，可見(jiàn)一斑。說(shuō)到認(rèn)真方面，在寫(xiě)作上，綜合處的同志力求出精品，追求文章上檔次，不是追求詞藻的華麗，而是言之有物，遣詞造句力求精煉。為此，在討論文稿時(shí)，可謂字斟句酌，語(yǔ)不驚人死不休。為了能使所寫(xiě)出的文稿內(nèi)容不空泛、針對(duì)性更強(qiáng)，他們還就所寫(xiě)的內(nèi)容進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)，請(qǐng)職能部門(mén)的專(zhuān)家給予講解。這種嚴(yán)格認(rèn)真的態(tài)度，保證了文稿的質(zhì)量。2 0 0 3年，綜合處先后完成了向胡錦濤主席、溫家寶總理等黨和國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人的匯報(bào)材料，為全面介紹深圳，爭(zhēng)取中央的支持起到了重要作用。

反思：工作態(tài)度、作風(fēng)問(wèn)題是首要問(wèn)題

“ 世界上怕就怕‘ 認(rèn)真’ 二字”。工作態(tài)度問(wèn)題、工作作風(fēng)問(wèn)題是決定能否做好工作的關(guān)鍵，對(duì)待工作首先要有個(gè)認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，否則能力再?gòu)?qiáng)、水平再高也難以做好工作。這樣工作態(tài)度的形成，既有領(lǐng)導(dǎo)因素，也有個(gè)人因素，制度上的嚴(yán)格要求，領(lǐng)導(dǎo)的督促是一個(gè)消積的動(dòng)力，產(chǎn)生的效果不會(huì)很好；個(gè)人能夠嚴(yán)于律己才是積極的動(dòng)力，產(chǎn)生的能動(dòng)性很大。所以必須在嚴(yán)格要求的同時(shí)，建立良好的激勵(lì)機(jī)制，爭(zhēng)取發(fā)揮個(gè)人的能動(dòng)性和主動(dòng)性。我局存在著一些不良的工作作風(fēng)，也是長(zhǎng)期的以來(lái)的積弊，有一些人對(duì)工作不負(fù)責(zé)，應(yīng)付了事；有些人不去思考工作上的問(wèn)題，只是成天想著何時(shí)撈到位子、票子，人浮于事；還有些人認(rèn)為，只要服務(wù)好領(lǐng)導(dǎo)，不用干好工作也是一樣；還有的人心里明白，不管多干少干工資一樣，何必那么累？凡此種種，不愿想工作，不去鉆研業(yè)務(wù)，水平提高不了，長(zhǎng)此以往，士氣低落、人心渙散、能力低下，于個(gè)人發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步都是極為不利的。

二、個(gè)人基本素質(zhì)是工作不斷創(chuàng)新和發(fā)展的重要因素

人的因素是事業(yè)成敗的決定性因素。市政府辦公廳高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，也保證了他們的運(yùn)轉(zhuǎn)高效。政府辦公廳內(nèi)，絕大多數(shù)人具有高等學(xué)歷，研究生占了相當(dāng)大的比例，博士研究生很多，尤其是近年來(lái)新招考的公務(wù)員中，博士生占的比例更大。他們所接受的良好教育，無(wú)疑為他們更好地熟悉工作，提高能力，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。更為重要的是，他們都十分善于學(xué)習(xí)，他們十分關(guān)注國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展、大政方針的制定，了解各個(gè)領(lǐng)域的新進(jìn)展、理論上的新突破等，甚至將這些學(xué)習(xí)得到的知識(shí)應(yīng)用到工作中去。由于辦公廳接觸的社會(huì)面比較廣，了解的信息比較多，所處的位置決定了他們的視野、眼界較一般部門(mén)要開(kāi)闊得多，而且得益于領(lǐng)導(dǎo)們的言傳身教，他們的素質(zhì)提高很快。反過(guò)來(lái)，素質(zhì)的提高也促進(jìn)了整個(gè)工作水平上了一個(gè)檔次。

反思：加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高人員素質(zhì)應(yīng)當(dāng)是民政部門(mén)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)

說(shuō)到人員素質(zhì)，我們與辦公廳基本的差距是不爭(zhēng)的事實(shí)，但這并不是問(wèn)題的關(guān)鍵，關(guān)鍵在于我們?cè)诶^續(xù)學(xué)習(xí)深造方面落后了。我們努力學(xué)習(xí)恐怕也難以追上人家，何況，我們還經(jīng)常放松學(xué)習(xí)。工作中的學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不同于理論的學(xué)習(xí)，理論的學(xué)習(xí)需要研磨許多觀點(diǎn)，要進(jìn)行抽象歸納，要進(jìn)行邏輯上的分析，因此，不是每個(gè)人都有能力把一套理論理解透徹。但行政工作就沒(méi)有這樣高深，作為執(zhí)行者，只要依法辦事，知道怎樣做就行，也許不必知道為什么要這樣。行政是實(shí)踐的范疇，實(shí)踐過(guò)就知道該如何做；甚至不需要實(shí)踐，只要見(jiàn)過(guò)，也就知道怎樣做，更容易形成一種經(jīng)驗(yàn)。可以說(shuō)行政不是難事，但還是有人不愿對(duì)現(xiàn)成的規(guī)定、經(jīng)驗(yàn)加以學(xué)習(xí)。因此，應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)習(xí)工作加以引導(dǎo)，形成氛圍。

每年應(yīng)定期組織培訓(xùn)，開(kāi)展對(duì)外交流。有些新事物并不是高深莫測(cè)的東西，因?yàn)闆](méi)見(jiàn)過(guò)，誰(shuí)也不敢碰，見(jiàn)過(guò)了才會(huì)使用，發(fā)揮其功效；會(huì)不會(huì)做，其實(shí)并不是能力問(wèn)題，很多時(shí)候是認(rèn)識(shí)問(wèn)題，在于對(duì)所面對(duì)的事物有沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)識(shí)從哪里來(lái)，就是從學(xué)習(xí)中得來(lái)。學(xué)習(xí)的方式可以是多種多樣的，可以組織培訓(xùn)、座談、講座，也可以是對(duì)外的參觀交流。任何創(chuàng)新也不是橫空出世的，必定有對(duì)傳統(tǒng)事物的繼承，學(xué)習(xí)也是一種繼承，沒(méi)有學(xué)習(xí)，也就沒(méi)有創(chuàng)新。要力求工作上的創(chuàng)新，必須從學(xué)習(xí)入手。

三、實(shí)現(xiàn)程序化、制度化是做好工作的有效保證

實(shí)現(xiàn)程序化、制度化能夠防止工作中的紕漏，實(shí)現(xiàn)工作中的規(guī)范化；好的程序、制度能夠提高辦事效率。為了提高辦事效率，市政府辦公廳可以說(shuō)設(shè)計(jì)了一些程序、制度，比如辦文工作中領(lǐng)導(dǎo)閱件的辦理程序、報(bào)批件的辦理方式、會(huì)議程序等，這些程序使辦公廳辦文辦會(huì)有條不紊，減少了一些不必要的環(huán)節(jié)，節(jié)約了領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)間，提高了效率。

反思：程序、制度需要精心設(shè)計(jì)，可行性要強(qiáng)，否則起不到好的效果

我局的有關(guān)工作制度很多，也訂成了一本，但沒(méi)有一個(gè)程序、制度得到很好的實(shí)施。究其原因，一方面在于大家不遵守；另一方面也由于制度本身比較粗糙、執(zhí)行性差?，F(xiàn)有的制度中空話(huà)比較多，程序化可執(zhí)行性的內(nèi)容很少。為了改變這種狀況，建議將現(xiàn)有的制度一律設(shè)置為程序、規(guī)則，多一些議事程序、規(guī)則，辦事程序、規(guī)則，辦文程序、規(guī)則。含糊其詞的制度可以不要。

程序化是工業(yè)文明的標(biāo)志，在信息化時(shí)代，信息傳輸很快，要求政府的行政快速反應(yīng)，繁瑣的程序會(huì)降低效率，因此，對(duì)程序這一缺陷要有補(bǔ)救措施，這就要求設(shè)計(jì)程序要有一定的技巧。

四、換位思考，跳出民政看民政的問(wèn)題

一個(gè)月的學(xué)習(xí)另一個(gè)收獲就是偶然間對(duì)民政工作有了一個(gè)思考。這也許是題外話(huà)。

首先是對(duì)民政干部的立場(chǎng)、視野問(wèn)題的思考。完成工作是對(duì)一個(gè)民政工作者的基本要求，要提高工作水平和工作質(zhì)量，想要取得更大的進(jìn)步還要有遠(yuǎn)見(jiàn)，對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展有超前的意識(shí)。決定事物發(fā)展的除了事物主觀的原因外，客觀因素和外部條件也是非常重要的，從大的方面看，國(guó)家的大政方針是怎么樣的，從小的方面看，一個(gè)地方的發(fā)展需要什么，地方領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)注和關(guān)心的工作是什么，都對(duì)我們的工作有著非常重要的影響。參加市政府辦公廳的學(xué)習(xí)，我們了解到，市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市目前的農(nóng)村城市化問(wèn)題非常關(guān)注，對(duì)深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的調(diào)整非常關(guān)注，市委市政府對(duì)做好困難群眾的生活問(wèn)題非常關(guān)注，那么，我們就應(yīng)該在相關(guān)方面加強(qiáng)力度，這樣才能有所作為。這并不說(shuō)我們的其他工作不重要，而是要樹(shù)立這樣一個(gè)觀念，就是，我們是政府的一個(gè)部門(mén)，也代表政府，要有一個(gè)全局觀念，這樣才能在為推動(dòng)深圳市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面有所作為，做出更大貢獻(xiàn)，這也將有助于提升民政的整體形象。

其次是對(duì)集體凝聚力的思考。團(tuán)結(jié)就是力量，凝聚力也是戰(zhàn)斗力。一個(gè)單位，人心渙散，是做不好工作的，好的工作環(huán)境，良好的人際關(guān)系，能保證大家愉快地工作，有助于發(fā)揮個(gè)人的積極性和主動(dòng)性，有助于提高工作效率；工作環(huán)境不好，互相拆臺(tái)，只會(huì)造成心情不暢，無(wú)心工作，降低效率。所以，一個(gè)單位要?jiǎng)?chuàng)造團(tuán)結(jié)和諧的工作環(huán)境和氣氛，采取領(lǐng)導(dǎo)多與群眾溝通、交流，組織集體活動(dòng)等方式，提升士氣，增強(qiáng)集體榮譽(yù)感。

再次是對(duì)個(gè)人自動(dòng)性的發(fā)揮的思考。領(lǐng)導(dǎo)和一般的干部都是工作人員，都要做好本職工作，當(dāng)了處級(jí)干部，還要更加努力工作，研究業(yè)務(wù)。在辦公廳，處長(zhǎng)就是一個(gè)“工頭”，甚至辦公廳的唐主任、幾個(gè)副主任都要參與到十分瑣碎的工作，像文件的把關(guān)，文字的把關(guān)等，有時(shí)與業(yè)務(wù)處的同志一起研究討論。這是值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)的。在當(dāng)今信息化時(shí)代，領(lǐng)導(dǎo)與一般干部之間的差距是經(jīng)驗(yàn)上的能力上的，但在掌握信息方面基本上沒(méi)有太大的差距，一個(gè)工作人員是能夠依靠自己掌握的信息自主的做好本職工作的，甚至在一些決策問(wèn)題上也有一定的發(fā)言權(quán)，因此，要發(fā)揮個(gè)人的主動(dòng)性，廣泛發(fā)揚(yáng)民主，多傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)。

以上是本人學(xué)習(xí)體會(huì)，難免有不妥之處，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)同志們予以批評(píng)指正。

（社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)處 吳成維）

辦公廳跟班學(xué)習(xí)心得

2003年10月，根據(jù)局里的安排，我在市政府辦公廳進(jìn)行了為期三周的跟班學(xué)習(xí)，就辦公廳如何進(jìn)行辦文辦會(huì)以及整個(gè)辦公廳工作如何統(tǒng)一協(xié)調(diào)的開(kāi)展作了系統(tǒng)地了解。通過(guò)三周來(lái)的學(xué)習(xí)，在如何規(guī)范政府辦公運(yùn)作方面有一定的感觸，現(xiàn)將三周來(lái)的學(xué)習(xí)情況及學(xué)習(xí)心得記錄如下。

一、跟班學(xué)習(xí)基本情況

此次跟班學(xué)習(xí)時(shí)間是從10月13日至10月31日，為期三周。根據(jù)安排，我所跟班學(xué)習(xí)的處室是市政府總值班室，同時(shí)也是市委總值班室?？傊蛋嗍业墓ぷ鞔笾驴梢苑譃檫@幾項(xiàng)：政務(wù)安排、政務(wù)值班、政務(wù)接待以及處理重大突發(fā)性事件?？傊蛋嗍彝ㄟ^(guò)這幾項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)市政府更有序、更高效地運(yùn)轉(zhuǎn)。

在跟班學(xué)習(xí)的日子里，我主要通過(guò)看、聽(tīng)、問(wèn)、做來(lái)體驗(yàn)其各項(xiàng)工作，并在工作中熟悉整個(gè)市政府辦公廳的運(yùn)作情況。首先，我學(xué)習(xí)了總值班室的工作規(guī)范，包括值班工作制度、市領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)運(yùn)作制度、市領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)安排工作細(xì)則、內(nèi)賓接待工作的暫行規(guī)定以及緊急信息報(bào)送工作暫行規(guī)定等，對(duì)總值班室的業(yè)務(wù)工作有了一個(gè)整體上的把握；其次，通過(guò)參與值班、報(bào)送有關(guān)信息以及觀摩有關(guān)同志政務(wù)安排的具體做法等，進(jìn)一步了解了總值班市的工作職責(zé)、工作內(nèi)容以及工作方式；再次，通過(guò)實(shí)際的工作，了解到市政府辦公廳其他各處室與值班室如何緊密配合，分工合作，使得整個(gè)辦公廳如同一部精密的儀器，周密的運(yùn)轉(zhuǎn)，在這個(gè)過(guò)程中，各個(gè)部門(mén)都有如儀器的配件之一，缺一不可，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的疏漏都可能影響到整體的運(yùn)作。

總之，三周來(lái)，我以一個(gè)學(xué)生的心態(tài)在辦公廳盡可能向每一位可以接觸到的同志認(rèn)真學(xué)習(xí)，可謂獲益非淺。

二、跟班學(xué)習(xí)心得

通過(guò)三周的學(xué)習(xí)，我在以下幾個(gè)方面感觸頗深：

（一）團(tuán)結(jié)、緊張、和諧、融洽的工作氛圍可以營(yíng)造高效率的工作環(huán)境?？傊蛋嗍医o我作為一個(gè)小集體，給我的第一印象就是有一個(gè)很好的工作氛圍，同志間的關(guān)系團(tuán)結(jié)和諧，給人以家的感覺(jué)，相互間平等互助，沒(méi)有肆意指責(zé)，只有互相鼓勵(lì)。在這樣一種氛圍中工作，可以盡最大限度地調(diào)動(dòng)大家的工作積極性，激發(fā)大家的工作熱忱，使工作效率得以很好地提高。

（二）有強(qiáng)烈的工作責(zé)任心是干好工作的必要前提。

在相同的條件下，工作干得好與壞，跟一個(gè)人是否有責(zé)任心有很大關(guān)系。責(zé)任心強(qiáng)的人，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極肯干，效果自然會(huì)較好；反之，一個(gè)人如果沒(méi)有責(zé)任心，或者責(zé)任心不強(qiáng)，認(rèn)為工作干好干壞一個(gè)樣，那最后的效果自然與前者截然相反。在我們?nèi)粘９ぷ髦?，每一位同志的水平雖然不會(huì)完全一樣，但相差并不會(huì)太遠(yuǎn)，然而實(shí)際工作的效果好與壞，卻可能相差很大，其中的原因我想主要應(yīng)歸于責(zé)任心是否足夠強(qiáng)烈。在跟班學(xué)習(xí)的過(guò)程中，總值班室的同志以及辦公廳其他處室的同志，給我一個(gè)很深的印象就是有強(qiáng)烈的工作責(zé)任心。總值班室負(fù)有政務(wù)值班的職責(zé)，每天必須24小時(shí)有人值班，因此必須有人值夜班；值班過(guò)程中也必須高度負(fù)責(zé)，否則，有可能忽視某些可能產(chǎn)生重大影響的值班信息。因此，值班員必須有強(qiáng)烈的責(zé)任心，才能完成值班的各項(xiàng)具體要求，將工作做好。所以說(shuō)，有強(qiáng)烈的工作責(zé)任心是干好工作的必要前提。

（三）各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化運(yùn)作，可以提高工作效率，保證一個(gè)單位積極有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

作為政府部門(mén)，我們承擔(dān)著管理社會(huì)事務(wù)的重要職責(zé)，在我們履行我們職責(zé)的過(guò)程中，一定要按照一定的制度規(guī)范性操作，表現(xiàn)在對(duì)政府的外部，就是依法行政，即對(duì)行政相對(duì)人嚴(yán)格按法定的程序辦事；而在政府內(nèi)部的運(yùn)作，工作人員制度化、規(guī)范化的開(kāi)展工作，以制度管人管事，可以避免一些因個(gè)人原因出現(xiàn)的紕漏，提高政府工作效率，同時(shí)保證政府部門(mén)高效有序的運(yùn)轉(zhuǎn)。我認(rèn)為市政府辦公廳在這方面做得很好，總值班室就有一套自己處如何具體處理各項(xiàng)業(yè)務(wù)的規(guī)章制度，包括值班工作制度、節(jié)假日期間來(lái)文來(lái)電處理制度、市領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)如何安排、緊急信息如何報(bào)送、內(nèi)外賓如何規(guī)范接待以及發(fā)生重大突發(fā)性事件如何正確處理等。這一系列制度保證了總值班室的工作有條不紊的開(kāi)展，真正做到臨事不亂。不只是總值班室，其他各處室也都有一整套自己處室的規(guī)章制度，使得工作得到很好地開(kāi)展。聯(lián)系到民政部門(mén)現(xiàn)在的工作實(shí)際，現(xiàn)在我們整理民政內(nèi)部規(guī)章制度是很有必要的。

（四）科學(xué)合理的分工、積極主動(dòng)的配合也可以促進(jìn)提高工作效率。

一方面，一個(gè)單位就是一個(gè)整體，任何人都只是這個(gè)整體的組成部分，沒(méi)有誰(shuí)能在工作中面面俱到，因此科學(xué)合理的分工有利于工作的開(kāi)展，有利于利用每個(gè)人的特長(zhǎng)，從而揚(yáng)長(zhǎng)避短；另一方面，要想工作能高效快捷地開(kāi)展，積極主動(dòng)的配合也必不可少，只有這樣，作為一個(gè)整體的單位才能最大限度地發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

以上是我在辦公廳跟班學(xué)習(xí)的一些心得?？傊?，今后要在實(shí)際工作中不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)、改進(jìn)方法，提高效率，將工作作得更好，讓民政部門(mén)發(fā)揮更大的社會(huì)作用。

愛(ài)崗敬業(yè) 為民解憂(yōu) —— 市委市政府信訪辦跟班學(xué)習(xí)體會(huì)

按照市民政局的安排，我于2003年11月在深圳市委市政府信訪辦公室參加了為期一個(gè)月的跟班學(xué)習(xí)。在此期間，先后在接訪處接待群眾來(lái)訪、市長(zhǎng)專(zhuān)線辦公室接聽(tīng)群眾來(lái)電和辦理處處理群眾來(lái)信。經(jīng)過(guò)一個(gè)月的跟班學(xué)習(xí)，感受頗深，收獲不少。下面就此次跟班學(xué)習(xí)談?wù)勎业囊恍w會(huì)：

一、群眾疾苦，令人同情群眾來(lái)市委市政府上訪的原因多種多樣，諸如拖欠工資、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、物業(yè)管理、工傷賠償、社會(huì)保險(xiǎn)、國(guó)企改革、交通事故賠償?shù)鹊取Ｔ谑行旁L辦經(jīng)常會(huì)遇到如下情形：懷揣著美好夢(mèng)想的農(nóng)民工來(lái)深圳打工，干完了工作，打算高高興興回家時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)拿不到自己的血汗錢(qián)；一對(duì)夫婦千挑萬(wàn)選地買(mǎi)了一套房子，突然被告知他們購(gòu)買(mǎi)的樓盤(pán)屬違章建筑，無(wú)法辦理房產(chǎn)證；一打工者做工時(shí)被機(jī)器割掉了手指，進(jìn)行工傷認(rèn)定后，才發(fā)現(xiàn)公司從未給其購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)；兒子在深圳被車(chē)撞死，由于肇事司機(jī)的逃逸，致使一對(duì)老夫婦喪子后卻得不到應(yīng)有的賠償??這樣的例子舉不勝舉。以往聽(tīng)到這些情況時(shí)，我只是當(dāng)作新聞在同事、朋友間聊聊而已，如今當(dāng)以接訪人的身份參與其中，心靈受到強(qiáng)烈震撼：群眾的疾苦太令人同情。作為一名國(guó)家公務(wù)員，又從事流浪乞討人員的救助管理工作，每天面對(duì)許多需要得到幫助的困難人群，這就需要我們把同情轉(zhuǎn)化為具體的行動(dòng)，做好本職工作，幫助前來(lái)求助人員解決暫時(shí)的生活困難，將黨和政府的關(guān)懷和幫助落到實(shí)處。

二、任勞任怨，為民解憂(yōu)

信訪工作所要處理的問(wèn)題不僅多而且雜，許多群眾不懂法、不了解信訪工作的性質(zhì)，增加了工作的難度。對(duì)此，信訪工作者都耐心地傾聽(tīng)和詢(xún)問(wèn)上訪的原因及要求，給予合理的答復(fù)。由于上訪群眾的知識(shí)水平和理解能力存在差異，為了讓他們能夠聽(tīng)明白，信訪工作者們有時(shí)用最淺顯的表達(dá)方式、甚至用舉例子的方法進(jìn)行解答。有的群眾對(duì)勞動(dòng)仲裁、法院判決、行政復(fù)議等不服來(lái)政府上訪，當(dāng)工作人員告訴他們此類(lèi)問(wèn)題不歸政府管，并告知他們向相應(yīng)的機(jī)關(guān)去反映時(shí)，有的群眾不理解，盲目認(rèn)為政府在推卸責(zé)任，把一切不平之氣都灑在信訪工作者身上，輕則說(shuō)幾句難聽(tīng)的話(huà)，重則破口大罵，又哭又鬧。面對(duì)此類(lèi)情況，他們“罵不還口”，從不計(jì)較，總是等這些群眾的情緒穩(wěn)定下來(lái)后，再耐心地給他們講清道理。他們常常 對(duì)我講：“做信訪工作，有時(shí)不被別人理解，被群眾罵了，最終我們還會(huì)耐心地幫助他們，因?yàn)槲覀兇淼氖鞘形姓男蜗?！?/p>

三、制度完善，工作高效

市信訪辦平均每天接待群眾來(lái)訪近20批，接聽(tīng)群眾電話(huà)投訴近80個(gè)，處理群眾來(lái)信近20份，他們從早忙到晚，幾乎沒(méi)有休息的時(shí)間。在人員有限的情況下能處理如此之多的信訪問(wèn)題，主要得益于他們有一套完善的規(guī)章制度，對(duì)信訪工作各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了詳細(xì)地規(guī)定。更重要的是他們嚴(yán)格按照規(guī)章制度的要求進(jìn)行工作，對(duì)每個(gè)來(lái)訪者反映的問(wèn)題都進(jìn)行電腦歸檔，嚴(yán)格按照程序辦理，所以工作顯得有條不紊，根本不會(huì)出現(xiàn)超時(shí)效辦理和遺失文件、材料等情況的發(fā)生。我有幸參與了我站規(guī)章制度的修訂工作，現(xiàn)在我站的各項(xiàng)規(guī)章制度以基本制訂了出來(lái)，正在救助管理工作中逐步得到貫徹實(shí)施。當(dāng)前最重要的就是象信訪辦一樣，嚴(yán)格按照規(guī)章制度的要求進(jìn)行工作，不能將制訂規(guī)章制度流于形式。由于救助管理是一項(xiàng)全新的工作，需要不斷探索好的方法，并用規(guī)章制度的形式固定下來(lái)，便于在實(shí)際工作中進(jìn)行操作。實(shí)現(xiàn)管理的制度化、程序化，不斷提高工作效率。

四、不斷學(xué)習(xí)，提高自我

信訪工作要對(duì)群眾提出的各種問(wèn)題進(jìn)行解答，這些問(wèn)題涵蓋了社會(huì)的方方面面。這就要求信訪工作者不但要具備熟練的法律知識(shí)及國(guó)家的各項(xiàng)政策，而且要熟悉政府各個(gè)職能部門(mén)的職責(zé)權(quán)限。市信訪辦的學(xué)習(xí)風(fēng)氣十分濃厚，不管年齡大小、職位高低，都在抓緊時(shí)間學(xué)習(xí)。他們尤其對(duì)新出臺(tái)的法律法規(guī)及政策格外關(guān)注，有不懂的地方都會(huì)虛心向同事請(qǐng)教。正是有這樣一支不斷學(xué)習(xí)、不斷提高自我的信訪隊(duì)伍，才能從容應(yīng)對(duì)各種工作難題。

我是學(xué)法律的，跟他們相比，我發(fā)現(xiàn)自己僅在法學(xué)方面的知識(shí)儲(chǔ)備離做好信訪工作的要求都有很大的差距，更別說(shuō)其他方面的知識(shí)了。他們?cè)S多年齡比我大，尚且能夠繼續(xù)學(xué)習(xí)，我剛剛大學(xué)畢業(yè)，的確應(yīng)該趁著年輕，抓住有利時(shí)機(jī)不斷學(xué)習(xí)，這樣才不會(huì)落后。

五、互幫互助，團(tuán)隊(duì)協(xié)作

在市信訪辦跟班學(xué)習(xí)期間，我覺(jué)得他們對(duì)待工作時(shí)，決不會(huì)嚴(yán)格區(qū)分是你的還是我的。只是誰(shuí)接訪，由誰(shuí)負(fù)責(zé)，即在每一個(gè)信訪案件的辦理過(guò)程中，由接訪人負(fù)責(zé)對(duì)案件的跟蹤，直至收到承辦單位的答復(fù)，才算辦結(jié)。在此過(guò)程中，他們遇到困難請(qǐng)別的同志幫助時(shí)，其他人都會(huì)像對(duì)待自己工作一樣非常熱情、非常認(rèn)真地給予幫助，工作氛圍十分和諧。我想這正是在遇到紛繁復(fù)雜的信訪問(wèn)題時(shí)，他們都能迎刃而解的緣故。他們始終是作為一個(gè)團(tuán)隊(duì)代表信訪辦來(lái)處理來(lái)訪群眾的問(wèn)題。這種團(tuán)隊(duì)精神值得我們學(xué)習(xí)！

此次在市委市政府信訪辦公室的跟班學(xué)習(xí)，使我在怎樣對(duì)待群眾的生活、怎樣對(duì)待工作和怎樣做一名公務(wù)員等方面都有了新的認(rèn)識(shí)。群眾利益無(wú)小事！認(rèn)真解決每一件關(guān)系群眾切身利益的事情才真正體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民！

努力學(xué)習(xí)做個(gè)有心人 —— 到市府辦公廳跟班學(xué)習(xí)的體會(huì)

根據(jù)局黨組安排和局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定，我于2003年10月10日至31日赴市府辦公廳一秘處跟班學(xué)習(xí)，現(xiàn)已按計(jì)劃完成學(xué)習(xí)任務(wù)。我把跟班學(xué)習(xí)的體會(huì)梳理成文字，就當(dāng)作此次學(xué)習(xí)的總結(jié)吧。

首先，我非常感謝局領(lǐng)導(dǎo)為我們提供了一次這么好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，我本人十分珍惜也用心去學(xué)。若把我的學(xué)習(xí)體會(huì)概況成一句話(huà)就是：感受很深，受益非淺，收獲頗豐。但我認(rèn)為本次學(xué)習(xí)收獲最大的倒不是我在這三個(gè)星期中干了多少項(xiàng)具體的工作，學(xué)了多少條經(jīng)驗(yàn)，而是在學(xué)習(xí)過(guò)程中獲得的體驗(yàn)和由此產(chǎn)生的觸動(dòng)。

我個(gè)人的想法是，不懂不要緊，關(guān)鍵是愿不愿意去學(xué)，用不用心去學(xué)。也就是說(shuō)有沒(méi)有一種精神，一種勇于正視自己的不足的精神，一種肯學(xué)肯干的精神，一種負(fù)責(zé)任的精神，一種積極進(jìn)取的精神。

在學(xué)習(xí)中，我真切感到： 我們與市府辦相比，是落后了，不是純硬件的落后，更重要的是觀念的落后、責(zé)任心欠缺、規(guī)章制度的不健全和工作規(guī)范化不夠，標(biāo)準(zhǔn)不高。但有些東西習(xí)慣了，也習(xí)以為常了。通過(guò)學(xué)習(xí)，我感到作為局辦公室的一名工作人員，應(yīng)該按照局領(lǐng)導(dǎo)的要求，吸取市府辦公廳的經(jīng)驗(yàn)，以實(shí)事求是的態(tài)度改進(jìn)我們的工作，全面提升辦公室工作標(biāo)準(zhǔn)、工作水平、工作責(zé)任心。

在學(xué)習(xí)中，我感到辦公室下面幾項(xiàng)工作是應(yīng)該改進(jìn)的：

一、完善印章管理使用制度

針對(duì)目前我局辦公室印章管理使用不夠嚴(yán)格，程序不夠科學(xué)規(guī)范的現(xiàn)狀，建議重新修改制定我局的印章管理使用規(guī)定。

二、提高局長(zhǎng)辦公會(huì)議質(zhì)量和會(huì)議紀(jì)要質(zhì)量

（一）建議制定《市民政局局長(zhǎng)辦公會(huì)議工作規(guī)程》，明確議題文件的提交、擬辦、呈批、上會(huì)安排等環(huán)節(jié)的審核把關(guān)責(zé)任，完善會(huì)務(wù)組織工作，明確會(huì)議紀(jì)律等若干問(wèn)題，提高會(huì)議質(zhì)量和會(huì)議組織效率。

（二）建議制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅市民政局局長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)律的通知》，對(duì)各處室、單位、部門(mén)作出強(qiáng)調(diào)要求，以嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律，進(jìn)一步提高市民政局局長(zhǎng)辦公會(huì)議質(zhì)量和效率。

（三）研究改進(jìn)我局會(huì)議紀(jì)要的寫(xiě)法和文本格式，以解決我局會(huì)議紀(jì)要在版式、文號(hào)、寫(xiě)法等方面存在的問(wèn)題。

三、完善文件核校制度建議制定《市民政局文件文稿核校工作規(guī)定》，建立起規(guī)范的核稿制度，進(jìn)一步加強(qiáng)我局公文處理的規(guī)范化管理，保證文件質(zhì)量。

四、提高公文運(yùn)轉(zhuǎn)速度目標(biāo)是通過(guò)科學(xué)改進(jìn)、優(yōu)化公文流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步明確各環(huán)節(jié)辦理與傳呈時(shí)限及跟蹤催辦責(zé)任，使公文運(yùn)轉(zhuǎn)速度有明顯提高。

（一）明確經(jīng)辦人全程跟蹤催辦責(zé)任；局辦公室負(fù)責(zé)文件傳遞的及時(shí)、到位。

（二）簡(jiǎn)化公文辦理分類(lèi)。公文按辦理性質(zhì)分為辦件、閱件兩大類(lèi)。

（三）盡快建立網(wǎng)上辦公系統(tǒng)。

以上是我學(xué)習(xí)的體會(huì)和個(gè)人建議，懇請(qǐng)大家批評(píng)指正。最后，我想以一個(gè)故事作結(jié)：大約兩千年前位先哲說(shuō)過(guò)，上帝本可以創(chuàng)造能長(zhǎng)出面包的樹(shù)，但他創(chuàng)造出來(lái)的卻是小麥，要人們磨成粉才能烘培出面包。因?yàn)樯系垡藗兠靼?，一分的耕耘必有一分的收獲，惟有經(jīng)由付出的過(guò)程，才能真正體會(huì)結(jié)果的甘甜，有勞才有獲是人生的基本法則。

第四篇：赴市政府辦公廳學(xué)習(xí)心得

自治區(qū)人民政府辦公廳是我區(qū)群眾最滿(mǎn)意的政府機(jī)關(guān)之一，作為自治區(qū)政府的辦事機(jī)構(gòu)，辦公廳為區(qū)政府的指揮、決策發(fā)揮了參謀助手的重要作用；作為聯(lián)系政府領(lǐng)導(dǎo)與各職能部門(mén)的樞紐，辦公廳在辦文、辦會(huì)以及辦事方面具有高效、規(guī)范的特點(diǎn)。能夠到辦公廳學(xué)習(xí)習(xí)近平半年時(shí)間，親身體會(huì)其工作方法、工作態(tài)度、工作作風(fēng)，感覺(jué)受益良多。

一、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)，嚴(yán)格、認(rèn)真的態(tài)度，是做好工作前提 區(qū)政府辦公廳無(wú)論是辦文、辦會(huì)還是辦事，始終保持著嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、嚴(yán)格、認(rèn)真的態(tài)度，無(wú)論行文還是辦會(huì)，內(nèi)容、程序都要有理、有據(jù)，經(jīng)得起檢驗(yàn)和推敲，這是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)幕颈憩F(xiàn)；同時(shí)，工作務(wù)求實(shí)效，堅(jiān)持實(shí)事求是，辦事要見(jiàn)成效，收到效果，無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，還是職能部門(mén)委托的事項(xiàng)，件件抓落實(shí)、有結(jié)果，不推諉，不走過(guò)場(chǎng)。辦公廳的每個(gè)工作人員，從領(lǐng)導(dǎo)到各級(jí)干部對(duì)自己的要求十分嚴(yán)格，對(duì)待工作十分認(rèn)真，不允許自己在工作上出差錯(cuò)。出現(xiàn)了錯(cuò)誤，領(lǐng)導(dǎo)要批評(píng)，處室要說(shuō)明情況，個(gè)人還要作檢討。辦公廳處室處長(zhǎng)、副處長(zhǎng)親自指導(dǎo)寫(xiě)作、改稿，甚至不放過(guò)一個(gè)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，在這種嚴(yán)格的要求下，辦公廳的公文錯(cuò)誤率很低。我本人所在的第四秘書(shū)處，所核對(duì)的報(bào)告、講話(huà)稿等，上萬(wàn)字的文稿，一個(gè)標(biāo)點(diǎn)、一個(gè)錯(cuò)別字都不能有，其要求之嚴(yán)格，可見(jiàn)一斑。說(shuō)到認(rèn)真方面，在寫(xiě)作上，四處的同志力求出精品，追求文章上檔次，不是追求詞藻的華麗，而是言之有物，遣詞造句力求精煉。為此，在討論文稿時(shí)，可謂字斟句酌，語(yǔ)不驚人死不休。為了能使所寫(xiě)出的文稿內(nèi)容不空泛、針對(duì)性更強(qiáng)，他們還就所寫(xiě)的內(nèi)容進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)，請(qǐng)職能部門(mén)的專(zhuān)家給予講解。這種嚴(yán)格認(rèn)真的態(tài)度，保證了文稿的質(zhì)量。2 011年，四處先后完成了向國(guó)家地震局局長(zhǎng)、國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)材料，為全面介紹廣西，爭(zhēng)取中央的支持起到了重要作用。

反思：工作態(tài)度、作風(fēng)問(wèn)題是首要問(wèn)題? 世界上怕就怕‘ 認(rèn)真’ 二字?。工作態(tài)度問(wèn)題、工作作風(fēng)問(wèn)題是決定能否做好工作的關(guān)鍵，對(duì)待工作首先要有個(gè)認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，否則能力再?gòu)?qiáng)、水平再高也難以做好工作。這樣工作態(tài)度的形成，既有領(lǐng)導(dǎo)因素，也有個(gè)人因素，制度上的嚴(yán)格要求，領(lǐng)導(dǎo)的督促是一個(gè)消積的動(dòng)力，產(chǎn)生的效果不會(huì)很好；個(gè)人能夠嚴(yán)于律己才是積極的動(dòng)力，產(chǎn)生的能動(dòng)性很大。所以必須在嚴(yán)格要求的同時(shí)，建立良好的激勵(lì)機(jī)制，爭(zhēng)取發(fā)揮個(gè)人的能動(dòng)性和主動(dòng)性。我局存在著一些不良的工作作風(fēng)，也是長(zhǎng)期的以來(lái)的積弊，有一些人對(duì)工作不負(fù)責(zé)，應(yīng)付了事；有些人不去思考工作上的問(wèn)題，只是成天想著何時(shí)撈到位子、票子，人浮于事；還有些人認(rèn)為，只要服務(wù)好領(lǐng)導(dǎo)，不用干好工作也是一樣；還有的人心里明白，不管多干少干工資一樣，何必那么累？凡此種種，不愿想工作，不去鉆研業(yè)務(wù)，水平提高不了，長(zhǎng)此以往，士氣低落、人心渙散、能力低下，于個(gè)人發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步都是極為不利的。

二、個(gè)人基本素質(zhì)是工作不斷創(chuàng)新和發(fā)展的重要因素人的因素是事業(yè)成敗的決定性因素。區(qū)政府辦公廳高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，也保證了他們的運(yùn)轉(zhuǎn)高效。政府辦公廳內(nèi)，絕大多數(shù)人具有高等學(xué)歷，研究生占了相當(dāng)大的比例，博士研究生很多，尤其是近年來(lái)新招考的公務(wù)員中，博士生占的比例更大。他們所接受的良好教育，無(wú)疑為他們更好地熟悉工作，提高能力，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。更為重要的是，他們都十分善于學(xué)習(xí)，他們十分關(guān)注國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展、大政方針的制定，了解各個(gè)領(lǐng)域的新進(jìn)展、理論上的新突破等，甚至將這些學(xué)習(xí)得到的知識(shí)應(yīng)用到工作中去。由于辦公廳接觸的社會(huì)面比較廣，了解的信息比較多，所處的位置決定了他們的視野、眼界較一般部門(mén)要開(kāi)闊得多，而且得益于領(lǐng)導(dǎo)們的言傳身教，他們的素質(zhì)提高很快。反過(guò)來(lái)，素質(zhì)的提高也促進(jìn)了整個(gè)工作水平上了一個(gè)檔次。

反思：加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高人員素質(zhì)應(yīng)當(dāng)是科技部門(mén)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)說(shuō)到人員素質(zhì)，我們與辦公廳基本的差距是不爭(zhēng)的事實(shí)，但這并不是問(wèn)題的關(guān)鍵，關(guān)鍵在于我們?cè)诶^續(xù)學(xué)習(xí)深造方面落后了。我們努力學(xué)習(xí)恐怕也難以追上人家，何況，我們還經(jīng)常放松學(xué)習(xí)。工作中的學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不同于理論的學(xué)習(xí)，理論的學(xué)習(xí)需要研磨許多觀點(diǎn)，要進(jìn)行抽象歸納，要進(jìn)行邏輯上的分析，因此，不是每個(gè)人都有能力把一套理論理解透徹。但行政工作就沒(méi)有這樣高深，作為執(zhí)行者，只要依法辦事，知道怎樣做就行，也許不必知道為什么要這樣。行政是實(shí)踐的范疇，實(shí)踐過(guò)就知道該如何做；甚至不需要實(shí)踐，只要見(jiàn)過(guò)，也就知道怎樣做，更容易形成一種經(jīng)驗(yàn)?？梢哉f(shuō)行政不是難事，但還是有人不愿對(duì)現(xiàn)成的規(guī)定、經(jīng)驗(yàn)加以學(xué)習(xí)。因此，應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)習(xí)工作加以引導(dǎo)，形成氛圍。每年應(yīng)定期組織培訓(xùn)，開(kāi)展對(duì)外交流。有些新事物并不是高深莫測(cè)的東西，因?yàn)闆](méi)見(jiàn)過(guò)，誰(shuí)也不敢碰，見(jiàn)過(guò)了才會(huì)使用，發(fā)揮其功效；會(huì)不會(huì)做，其實(shí)并不是能力問(wèn)題，很多時(shí)候是認(rèn)識(shí)問(wèn)題，在于對(duì)所面對(duì)的事物有沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)識(shí)從哪里來(lái)，就是從學(xué)習(xí)中得來(lái)。學(xué)習(xí)的方式可以是多種多樣的，可以組織培訓(xùn)、座談、講座，也可以是對(duì)外的參觀交流。任何創(chuàng)新也不是橫空出世的，必定有對(duì)傳統(tǒng)事物的繼承，學(xué)習(xí)也是一 種繼承，沒(méi)有學(xué)習(xí)，也就沒(méi)有創(chuàng)新。要力求工作上的創(chuàng)新，必須從學(xué)習(xí)入手。

三、實(shí)現(xiàn)程序化、制度化是做好工作的有效保證 實(shí)現(xiàn)程序化、制度化能夠防止工作中的紕漏，實(shí)現(xiàn)工作中的規(guī)范化；好的程序、制度能夠提高辦事效率。為了提高辦事效率，區(qū)政府辦公廳可以說(shuō)設(shè)計(jì)了一些程序、制度，比如辦文工作中領(lǐng)導(dǎo)閱件的辦理程序、報(bào)批件的辦理方式、會(huì)議程序等，這些程序使辦公廳辦文辦會(huì)有條不紊，減少了一些不必要的環(huán)節(jié)，節(jié)約了領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)間，提高了效率。反思：程序、制度需要精心設(shè)計(jì)，可行性要強(qiáng)，否則起不到好的效果我局的有關(guān)工作制度很多，也訂成了一本，但沒(méi)有一個(gè)程序、制度得到很好的實(shí)施。究其原因，一方面在于大家不遵守；另一方面也由于制度本身比較粗糙、執(zhí)行性差。現(xiàn)有的制度中空話(huà)比較多，程序化可執(zhí)行性的內(nèi)容很少。為了改變這種狀況，建議將現(xiàn)有的制度一律設(shè)置為程序、規(guī)則，多一些議事程序、規(guī)則，辦事程序、規(guī)則，辦文程序、規(guī)則。含糊其詞的制度可以不要。程序化是工業(yè)文明的標(biāo)志，在信息化時(shí)代，信息傳輸很快，要求政府的行政快速反應(yīng)，繁瑣的程序會(huì)降低效率，因此，對(duì)程序這一缺陷要有補(bǔ)救措施，這就要求設(shè)計(jì)程序要有一定的技巧。

四、換位思考，跳出科技看科技的問(wèn)題

半年的學(xué)習(xí)另一個(gè)收獲就是偶然間對(duì)科技工作有了一個(gè)思考。這也許是題外話(huà)。首先是對(duì)科技干部的立場(chǎng)、視野問(wèn)題的思考。完成工作是對(duì)一個(gè)科技工作者的基本要求，要提高工作水平和工作質(zhì)量，想要取得更大的進(jìn)步還要有遠(yuǎn)見(jiàn)，對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展有超前的意識(shí)。決定事物發(fā)展的除了事物主 觀的原因外，客觀因素和外部條件也是非常重要的，從大的方面看，國(guó)家的大政方針是怎么樣的，從小的方面看，一個(gè)地方的發(fā)展需要什么，地方領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)注和關(guān)心的工作是什么，都對(duì)我們的工作有著非常重要的影響。參加區(qū)政府辦公廳的學(xué)習(xí)，我們了解到，市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市目前的循環(huán)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題非常關(guān)注，對(duì)賀州經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的調(diào)整非常關(guān)注，市委市政府對(duì)做好?工業(yè)立賀、富民強(qiáng)市?的中心工作非常關(guān)注，那么，我們就應(yīng)該在相關(guān)方面加強(qiáng)力度，這樣才能有所作為。這并不說(shuō)我們的其他工作不重要，而是要樹(shù)立這樣一個(gè)觀念，就是，我們是政府的一個(gè)部門(mén)，也代表政府，要有一個(gè)全局觀念，這樣才能在為推動(dòng)賀州市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面有所作為，做出更大貢獻(xiàn)，這也將有助于提升科技的整體形象。其次是對(duì)集體凝聚力的思考。團(tuán)結(jié)就是力量，凝聚力也是戰(zhàn)斗力。一個(gè)單位，人心渙散，是做不好工作的，好的工作環(huán)境，良好的人際關(guān)系，能保證大家愉快地工作，有助于發(fā)揮個(gè)人的積極性和主動(dòng)性，有助于提高工作效率；工作環(huán)境不好，互相拆臺(tái)，只會(huì)造成心情不暢，無(wú)心工作，降低效率。所以，一個(gè)單位要?jiǎng)?chuàng)造團(tuán)結(jié)和諧的工作環(huán)境和氣氛，采取領(lǐng)導(dǎo)多與群眾溝通、交流，組織集體活動(dòng)等方式，提升士氣，增強(qiáng)集體榮譽(yù)感。再次是對(duì)個(gè)人自動(dòng)性的發(fā)揮的思考。領(lǐng)導(dǎo)和一般的干部都是工作人員，都要做好本職工作，當(dāng)了處級(jí)干部，還要更加努力工作，研究業(yè)務(wù)。在辦公廳，處長(zhǎng)就是一個(gè)?工頭?，甚至辦公廳的副秘書(shū)長(zhǎng)都要參與到十分瑣碎的工作，像文件的把關(guān)，文字的把關(guān)等，有時(shí)與業(yè)務(wù)處的同志一起研究討論。這是值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)的。在當(dāng)今信息化時(shí)代，領(lǐng)導(dǎo)與一般干部之間的差距是經(jīng)驗(yàn)上的能力上的，但在掌握信息方面基本上沒(méi)有太大的差距，一個(gè)工作人員是能夠依靠自己掌握的信息自主的做好本職工作的，甚至在一些決策問(wèn)題上也有一定的發(fā)言權(quán)，因此，要發(fā)揮個(gè)人的主動(dòng)性，廣泛發(fā)揚(yáng)民主，多傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)。

以上是本人學(xué)習(xí)體會(huì)，難免有不妥之處，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)同志們予以批評(píng)指正。

第五篇：市政府辦公廳工作總結(jié)

市政府辦公廳 工作總結(jié)

20××年，辦公廳在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市中心工作，以創(chuàng)建全國(guó)副省級(jí)城市一流辦公廳為目標(biāo)，做好政務(wù)，抓好廳務(wù)，辦好事務(wù)，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)不低于”做出了貢獻(xiàn)。

（一）做好政務(wù)，充分發(fā)揮了參謀和智囊作用 在以文輔政方面，全年共完成各類(lèi)文稿 3200 余篇，文字總量 1000 余萬(wàn)字。其中，綜合一處起草的《政府工作報(bào)告》、工業(yè)處起草的《工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào)》等文稿得到市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定；外經(jīng)處起草的《關(guān)于富士康項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問(wèn)題》、綜合二處起草的《關(guān)于赴山東“三市”學(xué)習(xí)考察情況的通報(bào)》等調(diào)研文章，得到市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。一年來(lái)，各政務(wù)處室緊密?chē)@政府中心工作，努力為領(lǐng)導(dǎo)提供有價(jià)值的信息、意見(jiàn)和建議，真正做到了為領(lǐng)導(dǎo)決策想點(diǎn)子、出主意、謀思路，充分發(fā)揮了以文輔政作用。

在公文處理方面，全年辦理各類(lèi)文件 1.9 萬(wàn)余件，制發(fā)各類(lèi)文件 682 份，辦理市長(zhǎng)批示 1200 件。辦理各類(lèi)電報(bào) 1100 余份，送閱 3000 余人次。文件辦理及時(shí)準(zhǔn)確、高效快捷，辦文質(zhì)量不斷提高，公文辦理效率在全國(guó)副省級(jí)城市中位居前列。文電處在向省政府申報(bào)設(shè)立細(xì)河經(jīng)濟(jì)區(qū)工作中，工作主動(dòng)、協(xié)調(diào)有效，僅用兩個(gè)工作日就拿到省政府批復(fù)。

在督查工作方面，全年督辦市委、市政府重要事項(xiàng)和重點(diǎn)工作 226 件，編發(fā)《督查專(zhuān)報(bào)》121 期，《督查通報(bào)》28 期，有效推動(dòng)了政府決策的落實(shí)。特別是

采取了重大事項(xiàng)和決策由政府督查室負(fù)責(zé)督查、政府分管領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)由各政務(wù)處室負(fù)責(zé)督查的措施，在全廳形成了全員抓督查、人人抓落實(shí)的局面。

在辦理人大代表建議和政協(xié)提案方面，全年共辦理國(guó)家、省市人大代表建議、政協(xié)提案 1818 件，辦復(fù)率達(dá)到 98.8%，得到人大代表、政協(xié)委員的充分肯定。在“兩會(huì)”期間，對(duì)人大代表建議、政協(xié)提案和答復(fù)情況進(jìn)行匯總，編輯了 700余萬(wàn)字《建言施政集》。積極協(xié)調(diào)市人大、市政協(xié)辦公廳，做好市政府重大決策向市人大、市政協(xié)對(duì)口通報(bào)工作，以及每季度向市人大、市政協(xié)常委會(huì)通報(bào)政府工作，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，對(duì)完善政府決策、推動(dòng)工作落實(shí)發(fā)揮重要作用。

在承辦會(huì)議和安排政務(wù)活動(dòng)方面，全年共承辦市政府的各類(lèi)會(huì)議 2900 余次，安排市政府領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、視察等活動(dòng) 1500 余次。完成政務(wù)接待 350 余次，接待國(guó)家級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 21 人，省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 200 多人。接待來(lái)我市參觀考察的團(tuán)組 194 個(gè)、2700多人。安排國(guó)家、省市人大代表、政協(xié)委員視察調(diào)研活動(dòng) 119 次。出色完成了制博會(huì)、生產(chǎn)力大會(huì)等重要會(huì)議的協(xié)調(diào)組織和接待任務(wù)，成功承辦了世界園藝博覽會(huì)閉幕式。全年會(huì)議安排做到選定議題準(zhǔn)確、務(wù)實(shí)高效，政務(wù)活動(dòng)安排做到周到細(xì)致、無(wú)一差錯(cuò)，受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。

在信息工作方面，全年編發(fā)《昨日要情》251 期、《政訊》100 期；編發(fā)《專(zhuān)報(bào)信息》100 期，市領(lǐng)導(dǎo)批示 75 次，批示率 75%；上報(bào)省政府信息 1220 條，被采納 651 條，采用率 53%，上報(bào)國(guó)辦和東北振興辦信息 35 條，信息報(bào)送工作位居全省第一。信息工作為領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮了重要作用。

在強(qiáng)化政務(wù)工作職能方面，成立了應(yīng)急管理辦公室，妥善處理了蘇家屯火災(zāi)事故、客運(yùn)集團(tuán)黃河分公司部分公交線路停運(yùn)等一批重大突發(fā)事件。深化審批制度改革，成立了市級(jí)審批服務(wù)大廳，進(jìn)一步完善了政府服務(wù)職能。

（二）抓好廳務(wù)，建立健全各項(xiàng)工作制度，進(jìn)一步提高了工作效率 嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作制度，增強(qiáng)了工作的科學(xué)性和計(jì)劃性；建立了重點(diǎn)工作月報(bào)告制度，使各位主任熟悉掌握全局工作，增強(qiáng)對(duì)全局工作的支持和配合；建立處室議政制度，政務(wù)處室定期召集處內(nèi)同志研究討論重點(diǎn)工作；規(guī)范了各處室辦事規(guī)則，對(duì)辦事程序、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限做出明確規(guī)定。經(jīng)過(guò)艱苦細(xì)致的工作，順利完成了公務(wù)員登記工作，為全面完成工資套改打下較好基礎(chǔ)。認(rèn)真接待群眾來(lái)訪，妥善處理了政府門(mén)前上訪和突發(fā)事件。積極創(chuàng)造條件，努力為老干部提供滿(mǎn)意服務(wù)，被評(píng)為市老干部工作先進(jìn)單位。

（三）辦好事務(wù)，努力做好后勤保障工作。全年共接待各類(lèi)會(huì)議服務(wù) 2500余次，完成報(bào)刊收發(fā) 100 余萬(wàn)份，食堂接待就餐人數(shù)近21 萬(wàn)人次，車(chē)隊(duì)安全行駛 130 余萬(wàn)公里，未發(fā)生一起重大責(zé)任事故，健身中心接待職工健身 3 萬(wàn)余人次。開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)能型機(jī)關(guān)活動(dòng)，機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)比上一年節(jié)省 70 余萬(wàn)元。政府院內(nèi)的環(huán)境美化綠化，政府辦公樓清潔衛(wèi)生，創(chuàng)造了良好辦公環(huán)境。啟動(dòng)了政府禮堂改造工程，主體工程已經(jīng)完成。經(jīng)過(guò)多方努力，圓滿(mǎn)完成了廳內(nèi) 78 戶(hù)斗姆宮地區(qū)職工的動(dòng)遷工作。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高了干部隊(duì)伍素質(zhì) 一是加強(qiáng)班子建設(shè)。認(rèn)真抓好理論中心組學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)政能力和水平。堅(jiān)持民主集中制，對(duì)涉及全局的重大決策和重要事項(xiàng)，堅(jiān)持集體討

論、集體決策，形成班子成員之間相互支持、相互配合和相互團(tuán)結(jié)的好風(fēng)氣。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)干部的理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、管理和考核工作，增強(qiáng)了全體機(jī)關(guān)干部責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新觀念和奉獻(xiàn)精神。在全廳形成了堅(jiān)持實(shí)事求是、深入實(shí)際調(diào)查研究、腳踏實(shí)地埋頭苦干、熱情服務(wù)提高效率和鉆研業(yè)務(wù)提高能力的良好風(fēng)氣。去年，在辦公廳提拔了 4 名市管局級(jí)干部，提拔了 6 名正處級(jí)干部，經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，在超職數(shù)的情況下，解決了 7 名同志處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的晉升。

三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。在黨組織中開(kāi)展了以學(xué)習(xí)貫徹《黨章》、“知榮辱、樹(shù)新風(fēng)、做表率”等主題教育；按照市委統(tǒng)一部署，開(kāi)展了以“解放思想、加速振興”為主題的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，各處室和機(jī)關(guān)干部在學(xué)習(xí)中聯(lián)系實(shí)際認(rèn)真查找差距和不足，制定改進(jìn)措施，有效地解決了干部思想觀念、工作作風(fēng)等方面問(wèn)題。

四是加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)。通過(guò)舉辦文化講座和讀書(shū)活動(dòng)，提高了機(jī)關(guān)干部文化素養(yǎng)；組織開(kāi)展各種形式的文體活動(dòng)，豐富了機(jī)關(guān)文化生活，創(chuàng)造了生動(dòng)活潑的工作氛圍。機(jī)關(guān)排球隊(duì)獲得市直機(jī)關(guān)排球聯(lián)賽第二名。

新聞宣傳、紀(jì)檢監(jiān)察、打擊走私、政府公報(bào)、處理企事業(yè)單位遺留問(wèn)題等方面工作都取得了較好的成績(jī)。辦公廳先后獲得了省公文處理工作先進(jìn)單位、“開(kāi)放年”活動(dòng)最佳組織獎(jiǎng)、市先進(jìn)黨委、市扶貧幫困工作標(biāo)兵單位、市綠色生態(tài)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，并獲得“世園會(huì)”、“制博會(huì)”、“韓國(guó)周”等重大活動(dòng)最佳組織獎(jiǎng)。

二、工作中存在的問(wèn)題

在充分肯定過(guò)去一年工作成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)該清醒地看到辦公廳工作中存在的問(wèn)題和不足，并認(rèn)真進(jìn)行整改。

在思想觀念方面。創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、安于現(xiàn)狀、故步自封的現(xiàn)象在某種程度上還存在，還不能根據(jù)形勢(shì)變化的要求開(kāi)創(chuàng)工作新局面。

在工作作風(fēng)方面。還存在著作風(fēng)不扎實(shí)，工作推諉扯皮，說(shuō)話(huà)辦事脫離實(shí)際的現(xiàn)象。有的同志不注重學(xué)習(xí)，自身能力和水平還不能適應(yīng)工作要求。有的只能做到完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的事，不能為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。

在服務(wù)意識(shí)方面。一些同志主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量不高；個(gè)別同志為基層服務(wù)時(shí)態(tài)度不好，“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。

在工作效率方面。存在著由于工作能力不高，責(zé)任心不強(qiáng)，造成工作效率不高的問(wèn)題，超時(shí)誤事的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。

在廉潔自律方面。個(gè)別同志還不能?chē)?yán)格要求自己，甚至還有違背黨紀(jì)政紀(jì)的現(xiàn)象，損害了辦公廳的形象。