第一篇：安陽縣山區(qū)經(jīng)濟林發(fā)展現(xiàn)狀及對策

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安陽縣山區(qū)經(jīng)濟林發(fā)展現(xiàn)狀及對策

作者：曹棟梁

來源：《科技創(chuàng)新導(dǎo)報》2012年第22期

摘 要:近幾年來,安陽縣縣委縣政府高度重視山區(qū)經(jīng)濟林工作,通過加大投入、加強管理等措施促使了我縣山區(qū)經(jīng)濟林較快發(fā)展,初步形成了以柿樹、核桃、花椒、蘋果、香椿等樹種為主的經(jīng)濟林格局,為提高山區(qū)群眾生活質(zhì)量,增加當(dāng)?shù)厝罕娛杖?發(fā)展地方經(jīng)濟做出了很大貢獻。但是,我縣山區(qū)經(jīng)濟林工作在發(fā)展規(guī)模、果實品質(zhì)等方面還存在不少問題,還有較大發(fā)展?jié)摿ΑＯ旅婢臀铱h山區(qū)經(jīng)濟林發(fā)展存在的問題及如何發(fā)展提出自已淺顯的見解。

關(guān)鍵詞:山區(qū) 經(jīng)濟林 發(fā)展現(xiàn)狀 對策

中圖分類號:F127 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-098X(2012)08(a)-0205-011 山區(qū)經(jīng)濟林發(fā)展現(xiàn)狀

目前,我縣山區(qū)經(jīng)濟林總面積5880畝,其中花椒3500畝,蘋果360畝,香椿510畝,核桃1200畝,柿樹310畝,山桃等其它經(jīng)濟林160畝。從分布上看,善應(yīng)鎮(zhèn)以蘋果、香椿為主,馬家鄉(xiāng)以核桃為主,都里鄉(xiāng)以花椒為主,柿樹在西部山區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有分布。從發(fā)展時間上看,柿樹大多數(shù)都是以前保留下來的樹種,蘋果是1995年左右發(fā)展的,香椿、花椒、核桃多數(shù)是2003年退耕還林栽植的。從產(chǎn)量上看,蘋果畝產(chǎn)3800斤,香椿畝產(chǎn)2000斤,花椒畝產(chǎn)480斤,核桃畝產(chǎn)2100斤,柿樹畝產(chǎn)2500斤,都已進入了盛果期。山區(qū)經(jīng)濟林發(fā)展存在的問題

2.1 缺乏科學(xué)合理規(guī)劃

目前,我縣山區(qū)經(jīng)濟林發(fā)展缺乏一個長遠(yuǎn)的全面的科學(xué)規(guī)劃。近幾年發(fā)展的經(jīng)濟林,一是靠退耕還林結(jié)合群眾意愿發(fā)展了少量的核桃、花椒、香椿等經(jīng)濟樹種。二是個別群眾通過承包零星山地栽植了小面積的經(jīng)濟樹種。這兩種經(jīng)濟林發(fā)展模式都具有面積小,分布零散,形不成規(guī)模優(yōu)勢,更不具有經(jīng)濟優(yōu)勢。因此,應(yīng)盡快制定一個全局性的規(guī)劃,指導(dǎo)我縣山區(qū)經(jīng)濟林快速發(fā)展。

2.2 集中規(guī)模發(fā)展不夠

目前,我縣山區(qū)經(jīng)濟林呈零星狀分布,沒有形成經(jīng)濟林規(guī)模發(fā)展的局面。經(jīng)濟林發(fā)展以村戶主,各自為戰(zhàn),縣鄉(xiāng)沒有統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一栽植。水電路等基礎(chǔ)設(shè)施落后,不配套,不能對經(jīng)濟林進行有效灌溉,林果產(chǎn)品運輸?shù)缆凡粫惩?宣傳推銷力度小,林果產(chǎn)品形不成自己的品牌,價格低,給當(dāng)?shù)厝罕妿Р粊砀嗟膶嵒荨?/p>

2.3 經(jīng)濟林老舊品種多

我縣山區(qū)經(jīng)濟林品種多數(shù)都是2003年以前發(fā)展的老舊品種,比如蘋果多數(shù)是以前的“富士”、“香樵”等品種,香椿有“粗枝香椿”等品種,花椒有“小椒”、“狗椒”等品種,柿樹有“蓋柿”等品種,核桃有“嶺頭小核桃”等品種,最近推廣的經(jīng)濟林品種幾乎上沒有。

2.4 專項資金投入不足

我縣對經(jīng)濟林發(fā)展投入較小,每年投入僅8萬元左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了我縣經(jīng)濟林發(fā)展的需要僅夠給予山區(qū)農(nóng)民自主發(fā)展經(jīng)濟林少量的補助。而山區(qū)經(jīng)濟林發(fā)展規(guī)劃區(qū)域內(nèi)亟需大力整修水電路等基礎(chǔ)設(shè)施,新品種更新?lián)Q代任務(wù)艱巨,專業(yè)人才和新技術(shù)的培訓(xùn)刻不容還,與山區(qū)經(jīng)濟林建設(shè)相關(guān)的投資需求很大,目前的投資狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了山區(qū)經(jīng)濟林大規(guī)模高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的發(fā)展

(五)、技術(shù)管理水平較低

我縣山區(qū)經(jīng)濟林技術(shù)管理水平較低,主要表現(xiàn)在沒有進行細(xì)致的肥水管理,沒有進行科學(xué)的整形修剪,沒有進行適時高效的病蟲害防治,沒有實施科學(xué)的火災(zāi)防控措施等等。山區(qū)經(jīng)濟林發(fā)展規(guī)劃

3.1 制定經(jīng)濟林發(fā)展規(guī)劃

縣委縣政府應(yīng)高度重視山區(qū)經(jīng)濟林發(fā)展,成立山區(qū)經(jīng)濟林發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對山區(qū)經(jīng)濟林工作的領(lǐng)導(dǎo)。要投入適當(dāng)?shù)馁Y金,抽調(diào)精干的技術(shù)力量,深入山村,仔細(xì)調(diào)查山區(qū)經(jīng)濟林發(fā)展歷史、鄉(xiāng)林經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、和土壤、水利等自然資源狀況,參考全國山區(qū)經(jīng)濟林發(fā)展,確定符合鄉(xiāng)林實際,符合自然規(guī)律又經(jīng)濟價值高的經(jīng)濟林品種。充分利用山溝撂荒地、梯田地邊等符合植樹政策的土地資源,大力發(fā)展經(jīng)濟林。

3.2 整鄉(xiāng)整村規(guī)模發(fā)展

在縣鄉(xiāng)經(jīng)濟林發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,大力發(fā)展山區(qū)的經(jīng)濟林,要集中連片,注重發(fā)展經(jīng)濟林溝、經(jīng)濟林帶、經(jīng)濟林村、經(jīng)濟林鄉(xiāng)鎮(zhèn)。土層瘠薄的山間小地要以花椒等耐瘠薄耐干旱的樹種為主,荒山中下部土壤深厚的地方,要以核桃、香椿等深根性的樹種為主,要注意多建設(shè)旱井、水窖、水塘、小型水庫等水利設(shè)施和電力設(shè)施,盡可能滿足樹木灌溉,確保林果豐產(chǎn)。還要修好林間道路,便于林果產(chǎn)品運輸。

3.3 快速發(fā)展名優(yōu)品種

我縣要與全國相關(guān)專業(yè)的大專院?？蒲性核o密聯(lián)系,把全國最新的名優(yōu)特新經(jīng)濟林品種引進到我縣進行馴化培養(yǎng)。下面的經(jīng)濟林樹種品種要做為重要對象引進?！爸泻?號”、“遼核1號”、“香玲”核桃,“嘎啦”、“紅將軍”、“喬納金”蘋果,“紅芽綠香椿”、“紅葉椿”香椿,“紅瑪瑙”、“花山椒”、“大紅袍”花椒,“中華巨柿”、“日本甜柿”、“次郎”柿樹,“大雪棗”、“胎里紅”棗樹等樹種。

3.4 加大資金投入力度

我縣要加大對山區(qū)經(jīng)濟林建設(shè)的投入力度?？h鄉(xiāng)財政要成為投資主渠道,另外要廣開門路,堅持“誰投資,誰擁有,誰受益”的原則,大量吸收社會資金參與,深入發(fā)動工業(yè)、企業(yè)、成功人士及社會閑散資金向經(jīng)濟林建設(shè)傾斜,形成良好的投資局面。

3.5 提高管理技術(shù)水平

第二篇：鄒平縣山區(qū)防洪工程現(xiàn)狀及對策

鄒平縣山區(qū)防洪工程現(xiàn)狀及對策

蓋文梯 郭曉彤李明王濤

（1、鄒平縣水利局）

1摘 要 ：突發(fā)性暴雨洪水是山區(qū)水庫、塘壩防洪的心腹之患。在分析山區(qū)防洪現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，落實責(zé)任、強化措施、提高防洪標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)防洪非工程體系、搞好防守?fù)屪o等防洪對策。

關(guān)鍵詞: 山區(qū)、防洪特點

防洪對策 南部山區(qū)基本情況

1.1 地形地貌

山東省鄒平縣地處山東省濱州市的最南端，東接工業(yè)重地淄博，西鄰山東省會濟南，南依膠濟鐵路，北靠黃河，濟青高速公路橫穿全境26km。地理坐標(biāo)為東經(jīng)117°18′～117°57′、北緯36°42′～37°09′，最大縱距為50.15km，最大橫距為57.55km，總面積達1251.75km2。鄒平縣南部山區(qū)地處魯中泰沂山區(qū)北麓，境內(nèi)地貌復(fù)雜，地勢南高北低，西高東低，山丘林立，形成了低山丘陵地帶，從海拔高度為826.8m的長白山摩訶頂、到海拔10.6m的黃河沖積平原，形成本縣的低山陡坡、近山階地、水平梯田、沿河階地、沖積平原、河灘高地、緩平坡地、背河槽狀洼地等八種主要地貌類型。

1.2 行政區(qū)劃

鄒平縣南部山區(qū)包括西董、臨池、好生、青陽、黃山、黛溪六個鎮(zhèn)（辦），227個行政村，7.014萬戶，24.3966萬人，土地面積319.58平方公里，山區(qū)6鎮(zhèn)辦約占全縣總面積的25.6%。

1.3 河流及水庫體系

南部山谷峪川匯集山洪形成了黛溪河、新月河、潴龍河、淦溝河、望京河、臥狼溝等山洪河道26條。由于地形的控制，地表徑流方向多從西向東，或由南而北，匯入小清河下泄。

南部山區(qū)共有水庫23座，塘壩108座，其中小（1）型水庫4座，小（2）型水庫19座。

1.4 水文、氣象條件

鄒平縣屬北溫帶大陸性氣候區(qū)，氣候溫和，雨熱同季，春季干旱多風(fēng)，夏季濕熱多雨，秋季天高氣爽，冬季寒冷少雪，多年平均氣溫13.1℃，光熱資源豐富，日照時數(shù)為2619.8小時，無霜期133天。南部山區(qū)多年平均降雨量607.5mm?？h內(nèi)多年平均蒸發(fā)深為1242.3mm（E601型蒸發(fā)器），一般6月份最大，12月份或1月份最小。降雨時空分布不均，年際變化大，主要集中在6、7、8、9月份，約占全年降雨量72%。

1.5 南部山區(qū)局部短時強降雨的特點

南部山區(qū)短時強降雨一般來說，范圍不大，但短時強降雨具有突發(fā)性，且水量集中、峰量高、匯流速度快、破壞力大等特點，對水庫的安全影響不可忽視。尤其是小型水庫，集水面積不大，短時強降雨范圍可覆蓋整個 2 流域，對于地質(zhì)條件較差的流域，短時強降雨還可能引發(fā)滑坡、泥石流等災(zāi)害，滑坡會使山體、植被和建筑物失去原有的面貌；泥石流兼有滑坡和洪水破壞的雙重作用，其危害程度往往比單一的滑坡和洪水的危害更為廣泛和嚴(yán)重。而滑坡和泥石流的出現(xiàn)，將大量的泥沙、樹木帶入庫區(qū)，也影響了水庫的安全。南部山區(qū)防洪工程現(xiàn)狀

2.1 防洪標(biāo)準(zhǔn)低，工程設(shè)施老化

鄒平縣山區(qū)水庫、塘壩大多建于上世紀(jì)五、六十年代，受當(dāng)時條件的限制，防洪標(biāo)準(zhǔn)低，施工質(zhì)量差，存在著壩基滲漏，壩坡塌陷，溢洪道狹窄等安全隱患，防洪標(biāo)準(zhǔn)不足20年一遇，具體表現(xiàn)在以下七個方面：

1、部分壩體出現(xiàn)下陷，發(fā)生滲水現(xiàn)象，壩體、壩基滲漏嚴(yán)重。

2、壩體砌體護坡坍塌滑移，砌體發(fā)生大面積風(fēng)化、老化及冰融破壞，損壞嚴(yán)重。

3、放水洞老化損壞嚴(yán)重，放水能力嚴(yán)重降低，無法達到設(shè)計要求。

4、庫區(qū)周圍植被破壞嚴(yán)重，水土流失嚴(yán)重，造成水庫淤積嚴(yán)重。

5、受當(dāng)時施工條件的限制，施工工藝落后。

6、溢洪閘門體銹蝕嚴(yán)重，止水橡皮老化，軌道銹蝕變形，啟閉機啟閉不靈活。

7、管理養(yǎng)護經(jīng)費不足，維修養(yǎng)護不到位。

2.2 行洪河道行洪能力差

部分行洪河道多年未清淤，淤積嚴(yán)重，阻水林等阻水障礙多，造成河道行洪能力嚴(yán)重減弱，加大了防洪壓力。

2.3 整體抗災(zāi)能力低，防洪壓力大

水庫管理機構(gòu)薄弱，缺乏水文、雨情測報設(shè)施，預(yù)警預(yù)報方法落后，尚有部分水庫、塘壩仍存在安全隱患，給山區(qū)防汛帶來很大的壓力。

2.4、群眾防災(zāi)，減災(zāi)意識淡薄

一是宣傳教育工作不到位，山區(qū)群眾防災(zāi)意識普遍不強，對洪災(zāi)的監(jiān)測預(yù)報、避讓、自救等知識有限。二是開發(fā)建設(shè)過程中對自然規(guī)律、地質(zhì)條件等考慮得不多，一旦發(fā)生山洪災(zāi)害往往造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。山區(qū)防洪應(yīng)急對策

3.1加強病險水庫、塘壩除險加固力度

按照省委、省政府確定的三年基本完成全省小型病險水庫除險加固的任務(wù)目標(biāo)，鄒平縣自2008年以來，已完成三八水庫、臺頭水庫、于印水庫、古城水庫四座?。?）型水庫、11座?。?）型水庫、30座塘壩的除險加固工程。鄒平縣將積極爭取上級資金，加大資金投入，力爭利用三年時間將剩余水庫全面除險加固，108座塘壩已按計劃陸續(xù)除險加固。這些工程的實施，將大大提高我縣山區(qū)工程的防洪能力，對攔蓄地表徑流，補充地下水源，防止水土流失，改善當(dāng)?shù)匦夂蚝蜕鷳B(tài)環(huán)境，減輕下游防洪壓力，解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)灌溉用水和人畜飲用水起到了積極的作用。

3.2 強化汛前檢查，抓好預(yù)報預(yù)警

本著“早動手、爭主動”的原則，搞好山區(qū)防汛準(zhǔn)備工作，縣防指每次在汛前組織防汛檢查組，對 23座水庫108座塘壩進行認(rèn)真細(xì)致的檢查，并將檢查情況以文件形式上報，逐級落實，并將水庫、塘壩安全渡汛工作，作為防汛工作的重中之重來抓。對全縣防洪工程中需要重點防守的險工險段、水庫、塘壩、病險涵閘專門登記造冊，按照屬地管理的原則，切實做到組織、管理、預(yù)案、制度、隊伍、物資六到位，保障工程安全度汛。

3.3、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，分級層層落實責(zé)任

全面落實好以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的全方位防汛責(zé)任制。汛前召開全縣防汛抗旱工作會議，縣長與各鎮(zhèn)辦行政一把手簽訂了防汛責(zé)任狀，會后逐級簽訂防汛責(zé)任狀，按照《中華人民共和國防汛條例》規(guī)定，嚴(yán)格落實以行政首長負(fù)責(zé)制為中心的各項防汛責(zé)任制、分部門責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制、以及崗位責(zé)任制，明確防汛的目標(biāo)任務(wù)和要求，把責(zé)任逐項分解，確保每座水庫、塘壩，都要有轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)（辦）人民政府確定一名行政領(lǐng)導(dǎo)為防汛安全管理責(zé)任人，一名水庫、塘壩技術(shù)安全管理責(zé)任人和2-3名水庫、塘壩工程管理責(zé)任人，并制定好管理制度，落實好管理經(jīng)費。各相關(guān)責(zé)任人必須按防汛規(guī)定和預(yù)案的要求按時上崗到位，認(rèn)真履行好職責(zé)。將防汛工作責(zé)任制落實到防、抗、搶、救的全過程。

3.4、完善防汛預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力

對山區(qū)23座水庫、108座塘壩每年重新修訂完善《鄒平縣防洪預(yù)案》、5 《鄒平縣防汛抗旱指揮部成員單位職責(zé)及內(nèi)河、山區(qū)和縣城區(qū)防汛分包責(zé)任制》、《河道、水庫洪水調(diào)度規(guī)程及防洪預(yù)案》，制定了《山區(qū)水庫防洪應(yīng)急預(yù)案》而且裝訂成冊，防汛指揮人手一份。健全水庫、塘壩的各項防汛措施，嚴(yán)格執(zhí)行水庫、塘壩的調(diào)度方案，對于病險水庫、塘壩要降低水位或空庫運行，確保大壩安全。同時要進一步加強水庫、塘壩的安全巡查力度，加強巡查的次數(shù)，一旦發(fā)現(xiàn)險情立即組織人力物力全力搶護。對于病險水庫和高水位運行的水庫、塘壩，務(wù)必堅持晝夜巡查。按照“先急后緩，確保重點，兼顧一般，小型為主，層層攔蓄”的原則，重點提高山區(qū)防洪安全標(biāo)準(zhǔn)和攔蓄能力，加大山區(qū)病險水庫除險加固力度。對每一種可能發(fā)生的險情都制定好報警、搶險、遷安、救護等各項應(yīng)急措施，確保水庫、塘壩度汛萬無一失。

3.5 落實搶險隊伍，加強實戰(zhàn)演練

縣防辦及時下發(fā)《關(guān)于進一步加強防汛搶險演練工作的通知》，山區(qū)六鎮(zhèn)（辦）認(rèn)真組織落實了防汛隊伍，繼續(xù)以基干民兵為基礎(chǔ)，黨團員為骨干，組織了常備隊6支36人，搶險隊6支1.41萬人，預(yù)備隊6支3.37萬人，排澇隊6支1.28萬人。每年舉行一次山區(qū)水庫防汛搶險演練，組織落實遷安隊、救護隊，并與駐鄒部隊、武警部隊聯(lián)合，加強軍民聯(lián)防，努力建設(shè)一支技術(shù)過硬、作風(fēng)頑強，召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的現(xiàn)代化防汛搶險隊伍。

3.6 除障疏浚，改善河道行洪能力

按照“誰設(shè)障，誰清除”的原則，對河道行洪區(qū)內(nèi)影響行洪的障礙物進行了限期清除。鄒平縣開展河道清障攻堅戰(zhàn)的主要做法是“一抓”、“二管”、“三落實”和“三結(jié)合”。“一抓”，就是在河道清障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)上，建立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，把河道清障列入政府工作議事日程，由水行政主管部門牽頭，公安、法院、土地、規(guī)劃、城建、交通等部門配合的工作機制。“二管”，就是由水行政主管部門主管，防汛抗旱指揮部協(xié)管?！叭鋵崱?，一是落實清障執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制，二是落實清障經(jīng)費，確保清障任務(wù)按期完成，三是落實清障執(zhí)法專職人員。在清障項目的具體實施上，做到“三結(jié)合”。一是教育與處罰相結(jié)合，堅持貫徹以教育為主、處罰為輔的方針，使設(shè)障者充分認(rèn)識設(shè)障的危害性和清障的重要性，自覺清障。二是水行政主管部門上下緊密配合，共同完成清障任務(wù)。三是水行政主管部門與司法部門緊密配合，推動清障工作的順利開展。

3.7 做好物質(zhì)儲備，提供搶險保障

按照國家、集體和群眾號料相結(jié)合的原則進行了儲備。對于群眾號料，不做表面文章，切實落實到鎮(zhèn)、村、戶，按照“備而不集，用后付款”的原則，落實好品種、數(shù)量、儲存地點，運輸措施及責(zé)任人，做到隨用隨調(diào)。

3.8 加強值班巡查，確保政令暢通

縣防辦及時下發(fā)《關(guān)于做好上汛工作的通知》，縣鎮(zhèn)兩級防辦自六月一日始至九月三十日止嚴(yán)格實行定人定崗24小時晝夜值班。山區(qū)各鎮(zhèn)（辦）7 防汛指揮部及各有關(guān)單位要及時上崗到位、堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和汛期24小時值班制，不得有脫崗、漏崗現(xiàn)象，要密切注視天氣變化，及時掌握汛情、水情、工情和災(zāi)情。

3.9 強化科學(xué)調(diào)度，嚴(yán)明調(diào)度紀(jì)律

多年的防洪實踐表明，只有早預(yù)報、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置，絕大多數(shù)水庫險情是可以有效控制的。因此，對縣防汛抗旱指揮部所發(fā)出的工作指令必須做到令行禁止，堅決杜絕推諉扯皮、久拖不辦、敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象的發(fā)生。對因拒不執(zhí)行命令，貽誤時機造成損失的，要依法追究相關(guān)人員的責(zé)任，決不姑息遷就。從現(xiàn)在起到汛期結(jié)束，山區(qū)各鎮(zhèn)（辦）黨委、政府一把手和縣級各部門負(fù)責(zé)人，無特殊情況，一律不得擅自外出，因工作需要確需外出的，必須向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請假，對批準(zhǔn)同意外出的，要妥善安排好本轄區(qū)、本單位的防汛工作。

3.10 建立防汛信息網(wǎng)，提高決策參謀水平

對通訊設(shè)施和遙測設(shè)施的站點，汛前進行了維護保養(yǎng)，從而保證了各種信息的及時傳遞，大大提高氣象、水文監(jiān)測預(yù)報準(zhǔn)確度，做到“測得到、測得準(zhǔn)，報得出、報的快”。同時加強氣象局和水文局的聯(lián)系與合作，建立會商制度，使預(yù)警預(yù)報工作更加準(zhǔn)確。為領(lǐng)導(dǎo)決策及調(diào)度指揮防汛工作提供了可靠的第一手資料，確保了度汛安全。

3.11 加強宣傳，依法防洪

水庫流域內(nèi)的各級政府要在工廠、機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)的廣大群眾中積 8 極開展災(zāi)害防御知識普及教育，做到家喻戶曉、老幼皆知，增強防范意識，提高自防、自救、互救能力，特別是要把人員轉(zhuǎn)移避險的各項防范措施落實到村、到戶，盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。繼續(xù)加大宣傳貫徹《水法》、《防洪法》及其他有關(guān)水法規(guī)的力度，使人人懂法守法，讓防汛工作深入民心，徹底消除麻痹思想和僥幸心理，充分調(diào)動起廣大干部群眾防汛抗洪的積極性與使命感，更好地做好防汛工作。結(jié) 語

暴雨雖強，但應(yīng)對有序；洪水雖大，但防范有力；災(zāi)害雖重，但損失較小。在部分中小河流水位超過堤防保證水位、水庫超設(shè)計水位的情況下，鄒平縣防汛抗旱指揮部制定科學(xué)合理的洪水調(diào)度方案，充分考慮上下游、左右岸的利益。充分兼顧興利和生態(tài)需要，在確保防洪安全的前提下，科學(xué)調(diào)度水庫，充分利用雨洪資源，努力做到災(zāi)害損失最小化、防洪興利綜合效益最大化。確保堤防、水庫等防洪工程的安全。重要堤防無一缺口，全縣水庫無一垮壩。這些成績的取得，得益于縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，山區(qū)六鎮(zhèn)辦黨委、政府的扎實工作；得益于科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)，堅持以人為本，始終把人民群眾生命安全放在首位；得益于依法科學(xué)防控，給洪水以出路，從被動抗洪到主動防控；得益于不斷完善的水利工程和非工程防洪減災(zāi)措施。

參考文獻：

[1] 陳雷.落實責(zé)任強化措施全力做好水庫安全度汛工作 9 [J].中國水利,2010年,(10)。

[2]胡小梅.陳崇德.胡一波.樊哲.對水庫流域局部短時強降雨引發(fā)災(zāi)害的思考[J],中國防汛抗旱,2007年,(5)。

第三篇：關(guān)于銅山山區(qū)經(jīng)濟林發(fā)展策略的思考

關(guān)于銅山山區(qū)經(jīng)濟林發(fā)展策略的思考

摘要：通過對銅山山區(qū)經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及存在的問題進行分析，提出了下一步發(fā)展依靠科技、培植龍頭企業(yè)、加大多元投入、加強科學(xué)規(guī)劃等應(yīng)對策略，以為銅山山區(qū)發(fā)展經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)提供借鑒。

關(guān)鍵詞：銅山山區(qū);經(jīng)濟林;發(fā)展現(xiàn)狀;存在問題;策略

銅山縣位于蘇魯豫皖四省交界處和淮海經(jīng)濟區(qū)中心，環(huán)抱歷史文化名城徐州，是一個城郊型大縣。地處北亞熱帶，氣候溫和濕潤，年平均氣溫為14.8℃，雨量充沛，年平均降水量850mm，光照充足，年平均日照2 414h。無霜期較長，年平均無霜期205d，土壤以粘壤土、山紅土為主，土層深厚，pH值<7.0，中性或微酸性，適宜多種作物生長。全縣總面積1 877km2，其中低山丘陵面積4.80萬hm2，可耕地面積2.73萬hm2，涉及14個鎮(zhèn)31.42萬人，占全縣總面積及總?cè)丝诘?/4，占全市丘陵山區(qū)面積及可耕地面積的1/3。隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和省、市林業(yè)重點工程的實施，銅山縣山區(qū)經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到了快速發(fā)展。

1銅山山區(qū)經(jīng)濟林發(fā)展現(xiàn)狀

1.1面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值快速增長

“十五”以來，銅山縣年均新增山區(qū)經(jīng)濟林面積1 000 hm2左右。到2009年3月，全縣山區(qū)經(jīng)濟林總面積已逾6 666.7 hm2，其中桃2 416.3hm2、杏949.5hm2、石榴917.9hm2、棗1 564.0hm2，其他如蘋果、柿、板栗、李、山楂、櫻桃、花椒等樹種973.9hm2。投產(chǎn)面積占總面積的66.3%，年總產(chǎn)量4.46萬t，總產(chǎn)值8 915萬元。

1.2結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，名特優(yōu)新品種數(shù)量快速增加

銅山山區(qū)經(jīng)濟林樹種品種繁多，其中主栽樹種10個、主栽品種40多個，如二銅皮、大青皮、大馬牙、三白、泰山紅等石榴品種;白鳳、早鳳王、加納巖、新川中島、中華圣桃、萊山蜜、春雪、金童系黃桃等桃品種;凱特杏、金太陽、金福杏、麥黃杏、玉杏、梅杏等杏品種;沾化冬棗、圓鈴棗、金絲4號、梨棗等棗品種;大金星、小金星、大棉球、敞口等山楂品種;富士、美國八號、藤木一號、嘎啦等蘋果品種;另外還有柿子、李、板栗、櫻桃、核桃、花椒等樹種品種。目前，已呈現(xiàn)大眾品種比重下降，名特優(yōu)新經(jīng)濟林品種，特別是干果比重呈現(xiàn)逐年上升的趨勢，名特優(yōu)新品種面積已占總面積的90%，設(shè)施栽培面積也逐步擴大，目前已33.3hm2有余。

1.3財政資金扶持力度逐年加大

銅山縣“十五”以來，逐年增加資金投入，僅農(nóng)業(yè)開發(fā)資金就投入800多萬元，其他財政資金500萬元，開發(fā)丘陵山區(qū)逾1 333.3hm2，建成了一批優(yōu)質(zhì)林果、花卉苗木等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。項目的實施有效地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

1.4初具產(chǎn)業(yè)化規(guī)模

近年來，經(jīng)過全縣上下的共同努力，銅山經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得了重大突破。一是涌現(xiàn)出一批產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織，與農(nóng)民建立一定利益聯(lián)系的各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織達10多個;二是建設(shè)了一批特色突出的專業(yè)化基地，即以三堡、房村徐莊、大許、柳新等鎮(zhèn)為主的黃冠梨生產(chǎn)基地;以劉集、漢王、柳泉、利國等鎮(zhèn)為主的優(yōu)質(zhì)桃生產(chǎn)基地;以大彭、漢王、張集、茅村等鎮(zhèn)為主的葡萄生產(chǎn)基地;以柳泉、茅村、伊莊等鎮(zhèn)為主的棗生產(chǎn)基地;以大彭、漢王、柳泉等鎮(zhèn)為主的石榴生產(chǎn)基地;三是開發(fā)了一批名優(yōu)新產(chǎn)品，如在省內(nèi)外享有一定知名度的“黃冠梨”、“二銅皮石榴”、“徐香蜜葡萄”;四是帶動了一批農(nóng)戶致富，全縣以不同形式參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，帶動農(nóng)戶增收戶均超過千元?？h鎮(zhèn)兩級政府進行規(guī)范引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)，為農(nóng)戶提供科技推廣、市場信息、物資供應(yīng)和產(chǎn)品銷售服務(wù)。

2銅山山區(qū)經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)建設(shè)存在的主要問題

2.1管理粗放，產(chǎn)品單產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)果品率低

主要表現(xiàn)為生產(chǎn)管理沒有嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化要求進行，重造輕管，單產(chǎn)低而不穩(wěn)甚至絕收。一些主產(chǎn)區(qū)使用化肥和農(nóng)藥控制不嚴(yán)，使一些經(jīng)濟林果品的農(nóng)藥殘留量嚴(yán)重超標(biāo)，品質(zhì)下降。目前，山區(qū)優(yōu)質(zhì)果品率不到果品總量的70%。2.2產(chǎn)業(yè)化程度低，二、三產(chǎn)業(yè)滯后

丘陵山區(qū)開發(fā)僅僅局限在生產(chǎn)基地建設(shè)上，在種養(yǎng)業(yè)初級產(chǎn)品的提供上，農(nóng)民增收主要途徑是種、養(yǎng)殖業(yè)。同時生產(chǎn)仍偏重于一家一戶式的分散經(jīng)營，組織化程度低，社會化、信息化服務(wù)體系不完善，產(chǎn)后商品化處理率低，特別在產(chǎn)品貯藏、加工方面還剛剛起步，附加值低。

2.3配套基礎(chǔ)設(shè)施較差

銅山縣丘陵山區(qū)面積大，經(jīng)濟基礎(chǔ)條件差，發(fā)展緩慢，資金投入少，治理規(guī)模小，地形地貌復(fù)雜多樣，給治水、改土和交通增加了難度，特別是水資源缺乏、基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不配套，發(fā)展速度遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。

3發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟林的應(yīng)對策略

3.1依靠科技，提高效益

多年來的丘陵山區(qū)建設(shè)證明，科技投入是見效最快、效益最好的投入。丘陵山區(qū)要走發(fā)展高效、外向農(nóng)業(yè)的道路，必須以技術(shù)成果為支撐，依靠科技進步，進一步提高綜合效益。一是加快名特優(yōu)新品種的引進、示范和推廣。大力培育適合當(dāng)?shù)貧夂颉⑼寥赖荣Y源條件的優(yōu)質(zhì)品種，并建立符合市場經(jīng)濟要求的新品種推廣應(yīng)用機制。二是大力推動科技示范園區(qū)的建設(shè)。把丘陵山區(qū)科技示范園區(qū)作為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的載體，作為新品種、新技術(shù)推廣示范和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)的基地。進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的帶動作用，通過以點帶面，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三是加強對農(nóng)民的科技培訓(xùn)。以示范園區(qū)為載體，以產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售為紐帶，開展多種形式的技術(shù)培訓(xùn)，讓技術(shù)進村入戶。培養(yǎng)一批農(nóng)民科技帶頭人，帶動丘陵山區(qū)廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)技術(shù)、掌握技術(shù)，提高栽培技術(shù)水平。

3.2培植龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)化建設(shè)水平

堅持多種類型和所有制并舉，改、擴、建相結(jié)合，在相對集中的主產(chǎn)區(qū)發(fā)展一大批輻射帶動能力強的貯藏保鮮、加工、流通型龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)化建設(shè)水平。積極引導(dǎo)經(jīng)濟林主產(chǎn)區(qū)率先成立產(chǎn)銷協(xié)會、合作社等行業(yè)中介組織，加強技術(shù)信息服務(wù)。各類中介組織定期舉辦新技術(shù)培訓(xùn)，開展市場調(diào)研、信息發(fā)布。大幅度增加經(jīng)濟林二、三產(chǎn)業(yè)比重，培植輻射帶動作用強的產(chǎn)品保鮮、加工、流通型的龍頭企業(yè)。

3.3加大投入力度，實行多元化投入

通過多種渠道，加大對丘陵山區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)的資金投入力度。一是要拓寬融資渠道，推動多元投入。丘陵山區(qū)所需的投資量較大，要發(fā)揮開發(fā)優(yōu)勢，制定相應(yīng)的政策措施，按照“誰投資、誰建設(shè)、誰受益”的原則，吸引信貸資金、民間資本、工商資本以及外商資本投入，逐步形成多元化、多層次、多渠道的丘陵山區(qū)資金投入格局。二是放手發(fā)展非公有制林業(yè)，不斷探索多樣化的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)方式，鼓勵各種形式的經(jīng)濟組織和個人打破地域、行業(yè)界限，采取多種形式，加速土地、資金、技術(shù)、勞力等生產(chǎn)要素向經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)合理流動。三是充分保護、調(diào)動和發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性，在政策、資金、技術(shù)等方面大力扶持和引導(dǎo)丘陵山區(qū)的廣大農(nóng)民群眾和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，進行自主開發(fā)、自主創(chuàng)業(yè)，讓廣大丘陵山區(qū)農(nóng)民群眾成為最大受益者。

3.4加強科學(xué)規(guī)

劃，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展

一是堅持因地制宜。以規(guī)劃為指導(dǎo)，立足本地資源特點和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，堅持宜林則林、宜果則果、宜牧則牧。二是突出重點，在區(qū)域上，要將開發(fā)較為滯后、開發(fā)效益突顯的崗坡地作為“十一五”丘陵山區(qū)的主要對象和開發(fā)重點;在內(nèi)容上，要以開發(fā)優(yōu)勢資源和特色產(chǎn)業(yè)為重點，揚長避短，努力把資源潛力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。三是適度規(guī)模。圍繞發(fā)展規(guī)模高效農(nóng)業(yè)，集中資金，集中連片，滾動開發(fā)，力求發(fā)展一片，建成一片，見效一片。四是依靠科技進步，加快名特優(yōu)新品種的引進、開發(fā)和推廣，大力培育適合當(dāng)?shù)刭Y源條件的優(yōu)質(zhì)品種，提高丘陵山區(qū)經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)的科技含量。

4參考文獻

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第四篇：山區(qū)農(nóng)村家庭教育的現(xiàn)狀及對策

題目：山區(qū)農(nóng)村家庭教育的現(xiàn)狀及對策 作者：鳳岡縣天橋鎮(zhèn)中心學(xué)校：鄭軍

摘要：扎根在這里的農(nóng)村學(xué)校的教育工作者，長期以來深受農(nóng)村學(xué)校教育質(zhì)量難以提高這一問題的困擾，走訪了許多學(xué)生家庭，對農(nóng)村學(xué)生的課外生活、家庭教育等情況進行了廣泛的調(diào)查，并與學(xué)校老師及學(xué)生家長進行了深入的探討和研究，我們發(fā)現(xiàn)：農(nóng)村教育質(zhì)量難以提高，家庭教育問題是一個重要因素。結(jié)合本地區(qū)實際，對針對農(nóng)村家庭現(xiàn)狀，提出解決辦法。關(guān)鍵詞：農(nóng)村家庭、現(xiàn)狀、對策 正文：

貴州省鳳岡縣天橋鎮(zhèn)位于鳳岡的最南端，距縣城70公里，鳳石公路經(jīng)過這里，是一個典型的邊遠(yuǎn)山區(qū)。作為一個扎根在這里的農(nóng)村學(xué)校的教育工作者，長期以來深受農(nóng)村學(xué)校教育質(zhì)量難以提高這一問題的困擾。帶著這些問題，我們在節(jié)假日、平時的工作中走訪了許多學(xué)生家庭，對農(nóng)村學(xué)生的課外生活、家庭教育等情況進行了廣泛的調(diào)查，并與學(xué)校老師及學(xué)生家長進行了深入的探討和研究，我們發(fā)現(xiàn)：農(nóng)村教育質(zhì)量難以提高，家庭教育問題是一個重要因素。

一、農(nóng)村家庭教育的現(xiàn)狀

1、農(nóng)村家長素質(zhì)偏低，家庭教育缺乏氛圍?，F(xiàn)在中小學(xué)生的家長近90%是出生在二十世紀(jì)七八十年代，當(dāng)時的歷史背景，加上農(nóng)村的貧困，他們所受的教育是極其有限的。家長文化程度整體偏低，所掌握的教育知識極其貧乏，因而無法對子女進行有效的教育和指導(dǎo)。下鄉(xiāng)走訪，經(jīng)常聽到家長說：“現(xiàn)在的書真難，孩子的作業(yè)，我們根本看不懂，教娃兒做作業(yè)那是不得行的喲，”更不用說那個“English”了，幾乎所有家長都不會。

2、農(nóng)村家庭教育方式存在兩種極端。當(dāng)前農(nóng)村家庭教育存在“棍棒式教育”和“溺愛式教育”兩種極端。很多家長對子女的教育方式簡單粗暴。他們奉行“黃荊棍下出人才”的傳統(tǒng)教育理念。這些家長以權(quán)威和命令主義的形式來教育，憑自己的情緒來教育孩子，缺乏與孩子必要的溝通和交流，談不上良好的教育效果，有時更是適得其反。與棍棒式教育相對的是溺愛式教育，在農(nóng)村，重男輕女的封建思想仍不同范圍和不同程度地存在，他們把愛理解為遷就，把孩子當(dāng)“寶”，這些孩子在父母的嬌慣下成長，往往驕橫野蠻。這些家長把子女送進了學(xué)校就等于送進了“保險箱”。認(rèn)為“學(xué)校是國家辦的，教育是學(xué)校的事”，把教育孩子的責(zé)任全部推卸給學(xué)校，根本沒有認(rèn)識到家庭教育的重要意義。但是在學(xué)校老師說也說不得、叫也叫不得，稍受一點委屈就哭著回去喊家長，和同學(xué)間一點小摩擦也搬來家長，家長往往也極盡所能打抱不平。

3、父母外出打工較多，家庭教育主體缺失。由于山區(qū)農(nóng)村幾乎沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，經(jīng)濟收入就靠種那兩根烤煙或茶葉，收入較低，且多數(shù)家庭負(fù)擔(dān)較重，家庭中上有老要養(yǎng)，下有小要育，迫使大部分家長不得不外出打工。這樣，一部分孩子就被家長毫不吝情地留下（一些父母在孩子剛出生不足一歲就離開了家，將孩子交給爺爺奶奶照管），農(nóng)村成婦女、兒童、古稀老人的陣地，在這樣的環(huán)境下，父母該管的管不了，爺婆隔代讓管的不敢管，學(xué)校代管想管難管好的現(xiàn)狀，家庭教育難以到位，“放任”式教育和“電話式”教育現(xiàn)象嚴(yán)重。

4、隔代教育造成嬌生慣養(yǎng)、溺愛孩子。由于留守兒童絕大部分是由爺爺奶奶、外公外婆等隔代教養(yǎng)，因爺爺奶奶年紀(jì)大、文化程度低、思想觀念落后，往往是把孩子的人身安全和“吃飽穿暖”放在最重要的位置，而對于孩子的學(xué)習(xí)成績好壞、行為習(xí)慣養(yǎng)成、心理和精神上的需要卻很少關(guān)注，缺乏心靈溝通，任其發(fā)展。加上爺爺奶奶對孩子溺愛、嬌生慣養(yǎng)，造成部分孩子養(yǎng)成好吃懶做、經(jīng)常說謊等不良習(xí)慣，形成任性、放縱的性格，有的甚至導(dǎo)致違法犯罪。

5、“讀書無用”的思想作祟。現(xiàn)在培養(yǎng)一個大學(xué)畢業(yè)生需要家庭負(fù)擔(dān)很多，這對于收入不多的農(nóng)村家庭來說，是一個沉重的包袱；另外，農(nóng)村出身的畢業(yè)生由于經(jīng)濟及沒有就業(yè)指導(dǎo)等原因，要找一份理想的工作是很困難的，不如趁早出來打工掙錢合算，降低了就學(xué)的熱情。

6、政府在家庭教育引導(dǎo)上不夠。在邊遠(yuǎn)山區(qū)，全社會都來關(guān)心支持教育，那只是一句口號，全鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作委員會就是靠邊站的領(lǐng)導(dǎo)占個編制，具體做了些什么，沒有哪個家庭知道，也沒有聽說哪個學(xué)生得到真正的教育和關(guān)心；婦聯(lián)應(yīng)關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)及生活，也好像沒有實質(zhì)的意義。

7、學(xué)校教育資源滯后，無法引導(dǎo)家庭教育的健康發(fā)展。隨著改革的逐步深入，農(nóng)村學(xué)校撤點并校，改善教學(xué)條件，集中優(yōu)勢資源辦學(xué)?？善h(yuǎn)農(nóng)村孩子上學(xué)卻成了問題，有的鄉(xiāng)村方圓十里之內(nèi)沒有一所小學(xué)，孩子們不得不跑十多里路到鎮(zhèn)上去讀書。教育教學(xué)設(shè)施滯后，教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，學(xué)生寄宿制學(xué)校建設(shè)推進緩慢，辦學(xué)經(jīng)費緊張，也成了制約農(nóng)村家庭學(xué)生教育的難題；遠(yuǎn)離縣城的邊遠(yuǎn)山區(qū)，優(yōu)秀畢業(yè)生不愿招考，即使定向招考了，他們寧愿舍棄工作也不來上班，優(yōu)秀教師又留不住，來到這里的教師千方百計的要走，在教師嚴(yán)重差編的情況下，每年都是進來的少，去的多，學(xué)校教師資源嚴(yán)重不足，制約農(nóng)村教育的發(fā)展，也就制約著農(nóng)村家庭教育的發(fā)展。

針對以上問題，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H及部分地區(qū)在家庭教育方面所取得的經(jīng)驗，嘗試提出如下建議：

一、實施家長培訓(xùn)工程，建立學(xué)校與家庭互相溝通制度。在學(xué)校中建立家長學(xué)校，通過專業(yè)的學(xué)校社會工作者向家長傳授正確的家庭教育信息，用學(xué)校和學(xué)生的“文明”帶動家庭和家長的“文明”建設(shè)。通過家長會、家訪、家庭教育講座等形式展開工作，幫助家長樹立正確的家庭教育觀念，提出關(guān)于家庭教育的建議，提高父母在子女成長方面所需的基本知識等等；學(xué)校成立家長委員會，適時召開學(xué)生家長會或讓教師家訪，向家長通報學(xué)校的工作和班級情況，讓家長了解孩子在學(xué)校的表現(xiàn)，能加強學(xué)校與家庭、教師與家長的聯(lián)系，加深家長和老師之間的理解。另外，學(xué)校還可通過開展活動，加強父母與孩子間的溝通。比如組織學(xué)生給父母寫信，讓學(xué)生對家長的不良行有正確認(rèn)識，向家長提出合理的建議，增強家庭教育的效果。

二、努力創(chuàng)設(shè)和諧的家庭氛圍，嘗試親子共讀。家庭教育的效果不僅取決于父母的教育動機與教育內(nèi)容，更主要的是父母的教育方式。作為家長要順應(yīng)社會發(fā)展的需要，積極創(chuàng)設(shè)民主、和諧的家庭氛圍，認(rèn)真當(dāng)好孩子的第一任老師，使孩子在家庭中愉快、健康地成長。為此，家長要努力做到提高自身素質(zhì)，能為孩子樹立良好的榜樣；有一套能被孩子接受的“家規(guī)”；為孩子提供豐富的生活內(nèi)容；做孩子學(xué)習(xí)上的助手，指導(dǎo)和幫助孩子完成力所能及的事；利用一切機會鍛煉和培養(yǎng)孩子的自理、自立能力和耐挫力。同時可嘗試親子共讀，通過家長與孩子之間相互學(xué)習(xí)，相互影響的過程，沖破傳統(tǒng)的家庭教育模式的局限，這樣才有利于教育雙方的溝通，尋找合適的教育手段和教育模式。

三、改善農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)環(huán)境。一是加大投入，改善農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施建設(shè)，通過學(xué)校教育來引導(dǎo)家庭教育的正確方向。去年，我鎮(zhèn)中心完小實行寄宿制，全鎮(zhèn)所有學(xué)校都有學(xué)生到校讀書，天橋完小突然增加200人，學(xué)生星期天到校，直到星期五都吃住學(xué)校，在教師的指導(dǎo)下生活和學(xué)習(xí)，學(xué)生成績和學(xué)生品德的培養(yǎng)都有很大的進步。本學(xué)期，又有近100人到寄宿制學(xué)校讀書，公路沿線的學(xué)生基本上都到寄宿制學(xué)校了。如果在現(xiàn)有的寄宿制學(xué)校建設(shè)的基礎(chǔ)上，多建設(shè)幾間寄宿制學(xué)校，加強學(xué)校硬件設(shè)施建設(shè)及管理力度，便可彌補一部分家庭教育的缺失。二是加強師資隊伍建設(shè)，學(xué)校及上級主管部門在教師分配數(shù)量，福利待遇上應(yīng)提高邊遠(yuǎn)山區(qū)教師比例，讓教師愿意到邊遠(yuǎn)山區(qū)來任教，讓他們在這里留得住，安得下心（鳳岡縣正在試行的教師支教制度就是一次很好的實踐）。同時在教師培訓(xùn)上，能給邊遠(yuǎn)山區(qū)教師更多的機會，有效提高教師教學(xué)水平，更好地服務(wù)山區(qū)學(xué)生，推動山區(qū)家庭教育事業(yè)的發(fā)展。

四、充分發(fā)揮鄉(xiāng)村關(guān)工委和農(nóng)村基層婦女聯(lián)合會的作用。明確職責(zé)，加大管理力度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村關(guān)工委“五老”的余熱，為“留守兒童”做了一些實實在在的工作。同時應(yīng)發(fā)揮農(nóng)村基層婦女聯(lián)合會的作用。基層婦聯(lián)應(yīng)主動承擔(dān)起指導(dǎo)當(dāng)?shù)貗D女的責(zé)任，有計劃、有步驟的對當(dāng)?shù)貗D女進行家庭教育方面的指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變她們的觀念，改變她們對固有的、不正確的社會地位和社會角色的認(rèn)同，從而充分發(fā)揮婦女在家庭教育中作用。

五、拓寬“惠民惠農(nóng)”政策輻射。各級政府特別基層政府應(yīng)切實落實好黨的“惠民惠農(nóng)”政策，在經(jīng)濟發(fā)展、自主創(chuàng)業(yè)等各方面給農(nóng)民予政策上的傾斜、經(jīng)濟上的扶持，以吸引在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，讓農(nóng)民工在家門口就能就業(yè)，減少外出務(wù)工人員，有效減少留守兒童，緩解隔代教育等造成的負(fù)面影響。

六、轉(zhuǎn)變觀念，根除讀書無用論。農(nóng)村中小學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量提高了，為孩子的成長打下堅實的基礎(chǔ)，通過對農(nóng)村畢業(yè)生在就業(yè)上的培訓(xùn)與指導(dǎo)，不讓山區(qū)學(xué)生再一次輸在起跑線上，畢業(yè)后用所學(xué)知識考上國家公務(wù)人員，或成為科學(xué)創(chuàng)業(yè)致富的帶頭人，自然可以消除“讀書無用論”的謬論。同時應(yīng)發(fā)揮正能量，大力宣傳教育的好處，讓家長及學(xué)生轉(zhuǎn)變觀念，不被讀書無用論沖昏頭腦，到明白時后悔已經(jīng)晚了。

山區(qū)農(nóng)村的家庭教育，不僅需要農(nóng)村家長轉(zhuǎn)變觀念，提高教育水平，更需要特別是政府及教育主管部門在財力、政策上的關(guān)心、指導(dǎo)與支持，讓“一切為了孩子，為了一切孩子”不是當(dāng)前教育的一句口號。

第五篇：偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村教育落后現(xiàn)狀及對策

關(guān)于偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村教育落后現(xiàn)狀及對策

通過這次暑期社會實踐，對XXX初級小學(xué)的的資源配置及教學(xué)情況分析得出：

一、偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村教育落后的現(xiàn)狀

1、教育條件差，教育資源配置不足

首先，偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村由于人口居住分散，學(xué)校設(shè)置數(shù)量少，學(xué)生上學(xué)路程較遠(yuǎn)，適齡兒童每天要走幾里或十幾里的路程去上學(xué)，早出晚歸，有些適齡兒童因此而輟學(xué)。其次，部分地區(qū)學(xué)校沒有食堂。學(xué)生和老師只能自己做飯吃，甚至部分走讀學(xué)生每天只能吃兩頓飯，中午飯只能買點零食或不吃，生活條件極差。再次山區(qū)農(nóng)村學(xué)校尤其村辦學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)陳舊，配套不全，現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)施極度缺乏，學(xué)校無儀器無圖書，體育設(shè)施配置不全。

2學(xué)生失學(xué)率高、成績差

偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村學(xué)生由于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活條件差。學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)重，學(xué)校教育質(zhì)量不高，家長素質(zhì)低下，社會就業(yè)壓力大等原因，使得農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)成績普遍較差，知識面狹窄，綜合素質(zhì)較城市學(xué)生偏低，對上學(xué)的積極性不高，農(nóng)村失學(xué)率高。高的失學(xué)率必然導(dǎo)致未來勞動力素質(zhì)低下。不利于我國農(nóng)村建設(shè)的推進，將給農(nóng)村地區(qū)乃至全國的經(jīng)濟發(fā)展帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。

二、偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村教育落后的原因分析

1、地緣因素是造成偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村教育落后的主要原因

經(jīng)濟的發(fā)展，勞動者素質(zhì)是其重要因素，而勞動者素質(zhì)的高低，又與教育水平高低有很大關(guān)系，一個地區(qū)的教育水平高低是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要標(biāo)志，反之，經(jīng)濟的發(fā)展也反作用于教育的發(fā)展。落后的經(jīng)濟，阻礙了農(nóng)村與其他各地的交流與合作，使農(nóng)村教育處于自我學(xué)習(xí)的閉合狀態(tài)。另外，偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村落后的經(jīng)濟，無法為農(nóng)村提供先進的教學(xué)設(shè)備，如多媒體技術(shù)、多功能閱覽室等，即使農(nóng)村孩子有刻苦奮斗的學(xué)習(xí)精神，現(xiàn)實的殘缺、閉塞的文化使他們無法開拓眼界，增長知識，突破創(chuàng)新。

2、農(nóng)村教育財政投入不足

我國基礎(chǔ)教育分為縣鄉(xiāng)村三級負(fù)責(zé)制，而偏遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財力更加薄弱，特別是農(nóng)民收入水平低，支付能力弱，教育經(jīng)費總量更加不足，使得偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配置很難改善，很多優(yōu)秀教師流向城市，農(nóng)村教育更加難以提高。

3教師培訓(xùn)工作力度不大，教育觀念落后

偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村信息閉塞，文體活動不活躍，與外界交流較少，農(nóng)村教師知識更替遲緩，教育觀念落后。跟不上時代要求，大部分學(xué)校以片面追求考試分?jǐn)?shù)為目的，忽視學(xué)生綜合素質(zhì)的提高，使得農(nóng)村學(xué)生高分低能，不能滿足我國素質(zhì)教育關(guān)于提高學(xué)生綜合素質(zhì)的要求。

三、對策

1、以新農(nóng)村建設(shè)為契機，加大教育資源的配置

新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)涵是：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。也就是說，三個文明共同發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容。發(fā)展農(nóng)村科技教育與壯大農(nóng)村應(yīng)用人才隊伍是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村應(yīng)該抓住這個前所未有的機會，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的各項要求。加大農(nóng)村教育的各種資源配置，改善農(nóng)村教育條件，爭取通過良好的條件留人才，以優(yōu)秀人才發(fā)展教育，以先進的教育發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟，使得農(nóng)村教育工作真正起到新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展的推動力量。

2、加大教師培訓(xùn)力度。提高教師教學(xué)質(zhì)量

農(nóng)村學(xué)校教師的培訓(xùn)不僅要加大力度，而且要轉(zhuǎn)變培訓(xùn)觀念和方式，努力實現(xiàn)教師培訓(xùn)由知識補充、與評職相關(guān)的功利性培訓(xùn)向能力提升、素質(zhì)培訓(xùn)的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)教師培訓(xùn)由被動受訓(xùn)、灌輸培訓(xùn)向主動參訓(xùn)、探究培訓(xùn)的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)教師培訓(xùn)由重點提高向整體提高的培訓(xùn)轉(zhuǎn)變，通過培訓(xùn)切實提高教師的能力。更新教學(xué)觀念。在加大培訓(xùn)工作的同時。要加強學(xué)校內(nèi)部管理，加大教師的業(yè)務(wù)能力建設(shè)，推廣先進的教學(xué)方法和教改經(jīng)驗，努力解決教學(xué)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，提高學(xué)校學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，增強學(xué)生學(xué)習(xí)信心和興趣。

3提高農(nóng)村教師待遇，解決農(nóng)村教師切實困難，提高其工作積極性

通過制定優(yōu)惠政策，解除農(nóng)村教師的后顧之憂，使教師能夠全心全意投入到教學(xué)工作中；把現(xiàn)在的教師留住，把優(yōu)秀的人才吸引到農(nóng)村教師隊伍中去。

總之，偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村教育落后面貌的改善是一項系統(tǒng)工程，只有通過采取各項合理可行的措施，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力開發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源，促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)民整體生活水平的提高，因地制宜，加快學(xué)校布局調(diào)整，才能從根本上得以解決。