第一篇：物業(yè)管理現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策

物業(yè)管理現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策

隨著城市化進(jìn)程的快速發(fā)展和房地產(chǎn)市場(chǎng)的興起，物業(yè)管理也隨之誕生。我區(qū)物業(yè)管理自1994起步以來，得到了迅速的發(fā)展，現(xiàn)已成為現(xiàn)代人居住生活不可或缺的服務(wù)行業(yè)。但由于物業(yè)管理是一個(gè)新興行業(yè)，發(fā)展還不夠成熟，加上政策、法律、法規(guī)不夠健全，在發(fā)展過程中還存在不少問題，亟待研究并予以解決。

一、我區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀

近幾年來，我區(qū)住宅建設(shè)取得了巨大成就，人民群眾的居住條件有了明顯改善。隨著大批住宅投入使用，物業(yè)管理，作為城市管理的一種新形式和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)，在我區(qū)經(jīng)歷了從無到有，從小到大的發(fā)展過程；管理體制從誰開發(fā)、誰管理到實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)行；管理對(duì)象從單純的住宅小區(qū)發(fā)展到寫字樓、工業(yè)園區(qū)、商業(yè)廣場(chǎng)等各類物業(yè)；服務(wù)內(nèi)容從房屋本身維護(hù)擴(kuò)展到綠化養(yǎng)護(hù)、治安保潔、社區(qū)活動(dòng)、環(huán)境秩序等，形成多層次，全方位服務(wù)局面。初步確立了企業(yè)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化的物業(yè)管理新體制，建立起了一支專業(yè)化物業(yè)管理隊(duì)伍，先后有9個(gè)小區(qū)獲得了優(yōu)秀住宅小區(qū)稱號(hào)，其中省優(yōu)1個(gè)，市優(yōu)8個(gè)。至今，全區(qū)物業(yè)管理公司已達(dá)31家，累計(jì)從業(yè)人員1155人，其中持證上崗的專業(yè)管理人員188人，共管理住宅小區(qū)69個(gè)，全區(qū)累計(jì)實(shí)行專業(yè)化管理面積達(dá)600余萬平方米，物業(yè)管理覆蓋面逐年提高，為全面提升我區(qū)物業(yè)管理整體水平，行業(yè)主管部門始終把規(guī)范推進(jìn)物業(yè)管理作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓實(shí)抓好。近幾年來，先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)新建商品房 1

前期物業(yè)管理工作的意見》等相關(guān)政策文件。有效地規(guī)范了物業(yè)管理行業(yè)行為，推進(jìn)了物業(yè)管理市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)程，促進(jìn)了物業(yè)管理整體水平的提升。

二、存在的主要問題及原因

我區(qū)物業(yè)管理雖然起步較早，發(fā)展速度也非常迅速，但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們對(duì)物業(yè)管理服務(wù)的要求也越來越高，除物業(yè)管理企業(yè)管理水平不高、服務(wù)不到位等普遍存在的問題外，在物業(yè)管理過程中所涉及的社區(qū)管理、部門聯(lián)動(dòng)等問題越來越突出，主要存在的問題和原因是：

1、社區(qū)管理缺失造成社會(huì)職能轉(zhuǎn)移。目前我區(qū)商品房住宅小區(qū)除柏莊一村、桑達(dá)園、春江花園有社區(qū)居委會(huì)之外，其他小區(qū)均無社區(qū)居委會(huì)接管，本應(yīng)有社區(qū)居委會(huì)承擔(dān)的社會(huì)事務(wù)管理責(zé)任，轉(zhuǎn)嫁給了物業(yè)管理公司，小區(qū)業(yè)主無論大事、小事全都找物業(yè)管理，物業(yè)管理公司成了“萬能公司”，一旦問題得不到解決，物業(yè)管理公司就成了“出氣筒”，業(yè)主往往以拒交物業(yè)管理費(fèi)與物業(yè)管理相對(duì)抗。

2、部門聯(lián)動(dòng)制度未建立，至使某些問題難以解決。從目前業(yè)主投訴的情況分析，業(yè)主投訴呈現(xiàn)多元化、復(fù)雜化趨勢(shì)，如業(yè)主投訴中所反映私搭亂建、違章裝修、子女就近入學(xué)難、小區(qū)停車難等問題，需要相關(guān)職能部門和社居委聯(lián)合調(diào)處才能得以解決，如何使相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)與溝通，形成有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，亟需制度作保障。

3、公用事業(yè)收費(fèi)職能的轉(zhuǎn)嫁，增加了物業(yè)管理企業(yè)運(yùn)行成本。根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。而事實(shí)上，在全區(qū)范圍內(nèi)所有住宅小區(qū)供水、供熱都有

物業(yè)管理代收代付，部分小區(qū)供電也有物業(yè)管理代收代付，物業(yè)管理企業(yè)不僅要派專職人員抄表和收取費(fèi)用，同時(shí)還得承擔(dān)由于損耗而帶來的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，盡管相關(guān)單位也給予了一些補(bǔ)貼，但客觀上增加了物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)費(fèi)支出。為此，物業(yè)管理企業(yè)意見較大，亟待解決。

4、老住宅小區(qū)的管理問題逐步顯現(xiàn)。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前，在東亭區(qū)域范圍內(nèi)屬零星開發(fā)、沿街開發(fā)且無物業(yè)管理住宅小區(qū)或單幢住宅共有53個(gè)（幢）面積67萬平方米，住戶6413戶。這些住宅大都是80-90年代所建，房屋維修養(yǎng)護(hù)不及時(shí)、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理等問題比較突出。出現(xiàn)問題后，業(yè)主往往找不到相關(guān)管理單位解決，相關(guān)部門在接到投訴和求助后，也感到無從下手，只能采取“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的辦法處理，無法從根本上解決問題。

5、業(yè)主自治意識(shí)不強(qiáng)，業(yè)主代表大會(huì)制度無法有效實(shí)施。目前我區(qū)只有六個(gè)住宅小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)，大部分住宅小區(qū)未成立業(yè)主委員會(huì)，盡管房管部門做了大量工作，但由于業(yè)主自治意識(shí)不強(qiáng)，主動(dòng)參予意識(shí)差，遲遲不能成立。加上我區(qū)住宅小區(qū)社區(qū)管理機(jī)構(gòu)不健全，無法發(fā)揮社區(qū)組織群眾的作用，也是小區(qū)業(yè)主代表大會(huì)制度無法有效實(shí)施的重要因素之一。

6、農(nóng)民安置房小區(qū)管理亟待引導(dǎo)和規(guī)范。我區(qū)已建成并投入使用的農(nóng)民安置房面積300余萬平方米。安置房小區(qū)由于服從拆遷工作大局，往往施工工期較緊，分期建設(shè)，分批入住，相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)不到位，而且至今仍未建立大修理基金。同時(shí)，業(yè)主理念尚未轉(zhuǎn)變，受原農(nóng)村住房觀念及生活習(xí)慣的影響，花錢買服務(wù)的意識(shí)尚未建立。目前，小區(qū)的物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)均由政府承擔(dān)。隨著大量拆遷安置房的建成并投入使用，各級(jí)政府

財(cái)政負(fù)擔(dān)將越來越重。

三、對(duì)策和措施

為促進(jìn)我區(qū)物業(yè)管理企業(yè)的健康發(fā)展，切實(shí)解決當(dāng)前物業(yè)管理中存在的問題，我們認(rèn)為必須采取以下對(duì)策和措施。

1、加大宣傳力度，引導(dǎo)業(yè)主確立正確意識(shí)。物業(yè)管理本身是個(gè)新生事物，況且，對(duì)于大多數(shù)群眾來說，由過去的政府管理型到現(xiàn)在的企業(yè)管理服務(wù)型、由以前的農(nóng)村散居型到現(xiàn)在的集中化收費(fèi)管理型，一時(shí)還不能完全理解和接受。為此各級(jí)政府和物業(yè)管理企業(yè)，要充分利用現(xiàn)有的宣傳工具，進(jìn)行正確的引導(dǎo)，讓社會(huì)各方都來關(guān)心、宣傳物業(yè)管理，引導(dǎo)群眾樹立正確的消費(fèi)意識(shí)。尤其要加大對(duì)農(nóng)民安置房小區(qū)居民的宣傳力度，正確灌輸有償服務(wù)的市場(chǎng)化理念，逐步讓居民消除農(nóng)村情結(jié)，樹立城市意識(shí)，使他們進(jìn)一步接受物業(yè)管理。

2、建立健全管理機(jī)制，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。一要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。采取政府牽頭、相關(guān)部門聯(lián)合參予的辦法，對(duì)群眾反映的難點(diǎn)問題進(jìn)行聯(lián)合處理，切實(shí)維護(hù)群眾的切身利益。二要建立健全社區(qū)管理機(jī)構(gòu)。無論是新建商品房住宅小區(qū)，還是零星開發(fā)和沿街開發(fā)的住宅要全部納入社區(qū)管理的范疇，并要重視新建小區(qū)與社區(qū)管理的接管銜接工作。社區(qū)管理要真正肩負(fù)起住宅小區(qū)的社會(huì)事務(wù)管理職能，充分發(fā)揮社區(qū)管理在民事調(diào)解、社區(qū)治安、環(huán)境衛(wèi)生、老齡工作、精神文明建設(shè)等方面的作用，加強(qiáng)與物業(yè)管理之間的溝通與協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)和自治組織的領(lǐng)導(dǎo)，讓物業(yè)管理企業(yè)更好地開展物業(yè)服務(wù)。三要進(jìn)一步強(qiáng)化招投標(biāo)機(jī)制，徹底打破誰建誰管的格局。農(nóng)民安置房小區(qū)同樣要實(shí)行招投標(biāo)機(jī)制，讓信譽(yù)好、資質(zhì)等級(jí)高的物業(yè)管理企業(yè)來管理農(nóng)民安置房小區(qū)，讓農(nóng)民得到更好的服務(wù)，促進(jìn)我區(qū)物業(yè)管理市場(chǎng)化進(jìn)程。四要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民安置房小區(qū)的竣工驗(yàn)收。一定要確保六個(gè)到位方能通過，即小區(qū)安全設(shè)施到位、綠化設(shè)施到位、環(huán)衛(wèi)設(shè)施到位、停車場(chǎng)（含公共場(chǎng)地）到位、維修基金到位、物業(yè)用房和輔助用房到位，以保證小區(qū)長(zhǎng)效管理的實(shí)現(xiàn)。

3、嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)定，逐步規(guī)范運(yùn)作機(jī)制。一是認(rèn)真貫徹《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)民安置房小區(qū)物業(yè)管理的意見》精神，落實(shí)政府“扶一把、送一程”、物業(yè)管理企業(yè)籌一部分、小區(qū)居民出一點(diǎn)的辦法，逐年增加居民支出比例，直至全部由居民支付物業(yè)管理費(fèi)用，讓物業(yè)管理企業(yè)逐步與政府脫鉤，真正走上市場(chǎng)化運(yùn)作的軌道。二是對(duì)水、電表出戶的住宅小區(qū)，要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)定；對(duì)條件不成熟的住宅小區(qū)，要通過逐步整改，最終由相關(guān)單位向終端用戶收取費(fèi)用。三是供水、供電、供熱單位應(yīng)充分履行自身職責(zé)，尊重物業(yè)管理企業(yè)的意愿，在物業(yè)管理企業(yè)同意的基礎(chǔ)上，可采取與物業(yè)管理企業(yè)簽訂委托代收服務(wù)合同，并向物業(yè)管理企業(yè)支付相應(yīng)服務(wù)費(fèi)用，切實(shí)減輕物業(yè)管理企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)物業(yè)管理企業(yè)的運(yùn)作活力。

4、加大整治力度，落實(shí)老住宅小區(qū)長(zhǎng)效管理。老住宅小區(qū)無人管或管理難已成為居民和政府共同關(guān)注的熱點(diǎn)問題。政府應(yīng)加大整治力度，在資金的籌措上可采取政府拔一點(diǎn)、居民出一點(diǎn)的辦法籌措，在進(jìn)行綜合整治的基礎(chǔ)上，有條件實(shí)行物業(yè)管理的要招聘專業(yè)隊(duì)伍，開展物業(yè)管理，對(duì)不具備物業(yè)管理?xiàng)l件的零星住宅，則以社區(qū)居委會(huì)為主，組織成立業(yè)主自治小組，實(shí)行自治管理。

5、加強(qiáng)行業(yè)管理，不斷規(guī)范物業(yè)管理行為。一是強(qiáng)化企業(yè)資質(zhì)管理，嚴(yán)把物業(yè)管理企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格物業(yè)管理企業(yè)資

質(zhì)申報(bào)制度，實(shí)施物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)年審制度和誠(chéng)信檔案記錄制度，將物業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)和誠(chéng)信程度與其承攬管理項(xiàng)目的規(guī)模、檔次掛鉤，促進(jìn)企業(yè)間的相互競(jìng)爭(zhēng)。二是加強(qiáng)人員培訓(xùn)，建立物業(yè)管理從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作機(jī)制，通過不同渠道，采取不同形式，開展不同層次的物業(yè)培訓(xùn)，建立一支懂經(jīng)營(yíng)、善管理、精業(yè)務(wù)、守道德的專業(yè)隊(duì)伍。三是進(jìn)一步開展物業(yè)創(chuàng)星達(dá)標(biāo)活動(dòng)，加大對(duì)物業(yè)創(chuàng)星工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極培育省級(jí)、國(guó)家級(jí)優(yōu)秀住宅小區(qū)，以典型促全面，帶動(dòng)全區(qū)物業(yè)公司上檔次、上水平。

6、加強(qiáng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)的政策支持。業(yè)委會(huì)是全體業(yè)主選舉產(chǎn)生的自治組織，它是業(yè)主與物業(yè)公司溝通和交涉的平臺(tái)。如何提高業(yè)主自治意識(shí)和業(yè)委會(huì)的工作積極性？首先，要從法律上明確業(yè)委會(huì)的社團(tuán)法人性質(zhì)，只有業(yè)委會(huì)的法律地位得到應(yīng)有的承認(rèn)，才能對(duì)自己轄區(qū)范圍內(nèi)的集體利益進(jìn)行維權(quán)，才能從根本上提高業(yè)主的自治意識(shí)；其次，在政策和制度上明確業(yè)委會(huì)報(bào)酬機(jī)制，提高業(yè)委會(huì)的工作積極性，使業(yè)委會(huì)真正為全體業(yè)主服務(wù)。

物業(yè)管理工作是一項(xiàng)綜合性的工作，物業(yè)管理與廣大居民生活、工作息息相關(guān)，對(duì)提高居民的生活質(zhì)量、維護(hù)社會(huì)安定，改善工作和投資環(huán)境，推動(dòng)我區(qū)精神文明建設(shè)、全面推進(jìn)和諧錫山創(chuàng)建具有重要意義。但真正要把全區(qū)物業(yè)管理企業(yè)提高到一定的層次，還有大量的工作要做，還需要社會(huì)各界的關(guān)心支持，需要我們更進(jìn)一步的努力。

第二篇：全縣物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究

全縣物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究

陽新物業(yè)管理辦公室

為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和今年我縣“兩會(huì)”精神，推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)又好又快持續(xù)健康發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)，全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快縣域物業(yè)管理行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，使我縣物業(yè)管理行業(yè)走向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、社會(huì)化和市場(chǎng)化的道路。在此次開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，縣物業(yè)管理辦公室在房產(chǎn)局黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，組織一班子人員對(duì)我縣已經(jīng)實(shí)施了物業(yè)管理和服務(wù)的“富川家苑”、“現(xiàn)代城”、“錦湖豪苑”等一些規(guī)模較大的小區(qū)進(jìn)行了調(diào)查和走訪?，F(xiàn)將調(diào)查的情況報(bào)告如下：

一、我縣物業(yè)管理行業(yè)現(xiàn)狀與存在的問題

我縣從2004年開始推行規(guī)范的物業(yè)管理以來，伴隨著我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)的迅猛發(fā)展，物業(yè)管理行業(yè)也得以迅速培育和成長(zhǎng)。目前，全縣本土物業(yè)管理企業(yè)有資質(zhì)的4家，無資質(zhì)的3家；外來物業(yè)管理企業(yè)有2家，企業(yè)資質(zhì)等級(jí)均為三級(jí)，從業(yè)人員達(dá)240余人，管理的各類物業(yè)建筑面積40多萬平方米，主要以居住小區(qū)為主，共有六個(gè)規(guī)模級(jí)小區(qū)。如果單從企業(yè)數(shù)量、從業(yè)人數(shù)、管理小區(qū)的數(shù)量及管理的建筑面積這

1些表面數(shù)據(jù)上看，作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)落后的國(guó)家級(jí)貧困縣在物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展上是取得了不小的成績(jī)。但是和建設(shè)現(xiàn)代化秀美園林城市，推進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)向市場(chǎng)化、專業(yè)化、社會(huì)化進(jìn)步還存在很大的差距。目前我縣物業(yè)管理行業(yè)存在的主要問題有：

（一）物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的社會(huì)大環(huán)境不佳

1、廣大業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)業(yè)提供服務(wù)的社會(huì)性、公共性、有償性認(rèn)識(shí)不足，物業(yè)服務(wù)消費(fèi)觀念薄弱和存在偏差，在服務(wù)質(zhì)量上要求盡善盡美，在交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)上要求越少越好，二者得不到和諧統(tǒng)一，達(dá)到服務(wù)質(zhì)價(jià)相符的水平。

2、社會(huì)上相當(dāng)一部分人，包括已建立了業(yè)主大會(huì)的小區(qū)，未理順業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)的關(guān)系，總認(rèn)為他們是主人，物業(yè)服務(wù)企業(yè)是仆人，和物業(yè)服務(wù)企業(yè)是“雇傭保姆式關(guān)系”，動(dòng)不動(dòng)就故意找茬，聯(lián)絡(luò)其它業(yè)主以各種理由拒交物業(yè)服務(wù)費(fèi)。

3、政府及其相關(guān)部門對(duì)物業(yè)管理行業(yè)不重視，不扶持。國(guó)家在物業(yè)管理方面的法律法規(guī)如《物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l件》、《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》、《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》等已制定公布執(zhí)行多年，但在我縣還是剛剛起步。我縣已建成的小區(qū)在規(guī)劃方面，物業(yè)管理用房不配置，公共基礎(chǔ)

性設(shè)施不配套，居住區(qū)與商業(yè)區(qū)混雜一起問題嚴(yán)重存在。由于物業(yè)服務(wù)企業(yè)是微利經(jīng)營(yíng)，地方稅務(wù)部門在稅收方面不給予一定的優(yōu)惠扶持，一些物業(yè)服務(wù)企業(yè)苦不堪言。在公共治安、環(huán)境衛(wèi)生、房屋裝飾、供水、供電等方面，政府缺乏對(duì)這些部門的統(tǒng)一有效的協(xié)調(diào)，小區(qū)業(yè)主一旦在這些方面遇到問題，總是責(zé)難和追究物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

（二）物業(yè)服務(wù)企業(yè)自身建設(shè)制約物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展

1、不少小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)與開發(fā)商存在隸屬及利益關(guān)系，建管不分掩蓋或轉(zhuǎn)嫁前期矛盾，給以后的物業(yè)服務(wù)帶來隱患和糾紛。開發(fā)商往往只注重其自身投資利益，不是真正重視物業(yè)服務(wù)，只是利用物業(yè)服務(wù)，為其開發(fā)的項(xiàng)目搞包裝、作宣傳，其真正目的是促進(jìn)房屋銷售，這些弊端制約了物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展。

2、物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)低下，專業(yè)人員不是缺乏，而是根本沒有。我縣目前申報(bào)核準(zhǔn)的4家企業(yè)，沒有一個(gè)經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)，持有合格上崗證件專業(yè)人員，擁有資質(zhì)的企業(yè)沒有一個(gè)物業(yè)管理師。從業(yè)的大部分人員為農(nóng)民工，大部分為初、高中學(xué)歷。

二、我縣物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的對(duì)策措施和建議

根據(jù)以上調(diào)查分析出的我縣物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和

存在的問題，進(jìn)行了充分的研究，從影響物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的相關(guān)行為主體入手，提出解決問題的方法和相關(guān)建議，共同推動(dòng)我縣物業(yè)管理行業(yè)走上又好又快發(fā)展的軌道。

（一）政府及相關(guān)部門要營(yíng)造社會(huì)環(huán)境，加大協(xié)調(diào)力度，為我縣物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

1、政府要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，充分認(rèn)識(shí)到物業(yè)管理在城市建設(shè)和發(fā)展中的重要地位。切實(shí)加強(qiáng)物業(yè)管理的領(lǐng)導(dǎo)工作，利用各種渠道和采取多種形式大力宣傳物業(yè)管理，正確引導(dǎo)人們的物業(yè)管理的消費(fèi)觀念，樹立現(xiàn)代物業(yè)管理理念。制定符合我縣實(shí)際的《住宅專項(xiàng)維修資金管理細(xì)則》、《業(yè)主大會(huì)規(guī)程》、《前期物業(yè)管理的規(guī)定》、《物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目招投標(biāo)管理規(guī)定》等相關(guān)文件，努力營(yíng)造一個(gè)有利于物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。

2、政府要在治安、環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃與建設(shè)、供水、供電等方面建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)體制和機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)能力，及時(shí)協(xié)調(diào)處理各種應(yīng)急問題，避免矛盾積累和轉(zhuǎn)嫁。在物價(jià)、稅務(wù)管理上要適當(dāng)放寬，堅(jiān)持市場(chǎng)調(diào)節(jié)的原則，在執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的基礎(chǔ)上，盡量放開物業(yè)管理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主或業(yè)主委員會(huì)協(xié)商確定。建議新成立的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，在稅收方面實(shí)行三年全免或適當(dāng)減免的政策。

3、物業(yè)管理行業(yè)政府主管部門要嚴(yán)格把握物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)審核，推行公開透明、競(jìng)爭(zhēng)上崗的物業(yè)管理從業(yè)原則，實(shí)行物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目招投標(biāo)制度，讓房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)與物業(yè)服務(wù)徹底脫鉤，培育完全競(jìng)爭(zhēng)的物業(yè)管理市場(chǎng)，建立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

（二）物業(yè)服務(wù)企業(yè)要苦練內(nèi)功，加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè)，樹立爭(zhēng)創(chuàng)品牌思想

1、要加大企業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的專業(yè)管理水平，實(shí)行執(zhí)證上崗，提升企業(yè)資質(zhì)等級(jí)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2、要理順與業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、房地產(chǎn)開發(fā)商的關(guān)系，在思想上樹立“以人為本、業(yè)主至上”的服務(wù)理念。在服務(wù)上，不斷擴(kuò)展和延伸服務(wù)內(nèi)容。加強(qiáng)學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外品牌企業(yè)的物業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)創(chuàng)新服務(wù)方式，積極開展專項(xiàng)服務(wù)和特約服務(wù)，以滿足業(yè)主不斷增長(zhǎng)和變化的需求。

3、狠抓企業(yè)質(zhì)量管理，走標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的發(fā)展道路 按照國(guó)際質(zhì)量管理體系ISO9001的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，尋求適合每個(gè)企業(yè)發(fā)展的最佳途徑、手段、模式，以求讓業(yè)主享受到高質(zhì)量、高水平的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，這樣企業(yè)才能生存、發(fā)展和做強(qiáng)做大。

（三）其它方面

1、業(yè)主是物業(yè)管理的主體，業(yè)主自治管理是物業(yè)管理的本質(zhì)。因此，在我縣的一些規(guī)模較小，建成時(shí)間靠前的一些居民生活小區(qū)，應(yīng)在如市容社區(qū)居委會(huì)、縣物業(yè)管理辦公室等，由業(yè)主進(jìn)行自治管理有關(guān)部門的組織下，這樣有效解決了物業(yè)服務(wù)的空白處和管理肓點(diǎn)。

2、房地產(chǎn)開發(fā)商要真正樹立物業(yè)管理的思想，認(rèn)識(shí)到物業(yè)管理的重要性，自覺引入和接受物業(yè)管理的早期介入，認(rèn)真聽取物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)小區(qū)物業(yè)在環(huán)境布局、功能規(guī)劃、配套設(shè)施、施工質(zhì)量、竣工驗(yàn)收等方面提供的有益意見，以避免埋下隱患和矛盾留給后期的物業(yè)管理。

3、充分發(fā)揮物業(yè)管理協(xié)會(huì)和房地產(chǎn)開發(fā)協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用，為物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供一個(gè)相互交流平臺(tái)，鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的合作和經(jīng)驗(yàn)分享，共同探討、制訂行業(yè)管理辦法，解決物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主或業(yè)主委員會(huì)之間存在的各種矛盾糾紛和問題。

二00九年五月四日

第三篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

我國(guó)農(nóng)業(yè)人口多，但因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、技術(shù)落后、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單

一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益低等原因，造成農(nóng)民外出務(wù)工人員多，不僅直接導(dǎo)致農(nóng)田拋荒現(xiàn)象嚴(yán)重，同時(shí)也帶來了留守兒童的教育、留守老人的贍養(yǎng)等一系列的社會(huì)問題。

針對(duì)這種現(xiàn)狀，通過對(duì)目前農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題的分析，筆者認(rèn)為解決問題的途徑是:改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)培訓(xùn)、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收益等，只有這樣才能從根本上調(diào)動(dòng)農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性，促使大多數(shù)農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè)，走上村村共同致富之路，這不但可解決農(nóng)田拋荒嚴(yán)重的問題，同時(shí)也有利于加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。因此，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是解決三農(nóng)問題的關(guān)鍵之舉。

1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的類型

1.1綠色農(nóng)業(yè)

綠色農(nóng)業(yè)大體上分為有機(jī)農(nóng)業(yè)和低投入農(nóng)業(yè)2類，是將農(nóng)業(yè)與環(huán)境協(xié)調(diào)起來，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)環(huán)境，同時(shí)保證農(nóng)產(chǎn)品安全性的農(nóng)業(yè)。是利用生態(tài)環(huán)境的物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng)，實(shí)踐農(nóng)藥安全管理技術(shù)、營(yíng)養(yǎng)物綜合管理技術(shù)、生物學(xué)技術(shù)和輪耕技術(shù)等，從而保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境的一種整體性概念。

1.2設(shè)施農(nóng)業(yè)

設(shè)施農(nóng)業(yè)屬于高投入高產(chǎn)出的設(shè)備型、設(shè)施型、工藝型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。它要求技術(shù)、設(shè)備、動(dòng)植物三者高度相關(guān)，并以生物物理因子作為操控對(duì)象，最大限度地提高產(chǎn)量，杜絕使用農(nóng)藥和其他對(duì)人類有害的化學(xué)品。其核心是環(huán)境安全型農(nóng)業(yè)，即環(huán)境安全型溫室、環(huán)境安全型畜禽舍等[2]。

1.3休閑農(nóng)業(yè)

休閑農(nóng)業(yè)的基本概念是利用農(nóng)村的設(shè)備與空間、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)地、農(nóng)業(yè)自然環(huán)境、農(nóng)業(yè)人文資源等，經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計(jì)，以發(fā)揮農(nóng)業(yè)與農(nóng)村休閑旅游功能，提升旅游品質(zhì)，并提高農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的一種新型農(nóng)業(yè)。

1.4工廠化農(nóng)業(yè)

工廠化是設(shè)施農(nóng)業(yè)的高級(jí)層次，是綜合運(yùn)用現(xiàn)代高科技、新設(shè)備和管理方法而發(fā)展起來的一種全面機(jī)械化、自動(dòng)化技術(shù)(資金)高度密集型生產(chǎn)，能夠在人工創(chuàng)造的環(huán)境中進(jìn)行全過程的連續(xù)作業(yè)，從而擺脫自然界的制約。

1.5特色農(nóng)業(yè)

特色農(nóng)業(yè)就是將區(qū)域內(nèi)獨(dú)特的農(nóng)業(yè)資源開發(fā)成區(qū)域內(nèi)特有的名優(yōu)產(chǎn)品，轉(zhuǎn)化為特色商品的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。特色農(nóng)業(yè)的“特色”在于其產(chǎn)品能夠得到消費(fèi)者的青睞，在本地市場(chǎng)上具有不可替代的地位，在外地市場(chǎng)上具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

1.6觀光農(nóng)業(yè)

觀光農(nóng)業(yè)又稱旅游農(nóng)業(yè)或綠色旅游業(yè)，是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的新型生態(tài)旅游業(yè)。農(nóng)民利用當(dāng)?shù)赜欣淖匀粭l件開辟活動(dòng)場(chǎng)所，提供設(shè)施，招攬游客，以增加收入。旅游活動(dòng)內(nèi)容除了游覽風(fēng)景、展示當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情和地方文化外，還有林間狩獵、水面垂釣、采摘果實(shí)等農(nóng)事活動(dòng)。

1.7立體農(nóng)業(yè)

立體農(nóng)業(yè)又稱層狀農(nóng)業(yè)，是著重于開發(fā)利用垂直空間資源的一種農(nóng)業(yè)形式。立體農(nóng)業(yè)的模式是以“立體”定義為出發(fā)點(diǎn)，合理利用自然資源、生物資源和人類生產(chǎn)技能，實(shí)現(xiàn)由物種、層次、能量循環(huán)、物質(zhì)轉(zhuǎn)化和技術(shù)等要素組成的立體模式的優(yōu)化。

1.8訂單農(nóng)業(yè)

訂單農(nóng)業(yè)又稱合同農(nóng)業(yè)、契約農(nóng)業(yè)，是指農(nóng)戶根據(jù)其本身或其所在的鄉(xiāng)村組織與農(nóng)產(chǎn)品購買者之間所簽訂的訂單，組織安排農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的一種農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷模式。

2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

當(dāng)前農(nóng)業(yè)還是以傳統(tǒng)的種植業(yè)為主，主要種植小麥、水果和蔬菜等，其中種植小麥所占比例最大，扣除生產(chǎn)成本和勞動(dòng)力成本，利潤(rùn)很低;水果投入產(chǎn)出時(shí)間長(zhǎng)，對(duì)技術(shù)要求高，其產(chǎn)值差異大，年產(chǎn)值不等;蔬菜是短期作物，投入產(chǎn)出都比較高。

設(shè)施農(nóng)業(yè)方面在設(shè)施栽培和節(jié)水灌溉方面投入比較大，檔次比較高，產(chǎn)生了很好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。

立體農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)相結(jié)合，搞多種經(jīng)營(yíng)，種植、養(yǎng)殖和旅游休閑相結(jié)合，水果、蔬菜立體栽培，節(jié)水灌溉和避雨栽培相結(jié)合，已產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效應(yīng)。

綠色農(nóng)業(yè)是無污染、晝夜溫差大的特點(diǎn)，已開發(fā)的產(chǎn)品有生態(tài)蔬菜、大棚蔬菜系列等，既給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供了較好的就業(yè)機(jī)會(huì)，又向市場(chǎng)供應(yīng)了大量的綠色、無公害食品。

農(nóng)民合作社形式和農(nóng)民自發(fā)創(chuàng)業(yè)做得比較好的產(chǎn)業(yè)，該產(chǎn)業(yè)不但給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來了很好的經(jīng)濟(jì)效益，而且豐富了附近城鎮(zhèn)居民的菜籃子。

3存在的問題

3.1發(fā)展速度慢，地域特色不突出

國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)與周邊地區(qū)比有不小的差距。盡管區(qū)位優(yōu)勢(shì)及自然環(huán)境條件好，但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的特色不突出。

3.2規(guī)模偏小，技術(shù)含量低

現(xiàn)有的股份制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)，開發(fā)面積和投資規(guī)模都相對(duì)偏小，品種也比較單一，缺少戰(zhàn)略性投資者的加盟。因規(guī)模小成本高，許多現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技實(shí)施難度大，導(dǎo)致企業(yè)因生產(chǎn)技術(shù)及條件落后而品質(zhì)上不去，效益較低。

3.3投入資金不足，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)

近幾年，中央和地方政府都不同程度地加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，如糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)直補(bǔ)等，使農(nóng)民受益。但對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投入不足，已成規(guī)模的企業(yè)一次性投入都在300萬元以下，投資者普遍

覺得融資困難，資金運(yùn)轉(zhuǎn)不暢，加上投資農(nóng)業(yè)既要承擔(dān)氣候、環(huán)境等自然風(fēng)險(xiǎn)，又要承擔(dān)市場(chǎng)銷售風(fēng)險(xiǎn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，投資者的投資信心不足。

3.4基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，土地流轉(zhuǎn)不暢

我國(guó)實(shí)行農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包制，在解決我國(guó)十幾億人口的糧食問題方面起到了很大作用。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也出現(xiàn)了一系列問題，由于土地分散到戶，不僅農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施疏于建設(shè)，而且也難滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益，導(dǎo)致一方面部分土地拋荒，另一方面農(nóng)業(yè)企業(yè)高價(jià)租賃土地，高地租令很多投資者望而止步;此外，長(zhǎng)期以來政府對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)。

3.5沒有建立相應(yīng)的消費(fèi)市場(chǎng)

目前，相當(dāng)多的農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對(duì)農(nóng)藥化肥依賴性大，加上缺乏專業(yè)知識(shí)，出于利益驅(qū)動(dòng)，甚至有部分農(nóng)民使用含劇毒的長(zhǎng)效農(nóng)藥，嚴(yán)重危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)由于投入較大，管理規(guī)范，技術(shù)含量高，產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠，但相對(duì)成本也高，市場(chǎng)售價(jià)偏高。而郴州市的城鎮(zhèn)居民因消費(fèi)水平不高，購買力不強(qiáng)，大部分居民還是選擇了價(jià)格偏低、有安全隱患的農(nóng)產(chǎn)品。因此，幾個(gè)規(guī)模較大的綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品基地的產(chǎn)品都是銷往沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。

4、對(duì)策

4.1加大政府投入，優(yōu)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施總體來說比較落后，在很大程度上制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展，尤其是灌溉設(shè)施、交通設(shè)施和相應(yīng)的農(nóng)貿(mào)、物流市場(chǎng)條件均有待加強(qiáng)，真正做到農(nóng)民種、養(yǎng)、加工有條件，銷售運(yùn)輸暢通，這是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，政府要用足用好政策，爭(zhēng)取各方支持，解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的一系列問題。

4.2轉(zhuǎn)變縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)干部職能，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)干部除行政管理事物性工作外，還要擔(dān)當(dāng)起農(nóng)民致富的領(lǐng)路人角色，要及時(shí)掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及市場(chǎng)信息，服務(wù)于農(nóng)

民，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況及時(shí)規(guī)劃和指導(dǎo)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，幫助農(nóng)民有序地進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中。既可以避免農(nóng)民生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的無序性帶來的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也能以縣或鄉(xiāng)為單位統(tǒng)籌規(guī)劃，規(guī)范管理。根據(jù)地域特點(diǎn)及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，真正做到“一縣一品”或“一鄉(xiāng)一品”，特色經(jīng)營(yíng)，樹立品牌意識(shí)，將產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，解決農(nóng)民入市難的問題。

4.3重視農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)技推廣站建設(shè)與管理

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)懂專業(yè)、會(huì)技術(shù)的農(nóng)業(yè)科技人才。制定惠農(nóng)政策，鼓勵(lì)有一技之長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)技人員投身農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中去，用制度保障他們的收益并解決他們的后顧之憂。調(diào)動(dòng)農(nóng)技推廣員的積極性，解決農(nóng)技員的生存后顧之憂，不定期地進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，促使每位技術(shù)員都能及時(shí)掌握最先進(jìn)的、最實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)，并建立健全農(nóng)技員的業(yè)績(jī)考核與其技術(shù)推廣效益掛鉤的管理制度。

4.4加大對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)力度，加快土地流轉(zhuǎn)制度建設(shè)政府通過 “扶貧班培訓(xùn)”、“勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)”、“再就業(yè)培訓(xùn)”等形式投入了不少經(jīng)費(fèi)，但因?yàn)槿狈ο到y(tǒng)有序的管理監(jiān)督機(jī)制，使培訓(xùn)內(nèi)容流于形式、效果不佳的現(xiàn)象嚴(yán)重，極大地挫傷了農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性。因此，亟需建立長(zhǎng)效的培訓(xùn)機(jī)制。充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)制定切實(shí)可行的惠農(nóng)政策，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)及訂單農(nóng)業(yè)，促使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展及新農(nóng)村建設(shè)工作的有序推進(jìn)。

第四篇：淺析當(dāng)前物業(yè)管理收費(fèi)現(xiàn)狀及對(duì)策建議

淺析當(dāng)前物業(yè)管理收費(fèi)現(xiàn)狀及對(duì)策建議

文章時(shí)間：2011-4-

2物業(yè)管理是城市管理和社會(huì)建設(shè)矛盾集中體現(xiàn)的領(lǐng)域，規(guī)范的物業(yè)管理是和諧社會(huì)建設(shè)總體戰(zhàn)略中的重要內(nèi)容。據(jù)松滋市價(jià)格舉報(bào)中心的統(tǒng)計(jì)，上半年物業(yè)收費(fèi)管理的投訴占整個(gè)投訴總量的 30%，成為市民投訴的熱門。業(yè)主對(duì)此反映強(qiáng)烈,迫切要求采取措施加強(qiáng)整治。為此，本著對(duì)物業(yè)收費(fèi)管理的研究與探索，傾心維護(hù)廣大城鎮(zhèn)居民的切身利益，促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展，對(duì)全市各物業(yè)公司的收費(fèi)價(jià)格及運(yùn)行情況進(jìn)行了調(diào)查。

一、基本情況

隨著住房制度改革的不斷深入,我市城鎮(zhèn)居民的居住環(huán)境得到了較大改善,住房市場(chǎng)化、物業(yè)服務(wù)社會(huì)化的觀念已逐步深入人心，物業(yè)服務(wù)水平有了較大的提高。

我市的物業(yè)管理企業(yè)從2005年前的2家發(fā)展到目前的12家，其中三級(jí)資質(zhì)有7家，暫定資質(zhì)5家，管理著松滋城區(qū)40個(gè)小區(qū)。通過對(duì)12家物業(yè)服務(wù)企業(yè)和小區(qū)居民的調(diào)查，可以看出我市物業(yè)服務(wù)企業(yè)總的發(fā)展趨勢(shì)是好的。主要是物業(yè)管理范圍不斷擴(kuò)大，設(shè)施設(shè)備逐步規(guī)范，人員素質(zhì)、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平有很大提高，物業(yè)管理社會(huì)化的步伐在加快。二是行業(yè)地位日趨突出，物業(yè)管理初步建立，市民意識(shí)有所增強(qiáng)；物業(yè)管理正在形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)，成為城市管理的生力軍。三是改善了居民的居住質(zhì)量和生活水平，在一定程度上維護(hù)了社會(huì)的安定。

二、當(dāng)前物業(yè)收費(fèi)存在的主要問題

（一）管理不規(guī)范，設(shè)置不健全。大部分物業(yè)服務(wù)企業(yè)是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的子公司，物業(yè)服務(wù)企業(yè)與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)同屬一個(gè)公司領(lǐng)導(dǎo)，未達(dá)到獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立核算的要求；也未能協(xié)助小區(qū)業(yè)主成立業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)，導(dǎo)致物業(yè)管理服務(wù)合同無法簽定,業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)無法溝通，致使雙方產(chǎn)生不信任。小區(qū)和公司的各項(xiàng)管理制度、機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全,無量化標(biāo)準(zhǔn),無創(chuàng)新意識(shí),存在管理單一,缺少經(jīng)營(yíng)理念。

（二）水電損耗差額，通過提價(jià)彌補(bǔ)。目前松滋市區(qū)尚有以寶豐小區(qū)為典型代表的沒有實(shí)行水電抄表到戶的小區(qū)，這些住房主要是2004年以前建成的，對(duì)總表與分表之間發(fā)生的損耗,物業(yè)公司采取提價(jià)這種簡(jiǎn)單的辦法來分?jǐn)偛铑~，水電損耗數(shù)量不向業(yè)主公開，提價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也是單方?jīng)Q定，若業(yè)主稍有不滿，物業(yè)公司便以停水停電相威脅。造成雙方矛盾更加激化。

（三）收費(fèi)手續(xù)不全，明碼標(biāo)價(jià)不力。按照《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》，物業(yè)企業(yè)在取得《物業(yè)管理資質(zhì)證書》和《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后，按《物業(yè)收費(fèi)管理辦法》的要求由房產(chǎn)部門辦理小區(qū)等級(jí)評(píng)定后，到物價(jià)部門核定物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，辦理《湖北省服務(wù)價(jià)格（收費(fèi)）監(jiān)審證》，方可依據(jù)批復(fù)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，同時(shí)還要在小區(qū)出入口處設(shè)置收費(fèi)公示欄。但從目前情況來看，只有不到一半的物業(yè)企業(yè)辦理了收費(fèi)證件，有的還是一個(gè)收費(fèi)證件幾個(gè)小區(qū)使用，沒有實(shí)行“一點(diǎn)一證”。同時(shí)大部分物業(yè)企業(yè)沒有按照規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，即使標(biāo)價(jià)也是內(nèi)容不全,格式不規(guī)范。

（四）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)到位，服務(wù)水平打折。根據(jù)物業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)以及提供的服務(wù)不同，松滋市目前實(shí)行四個(gè)級(jí)別的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。但有的物業(yè)企業(yè)按物價(jià)部門核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用后，對(duì)業(yè)主提供的服務(wù)卻大打折扣。

三、產(chǎn)生以上問題的主要原因

（一）隨著房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，近幾年來物業(yè)公司數(shù)量急劇增加。但從總體看，發(fā)展參差不齊。企業(yè)管理規(guī)模過小，綜合實(shí)力差，專業(yè)化水平低，服務(wù)理念不強(qiáng)，追求利潤(rùn)至上。由于物業(yè)公司成立門檻低，從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，缺乏從事物業(yè)管理、服務(wù)的基本知識(shí)和技能，缺乏一批高素質(zhì)的物業(yè)管理人才，加之管理和培訓(xùn)又沒有及時(shí)跟上，導(dǎo)致一些物業(yè)公司對(duì)物業(yè)的認(rèn)識(shí)還僅僅停留在打掃衛(wèi)生、小區(qū)看護(hù)、收取費(fèi)用等簡(jiǎn)單層次上，甚至把對(duì)物業(yè)的管理曲解成對(duì)小區(qū)居民的管理。

（二）收費(fèi)管理缺位，導(dǎo)致矛盾激化。相關(guān)職能部門疏于對(duì)物業(yè)公司的日常監(jiān)督、管理，沒有扮演好“裁判”角色，很多小區(qū)由于種種原因未能成立業(yè)主委員會(huì)，對(duì)物業(yè)公司缺乏監(jiān)督，致使物業(yè)公司只顧收取費(fèi)用，不履行管理、服務(wù)義務(wù)。再加上缺乏溝通、交流，導(dǎo)致雙方互不理解，矛盾加深。

（三）前期物業(yè)管理階段，不是由購房者來選提供服務(wù)的企業(yè)，業(yè)主易對(duì)價(jià)格產(chǎn)生不信任感。前期物業(yè)收費(fèi)合理性受到懷疑，雙方在收費(fèi)環(huán)節(jié)上容易產(chǎn)生對(duì)立。

（四）業(yè)主委員會(huì)工作滯后，沒有形成和發(fā)揮業(yè)主與物業(yè)公司之間橋梁與紐帶的作用，沒有真正的參與到物業(yè)管理中來，對(duì)物業(yè)服務(wù)與公共財(cái)務(wù)的收支疏于監(jiān)管。同時(shí)，由于業(yè)主委員會(huì)自身缺乏對(duì)物業(yè)相關(guān)政策、規(guī)定的了解、理解和運(yùn)用，致使物業(yè)企業(yè)單方說了算，而業(yè)主委員會(huì)卻對(duì)物業(yè)的管理事項(xiàng)難以決策。

四、加強(qiáng)物業(yè)收費(fèi)管理的對(duì)策

（一）嚴(yán)格明碼標(biāo)價(jià)制度。國(guó)家發(fā)改委和建設(shè)部專門就物業(yè)收費(fèi)標(biāo)價(jià)問題出臺(tái)了《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》，物業(yè)企業(yè)必須按照要求在其服務(wù)區(qū)域內(nèi)的顯著位置或收費(fèi)地點(diǎn)，采取公示欄、公示牌、收費(fèi)表、收費(fèi)清單、收費(fèi)手冊(cè)、多媒體終端查詢等方式標(biāo)明物業(yè)管理企業(yè)名稱、收費(fèi)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方式、計(jì)費(fèi)起始時(shí)間、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格管理形式、收費(fèi)依據(jù)、價(jià)格舉報(bào)電話12358等。物價(jià)部門及相關(guān)職能部門也要加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)亂收費(fèi)的物業(yè)公司從嚴(yán)處罰，減少亂收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，維護(hù)好小區(qū)業(yè)主的切身利益。

（二）完善定價(jià)機(jī)制。要確保價(jià)格和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)，有必要進(jìn)一步完善現(xiàn)行的物業(yè)收費(fèi)管理辦法，要根據(jù)居民的不同消費(fèi)需求，測(cè)算不同服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)檔次的物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。充分放權(quán)于民，由價(jià)格主管部門確定各小區(qū)等級(jí)中準(zhǔn)價(jià)格，確定上下浮動(dòng)幅度，由業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)企業(yè)根據(jù)服務(wù)質(zhì)量協(xié)商議定，報(bào)價(jià)格部門備案。協(xié)定價(jià)格采取，能上能下機(jī)制，由服務(wù)質(zhì)量決定。

（三）加大對(duì)物業(yè)管理的正面宣傳和引導(dǎo)，讓居民了解推行物業(yè)管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，樹立“花錢買服務(wù)”的消費(fèi)意識(shí)。盡快擴(kuò)大推行物業(yè)管理招投標(biāo)機(jī)制，徹底打破“誰開發(fā)、誰管理”的壟斷經(jīng)營(yíng)模式，讓業(yè)主與物

業(yè)管理公司在市場(chǎng)中進(jìn)行雙向選擇。這樣兩者才有感情基礎(chǔ)，才能最大限度地減少收費(fèi)糾紛，物業(yè)管理才能搞好。

（四）由市政府組織整治，逐步化解問題小區(qū)物業(yè)管理收費(fèi)糾紛，避免引發(fā)更大的社會(huì)矛盾，構(gòu)建和諧、規(guī)范、有序的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)秩序。

（五）轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，提高服務(wù)水平。周到的物業(yè)管理服務(wù)是每個(gè)小區(qū)業(yè)主的共同希望，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)在合同明確權(quán)利義務(wù)的情況下，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，建立良好的職業(yè)道德規(guī)范，進(jìn)一步提高從業(yè)人員素質(zhì)和物業(yè)管理水平，保證其所提供的物業(yè)管理服務(wù)達(dá)到或超過物業(yè)管理的收費(fèi)水平，以促進(jìn)物業(yè)管理服務(wù)及物業(yè)管理收費(fèi)的良性循環(huán)。

物業(yè)管理的目的是構(gòu)建和諧的居住環(huán)境，誰享受誰支付，將權(quán)利還給業(yè)主的同時(shí)應(yīng)及時(shí)地引導(dǎo)以提升業(yè)主對(duì)物業(yè)管理的認(rèn)知度，通過業(yè)主的參與管理促進(jìn)物業(yè)企業(yè)的自身建設(shè)，這樣，物業(yè)管理才會(huì)有雙贏的局面，為促進(jìn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和實(shí)施社會(huì)再就業(yè)工程作出積極的貢獻(xiàn)。

第五篇：我國(guó)綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

我國(guó)綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策

資源環(huán)境科學(xué)062班0640300426王建華

[論文關(guān)鍵詞]綠色食品 發(fā)展現(xiàn)狀 問題 發(fā)展對(duì)策

[論文摘要]我國(guó)發(fā)展綠色食品，取得了不凡的成績(jī)。介紹我國(guó)綠色食品的發(fā)展?fàn)顩r，揭示其存在的問題，并提出開發(fā)綠色食品的策略

我國(guó)于１９９０年正式開始發(fā)展綠色食品，到現(xiàn)在經(jīng)歷了１０年多時(shí)間，其間在中國(guó)不僅建立和推廣了綠色食品生產(chǎn)和管理體系，而且還取得了積極成效，目前仍保持較快的發(fā)展勢(shì)頭。

中國(guó)綠色食品發(fā)展中心現(xiàn)已在全國(guó)３１個(gè)省、市、自治區(qū)委托了３８?jìng)€(gè)分支管理機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)委托綠色食品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)５６個(gè)、綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)９個(gè)，從而形成了一個(gè)覆蓋全國(guó)的綠色食品認(rèn)證管理、技術(shù)服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題受到各級(jí)政府的高度重視，并日益引起社會(huì)各界的普遍關(guān)注。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全已經(jīng)成為現(xiàn)階段我國(guó)實(shí)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力必須著力解決的關(guān)鍵問題。

目前，綠色食品工作作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的一個(gè)重要組成部分，正在發(fā)揮著它的示范帶動(dòng)作用,綠色食品品牌已經(jīng)成為代表我國(guó)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的一個(gè)精品形象。大力發(fā)展綠色食品不僅是入世以后帶動(dòng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模走向國(guó)際市場(chǎng)、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要手段,也是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求,更是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平全面提高以后發(fā)展的重要方向。產(chǎn)品質(zhì)量和品牌信譽(yù)是綠色食品的生命線,綠色食品發(fā)展規(guī)模越大,品牌知名度越高,越是需要加強(qiáng)監(jiān)管,因此,依法完善綠色食品監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)綠色食品監(jiān)管的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,已經(jīng)成為綠色食品工作的重中之重。

一、我國(guó)綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀

１９９６年，中國(guó)綠色食品發(fā)展中心在中國(guó)國(guó)家工商行政管理局完成了綠色食品標(biāo)志圖形、中英文及圖形、文字組合等４種形式在９大類商品上共３３件證明商標(biāo)的注冊(cè)工作；中國(guó)農(nóng)業(yè)部制定并頒布了《綠色食品標(biāo)志管理辦法》，標(biāo)志著綠色食品作為一項(xiàng)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)在中國(guó)的形成，同時(shí)也表明中國(guó)綠色食品開發(fā)和管理步入了法制化、規(guī)范化的軌道。

截止１９９８年底，全國(guó)共開發(fā)綠色食品產(chǎn)品１０１８?jìng)€(gè)，生產(chǎn)總量為８４０萬噸，開發(fā)面積達(dá)２２６萬公頃，分別是１９９０年的８倍、２４倍、５６倍，年平均遞增速度分別為２６％、４２％和５７％。現(xiàn)已開發(fā)的綠色食品產(chǎn)品涵蓋了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品分類標(biāo)準(zhǔn)中的７大類、２９個(gè)分類，包括糧油、果品、蔬菜、畜禽蛋奶、水海產(chǎn)品、酒類、飲料類等，其中初級(jí)產(chǎn)品占３０％，加工產(chǎn)品７０％。綠色食品生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品分布中國(guó)各地，許多企業(yè)是大型知名企業(yè)，許多產(chǎn)品是中國(guó)名牌產(chǎn)品。１９９８年，中國(guó)參與綠色食品開發(fā)的企業(yè)有６１９個(gè)，企業(yè)年生產(chǎn)總值達(dá)４０２億元人民幣，年銷售額為２８５億元人民幣，稅后利潤(rùn)１７億元人民幣，其中８０％以上的企業(yè)由于開發(fā)綠色食品經(jīng)濟(jì)效益均有不同程度的提高。

目前，綠色食品是指遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)，經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定，許可使用綠色食品標(biāo)志商標(biāo)的無污染的安全、優(yōu)質(zhì)。營(yíng)養(yǎng)類食品。是通過產(chǎn)前．產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境、產(chǎn)品一體化的跟蹤監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格限制化學(xué)物質(zhì)的使用，保障食品和環(huán)境的安全，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。所謂“特定的生產(chǎn)方式”是指在生產(chǎn)、加工過程中按照綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)、禁用或限量使用化學(xué)農(nóng)藥、肥料、添加劑等物質(zhì)，對(duì)產(chǎn)品實(shí)施全程質(zhì)量控制，依法對(duì)產(chǎn)品實(shí)行標(biāo)志管理。

迄今為止，我國(guó)綠色食品發(fā)展過程中存在很多問題，具體表現(xiàn)為：

（一）消費(fèi)認(rèn)識(shí)不足。消費(fèi)者對(duì)綠色食品還不認(rèn)識(shí)、不了解，使得綠色食品在我國(guó)蘊(yùn)含著巨大消費(fèi)潛力，未能形成現(xiàn)實(shí)意義上的有效需求。據(jù)一項(xiàng)調(diào)查顯示，人們對(duì)“綠色食品”這個(gè)名詞的認(rèn)知度較高，但多數(shù)人對(duì)綠色食品缺乏進(jìn)一步的了解。所以引導(dǎo)消費(fèi)者充分認(rèn)識(shí)、了解綠色食品及其對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)人體健康等方面的作用是現(xiàn)階段重要的工作，從而促使消費(fèi)者自覺購買、使用綠色產(chǎn)品，把潛在需求變成有效需求。

（二）經(jīng)濟(jì)條件不成熟。由于在生產(chǎn)過程中限制或者禁止使用農(nóng)藥等人工合成物質(zhì)，限制轉(zhuǎn)基因等某些先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用，引起了產(chǎn)量的下降，加上認(rèn)證、加工、儲(chǔ)藏、檢驗(yàn)、包裝等各環(huán)節(jié)的特殊要求，綠色食品生產(chǎn)和管理的成本要高于普通產(chǎn)品，造成綠色食品定價(jià)較高。市場(chǎng)上，綠色食品比一般食品的價(jià)格高出幾倍，甚至近10倍。這就使大多數(shù)消費(fèi)者望而卻步。

（三）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。近10年，綠色食品開發(fā)得到了快速發(fā)展。但相對(duì)于普通食品，綠色食品生產(chǎn)規(guī)模太小，綠色食品實(shí)物年產(chǎn)量還不到全國(guó)普通食品年產(chǎn)量的1％。即使發(fā)展較快的糧油、飲料、蔬菜類產(chǎn)品，所占的比例也很小。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)品品種單調(diào)，無法滿足人們?nèi)遮叾鄻踊氖袌?chǎng)需求。據(jù)資料表明，2003年，在我國(guó)綠色食品產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，糧油類產(chǎn)品占28％，蔬菜類占17％，飲料類占l5％，而消費(fèi)者最為關(guān)心和市場(chǎng)需求較大的畜禽肉類產(chǎn)品、水海產(chǎn)品所占比例極小。較少數(shù)量的產(chǎn)品在結(jié)構(gòu)不盡合理的情況下，無法形成獨(dú)特的綠色食品市場(chǎng)。

（四）假冒偽劣層出不窮。任何企業(yè)和個(gè)人使用綠色食品商標(biāo)標(biāo)志，必須經(jīng)注冊(cè)人的許可。但是，部分企業(yè)法律意識(shí)淡薄，綠色食品侵權(quán)行為和假冒綠色食品時(shí)有發(fā)生，影響了消費(fèi)者對(duì)綠色食品的信賴。

二、開發(fā)綠色食品的策略

現(xiàn)今，我國(guó)綠色食品的發(fā)展?fàn)顩r并不良好，存在很多問題，所以，必須在以下方面加強(qiáng)：

（一）強(qiáng)化宣傳，推動(dòng)綠色食品消費(fèi)潮流。研究發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)只有融入了保護(hù)環(huán)境、崇尚自然，才能促進(jìn)人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的先進(jìn)消費(fèi)理念，所以，要采取切實(shí)有效的措施，開展多層次的綠色食品宣傳教育，引導(dǎo)綠色食品消費(fèi)潮流，啟動(dòng)綠色食品消費(fèi)市場(chǎng)。在宣傳內(nèi)容上，要宣傳綠色食品無污染、安全、營(yíng)養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)的特性，強(qiáng)調(diào)綠色食品在保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、保障人類健康、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的重要意義。在營(yíng)銷對(duì)策上，要通過CIS設(shè)計(jì)來提高綠色食品的宣傳效應(yīng)，在理念識(shí)別（MI）、行為識(shí)別（BI）、視覺識(shí)別（VI）設(shè)計(jì)中貫之以綠色食品思想，輔之以環(huán)境保護(hù)行為，給人以強(qiáng)烈的視覺沖擊，傳播綠色文化，烘托出綠色食品消費(fèi)氛圍。通過普及綠色食品消費(fèi)觀念和知識(shí)，使消費(fèi)者熟悉綠色食品的涵義、特性、標(biāo)志、標(biāo)識(shí)，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊南M(fèi)觀念，使更多消費(fèi)者認(rèn)識(shí)綠色食品對(duì)保證身體健康、保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的重要意義，形成自覺的綠色食品消費(fèi)需求。

（二）完善綠色食品科技含量。檢查發(fā)現(xiàn)，綠色食品的科技含量決定了其附加值及價(jià)格，只有通過投入高科技，才能有高產(chǎn)出、高效益。所以，要加強(qiáng)同有關(guān)科研機(jī)構(gòu)、高校、監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)等合作和開發(fā)，逐步形成完善的綠色食品科研開發(fā)和生產(chǎn)應(yīng)用相結(jié)合的開放性服務(wù)

體系，為綠色食品事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技推動(dòng)。加強(qiáng)綠色食品人才體系建設(shè)，開展綠色食品知識(shí)和科技培訓(xùn)，進(jìn)一步提高綠色食品專職管理隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（三）自主開發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品。在浙江省，發(fā)展綠色產(chǎn)品中的一個(gè)重大問題就是雖然浙江省綠色食品生產(chǎn)具有良好的自然資源優(yōu)勢(shì)。但全省綠色食品的區(qū)域發(fā)展不完善，缺乏綠色食品主導(dǎo)產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，缺乏綠色食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)，使分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶與大市場(chǎng)難以銜接，尚未形成綠色食品區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的格局。針對(duì)這種區(qū)情，就可以實(shí)行區(qū)域發(fā)展、規(guī)模推進(jìn)的原則；優(yōu)先從山區(qū)、半山區(qū)沿海灘涂、生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)施區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品出口基地發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，并逐步在不同地區(qū)建立起多種類型的生產(chǎn)示范基地，強(qiáng)化企業(yè)開發(fā)的主體地位和技術(shù)創(chuàng)新能力，形成有一定影響的綠色食品生產(chǎn)體系。按照把產(chǎn)業(yè)調(diào)新、產(chǎn)品調(diào)優(yōu)、檔次調(diào)高、規(guī)模調(diào)大的要求，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同的產(chǎn)地、氣候條件，確定發(fā)展不同的項(xiàng)目，以加快形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，使農(nóng)業(yè)由弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)向強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，自主開發(fā)綠色產(chǎn)品，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和發(fā)展綠色食品打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

1期刊論文苗青松.趙開兵安徽省綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀分析及對(duì)策-安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)

2007,35(15)結(jié)合安徽省生產(chǎn)綠色食品的實(shí)際,從綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題、優(yōu)勢(shì)、發(fā)展重點(diǎn)以及措施等方面進(jìn)行闡述,為安徽省綠色食品的進(jìn)一步發(fā)展提出

建議和對(duì)策.2.期刊論文仲山民.胡芳名我國(guó)綠色食品的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)-經(jīng)濟(jì)林研究2001(2)綠色食品已經(jīng)成為當(dāng)今人們食品文化的價(jià)值方向.1990年以來我國(guó)綠色食品發(fā)展很快,建立了綠色食品管理和檢測(cè)機(jī)構(gòu),有力地推動(dòng)我國(guó)綠色食品發(fā)展,為人世做了重要的技術(shù)物質(zhì)準(zhǔn)備.3燕香梅，沈陽市綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)措施研究[J]．安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2007，35（6）：1819，1833.4期刊論文布建中.張秀卿.Bu Jianzhong.Zhang Xiuqin 淺析山西省綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀及前景-農(nóng)產(chǎn)品加工·學(xué)

刊2005(6)

分析山西省綠色食品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)及前景.界定了綠色食品的概念,闡述了發(fā)展綠色食品的重要意義,針對(duì)山西省綠色食品發(fā)展中存在的問

題提出相應(yīng)的措施,指出綠色食品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的廣闊前景.5.期刊論文姜媛媛.劉兆慶.李達(dá).劉爽.萬立波.Jiang Yuanyuan.Liu Zhaoqing.Li Da.Liu Shuang.Wan Libo 綠色

食品和有機(jī)食品的發(fā)展現(xiàn)狀及前景-農(nóng)產(chǎn)品加工·學(xué)刊2005(12)

主要介紹了國(guó)內(nèi)外綠色食品和有機(jī)食品的發(fā)展現(xiàn)狀,闡述了發(fā)展綠色食品和有機(jī)食品的重要意義,并對(duì)其開發(fā)前景進(jìn)行深入探討.6.期刊論文張勇.俞菊英.潘晶華遼寧省綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及對(duì)策-遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)2002,4(3)

對(duì)遼寧省綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行了介紹與探討.分析了綠色食品在農(nóng)業(yè)和食品加工業(yè)中的重要地位.同時(shí)根據(jù)遼寧省實(shí)際情況提出了發(fā)

展綠色食品的相關(guān)對(duì)策.7.會(huì)議論文歐陽喜輝 北京市綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢(shì)與對(duì)策研究 2001

文章對(duì)北京市綠色食品現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,提出了存在的問題.分析了北京市綠色食品發(fā)展具有資源、區(qū)位、政策和資金四個(gè)優(yōu)勢(shì),并提出了北京市綠色

食品發(fā)展的制約因素.明確了北京市城效型綠色食品發(fā)展的基本原則,“十五”發(fā)展目標(biāo),發(fā)

展重點(diǎn),并提出了保障措施,對(duì)全國(guó)其它城郊型綠色食品的發(fā)展

具有借鑒意義.8.期刊論文趙力 營(yíng)口市綠色食品的發(fā)展現(xiàn)狀和對(duì)策-農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展2008,25(3)隨著人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求的不斷提升,發(fā)展綠色食品是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要抓手.本文闡述營(yíng)口市綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題,提出發(fā)展綠

色食品對(duì)策與建議.9.期刊論文董秀金.田光明.王小驪.葉雪珠.胡桂仙我國(guó)綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究-科技咨詢導(dǎo)報(bào)2007(27)

現(xiàn)階段,綠色食品已是我國(guó)綠色產(chǎn)品鏈中的一個(gè)新亮點(diǎn),本文在分析我國(guó)綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,提出幾點(diǎn)針對(duì)性建議,希望對(duì)我國(guó)綠色食品的健

康發(fā)展提供一些有益的借鑒作用.10陳福明，綠色食品產(chǎn)業(yè)與中國(guó)綠色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略[J]．安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2007，35（4）：11871188．

11苗青松、趙開兵，安徽省綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀分析及對(duì)策[J]．安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2007，35（15）：46694670，4675．