第一篇：2012年上半年審判執(zhí)行工作態(tài)勢(shì)分析報(bào)告

某縣法院2012年1-6月審判工作

運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析報(bào)告

為深入貫徹落實(shí)最高人民法院《關(guān)于開展案件質(zhì)量評(píng)估工作的指導(dǎo)意見》，促進(jìn)提升法院辦案質(zhì)效，我院以《法院質(zhì)量效率評(píng)估系統(tǒng)》中的各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)為依據(jù)，對(duì)1-6月份審判工作情況作了一次綜合評(píng)估和分析，現(xiàn)將評(píng)估情況具體分析如下：

一、1-6月總體審判工作運(yùn)行態(tài)勢(shì)基本情況

2012年1-6月份，我院共受理刑事、民事、執(zhí)行等各類案件1915件，審結(jié)各類案件1469件。1-6月我院結(jié)案均衡度為0.69，同比上升了11個(gè)百分點(diǎn)；簡(jiǎn)易程序適用率為70.66%，同比上升了10個(gè)百分點(diǎn)；案件陪審率為45.6%，同比上升了17.39個(gè)百分點(diǎn)；執(zhí)結(jié)率為57.19%，同比下降了5.98個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)際執(zhí)行率為77.1%，同比上升了4.24個(gè)百分點(diǎn)；執(zhí)行標(biāo)的到位率為79.83%，同比上升了16.93個(gè)百分點(diǎn)；一審案件服判息訴率為88.89%，法定（正常）審限內(nèi)結(jié)案率99.01%。

二、1-6月審判工作主要指標(biāo)特點(diǎn)分析

（一）簡(jiǎn)易程序適用率較高，審判效率進(jìn)一步提高。

1-6月我院簡(jiǎn)易程序適用率為70.66%，同比上升了10個(gè)百分點(diǎn)，第二季度（67.57%）較第一季度（75.45%）簡(jiǎn)易程序適用率下降了7.88個(gè)百分點(diǎn)。其中長(zhǎng)集庭、戶胡庭、城郊庭簡(jiǎn)易程

1序適用率明顯高于其他庭，分別為95.12%、92.31%和88.79%。簡(jiǎn)易程序的適用，不僅有利于緩解辦案壓力、加快辦案速度，提高審判效率，而且利于提高法官的責(zé)任心，減輕當(dāng)事人訴累，使得自身合法權(quán)益盡快得到維護(hù)。

（二）服判息訴率穩(wěn)步提高，審判質(zhì)量進(jìn)一步增強(qiáng)。

2012年1-6月我院服判息訴率為88.89%，第二季度的服判息訴率（93.31%）較第一季度（82.04%）上升了11.27個(gè)百分點(diǎn)，戶胡庭和城郊庭的服判息訴率都在97.41%以上。服判息訴率的提升說(shuō)明案件處理結(jié)果較好，審判質(zhì)量得到增強(qiáng)。

（三）調(diào)解工作力度加大，調(diào)解效果明顯提升。

2012年1-6月份，反映我院化解社會(huì)矛盾效果的指標(biāo)調(diào)解率為34.82%，審監(jiān)庭、長(zhǎng)集庭、河口庭的調(diào)解率明顯高于其他庭，分別為70%、61.3%和61.26%。反映調(diào)解案件是否真正實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”要看調(diào)解案件申請(qǐng)執(zhí)行率指標(biāo)。2012年1-6月份，調(diào)解案件申請(qǐng)執(zhí)行率為10.83%，同比下降了0.87個(gè)百分點(diǎn)，從各月指標(biāo)數(shù)據(jù)看總體呈下降趨勢(shì)，說(shuō)明調(diào)解案件質(zhì)量進(jìn)一步增強(qiáng)，調(diào)解效果明顯提升。

530

一月二月三月四月五月

六月

圖1：1-6月份調(diào)解案件申請(qǐng)執(zhí)行率分布圖（單位：%）

三、審判工作需要注意的問(wèn)題

（一）陪審員參與案件陪審狀況沒(méi)有明顯改善。

2012年1-6月份我院普通程序結(jié)案375件，陪審員參加合議庭結(jié)案171件，案件陪審率為45.6%。其中孟集庭、姚李庭、周集庭、長(zhǎng)集庭案件陪審率均達(dá)到100%。第一、二季度案件陪審率分別為46.3%、45.2%，第二季度比第一季度下降了1.1個(gè)百分點(diǎn)。從各月看陪審率均在45%上下浮動(dòng)，而行政庭、民一庭、民二庭、城郊庭和葉集庭仍然沒(méi)有陪審員參加陪審的案件。因此要提高全院陪審率還需要各庭加倍重視、共同努力，加大陪審員參審范圍。

（二）超審限案件依然頻繁出現(xiàn)，案件結(jié)而不錄現(xiàn)象嚴(yán)重。2012年1-6月份我院法定（正常）審限內(nèi)結(jié)案率為99.01%，各類案件結(jié)案1317件，法定審限內(nèi)結(jié)案1304件。由于部分法官對(duì)案件信息錄入重視程度不夠，經(jīng)常出現(xiàn)案件已經(jīng)結(jié)案或中止等

狀況，但法官?zèng)]有及時(shí)將信息錄入，導(dǎo)致系統(tǒng)顯示為超審限案件。

（三）結(jié)案均衡度依然偏低。

2012年1-6月份我院結(jié)案均衡度與去年同期相比有所提高，但與全市法院相比依然偏低。1-6月份各月分別結(jié)案154、153、255、261、330和316件，結(jié)案均衡度為0.69，同比上升了11個(gè)百分點(diǎn)。長(zhǎng)集庭、河口庭、行政庭、姚李庭、戶胡庭、執(zhí)行局、審監(jiān)庭、執(zhí)行二庭結(jié)案均衡度小于0.50。

350

300

250

200

150

一月二月三月

四月五月六月

圖2：1-6月份結(jié)案數(shù)對(duì)比圖（單位：件）

三、幾點(diǎn)建議

1、準(zhǔn)確及時(shí)錄入案件信息，保障評(píng)估數(shù)據(jù)正確有效。案件質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)的提取，涉及到大部分的案件信息項(xiàng)，每項(xiàng)案件信息填寫的不準(zhǔn)確，都將影響到評(píng)估工作的質(zhì)量。法官要養(yǎng)成良好的及時(shí)錄入信息的習(xí)慣，保證評(píng)估數(shù)據(jù)正確有效。

2、增強(qiáng)案件調(diào)解意識(shí)，最大限度促進(jìn)訴訟和諧。要進(jìn)一步完善調(diào)解工作機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)交流，增強(qiáng)案件調(diào)解意識(shí)，尤其是對(duì)社會(huì)影響大、矛盾容易激化、群體性訴訟案件，多做耐心細(xì)致的調(diào)解工作，最大限度促進(jìn)訴訟和諧、促進(jìn)案件審理法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。

3、增強(qiáng)均衡結(jié)案意識(shí)，確保審判質(zhì)效良性發(fā)展。各庭要進(jìn)一步加強(qiáng)均衡結(jié)案工作，研究制定均衡結(jié)案制度，落實(shí)均衡結(jié)案管理，著力解決月結(jié)案不均、部門結(jié)案不均、審判人員結(jié)案不均的問(wèn)題，確保審判質(zhì)效運(yùn)行態(tài)勢(shì)優(yōu)質(zhì)、高效、良性循環(huán)發(fā)展。

4、加大執(zhí)行工作力度，創(chuàng)新執(zhí)行工作方法，促進(jìn)執(zhí)行良性循環(huán)。執(zhí)行部門要采取有力措施進(jìn)一步提高執(zhí)行工作的實(shí)績(jī)，嚴(yán)格執(zhí)行流程管理，強(qiáng)化執(zhí)行期限意識(shí)，規(guī)范期限管理，加強(qiáng)對(duì)合議庭辦案的催辦和督辦；加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行結(jié)案以及中止執(zhí)行、終結(jié)執(zhí)行案件的管理，實(shí)實(shí)在在地提高案件執(zhí)結(jié)率。注重調(diào)執(zhí)兼顧，盡可能地在調(diào)解文書簽發(fā)的同時(shí)執(zhí)行完畢或提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，最大限度地保障債權(quán)人利益實(shí)現(xiàn)。

第二篇：2017年上半年全國(guó)法院審判執(zhí)行工作整體態(tài)勢(shì)

2017年上半年全國(guó)法院審判執(zhí)行工作整體態(tài)勢(shì)

時(shí)

間：2017年7月31日（星期一）15：00地

點(diǎn)：最高人民法院新聞發(fā)布廳主

持

人：最高人民法院新聞發(fā)言人

發(fā)布內(nèi)容：介紹2017年上半年全國(guó)法院審判執(zhí)行工作整體態(tài)勢(shì)并解讀，回答記者提問(wèn)。

[林文學(xué)]： 各位記者，大家下午好。今天新聞發(fā)布會(huì)的主題是：發(fā)布2017年上半年全國(guó)法院和最高法院審判審判執(zhí)行工作整體態(tài)勢(shì)。我們邀請(qǐng)了最高人民法院審判管理主任李亮、最高人民法院審判辦公室副巡視員韓偉出席今天的新聞發(fā)布會(huì)。首先請(qǐng)李亮主任向大家介紹今年上半年審判執(zhí)行工作的整體態(tài)勢(shì)。[15:03:56][李亮]： 大家下午好，今天我們向大家發(fā)布2017年上半年全國(guó)法院和最高法院的審判執(zhí)行工作數(shù)據(jù)。今后，最高法院將適時(shí)向社會(huì)發(fā)布最新辦案數(shù)據(jù)，以回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，接受社會(huì)監(jiān)督。[15:07:47][李亮]：

一、審判執(zhí)行工作整體態(tài)勢(shì)[15:08:12][李亮]： 今年上半年，面對(duì)新收案件持續(xù)大幅上升的態(tài)勢(shì)，各級(jí)法院積極主動(dòng)應(yīng)付，深入推進(jìn)司法體制改革，加強(qiáng)審判管理，加大辦案力度，統(tǒng)籌兼顧，多措并舉，審判執(zhí)行工作平穩(wěn)有序開展，運(yùn)行態(tài)勢(shì)總體良好，審判質(zhì)效穩(wěn)中有升。人民法院大數(shù)據(jù)管理和服務(wù)平臺(tái)顯示，2017年上半年，全國(guó)法院共受理案件1458.6萬(wàn)件，結(jié)案888.7萬(wàn)件，結(jié)案率60.9%，未結(jié)案件569.9萬(wàn)件。與2016年上半年相比，全國(guó)法院受理案件數(shù)量上升11.2%，其中新收案件上升14.8%。結(jié)案上升9.88%，未結(jié)案件上升13.54%。全國(guó)共計(jì)約12萬(wàn)名員額法官，人均受理案件121.4件，人均審結(jié)案件74件。[15:08:23][李亮]： 2017年是基本解決執(zhí)行難的關(guān)鍵之年。攻堅(jiān)之年，全國(guó)法院堅(jiān)決落實(shí)最高法院黨組關(guān)于“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難”的目標(biāo)要求，狠抓各項(xiàng)決策和改革措施落地見效，執(zhí)行工作有序推進(jìn)，取得明顯成效。今年上半年，全國(guó)法院舊存執(zhí)行案件113萬(wàn)件，新收?qǐng)?zhí)行案件345.2萬(wàn)件，結(jié)案229.4萬(wàn)件，未結(jié)案件228.8萬(wàn)件，分別較去年同期上升了15.9%、31%、17.8%、36.8%。在已結(jié)案件中，以終結(jié)本次執(zhí)行程序執(zhí)結(jié)的案件74萬(wàn)件，同比下降6.8%。已執(zhí)行完畢方式結(jié)案的案件78.1萬(wàn)件，同比上升18.1%，執(zhí)行標(biāo)的到位金額5553.9億元，同比上升53%。執(zhí)行保全到位金額2239.8億元。[15:08:37][李亮]： 最高法院2017年上半年受理各類案件15400件，結(jié)案9594件，結(jié)案率62.3%，未結(jié)案件5806件。與2016年上半年同比，最高法院受理案件上升24.2%，結(jié)案上升20.8%。作為司法體制改革重要組成部分，巡回法庭工作取得明顯成效。2017年上半年，六個(gè)巡回法庭合計(jì)新收案件5730件，占最高法院新收案件總數(shù)的44.8%；審結(jié)4162件，占最高法院審結(jié)案件總數(shù)的43.4%。與此同時(shí)，最高法院受理的進(jìn)京上訪同比2016年上半年減少17.5%，這些數(shù)據(jù)說(shuō)明，最高法院超過(guò)四成的案件在各巡回法庭受理、審結(jié)，巡回法庭設(shè)立后，有效實(shí)現(xiàn)了減少群眾訴訟負(fù)擔(dān)、便利群眾就近訴訟的工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了最高法院審判工作重心下移。[15:10:10][李亮]： 整體看，今年上半年，各級(jí)法院認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記系列重要講話精神和中央關(guān)于司法體制改革的具體工作部署，堅(jiān)定不移推進(jìn)司法體制改革，堅(jiān)持用改革思維和方法破解審判執(zhí)行工作難題，取得了明顯成效。隨著“四梁八柱”司法改革舉措全面到位，司法改革不斷向縱深發(fā)展，改革紅利充分釋放，全國(guó)法院包括最高法院的審判工作呈現(xiàn)出“新收、審結(jié)、未結(jié)案件同比均上升”的態(tài)勢(shì)，審判執(zhí)行工作總體保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，穩(wěn)中有進(jìn)，審判質(zhì)效進(jìn)一步提升。[15:10:30][李亮]：

二、審判執(zhí)行工作態(tài)勢(shì)解讀[15:12:01][李亮]： 2008年，全國(guó)法院受理案件歷史上首次突破1000萬(wàn)件，當(dāng)時(shí)全國(guó)法院法官人數(shù)為18.9萬(wàn)人。八年之后，2016年全國(guó)法院受理案件數(shù)翻了一番，首次突破2000萬(wàn)件，達(dá)到2300萬(wàn)件。2017年上半年受理案件數(shù)進(jìn)一步達(dá)到1400萬(wàn)件。在全國(guó)法院完成員額制改革，法官人數(shù)精簡(jiǎn)至12萬(wàn)人的同時(shí)，在法官人數(shù)減少40%的情況下，結(jié)案數(shù)量今年上半年又比去年同期提升近10%，圓滿完成了上半年辦案工作任務(wù)。[15:12:13][李亮]： 總結(jié)上半年的工作，基本經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)是，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央部署，深入扎實(shí)推進(jìn)司法改革，以改革思維和方式解決問(wèn)題困難，推進(jìn)審判執(zhí)行工作。具體來(lái)講，有以下幾點(diǎn)體會(huì)：[15:12:29][李亮]： 一是立案登記制改革成效明顯。自從2015年5月立案登記制改革實(shí)施以來(lái)，全國(guó)法院新收案件持續(xù)大幅上升，2016年歷史上首次突破2000萬(wàn)件，比2015年增加312.5萬(wàn)件，上升18.51%。2017年上半年，同比2016年上半年上升14.8%，與2015年上半年相比增加313萬(wàn)件，上升37.12%。社會(huì)各界普遍認(rèn)為，人民法院落實(shí)立案登記制改革舉措堅(jiān)決徹底，極大方便了群眾訴訟，提高了立案效率，減輕了當(dāng)事人訴訟負(fù)擔(dān)。從新收案件持續(xù)上升的態(tài)勢(shì)來(lái)看，人民法院以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央部署，積極回應(yīng)群眾期待，全面兌現(xiàn)了保障當(dāng)事人訴權(quán)的承諾，踐行了司法為民便民利民的工作宗旨。[15:12:42][李亮]： 二是完成法官員額制改革，落實(shí)法官職業(yè)保障政策，大大釋放了改革紅利，進(jìn)一步激發(fā)了隊(duì)伍活力，調(diào)動(dòng)了一線審判人員的工作積極性。2008年，全國(guó)法院18.9萬(wàn)名法官審結(jié)了983.9萬(wàn)件案件，平均每個(gè)法官全年審結(jié)52件案件。員額制改革到位后，今年上半年全國(guó)法院12萬(wàn)名法官審結(jié)了888.7萬(wàn)件案件，平均每個(gè)法官半年審結(jié)74件案件，全年預(yù)計(jì)審結(jié)150多件案件，這就意味著法官平均辦案數(shù)量、辦案效率已提升至2008年的近3倍。今年上半年，全國(guó)法院在法官人數(shù)達(dá)幅精簡(jiǎn)的情況下，結(jié)案數(shù)不降反升，大幅增長(zhǎng)，審判質(zhì)效明顯提升。充分說(shuō)明員額制改革完成后，法官隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加合理，審判資源配置更加優(yōu)化，司法資源更加集中到辦案一線，改革紅利得到有效釋放，確保了審判執(zhí)行工作平穩(wěn)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。[15:15:30][李亮]： 三是落實(shí)司法責(zé)任制要求，既依法充分放權(quán)、放要放到位，又有效加強(qiáng)審判監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)“放權(quán)不放任”。上半年各級(jí)法院深入推進(jìn)審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制要求，以科學(xué)的審判權(quán)利運(yùn)行機(jī)制為前提，以明晰的審判組織權(quán)限和審判人員職責(zé)為基礎(chǔ)，以有效的審判管理和監(jiān)督制度為保障，不斷優(yōu)化人員配置，認(rèn)真落實(shí)院庭長(zhǎng)辦案制度，以扁平化管理模式保障法官合議庭依法獨(dú)立行使審判權(quán)，大大提高了審判質(zhì)量和效率。以上海法院為例，由合議庭和獨(dú)任法官簽發(fā)裁判文書的案件超過(guò)98%。與此同時(shí)一審服判息訴率高達(dá)92.43%。[15:15:42][李亮]： 四是加快建設(shè)智慧法院，依托信息技術(shù)提升審判執(zhí)行和審判管理工作效能。各級(jí)法院大力推進(jìn)人民法院信息化建設(shè)，不斷提升輔助法官辦案的智能化水平，逐步將法官?gòu)姆敝氐氖聞?wù)性工作中解脫出來(lái)。經(jīng)過(guò)全國(guó)法院共同努力，目前3520個(gè)法院、9238個(gè)人民法庭和39個(gè)海事法院派出法庭已經(jīng)全部接入法院專網(wǎng)，建成覆蓋全國(guó)四級(jí)法院的執(zhí)行流程信息管理系統(tǒng)、人事信息管理系統(tǒng)、數(shù)字圖書館等平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)法院“一張網(wǎng)”。在此基礎(chǔ)上，各級(jí)法院大力推廣運(yùn)用智能審判支持、庭審語(yǔ)音識(shí)別、文書智能糾錯(cuò)、庭審自動(dòng)巡查等輔助辦案系統(tǒng)，推進(jìn)電子卷宗隨案同步生成并上傳到辦案系統(tǒng)，為法官辦案提供智能服務(wù)，切實(shí)減輕了法官事務(wù)性工作壓力。[15:19:13][李亮]： 五是通過(guò)省以下統(tǒng)管，在全省法院轄區(qū)范圍內(nèi)科學(xué)調(diào)配審判資源，形成了人案相適應(yīng)的良好局面。從今年上半年基層法院新收案件情況看，有143個(gè)基層法院收案超過(guò)1萬(wàn)件，440家基層法院在5000到1萬(wàn)之間，543家在3000到5000之間，有些法院收案不到1000件，這與經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展水平相適應(yīng)，全國(guó)范圍內(nèi)的案件分布并不均衡，正是在這一背景下，各級(jí)法院堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、因地制宜，推動(dòng)省以下法院人財(cái)物統(tǒng)一管理，逐步實(shí)現(xiàn)了審判資源省級(jí)統(tǒng)管、調(diào)劑使用，切實(shí)解決轄區(qū)內(nèi)不同法院間人案不匹配、忙閑不均等問(wèn)題，有效確保了轄區(qū)法院審判執(zhí)行工作整體推進(jìn)。[15:19:25][李亮]： 六是不斷深化司法公開，積極主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督，促進(jìn)提升案件質(zhì)效。大家知道，2013年以來(lái)最高法院大力推動(dòng)全國(guó)法院司法公開工作，相繼建成了中國(guó)裁判文書網(wǎng)、中國(guó)審判流程信息公開網(wǎng)、中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)和中國(guó)庭審公開網(wǎng)四大司法公開平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了人民法院審判流程，庭審、裁判文書、執(zhí)行信息的全面常態(tài)化公開。截止今年7月27日全國(guó)法院已在裁判文書網(wǎng)公開裁判文書3156萬(wàn)余篇，網(wǎng)站訪問(wèn)量高達(dá)96億人次。全國(guó)法院已在中國(guó)庭審公開網(wǎng)直播庭審近24萬(wàn)件，網(wǎng)站訪問(wèn)量高達(dá)20.8億人次。通過(guò)司法公開，人民法院最大限度地保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。從實(shí)際效果看，深化司法公開對(duì)于督促法官進(jìn)一步提升責(zé)任意識(shí)和司法能力，嚴(yán)格規(guī)范高效辦案具有不可替代的重要意義。[15:20:46][李亮]： 在看到上半年審判執(zhí)行工作取得成績(jī)的同時(shí)，我們也注意到，由于新收案件持續(xù)上升，全國(guó)范圍內(nèi)未結(jié)案件數(shù)仍明顯上升，各級(jí)法院面臨較大辦案壓力。下一步亟需繼續(xù)鞏固改革成果，進(jìn)一步向改革要質(zhì)量、要效率。[15:21:00][李亮]：

三、審判執(zhí)行工作有關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)布。[15:26:00][李亮]：

（一）案件地域分布情況。[15:26:12][李亮]： 從各地法院情況看，案件收結(jié)態(tài)勢(shì)差異較大。2017年上半年，全國(guó)法院新收案件數(shù)占前十位的是：江蘇、廣東、浙江、河南、山東、四川、河北、遼寧、安徽和福建法院。其中，大多數(shù)?。ㄊ?、區(qū)）法院今年上半年新收案件增長(zhǎng)幅度達(dá)到兩位數(shù)，其中河南法院新收案件數(shù)同比增長(zhǎng)36%。[15:26:22][李亮]： 結(jié)案數(shù)方面，位居全國(guó)前列的是：江蘇法院72萬(wàn)件，浙江法院69.4萬(wàn)件，河南法院59.2萬(wàn)件，山東法院57萬(wàn)件，廣東法院56.7萬(wàn)件。全國(guó)共有143家基層法院新收案件超過(guò)1萬(wàn)件。其中，上海浦東、北京朝陽(yáng)兩家基層法院新收案件超過(guò)7萬(wàn)件，廣州市越秀區(qū)、深圳市寶安區(qū)、深圳市福田區(qū)、北京市海淀區(qū)四家法院收案超過(guò)4萬(wàn)件，上海靜安區(qū)、東莞第一人民法院、北京市西城區(qū)三家基層法院收案超過(guò)3萬(wàn)件。有24家法院收案超過(guò)2萬(wàn)件。在新收案件超過(guò)1萬(wàn)件的143家基層法院中，新收案數(shù)同比2016年上半年增長(zhǎng)幅度超過(guò)50%的有14家，超過(guò)40%不足50%的有5家，超過(guò)30%不足40%的有16家。[15:26:33][李亮]： 從全國(guó)范圍看，共有369家法院新收案件增幅超過(guò)50%，198家法院增幅超過(guò)40%，343家法院增幅超過(guò)30%。[15:26:43][李亮]：

（二）主要案件類型分布情況。[15:29:56][李亮]： 1.刑事案件。[15:30:06][李亮]： 新收刑事案件80.35萬(wàn)件，占全部新收案件的6.95%，其中新收刑事一審案件60.21萬(wàn)件，同比增加12.68%。審結(jié)刑事案件72.82萬(wàn)件，占全部審結(jié)案件的8.19%。[15:30:18][李亮]： 在審結(jié)刑事案件中，排名靠前的罪名主要有：盜竊罪，危險(xiǎn)駕駛罪，故意傷害罪，走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪，交通肇事罪，詐騙罪，搶劫罪，尋釁滋事罪，拒不執(zhí)行判決、裁定罪。[15:30:28][李亮]： 2.民事案件。[15:30:38][李亮]： 新收民事案件681.24萬(wàn)件，占全部新收案件的58.92%，其中新收民事一審案件596.35萬(wàn)件，同比增加11.64%。審結(jié)民事案件556.57萬(wàn)件，占全部審結(jié)案件的62.63%。在審結(jié)民事案件中，排名靠前的案由主要有：民間借貸糾紛，離婚糾紛，機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛，金融借款合同糾紛，物業(yè)服務(wù)合同糾紛，勞動(dòng)爭(zhēng)議，信用卡糾紛，房屋買賣合同糾紛，勞務(wù)合同糾紛。[15:30:49][李亮]： 3.行政案件。[15:31:00][李亮]： 新收行政案件28.75萬(wàn)件，占全部新收案件的2.49%，審結(jié)行政案件24.26萬(wàn)件，占全部審結(jié)案件的2.73%。新收行政一審案件10.85萬(wàn)件，同比增加8.65%。其中，涉及城市建設(shè)的案件16668件，占比15.36%，同比上升12.39%；涉及資源的案件12438件，占比11.46%，同比上升14.74%。[15:31:11][李亮]：

（三）法院層級(jí)分布情況。[15:31:22][李亮]： 2017年上半年，基層法院收案1024.4萬(wàn)件，占全部新收案件的88.6%，審結(jié)781.5萬(wàn)件，占全部審結(jié)案件的87.94%；中級(jí)法院收案116.6萬(wàn)件，占全部新收案件的10.09%，審結(jié)95.4萬(wàn)件，占全部審結(jié)案件的10.74%。最高法院和高級(jí)法院收案15.17萬(wàn)件，占全部新收案件的1.31%。審結(jié)11.75萬(wàn)件，占全部審結(jié)案件的1.32%。[15:31:32][李亮]： 以上就是今天要發(fā)布的內(nèi)容。謝謝大家。[15:31:42][林文學(xué)]： 謝謝李亮主任的介紹，下面請(qǐng)各位記者結(jié)合今天發(fā)布的內(nèi)容提問(wèn)。[15:31:56][中國(guó)法院手機(jī)電視記者]： 通過(guò)剛才李主任發(fā)布的數(shù)據(jù)，我們注意到最高法院巡回法庭今年上半年的新收和審結(jié)案量都非常大，超過(guò)最高法院所有案件的四成。很多人對(duì)巡回法庭的辦案工作情況和特點(diǎn)不太了解，能否幫我們介紹一下。謝謝。[15:51:58][韓偉]： 根據(jù)黨的十八屆四中全會(huì)的重大改革部署，2015年初，最高法院在深圳、沈陽(yáng)兩地分別設(shè)立第一、第二巡回法庭，分別負(fù)責(zé)審理廣東、廣西、海南和黑龍江、吉林、遼寧的相關(guān)案件。2017年初，在黨中央部署下，在南京、鄭州、重慶、西安增設(shè)四個(gè)巡回法庭，并在全院范圍內(nèi)優(yōu)中選優(yōu)，經(jīng)過(guò)層層考核把關(guān)，選派數(shù)十位辦案能力突出、審判經(jīng)驗(yàn)豐富的主審法官到巡回法庭工作。至此，在全國(guó)范圍內(nèi)已經(jīng)設(shè)立六個(gè)巡回法庭，院本部只負(fù)責(zé)審理專業(yè)性較強(qiáng)的案件及華北五省（區(qū)、市）的相關(guān)案件，占我院受理案件比例較高的民事二審和申請(qǐng)?jiān)賹弻彶?、行政申?qǐng)?jiān)賹弻彶?、刑事申訴等大量案件均下放到各巡回法庭，同時(shí)巡回法庭還承擔(dān)了接待信訪等重要職能，形成了最高法院新的審判執(zhí)行工作格局。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年上半年六個(gè)巡回法庭共受理案件5821件，審結(jié)4162件，未結(jié)1659件。其中，巡回法庭新收案件占最高法院所有新收案件的44.83%，審結(jié)案件占最高法院所有審結(jié)案件的43.38%。這意味著最高法院有超過(guò)四成的案件在各巡回法庭辦理，通過(guò)巡回法庭的設(shè)立既充分調(diào)動(dòng)了主審法官的辦案工作積極性，提升了審判工作質(zhì)效，又有效地實(shí)現(xiàn)了人民群眾就近訴訟，拉近了最高法院與人民群眾在空間上的距離，減輕了人民群眾訴累。與此同時(shí)，由于巡回法庭的設(shè)立，最高法院本部立案庭受理的進(jìn)京訪數(shù)量同比2016年上半年減少17.5%，這也充分反映了最高法院工作重心下移、就地化解矛盾糾紛的實(shí)際效果。根據(jù)我們掌握的情況，各巡回法庭的辦案工作呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是精心打造優(yōu)質(zhì)審判團(tuán)隊(duì)。從本院選派審判經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)素質(zhì)精湛的主審法官，與法官助理、書記員組成“1+1+1”新型審判團(tuán)隊(duì)，配齊配強(qiáng)審判輔助人員，規(guī)范辦案流程，明確職責(zé)清單，激發(fā)隊(duì)伍活力，提升審判質(zhì)效。二是確保合議庭依法獨(dú)立辦案。巡回法庭嚴(yán)格落實(shí)司法責(zé)任制要求，按照“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格實(shí)行隨機(jī)、均衡分案，隨機(jī)組成合議庭，實(shí)行主審法官和合議庭辦案負(fù)責(zé)制，庭領(lǐng)導(dǎo)不審批自己未參加審理案件的任何裁判文書。三是多措并舉提升案件質(zhì)量。巡回法庭大力推動(dòng)庭領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案制度，庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)作為審判長(zhǎng)或者承辦人審理大量疑難復(fù)雜案件。強(qiáng)化庭審、詢問(wèn)、聽證的實(shí)質(zhì)化功能，充分發(fā)揮主審法官會(huì)議制度的積極作用，建立類案裁判檢索制度。注重與巡回區(qū)法院的審判業(yè)務(wù)交流，促進(jìn)法律統(tǒng)一適用。四是加強(qiáng)巡回辦案、就地化解糾紛。巡回法庭充分發(fā)揮巡回審判優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與巡回區(qū)聯(lián)系，深入巡回區(qū)辦案。今年上半年，各巡回法庭審理的相當(dāng)一部分案件，均由合議庭深入轄區(qū)各巡回審判點(diǎn)開庭、詢問(wèn)，深入查明案件事實(shí)，妥善化解矛盾糾紛。[15:52:30][中國(guó)日?qǐng)?bào)記者]： 我們注意到司法改革法官員額制之后，中國(guó)的法官由21萬(wàn)人減少到12萬(wàn)人，但是總結(jié)案數(shù)是有所上升的。能不能結(jié)合數(shù)據(jù)和地方法院的范例詳細(xì)介紹下人民法院具體采取了那些有針對(duì)性的舉措？謝謝。[16:19:26][李亮]： 從全國(guó)范圍看，隨著司法體制改革深入推進(jìn)，普遍取得了顯著成效，其中一個(gè)重要反映就是面對(duì)收案持續(xù)上升的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)，各級(jí)人民法院堅(jiān)持用改革的思維和方法破解工作難題，實(shí)現(xiàn)了審判執(zhí)行工作良性運(yùn)轉(zhuǎn)。具體來(lái)講，全國(guó)法院采取了以下有針對(duì)性的舉措：一是加強(qiáng)優(yōu)秀法官選任。通過(guò)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格考核，選拔能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的法官進(jìn)入員額，從而實(shí)現(xiàn)把最優(yōu)秀的人才吸引到辦案一線的目標(biāo)。截至目前，全國(guó)法院共遴選產(chǎn)生120138萬(wàn)余名員額法官，員額法官崗位均配置到一線辦案部門，85%以上的人力資源集中到辦案一線崗位，真正實(shí)現(xiàn)了人力資源的優(yōu)化配置。二是科學(xué)組建審判團(tuán)隊(duì)。各級(jí)法院按照改革要求，將審判資源向一線辦案部門傾斜，組建由員額法官+法官助理+書記員組成的審判團(tuán)隊(duì)，人員結(jié)構(gòu)更加合理。審判團(tuán)隊(duì)以員額法官為核心，根據(jù)職責(zé)清單各司其職、分工協(xié)作，法官助理、書記員在員額法官的指導(dǎo)下完成審判事務(wù)性、輔助性工作，員額法官則可將更多精力投入到審判業(yè)務(wù)之中。三是嚴(yán)格落實(shí)司法責(zé)任。全國(guó)法院通過(guò)改革逐步取消案件審批，確立法官、合議庭辦案主體地位。改革后，地方法院直接由獨(dú)任法官、合議庭裁判的案件占案件總數(shù)的98%以上。四是多措并舉提升質(zhì)效。各級(jí)法院大力推行矛盾糾紛多元化解機(jī)制，積極探索專業(yè)類型案件由專業(yè)化團(tuán)隊(duì)審理的工作模式，不斷深化“繁簡(jiǎn)分流”改革，根據(jù)案件特點(diǎn)、難易程度，實(shí)現(xiàn)“簡(jiǎn)案快審、繁案精審”，提升審判整體質(zhì)效。從數(shù)據(jù)情況看，上海法院取得的成效尤為突出。2017年上半年，上海法院新收案件39.56萬(wàn)，同比上升8.05%；審結(jié)案件38.01萬(wàn)，同比上升8.57%；結(jié)案率達(dá)到81.71%，同比上升0.5個(gè)百分點(diǎn)，位居全國(guó)首位；員額制改革后法官人數(shù)2525人，法官人均結(jié)案數(shù)150.52件，遠(yuǎn)高過(guò)全國(guó)平均水平。從收結(jié)存態(tài)勢(shì)看，上海法院通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)司法改革，充分釋放改革紅利，充分發(fā)揮改革的綜合效能，取得了顯著成效。作為司法改革最早的試點(diǎn)法院，上海法院自試點(diǎn)以來(lái)始終高度重視通過(guò)司法改革推動(dòng)提升審判質(zhì)效，具體來(lái)講有以下經(jīng)驗(yàn)：一是全面落實(shí)司法責(zé)任，積極還權(quán)于合議庭和獨(dú)任法官，充分調(diào)動(dòng)法官的辦案積極性。二是推進(jìn)院庭長(zhǎng)辦案制度，院庭長(zhǎng)直接承辦和參審大量疑難復(fù)雜案件，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。三是穩(wěn)步推進(jìn)“簡(jiǎn)案快審”。上海所有基層法院都成立民事速裁庭，集中辦理簡(jiǎn)易程序案件和小額訴訟案件，全市法院簡(jiǎn)易程序適用率達(dá)到87.95%，其中小額訴訟程序適用率超過(guò)20%。四是推進(jìn)矛盾糾紛多元化解，完善法院與行政機(jī)關(guān)、人民調(diào)解組織、仲裁機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織的銜接機(jī)制，在訴訟程序之外化解了大量民事糾紛。五是始終注重抓好審判管理，既尊重審判規(guī)律和法官主體地位，又以審判質(zhì)效指標(biāo)為抓手，推動(dòng)全市法院審判任務(wù)完成。六是大力推進(jìn)信息化建設(shè)，使信息化平臺(tái)覆蓋審判執(zhí)行各工作環(huán)節(jié)，通過(guò)對(duì)案件的全程留痕、全程監(jiān)督，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)公正高效司法。[16:19:49][人民法院報(bào)記者]： 審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革后，絕大多數(shù)案件的裁判文書由合議庭或獨(dú)任法官自行簽署，人民法院如何確保審判執(zhí)行工作的質(zhì)量和效果？[16:23:28][韓偉]： 按照“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”的要求，審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革后，絕大多數(shù)案件由合議庭或獨(dú)任法官依法獨(dú)立辦理，裁判文書自行簽發(fā)，并對(duì)案件辦理自負(fù)其責(zé)。因此，這次改革一個(gè)重點(diǎn)就是充分放權(quán)于合議庭或獨(dú)任法官，放權(quán)要放到位，但是放權(quán)不等于放任，必須同時(shí)加強(qiáng)審判監(jiān)督和審判管理，確保審判權(quán)力不被濫用，審判質(zhì)效穩(wěn)步提升。為此，各級(jí)法院主要采取了以下措施：一是明晰職責(zé)清單。按照中央改革要求，最高法院和全國(guó)各級(jí)法院充分結(jié)合審判工作實(shí)際，相繼出臺(tái)建立健全審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革制度文件，明確合議庭和審判團(tuán)隊(duì)、專業(yè)法官會(huì)議、審判委員會(huì)、賠償委員會(huì)等組織的基本職能，清晰界定審判長(zhǎng)、承辦法官、合議庭其他法官、法官助理、書記員的工作職責(zé)，列舉院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)專職委員、庭長(zhǎng)的審判監(jiān)督與管理職責(zé)清單，理順各類審判組織和人員的工作關(guān)系，力求做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一。二是依托信息化實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦案和全程留痕。近年來(lái)，全國(guó)法院大力推進(jìn)人民法院信息化建設(shè)，全面推行全流程無(wú)紙化網(wǎng)上辦案，不斷深化審判管理，積極主動(dòng)接受監(jiān)督，所有案件網(wǎng)上流轉(zhuǎn)網(wǎng)上審批，法律法規(guī)和典型案例智能推送，裁判文書自動(dòng)糾錯(cuò)排版，法官辦案績(jī)效實(shí)時(shí)展示，辦案工作全程監(jiān)管全程留痕。減輕了一線辦案人員的事務(wù)性工作負(fù)擔(dān)，也促使辦案法官主動(dòng)提升司法能力水平，嚴(yán)格自律規(guī)范高效辦案。三是推進(jìn)全流程司法公開主動(dòng)接受監(jiān)督。2013年以來(lái)，最高法院按照中央關(guān)于“構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制”的要求，大力推動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)法院司法公開工作，先后建立了中國(guó)裁判文書網(wǎng)、中國(guó)審判流程信息公開網(wǎng)、中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)和中國(guó)庭審公開網(wǎng)四個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的司法公開平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了人民法院審判流程、庭審活動(dòng)、裁判文書、執(zhí)行信息的全面常態(tài)化公開，人民法院主動(dòng)通過(guò)全方位、多角度接受人民群眾監(jiān)督，讓辦案過(guò)程從此看得見、聽得到、摸得著。四是確保裁判尺度統(tǒng)一。近年來(lái)人民法院受理案件數(shù)量逐年猛增，確保案件質(zhì)量仍然是執(zhí)法辦案中心工作的重中之重。特別是在新的審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革背景下，既要充分保障法官依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)，也要充分發(fā)揮司法裁判在維護(hù)社會(huì)秩序、指引社會(huì)活動(dòng)等方面的基本價(jià)值，確保法律在全國(guó)范圍內(nèi)得到統(tǒng)一適用。改革過(guò)程中，全國(guó)法院綜合運(yùn)用集中管轄、專業(yè)化審判、類案參考等配套舉措，充分發(fā)揮審委會(huì)、院庭長(zhǎng)等主體的審判監(jiān)管功能，特別是對(duì)重大、復(fù)雜、疑難案件的審判指引作用，建立完善專業(yè)法官會(huì)議制度，突出其對(duì)合議庭的智力支持，逐步構(gòu)建起一套相對(duì)完善的法律統(tǒng)一適用保障機(jī)制。[16:23:46][澎湃新聞?dòng)浾遌： 人們常說(shuō)司法案件是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“晴雨表”。通過(guò)您剛才發(fā)布的審判執(zhí)行工作數(shù)據(jù)，是否可以對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行一些解讀？[16:24:14][李亮]： 司法案件是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“晴雨表”，每年全國(guó)法院審理的案件糾紛基本涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，各類案件蘊(yùn)含的大量有關(guān)社情民意、經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)、法治發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活等方面狀況、趨勢(shì)以及內(nèi)在規(guī)律的信息，既能體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的新變化，也能體現(xiàn)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的新動(dòng)向，還能體現(xiàn)改革發(fā)展中矛盾糾紛的新特征。下面我結(jié)合幾個(gè)例子說(shuō)明一下。例如，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在破產(chǎn)案件近十年都低位徘徊在每年二、三千件后，2016年，人民法院共受理企業(yè)破產(chǎn)案件5600多件，比2015年上升54%。今年上半年，人民法院受理企業(yè)破產(chǎn)案件4700多件，同比去年上半年再次上升65%。更多的“僵尸企業(yè)”進(jìn)入了破產(chǎn)程序，黨中央關(guān)于堅(jiān)定不移處置“僵尸企業(yè)”的重大決策部署得到了有力執(zhí)行。近兩年來(lái)，最高人民法院多次召開會(huì)議，大力加強(qiáng)破產(chǎn)制度機(jī)制建設(shè)，指導(dǎo)各級(jí)法院依法穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”，通過(guò)加強(qiáng)破產(chǎn)工作的市場(chǎng)化、法治化、制度化、信息化和專業(yè)化建設(shè)，人民法院服務(wù)和保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的作用明顯增強(qiáng)。又如，2017年上半年行政案件數(shù)量持續(xù)大幅上升，反映了推進(jìn)依法行政方面的改革取得明顯成效，公民在自身權(quán)利受損時(shí)，更多的希望通過(guò)法律途徑維護(hù)自身權(quán)利，并且對(duì)其權(quán)利主張的范圍也愈加廣泛，擴(kuò)展到教育、社會(huì)保障、戶籍制度、政府信息公開等多個(gè)方面，說(shuō)明公民積極主動(dòng)監(jiān)督行政機(jī)關(guān)的法治意識(shí)明顯增強(qiáng)，這也對(duì)提升行政機(jī)關(guān)的依法行政能力提出了更高要求。再如，從去年上半年、今年上半年刑事案件數(shù)據(jù)來(lái)看，刑事案件保持穩(wěn)定，但故意殺人、綁架、強(qiáng)奸、搶劫、放火、故意傷害等嚴(yán)重影響人民群眾安全感的暴力惡性犯罪案件同比下降了4.57%。這也在一定程度上反映出社會(huì)治安管理水平的提升和推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè)取得的階段性成果。從地域上看，2017年上半年，全國(guó)新收案件量最大的10個(gè)基層法院分別是上海浦東、北京朝陽(yáng)、廣州越秀、深圳寶安、深圳福田、北京海淀、上海靜安、東莞第一人民法院、北京西城、上海閔行，這十個(gè)法院全部集中在北京、上海和廣東“珠三角”地區(qū)。同時(shí)，新收案件超過(guò)10000件的143個(gè)基層法院，有超過(guò)100個(gè)位于北京、上海、天津、江蘇、浙江、廣東、山東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市，這種情況與各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合發(fā)展水平相適應(yīng)，總體上說(shuō)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行活躍、社會(huì)發(fā)展水平較高的地區(qū)，受理、審結(jié)的案件數(shù)量也較高。謝謝。[16:24:30][林文學(xué)]： 今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝李亮主任、韓偉副巡視員的解答和發(fā)布。

第三篇：2011年審判態(tài)勢(shì)運(yùn)行分析

崇陽(yáng)縣人民法院

判 管 理 工 作 通

2011年第2期

審

判

管

理

辦

公

室

2011年7月12日

審 報(bào)

目 錄

一、2011年元月至6月審判運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析

二、蘇塘法庭調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)

三、元至6月份各庭室審執(zhí)情況排序表

2011年上半年審判執(zhí)行工作運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析

崇陽(yáng)縣人民法院

年元月至六月份，我院在上級(jí)法院的監(jiān)督指導(dǎo)下，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，認(rèn)真踐行“為大局服務(wù)，為人民司法”工作宗旨，以省、市法院開展“審判質(zhì)量管理年”目標(biāo)為提升審判質(zhì)效導(dǎo)向，不斷加強(qiáng)司法能力建設(shè)，增強(qiáng)司法服務(wù)三項(xiàng)重點(diǎn)工作能動(dòng)意識(shí),扎實(shí)推進(jìn)審判管理改革，通過(guò)全院干警的不懈努力，主要正向?qū)徟匈|(zhì)效指標(biāo)穩(wěn)中有升，審判工作繼續(xù)呈現(xiàn)健康發(fā)展、穩(wěn)步提高的良性運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

一、2011年元月至6月全院審判執(zhí)行工作基本情況 2011年元月至6月，我院新收案件1077件，舊存110件，合計(jì)1187件，結(jié)案899件，未結(jié)數(shù)288件。其中，訴訟類案件新收案863年，舊存82件，合計(jì)945件，結(jié)案701件，收結(jié)案比為75%。執(zhí)行案件新收案214件（含非訴執(zhí)行案件54件）、舊存28件，合計(jì)242件，執(zhí)結(jié)198件，執(zhí)結(jié)率為82%；申請(qǐng)執(zhí)行標(biāo)的額788.1735萬(wàn)元，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額762.7937萬(wàn)元（含遲延履行金），執(zhí)行標(biāo)的到位率96.77%。

二、審判質(zhì)量效率指標(biāo)總體走勢(shì)

（一）基礎(chǔ)指標(biāo)方面

基礎(chǔ)指標(biāo)中上訴率、被改判發(fā)回率、申訴申請(qǐng)?jiān)賹徛氏陆担幻袷抡{(diào)解率、法定正常審限內(nèi)結(jié)案率、執(zhí)結(jié)率、法定正 2011常期限內(nèi)執(zhí)結(jié)率上升；無(wú)超審限案件和18個(gè)月以上未結(jié)案件。

（二）分析指標(biāo)方面

分析指標(biāo)中向上級(jí)法院投訴率上升（僅中院督辦信訪案件就有7件，去年為零）、申訴申請(qǐng)?jiān)賹徛氏陆?，?zhí)行案件收結(jié)案總數(shù)下降，未結(jié)案件數(shù)下降，民事案件撤訴率、當(dāng)庭結(jié)案率、行政一審撤訴率、一審簡(jiǎn)易程序適用率、一審陪審率均上升、院人均結(jié)案數(shù)和院審判人員平均結(jié)案數(shù)下降。

三、審判運(yùn)行總體態(tài)勢(shì)

我院今年審判運(yùn)行態(tài)勢(shì)總體較好，考量審判質(zhì)效工作的13項(xiàng)主要質(zhì)效指標(biāo)（除進(jìn)京上訪率、再審率由上級(jí)法院統(tǒng)計(jì)未有結(jié)果）全部好于去年同期，即法定正常審限內(nèi)結(jié)案率、法定正常期限內(nèi)執(zhí)結(jié)率、行政一審撤訴率、執(zhí)結(jié)率、實(shí)際執(zhí)結(jié)率、民事案件調(diào)解撤訴率同比上升，且個(gè)別指標(biāo)上升幅度較大，考量審判質(zhì)量的兩項(xiàng)重要指標(biāo)被改判發(fā)回率和上訴率繼續(xù)下降，體現(xiàn)審判效果的申訴申請(qǐng)?jiān)賹徛瘦^去年同期再下降，這與我院黨組一貫加強(qiáng)審判管理，注重審判質(zhì)效密切相連；與我院各審判業(yè)務(wù)部門強(qiáng)化落實(shí)庭局長(zhǎng)管理，全體干警努力爭(zhēng)先密不可分。

（一）收案總數(shù)超千件，結(jié)案數(shù)近千件。審執(zhí)工作壓力空前。2011年上半年收案總數(shù)繼續(xù)飚升，新收各類案件1077件，與去年同期的1155件相比基本持平。全院干警在空前的審執(zhí)壓力面前，深挖潛力，全力沖刺，院審判人員平均結(jié)案數(shù)達(dá)到20件。這是我院自2010年以來(lái)，連續(xù)在半年收結(jié)案各千件，環(huán)比我市其它五個(gè)基層法院，這是他們?nèi)旯ぷ骺偭?，以致兄弟法院?011年上半年來(lái)我院取經(jīng)時(shí)，親眼見到我院案件報(bào)表材料，才敢相信。

（二）質(zhì)量指標(biāo)繼續(xù)增強(qiáng)，案件質(zhì)量保持領(lǐng)先。我院今年上訴率為1.06%,與去年同比下降了1.8%；被改判案件不足10件,與去年同比再降0.1%,為全市法院最低。繼續(xù)保持低上訴率和低發(fā)改率的態(tài)勢(shì)，這來(lái)之不易的改判“微降”和發(fā)回“猛降”得益于各業(yè)務(wù)部門和廣大一線法官齊抓共管，不斷加強(qiáng)案件質(zhì)量，加強(qiáng)案件調(diào)解工作，構(gòu)建多元糾紛協(xié)調(diào)機(jī)制取得成效。

（三）效率指標(biāo)保持良好，案件效率提升顯著。體現(xiàn)審判效率的法定正常審限內(nèi)結(jié)案率、法定正常期限內(nèi)執(zhí)結(jié)率、平均執(zhí)行時(shí)間指數(shù)、實(shí)際執(zhí)結(jié)率、執(zhí)行標(biāo)的到位率五項(xiàng)主要指標(biāo)繼續(xù)保持良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

2011年上半年，共受理各類案件1187件（含舊存案件110件，2010年上半年新收1155件，舊存633件），新收基本持平（減少78件），舊存積案減少523件。元月至6月結(jié)案899件，同比結(jié)案數(shù)下降了345件（2010年同期結(jié)案數(shù)1244件），說(shuō)明清理積案工作進(jìn)展順利。結(jié)案率為76%，同比增長(zhǎng)7個(gè)百分點(diǎn)（2010年同期為69%）。未結(jié)288件，同比下降49%（2010年同期未結(jié)案件數(shù)550件）。正常期限內(nèi)執(zhí)結(jié)率為82%，上半年新收加舊存僅40件案件未執(zhí)結(jié)，執(zhí)行標(biāo)的到位率為96.77%，同比大幅上升。審判執(zhí)行高效理念進(jìn)一步在審判工作中得到彰顯，程序正義價(jià)值觀進(jìn)一步得到弘揚(yáng)。一審簡(jiǎn)易程序適用率達(dá)45%，審執(zhí)效率進(jìn)一步提升。

（四）效果指標(biāo)優(yōu)勢(shì)明顯，辦案效果促進(jìn)和諧。“訴調(diào)對(duì)接”工作的不斷強(qiáng)化，促進(jìn)了民事案件調(diào)撤工作穩(wěn)步推進(jìn)，行政一審撤訴率大幅度提升，申訴再審率下降。民事案件結(jié)案607件，調(diào)解263件，撤訴102件，調(diào)解率為43%，撤訴率為17%，調(diào)撤率為60%，2010年上半年調(diào)撤率為54%，同比呈大幅上升。行政一審結(jié)案25件，撤訴14件，撤訴率達(dá)56%,較去年同比上升5%。申訴申請(qǐng)?jiān)賹徛蕿榱?，與去年同比下降不言而喻。檢察建議本院再審2件，被本院回復(fù)不予再審2件。檢察抗訴案件1件，本院判決1件。

四、審判工作運(yùn)行的主要特點(diǎn)和原因分析

（一）審判工作運(yùn)行的總體特點(diǎn)

1、審判質(zhì)量效率獲得“雙贏”。一是新收案件總數(shù)繼續(xù)攀升，結(jié)案總數(shù)同增，連續(xù)第二年創(chuàng)歷史新高。2011年上半年，我院收案超千件，結(jié)案將近千件。在收案出現(xiàn)了階段性潮涌且未結(jié)案件基數(shù)漸增的情勢(shì)下，特別是在第一季度，面對(duì)積案的嚴(yán)峻形勢(shì)，院黨組書記、院長(zhǎng)趙志誠(chéng)親臨審判一線，用二十多天的時(shí)間對(duì)全院審判工作進(jìn)行了調(diào)研，與一線審判人員一一見面，展開了推心臵腹式的交談，使我院樹立了比審判公正、比審判效率、比審判效果的院風(fēng)正氣。由于黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)、決策，全院干警的齊心協(xié)力、奮勇爭(zhēng)先，使我院審判工作呈現(xiàn)出收案、結(jié)案“雙增同升”的良性運(yùn)行喜人態(tài)勢(shì)，審判效率得到進(jìn)一步提升。二是案件質(zhì)量穩(wěn)步提升，繼續(xù)保持先進(jìn)位次。在注重辦案進(jìn)度的同時(shí)，全院干警更著力于提高案件的質(zhì)量，采取多種措施，加強(qiáng)案件質(zhì)量的監(jiān)督與管理，努力減少案件差錯(cuò)，我院案件被改判發(fā)回率為全市法院最低，再創(chuàng)歷年來(lái)最好水平，審判質(zhì)量得到進(jìn)一步提升。

2、訴訟調(diào)解工作取得新成效。我院今年的民事案件調(diào)解、撤訴率較去年大幅度提升。今年以來(lái)，我院進(jìn)一步深入貫徹“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、判調(diào)結(jié)合、案結(jié)事了”的基本要求，從加強(qiáng)“訴調(diào)對(duì)接”工作入手，設(shè)立巡回審判點(diǎn)，以人民調(diào)解工作窗口為依托，培植調(diào)解能手，充分發(fā)揮立案調(diào)解、庭前調(diào)解對(duì)抗性小的特點(diǎn)，把立案調(diào)解、庭前調(diào)解和庭中庭后調(diào)解有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力化解矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。本期審判管理工作通報(bào)中對(duì)蘇塘法庭的調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了充分肯定并予以推廣。刑事附帶民事案件調(diào)解工作也取得了很好的效果，在可調(diào)的33件案件中，有26件調(diào)解結(jié)案。

3、人民法庭工作績(jī)效彰顯。人民法庭審判質(zhì)效水平又邁上了一個(gè)新臺(tái)階，收結(jié)案數(shù)大幅增長(zhǎng)，審判質(zhì)效提升顯著，人民法庭創(chuàng)出了優(yōu)良業(yè)績(jī)，繼續(xù)保持先進(jìn)。今年，我院8個(gè)人民法庭共新收各類案件600件，結(jié)案515件，審判人員人均結(jié)案高，連創(chuàng)近年最好業(yè)績(jī)，為全院審判質(zhì)效提升奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。如天城法庭、白霓法庭半年收結(jié)案雙超百件。

4、執(zhí)行工作長(zhǎng)足發(fā)展。在平均執(zhí)行時(shí)間指數(shù)的高壓態(tài)勢(shì)下，執(zhí)行人員負(fù)重奮進(jìn)，采取多種執(zhí)行措施，努力提高執(zhí)行標(biāo)的額到位率，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。如殷國(guó)齊同志上半年執(zhí)結(jié)案件30件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的200萬(wàn)，收取執(zhí)行費(fèi)11萬(wàn)元，與其獲得的“執(zhí)行能手”榮譽(yù)相符。執(zhí)行局積極開展清案行動(dòng)，成立清案小組，加強(qiáng)清案組織領(lǐng)導(dǎo)，加大清理案件力度，實(shí)現(xiàn)結(jié)收案良性循環(huán)。我院的執(zhí)結(jié)率、執(zhí)行案件終結(jié)率均處于全市法院先進(jìn)位次，并獲得了無(wú)積案法院的榮譽(yù)。

5、積案清理工作順利完成。一季度我院積案為72件，通過(guò)初步清理后，確認(rèn)為31件。審管辦在黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)全院積案的審理緊盯不放，在一線審判人員的努力下，除極少數(shù)案件確因時(shí)機(jī)不夠成熟或因鑒定無(wú)法審結(jié)外，絕大部分積案基本化解完畢，該項(xiàng)工作成績(jī)斐然。

6、巡回審判工作有效展開。設(shè)立人民法庭的巡回審判庭目的是落實(shí)司法為民、司法便民的良好舉措。審管辦對(duì)巡回法庭檢查的情況是，各法庭對(duì)該項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)到位、落實(shí)到位，如：蘇塘法庭于6月份在山高路遠(yuǎn)的高枧鄉(xiāng)巡回法庭一天受理3件案件，當(dāng)天全部調(diào)解結(jié)案，既達(dá)到了便民的效果，還滿足了公正高效的司法要求。受到了當(dāng)?shù)攸h委政府和老百姓的一致好評(píng)。沙坪法庭庭長(zhǎng)王進(jìn)良均親臨巡回法庭，不管老百姓告的是大案還是小案，在他心里都認(rèn)為是重案，正是他的這種執(zhí)著為民精神，沙坪法庭在上半年竟然沒(méi)有一件案件上訴。

五、人民法庭質(zhì)效分析

人民法庭主要審判質(zhì)效數(shù)據(jù)指標(biāo)情況

天城法庭：新收案137件，舊存21件，合計(jì)158件，結(jié)案124件，結(jié)案率78%；審結(jié)案件中，調(diào)解65件，調(diào)解率為52%；撤訴24件，撤訴率為19%；調(diào)撤率71%；陪審5件；簡(jiǎn)易程序103件，簡(jiǎn)易程序適用率為83%；當(dāng)庭宣判案件92件，當(dāng)庭宣判率為74%。

蘇塘法庭：新收案42件，舊存3件，合計(jì)45件，結(jié)案43件，結(jié)案率96%；審結(jié)案件中，調(diào)解26件，調(diào)解率為61%；撤訴4件，撤訴率為9%；調(diào)撤率70%；陪審5件；陪審率70%；簡(jiǎn)易程序34件，簡(jiǎn)易程序適用率為80%；當(dāng)庭宣判案件33件，當(dāng)庭宣判率為77%。

大橋法庭：新收案104件，舊存1件，合計(jì)105件，結(jié)案77件，結(jié)案率為73%；審結(jié)案件中，調(diào)解41件，調(diào)解率53%，撤訴10件，撤訴率為13%；調(diào)撤率66%；陪審32件；簡(jiǎn)易程序55件，簡(jiǎn)易程序適用率為71%；當(dāng)庭宣判55件，當(dāng)庭宣判率為72%。

白霓法庭：新收案119件，舊存5件，合計(jì)124件，結(jié)案100件，結(jié)案率81%；審結(jié)案件中，調(diào)解41件，調(diào)解率為41%；撤訴19件，撤訴率為19%；調(diào)撤率60%；簡(jiǎn)易程序86件，簡(jiǎn)易程序適用率為86%；陪審率100%；調(diào)解案件申請(qǐng)執(zhí)行2件。

沙坪法庭：新收案61件，舊存1件，合計(jì)62件，結(jié)案47件，結(jié)案率77%；審結(jié)案件中，調(diào)解21件，調(diào)解率為45%；撤訴6件，撤訴率為13%；調(diào)撤率為58%；陪審23件，陪審率98%；當(dāng)庭宣判案件33件，當(dāng)庭宣判率為70%。石城法庭：新收案50件，舊存2件，合計(jì)52件，結(jié)案44件，結(jié)案率85%；審結(jié)案件中，調(diào)解15件，調(diào)解率為34%；撤訴6件，撤訴率為14%；調(diào)撤率50%；簡(jiǎn)易程序32件，簡(jiǎn)易程序適用率為73%；陪審1件；當(dāng)庭宣判案件25件，當(dāng)庭宣判率為57%。

路口法庭：新收案48件，舊存5件，合計(jì)53件，結(jié)案45件，結(jié)案率85%；審結(jié)案件中，調(diào)解11件，調(diào)解率為25%；撤訴12件，撤訴率為27%；調(diào)撤率53%；陪審2件，陪審率67%；簡(jiǎn)易程序38件，簡(jiǎn)易程序適用率為85%；當(dāng)庭宣判案件21件，當(dāng)庭宣判率為47%。

青山法庭：新收案39件，舊存3件，合計(jì)42件，結(jié)案35件，結(jié)案率83%；審結(jié)案件中，調(diào)解18件，調(diào)解率為51%；撤訴0件；調(diào)撤率51%；陪審12件，陪審率80%；簡(jiǎn)易程序28件，簡(jiǎn)易程序適用率為80%；當(dāng)庭宣判案件25件，當(dāng)庭宣判率為71%。

元月至6月，人民法庭案件調(diào)撤率、案件平均審理天數(shù)、等主要指標(biāo)數(shù)據(jù)水平均優(yōu)于全院平均數(shù)。人民法庭在促進(jìn)社會(huì)和諧中有獨(dú)特的審判職能和社會(huì)功能，在化解基層矛盾和糾紛方面高效便民，尤其是將大量的鄰里糾紛及時(shí)有效地化解，如天城法庭的民事案件調(diào)撤率高達(dá)71%，蘇塘法庭的“案結(jié)事了”的工作方式，為和諧社會(huì)構(gòu)建、新農(nóng)村建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。

六、各業(yè)務(wù)庭質(zhì)效分析

民一庭：新收案58件，舊存16件，合計(jì)74件，結(jié)案44件，結(jié)案率60%；審結(jié)案件中，調(diào)解5件，撤訴13件；調(diào)撤率41%；陪審8件；簡(jiǎn)易程序10件，簡(jiǎn)易程序適用率為22%；當(dāng)庭宣判案件18件，當(dāng)庭宣判率為41%。

民二庭：新收案34件，舊存15件，合計(jì)49件，結(jié)案21件，結(jié)案率42%；審結(jié)案件中，調(diào)解6件，撤訴5件；調(diào)撤率58%；陪審6件；簡(jiǎn)易程序7件；當(dāng)庭宣判案件11件；調(diào)解案件申請(qǐng)執(zhí)行2件。

民三庭：新收案39件，舊存5件，合計(jì)44件，結(jié)案26件，結(jié)案率59%；審結(jié)案件中，調(diào)解12件，撤訴5件；調(diào)撤率69%；陪審3件；簡(jiǎn)易程序17件；簡(jiǎn)易程序適用率65%，當(dāng)庭宣判案件18件。

行政庭：新收案40件，結(jié)案25件，結(jié)案率63%；審結(jié)案件中，撤訴14件；撤訴率56%；陪審15件；簡(jiǎn)易程序1件；當(dāng)庭宣判案件21件。

刑庭：新收案85件，結(jié)案64件，結(jié)案率75%；審結(jié)案件中，可調(diào)32件；調(diào)撤25件；調(diào)撤率78%；陪審33件；簡(jiǎn)易程序11件；當(dāng)庭宣判案件14件。

少刑庭：新收案5件，結(jié)案5件，結(jié)案率100%；審結(jié)案件中，可調(diào)1件；調(diào)解1件；調(diào)撤率100%；陪審3件；簡(jiǎn)易程序2件；當(dāng)庭宣判案件1件。

審監(jiān)庭：新收案2件，舊存5件，合計(jì)7件，結(jié)案3件，結(jié)案率43%；審結(jié)案件中，調(diào)解2件，調(diào)解率67%；當(dāng)庭宣判2件。

執(zhí)行局：新收案214件，舊存28件，合計(jì)242，結(jié)案198件，結(jié)案率82%；執(zhí)行完畢案件中，自動(dòng)履行110件，自動(dòng)履行率55.5%；執(zhí)行和解44件，和解率22.22%；終結(jié)12件，回復(fù)4件，強(qiáng)制執(zhí)行28件。其中執(zhí)行庭結(jié)案43件，裁決庭50件，協(xié)調(diào)股31件，計(jì)生庭54件，執(zhí)行局20件。

七、審判工作運(yùn)行中存在的問(wèn)題和不足

（一）個(gè)別審判效率指標(biāo)減弱，影響了審判質(zhì)效綜合業(yè)績(jī)進(jìn)位爭(zhēng)先。一是裁判自動(dòng)履行率低。元月至6月判決案件318件，同期執(zhí)行新收案件160件，這還不包括尚未生效，將要申請(qǐng)執(zhí)行的案件數(shù)。同時(shí)在申請(qǐng)執(zhí)行的案件中還有幾件調(diào)解申請(qǐng)執(zhí)行案件，這類案件數(shù)的出現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)引起重視，因?yàn)檫@是案件質(zhì)量評(píng)估中不僅不能加分，而且還要倒扣分的指標(biāo)。二是法定審限內(nèi)結(jié)案率仍然離上級(jí)法院的要求有差距。我院新收案件1077件，尚有288件未結(jié)。以上情況的出現(xiàn)固然受案多人少矛盾、審判資源分配等客觀因素的制約，但其中也有因案件承辦人的主觀努力不夠的原因，明年清理積案工作將更為艱巨。

（二）個(gè)別審判質(zhì)量指標(biāo)仍處劣勢(shì)，影響了案件質(zhì)量。體現(xiàn)案件質(zhì)量的兩項(xiàng)主要指標(biāo)是服判息訴率、被改判發(fā)回率。上半年上訴案件共30件，較去年同期減少40件；上訴率為1.06%，改判10件，無(wú)發(fā)回重審案件。案件質(zhì)量有了較大提高。但從二審被改判和本院評(píng)查的案件情況看，大多是由于審判人員對(duì)法律、法規(guī)和司法解釋的理解出現(xiàn)偏差，以及審判作風(fēng)不實(shí)。在被改的案件中，除當(dāng)事人提供新證據(jù)而被中院改判外，應(yīng)當(dāng)說(shuō)審判人員對(duì)法律的理解、運(yùn)用以及在尺度的把握上與上級(jí)法院的司法理念存在差距，這是主要原因。此外，仍存在適用法律錯(cuò)誤、事實(shí)定性錯(cuò)誤、程序錯(cuò)誤的嚴(yán)重問(wèn)題，亟需加大力度采取措施，從根本上改變個(gè)別審判人員業(yè)務(wù)水平不高、責(zé)任心不強(qiáng)的狀況。上半年有1件案件評(píng)為不合格案件，被移送到了紀(jì)檢組。

（三）個(gè)別反映審判效果的指標(biāo)不理想，影響了審判的社會(huì)效果。申訴申請(qǐng)?jiān)賹徛?、向上?jí)法院投訴率、進(jìn)京上訪率以及民事案件調(diào)解撤訴率，雖然有的稍好于去年，但幅度很小，與指標(biāo)先進(jìn)的其它兄弟法院相比，仍有相當(dāng)大的差距，且個(gè)別指標(biāo)為全市最差。如市中院督辦的信訪案件中我院有7件，名列榜首。導(dǎo)致審判效果指標(biāo)不理想的原因，客觀上存在案多人少的矛盾，但事實(shí)上，審判人員為加快結(jié)案，減少存案，追求結(jié)收案比等其它效率指標(biāo)，往往不肯花更多的時(shí)間和精力進(jìn)行協(xié)調(diào)，案結(jié)事了的要求還沒(méi)有引起足夠重視，沒(méi)有推進(jìn)到位，增強(qiáng)審判效果任重道遠(yuǎn)。

八、應(yīng)當(dāng)關(guān)注的問(wèn)題及其對(duì)策建議

（一）著力強(qiáng)化質(zhì)效指標(biāo)導(dǎo)向功能，進(jìn)一步推動(dòng)審判運(yùn)行態(tài)勢(shì)良性發(fā)展

1、進(jìn)一步加強(qiáng)均衡結(jié)案工作。研究制定均衡結(jié)案制度，落實(shí)均衡結(jié)案管理，著力解決月度結(jié)案不均、部門結(jié)案不均、審判人員結(jié)案不均的問(wèn)題，均衡提升月度和季度結(jié)案率和結(jié)收案比，確保審判質(zhì)效運(yùn)行態(tài)勢(shì)優(yōu)質(zhì)、高效、良性循環(huán)發(fā)展。

2、進(jìn)一步明確重點(diǎn)指標(biāo)管理方向。2011年下半年，重點(diǎn)圍繞院人均結(jié)案數(shù)、法定正常審限內(nèi)結(jié)案率、服判息訴率、被改判發(fā)回重審率、民事案件調(diào)解撤訴率、民事調(diào)解案件申請(qǐng)執(zhí)行率、行政案件撤訴率、執(zhí)行案件結(jié)案率、實(shí)際執(zhí)結(jié)率、執(zhí)行標(biāo)的到位率、申訴申請(qǐng)?jiān)賹徛?、再審率、進(jìn)京上訪率、重點(diǎn)涉訴信訪案件息訴率等14項(xiàng)質(zhì)效指標(biāo)進(jìn)行全程監(jiān)控、評(píng)估和通報(bào)。加強(qiáng)效能監(jiān)察，對(duì)因主觀因素造成指標(biāo)滯后、涉訴信訪投訴的部門和個(gè)人，由監(jiān)察部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，并針對(duì)不同情況給予相應(yīng)的處理，確保全院審判工作健康平穩(wěn)運(yùn)行。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化訴訟服務(wù)對(duì)接管理。探索審判管理與訴調(diào)對(duì)接工作協(xié)調(diào)管理新路徑，構(gòu)建訴訟服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，深化落實(shí)巡回審判、立案調(diào)解和解、訴調(diào)對(duì)接工作、人民陪審工作等多元化解決糾紛機(jī)制的審判管理，努力運(yùn)用規(guī)范的司法管理方式促進(jìn)糾紛的妥善化解，提高陪審率、調(diào)撤率、和解率，降低再審率、申訴申請(qǐng)?jiān)賹徛屎蜕嬖V信訪率。

（二）不斷健全案件質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)機(jī)制，進(jìn)一步提升審判質(zhì)量

1、構(gòu)建優(yōu)質(zhì)案件平臺(tái)。深化“辦精品案件，創(chuàng)公信品牌”活動(dòng)，通過(guò)篩選、培植、推介精品案件等環(huán)節(jié)，評(píng)選優(yōu)秀調(diào)解案件和優(yōu)秀裁判案件，將打造精品案例與評(píng)選精品庭審、精品文書結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步統(tǒng)一司法尺度，加強(qiáng)案例指導(dǎo)，提升法官司法能力。

2、創(chuàng)設(shè)差錯(cuò)案件預(yù)防載體。開辦典型案例警示特刊，認(rèn)真組織各審執(zhí)業(yè)務(wù)部門對(duì)本部門、本條線案件質(zhì)量開展研究分析，重點(diǎn)剖析被發(fā)改案件、再審改判案件、評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的瑕疵案件、當(dāng)事人反應(yīng)強(qiáng)烈的投訴案件。同時(shí)，作為典型案例，分析原因，提出對(duì)策，匯總編發(fā)。事實(shí)證明，5月中旬召開的案件分析會(huì)對(duì)全院審執(zhí)工作起到了極大的推動(dòng)作用。

3、改進(jìn)案件質(zhì)量評(píng)價(jià)方式。增加考量案件效果指標(biāo)為案件質(zhì)評(píng)內(nèi)容，設(shè)定優(yōu)秀案件和基本不合格案件評(píng)定條件，將案件的數(shù)量、質(zhì)量和辦案的社會(huì)效果緊密結(jié)合起來(lái)。嚴(yán)格評(píng)定案件質(zhì)量等次，將評(píng)優(yōu)、評(píng)劣的結(jié)果通報(bào)到承辦部門、案件和承辦人，并作為衡量法官業(yè)績(jī)的依據(jù)。應(yīng)該對(duì)優(yōu)秀案件承辦人設(shè)立獎(jiǎng)金予以獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）充分發(fā)揮審判管理的核心管理作用，進(jìn)一步提升審判效率效果

1、進(jìn)一步加強(qiáng)庭局長(zhǎng)管理。深入落實(shí)本院崗位目標(biāo)責(zé)任制，案件流程管理。開展以庭長(zhǎng)為管理核心的“五評(píng)五比”工作，“五評(píng)”即庭審能力、案件質(zhì)量分析、法官案例分析、質(zhì)效指標(biāo)數(shù)據(jù)分析、審判運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析點(diǎn)評(píng)；“五比”即比審判質(zhì)量效率、比審判社會(huì)效果、比審判業(yè)務(wù)能力、比業(yè)績(jī)考評(píng)檔案管理、比審判管理成效，力爭(zhēng)達(dá)到審判管理能力提升，審判管理綜合效應(yīng)增強(qiáng)；審判質(zhì)效提升，審判社會(huì)效果增強(qiáng)的“雙升雙強(qiáng)”的審判管理目標(biāo)。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)指標(biāo)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性督查。開辟審判業(yè)務(wù)部門審判質(zhì)效數(shù)據(jù)專欄，及時(shí)掌握審判質(zhì)效動(dòng)態(tài)；對(duì)處于中游偏下的關(guān)鍵性質(zhì)效指標(biāo)，特別是排序落后的指標(biāo)，認(rèn)真剖析，逐一分析原因，制定切實(shí)可行的整改措施，有針對(duì)性地加以重點(diǎn)改進(jìn)提升。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)審判態(tài)勢(shì)分析研究。開展審判態(tài)勢(shì)分析、運(yùn)用結(jié)果成效評(píng)比，不斷提升指標(biāo)數(shù)據(jù)的分析運(yùn)用能力和決策建議能力，為黨組科學(xué)決策提供依據(jù)，同時(shí)做好黨組決策的任務(wù)分解和跟蹤督辦工作；強(qiáng)化專項(xiàng)態(tài)勢(shì)分析的針對(duì)性和有效性，針對(duì)某一項(xiàng)或幾項(xiàng)指標(biāo)在每季或某個(gè)時(shí)間段的顯著變化，或者審判工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，與各審判業(yè)務(wù)部門共同開展專項(xiàng)態(tài)勢(shì)分析，及時(shí)開展調(diào)研，規(guī)范解決問(wèn)題。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)法官審判業(yè)績(jī)考評(píng)工作。積極探索對(duì)庭長(zhǎng)開展審判管理工作的業(yè)績(jī)考評(píng)，設(shè)立最佳管理獎(jiǎng)，將庭長(zhǎng)的審判管理履職情況納入部門崗位目標(biāo)管理責(zé)任制進(jìn)行考核，調(diào)動(dòng)和保護(hù)庭長(zhǎng)主動(dòng)管理的積極性、能動(dòng)管理的有效性。完善考評(píng)體系，將體現(xiàn)社會(huì)效果的公信度指標(biāo)納入業(yè)績(jī)考評(píng)范疇，努力解決申訴申請(qǐng)?jiān)賹彙⑸嬖V重復(fù)信訪上訪、執(zhí)行投訴問(wèn)題，不斷提升當(dāng)事人對(duì)司法裁判的認(rèn)同度，提升司法公信力。

蘇塘法庭

2011年上半年調(diào)解工作匯報(bào)

元至六月份，蘇塘法庭共受案45件，結(jié)案43件，結(jié)案率為96%，其中判決13件、調(diào)解26件、撤訴4件，調(diào)撤率為70%，陪審5件；陪審率70%；簡(jiǎn)易程序34件，簡(jiǎn)易程序適用率為80%；當(dāng)庭宣判案件33件，當(dāng)庭宣判率為77%。所結(jié)案件經(jīng)評(píng)查全部合格，無(wú)一上訴改判案件，無(wú)一上訪案件。

一、端正態(tài)度，認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行院定的各項(xiàng)規(guī)章制度，時(shí)刻與院黨組保持高度一致，認(rèn)真完成院交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，圍繞著崗位目標(biāo)管理責(zé)任制，努力搞好各項(xiàng)工作。

二、實(shí)行“重調(diào)解，精審判”的工作方法，努力化解矛盾，提升辦案質(zhì)量。將調(diào)解工作介入到立案前，變以前的民不告官不理的被動(dòng)司法，為現(xiàn)在的將矛盾糾紛消滅在立案前的主動(dòng)司法。今年來(lái)，我庭加強(qiáng)和基層人民調(diào)解組織的聯(lián)系，對(duì)其人民調(diào)解工作進(jìn)行指導(dǎo)，積極協(xié)助和參與鎮(zhèn)政府人民調(diào)解組織的矛盾糾紛調(diào)解，向老百姓宣傳法律知識(shí)，使矛盾糾紛在走向法庭前得到化解。對(duì)確需引入訴訟渠道的，幫助當(dāng)事人分析問(wèn)題的利與弊，讓當(dāng)事人有心理上的準(zhǔn)備，使當(dāng)事人能夠接受將來(lái)的法律裁決，從而避免當(dāng)事人累訴、纏訴。目前我庭已配合鎮(zhèn)政府人民調(diào)解組織處理人身?yè)p害賠償糾紛和土地糾紛共2起，得到了政府和社會(huì)的好評(píng)。在案件審理方面，首先，堅(jiān)持依法辦案、司法為民的宗旨，切實(shí)保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益、規(guī)范司法，強(qiáng)化訴前風(fēng)險(xiǎn)告知制度，盡最大努力爭(zhēng)取當(dāng)事人的理解，消除當(dāng)事人對(duì)法院的質(zhì)疑，促進(jìn)對(duì)法院工作的理解和支持。其次堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合”的指導(dǎo)思想，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人的法制教育，善于和勇于撲捉和解時(shí)機(jī)，對(duì)涉訟糾紛能調(diào)解的盡量調(diào)解，消除當(dāng)事人的對(duì)抗情緒，化解當(dāng)事人雙方的矛盾、平息紛爭(zhēng)；對(duì)個(gè)別容易激化的案件，采取分開調(diào)解、逐個(gè)擊破的方法，努力促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議；對(duì)某些難以調(diào)解的案件，嚴(yán)格依法審理，在確保當(dāng)事人矛盾不激化的情況下，加快結(jié)案步伐，絕不拖延，及時(shí)作出判決，確保案件的準(zhǔn)確性、公正性。目前我庭所有已開庭的案件都已審結(jié)，無(wú)一超審限案件，且78%的案件都是在受案后一個(gè)月內(nèi)審結(jié)。

三、大力開展司法為民工作，將巡回法庭巡回到鄉(xiāng)、村、組。去年我庭向轄區(qū)內(nèi)的所有村委會(huì)發(fā)放了法庭便民聯(lián)系卡、法庭受案范圍告知書和訴訟須知，方便了老百姓聯(lián)系法庭、了解法律，今年來(lái)，這些司法為民的措施收到了較好的成效，目前我庭大部分案件都是電話咨詢后、預(yù)約立案，而且經(jīng)常通過(guò)電話為村級(jí)調(diào)解組織提供法律咨詢，既方便了山區(qū)老百姓訴訟，減少了當(dāng)事人的訴累，又為基層調(diào)解組織的調(diào)解工作提供了引導(dǎo)。今年年初，在院黨組的關(guān)心下，我庭在高枧鄉(xiāng)設(shè)立了巡回審判庭，這使我庭在機(jī)構(gòu)上更一步推進(jìn)了司法為民工作。巡回審判庭成立后，我庭制定了定期到巡回審判庭接訪的工作制度，制作了接訪排期表，發(fā)放給轄區(qū)內(nèi)的所有村委會(huì)，并將轄區(qū)內(nèi)的案件定在巡回審判庭開庭審理，以巡回審判庭為平臺(tái)，就地快立案、快審案、快結(jié)案，極大的方便了人民群眾訴訟，真正做到司法為民，司法便民，營(yíng)造了便民的訴訟環(huán)境。

雖然我庭目前的工作取得了一定的成績(jī)，但離院黨組的要求還有一定差距。根據(jù)目前的情況來(lái)看，我庭現(xiàn)在的審判任務(wù)不重，所以我打算在今后的工作中，在確保審判工作穩(wěn)定有序的同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)司法為民工作，拓寬思路，創(chuàng)新司法為民措施，努力將司法為民工作打造為蘇塘法庭的一個(gè)亮點(diǎn)，為轄區(qū)老百姓服好務(wù)，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：漳浦法院關(guān)于2013年審判執(zhí)行工作運(yùn)行態(tài)勢(shì)的調(diào)研報(bào)告

漳浦法院關(guān)于2013年審判執(zhí)行工作運(yùn)行態(tài)勢(shì)的調(diào)研報(bào)告

案件質(zhì)量與效率是人民法院審判工作的生命線，事關(guān)訴訟當(dāng)事人的切身利益，事關(guān)人民群眾對(duì)司法的認(rèn)同度，事關(guān)人民法院的司法公信力。案件質(zhì)量評(píng)估屬于宏觀管理，通過(guò)對(duì)評(píng)估指標(biāo)的綜合分析，全面客觀地評(píng)估法院整體的審判質(zhì)效狀況，并據(jù)此進(jìn)行審判決策，從總體上指導(dǎo)審判工作的開展。近期，筆者對(duì)所在法院2013年審判執(zhí)行工作運(yùn)行態(tài)勢(shì)進(jìn)行調(diào)研，以期進(jìn)一步提升案件的審判質(zhì)效，提高案件質(zhì)量與效率，確保人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。

一、漳浦法院2013年收結(jié)案未結(jié)案基本情況

2013年全院共受理各類案件5749件，比去年同期5332件增加 417件，同比上升7.82%；辦結(jié)各類案件5472件，比去年同期5250件增加222件，同比上升4?q23%；未結(jié)各類案件277件，比去年同期82件增加195件。結(jié)案率95.18%，比去年同期的98.46%下降3.28個(gè)百分點(diǎn)。收結(jié)存均呈上升態(tài)勢(shì)。

（一）收案方面

2013年全院共新收各類案件5667件，收案數(shù)與去年同比上升8.03%。從案件類別上看，民事案件新收3765件，比去年同期增長(zhǎng)10%；刑事案件新收795件，比去年同期增長(zhǎng)30.33%；行政案件（含執(zhí)審）新收506件，比去年同期增長(zhǎng)84.67%；執(zhí)行收案600件，比去年同期下降36.03%；從案件類型上看，危險(xiǎn)駕駛、故意傷害、盜竊成為2013年刑事案件的主要類型，占到刑事總收案數(shù)的45.28%；機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛、離婚糾紛、民間借貸糾紛成為2013年民事案件排名前三位的收案類型，占民事總收案數(shù)的67%；從案件增幅上看，除執(zhí)行局、民一庭因考評(píng)調(diào)整收案數(shù)出現(xiàn)下降外，其他業(yè)務(wù)庭均呈不同幅度的增加，其中以涉臺(tái)庭（+97.92%）、杜潯法庭（+54.08%）增幅最為明顯；從收數(shù)總數(shù)上看，收案較多的業(yè)務(wù)庭有：民一庭1247件、民二庭982件、刑庭795件、執(zhí)行局600件，行政庭507件。

（二）結(jié)案方面

2013年全院共審結(jié)各類案件5472件，結(jié)案率95.18%。結(jié)案總數(shù)最多的是民一庭1196 件，民二庭946件，位居第二。

二、審判質(zhì)效指標(biāo)運(yùn)行情況

（一）指標(biāo)值。2013年漳浦法院審判質(zhì)效指標(biāo)與2012年相比，在24個(gè)可比指標(biāo)中，除3個(gè)持平外，其他均呈向好態(tài)勢(shì)。其中提升幅度較大的為：當(dāng)庭裁判率94.73%，同比上升42.54%；調(diào)解率61.36%，同比上升13.92%；一審簡(jiǎn)易程序適用率88.01%，同比上升12.8%。

（二）在全市的排名情況。

1、排列全市第一名9項(xiàng)：為一審案件陪審率、生效案件改判發(fā)回重審率、法定期限內(nèi)立案率、法定（正常）審限內(nèi)結(jié)案率、平均審理時(shí)間指數(shù)、延長(zhǎng)審限未結(jié)比、實(shí)際執(zhí)行率、執(zhí)行標(biāo)的到位率、調(diào)解案件申請(qǐng)執(zhí)行率；

2、排列全市第二名2項(xiàng)：為平均執(zhí)行時(shí)間指數(shù)、結(jié)案均衡度；

3、排列全市第四名2項(xiàng)：為撤訴率、裁判自動(dòng)履行率；

4、排列全市第五名2項(xiàng)：為調(diào)解率、再審審查率；

5、排列全市第六名2項(xiàng)：為一審簡(jiǎn)易程序適用率、當(dāng)庭裁判率；

6、排列全市第七名1項(xiàng)：為一審判決案件改判發(fā)回重審率；

7、排列全市第八名1項(xiàng)：為法官年人均結(jié)案數(shù)；

8、排列全市第九名2項(xiàng)：為法院年人均結(jié)案數(shù)、信訪投訴率；

9、排列全市第十名2項(xiàng)：為立案變更率、一審服判息訴率。

（三）得分情況。2013年案件質(zhì)量綜合指數(shù)得分得到提升。從2013年全市基層法院案件質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)得分情況表看，我院公正指標(biāo)得分88.77分，效率指標(biāo)得分95.46分，效果指標(biāo)得分96.45分，總得分為93.05分，排名全市第7位。盡管與2012年同期相比，2013年漳浦法院的審判質(zhì)效整體呈增益效果，但從各指標(biāo)運(yùn)行情況來(lái)看，2014年仍應(yīng)采取切實(shí)措施，努力提升案件裁判質(zhì)量和辦案效果，確保審判執(zhí)行工作良性運(yùn)行。

三、數(shù)據(jù)指標(biāo)反映存在的問(wèn)題

（一）各業(yè)務(wù)庭審判工作發(fā)展不平衡。人均結(jié)案數(shù)部門性差異依然較大，少數(shù)業(yè)務(wù)庭結(jié)案數(shù)還不高。盡管各部門審判工作都在穩(wěn)步向前發(fā)展，但從總體上來(lái)看，部門之間的差異性并未縮小，不平衡性仍然存在。

（二）審限及效率意識(shí)不強(qiáng)，審限管理失之以寬。表現(xiàn)在扣除審限存在隨意性，當(dāng)事人申請(qǐng)庭外和解方式多種多樣，導(dǎo)致案件平均審理期間、鑒定時(shí)間偏長(zhǎng)，甚至超審限積案，辦案拖拉，效率低下。由于去年對(duì)“31率”考核需要，庭室領(lǐng)導(dǎo)對(duì)一線辦案法官的審限控管不嚴(yán)，分管院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審限延長(zhǎng)的把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致一線辦案法官對(duì)扣除、延長(zhǎng)審限存在隨意性，助長(zhǎng)案件久拖不決。

（三）法官司法能力參差不齊，案件裁判質(zhì)量有待提高。一線辦案法官的審限意識(shí)、辦案速度、調(diào)解技能、釋法能力及法律適用能力參差不齊，存在很大的差異。全年共上訴227件，上訴案件改判21件，發(fā)回重審4件，共有2件信訪投訴案件。2013年漳浦法院公正指標(biāo)得分為88.77分，一審判決案件改判發(fā)回重審率（錯(cuò)誤）0.33%，位列全市第7名，一審服判息訴率94.89%，立案變更率0.27‰，均位列全市倒數(shù)第2名。上述指標(biāo)說(shuō)明漳浦法院的案件裁判質(zhì)量還存在一定問(wèn)題，有待進(jìn)一步提高。

四、應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)及相關(guān)建議

（一）全面提升審判質(zhì)效指標(biāo)。2014年應(yīng)繼續(xù)鞏固優(yōu)勢(shì)指標(biāo)，提升弱勢(shì)指標(biāo)。在均衡結(jié)案的基礎(chǔ)下，提高辦案效率，鞏固立案變更率、一審案件陪審率等優(yōu)勢(shì)指標(biāo)，繼續(xù)優(yōu)化當(dāng)庭裁判率、平均審理時(shí)間指數(shù)等指標(biāo)。同時(shí)，應(yīng)注意各項(xiàng)指標(biāo)的平衡協(xié)調(diào)。

（二）繼續(xù)重視服判息訴工作。效果指標(biāo)中，一審服判息訴率、撤訴率、再審審查率、信訪投訴率排名靠后，與其他法院相比存在較大的差距。2014年應(yīng)繼續(xù)貫徹執(zhí)行漳浦法院制定的《上訴案件約談工作規(guī)定》，加強(qiáng)判后釋法說(shuō)理力度，讓當(dāng)事人服判息訴，實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了人和”目標(biāo)，切實(shí)提升一審服判息訴率，有效降低再審審查率和信訪投訴率。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)審限跟蹤監(jiān)管。業(yè)務(wù)庭領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)扣除審限情形的監(jiān)督管理，加大鑒定案件、中止案件的跟蹤力度；

分管院領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格審限延長(zhǎng)的把關(guān)，加大案件審理進(jìn)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)管；一線辦案法官要進(jìn)一步強(qiáng)化審限和效率意識(shí)，力爭(zhēng)多辦案、快辦案、辦好案。

（四）注重提升案件裁判質(zhì)量。2014年各業(yè)務(wù)庭的審判人員、庭長(zhǎng)及分管院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和案件質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)格按照我院《關(guān)于提升案件裁判質(zhì)量的若干意見》規(guī)定，加大案件質(zhì)量把關(guān)，切實(shí)從源頭抓起，采取有力措施提升案件的裁判質(zhì)量。一是要認(rèn)真仔細(xì)審查研判案情。從立案開始，對(duì)當(dāng)事人的主體資格、案件管轄、訴訟請(qǐng)求、事實(shí)和理由以及提交的證據(jù)，仔細(xì)進(jìn)行全面審查；開庭前，主審人應(yīng)該掌握案件的基本案情，固定訴訟請(qǐng)求及爭(zhēng)議焦點(diǎn)，確定庭審要查明的事實(shí)及庭審方向；庭審中要?dú)w納爭(zhēng)議焦點(diǎn)，確認(rèn)無(wú)爭(zhēng)議事實(shí)，正確引導(dǎo)當(dāng)事人開展法庭舉證、質(zhì)證和辯論，規(guī)范庭審認(rèn)證；二是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理。不要存在僥幸心理，不要怕麻煩，要盡量把法定程序走完整。如離婚案件調(diào)解和好是必經(jīng)的法定程序，應(yīng)在庭審時(shí)一并完成。

（五）關(guān)注信息錄入及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、真實(shí)。業(yè)務(wù)庭應(yīng)加強(qiáng)與審管辦的溝通，出現(xiàn)異常數(shù)據(jù)或可能影響審判質(zhì)效的案件信息應(yīng)及時(shí)與審管辦聯(lián)系，案件承辦法官要注意核對(duì)并及時(shí)錄入案件生效時(shí)間等相關(guān)信息，庭室負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)檢查監(jiān)管。同時(shí)要確保指標(biāo)數(shù)據(jù)的真實(shí)、客觀。要充分認(rèn)識(shí)虛假數(shù)據(jù)的危害性，加大數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)管，確保數(shù)據(jù)真實(shí)反映審判態(tài)勢(shì)，為服務(wù)審判管理與審判決策提供準(zhǔn)確參考。

（六）進(jìn)一步提升裁判文書質(zhì)量。2014年裁判文書將全面上網(wǎng)公布。應(yīng)進(jìn)一步提升裁判文書制作水平和質(zhì)量，強(qiáng)化裁判說(shuō)理和文書校核，堅(jiān)決杜絕錯(cuò)、漏、別字及復(fù)制粘貼錯(cuò)誤等低級(jí)瑕疵。

（七）進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。各業(yè)務(wù)庭要有針對(duì)性對(duì)一線辦案法官和書記員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期組織法官對(duì)新出臺(tái)的法律、法規(guī)、司法解釋進(jìn)行學(xué)習(xí)，不斷提升業(yè)務(wù)能力。同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化裁判方法和裁判技能訓(xùn)練，增強(qiáng)辦案法官理解與選擇適用法律的技能，提高辦案質(zhì)量。

（八）強(qiáng)化與上級(jí)法院溝通聯(lián)系。對(duì)于法律適用沒(méi)有把握的，要不恥下問(wèn)，及時(shí)與中院請(qǐng)教溝通，提升法律適用能力；對(duì)于上訴、申請(qǐng)?jiān)賹彽陌讣?，業(yè)務(wù)庭要進(jìn)一步加大與上級(jí)法院相關(guān)部門的溝通跟蹤力度，形成共識(shí)，共同做好當(dāng)事人息訴工作，減少發(fā)改案件，降低發(fā)回重審、改判率。

（作者通訊地址：福建省漳浦縣人民法院，福建 漳浦 363200）

第五篇：崇陽(yáng)縣法院2012年審判工作運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析報(bào)告

崇陽(yáng)縣法院審判工作運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析報(bào)告

二0一二年一季度

一季度，我院在縣委和上級(jí)法院的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“公正與效率”工作主題，以維護(hù)人民利益為根本，以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以維護(hù)社會(huì)公平正義為核心。正確認(rèn)真行使人民所賦予的審判權(quán)力，各項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)出穩(wěn)定良好的態(tài)勢(shì)，審判績(jī)效綜合考評(píng)數(shù)據(jù)位居全市法院第一。

一、上半年我院總體審判運(yùn)行態(tài)勢(shì)的基本情況

今年1至3月份，我院新收各類案件741件，舊存71件，合計(jì)812件，收案數(shù)與去年同期相比上升174%；審結(jié)各類案件573件，同比上升84%；結(jié)收案比為71%，與去年同比有所上升，四項(xiàng)案件未結(jié)案數(shù)未出現(xiàn)在網(wǎng)上，去年同期為72件；民事撤訴率為7.17%，同比下降了5個(gè)百分點(diǎn)；執(zhí)結(jié)率為76%，同比上升了2個(gè)百分點(diǎn)；執(zhí)行標(biāo)的額到位率的指標(biāo)值為98.51%。

以下指標(biāo)名列全市法院第一：民事案件調(diào)解率達(dá)到66%，同比上升了50%；一審簡(jiǎn)易程序適用率為84.36%，同比上升了8.98%；陪審率為92%，當(dāng)庭裁判率89%，改判發(fā)回重審率指標(biāo)值為0.78%（正向得分）。

二、上半年我院的審判運(yùn)行特點(diǎn)分析

（一）刑事審判部分

今年上半年我院新收各類刑事案件共計(jì)51件，結(jié)案30件，結(jié)收案比為59%，與去年同期相比略有上升。今年上半年，我院刑事審判呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：1.案件類型主要集中在危害公共安全犯罪、侵犯公民人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利犯罪、破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序犯罪、妨礙社會(huì)管理秩序犯罪和瀆職犯罪等方面，其中交通肇事犯罪收案較多，故意傷害犯罪案件、盜竊犯罪案件、涉及毒品犯罪案件為次；2.一些案件特別是賭博犯罪案件上升迅猛；3.對(duì)未成年人犯罪，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，做到庭前進(jìn)行家庭走訪，庭審中注重法紀(jì)教育，庭后加強(qiáng)對(duì)社區(qū)幫教力量和矯正措施落實(shí)檢查和監(jiān)督。4.耐心做刑事附帶民事訴訟被告人及其家屬的工作，使受害人的經(jīng)濟(jì)損失盡可能得到補(bǔ)償，元月至3月份大部份有被害人的案件均在經(jīng)濟(jì)賠償方面得到妥善處理。社會(huì)效果較好。

（二）民商事審判部分

我院上半年新收各類民商事案件527件，同比大幅上升；共審結(jié)360件，結(jié)收案比為69%，四項(xiàng)案件未結(jié)數(shù)大幅下降，上訴案件數(shù)為25件，同比有所下降。民商事案件審判的特點(diǎn)主要有：1.出現(xiàn)新類型案件，如金融機(jī)構(gòu)的清收案件。2.一些典型侵權(quán)案件上升迅猛，以道路交通事故損害賠償和婚姻家庭案件為例，今年上半年我院受理這類案件達(dá)到50%以

上； 3.從結(jié)案方式上，調(diào)解結(jié)案以及當(dāng)事人主動(dòng)撤訴而結(jié)案已經(jīng)成為民商事案件審結(jié)的主要方式。上半年我院民商案件所結(jié)案中，實(shí)際調(diào)解結(jié)案113件，當(dāng)事人撤訴案件116件，調(diào)撤率達(dá)到74，該項(xiàng)指標(biāo)值為全市法院第一。4.簡(jiǎn)易程序成為審理民商事案件的重要途徑，今年上半年適用簡(jiǎn)易程序結(jié)案占結(jié)案數(shù)的84.36%，使較大部分事實(shí)清楚、法律關(guān)系明確、雙方爭(zhēng)議不大的案件在較短時(shí)間內(nèi)能夠?qū)徑Y(jié)。

（三）行政審判部分

上半年，我院共收行政案件52件，收案數(shù)同比有上升；審結(jié)44件，結(jié)收案比為85%，在審結(jié)的44件行政案件中，原告主動(dòng)撤訴7件，判決1件、其它36件。行政審判特點(diǎn)：

1.收案類型基本與去年相同，一是行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)執(zhí)行，二是公民不服行政機(jī)關(guān)行政強(qiáng)制；2.行政案件收案總量高于去年，行政管理矛盾總體平穩(wěn)；

（四）執(zhí)行部分

今年上半年，我院共計(jì)受理各類執(zhí)行案件182件，執(zhí)結(jié)139件，結(jié)收案比為76%，；執(zhí)行標(biāo)的到位率為98.51%，同比上升了0.02%。案件執(zhí)行的特點(diǎn)：1.收案類型相對(duì)集中，從今年上半年與去年同期相比，案件的類型主要集中在合同類以及侵權(quán)類案件；2.在結(jié)案方式上以自動(dòng)履行為主。

三、上半年我院審判工作中面臨的困難、原因和建議

（一）存在的問(wèn)題

今年上半年我院受理各類案件812件，基本上是去年上半年的總數(shù)。案件數(shù)量上升，在一定程度上影響制約了我院的審判質(zhì)量效率，具體體在以下幾個(gè)方面：

1.部分案件積壓，使案件審理難以形成良性循環(huán)，影響審判績(jī)效的提檔進(jìn)位。我院近幾年來(lái)，有多項(xiàng)指標(biāo)在全市排序第一，但從近年看，呈逐漸下滑趨勢(shì)，個(gè)別指標(biāo)甚至處于墊底，如撤訴率位居倒數(shù)第一，其中固然有其它因素，但案件數(shù)量不斷攀升也是不可忽視的原因之一。

2.超負(fù)荷的審判任務(wù)，使案件審判質(zhì)量客觀上難以得到有效保證，這種觀點(diǎn)盡管在理論上不能成立，但案件審理是一項(xiàng)精細(xì)化工作，即使法律知識(shí)和審判經(jīng)驗(yàn)再豐富的法官也需要對(duì)案件事實(shí)予以綜合，運(yùn)用一定的推理，查閱大量的與案件處理有關(guān)的法律法規(guī)，然后作出相應(yīng)的法律決定，所有這些工作都需要法官在一定的時(shí)空下進(jìn)行，而案件多，審判任務(wù)繁重，使法官已經(jīng)無(wú)暇對(duì)案件作深層次的思考，這樣勢(shì)必會(huì)影響到案件質(zhì)量，今年我院被上級(jí)法院改發(fā)的案件，就存在這種情形。

3.盡管法官對(duì)審判工作已經(jīng)抓得相當(dāng)緊，但案件數(shù)量驟升，難以保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行排期開庭并作出判決，一定程度上仍會(huì)影響到社會(huì)效果。部分當(dāng)事人對(duì)法院的工作并不了解，認(rèn)為案件一訴訟到法院，法官就應(yīng)該立即著手處理，時(shí)間稍有延長(zhǎng)，就會(huì)產(chǎn)生錯(cuò)誤想法，反映強(qiáng)烈，造成到處告

狀投訴。

（二）今后工作建議

1.提升法官司法能力。法院的司法活動(dòng)與其他爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)最大的不同是在于前者強(qiáng)調(diào)程序性，但程序本身對(duì)效率具有阻遏性，從今年我院所收案件來(lái)看，有相當(dāng)部分案件完全可以用群眾喜聞樂(lè)見的方式加以解決，能夠做到案結(jié)事了，提高效率，因此要著重對(duì)法官司法能力的培養(yǎng)，使法官既具有深厚的法律功底，又善于做群眾工作，化解各種社會(huì)矛盾，大量的案件在法官靈活工作中得到解決，應(yīng)對(duì)當(dāng)前收案迅猛的態(tài)勢(shì)無(wú)疑是個(gè)良策。

2.加強(qiáng)績(jī)效考核力度。迅速適應(yīng)修正后的崗位目標(biāo)考核辦法，將庭長(zhǎng)的業(yè)績(jī)與全庭的績(jī)效掛鉤，將審判績(jī)效與法官的晉級(jí)晉職掛勾，將審判績(jī)效與經(jīng)濟(jì)收入掛鉤，強(qiáng)化庭長(zhǎng)職責(zé)，目標(biāo)明確到人，形成壓力傳遞。加大審判質(zhì)效通報(bào)的廣度和密度，堅(jiān)持“一月一通報(bào)、一季一分析、半年一排名”制度，對(duì)審判績(jī)效靠前的人員，在裝備配備、外出考察學(xué)習(xí)等方面優(yōu)先考慮，對(duì)績(jī)效排名靠后的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，激勵(lì)全院干警爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，齊心協(xié)力提高質(zhì)效水平。

3.實(shí)行糾紛多元分流。通過(guò)建立糾紛分流機(jī)制，緩解“案多人少矛盾”，提升審判績(jī)效。進(jìn)一步完善轄區(qū)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。提升基層矛盾化解力度，壓降涉訴糾紛數(shù)量。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好巡回法庭工作，同時(shí)在基層組織中邀請(qǐng)了老黨員、老干部、老教師作為我院基層調(diào)解員，請(qǐng)當(dāng)事人熟悉的人員，用當(dāng)事人接受的語(yǔ)言，舉當(dāng)事人知悉的事例，化解當(dāng)事人之間的糾紛。