第一篇:提高審判執(zhí)行工作質(zhì)效
提高審判執(zhí)行工作質(zhì)效
今年以來(lái),市中院為了提高我市審判執(zhí)行工作質(zhì)效,多次組織召開(kāi)了審判執(zhí)行工作會(huì)議,通報(bào)了全市各旗區(qū)法院各項(xiàng)考核指標(biāo)情況,我院多項(xiàng)審執(zhí)指標(biāo)處于滯后狀態(tài)。會(huì)后,我院黨組認(rèn)真查找問(wèn)題根源,針對(duì)信息化應(yīng)用水平不高、審判流程不夠規(guī)范、審務(wù)管理工作薄弱的現(xiàn)狀,確立了向 “精細(xì)化、規(guī)范化管理要業(yè)績(jī)”的整體工作思路,大膽創(chuàng)新,實(shí)行扎口結(jié)案,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),運(yùn)行嚴(yán)格規(guī)范的審判流程管理機(jī)制,全面提升審判執(zhí)行工作質(zhì)效,經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的努力,審判執(zhí)行各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了逐月上升的良好態(tài)勢(shì),有力地推動(dòng)了審判執(zhí)行工作的新發(fā)展。
一、1-8月份工作開(kāi)展情況
1-8月份,全院共受理各類(lèi)案件702件,審結(jié)530件,結(jié)案率為75.50%。其中,受理民事案件487件,審結(jié)372件,結(jié)案率為76.39%;受理刑事案件48件,審結(jié)45件,結(jié)案率93.75%;受理行政案件1件,審結(jié)1件,結(jié)案率100%;受理執(zhí)行案件159件,執(zhí)結(jié)106件,執(zhí)結(jié)率66.67%;受理審監(jiān)案件7件,審結(jié)6件,結(jié)案率85.71%。一審陪審率為69.86%,一審案件改判發(fā)回重審率為2.48%,調(diào)撤率為74.94%,簡(jiǎn)易程序適用率為82.78%。截止8月底,我院有4項(xiàng)指標(biāo)高于全市平均水平,2項(xiàng)在平均值范圍內(nèi),2項(xiàng)指標(biāo)在全市末位,迫切需要改進(jìn)。
二、向創(chuàng)新要質(zhì)效
在6月份的通報(bào)中,我院的11項(xiàng)審判執(zhí)行指標(biāo)低于全市平均值,6項(xiàng)指標(biāo)位于全市末位(即:執(zhí)行標(biāo)的到位率18.49%,審限內(nèi)結(jié)案率99.42%,執(zhí)結(jié)率39.85%,一審服判息訴率為92.11%,一審陪審率為54.35%,法官人均結(jié)案數(shù)10.81)。面對(duì)工作的嚴(yán)重滯后,我院痛定思痛,認(rèn)真查找分析了審判執(zhí)行指標(biāo)落后的原因以及出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié),確立了向“科學(xué)管理要績(jī)效”的工作思路,從抓好審判質(zhì)量管理、審判效率管理、審判流程管理、審判績(jī)效管理四個(gè)方面入手,奮力追趕,有效提高了審判執(zhí)行工作質(zhì)效。
(一)院黨組高度重視審判管理工作。從人員上加強(qiáng),抽調(diào)4名骨干法官進(jìn)一步充實(shí)了審判管理隊(duì)伍,審判管理人員達(dá)到6名;從保障上傾斜,在業(yè)務(wù)辦公用房非常緊張的情況下,為審判管理辦公室騰出了6間辦公室,配備了電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)等審管工作需要的物質(zhì)裝備;從工作上重視,進(jìn)一步拓寬了審判管理工作范圍,將審判流程管理、審判動(dòng)態(tài)分析、案件評(píng)查、審判質(zhì)效評(píng)估涵蓋其中,實(shí)行審務(wù)工作集中管理。
(二)成立案件評(píng)查、扎口結(jié)案、統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)督、審委會(huì)事務(wù)4個(gè)小組開(kāi)展工作。先后制定了《審判管理辦法》、《審判質(zhì)效考核辦法》、《審判崗位績(jī)效考核辦法》、《流程管理制度》、《案件質(zhì)量評(píng)查規(guī)則》、《裁判文書(shū)制作規(guī)范》、《案件信
息錄入規(guī)則》、《扎口結(jié)案實(shí)施細(xì)則》等共16項(xiàng)審判管理制度并匯編成《鄂前旗法院審判管理制度》一書(shū),印發(fā)到每名干警手中,使干警深入了解各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)照自己承辦的案件并逐一整改完善。
(三)嚴(yán)格規(guī)范辦案流程。建立健全了業(yè)務(wù)庭室開(kāi)庭排期表、業(yè)務(wù)督辦令、催辦案件表、案卷評(píng)查整改通報(bào)、庭審觀摩任務(wù)分解表、審執(zhí)案件審限通報(bào)、結(jié)案審批表等操作流程制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)審執(zhí)時(shí)限和影響案件質(zhì)效的問(wèn)題的查糾力度,要求各庭室《申報(bào)長(zhǎng)期未執(zhí)行案件和各類(lèi)案件涉案扣押物品》,確保沒(méi)有超期案件和不合法的扣押行為,將案前管理、案中管理、案后管理貫穿于辦案的全過(guò)程,充分發(fā)揮了審判管理對(duì)審判執(zhí)行工作的管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能。
(四)制定《質(zhì)效考核承諾制度》。實(shí)行法官承諾,即:法官結(jié)合目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容向庭長(zhǎng)承諾各項(xiàng)審判指標(biāo)達(dá)到全市平均水平以上,庭長(zhǎng)向分管副院長(zhǎng)承諾,分管副院長(zhǎng)向院長(zhǎng)承諾。通過(guò)承諾制度將各項(xiàng)審判指標(biāo)和任務(wù)層層分解,落實(shí)到人,落實(shí)到具體的案件中,進(jìn)一步提升了法官的責(zé)任意識(shí),確保了質(zhì)效考核不走過(guò)場(chǎng)。
(五)施行扎口結(jié)案工作方式。為提高審執(zhí)質(zhì)效,我院大膽創(chuàng)新,在全市法院率先實(shí)行扎口結(jié)案制度,即:本院辦理的各類(lèi)案件審結(jié)后,先向?qū)徆苻k申報(bào)結(jié)案,由審管辦對(duì)案件錄入信息、案卷進(jìn)行審查,錄入信息完整準(zhǔn)確,案卷卷宗裝訂完備,沒(méi)有錯(cuò)漏的,批準(zhǔn)結(jié)案;錄入不完整、有錯(cuò)漏的,下發(fā)《扎口管理整改通知書(shū)》,補(bǔ)正后才批準(zhǔn)結(jié)案。這一制度的實(shí)施,一方面確保了案件信息錄入的準(zhǔn)確和全面,防止漏報(bào)、錯(cuò)填。另一方面對(duì)案件報(bào)結(jié)流程和操作程序進(jìn)行細(xì)化分工,避免網(wǎng)上錄入和案件交卷時(shí)間不符,提前與延遲報(bào)結(jié),做到案件信息即時(shí)錄入,確保了各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與真實(shí)性。
(六)通報(bào)本院審判管理工作情況。從6月20日至今,共編印《審判態(tài)勢(shì)分析》6期、《審判管理通報(bào)》9期、《崗位績(jī)效情況通報(bào)》、《個(gè)人質(zhì)效考核指標(biāo)通報(bào)》、《審限跟蹤》、《案件評(píng)查通報(bào)》各4期,詳實(shí)匯總通報(bào)各業(yè)務(wù)庭室及辦案人員案件辦理情況、各項(xiàng)指標(biāo)完成情況,并分析存在的問(wèn)題,提出解決方案。既使院黨組能夠及時(shí)了解本院審判、執(zhí)行工作開(kāi)展情況,又督促了各業(yè)務(wù)庭室針對(duì)工作不足和薄弱環(huán)節(jié),查漏補(bǔ)缺,改進(jìn)工作方法,有效提高審判執(zhí)行工作質(zhì)量。
上述措施的實(shí)施,使我院的審判執(zhí)行指標(biāo)明顯提升,取得了8月份8項(xiàng)考核指標(biāo)上升、4項(xiàng)指標(biāo)高于全市平均值的明顯進(jìn)步,6項(xiàng)原處于全市末位的審執(zhí)指標(biāo)也取得了大幅進(jìn)步。執(zhí)行到位率上升為65.19%,執(zhí)結(jié)率上升為66.67%,審限內(nèi)結(jié)案率上升為99.62%,一審服判息訴率上升為93.87%,一審陪審率上升為69.86%,法官人均結(jié)案數(shù)上升為16.56。
二、向基層要突破
今年以來(lái),我院面對(duì)受理案數(shù)量增加、矛盾糾紛日趨復(fù)雜、審理難度加大的形勢(shì), 堅(jiān)持以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)
社會(huì)和諧、滿(mǎn)足群眾司法需求、保障公平正義為己任,從基礎(chǔ)工作抓起,加強(qiáng)基層法庭建設(shè),切實(shí)提高基層法庭的辦案質(zhì)量和效果。
年內(nèi),通過(guò)向旗委政府大力爭(zhēng)取,積極與各鎮(zhèn)政府、黨委溝通協(xié)調(diào),我院新增業(yè)務(wù)用車(chē)6輛,其中為基層法庭配備辦案車(chē)3輛,實(shí)現(xiàn)了基層法庭從沒(méi)有業(yè)務(wù)用車(chē),到每個(gè)基層法庭1輛業(yè)務(wù)用車(chē)的巨大轉(zhuǎn)變,而且取得當(dāng)?shù)攸h委政府支持,解決了基層法庭的辦公經(jīng)費(fèi)及工作人員的食宿等問(wèn)題。院里為基層法庭配備了新電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備,基層法庭干警工作積極性大大提高,工作開(kāi)展勢(shì)頭良好,巡回法庭就地審理案件數(shù)量大幅提升,達(dá)到130件,院領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層,實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)辦理疑難案件22件。基層法庭調(diào)撤率達(dá)到83.26%,其中昂素鎮(zhèn)法庭調(diào)撤率達(dá)到93.18%,且當(dāng)場(chǎng)履行案件占到了結(jié)案總數(shù)的40.09%。今年,我院還特別重視信訪、纏訴案件的化解工作,近日,我院支付1.8萬(wàn)元替當(dāng)事人給付原告,有效化解了一直纏訴纏訪的阿某某訴陳某某、高某某土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛一案。
三、存在的問(wèn)題及下一步工作打算
雖然我院積極采取了不少措施,在加強(qiáng)審判執(zhí)行工作質(zhì)效、基層法庭工作上取得了一定成效,工作有明顯的進(jìn)步,與其他旗區(qū)法院的差距逐步縮短,但與市中院的考核要求和其他旗區(qū)法院的審判執(zhí)行工作成績(jī)相比,還有不小的差距,仍然處于落后的位置,還有不少問(wèn)題亟需解決。主要有三點(diǎn):
(一)法官斷層問(wèn)題突出,隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏大,知識(shí)更新能
力差,信息化應(yīng)用水平不高。
(二)對(duì)新類(lèi)型疑難案件的研究和探索不夠,審判工作與人民群眾的司法需求尚有差距,還需進(jìn)一步提高干警的綜合素質(zhì)。
(三)經(jīng)費(fèi)短缺,很多工作因?yàn)槿狈?jīng)費(fèi)支持而滯后。對(duì)于這些問(wèn)題和困難,我院將在今后的工作中積極加以克服和解決。今年,我院就通過(guò)自治區(qū)組織部、高院新分配政法干警定向委培公務(wù)員6名,招錄初任法官5名,這些高素質(zhì)人才的加入,對(duì)于緩解我院人員短缺、法官斷層、提升整體隊(duì)伍水平勢(shì)必起到良好的推動(dòng)作用。今后我院還將進(jìn)一步探索提高審判執(zhí)行效率和質(zhì)量的工作方法,從基礎(chǔ)工作抓起,提高審判人員駕馭庭審的能力、裁判文書(shū)的制作水平,提升信息化應(yīng)用水平,嚴(yán)格規(guī)范審判執(zhí)行工作流程,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,一絲不茍的工作方式,嚴(yán)密規(guī)范的審判流程管理,努力推進(jìn)審判執(zhí)行工作邁上新的臺(tái)階,為我市法院實(shí)現(xiàn)“保三爭(zhēng)二”的績(jī)效考核年度奮斗目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
第二篇:山東省高級(jí)人民法院審判質(zhì)效管理辦法
山東省高級(jí)人民法院審判質(zhì)效管理辦法
(試行)
第一條
為科學(xué)評(píng)價(jià)本院業(yè)務(wù)庭及其審判執(zhí)行人員的工作質(zhì)效,實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量更高、速度更快、效果更好、成本更省”的辦案要求,推動(dòng)審判執(zhí)行工作科學(xué)發(fā)展,根據(jù)《山東省高級(jí)人民法院審判管理辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱(chēng)審判質(zhì)效管理,是指通過(guò)建立審判質(zhì)效指標(biāo)體系,對(duì)反映審判質(zhì)量、效率、效果的指標(biāo)進(jìn)行量化評(píng)估,實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)庭及其審判執(zhí)行人員審判質(zhì)效的綜合評(píng)價(jià)。
第三條
審判質(zhì)效指標(biāo)體系包括結(jié)案數(shù)、結(jié)收案比、正常審限內(nèi)結(jié)案率、長(zhǎng)期未結(jié)案率、人均結(jié)案數(shù)、調(diào)解率、調(diào)解案件數(shù)、撤訴率、撤訴案件數(shù)、上訴率、被二審改判發(fā)回率、被裁定再審率、被再審改判發(fā)回率、申訴率、服判息訴率、實(shí)際執(zhí)行率、平均辦案天數(shù)、案件質(zhì)量評(píng)查結(jié)果、庭審質(zhì)量考評(píng)結(jié)果等19個(gè)指標(biāo)。
指標(biāo)的具體含義、公式及相關(guān)說(shuō)明附后。第四條 審判質(zhì)效管理的對(duì)象是各業(yè)務(wù)庭及其審判執(zhí)行人員。
第五條 審判質(zhì)效管理除日常管理外,每季度進(jìn)行一次審判質(zhì)效指標(biāo)量化評(píng)估。
第六條 審判管理辦公室是審判質(zhì)效管理的工作機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)質(zhì)效指標(biāo)的編制、數(shù)據(jù)收集整理以及指標(biāo)評(píng)估結(jié)果的通報(bào)、分析等工作。第七條
業(yè)務(wù)庭及其審判執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)、完整、準(zhǔn)確填寫(xiě)相關(guān)案件信息,不得弄虛作假,虛報(bào)瞞報(bào)。
業(yè)務(wù)庭負(fù)責(zé)人對(duì)本庭的信息數(shù)據(jù)負(fù)有審核、監(jiān)督義務(wù),對(duì)填報(bào)錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、糾正。對(duì)故意弄虛作假的部門(mén)和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)予以通報(bào)批評(píng),并取消評(píng)先資格。
第八條
審判質(zhì)效指標(biāo)評(píng)估結(jié)果是加強(qiáng)審判管理、進(jìn)行科學(xué)決策的基本參數(shù),也是對(duì)各業(yè)務(wù)庭及其審判執(zhí)行人員進(jìn)行質(zhì)效考評(píng)的重要內(nèi)容。
第九條
各業(yè)務(wù)庭應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)效評(píng)估結(jié)果分析報(bào)告制度,從中肯定成績(jī),找出差距,進(jìn)一步加強(qiáng)審判管理,不斷提高審判執(zhí)行工作水平。
第十條
本辦法由審判委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第十一條
本辦法自下發(fā)之日起施行?!渡綎|省高級(jí)人民法院審判質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》同時(shí)廢止。
附
審判質(zhì)效指標(biāo)體系
1.結(jié)案數(shù),反映業(yè)務(wù)庭及其審判執(zhí)行人員的工作量。
含義:報(bào)告期內(nèi)各業(yè)務(wù)庭以及承辦人辦理案件總數(shù)。
2.結(jié)收案比,反映審判效率。含義:報(bào)告期內(nèi)各業(yè)務(wù)庭以及承辦人結(jié)案數(shù)與同期新收案件之比。
公式:結(jié)收案比=結(jié)案數(shù)/新收數(shù)×100%。說(shuō)明:結(jié)案數(shù)和新收案件數(shù)均為一審、二審、再審立案審查、再審、減刑、國(guó)家賠償、執(zhí)行案件的結(jié)案數(shù)和新收案件數(shù)。
3.正常審限內(nèi)結(jié)案率,反映法定審限(不含延長(zhǎng)審限)內(nèi)結(jié)案情況。
含義:報(bào)告期內(nèi)各業(yè)務(wù)庭以及承辦人在法定審限內(nèi)結(jié)案數(shù)與同期結(jié)案數(shù)之比。
公式:正常審限內(nèi)結(jié)案率=正常審限內(nèi)結(jié)案數(shù)/結(jié)案數(shù)×100%。
說(shuō)明:①結(jié)案數(shù)和正常審限內(nèi)結(jié)案數(shù)均為一審、二審、再審立案審查、再審、國(guó)家賠償案件的結(jié)案數(shù)和正常審限內(nèi)結(jié)案數(shù)。不包括減刑案件、申訴案件、行政非訴案件結(jié)案數(shù)。②正常審限不包括因向最高人民法院請(qǐng)示、需有關(guān)單位協(xié)調(diào)、待批或補(bǔ)查證據(jù)等申請(qǐng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)的審限。③計(jì)算各類(lèi)案件的審限,必須嚴(yán)格按照法律和最高人民法院關(guān)于《嚴(yán)格執(zhí)行案件審理期限制度的若干規(guī)定》規(guī)定的時(shí)限進(jìn)行。④收案時(shí)間從立案之日起計(jì)算,結(jié)案時(shí)間以歸檔之日為準(zhǔn)。
4.長(zhǎng)期未結(jié)案率,反映審判效率。
含義:報(bào)告期內(nèi)各業(yè)務(wù)庭以及承辦人超過(guò)18個(gè)月未結(jié)案件數(shù)與同期未結(jié)案件數(shù)之比。
公式:長(zhǎng)期未結(jié)案率=18個(gè)月以上未結(jié)案件數(shù)/未結(jié)案件數(shù)×100%。
說(shuō)明:“18個(gè)月”未結(jié)案件指的是案件在法院立案后超過(guò)18個(gè)月沒(méi)有審結(jié)的案件。
5.人均結(jié)案數(shù)。反映各業(yè)務(wù)庭審判執(zhí)行人員的辦案量。
含義:報(bào)告期內(nèi)各業(yè)務(wù)庭辦理案件總數(shù)與本部門(mén)在編審判執(zhí)行人員數(shù)之比。
公式:人均結(jié)案數(shù)=結(jié)案數(shù)/在編審判執(zhí)行人員數(shù)。
說(shuō)明:各業(yè)務(wù)庭在編審判執(zhí)行人員數(shù)從人事信息管理系統(tǒng)內(nèi)提取,報(bào)告期內(nèi)的人員調(diào)整情況由組織人事處提供給審判管理辦公室。
6.調(diào)解率,反映矛盾化解情況。
含義:報(bào)告期內(nèi)各業(yè)務(wù)庭以及承辦人以調(diào)解方式結(jié)案數(shù)與結(jié)案數(shù)之比。
公式:調(diào)解率=調(diào)解結(jié)案數(shù)/結(jié)案數(shù)×100%。7.撤訴率,反映矛盾化解情況。含義:報(bào)告期內(nèi)各業(yè)務(wù)庭以及承辦人以撤訴方式結(jié)案數(shù)與結(jié)案數(shù)之比。
公式:撤訴率=撤訴結(jié)案數(shù)/結(jié)案數(shù)×100%。8.上訴率,反映一審服判息訴情況。
含義:報(bào)告期內(nèi)各業(yè)務(wù)庭以及承辦人審結(jié)的一審案件中,上訴至最高人民法院的案件數(shù)與一審結(jié)案數(shù)之比。
公式:上訴率=上訴案件數(shù)/一審結(jié)案數(shù)×100%。
說(shuō)明:上訴案件數(shù)由立案庭提供。
9.被二審改判發(fā)回率,反映審判質(zhì)量。含義:報(bào)告期內(nèi)各業(yè)務(wù)庭以及承辦人審結(jié)的一審案件被最高人民法院改判發(fā)回的案件數(shù)與一審結(jié)案數(shù)之比。
公式:被改判發(fā)回率=最高人民法院改判發(fā)回案件數(shù)/一審結(jié)案數(shù)×100%。
說(shuō)明:最高人民法院改判發(fā)回案件數(shù)由立案庭提供。
10.被裁定再審率,反映當(dāng)事人未服判息訴情況。
含義:報(bào)告期內(nèi)各業(yè)務(wù)庭以及承辦人的生效裁判,被最高人民法院裁定提審、指令再審案件數(shù)以及本院決定再審案件數(shù)之和與生效案件數(shù)之比。
公式:被裁定再審率=(被裁定提審數(shù)+指令再審數(shù)+本院決定再審數(shù))/生效案件數(shù)×100%。說(shuō)明:最高人民法院裁定提審、指令再審數(shù)、本院決定再審數(shù)由立案庭提供。
11.被再審改判發(fā)回率,反映審判質(zhì)量。含義:報(bào)告期內(nèi)各業(yè)務(wù)庭以及承辦人的生效裁判,被最高人民法院提審改判發(fā)回、指令再審后改判以及本院決定再審改判的案件數(shù)之和與生效案件數(shù)之比。
公式:被再審改判發(fā)回率=(最高人民法院提審改判發(fā)回?cái)?shù)+指令再審后改判數(shù)+本院決定再審改判數(shù))/生效案件數(shù)×100%。
說(shuō)明:最高人民法院提審改判發(fā)回?cái)?shù)由立案庭提供。
12.申訴率,反映當(dāng)事人未服判息訴情況。含義:報(bào)告期內(nèi)各業(yè)務(wù)庭以及承辦人審結(jié)的案件當(dāng)事人向最高人民法院及本院申訴案件數(shù)之和與生效案件數(shù)之比。
公式:申訴率=(向最高人民法院申訴案件數(shù)+向本院申訴案件數(shù))/生效案件數(shù)×100%。
說(shuō)明:①向最高人民法院申訴案件數(shù)以及向本院申訴案件數(shù)由立案庭提供。②一訴多投的視為一件。
13.服判息訴率,反映審判效果。
含義:報(bào)告期內(nèi)各業(yè)務(wù)庭以及承辦人結(jié)案數(shù)減去當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹?、申訴案件數(shù)的差與結(jié)案數(shù)之比。
公式:服判息訴率=(1-當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹?、申訴案件數(shù)/結(jié)案數(shù))×100%。說(shuō)明:當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?shù)由再審立案庭提供,申訴案件數(shù)由立案庭提供。
14.實(shí)際執(zhí)行率,反映執(zhí)行工作力度。
含義:報(bào)告期內(nèi)當(dāng)事人自動(dòng)履行、執(zhí)行和解以及強(qiáng)制執(zhí)行案件數(shù)與結(jié)案數(shù)之比。
公式:實(shí)際執(zhí)行率=(自動(dòng)履行+和解+強(qiáng)制執(zhí)行)案件數(shù)/執(zhí)行結(jié)案數(shù)×100%。
15.平均辦案天數(shù),反映審判效率。
含義:報(bào)告期內(nèi)各業(yè)務(wù)庭以及承辦人審理一審、二審、再審立案審查、再審、執(zhí)行案件的審理執(zhí)行天數(shù)之和與結(jié)案總數(shù)之比。
公式:平均辦案天數(shù)=辦案天數(shù)之和/結(jié)案數(shù)。說(shuō)明:①根據(jù)法律和司法解釋的有關(guān)規(guī)定,“審理期限”應(yīng)當(dāng)扣除法定的審限中止、中斷和依法不計(jì)入審理期限的期間。因此,法定相關(guān)天數(shù)在計(jì)算時(shí)予以扣除。②辦案天數(shù)含節(jié)假日。
16.案件質(zhì)量評(píng)查結(jié)果。建立案件質(zhì)量監(jiān)督評(píng)查制度,通過(guò)業(yè)務(wù)庭自查、院質(zhì)評(píng)組隨機(jī)抽查、重點(diǎn)評(píng)查和專(zhuān)項(xiàng)評(píng)查等方式對(duì)各業(yè)務(wù)庭及法官的案件質(zhì)量進(jìn)行考評(píng)。案件質(zhì)量評(píng)查結(jié)果納入業(yè)務(wù)庭考核檔案及法官業(yè)績(jī)檔案。
17.庭審質(zhì)量考評(píng)結(jié)果。建立庭審質(zhì)量考評(píng)制度,通過(guò)業(yè)務(wù)庭自評(píng)、院質(zhì)評(píng)組隨機(jī)考評(píng)、審判委員會(huì)重點(diǎn)考評(píng)和分管院領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)等方式對(duì)各業(yè)務(wù)庭及法官駕馭庭審能力進(jìn)行考評(píng)。庭審質(zhì)量考評(píng)結(jié)果納入業(yè)務(wù)庭考核檔案及法官業(yè)績(jī)檔案。
第三篇:人民法院審判質(zhì)效評(píng)估管理規(guī)則
鶴崗市中級(jí)人民法院 審判質(zhì)效評(píng)估管理規(guī)則
一 總 則
第一條為加強(qiáng)我院審判質(zhì)效評(píng)估管理工作,統(tǒng)一法院、審判執(zhí)行部門(mén)和法官審判質(zhì)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),確保評(píng)估結(jié)果科學(xué)、客觀、公正、準(zhǔn)確,根據(jù)最高人民法院《關(guān)于開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)估工作的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》,黑龍江省高院《關(guān)于創(chuàng)新和加強(qiáng)審判管理工作的若干意見(jiàn)》,結(jié)合我院實(shí)際,制定本辦法。
第二條審判質(zhì)效評(píng)估管理,是以一定的評(píng)估模式和計(jì)算方法,圍繞集中反映執(zhí)法辦案質(zhì)量、效率、效果的核心指標(biāo),對(duì)全院、業(yè)務(wù)部門(mén)和法官審判工作質(zhì)效進(jìn)行量化評(píng)估,并依評(píng)估得分高低進(jìn)行排序,引導(dǎo)廣大法官樹(shù)立正確的審判質(zhì)效觀念,激發(fā)工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,提高審判質(zhì)效的管理方法。
第三條加強(qiáng)審判工作質(zhì)效評(píng)估管理工作,要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想、“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題和“公正司法、一心為民”工作宗旨,以提高公正廉潔為民司法水平為目標(biāo),樹(shù)立科學(xué)的審判質(zhì)效觀念,構(gòu)建科學(xué)、客觀、透明的審判質(zhì)效評(píng)估體系,推進(jìn)我院審判質(zhì)效的全面提升。
第四條加強(qiáng)審判質(zhì)效評(píng)估管理工作要堅(jiān)持以下原則:
(一)遵循司法審判規(guī)律、尊重客觀實(shí)際原則;
(二)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、激勵(lì)為主原則;
(三)科學(xué)量化、綜合評(píng)價(jià)原則;
(四)日常管理與年終綜合評(píng)估相結(jié)合原則;
(五)審判執(zhí)行與信訪并重、管理與監(jiān)督并重、定性與定量并重、實(shí)體與程序并重、質(zhì)量與效率并重原則。
第五條我院承擔(dān)執(zhí)法辦案任務(wù)的立案庭、刑庭、民一庭、民二庭、行政庭、審監(jiān)庭、執(zhí)行局共7個(gè)部門(mén)為受評(píng)估對(duì)象。
二評(píng)估我院業(yè)務(wù)部門(mén)的指標(biāo)、比重和折算辦法
第六條評(píng)估我院審判執(zhí)行部門(mén)的指標(biāo)及比重
(一)刑庭
1、法官人均結(jié)案數(shù)(10%)
2、結(jié)案率(20%)
3、上訴發(fā)改率(10%)
4、申訴、申請(qǐng)?jiān)賹徛剩?0%)
5、生效案件發(fā)改率(10%)
6、裁判文書(shū)差錯(cuò)率(20%)。
7、刑事附帶民事訴訟自動(dòng)履行率(10%)
8、信訪投訴率(10%)
(二)民一庭
1、法官人均結(jié)案數(shù)(5%)
2、結(jié)案率(10%)
3、上(抗)訴率(5%)
4、發(fā)改率(20%)
5、調(diào)撤率(20%)
6、違法審判率(15%)
7、信訪投訴率(10%)
8、裁判文書(shū)差錯(cuò)率(15%)三 民二庭
1、法官人均結(jié)案數(shù)(5%)
2、結(jié)案率(10%)
3、上(抗)訴率(5%)
4、發(fā)改率(20%)
5、調(diào)撤率(20%)
6、違法審判率(15%)
7、信訪投訴率(10%)
8、裁判文書(shū)差錯(cuò)率(15%)
(四)行政庭
1、法官人均結(jié)案數(shù)(15%)
2、結(jié)案率(15%)
3、上(抗)訴率(10%)
4、發(fā)改率(10%)
5、和解撤訴率(15%)
6、申訴、申請(qǐng)?jiān)賹徛剩?5%)
7、違法審判率(5%)
8、裁判文書(shū)差錯(cuò)率(15%)
(五)立案庭
1、法官人均結(jié)案數(shù)(20%)
2、結(jié)案率(20%)
3、信訪投訴率(15%)
4、立案變更率(15%)
5、裁判文書(shū)差錯(cuò)率(15%)
6、立案調(diào)撤率(15%)
(六)審監(jiān)庭
1、法官人均結(jié)案數(shù)(20%)
2、結(jié)案率(20%)
3、再審案件調(diào)解撤訴率(10%)
4、裁判文書(shū)差錯(cuò)率(15%)
5、信訪投訴率(15%)
6、糾正生效裁判錯(cuò)誤率(20%)
(六)執(zhí)行業(yè)務(wù)部門(mén)
1、法官人均結(jié)案數(shù)(15%)
2、法定正常期限內(nèi)執(zhí)結(jié)率(20%)
3、實(shí)際執(zhí)結(jié)率(20%)
4、執(zhí)行標(biāo)的額實(shí)際到位率(20%)
5、執(zhí)行案件督查督辦及撤改率(10%)
6、裁判文書(shū)差錯(cuò)率(15%)
第七條我院審判執(zhí)行部門(mén)實(shí)行“百分制量化評(píng)估排序法”,即圍繞集中反映審判執(zhí)行質(zhì)量、效率、效果的核心指標(biāo),設(shè)定基礎(chǔ)分分值100分,根據(jù)工作實(shí)際確定各部門(mén)的單項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)及基礎(chǔ)分值,比照本規(guī)則所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)
估得出單項(xiàng)分值,以單項(xiàng)分值相加得出總分(加上加分項(xiàng),減去扣分項(xiàng))作為排序依據(jù),從高到低確定各審判執(zhí)行部門(mén)在我院的排序位次。
第八條各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)數(shù)據(jù)以司法統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供的司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為主要依據(jù),未納入司法統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),由相關(guān)職能部門(mén)或各業(yè)務(wù)庭室提供,相關(guān)單位要積極予以協(xié)助,審判管理辦公室按月、按季度和進(jìn)行通報(bào)。
扣分項(xiàng):出現(xiàn)嚴(yán)重信訪責(zé)任事故的,依工作過(guò)失和后果嚴(yán)重程度酌情扣分,具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和扣分標(biāo)準(zhǔn)由信訪職能部門(mén)確定。
加分項(xiàng):由調(diào)研成果和上級(jí)機(jī)關(guān)肯定性評(píng)價(jià)兩部分組成,加分值最高不得超過(guò)10分。
調(diào)研成果,是指經(jīng)調(diào)研形成的成果被司法釋及信息載體采用(院規(guī)定的任務(wù)除外),所加分最高不得超過(guò)5分。
上級(jí)機(jī)關(guān)肯定性評(píng)價(jià),是指部門(mén)執(zhí)法辦案工作受到中院肯定(以中院排名為準(zhǔn)),所加分最高不得超過(guò)5分。
三全院業(yè)務(wù)部門(mén)法官和其他工作人員審判質(zhì)效評(píng)估 第九條各業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)結(jié)合各自工作實(shí)際,制定本部門(mén)法官和其他工作人員的審判質(zhì)效評(píng)估管理辦法,對(duì)本部門(mén)人員進(jìn)行評(píng)估排序,并定期向本院政治處、審判管理辦公室提供評(píng)估排序結(jié)果,必要時(shí)由政治處會(huì)同審判管理辦公室、各業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)本院全體審判業(yè)務(wù)部門(mén)人員進(jìn)行排序,具體辦法另行制定。
第十條全院業(yè)務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的“捆綁”評(píng)估,業(yè)務(wù)部門(mén)正、副職審判質(zhì)效應(yīng)與其所在部門(mén)的審判質(zhì)效“捆綁”評(píng)估,審判(綜合)組長(zhǎng)的審判質(zhì)效應(yīng)與其所在組法官的審判質(zhì)效“捆綁”評(píng)估,對(duì)主要從事綜合調(diào)研工作人員的評(píng)估應(yīng)根據(jù)其崗位特點(diǎn),進(jìn)行相應(yīng)折合。
四組織領(lǐng)導(dǎo)和評(píng)估程序
第十一條全院設(shè)立審判質(zhì)效評(píng)估管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組織領(lǐng)導(dǎo)本院審判質(zhì)效評(píng)估管理工作,對(duì)質(zhì)效評(píng)估管理工作負(fù)
有監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)職責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成人員,我院審判質(zhì)效評(píng)估管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)由分管審判管理工作的專(zhuān)職審判委員會(huì)委員李寶玉任組長(zhǎng)、組員:楊巍、周斌組成。
辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé),全院審判質(zhì)效評(píng)估管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室(設(shè)在審判監(jiān)督庭),負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作,具體負(fù)責(zé)審判質(zhì)效評(píng)估工作的組織協(xié)調(diào)、評(píng)估指標(biāo)數(shù)據(jù)的收集匯總、評(píng)估臺(tái)帳檔案的建立管理、評(píng)估結(jié)果通報(bào)反饋等事項(xiàng)。
第十二條審判質(zhì)效評(píng)估工作原則上每年開(kāi)展一次,于當(dāng)年年底或次年年初進(jìn)行,根據(jù)工作需要亦可進(jìn)行月份、季度和半年評(píng)估。
第十三條審判質(zhì)效評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)通報(bào)至被評(píng)估單位,并抄報(bào)當(dāng)?shù)攸h委、人大、政協(xié)、政法委等機(jī)關(guān),通報(bào)前應(yīng)以一定的形式向被評(píng)估單位進(jìn)行反饋,被評(píng)估單位可以申請(qǐng)復(fù)核一次。
第十四條各業(yè)務(wù)部門(mén)、相關(guān)職能部門(mén)和干警要本著對(duì)工作、對(duì)事業(yè)、對(duì)同志負(fù)責(zé)的精神,確保各項(xiàng)審判質(zhì)效評(píng)估指標(biāo)數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確。
院里將不定期對(duì)審判質(zhì)效指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查、抽查,對(duì)弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)的單位和個(gè)人,予以通報(bào)批評(píng),并取消其當(dāng)評(píng)先選優(yōu)資格。
五 審判質(zhì)效評(píng)估結(jié)果的使用
第十五條各業(yè)務(wù)庭室的審判質(zhì)效評(píng)估結(jié)果是參加法院評(píng)比表彰的主要依據(jù)。
第十六條各業(yè)務(wù)部門(mén)的審判質(zhì)效評(píng)估結(jié)果是參加本院和本條線評(píng)比表彰的主要依據(jù)。評(píng)估得分排在本院后二位的審判業(yè)務(wù)部門(mén)及其主要負(fù)責(zé)人,一般不得參加本院、上級(jí)法院以及其他上級(jí)機(jī)關(guān)的綜合性評(píng)比表彰。
第十七法官及其他工作人員的審判質(zhì)效評(píng)估結(jié)果是個(gè)人晉職晉級(jí)、評(píng)先選優(yōu)、立功受獎(jiǎng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主要依據(jù)。
六 附 則
第十八條評(píng)估各審判業(yè)務(wù)部門(mén)的指標(biāo) 評(píng)估各審判業(yè)務(wù)部門(mén)的指標(biāo)
法官人均結(jié)案數(shù):報(bào)告期內(nèi)本部門(mén)審(執(zhí))結(jié)的各類(lèi)案件總數(shù)與本部門(mén)在編法職人員(審判員、代理審判員、助理審判員)總數(shù)之比。
結(jié)案率:報(bào)告期內(nèi)本部門(mén)審結(jié)的各類(lèi)案件總數(shù)與同期受理(舊存加新收)的案件總數(shù)之比。
上(抗)訴率:報(bào)告期內(nèi)本部門(mén)的上(抗)訴案件數(shù)與同期一審結(jié)案總數(shù)之比。
發(fā)改率:報(bào)告期內(nèi)本部門(mén)案件被二審、再審改判、發(fā)回重審數(shù)與同期一審、二審結(jié)案總數(shù)之比。因當(dāng)事人提交新證據(jù)或法律、法規(guī)、司法解釋變化等客觀原因而導(dǎo)致被改判發(fā)回重審的不納入統(tǒng)計(jì)。
調(diào)撤率:報(bào)告期內(nèi)本部門(mén)一審、二審、再審案件以調(diào)解撤訴(含行政協(xié)調(diào)、執(zhí)行和解)方式結(jié)案數(shù)與同期一審、二審、再審、執(zhí)行案件結(jié)案總數(shù)之比。
申請(qǐng)申請(qǐng)?jiān)賹徛剩簣?bào)告期內(nèi)上一級(jí)法院和本院立案受理的涉本部門(mén)申訴、申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?shù)與同期本部門(mén)審結(jié)的各類(lèi)一審、二審、再審案件總數(shù)之比。
再審率:報(bào)告期內(nèi)本部門(mén)被提起再審的案件總數(shù)與同期本院、上一級(jí)法院審結(jié)的涉本部門(mén)申訴、申請(qǐng)?jiān)賹彴讣Y(jié)案總數(shù)之比。
再審案件調(diào)解撤訴率:報(bào)告期內(nèi)本部門(mén)再審案件以調(diào)解、撤訴方式結(jié)案數(shù)與同期再審案件結(jié)案總數(shù)之比。
執(zhí)行案件督查督辦及撤改率:報(bào)告期內(nèi)本部門(mén)案件被上一級(jí)法院立案監(jiān)督撤改數(shù)加上經(jīng)督查督辦提執(zhí)、指定執(zhí)行的案件數(shù)之和與同期本部門(mén)被上一級(jí)法院立案監(jiān)督和督查督辦總數(shù)之比。
裁判文書(shū)差錯(cuò)率:報(bào)告期內(nèi)本院制作的裁判文書(shū)出現(xiàn)有重大影響的差錯(cuò)數(shù)與本院制作的裁判文書(shū)總數(shù)之比,具體標(biāo)準(zhǔn)由審判管理辦公室商業(yè)部門(mén)另行制定。
執(zhí)行案件實(shí)際執(zhí)結(jié)率:報(bào)告期內(nèi)本院自動(dòng)履行完畢、強(qiáng)制執(zhí)行履行完畢、和解履行完畢的執(zhí)行結(jié)案數(shù)(不含以執(zhí)行終結(jié)方式結(jié)案的案件)與同期執(zhí)行案件結(jié)案(含以執(zhí)行終結(jié)方式結(jié)案的案件)總數(shù)之比。
執(zhí)行標(biāo)的額實(shí)際到位率:報(bào)告期內(nèi)實(shí)際執(zhí)行到位的執(zhí)行標(biāo)的總額與同期執(zhí)行申請(qǐng)人申請(qǐng)執(zhí)行的執(zhí)行標(biāo)的總額之比(僅計(jì)算以財(cái)產(chǎn)為執(zhí)行標(biāo)的的案件)。
到省進(jìn)京上訪率:報(bào)告期內(nèi)本院受理、審理的案件的當(dāng)事人到省進(jìn)京上訪人(次)數(shù)與同期本院受理的各類(lèi)案件總數(shù)之比。
重點(diǎn)涉訴信訪案件息訴率:報(bào)告期內(nèi)黨委、人大、政法委、上級(jí)法院等機(jī)關(guān)交(督)辦案件的息訴數(shù)與同期交(督)辦案件總數(shù)之比。
第十九 我院據(jù)全市法院審判工作開(kāi)展情況,對(duì)考評(píng)指標(biāo)及其比重適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
第二十 本辦法由市法院審判委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十一 本辦法自下發(fā)之日起試行。
二○一一年三月二十三日
第四篇:xx法院以信息化為載體提高審判管理工作質(zhì)效
Xx法院以信息化為載體提高審判管理工作質(zhì)效
今年來(lái),xx法院依托信息化建設(shè)成果,推行案件從立案、審判到執(zhí)行環(huán)節(jié)全面上網(wǎng),進(jìn)行流程節(jié)點(diǎn)控制;內(nèi)部辦公管理采取無(wú)紙流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)審判工作和管理工作規(guī)范化、科技化,切實(shí)提高了審判管理工作質(zhì)效。具體做法:
一是構(gòu)建信息化平臺(tái),提升辦公辦案科技化水平。在上級(jí)法院的部署下,xx法院完成“省-州-縣”三級(jí)法院聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程視頻會(huì)議、同步錄音錄像數(shù)字審判庭、LED信息欄、內(nèi)外網(wǎng)網(wǎng)站建設(shè)。構(gòu)建了一個(gè)實(shí)現(xiàn)法律咨詢(xún)、預(yù)約立案、開(kāi)庭公告、審判錄音錄像、遠(yuǎn)程會(huì)議、案件質(zhì)效評(píng)查功能的信息化平臺(tái),全面提升了辦公辦案科技化水平。
二是規(guī)范審判行為,推行案件同步上網(wǎng)。切實(shí)利用好法院管理信息系統(tǒng),推行案件從立案、審判到執(zhí)行環(huán)節(jié)形成的所有案卷材料,隨辦案進(jìn)程同步錄入管理信息系統(tǒng)。院領(lǐng)導(dǎo)、庭長(zhǎng)及審判管理辦公室可以即時(shí)了解案件進(jìn)展情況,進(jìn)行監(jiān)督;上級(jí)法院可以根據(jù)需要進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)調(diào)卷,評(píng)查案件辦理質(zhì)效。今年來(lái),xx法院受理的案件已全部實(shí)現(xiàn)同步上網(wǎng)。
三是嚴(yán)格管控審判流程節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化案件審限監(jiān)督。通過(guò)設(shè)置審判流程節(jié)點(diǎn),要求案件從立案,分案到庭,庭長(zhǎng)分案到人,合議庭審判,結(jié)案至歸檔都必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完結(jié),否則系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)凍結(jié)案件,解除凍結(jié)必須經(jīng)過(guò)層層審批。這一舉措有效杜絕了案件審理怠慢行為,強(qiáng)化了對(duì)案件審理全過(guò)程的監(jiān)督。
四是加強(qiáng)信息化平臺(tái)應(yīng)用,推動(dòng)辦公辦案無(wú)紙化進(jìn)程。利用信息化平臺(tái),將流程審批由紙張轉(zhuǎn)向電腦,推行辦公辦案網(wǎng)絡(luò)化,包括司法文書(shū)簽發(fā)、車(chē)輛派送、請(qǐng)銷(xiāo)假審批、公文流轉(zhuǎn)等一律在網(wǎng)上進(jìn)行。今年來(lái),xx法院的紙張費(fèi)用開(kāi)支同比去年節(jié)約近30%,有力的推動(dòng)了辦公辦案無(wú)紙化進(jìn)程。
第五篇:加強(qiáng)制度建設(shè) 提高工作質(zhì)效
加強(qiáng)制度建設(shè) 提高工作質(zhì)效
去年9月以來(lái),為了靠實(shí)工作責(zé)任,提高工作效率,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效,岷縣人民法院不斷加強(qiáng)制度建設(shè),逐步完善管理機(jī)制,通過(guò)召開(kāi)院黨組會(huì)、審判委員會(huì)、全體干警大會(huì)等會(huì)議,在廣泛征集意見(jiàn)的基礎(chǔ)上制定、修改、完善了隊(duì)伍管理、審判管理、黨的建設(shè)等為主要內(nèi)容的各項(xiàng)規(guī)章制度,初步建立了以審判管理為核心、以隊(duì)伍管理為關(guān)鍵、以后勤管理為保障的較為科學(xué)的管理體系,為實(shí)現(xiàn)法院工作科學(xué)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、進(jìn)一步健全行政管理制度,不斷提高司法行政管理水平。
一是建立起科學(xué)行政管理機(jī)制,制定和完善了《岷縣人民法院機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法》、《岷縣人民法院財(cái)務(wù)管理制度》、《岷縣人民法院印章、介紹信管理使用規(guī)定》、《岷縣人民法院值班制度》、《岷縣人民法院車(chē)輛管理規(guī)定》和《岷縣人民法院干警請(qǐng)銷(xiāo)假制度》等27項(xiàng)制度,細(xì)化了管理工作流程,加強(qiáng)了對(duì)政務(wù)工作的管理。二是通過(guò)建立科學(xué)的后勤管理運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)格辦公用品的管理,規(guī)范車(chē)輛管理、公章管理、公務(wù)接待,使法院人財(cái)物得以最佳的方式結(jié)合,發(fā)揮其最大效用,為完成法院各項(xiàng)工作尤其是審判工作提供了物質(zhì)保障。三是建立嚴(yán)格的值班管理制度,實(shí)行24小時(shí)值班,確保本院工作的正常運(yùn)作和機(jī)關(guān)安全。四是建立有效的監(jiān)督
管理機(jī)制,制定完善《與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)工作暫行辦法》,自覺(jué)接受人大、政協(xié)監(jiān)督,使岷縣法院各項(xiàng)工作接受監(jiān)督走向制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
二、進(jìn)一步完善隊(duì)伍管理制度,提高全院干警的綜合素質(zhì)。
為打造一支高素質(zhì)的干警隊(duì)伍,岷縣法院堅(jiān)持以人為本的管理理念,不斷完善隊(duì)伍管理制度,全面加強(qiáng)班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),有力地促進(jìn)了干警綜合素質(zhì)的全面提升。一是以制度管班子,把抓好班子建設(shè)當(dāng)作首要任務(wù)來(lái)抓,為促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高班子科學(xué)決策、民主議事的水平,先后制定完善了《岷縣人民法院黨組議事制度》、《岷縣人民法院思想政治工作制度》、《岷縣人民法院民主生活會(huì)制度》等,充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)班子的模范帶頭作用。二是以制度帶隊(duì)伍,通過(guò)制定專(zhuān)業(yè)行為規(guī)范、職業(yè)道德規(guī)范、文明禮儀規(guī)范來(lái)規(guī)范干警行為,制定教育培訓(xùn)計(jì)劃來(lái)提高干警素質(zhì),制定《法院工作人員日常行為規(guī)范》等制度,抓好《法官道德基本準(zhǔn)則》、《法官行為規(guī)范》和《人民法院文明用語(yǔ)基本規(guī)范》等各項(xiàng)制度的落實(shí),最大限度地調(diào)動(dòng)了全院干警的工作積極性和創(chuàng)造性。三是以制度正作風(fēng)。為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、司法為民、公正司法、廉潔奉公的工作作風(fēng),岷縣法院結(jié)合實(shí)際制定了《岷縣人民法院廉潔辦案規(guī)定》等規(guī)定,這些規(guī)定的出臺(tái)在內(nèi)部建起了隊(duì)伍建設(shè)的“高壓線”,規(guī)范了干警的司法行為。
三、從制度著手不斷加強(qiáng)審判管理水平,提高審判質(zhì)效。制定了從立案、庭審、訴訟調(diào)解、文書(shū)制作、執(zhí)行、信訪處理等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體規(guī)范。從維護(hù)司法公正、提高司法效率、保持司法廉潔、加強(qiáng)職業(yè)修養(yǎng)、堅(jiān)持文明執(zhí)法、注重著裝儀表等方面對(duì)法官提出詳盡的要求,確保司法公正、廉潔、高效。重點(diǎn)成立了“審判管理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及審務(wù)督查室,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)和全面開(kāi)展對(duì)審判執(zhí)行工作的管理和監(jiān)控。形成上下統(tǒng)一的管理模式,建立健全質(zhì)量效率評(píng)估管理、案件質(zhì)量評(píng)查管理、審判流程監(jiān)控管理、審判運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析、審判質(zhì)效評(píng)估考核、審委會(huì)日常事務(wù)、司法統(tǒng)計(jì)等一系列審判管理制度。制定完善了院長(zhǎng)、審委會(huì)委員、庭長(zhǎng)、合議庭、主審法官、書(shū)記員的崗位工作責(zé)任,科學(xué)合理地界定各自的工作職責(zé),明確各個(gè)管理主體應(yīng)該是什么、管到什么程度、達(dá)到什么目的,形成齊抓共管、人人參與、個(gè)個(gè)有責(zé)、分層級(jí)負(fù)責(zé)的管理體系。
四、狠抓制度的貫徹落實(shí),成效明顯
岷縣法院通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè),以及各項(xiàng)制度的有效落實(shí),提升了法院規(guī)范化管理水平,工作效率、服務(wù)水平得到提高,各項(xiàng)工作同比取得長(zhǎng)足進(jìn)步。2012年上半年,收案率在同比上升38.6%的基礎(chǔ)上,全院審(執(zhí))結(jié)率逐月環(huán)比上升,從1月份的35.2%提高到6月份的74.2%,同比上升了16.3個(gè)百分點(diǎn),法定審限內(nèi)結(jié)案率100%,動(dòng)態(tài)結(jié)案率、均衡結(jié)案率穩(wěn)中有升,工作中前松后緊的問(wèn)題明顯改善。卷宗裝訂干凈整
潔、規(guī)范有序,案件質(zhì)量得到有效提升。同時(shí),全院干警責(zé)任心得到加強(qiáng),工作作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變,業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提高,形成了學(xué)理論、鉆業(yè)務(wù)、練技能、強(qiáng)素質(zhì)的良好氛圍。干警愛(ài)崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)互幫、以老帶新的意識(shí)突出,班子團(tuán)隊(duì)意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)前所未有的鞏固加強(qiáng)。目前,岷縣法院已經(jīng)基本形成了“以制度管人、按制度辦事、以制度建院”的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。