第一篇:出國(guó)游學(xué)熱需要冷思考
出國(guó)游學(xué)熱需要冷思考:當(dāng)防華而不實(shí)
2014年07月16日09:28大洋網(wǎng)-廣州日?qǐng)?bào)
又至暑假,各地以游學(xué)名義的夏令營(yíng)開(kāi)展得如火如荼。從大學(xué)到初高中甚至小學(xué),到底是什么原因讓夏令營(yíng)這么吸引人?“游學(xué)熱”背后又究竟隱藏了哪些隱患?出國(guó)游學(xué)是否物有所值?
游學(xué)是一劑營(yíng)養(yǎng)液
在全球化大潮的沖擊下,越來(lái)越多的企業(yè)、個(gè)人走出國(guó)門(mén)走向國(guó)際。這波浩蕩的人流中,背著書(shū)包懷著好奇心的中小學(xué)生也成了常見(jiàn)身影。暑期一到,從鋪天蓋地的出國(guó)游學(xué)宣傳可以看到,“開(kāi)眼看世界”也成了中小學(xué)生的一種潮流。
公允地說(shuō),好的海外游學(xué)是學(xué)生成長(zhǎng)的一劑營(yíng)養(yǎng)液。一些優(yōu)秀的游學(xué)項(xiàng)目,做到了與中小學(xué)的教學(xué)計(jì)劃相呼應(yīng),把素質(zhì)教育與體驗(yàn)學(xué)習(xí)貫穿始終,讓學(xué)生更深刻地理解課堂所學(xué);還有一些游學(xué)項(xiàng)目特色明顯,包含環(huán)保、科技、人文、自然、歷史、文學(xué)、藝術(shù)、體育等主題活動(dòng)增加了學(xué)生閱歷,開(kāi)闊了視野。在國(guó)外,學(xué)生勤于打工賺錢(qián),為的就是出去走走?!癎AP YEAR”的風(fēng)行也體現(xiàn)一種對(duì)“走出去”的渴求。同理,海外游學(xué)雖是家長(zhǎng)[微博]掏錢(qián),也能讓孩子得到類(lèi)似的體驗(yàn)。悠悠假日,游學(xué)孩子接觸更多來(lái)自世界各地的學(xué)生,增加國(guó)際文化交流的機(jī)會(huì),對(duì)提升社交語(yǔ)言等各種能力大有好處。早點(diǎn)接觸世界,也能提前思考自己是否適合留學(xué)[微博],提早規(guī)劃自己的人生。而游學(xué)期間,家長(zhǎng)不在身邊,也是鍛煉孩子獨(dú)立生活能力的機(jī)會(huì)。而游學(xué)期間,學(xué)生們感受境外的文化和習(xí)俗,開(kāi)闊視野,認(rèn)識(shí)文化的多元,更有利于培養(yǎng)包容的心胸??傊M庥螌W(xué)不是洪水猛獸,值得推廣。
當(dāng)防“華而不實(shí)”
在放松心情中擴(kuò)大視野,游學(xué)的確是一個(gè)不錯(cuò)的途徑。但是,需要質(zhì)疑的是,近年來(lái),我國(guó)游學(xué)市場(chǎng)井噴、表面繁榮的背后,呈現(xiàn)出野蠻生長(zhǎng)的隱憂:層層轉(zhuǎn)包,學(xué)校游走在營(yíng)利與非營(yíng)利之間,到名校游學(xué)成了“到此一游”;宣傳誘人、報(bào)價(jià)昂貴,卻“華而不實(shí)”,只游不學(xué),或者多游少學(xué),“出國(guó)走馬觀花玩了一圈,并沒(méi)有學(xué)到什么”;一些中介機(jī)構(gòu)利用旅行社、商會(huì)、學(xué)校等招徠“生源”,賣(mài)給大型教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),以賺取10%左右的“返利”……這是業(yè)內(nèi)通行的“潛規(guī)則”。
更讓人“細(xì)思恐極”的是,游學(xué)過(guò)程中,監(jiān)護(hù)責(zé)任不到位,旅途安全存在隱患。想必大家還記得,去年7月份,韓亞航空公司一架客機(jī)在美國(guó)舊金山失事,兩名浙江衢州江山市女中學(xué)生不幸遇難,失事客機(jī)上共有70名中國(guó)師生,都是赴美的游學(xué)夏令營(yíng)成員。從業(yè)內(nèi)人士透露的消息來(lái)看,盡管絕大多數(shù)游學(xué)項(xiàng)目主辦機(jī)構(gòu)都會(huì)為學(xué)生購(gòu)買(mǎi)相關(guān)保險(xiǎn),但只有少數(shù)機(jī)構(gòu)會(huì)與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂詳細(xì)正規(guī)的安全協(xié)議。
第二篇:國(guó)際游學(xué)熱背后的冷思考
國(guó)際游學(xué)熱背后的冷思考
近年來(lái),在假期中背起行囊出國(guó)游學(xué),在青少年學(xué)生中日漸成為一種很“潮”的度假方式。每逢暑假,各類(lèi)“游學(xué)夏令營(yíng)”、“暑期看世界”、“國(guó)際游學(xué)”項(xiàng)目琳瑯滿目。記者搜索了一下“游學(xué)”一詞,顯示相關(guān)結(jié)果高達(dá)1930萬(wàn)個(gè)。盡管社會(huì)上對(duì)于游學(xué)項(xiàng)目有著名不副實(shí)、含金量不高、價(jià)格過(guò)于高昂等諸多爭(zhēng)議,但國(guó)際游學(xué)仍在爭(zhēng)議聲中日漸升溫。
國(guó)際游學(xué)緣何如此火爆?高昂的游學(xué)費(fèi)用是否合理?學(xué)生和家長(zhǎng)當(dāng)如何理性選擇?發(fā)展迅猛的游學(xué)市場(chǎng)到底該如何規(guī)范?圍繞這些問(wèn)題,記者展開(kāi)了采訪。
國(guó)際游學(xué)緣何如此火爆
就讀國(guó)際班的小邵計(jì)劃高中畢業(yè)后就去美國(guó)留學(xué),一直盼望著能利用假期去美國(guó)大學(xué)實(shí)地考察一下。為了滿足孩子的愿望,小邵的媽媽朱女士從今年春季學(xué)期開(kāi)始,就忙著篩選美國(guó)游學(xué)團(tuán)的信息。
“從我了解到的情況來(lái)看,今年美國(guó)暑期游學(xué)營(yíng)非?;鸨?,為了避免孩子想去的線路被報(bào)滿,或是報(bào)完名后不能及時(shí)拿到簽證,很多家長(zhǎng)提前三四個(gè)月就開(kāi)始進(jìn)行游學(xué)規(guī)劃和報(bào)名?!敝炫空f(shuō)。
近幾年,學(xué)生國(guó)際游逐年升溫。據(jù)北京邊檢機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì),2010年7月,年齡在10至20歲之間的青少年出境人數(shù)為7萬(wàn)余人次,其中假期游學(xué)的中國(guó)學(xué)生占四成多。2011年暑假,到美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞等英語(yǔ)國(guó)家的機(jī)票甚至出現(xiàn)了一票難求的情況。
據(jù)了解,目前國(guó)內(nèi)的出國(guó)游學(xué)多在暑假、寒假以夏(冬)令營(yíng)之類(lèi)的形式開(kāi)展,不僅有插班當(dāng)?shù)貙W(xué)校上課、住在寄宿家庭的“語(yǔ)言學(xué)習(xí)類(lèi)”游學(xué),還有走訪世界頂尖名校、與校方代表面對(duì)面溝通的“學(xué)校交流類(lèi)”游學(xué),還有諸如游覽著名景觀、感受異國(guó)文化沖擊的“文化探索類(lèi)”游學(xué),以及專(zhuān)為不同興趣愛(ài)好的學(xué)生設(shè)計(jì)的“興趣主題類(lèi)”游學(xué),等等。
經(jīng)過(guò)精挑細(xì)選,朱女士最終給兒子選擇了一個(gè)赴美兩周的“興趣探索團(tuán)”?!爸赃x這個(gè)團(tuán),是看重它獨(dú)特的設(shè)計(jì)理念,可以讓孩子在親身體驗(yàn)行業(yè)特點(diǎn)和院校氛圍中明確自己的留學(xué)意向。”朱女士說(shuō)。
根據(jù)這個(gè)“興趣探索團(tuán)”的行程安排,在14天的時(shí)間里,將走訪分別位于紐約、波士頓、舊金山等7個(gè)美國(guó)城市的金融、傳媒、醫(yī)學(xué)、政治、學(xué)術(shù)研究、高新科技和娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)7個(gè)行業(yè),每一個(gè)行業(yè)選擇一家世界級(jí)企業(yè)進(jìn)行參觀,還要深入探訪這七大行業(yè)對(duì)應(yīng)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的頂尖高等院校。
像朱女士一樣,對(duì)于很多有讓孩子出國(guó)留學(xué)打算的家長(zhǎng)來(lái)說(shuō),游學(xué)正好可以提供一個(gè)出國(guó)預(yù)熱的機(jī)會(huì)。所以,像美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞等熱門(mén)留學(xué)目的地國(guó)的項(xiàng)目尤為受歡迎。
“今年暑期,我走訪美國(guó)名校時(shí),已明顯感覺(jué)到中國(guó)學(xué)生游學(xué)熱的升溫,哈佛大學(xué)今年開(kāi)始已經(jīng)對(duì)‘到此一游’的團(tuán)隊(duì)收取50美元導(dǎo)游費(fèi),并且在校園專(zhuān)門(mén)畫(huà)出游覽線路以避免人數(shù)眾多的游客破壞草地?!币蚪逃畠荷胛诸D商學(xué)院而著稱(chēng)的“沃頓爸爸”、美盛咨詢教育總監(jiān)陳偉說(shuō)。
記者了解到,在今年的游學(xué)熱潮中,人群低齡化特點(diǎn)明顯。“眾多游學(xué)項(xiàng)目的營(yíng)員大多集中在11歲至18歲的學(xué)生群體,我們團(tuán)營(yíng)員的平均年齡不足15歲?!眴⒌掠螌W(xué)項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,游學(xué)低齡化趨勢(shì)明顯與目前留學(xué)低齡化有關(guān)。從長(zhǎng)期觀察來(lái)看,有一半以上學(xué)生和家長(zhǎng)之所以選擇游學(xué),是在為留學(xué)作準(zhǔn)備,希望能在留學(xué)之前實(shí)地感受一下當(dāng)?shù)氐膶W(xué)習(xí)和生活氛圍。
“游學(xué)熱的深層原因,還是得歸結(jié)到中國(guó)學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)游學(xué)意義的認(rèn)識(shí)在深化?!毙聳|方國(guó)際游學(xué)項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),從接觸的學(xué)生和家長(zhǎng)來(lái)看,除了留學(xué)前體驗(yàn)和學(xué)習(xí)英語(yǔ),更多是想增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),通過(guò)游學(xué)了解國(guó)外文化、生活,開(kāi)闊視野,這在小學(xué)生和初中生中占多數(shù)。
對(duì)于當(dāng)前的“游學(xué)熱”,中國(guó)與全球化研究中心主任王輝耀認(rèn)為,中國(guó)的國(guó)際游學(xué)市場(chǎng)只會(huì)日漸火爆,一方面,需求比較旺盛,我們生活在一個(gè)日益全球化的時(shí)代,中國(guó)已成為全球制造中心和全球第二大對(duì)外貿(mào)易國(guó),提高國(guó)際化視野和素質(zhì)對(duì)個(gè)人發(fā)展很重要;另一方面,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平的提高,也讓越來(lái)越多的人有經(jīng)濟(jì)條件可以游學(xué)。
體驗(yàn)哈佛就是摸摸“哈佛腳”?感受斯坦福就是拍照留念? “游而不學(xué)”亂象的困擾
雖然很多家長(zhǎng)不惜重金送孩子出國(guó)游學(xué),但同時(shí)也對(duì)游學(xué)中“游而不學(xué)”、教育內(nèi)容含金量不高等現(xiàn)象感到不滿。
有家長(zhǎng)反映,游學(xué)市場(chǎng)質(zhì)量參差不齊,不少游學(xué)機(jī)構(gòu)推出的游學(xué)產(chǎn)品其實(shí)只是用所謂的“教育包裝”來(lái)吸引學(xué)生和家長(zhǎng),而在真正的游學(xué)活動(dòng)中卻只游不學(xué)、走馬觀花。
記者在采訪中也發(fā)現(xiàn),在多家留學(xué)機(jī)構(gòu)、旅行社、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站上,修學(xué)游線路琳瑯滿目,但仔細(xì)了解后發(fā)現(xiàn),幾乎所有線路中,旅游時(shí)間占了一半以上。以某機(jī)構(gòu)的“美國(guó)常青藤名?!毙迣W(xué)游線路行程安排來(lái)看,14天里只有不到4天的時(shí)間用于參觀大學(xué)校園,剩下的時(shí)間多是在觀光游玩,“游”的比例明顯大于“學(xué)”。
陳偉也表示,他今年暑期走訪美國(guó)名校時(shí)也遇到了很多怪現(xiàn)象。例如,在哈佛大學(xué),“哈佛腳”已經(jīng)被摸得非常亮了。在斯坦福大學(xué),旅游巴士已很難找到較好的停車(chē)位置,亞裔面孔的游客一隊(duì)接一隊(duì)地在學(xué)校主樓前合影留念,但在學(xué)校安排的官方校園參觀中,則幾乎見(jiàn)不到游客的身影。
對(duì)于這一現(xiàn)象,耶魯大學(xué)的學(xué)生導(dǎo)游說(shuō),校園旅游已成為美國(guó)名校新的收入來(lái)源,哈佛、耶魯?shù)让U月糜蝿俚氐拿婷舱宫F(xiàn)在游客面前。對(duì)于官方安排的以升學(xué)為目的的校園參觀被冷落,美國(guó)名校則無(wú)言以對(duì)。
“‘游學(xué)’之‘游’本質(zhì)上指的并不是旅游,而是強(qiáng)調(diào)體驗(yàn)式的學(xué)習(xí)、跨文化與國(guó)界的學(xué)習(xí),是一種傳統(tǒng)的‘讀萬(wàn)卷書(shū)、行萬(wàn)里路’的知行合一精神?!蓖踺x耀指出,要真正達(dá)到這樣的效果,需要考慮很多細(xì)節(jié),包括行程的設(shè)計(jì)、國(guó)際家庭的挑選、領(lǐng)隊(duì)老師的選擇等,這對(duì)組織機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)要求很高。
“盡管當(dāng)前出國(guó)游學(xué)主要是以夏令營(yíng)的名義來(lái)組織孩子參加,但這些出國(guó)游學(xué)不能算是真正意義上的夏令營(yíng)?!比珖?guó)少年兒童冬夏令營(yíng)活動(dòng)管理中心主任趙繼新指出了游學(xué)項(xiàng)目存在的另一問(wèn)題,“國(guó)際游學(xué)組織者和廣大家長(zhǎng)對(duì)游學(xué)夏令營(yíng)的認(rèn)識(shí)存在較大的誤差?!?/p>
趙繼新說(shuō),夏令營(yíng)活動(dòng)也需要通過(guò)一群訓(xùn)練有素、專(zhuān)業(yè)熱忱、細(xì)心耐心的輔導(dǎo)員,精心設(shè)計(jì)出適合少年兒童身心特點(diǎn)的體驗(yàn)課程或系列實(shí)踐活動(dòng),讓孩子在實(shí)踐體驗(yàn)中接觸自然、接觸社會(huì),引導(dǎo)教育少年兒童感悟做人做事的道理。
對(duì)此,不斷有業(yè)內(nèi)人士表示擔(dān)憂,能否設(shè)計(jì)出高水平的游學(xué)產(chǎn)品,對(duì)游學(xué)行業(yè)的健康發(fā)展來(lái)說(shuō)是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。
同時(shí),有專(zhuān)家建議,家長(zhǎng)和學(xué)生也應(yīng)該掌握鑒別游學(xué)項(xiàng)目的常識(shí),若想在游學(xué)中真正有所收獲,選擇時(shí)要仔細(xì)了解游學(xué)機(jī)構(gòu),重點(diǎn)確認(rèn)游學(xué)線路的設(shè)計(jì),從地域跨度到行程安排都要考慮,從而做一個(gè)理性的游學(xué)者。
行程僅2至3周,報(bào)價(jià)卻從2萬(wàn)元到10萬(wàn)元不等,明顯高于出國(guó)旅游
很“彈性”的游學(xué)利潤(rùn)空間
雖然很多家長(zhǎng)對(duì)送孩子出國(guó)游學(xué)躍躍欲試,但游學(xué)產(chǎn)品不菲的價(jià)格卻讓不少家長(zhǎng)望而卻步。
記者在采訪中了解到,目前開(kāi)設(shè)國(guó)際游學(xué)項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)以培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、留學(xué)機(jī)構(gòu)和各大旅行社為主,各游學(xué)營(yíng)的游學(xué)時(shí)間往往控制在4周以內(nèi),以2至3周最為常見(jiàn)。但不少機(jī)構(gòu)網(wǎng)站發(fā)布的信息顯示,短短十幾天的行程,報(bào)價(jià)卻一般在2萬(wàn)元以上到5萬(wàn)元不等,有的甚至高達(dá)10萬(wàn)元。
以英國(guó)為例,為期兩周的英倫名校交流和英式生活體驗(yàn)游學(xué)營(yíng),不同機(jī)構(gòu)報(bào)價(jià)從2.88萬(wàn)元到3.58萬(wàn)元不等,而普通的英國(guó)游有的旅行社報(bào)價(jià)只有2.03萬(wàn)元。再看美國(guó),常青藤名校預(yù)備游學(xué)營(yíng)、哈佛大學(xué)夏令營(yíng)同為兩周時(shí)間,報(bào)價(jià)分別為3.48萬(wàn)元和5.88萬(wàn)元,而美國(guó)加拿大16日大全景深度游有的旅行社網(wǎng)站報(bào)價(jià)僅2.08萬(wàn)元??梢?jiàn),相較于普通的出國(guó)旅游,出國(guó)游學(xué)的價(jià)格明顯偏高。
國(guó)際游學(xué)的費(fèi)用究竟貴在哪里?這往往讓很多家長(zhǎng)感到一頭霧水。
“游學(xué)收費(fèi)額度的高低一般與學(xué)生前往的地區(qū)和學(xué)校、游學(xué)項(xiàng)目的時(shí)間長(zhǎng)短、項(xiàng)目涉及的內(nèi)容有直接關(guān)系?!北本┘稳A世達(dá)留學(xué)機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),費(fèi)用多數(shù)包含住宿費(fèi)、活動(dòng)安排費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、餐費(fèi)、授課費(fèi)、成績(jī)單及結(jié)業(yè)證書(shū)費(fèi)等,這些費(fèi)用多數(shù)可以提前確定,最不好確定的是機(jī)票款,會(huì)因訂票時(shí)間有很大差別。他舉例說(shuō),今年倫敦舉辦奧運(yùn)會(huì),這就導(dǎo)致赴倫敦的機(jī)票、住宿、餐飲等方面的消費(fèi)會(huì)提高,游學(xué)費(fèi)用也會(huì)相應(yīng)上漲。
新東方國(guó)際游學(xué)項(xiàng)目有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,與一般形式的出國(guó)旅游不同,游學(xué)夏令營(yíng)配有專(zhuān)門(mén)的語(yǔ)言老師和專(zhuān)業(yè)導(dǎo)游,所以價(jià)錢(qián)會(huì)比一些相同線路的出國(guó)旅游稍貴些。
不過(guò),據(jù)知情人士透露,不少類(lèi)似的夏令營(yíng)項(xiàng)目,住宿地點(diǎn)有數(shù)日是安排在學(xué)生公寓,除了參觀部分旅游景點(diǎn)之外,就是參觀一些名校校園。從成本上講,住學(xué)生公寓比星級(jí)酒店便宜,參觀名校一般不收費(fèi),加之在線路里摻入一部分免費(fèi)的旅游景點(diǎn),會(huì)省去不少成本。如果機(jī)票提前預(yù)訂,成本上可以便宜更多。
還有業(yè)內(nèi)人士指出,國(guó)際游學(xué)的成本彈性很大,比如,有的項(xiàng)目報(bào)價(jià)4萬(wàn)元,或許成本只有2萬(wàn)多元,成本中除機(jī)票、餐飲、住宿、交通等要支付給第三方的費(fèi)用,還有很大一部分是教育培訓(xùn)的費(fèi)用,這方面彈性很大,與項(xiàng)目的品質(zhì)有很大關(guān)系,實(shí)際成本究竟有多少不得而知,但從一般的游學(xué)項(xiàng)目來(lái)看,課程和培訓(xùn)學(xué)習(xí)的時(shí)間很短,成本不高。
有人曾以某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報(bào)價(jià)4萬(wàn)多元的一個(gè)項(xiàng)目為例算了一筆賬:除去往返美國(guó)的機(jī)票1萬(wàn)至1.5萬(wàn)元,由于在美國(guó)吃、住、行是集體活動(dòng),平均攤到每個(gè)人身上不到1000元,14天的行程每個(gè)人最多為1.4萬(wàn)元,照此算法,每個(gè)人最多花費(fèi)3萬(wàn)元,游學(xué)機(jī)構(gòu)可獲得至少1萬(wàn)元的利潤(rùn)。
國(guó)際游學(xué)的利潤(rùn)空間很大,這在業(yè)界已成為很多人的共識(shí)。所以,當(dāng)前各大旅行社、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、留學(xué)機(jī)構(gòu)都積極推出國(guó)際游學(xué)產(chǎn)品,想從游學(xué)市場(chǎng)中分一杯羹。
游學(xué)行業(yè)發(fā)展迅猛,但當(dāng)前國(guó)內(nèi)尚無(wú)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
游學(xué)市場(chǎng)到底如何規(guī)范
為何我國(guó)出國(guó)游學(xué)項(xiàng)目存在舉辦機(jī)構(gòu)繁多、質(zhì)量良莠不齊、收費(fèi)普遍偏高、安全隱患引人擔(dān)憂等問(wèn)題?
“這與當(dāng)前國(guó)內(nèi)沒(méi)有與游學(xué)相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、缺乏行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)管有直接關(guān)系。”趙繼新表示,我國(guó)的出國(guó)游學(xué)游走在各個(gè)管理部門(mén)的縫隙之中,定價(jià)體系、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等亟待規(guī)范。
2012年5月,教育部、外交部、公安部、國(guó)家旅游局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生出國(guó)參加夏(冬)令營(yíng)等有關(guān)活動(dòng)管理的通知》。通知明確規(guī)定了組織中小學(xué)生參加出國(guó)夏(冬)令營(yíng)等有關(guān)活動(dòng)的主辦單位,強(qiáng)調(diào)主辦單位不得以營(yíng)利為目的組織出國(guó)夏(冬)令營(yíng)等有關(guān)活動(dòng),有關(guān)部門(mén)應(yīng)通過(guò)多種途徑,向?qū)W生及家長(zhǎng)提供具備合法資質(zhì)、信譽(yù)良好的機(jī)構(gòu)的信息,引導(dǎo)家長(zhǎng)和學(xué)生選擇符合素質(zhì)教育及學(xué)生身心健康發(fā)展的機(jī)構(gòu)。
“這是一個(gè)積極的信號(hào),國(guó)家相關(guān)部委已經(jīng)開(kāi)始關(guān)注并采取必要的行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)夏(冬)令營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管工作了。這個(gè)規(guī)定的出臺(tái)有利于中小學(xué)出國(guó)夏(冬)令營(yíng)等活動(dòng)的管理,但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?!壁w繼新表示。
他建議,盡快成立中國(guó)的夏(冬)令營(yíng)行業(yè)協(xié)會(huì),把規(guī)范夏(冬)令營(yíng)提上議事日程。目前游學(xué)市場(chǎng)比較混亂,監(jiān)管機(jī)構(gòu)要承擔(dān)起資質(zhì)授予與培訓(xùn)的重任,盡快制定夏(冬)令營(yíng)活動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
針對(duì)社會(huì)上關(guān)注的游學(xué)產(chǎn)品質(zhì)量和性價(jià)比問(wèn)題,趙繼新說(shuō),要積極聽(tīng)取學(xué)校、物價(jià)主管部門(mén)、安全部門(mén)、學(xué)生家長(zhǎng)及社會(huì)團(tuán)體的意見(jiàn)和建議,凡涉及交通安全、飲食安全、活動(dòng)安全、人身安全等,教育主管部門(mén)、物價(jià)部門(mén)、交通部門(mén)等也要制定出臺(tái)相應(yīng)的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范等配套措施,從法規(guī)、條例上加以引導(dǎo)和約束。
在國(guó)外,很多中小學(xué)生的假期海外學(xué)習(xí),都由學(xué)校負(fù)責(zé)組織。在采訪中,記者了解到,目前國(guó)內(nèi)很多中小學(xué)校出于學(xué)生安全責(zé)任和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的考慮,并不樂(lè)于組織學(xué)生參加出國(guó)夏令營(yíng)。
趙繼新呼吁,要盡快建立健全安全追責(zé)制,這樣可以有效促進(jìn)安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),也可以使學(xué)校不因意外事故的發(fā)生而不組織學(xué)生參加夏令營(yíng)等校外活動(dòng),還要建立安全保障基金,確保發(fā)生意外時(shí),家長(zhǎng)能得到有效的補(bǔ)償。
“同時(shí),隨著夏(冬)令營(yíng)的規(guī)模不斷擴(kuò)大、問(wèn)題不斷暴露,亟待建立學(xué)校、舉辦機(jī)構(gòu)、家長(zhǎng)和政府主管部門(mén)的互動(dòng)管理模式,以推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)出國(guó)或國(guó)內(nèi)夏令營(yíng)活動(dòng)向著規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展?!壁w繼新說(shuō)。
第三篇:2018出國(guó)游學(xué)常用英語(yǔ)手冊(cè)
2018西地球出國(guó)游學(xué)常用英語(yǔ)手冊(cè)
一、出入境填表常用詞匯 姓:Family name,Surname 名:First Name,Given name 性別:sex,gender 男:male;女:female
國(guó)籍:nationality,country of citizenship 護(hù)照號(hào):passport number 航班號(hào):Flight number 原住地:country of origin 前往國(guó):destination country 登機(jī)城市:city where you boarded 簽證簽發(fā)地:city where visa was issued 簽發(fā)日期:date of issue
出生日期:date of birth,birth date 年:year;月:month;日:day 偕行人數(shù):accompanying number 簽名:signature
官方填寫(xiě):official use only 職業(yè):occupation
護(hù)照:Passport;簽證:Visa 登機(jī)、啟程:Embarkation 登岸:Disembarkation 商務(wù)簽證:Business Visa 觀光簽證:Tourist Visa
二、乘機(jī)常用詞匯 航站、終點(diǎn)站:Terminal 入境大廳:Arrival Lobby 出境大廳:Departure Lobby 登機(jī)門(mén)號(hào)碼:Gate Number
登機(jī)證:Boarding Card,Boarding Pass 機(jī)場(chǎng)稅:Airport Tax
登機(jī)手續(xù)辦理處:Check in Counter 海關(guān)申報(bào)處:Customs Service Area 貨幣申報(bào):Currency Declaration 免稅商品:Duty-Free Items
大號(hào):large;中號(hào):medium;小號(hào):small 紀(jì)念品:Souvenir
行李:Baggage,Luggage 托運(yùn)的行李:Checked baggage 行李領(lǐng)取處:Baggage claim area 隨身行李:Carry-on baggage 行李牌:Baggage Tag 行李推車(chē):Luggage Cart 退稅處:Tax-free refund
盥洗室(廁所):Lavatory,washroom,toilet W.C.=water closet,rest room 男廁:Men's,Gent's,Gentlemen's 女廁:Women's,Lady's 使用中:Occupied 空閑:Vacant
男(女)空服員:Steward(Stewardess)機(jī)內(nèi)免稅販賣(mài):In-Flight Sales
三、錢(qián)幣兌換常用詞匯
外幣兌換店:Currency Exchange Shop 匯率:Exchange rate 旅行支票:Traveler's check 手續(xù)費(fèi):Commission 銀行買(mǎi)入價(jià):We buy(Bid)銀行賣(mài)出價(jià):We sell(Ask)外匯:foreign exchange
四、酒店常用詞匯 入住登記手續(xù):Check-in 客房服務(wù):Room Service
退房(時(shí)間):Check Out(Time)前臺(tái):Front Desk,Reception 酒店大堂:Lobby 咖啡館:Coffee shop
服務(wù)員,侍者:waiter(餐廳、旅館的服務(wù)生、行李員)電話叫醒服務(wù):Wake Up Call,Morning Call 餐廳在那兒?:Where is the dining room?
五、日常用語(yǔ)
你好,很高興認(rèn)識(shí)你:How do you do,I’m glad to meet you.(It's nice meeting you.)
請(qǐng)問(wèn)你叫什么名字:May I have your name, please? 可以試穿一下嗎:May I try it on? 多少錢(qián):How much? 干杯:Cheers!Bottoms up!
我迷路了,您能告訴我怎么回飯店嗎:I'm lost.Could you do me a favor to find my hotel?
你能幫我拍照嗎:Could you take a picture for me? 非常感謝:Thank you very much.不客氣:You're welcome.
我就是忍不?。篒 just couldn't help it.讓我們保持聯(lián)系:Let's keep in touch.我怎樣能跟你聯(lián)絡(luò)上:How can I get in touch with you? 我將會(huì)盡我最大努力:I'll do my best.請(qǐng)稍等一下:Wait a moment please.你先請(qǐng):After you
我們?cè)撟吡耍篧e'd better be off.我真要累死了:I'm really dead.真是那樣嗎:Is that so?
我不確切知道:I don't know for sure.太好了,太棒了:That's something.這主意真棒:Brilliant idea!此話當(dāng)真:Do you really mean it? 你幫了大忙:You are a great help.我身無(wú)分文:I'm broke.我一直不太喜歡這東西:I never liked it anyway.別跟我?;ㄕ校篋on't play games with me!看情況再說(shuō):That depends.請(qǐng)問(wèn)如何前往…… ?:Excuse me, How do I get to the.......?
第四篇:公務(wù)員考試熱的冷思考
公務(wù)員考試熱的冷思考
公考熱,年年熱。在報(bào)名人數(shù)年年上漲的背后,究竟是什么催生了公考熱?“你為什么做公務(wù)員?”面對(duì)這個(gè)問(wèn)題,十有八九的公務(wù)員,都會(huì)不假思索地回答:“因?yàn)榉€(wěn)定”?!缎驴靾?bào)》記者查閱了近年來(lái)有關(guān)公考熱的一些調(diào)查問(wèn)卷,“穩(wěn)定”基本上都排在公考原因的榜首。
以往人們分析公務(wù)員報(bào)考熱時(shí),習(xí)慣于強(qiáng)調(diào)公務(wù)員這一職業(yè)的報(bào)酬相對(duì)較高,然而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,很多新興產(chǎn)業(yè)甚至民營(yíng)企業(yè)所開(kāi)出的報(bào)酬已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通公務(wù)員,某些公務(wù)員“考霸”并非沒(méi)有就業(yè)的機(jī)會(huì),但他們還是放棄了那些職位,而義無(wú)反顧地投身于報(bào)考公務(wù)員的茫茫人海。不難看出,在那些一門(mén)心思考取公務(wù)員的“考霸”心里,高報(bào)酬固然重要,但他們更看重的還是公務(wù)員這一職業(yè)所特有的穩(wěn)定。
面對(duì)與日俱增的就業(yè)壓力,面對(duì)不可預(yù)知的未來(lái)變數(shù),沒(méi)有了夢(mèng)想與激情的“考霸”早已將“金飯碗”當(dāng)成了自己唯一的出路。公務(wù)員熱的持續(xù)升溫,不僅是大學(xué)生出于對(duì)穩(wěn)定職業(yè)的向往以及對(duì)就業(yè)壓力的逃避,這一現(xiàn)象本身也暴露出大學(xué)生創(chuàng)業(yè)理想與激情的泯滅,而這與大學(xué)的教育內(nèi)容以及教育方法不能說(shuō)毫無(wú)關(guān)系。
“考霸”熱衷于報(bào)考公務(wù)員無(wú)非是出于“體面”和“穩(wěn)定”兩種考慮。由此可以看出,傳統(tǒng)的“官本位”思想并沒(méi)有隨著受教育程度的增加而削弱,甚至很多大學(xué)的課程安排本身就是為步入仕途而準(zhǔn)備。于是,大學(xué)生學(xué)歷越高、成績(jī)?cè)絻?yōu)秀,往往越是將考取公務(wù)員當(dāng)成“出人頭地”的唯一選擇。雖然很多大學(xué)開(kāi)始注重就業(yè)指導(dǎo),但與實(shí)際需求還存在著不小差距,而且也僅限于指導(dǎo)“就業(yè)”,而不是“創(chuàng)業(yè)”。既然是“就業(yè)”,自然是以被動(dòng)適應(yīng)為主,專(zhuān)業(yè)技能的欠缺以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的匱乏,使得大學(xué)生在被動(dòng)適應(yīng)過(guò)程中并沒(méi)有太大的優(yōu)勢(shì)可言,由此而“回爐”讀中專(zhuān)或技校的大有人在。相比之下,考取公務(wù)員則無(wú)疑是種“一勞永逸”的選擇———與其被動(dòng)適應(yīng)一份并不穩(wěn)定的職業(yè),不如挑選一份相對(duì)穩(wěn)定的職業(yè)更為穩(wěn)妥。
青少年無(wú)限的想象力以及無(wú)所畏懼的勇氣是編織國(guó)家未來(lái)的原材料及原動(dòng)力,如果我們的大學(xué)既不能鼓舞起大學(xué)生足夠的創(chuàng)業(yè)勇氣,也不能提供給他們創(chuàng)業(yè)所必需的基本技能,波瀾不驚的機(jī)關(guān)生活實(shí)際上就已經(jīng)成了他們最佳的生存選擇,垂垂老矣也將成為他們難以擺脫的最終宿命。面對(duì)這樣的結(jié)局,僅僅指責(zé)他們“不理智”顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
第五篇:公務(wù)員考試熱的冷思考
公務(wù)員考試熱的冷思考
摘要:新一輪的公務(wù)員考試已拉開(kāi)序幕,本次國(guó)家公務(wù)員考試已被媒體稱(chēng)為“中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)最激烈的考試”。如今作為許多人的一種就業(yè)選擇,公務(wù)員已當(dāng)之無(wú)愧地成為社會(huì)上的一個(gè)最大的就業(yè)熱門(mén)?!肮珓?wù)員考試熱”的現(xiàn)象反映出 我國(guó)公務(wù)員制度的不斷完善,公務(wù)員隊(duì)伍“入口”的競(jìng)爭(zhēng)性、公平性不斷增強(qiáng),但同時(shí)我們也應(yīng)對(duì)過(guò)熱的報(bào)考現(xiàn)象作理性思考,透析其深層的原因,正確看待這一現(xiàn)象,揚(yáng)長(zhǎng)避短,從而進(jìn)一步完善公務(wù)員考試制度。關(guān)鍵詞:公務(wù)員 ;公務(wù)員考試 ;公務(wù)員考試制度
公務(wù)員招考近幾年逐漸升溫,被社會(huì)認(rèn)為是超過(guò)高考和考研的“中國(guó)第一考”。據(jù)人事部統(tǒng)計(jì),從1994年起,中央國(guó)家行政機(jī)關(guān)及垂直管理系統(tǒng)連續(xù)13次面向社會(huì)公開(kāi)招考,共錄用公務(wù)員45273人,有116 907萬(wàn)人報(bào)名。據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年共有89個(gè)中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)和參照公務(wù)員管理的單位而向社會(huì)公開(kāi)招考12000余名公務(wù)員,通過(guò)審核的有60萬(wàn)人,較2006年報(bào)名人數(shù)加了64%。公務(wù)員考試“熱”引發(fā)了社會(huì)的廣泛爭(zhēng)論,對(duì)其利弊評(píng)價(jià)不
一。公務(wù)員考試“熱”的深層原因是什么,怎樣看待報(bào)考熱問(wèn)題,應(yīng)該引起我們的冷靜思考。
一、公務(wù)員考試“熱”的原因剖析
(一)公務(wù)員職業(yè)本身具有較強(qiáng)的吸引力
從各個(gè)國(guó)家的公務(wù)員制度來(lái)看,公務(wù)員職業(yè)本身都具有較強(qiáng)的吸引力。首先,公務(wù)員直接運(yùn)用社會(huì)公共權(quán)力和資源提供公共服務(wù),有較大的權(quán)利和責(zé)任,使其具有較高的職業(yè)聲望和社會(huì)地位。尤其是在當(dāng)前我國(guó)改革開(kāi)放深化發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,政府作為改革的倡導(dǎo)者、組織者和實(shí)施者,在現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,政府可以為人才實(shí)現(xiàn)個(gè)人抱負(fù)、提升人生價(jià)值提供寬闊的舞臺(tái)。公務(wù)員作為政府工作的參與者,直接為國(guó)家服務(wù),為社會(huì)服務(wù),崇高神圣,具有較大的發(fā)展?jié)摿Γ蚨蔀楹芏嗳颂貏e是青年人理想的職業(yè)選擇和人生追求。其次.公務(wù)員職業(yè)發(fā)展、工資福利、退休養(yǎng)老等都有著較為完備的保障體系。止因?yàn)槿绱?,與其他職業(yè)相比.公務(wù)員職業(yè)具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。
(二)客觀上存在著較為嚴(yán)峻的就業(yè)壓力
高校擴(kuò)招后的畢業(yè)生陸續(xù)進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng),2005年有240萬(wàn)高校畢業(yè)生,2006年這一數(shù)字上升到410萬(wàn)人。在巨大的就業(yè)壓力下,眾多高校畢業(yè)生把報(bào)考公務(wù)員作為極為重要的就業(yè)機(jī)會(huì)和出路。大學(xué)校園里自關(guān)公務(wù)員考試的輔導(dǎo)培訓(xùn)信息隨處見(jiàn),“你考公務(wù)員了嗎”是畢業(yè)生之間經(jīng)常的問(wèn)候語(yǔ)。今后5年全國(guó)還將有2700萬(wàn)名以上普通高校畢業(yè)生需要就業(yè)。同時(shí),我國(guó)將進(jìn)入勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)高峰期??梢灶A(yù)測(cè).如此龐大的就業(yè)隊(duì)伍將使公務(wù)員報(bào)考熱在短期內(nèi)難以緩解。
(三)公平機(jī)制發(fā)揮了作用
實(shí)行考試錄用制度是我國(guó)干部人事制度改革的重要措施,是推行公務(wù)員制度的一面旗。在考錄制度推行之初,中央就提出“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的考錄原則,堅(jiān)持考錄政箢、錄用計(jì)劃、資格條件、考試成績(jī)和錄用結(jié)果“五公開(kāi)”,使考試錄用成為“在玻璃房子里競(jìng)爭(zhēng)”,考錄的公正性得到社會(huì)的廣泛認(rèn)識(shí),也成為吸引廣大人才積極報(bào)考的重要因素。
(四)官本位思想
我國(guó)是官僚層級(jí)最森嚴(yán)的國(guó)家之一,封建社會(huì)持續(xù)時(shí)間達(dá)二千年?!皩W(xué)而優(yōu)則仕”的觀念深入國(guó)人骨髓。時(shí)事今日,這種觀念雖有所改觀,但依然影響著不少人的擇業(yè)觀。
二、“公務(wù)員考試熱”的效應(yīng)分析
公務(wù)員考試正日漸升溫,表明中國(guó)的公務(wù)員制度正不斷趨于完善.公平、公正、公升的考錄制度得到廣泛的關(guān)注和信任。然而,這種“熱”得“發(fā)燙”的現(xiàn)象也暴露出了公務(wù)員制度中的種種弊端。
(一)正效應(yīng)
1、有利于建立臺(tái)理的公務(wù)員隊(duì)伍人才選拔機(jī)制。
國(guó)家公務(wù)員考試和錄用工作比較規(guī)范,對(duì)于每一個(gè)參加考試的考生來(lái)說(shuō)都是公正和公平的。公務(wù)員招考秉著“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,為廠大考生提供了一個(gè)相對(duì)公平的競(jìng)爭(zhēng)舞臺(tái),被稱(chēng)為是“玻璃房里的競(jìng)爭(zhēng)”。從2006年起中央國(guó)家機(jī)關(guān)招考職位取消戶籍限制,使得更為廣泛的優(yōu)秀人才可以進(jìn)入到公務(wù)員的隊(duì)伍中來(lái)。國(guó)家行政機(jī)關(guān)重視公務(wù)員的“入口”環(huán)節(jié),進(jìn)行嚴(yán)格的考試。平等的競(jìng)爭(zhēng),打破身份和地域界限,從考生中擇優(yōu)錄取,在為干部人事制度注入正氣的同時(shí),更得到了廣大考生的信任和支持,受到了社會(huì)各界的好評(píng)。
2、有利于提高政府部門(mén)的整體工作水平入手
政府部門(mén)的各項(xiàng)工作都是由人去完成的,因此,要提高工作水平,必須從提高公職人員的道德水平和文化水平入手。隨著公務(wù)員考試制度的不斷深人,一大批具有高尚的道德修養(yǎng)和較高文化素質(zhì)的人才正充實(shí)到了公務(wù)員的隊(duì)伍中。公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了較大的提高,高素質(zhì)、高學(xué)歷的年輕公務(wù)員進(jìn)入政府部門(mén),提高了政府工作的效率和質(zhì)量.為政府部門(mén)整體工作水平的提高提供了有利的支撐。
3、有利于提高政府的公信力
“公務(wù)員考試熱”是公民由過(guò)去長(zhǎng)期的“政治冷漠”到日漸關(guān)注政府活動(dòng)的轉(zhuǎn)變,說(shuō)明政府機(jī)關(guān)的吸引力在不斷增強(qiáng),政府的價(jià)值理念正為人們所接受。公務(wù)員考試制度的不斷完善,考試制度的信譽(yù)度不斷提高,增強(qiáng)了公民對(duì)政府的信任程度,公務(wù)員職業(yè)地位得到了社嘗的認(rèn)可,并使得許多人才將政府下作作為實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的舞臺(tái)。這些都體現(xiàn)了作為公共權(quán)力執(zhí)行者的政府隨著自身能力的不斷增強(qiáng),在人民心中的公信力不斷提高。
(二)負(fù)效應(yīng)
1、容易滋生“唯利是考”的思想
在對(duì)許多報(bào)考公務(wù)員的考生進(jìn)行調(diào)查中可以看到他們大多數(shù)報(bào)考公務(wù)員的理由是因?yàn)楣珓?wù)員有著較高的社會(huì)地位,不錯(cuò)的收入,福利待遇也比一般的企業(yè)要好,可以說(shuō)是一個(gè)“鐵飯碗”。更甚認(rèn)為公務(wù)員除了剛定的工資外還有可觀的“灰色收入”,這可謂是一個(gè)更大的誘惑。我們?cè)O(shè)想如果這樣一群人進(jìn)入了政府部門(mén)只會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的腐?。貙⒌渿?guó)殃民。
2、“熱”考職位集中不利于公共部門(mén)人力資源的合理配置
在公務(wù)員報(bào)考的熱門(mén)職位中可以發(fā)現(xiàn)主要集中在公安、稅務(wù)、法院、檢察院這樣一些“熱門(mén)”機(jī)關(guān)和一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。而對(duì)于向地震、氣象、煤礦安全監(jiān)察部門(mén)和邊遠(yuǎn)?區(qū)一直是冷門(mén),報(bào)考的人數(shù)甚至達(dá)不到招考的人數(shù)。據(jù)報(bào)載.今年報(bào)考最熱門(mén)的崗位是國(guó)家廣電總局人事教育司干部人事管理一職,計(jì)劃招錄2人,而通過(guò)審核的有8814人,供求比為1: 4407,創(chuàng)歷史新高。這反映出這些“熱門(mén)”機(jī)關(guān)相對(duì)其他行業(yè)、部門(mén)待遇好、工作輕松、職業(yè)穩(wěn)定,這不是一個(gè)好現(xiàn)象,就跟吃飯“偏食”一樣,人才的失均,容易造成公務(wù)員隊(duì)伍和整個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)“營(yíng)養(yǎng)失調(diào),抗病能力低下,發(fā)育不良”,影響社會(huì)健康發(fā)展。
透視“公務(wù)員考試熱”現(xiàn)象讓我們從中看到的公務(wù)員考試制度仍然存在著許多不足,因此,要使人們對(duì)待公務(wù)員考試回到一個(gè)理性的選擇上來(lái),就必須不斷完善公務(wù)員考試制度。
三、完善公務(wù)員考試制度的對(duì)策
(一)建立完備的考前咨詢體系,端正考生的報(bào)考動(dòng)機(jī)
盡快建了公務(wù)員考試的咨詢體系,為考生提供職位介紹、報(bào)考指導(dǎo)等一系列有關(guān)公務(wù)員考試的考前服務(wù),使考生樹(shù)立正確的報(bào)考動(dòng)機(jī)。明確考試的目的,不再出現(xiàn)“盲從”、“跟風(fēng)”的現(xiàn)象??梢栽诠珓?wù)員考試網(wǎng)上提供考前咨詢的服務(wù),可以就一些普遍問(wèn)題作集中解答,對(duì)于個(gè)別問(wèn)題可以通過(guò)電話和發(fā)郵件的方式進(jìn)行咨詢。
(二)要注意特考試與考核相結(jié)合,使考試程序更加規(guī)范化、科學(xué)化
目前,公務(wù)員考試由筆試和面試兩部分構(gòu)成。一方面,要提高命題者的素質(zhì),逐步增大試題庫(kù)的容量.提高筆試命題水平,要建立完善的試題評(píng)估制度以保證試題的質(zhì)量;另一方面.要提高面試的效果和在整個(gè)考試中所占的比重,加快面試內(nèi)容的改革,建立高素質(zhì)、科學(xué)化的面試官隊(duì)伍。除此之外,在每年的考試結(jié)束后要認(rèn)真聽(tīng)取招考單位和群眾的意見(jiàn),以便對(duì)考試程序加以改進(jìn)。公務(wù)員考試是一項(xiàng)全面的考試,要對(duì)政治思想、道德修養(yǎng)、工作能力、文化素養(yǎng)作全面的考核和審查,盡量做到全面、客觀、公正。
(三)建立、健全法規(guī)體系和監(jiān)督體系,增強(qiáng)考試的透明度
要認(rèn)真貫徹《公務(wù)員法》對(duì)公務(wù)員考錄制度的“凡進(jìn)必考”的相關(guān)規(guī)定,以法律條款來(lái)規(guī)范考錄過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)。此外,應(yīng)保證考錄機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立行使考錄權(quán),特別要規(guī)定其他行政部門(mén)不能干預(yù)考錄工作。建立強(qiáng)有力的并相對(duì)獨(dú)立的監(jiān)督機(jī)構(gòu),該機(jī)構(gòu)不隸屬于公務(wù)員考錄和主管部門(mén)。應(yīng)該是依照有關(guān)法律設(shè)立的與之平行的管理監(jiān)督部門(mén)。同時(shí)加大民間、社會(huì)和媒體的監(jiān)督力度,對(duì)考錄工作的全過(guò)程尤其是面試和考核過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,監(jiān)督者有權(quán)責(zé)成有關(guān)部門(mén)對(duì)詢私舞弊者或其他考試不公責(zé)任人施以相應(yīng)的行政或法律制裁。使公務(wù)員考試真正成為“玻璃房里的競(jìng)爭(zhēng)”。
(四)實(shí)行分級(jí)考試,使才能得到充分發(fā)揮
針對(duì)目前公務(wù)員招考職務(wù)“少而低”從而導(dǎo)致“英雄無(wú)用武之地”的情況,可以借鑒國(guó)外的做法,實(shí)行分級(jí)分類(lèi)考試。如英國(guó)分為行政級(jí)、執(zhí)行級(jí)、文書(shū)級(jí)、助理文書(shū)級(jí)四個(gè)級(jí)別;德國(guó)分為高級(jí)、上級(jí)、中級(jí)、下級(jí)四種;日本則分為上、中下三級(jí)。根據(jù)職類(lèi)、職級(jí)的區(qū)別,其考試方法、內(nèi)容及報(bào)考資格都不相同。如日本參加公務(wù)員高級(jí)考試必須具備大學(xué)學(xué)歷,懂法律,考試合格者被錄用后可以擔(dān)任級(jí)別較高的事務(wù)官。所以,為了吸引更多高層次的人才進(jìn)人政府部門(mén)工作,為了能給國(guó)家培養(yǎng)更多更年輕更優(yōu)秀的高級(jí)行政干部,應(yīng)該對(duì)主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)崗位的公務(wù)員和領(lǐng)導(dǎo)崗位的公務(wù)員進(jìn)行分級(jí)考試,設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)崗位公務(wù)員人口考試,為高層次人才進(jìn)人領(lǐng)導(dǎo)崗位拓寬渠道。我們可以在雌后的人才選拔過(guò)程中,將對(duì)某些領(lǐng)導(dǎo)崗位的公務(wù)員選拔列人考錄制度中。將程序、方式、內(nèi)容等以法律形式加以規(guī)范,以吸引更多的科技界、文化界、經(jīng)濟(jì)界、教育界的高級(jí)人才加入國(guó)家公務(wù)員行列,提高公務(wù)員的整體素質(zhì),更好地為人民服務(wù),提高政府的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
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