第一篇：防災(zāi)救災(zāi)演練實(shí)施方案

中共XX鄉(xiāng)委員會(huì)XX鄉(xiāng)人民政府 關(guān)于印發(fā)2012年XX鄉(xiāng)防災(zāi)救災(zāi)大演練

總體方案的通知

各村黨支部、村民委員會(huì)：

根據(jù)縣委辦印發(fā)的《2012年XX縣防災(zāi)救災(zāi)大演練總體方案》文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定特制訂本方案，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行！

中共XX鄉(xiāng)委員會(huì)XX鄉(xiāng)人民政府XX年XX月XX日

主題詞：應(yīng)急管理防災(zāi)減災(zāi) 演練通知

報(bào)：縣委辦、政府辦

XX鄉(xiāng)黨政辦公室2012年X月X日印

（共印11份）

XX縣XX鄉(xiāng)防災(zāi)救災(zāi)大演練

總體方案

根據(jù)省、州、縣相關(guān)文件精神和縣委、縣政府對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的安排部署，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定在2012年“5〃12”汶川特大地震4周年和第4個(gè)全國(guó)“防災(zāi)減災(zāi)日”來臨之際，在 1

全鄉(xiāng)范圍內(nèi)舉行防災(zāi)救災(zāi)大演練活動(dòng)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論好和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本、避讓為主，反應(yīng)迅速、措施果斷，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，部門配合、分工協(xié)作，貼近實(shí)戰(zhàn)、注重實(shí)效，周密部署、確保安全”的原則，緊緊圍繞提高應(yīng)急處理這一主線，通過做好應(yīng)急演練工作來檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、完善準(zhǔn)備、磨合機(jī)制，增強(qiáng)公眾的應(yīng)急防范意識(shí)，提高應(yīng)急處置能力，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境。

二、總體構(gòu)架

（一）演練目的任務(wù)

1、檢測(cè)預(yù)案。檢驗(yàn)我鄉(xiāng)各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、可行性和操作性，查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，提出改進(jìn)措施和修改意見。

2、鍛煉隊(duì)伍。進(jìn)一步提高我鄉(xiāng)各村應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力和水平。

3、磨合機(jī)制。驗(yàn)證應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的工作程序和處置流程，進(jìn)一步明確應(yīng)急處突的職責(zé)任務(wù)，磨合環(huán)節(jié)、各職能單位之間協(xié)同配合機(jī)制。

4、教育公眾。通過應(yīng)急演練，向全鄉(xiāng)群眾普及防災(zāi)救災(zāi)科普知識(shí)，增強(qiáng)群眾防災(zāi)救災(zāi)意識(shí)，提高緊急避險(xiǎn)和自救互救能力。

（二）演練內(nèi)容。

1、防災(zāi)救災(zāi)綜合實(shí)戰(zhàn)演練。以應(yīng)對(duì)處置特大地震和地震引發(fā)的山體滑坡、泥石流等次生災(zāi)害為重點(diǎn)，以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)或客觀存在的其它災(zāi)害隱患為補(bǔ)充，以及由此引發(fā)的交通、通訊、火災(zāi)、衛(wèi)生防疫、臨時(shí)安置、物資保障等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。

2、防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)宣傳教育。繼續(xù)深化2011年3月—5月在全縣開展的以“防災(zāi)減災(zāi) 〃構(gòu)建和諧”為主題的防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。

3、防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急保障能力建設(shè)。各村必須建立一處應(yīng)急避難場(chǎng)所，配備必要的設(shè)施以及臨時(shí)生活物質(zhì)保障。應(yīng)急避難場(chǎng)所要設(shè)置明顯、規(guī)范的標(biāo)志標(biāo)牌，劃定簡(jiǎn)捷、快速的避險(xiǎn)撤離路線。

（三）演練范圍

以各村為單位，以全鄉(xiāng)群眾為主要對(duì)象，延伸到轄區(qū)內(nèi)各施工單位。

（四）演練形式

各村分別開展實(shí)戰(zhàn)演練。組織本村老百姓開展以提高自救互救能力、熟悉避險(xiǎn)路線主要內(nèi)容的實(shí)戰(zhàn)演練。

（五）演練時(shí)間

根據(jù)縣委、縣政府的的安排部署，各村演練時(shí)間為2012年3月—5月期間。

（六）演練力量

各村村干部為骨干力量，成立以鄉(xiāng)村醫(yī)生為主的醫(yī)療救助隊(duì)

伍、以民兵為主的應(yīng)急隊(duì)伍。

三、準(zhǔn)備工作

（一）成立實(shí)戰(zhàn)演練組織機(jī)構(gòu)

鄉(xiāng)一級(jí)、村一級(jí)都成立實(shí)戰(zhàn)演練領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌安排全鄉(xiāng)和各村的演練事宜，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)演練的綜合協(xié)調(diào)，方案制定、指導(dǎo)督促等工作。

（二）防災(zāi)救災(zāi)綜合實(shí)戰(zhàn)演練過程中，鄉(xiāng)黨委書記任指揮長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，各村駐點(diǎn)干部和村兩委干部為成員。

（三）制定演練方案

各村根據(jù)本村的實(shí)際情況制定演練方案，于X月X日前交鄉(xiāng)黨政辦。

（四）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍能力建設(shè)

個(gè)村要切實(shí)做好演練各方面的準(zhǔn)備工作，成立、充實(shí)本村應(yīng)急處置隊(duì)伍，并加強(qiáng)教育、管理，全面提高應(yīng)對(duì)處理各類突發(fā)事件的能力和水平。

四、工作要求

（一）各村要高度重視此次演練工作，把大演練工作納入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，周密安排部署，確保我鄉(xiāng)大演練順利進(jìn)行，取得實(shí)效。

（二）各村要認(rèn)真總結(jié)提煉2011年X月全縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害綜合演練的經(jīng)驗(yàn)做法，在本村以開展的相關(guān)演練基礎(chǔ)上，切實(shí)做到演練思路清晰、設(shè)計(jì)更加科學(xué)、內(nèi)容更加豐富、組織更加周密、效果更加明顯。

（三）各村組織機(jī)構(gòu)要切實(shí)發(fā)揮作用，層層分解落實(shí)責(zé)任。

（四）演練結(jié)束以后，各村及時(shí)將總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)送鄉(xiāng)演練辦公室。

第二篇：防災(zāi)救災(zāi)演練方案

防災(zāi)救災(zāi)演練方案

根據(jù)《**省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦法》（**省人民政府第257號(hào)令）和《**市“十二五”期間突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》的相關(guān)精神，按照《**市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<2014年**市防災(zāi)救災(zāi)大演練總體方案>的通知》（達(dá)市府辦[2014]41號(hào)）和《**市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**市應(yīng)急管理工作的意見》（萬府辦發(fā)[**]28號(hào)文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“立足實(shí)際、合理定位、著眼實(shí)戰(zhàn)、統(tǒng)籌規(guī)劃、厲行節(jié)約、注重安全、科學(xué)演練”為原則，以“檢驗(yàn)預(yù)案、完善機(jī)制、磨合隊(duì)伍、提升能力”為目標(biāo)，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)防災(zāi)救災(zāi)意識(shí)，提升應(yīng)對(duì)處置各類自然災(zāi)害的指揮抉擇和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，加快普及防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)，提高公眾自救互救能力。

二、演練內(nèi)容

以自然災(zāi)害為重點(diǎn)，以可能出現(xiàn)或客觀存在的災(zāi)害隱患防治為基礎(chǔ)，在**小學(xué)和大田坡地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)組織實(shí)施以人員緊急疏散，傷員救治為核心的應(yīng)急演練。

三、組織形式

以鄉(xiāng)應(yīng)急管理委員會(huì)為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，以學(xué)校和大田坡村委會(huì)為主辦單位，前進(jìn)社區(qū)、衛(wèi)生院、鄉(xiāng)應(yīng)急救援隊(duì)伍為協(xié)作單位，共同參與實(shí)施本次應(yīng)急救援大演練。

四、演練時(shí)間

**年5月中旬到6月上旬

五、演練范圍

以人員集中場(chǎng)所為重點(diǎn)，以學(xué)校學(xué)生和大田坡地質(zhì)在災(zāi)害點(diǎn)人員為主要對(duì)象，延伸到街道，醫(yī)院，盡量做到全民覆蓋。

六、演練力量

1、骨干力量。以鄉(xiāng)應(yīng)急救援隊(duì)伍為骨干力量。

2、專業(yè)力量。以鄉(xiāng)衛(wèi)生院為搶險(xiǎn)救援的專業(yè)力量。

3、社會(huì)力量。以學(xué)校、社區(qū)兼職隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍為社會(huì)力量。

七、演練實(shí)施

1、演練組織機(jī)構(gòu)。成立**鄉(xiāng)防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組，由**鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)張莉娜任防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)應(yīng)急辦，負(fù)責(zé)整個(gè)演練的綜合協(xié)調(diào)、方案審定、指導(dǎo)督促、總結(jié)評(píng)價(jià)、成果匯編等日常工作。

2、演練指揮體系。演練過程中，成立鄉(xiāng)防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮部，由鄉(xiāng)長(zhǎng)張莉娜任組長(zhǎng)，相關(guān)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)防災(zāi)救災(zāi)大演練統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)。

八、工作要求

各部門要高度重視大演練工作，把大演練工作納入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，周密安排部署，注重點(diǎn)面結(jié)合，確保大演練順利進(jìn)行

第三篇：2012年達(dá)州市防災(zāi)救災(zāi)綜合大演練

2012年達(dá)州市防災(zāi)救災(zāi)綜合大演練

---渠縣地質(zhì)災(zāi)害分演練點(diǎn)避災(zāi)疏散應(yīng)急演練

指

南 手

冊(cè)

（初

稿）

主辦單位：中共達(dá)州市委 達(dá)州市人民政府 承辦單位：中共渠縣縣委 渠縣人民政府 協(xié)辦單位：渠縣國(guó)土資源局 李馥鄉(xiāng)人民政府

二0一二年四月二十日

目 錄

演練須知??????????????????

（2）演練組織機(jī)構(gòu)?????????????????（4）演練現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)?????????????????（5）演練任務(wù)及工作分組??????????????（6）演練背景介紹 ?????????????????（7）演練背景介紹 ?????????????????（7）演練力量組成及物資準(zhǔn)備????????????（13）應(yīng)急演練實(shí)施程序????????????????（12）縣國(guó)土局工作人員參演劃分表??????????（16）李馥鄉(xiāng)政府工作人員及預(yù)備役民兵參演工作劃分表?（17）演練現(xiàn)場(chǎng)示意圖?（18）

演 練 須 知

按照市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)指示要求，市政府決定在渠縣李馥鄉(xiāng)天鵝村1社爛泥灣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開展達(dá)州市防災(zāi)救災(zāi)大演練渠縣分演練點(diǎn)避災(zāi)疏散應(yīng)急演練。為確保演練工作順利開展，特作如下要求：

一、演練各單位必須按照渠縣人民政府安排的職能職責(zé)做好 一切準(zhǔn)備工作，落實(shí)相關(guān)工作要素。

二、參演及觀摩人員必須服從統(tǒng)一安排指揮，演練現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁高聲喧嘩，隨意走動(dòng)，影響演練秩序。

三、參演人員須統(tǒng)一著裝和佩戴相關(guān)識(shí)別標(biāo)志（監(jiān)測(cè)人員佩戴救災(zāi)搶險(xiǎn)袖標(biāo)，搶險(xiǎn)人員著迷彩服或者民兵預(yù)備役服裝）。

四、所有參演、觀摩車輛停放必須服從安排，確保公路暢通。

五、各演練單位、人員必須服從現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮。

參演單位注意事項(xiàng)

一：時(shí)間地點(diǎn)：2012年4月20日上午9：30—11.00時(shí)

二、集結(jié)時(shí)間及方式：

（一）7.00，指揮部成員在 集結(jié)

（二）7.20所有隊(duì)員在 集結(jié)，由 帶隊(duì)，開往李馥鄉(xiāng)天鵝村1社爛泥灣演練現(xiàn)場(chǎng)。注：所有參加單位負(fù)責(zé)人須于4月19日20：00之前，向縣演練協(xié)調(diào)組確認(rèn)各自集結(jié)人員、車輛等情況。若有變化及時(shí)報(bào)告并采取彌補(bǔ)措施。

三、參演單位要做好充分準(zhǔn)備，要對(duì)照職能職責(zé)確保人員、車輛、物資、及其他相關(guān)工作完全到位。救災(zāi)帳篷應(yīng)在演練開始之前搭建完成。演練現(xiàn)場(chǎng)布置到位。

四、李馥鄉(xiāng)天鵝村受災(zāi)人員應(yīng)在演練前統(tǒng)一培訓(xùn)安排布置，加強(qiáng)安全意識(shí)。對(duì)在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)模擬場(chǎng)景、境況要選任不同人員擔(dān)任。特別要對(duì)年老體弱人員要做前期遴選。確保參演人員120人。

五、由于演練地點(diǎn)在渠匯公路干道，各單位、人員要確保安全和道路暢通。

六、各參演單位負(fù)責(zé)人要充分熟悉了解本部門參演程序（動(dòng)作），做好現(xiàn)場(chǎng)安排指揮。

七、八、演 練 組 織 機(jī) 構(gòu)

領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：何平市委常委 市政府常務(wù)副市長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：

成 員：

職 責(zé)：審定演練方案，組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)演練實(shí)施，確保演練圓滿成功。

演 練 現(xiàn) 場(chǎng) 機(jī) 構(gòu)

總指揮部

總 指 揮: 副總指揮：

成員單位：

職 責(zé)：總指揮部負(fù)責(zé)對(duì)防災(zāi)救災(zāi)避讓疏散應(yīng)急演練工作的重大決策和組織協(xié)調(diào)工作。

參加演練單位

縣委宣傳部

縣公安局 縣財(cái)政局 國(guó)土資源局 縣民政局 縣衛(wèi)生局 縣人武部 縣武警支隊(duì) 縣交通局 縣廣播事業(yè)局 縣救災(zāi)辦 縣電力公司 縣氣象局 縣應(yīng)急辦 住建局 水利局 安監(jiān)局 商務(wù)局 糧食局 電信 人民醫(yī)院急救中心 李馥鄉(xiāng)人民政府 李馥鄉(xiāng)天鵝村

觀 摩 演 練 領(lǐng) 導(dǎo)

何平市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng) **** ***

觀摩演練單位

***

演練時(shí)間地點(diǎn)

預(yù)演時(shí)間： *** 演練時(shí)間：2012年4月20日

演練地點(diǎn)：渠縣李馥鄉(xiāng)天鵝村1社爛泥灣地災(zāi)隱患點(diǎn)（渠縣渠匯公路南陽灘電站段）

演 練 背 景 介 紹

：天鵝村爛泥灣地災(zāi)隱患點(diǎn)地處渠縣渠江水利工程庫(kù)區(qū)末端。渠匯公路經(jīng)由滑坡中部，滑坡屬 地貌。該滑坡隱患自1988年6月16日出現(xiàn)裂縫后，斜坡前緣寬約0.80米，平均寬0.56米，順坡長(zhǎng)約750米，寬450米，估計(jì)失穩(wěn)土地厚約5-6米，體積約162500余立方米。前緣坡腳在降大雨后可見渾水滲出，并伴隨垮塌發(fā)生，潛在不穩(wěn)定、發(fā)展不穩(wěn)定。如果發(fā)生整體滑坡，將危及 戶居民 人生命財(cái)產(chǎn)安全。渠縣人民政府根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》已將此隱患點(diǎn)納入群測(cè)群防預(yù)警機(jī)制，建立了群防聯(lián)動(dòng)體制。在隱患點(diǎn)設(shè)立了專職監(jiān)測(cè)人員，對(duì)受影響的群眾發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)明白卡和避險(xiǎn)明白卡。設(shè)立了防災(zāi)預(yù)案，確定避險(xiǎn)逃離路線。

受2010年7.18和2011年9.18兩次特大洪災(zāi)影響，爛泥灣地災(zāi)隱患明顯加劇，滑體移動(dòng)加快，已成為危及居住群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全的大型地災(zāi)點(diǎn)。4月19日深夜，受惡劣天氣影響，渠縣普降暴雨超過350毫米。縣國(guó)土資源局根據(jù)氣象預(yù)報(bào)已發(fā)出預(yù)警通知。監(jiān)測(cè)人員已密切注意滑體情況，做好報(bào)警防災(zāi)準(zhǔn)備。

本次演練的目的：通過應(yīng)急預(yù)案的演練，旨在檢查各部門職責(zé)的分工落實(shí)、應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)調(diào)能力，受災(zāi)群眾的防災(zāi)自救意識(shí)，進(jìn)一步熟悉應(yīng)急處置程序，提高應(yīng)急處置的快速反應(yīng)能力，實(shí)現(xiàn) 縣、鄉(xiāng)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)救災(zāi)機(jī)制，從而能迅速、高效、有序做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。為了切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，建設(shè)平安達(dá)州，構(gòu)建和諧社會(huì)，市政府決定在2012年開展防災(zāi)救災(zāi)綜合大演練，設(shè)立渠縣爛泥灣地災(zāi)分演練點(diǎn)?，F(xiàn)擬定演練方案。

一、演練時(shí)間

2012年4月20日上午 8.30時(shí)至10時(shí)，時(shí)間為1個(gè)半小時(shí)。

二、演練地點(diǎn)：李馥鄉(xiāng)天鵝村爛泥灣地災(zāi)點(diǎn)

1.臨時(shí)安置點(diǎn)：村民雷孝儒家、雷培國(guó)家、雷孝明家 2.觀摩臺(tái)：雷培富家

3.臨時(shí)指揮部：天鵝村辦公室 4.停車場(chǎng)：南陽灘電站

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保演練順利開展，市政府決定成立演練指揮部

總指揮：李大兵 縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng) 副總指揮：***

為確保演練效果，各相關(guān)單位到現(xiàn)場(chǎng)集結(jié)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)總指揮安排，成立以下小組：

第一小組：安全轉(zhuǎn)移組 組長(zhǎng)：*** 電話: 成員：

第二小組：醫(yī)療救護(hù)組

組長(zhǎng)： *** 電話：

成員：

第三小組：險(xiǎn)情應(yīng)急處置組

組長(zhǎng)：*** 電話：

成員：

第四小組 組長(zhǎng)：*** 電話：

成員：

演練任務(wù)及工作分組（6個(gè)）

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急疏散演練任務(wù)：天鵝村1組爛泥灣滑坡隱患遭受連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨等因素誘發(fā)，滑坡有可能產(chǎn)生的緊急情況下，縣政府決定啟動(dòng)《渠縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，在演練現(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指揮下，各演練工作組和應(yīng)急搶險(xiǎn)人員的幫助下，爛泥灣地質(zhì)滑坡危險(xiǎn)區(qū)內(nèi) 戶 人用最短的時(shí)間快速、有序、安全避險(xiǎn)，（一）綜合協(xié)調(diào)組：由縣政府應(yīng)急辦公室主任鄧強(qiáng)任組長(zhǎng)，宣傳部、人武部、國(guó)土局、教育局、民政局、水務(wù)局、交運(yùn)局、安監(jiān)局、公安局、衛(wèi)生局和地質(zhì)專家組成。

工作職責(zé)：全面協(xié)調(diào)與籌劃演練演習(xí)，檢查落實(shí)各參演單位準(zhǔn)備情況。一是組織制定應(yīng)急處理和搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，報(bào)指揮部審定后送應(yīng)急搶險(xiǎn)小組組織實(shí)施；二是負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向指揮部負(fù)責(zé)人報(bào)告，并同時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告；三是隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)度，及時(shí)預(yù)測(cè)災(zāi)情發(fā)展變化趨勢(shì)，并研究對(duì)策；四是負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)應(yīng)急搶險(xiǎn)組、交通治安管理組、災(zāi)險(xiǎn)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組、醫(yī)療衛(wèi)生組、后勤物資保障組工作；五是負(fù)責(zé)新聞媒體報(bào)道工作。

（二）應(yīng)急搶險(xiǎn)組：

由人武部部長(zhǎng)***任組長(zhǎng)，成員由公安局、人武部、武警支隊(duì)、李馥鄉(xiāng)政府及其有關(guān)工作人員組成。

工作職責(zé)：一是迅速組織公安干警、武警官兵、預(yù)備役民兵分隊(duì)、李馥鄉(xiāng)政府和國(guó)土應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)（人員分工明確：

1、救災(zāi)搶險(xiǎn)，2、人員撤離，3、人員搜索，4、敲鑼報(bào)警）；二是負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)遇險(xiǎn)人員開展自救和互救工作；三是負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場(chǎng)施救隊(duì)伍，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)；四是負(fù)責(zé)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的安全措施，搶救遇險(xiǎn)人員和轉(zhuǎn)移災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的群眾財(cái)產(chǎn)；五是完成現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。同時(shí)要熟悉爛泥灣滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況，悉記群眾撤離避讓路線、災(zāi)民臨時(shí)安置地點(diǎn)及衛(wèi)生搶救所的臨時(shí)設(shè)置地點(diǎn)的有關(guān)情況，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)及物資儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)及有關(guān)設(shè)備裝備與調(diào)運(yùn)工作。

（三）交通、治安管理組：

由公安局副局長(zhǎng)***為組長(zhǎng)，成員由交警大隊(duì)、運(yùn)管所組成。工作職責(zé)：一是維護(hù)地質(zhì)災(zāi)害演練現(xiàn)場(chǎng)社會(huì)治安秩序和交通秩序管理；二是負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安和刑事案件的偵破工作；對(duì)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施警界劃分；三是組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)治安巡邏保護(hù)；四是負(fù)責(zé)配合協(xié)助搶險(xiǎn)人員進(jìn)行疏散撤離；完成現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。同時(shí)要制訂臨時(shí)交通管制及災(zāi)區(qū)安全保衛(wèi)措施、演練線路、臨時(shí)道路管制（？）。

（四）災(zāi)險(xiǎn)情調(diào)查監(jiān)測(cè)組：

由縣國(guó)土資源局副局長(zhǎng)代靜任組長(zhǎng)，成員由國(guó)土局、氣象局、住建局、安監(jiān)局和李馥鄉(xiāng)組成。

工作職責(zé)：一是組織專家開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，查明災(zāi)害形成的條件、引發(fā)因素、影響范圍和人員財(cái)產(chǎn)損失情況，確定地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)；二是設(shè)立專業(yè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)災(zāi)害點(diǎn)現(xiàn)狀穩(wěn)定性進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估;三是對(duì)可能再次發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害提出能夠阻止或延緩再次發(fā)生災(zāi)害的措施；四是提供災(zāi)害發(fā)生地詳細(xì)準(zhǔn)確的氣象預(yù)報(bào)；五是提出人員財(cái)產(chǎn)的撤離、轉(zhuǎn)移最佳路線和災(zāi)民臨時(shí)安置地點(diǎn)的意見；六是完成縣地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。同時(shí)要熟悉天鵝村爛泥灣梁滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況，設(shè)立監(jiān)測(cè)標(biāo)志，滑坡監(jiān)測(cè)，安置地點(diǎn)選擇和監(jiān)測(cè)防范等。

（五）醫(yī)療衛(wèi)生組：

由縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)趙顯春任組長(zhǎng)，成員由衛(wèi)生局、環(huán)保局、人民醫(yī)院急救中心、李馥鄉(xiāng)組成。工作職責(zé)：一是迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治隊(duì)伍；二是負(fù)責(zé)聯(lián)系、指定、安排救治醫(yī)院，組織指揮現(xiàn)場(chǎng)受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治，減少人員傷 12 亡；三是負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)域范圍內(nèi)的水、氣、輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè);四是負(fù)責(zé)調(diào)集、安排醫(yī)療器材和救護(hù)車輛；五是負(fù)責(zé)向上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)求援；六是認(rèn)真搞好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，確保在災(zāi)情發(fā)生后不發(fā)生各種傳染性疫病及指揮部交辦的其他工作。同時(shí)要熟悉災(zāi)民臨時(shí)安置地的有關(guān)情況，準(zhǔn)備救護(hù)車及相關(guān)救護(hù)醫(yī)療器材等，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)或演練應(yīng)急之用。

（六）后勤保障組：

由民政局局長(zhǎng)***任組長(zhǎng)，成員為民政局、交通局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、商務(wù)局、電力公司、電信、李馥鄉(xiāng)人民政府及其有關(guān)部門工作人員組成。

工作職責(zé)：一是負(fù)責(zé)演練經(jīng)費(fèi)、物資保障；二是負(fù)責(zé)災(zāi)民的臨時(shí)安置工作；三是為災(zāi)民提供維持基本生活必需品和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的生活保障。確保搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮通訊聯(lián)絡(luò)的優(yōu)先暢通。

演練力量組成及物資準(zhǔn)備

（1）應(yīng)急辦2人負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)演練工作指導(dǎo)。并落實(shí)指揮部領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急演練對(duì)講機(jī)（15個(gè)）。

（2）搶險(xiǎn)人員（著裝）45人：公安干警10人、預(yù)備役民兵20人、武警10人、交警5人（車輛由公安局負(fù)責(zé)；預(yù)備役民兵用車由人武部負(fù)責(zé)）。

（3）民警10人、交警10人、運(yùn)管5人（著裝）：負(fù)責(zé)治安和交通管制、警界線劃定（自行備車）。

（4）國(guó)土局20人：負(fù)責(zé)防災(zāi)知識(shí)宣傳資料、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān) 測(cè)等工作。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)10人（有隊(duì)旗并著裝）（參演車輛4臺(tái)及慰問物資準(zhǔn)備）。

（5）衛(wèi)生局10人（包括醫(yī)務(wù)人員）。醫(yī)療急救及醫(yī)療器材、衛(wèi)生防疫消殺和演練災(zāi)民的傷病檢查治療器材的準(zhǔn)備（負(fù)責(zé)120救急車2輛，分別放置指揮部、安置點(diǎn)）。

（6）交通局2人，自備演練車輛1臺(tái)。

（7）民政局5人，負(fù)責(zé)救災(zāi)、慰問物資發(fā)放、安置臨時(shí)牌災(zāi)民相關(guān)表卡的填報(bào)準(zhǔn)備，（自備救災(zāi)演練帳篷4頂參演車輛1臺(tái)）。

（8）住建局1人，負(fù)責(zé)災(zāi)后安置點(diǎn)選置等工作。

（9）糧食局1人，參演觀摩并負(fù)責(zé)應(yīng)急糧食準(zhǔn)備）。

（10）商務(wù)局1人，參演觀摩并負(fù)責(zé)災(zāi)后安置群眾的生活物資的保障供應(yīng)）。

（11）縣委宣傳部1人、電力公司1人、水務(wù)局1人、防汛辦1人、財(cái)政局2人、經(jīng)信局1人、發(fā)改局1人、安監(jiān)局1人、環(huán)保局1人，電信公司1人（自備帶小車1輛）現(xiàn)場(chǎng)參演觀摩（按各自工作職能職責(zé)參與救災(zāi)搶險(xiǎn)等工作）。

（13）全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)參加觀摩（集中乘車）。

（14）李馥鄉(xiāng)政府50人。負(fù)責(zé)演練前演練區(qū)域村民的動(dòng)員和群眾會(huì)的召集，警示標(biāo)牌、宣傳標(biāo)語、民兵佩戴袖章（救災(zāi)搶險(xiǎn)）、干喇叭準(zhǔn)備、臨時(shí)安置點(diǎn)的選擇、組織參演群眾120人、演練現(xiàn)場(chǎng)安排布置等。

應(yīng)急演練實(shí)施程序

災(zāi)情總體設(shè)想：

李馥鄉(xiāng)爛泥灣地災(zāi)滑坡點(diǎn)，因受4月19日深夜強(qiáng)降雨影響，滑坡后緣于4月20日早晨突然加大，前緣局部發(fā)生小滑塌，據(jù)氣象預(yù)報(bào)，強(qiáng)降雨天氣還將繼續(xù)，極易引起大面積山體滑坡，直接危及現(xiàn)場(chǎng)受災(zāi)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。情況十緊急急！！時(shí)間 地點(diǎn) 事件與對(duì)白 場(chǎng)景一

8.30 李馥鄉(xiāng)政府

天鵝村1社爛泥灣滑坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)員雷孝培電話向鄉(xiāng)長(zhǎng)丁旭報(bào)告災(zāi)情：

雷孝培：“丁鄉(xiāng)長(zhǎng)，我是天鵝村爛泥灣滑坡地災(zāi)隱患監(jiān)測(cè)員雷孝培，昨天夜里降暴雨，我村爛泥灣滑坡險(xiǎn)情加劇，滑坡后緣裂縫于今天早晨突然加大。前緣局部發(fā)生小滑塌，發(fā)生大面積山體滑坡的各種征兆比較明顯，直接威脅下方 戶 人生命財(cái)產(chǎn)安全。”

丁鄉(xiāng)長(zhǎng)：“你繼續(xù)做好監(jiān)測(cè)工作，要密切關(guān)注山體滑坡發(fā)展，并做好組織人員撤離準(zhǔn)備，我們馬上向上級(jí)匯報(bào)，并派人到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助你們?！?/p>

丁鄉(xiāng)長(zhǎng)：“x副鄉(xiāng)長(zhǎng)，爛泥灣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)出現(xiàn)險(xiǎn)情，命令帶領(lǐng)國(guó)土所的同志立即趕到天鵝村爛泥灣負(fù)責(zé)滑坡監(jiān)測(cè)和監(jiān) 測(cè)資料記錄、整理和上報(bào)等工作，當(dāng)監(jiān)測(cè)過程中發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)上報(bào)。”

X副鄉(xiāng)長(zhǎng)：“是，我們馬上就去?！保ǘ∴l(xiāng)長(zhǎng)向副縣長(zhǎng)李大兵報(bào)告災(zāi)情。）場(chǎng)景二

丁鄉(xiāng)長(zhǎng)：“李縣長(zhǎng)，剛才接到我鄉(xiāng)天鵝村爛泥灣災(zāi)臨測(cè)員雷孝培報(bào)告，由于昨夜降暴雨，發(fā)生大面積山體滑坡的征兆比較明顯。直接威脅到現(xiàn)場(chǎng) 名群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。發(fā)生大面積滑坡的可能性很大。我已經(jīng)派人到現(xiàn)場(chǎng)了解監(jiān)測(cè)，請(qǐng)指示?！?/p>

李縣長(zhǎng)：請(qǐng)繼續(xù)做好監(jiān)測(cè)工作，做好應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)準(zhǔn)備?！蚩h長(zhǎng)茍小莉匯報(bào)：

“茍縣長(zhǎng)，剛才接到李馥鄉(xiāng)丁旭鄉(xiāng)長(zhǎng)電話報(bào)告，昨天夜里的突降暴雨，李馥鄉(xiāng)天鵝村爛泥灣地災(zāi)點(diǎn)出現(xiàn)地質(zhì)情況異常，裂縫迅速增大，現(xiàn)出現(xiàn)大面積滑坡的各種明顯征兆，直接威脅 名受災(zāi)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，我建議啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，請(qǐng)你指示。

茍縣長(zhǎng)：“人民的生命財(cái)產(chǎn)安全第一。我同意立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，防汛指揮部要做好重大險(xiǎn)情搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，通知人武部、應(yīng)急分隊(duì)、民政局、衛(wèi)生局、公安派出所及有關(guān)部門，做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，要馬上組織危險(xiǎn)區(qū)域人員撤離，人武部長(zhǎng)組織鄉(xiāng)應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員成立應(yīng)急搶險(xiǎn)組，現(xiàn)場(chǎng)由***任指揮長(zhǎng)，并按程序上報(bào)市防汛指揮部，必要時(shí)尋求支援。

李大兵副鄉(xiāng)長(zhǎng)電話告知丁旭鄉(xiāng)長(zhǎng)：?jiǎn)?dòng)鄉(xiāng)級(jí)應(yīng)急預(yù)案，先期 派人員迅速趕赴受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)組織危險(xiǎn)區(qū)域人員撤離。縣搶險(xiǎn)隊(duì)伍隨后趕到→立即啟動(dòng)縣級(jí)防災(zāi)救災(zāi)預(yù)案，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)救災(zāi)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。并通知土溪鎮(zhèn)黨委書記。

李縣長(zhǎng)：土溪鎮(zhèn)***書記，李馥鄉(xiāng)天鵝村1社爛泥灣地災(zāi)點(diǎn)出現(xiàn)險(xiǎn)情，將發(fā)生大面積滑坡，請(qǐng)你鎮(zhèn)立即組織精干民兵隊(duì)伍火速趕往，協(xié)助李馥鄉(xiāng)政府開展救災(zāi)工作。

土溪鎮(zhèn)***書記：好，我馬上組織干部、民兵立即趕到。

場(chǎng)景三 8.40 李馥鄉(xiāng)政府

李馥鄉(xiāng)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍完成集結(jié)，向爛泥灣現(xiàn)場(chǎng)出發(fā)。8.50 縣各搶險(xiǎn)隊(duì)伍接到縣政府通知后，分別火速往李馥鄉(xiāng)天鵝村地災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)發(fā)。8.53 爛泥灣現(xiàn)場(chǎng)

最先到達(dá)的國(guó)土所工作人員會(huì)同監(jiān)測(cè)員雷孝培對(duì)滑坡體現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、跟蹤監(jiān)測(cè) 場(chǎng)景四

各應(yīng)急分隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，指揮長(zhǎng)確定臨時(shí)指揮部設(shè)在天鵝村辦公室，指揮長(zhǎng)召集各小組組長(zhǎng)

公安、武警、民政、國(guó)土、醫(yī)療、交通、電力等部門到達(dá)指定地點(diǎn)→集結(jié)完畢向指揮長(zhǎng)報(bào)告→報(bào)告內(nèi)容：各搶險(xiǎn)組人數(shù)應(yīng)到人數(shù) 實(shí)到人數(shù)。請(qǐng)指揮長(zhǎng)指示。

指揮長(zhǎng)：同志們，李馥鄉(xiāng)天鵝村爛泥灣地災(zāi)點(diǎn)出現(xiàn)險(xiǎn)情，縣 委、縣政府立即啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案，李馥鄉(xiāng)一組織人員先期到達(dá)開始了人員轉(zhuǎn)移，大家現(xiàn)在聽從安排指揮，各司其職，妥善安置受災(zāi)群眾。

注：現(xiàn)場(chǎng)主持人可適時(shí)對(duì)各參演單位的情況進(jìn)行解說。（附解說詞）

緊急搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)（人武部部長(zhǎng)）向應(yīng)急分隊(duì)下達(dá)命令：“現(xiàn)在爛泥灣出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情，請(qǐng)大家執(zhí)行以下任務(wù)：

一、一班由張

三、李四兩名隊(duì)員用銅鑼和口哨發(fā)預(yù)警信號(hào)（流程由***，***負(fù)責(zé)），其余4名隊(duì)員在災(zāi)區(qū)設(shè)置警戒線；

二、二班三班隊(duì)員和村社干部組織村民撤離到安全地帶，將他們帶到地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)安置點(diǎn)——本社村民雷孝儒家、雷培國(guó)家、雷孝明家，立即執(zhí)行！”應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員：是 9.10 爛泥灣

治安保衛(wèi)組隊(duì)員帶上“禁止通行”的牌子和緊急搶險(xiǎn)組隊(duì)員帶上警戒繩跑步到公路兩頭對(duì)道路設(shè)置警戒，調(diào)查組繼續(xù)監(jiān)測(cè)。

9.10：天鵝村爛泥灣

其他應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員和村干部分兩組跑步進(jìn)入村莊組織村民向安全地方撤離（村民隨身帶著生活用品走出村莊，應(yīng)急分隊(duì)引領(lǐng)村民到撤離地點(diǎn)）。

09.15：天鵝村爛泥灣

假半天（小地名）旁邊一名撤離中的小孩摔傷，行動(dòng)不便，隊(duì)員立即向現(xiàn)場(chǎng)指揮報(bào)告，安排醫(yī)療衛(wèi)生組的隊(duì)員立即到場(chǎng)行動(dòng) 不便，通過簡(jiǎn)單包扎后，擔(dān)架隊(duì)將其抬到安置點(diǎn)。（應(yīng)急隊(duì)員將受傷小孩抬到安置點(diǎn)后，由醫(yī)療組的同志對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)治療）。注：此情節(jié)有現(xiàn)場(chǎng)人員模擬

9.25天鵝爛泥灣

搶險(xiǎn)組向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告：“報(bào)告指揮長(zhǎng)，應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員在村民屋里找到一位不愿撤離的老人，請(qǐng)指示！”指揮長(zhǎng)：“請(qǐng)你們做好老人的思想工作，必須撤離，老人思想實(shí)在不通，實(shí)行強(qiáng)制撤離。”，“是！”

9.30天鵝村爛泥灣

4名應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員又進(jìn)入村民屋里，做老人思想工作，老人經(jīng)說服后同意撤離，兩名隊(duì)員將老人扶離危險(xiǎn)地帶。

注：此情節(jié)現(xiàn)場(chǎng)有專人模擬，在演練預(yù)演中應(yīng)做好安排落實(shí)。

9.50 由社長(zhǎng)xxx按花名冊(cè)對(duì)災(zāi)區(qū)群眾進(jìn)行清點(diǎn)數(shù)，然后報(bào)告給緊急搶險(xiǎn)組長(zhǎng)

社長(zhǎng)：報(bào)告組長(zhǎng)，爛泥灣地質(zhì)災(zāi)害受威脅群眾共 戶 人經(jīng)過清點(diǎn)已全部到齊，沒有失蹤人員。

組長(zhǎng)：先給群眾發(fā)放方便面等生活必需品，然后將他們安排在安置點(diǎn) 帳篷內(nèi)休息，警戒沒有解除之前不得返回。（由后勤保障組給災(zāi)民發(fā)放物資）

10.00 搶險(xiǎn)組長(zhǎng)集合隊(duì)伍（出發(fā)時(shí)的各組人員）清點(diǎn)是否有人滯留在地災(zāi)區(qū)，然后報(bào)告給現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)。

搶險(xiǎn)組長(zhǎng);指揮長(zhǎng)同志，經(jīng)剛才再一次現(xiàn)場(chǎng)搜尋，沒有發(fā)現(xiàn)有群眾滯留在危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)。所有救災(zāi)隊(duì)員均已歸隊(duì)到齊，請(qǐng)指示。

副指揮長(zhǎng)：請(qǐng)各組成員原地待命。各組隊(duì)員：是

10.10現(xiàn)場(chǎng)指揮部

李大兵副鄉(xiāng)長(zhǎng)向茍縣長(zhǎng)匯報(bào)：“報(bào)告茍縣長(zhǎng)，所有人員已經(jīng)全部撤離完畢，各項(xiàng)任務(wù)已完成?！?/p>

茍縣長(zhǎng)：“好，繼續(xù)做好安置點(diǎn)轉(zhuǎn)移人員的安置工作和危險(xiǎn)區(qū)的警戒工作，在危險(xiǎn)未解除前被轉(zhuǎn)移人員不得返回?！?/p>

10.12指揮部 李大兵副縣長(zhǎng)下令演習(xí)結(jié)束。

縣國(guó)土局工作人員參演劃分表

李馥鄉(xiāng)政府工作人員及預(yù)備役民兵參演工作劃分表

演練現(xiàn)場(chǎng)示意圖

第四篇：5.12防災(zāi)救災(zāi)演練總結(jié)講話稿

全省防災(zāi)救災(zāi)大演練總結(jié)電視電話會(huì)議

講話稿

同志們：

根據(jù)省、市政府2012年全省防災(zāi)救災(zāi)大演練工作的有關(guān)要求和總體部署，我區(qū)于2012年4月24日上午在市第二小學(xué)校舉行了“2012年攀枝花市東區(qū)防災(zāi)救災(zāi)綜合實(shí)戰(zhàn)演練”。此次演練既是對(duì)我區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力的檢驗(yàn)，也是對(duì)“5〃12”汶川特大地震和“全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日”的有效紀(jì)念。防災(zāi)救災(zāi)工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是全面履行政府職能、實(shí)現(xiàn)“保民生、保穩(wěn)定”構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)的必然要求。而應(yīng)急演練是我們應(yīng)急方案與實(shí)踐結(jié)合的根本途徑，是檢驗(yàn)我們制定的應(yīng)急方案是否科學(xué)、合理、切實(shí)可行，確保應(yīng)急救援工作成效的有效途徑。全區(qū)各部門要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)到做好防災(zāi)救災(zāi)工作的重要性和必要性，把應(yīng)急工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。居安思危，未雨綢繆，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，立足搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，從人員、經(jīng)費(fèi)上給予充分保障，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，毫不松懈地抓好防災(zāi)救災(zāi)工作。

我區(qū)防災(zāi)救災(zāi)演練的圓滿結(jié)束，普及了防災(zāi)救災(zāi)知識(shí)和-1-

自救互救技能，提高了應(yīng)急隊(duì)伍處置重大事故的能力，實(shí)現(xiàn)了鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制的目標(biāo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)公共安全應(yīng)急體系建設(shè)，結(jié)合我區(qū)的應(yīng)急工作，我講三個(gè)方面的問題：

一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)應(yīng)急管理工作的重要性和必要性。

我區(qū)的應(yīng)急管理工作距離上級(jí)要求和發(fā)展需要還存在一定的差距，個(gè)別部門和企事業(yè)單位對(duì)應(yīng)急管理工作的必要性和長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不夠，沒有引起足夠的認(rèn)識(shí)，不同程度地存在重效益、輕管理，重生產(chǎn)、輕安全的不負(fù)責(zé)任的態(tài)度；全區(qū)應(yīng)急投入不足，救援隊(duì)伍和技術(shù)力量單薄，應(yīng)急設(shè)施裝備、應(yīng)急物資儲(chǔ)備落后，全區(qū)的公共安全形勢(shì)不容樂觀，應(yīng)急管理工作任重道遠(yuǎn)。

各部門、各街道（鎮(zhèn)）和各企事業(yè)單位一定要把應(yīng)急管理工作納入重要議事日程，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),把加強(qiáng)應(yīng)急管理工作作為自身建設(shè)的一項(xiàng)緊迫任務(wù),作為提高行政能力的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,全面履行公共管理和服務(wù)職能,切實(shí)保障人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全, 真正把我鎮(zhèn)的應(yīng)急管理工作推上新的臺(tái)階，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件的發(fā)生。

二、加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立健全應(yīng)急體系。

（一）建立應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)，明確應(yīng)急責(zé)任人。各單位明確應(yīng)急專門負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員，各單位應(yīng)急聯(lián)絡(luò)必須保證2

4小時(shí)電話開機(jī)，特別是發(fā)生突發(fā)事件時(shí)單位應(yīng)急負(fù)責(zé)人或聯(lián)絡(luò)員要第一時(shí)間報(bào)應(yīng)急辦，若有遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的情形，要嚴(yán)格追究該單位負(fù)責(zé)人責(zé)任，人員或電話發(fā)生變動(dòng)時(shí)應(yīng)及時(shí)向區(qū)應(yīng)急辦匯報(bào)。

（二）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。應(yīng)急救援大隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)隊(duì)伍的管理和培訓(xùn)，大隊(duì)長(zhǎng)和中隊(duì)長(zhǎng)電話務(wù)必要24小時(shí)開機(jī)，發(fā)生突發(fā)事件時(shí)確保隊(duì)伍要聯(lián)系得上、拉得出，人員或電話變動(dòng)時(shí)要及時(shí)向應(yīng)急辦匯報(bào)備案，若因個(gè)別人員未按要求履行而阻礙了應(yīng)急工作的開展，要嚴(yán)格追究其責(zé)任。對(duì)應(yīng)急隊(duì)員定期開展培訓(xùn)，增強(qiáng)隊(duì)員的專業(yè)技能；為應(yīng)急辦工作人員提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，提高應(yīng)急管理能力。

（三）適時(shí)修改應(yīng)急預(yù)案。各單位要結(jié)合2012年的工作實(shí)際，參照《攀枝花市東區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》實(shí)時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)戰(zhàn)性。

三、努力形成應(yīng)急管理的工作合力，切實(shí)將應(yīng)急管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（一）明確責(zé)任,強(qiáng)化管理。首先,要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。應(yīng)急管理工作責(zé)任重大,我們不能有絲毫的懈怠,要善于處理難題、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面,特別是各單位分管應(yīng)急管理工作的同志,要勇于負(fù)責(zé),敢于決策,切實(shí)做好應(yīng)急管理工作。其次,要落實(shí)責(zé)任主體。各部門主要負(fù)責(zé)人是應(yīng)急管理工作的第一責(zé)任人,分管同志是直接負(fù)責(zé)人。要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管

同志具體抓,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。其三,要完善考核和責(zé)任追究制度。要把應(yīng)急管理工作納入年底目標(biāo)考核,建立健全應(yīng)急管理績(jī)效評(píng)估和責(zé)任追究制度,確保責(zé)任制落到實(shí)處。

（二）密切配合,協(xié)同應(yīng)對(duì)。應(yīng)急管理工作涉及到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域,涉及到我們工作的每一個(gè)角落,工作任務(wù)繁重、復(fù)雜。應(yīng)急管理工作只有在全鎮(zhèn)各單位、各部門的密切配合下,才能深入有效地開展工作,才能做到防患于未然。各單位一定要樹立大局觀念、全局意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)縱向和橫向的配合協(xié)調(diào),確保及時(shí)、有序地處置好各種突發(fā)公共事件。要充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)各方面的力量共同參與應(yīng)急處置工作,形成政府統(tǒng)一指揮、部門協(xié)調(diào)配合、全社會(huì)共同參與的應(yīng)急管理體系。

（三）加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。應(yīng)急管理工作是一項(xiàng)全新的工作，要做好面向全區(qū)的防災(zāi)、避災(zāi)、減災(zāi)等方面的教育，就需要多渠道進(jìn)行廣泛宣傳,在全社會(huì)普及公共安全、應(yīng)急管理、防災(zāi)救災(zāi)和自救知識(shí),提高公眾參與應(yīng)急自救、互救能力。要充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等新聞媒體的作用,大力宣傳有關(guān)應(yīng)急管理方面的法規(guī)、規(guī)章等知識(shí),積極推廣應(yīng)急管理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,努力形成全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)的良好局面。

同志們,加強(qiáng)應(yīng)急管理工作責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。全區(qū)上

下一定要以對(duì)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照今天的會(huì)議精神,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),扎實(shí)工作,不斷提高全區(qū)應(yīng)急管理工作和突發(fā)事件處置水平,為我區(qū)的“五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”等工作，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

第五篇：救災(zāi)演練

糯東煤礦瓦斯爆炸救災(zāi)演習(xí)

一、模擬演習(xí)時(shí)間

模擬演習(xí)時(shí)間定于2010年9月30日11：00－－14：00

二、模擬演習(xí)方式

根據(jù)糯東煤礦瓦斯對(duì)礦井安全生產(chǎn)的威脅程度，瓦斯突出等事故對(duì)礦井的安全生產(chǎn)影響最大，因此救災(zāi)演習(xí)模擬井下發(fā)生瓦斯爆炸引起的火災(zāi)事故。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

本次救災(zāi)演習(xí)工作公司及礦領(lǐng)導(dǎo)給予了高度重視，礦專門成立了救災(zāi)演習(xí)指揮部。

(1)救災(zāi)演習(xí)指揮部成員

總指 揮：何東生

副總指揮：何東印

成 員：陳宏彬、閆青立、陳曉、梅凱、付建文、王志勇、賀正林、連洪全

(2)救災(zāi)演習(xí)指揮部設(shè)在調(diào)度室。

四、模擬事故地點(diǎn)及其基本概況

事故地點(diǎn)：根據(jù)目前井下巷道情況，此次救災(zāi)演習(xí)選擇在11901工作面下面。

基本概況：

11901工作面位于礦井北翼，該工作面礦井首采工作面，平均煤厚0.8米，為一寬緩向斜構(gòu)造，頂板為泥巖。采用錨網(wǎng)支護(hù)，工作面采用走

向長(zhǎng)壁后退式采煤法。工作面瓦斯涌出量較高，全負(fù)壓通風(fēng)。

因該工作面開采為解放20煤作準(zhǔn)備，20煤賦存瓦斯較高，開采時(shí)遇斷層容易造成瓦斯突出而發(fā)生瓦斯爆炸、突出、頂板事故。

五、模擬演習(xí)期間各部門職責(zé)劃分

按《2010礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》的規(guī)定，在模擬演習(xí)“救災(zāi)”過程中各部門的職責(zé)及分工如下：

1、礦 長(zhǎng)：是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者，在總工程師、安全礦長(zhǎng)、礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的協(xié)助下，制定搶險(xiǎn)救災(zāi)、營(yíng)救遇險(xiǎn)人員的方案；

2、礦總工程師：是礦長(zhǎng)處理災(zāi)害事故的助手，在礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下組織制定營(yíng)救遇險(xiǎn)人員的處理方案；

3、各有關(guān)副礦長(zhǎng)：根據(jù)礦長(zhǎng)命令分工負(fù)責(zé)、及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所需的設(shè)備材料、人力、物力，嚴(yán)格控制入井人員，簽發(fā)搶救事故入井特別許可證。

5、通風(fēng)負(fù)責(zé)人：按照礦長(zhǎng)命令，完成必要的災(zāi)區(qū)通風(fēng)工作，并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其它搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。

6、事故單位區(qū)、隊(duì)、班長(zhǎng)：負(fù)責(zé)將在現(xiàn)場(chǎng)所見的事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因情況詳細(xì)如實(shí)報(bào)告調(diào)度室，查明工作面被困人數(shù)，采取措施立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行施救并隨時(shí)接受礦長(zhǎng)的命令，完成有關(guān)搶救和處理災(zāi)害的任務(wù)。

7、礦調(diào)度值班人員：負(fù)責(zé)記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及其它情況，立即將事故情況向礦長(zhǎng)報(bào)告，按《計(jì)劃》規(guī)定召集有關(guān)人員到調(diào)度室，及時(shí)向下傳達(dá)礦長(zhǎng)的命令，隨時(shí)調(diào)度井下?lián)岆U(xiǎn)救災(zāi)情況。

8、后勤部及燈房：對(duì)沒有持指定副礦長(zhǎng)簽發(fā)的入井特別許可證 的所有人員，不得發(fā)給礦燈，并在井口嚴(yán)格檢查，制止入井。

9、供應(yīng)部長(zhǎng)：及時(shí)準(zhǔn)備必需的救災(zāi)物資，并根據(jù)礦長(zhǎng)的命令迅速運(yùn)到指定地點(diǎn)。

10、機(jī)電部長(zhǎng)：根據(jù)礦長(zhǎng)的命令，及時(shí)搶修或安裝機(jī)電設(shè)備，完成其它有關(guān)的任務(wù)。

11、技術(shù)部長(zhǎng)：負(fù)責(zé)準(zhǔn)備必要的圖紙資料，并根據(jù)礦長(zhǎng)命令完成測(cè)量和其它工作。

12、醫(yī)院院長(zhǎng)：負(fù)責(zé)組織對(duì)受傷人員的急救治療，組織護(hù)理和藥物供應(yīng)。

13、辦公室主任：保證救災(zāi)人員的食宿以及其它生活事宜。

14、保衛(wèi)科長(zhǎng)：負(fù)責(zé)事故搶救和處理過程中的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)正常的秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入礦，并在井口附近設(shè)專人警戒，嚴(yán)禁無關(guān)人員逗留、圍觀。

16、機(jī)電隊(duì)：要保證通迅暢通，電話要跟隨基地的變更而移動(dòng)。

六、救災(zāi)演習(xí)經(jīng)過1、9月30日11：00，11901工作面匯報(bào)該工作面下面發(fā)生瓦斯災(zāi)害事故；

2、調(diào)度室接到井下“事故”電話后，立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)何東印總工程師匯報(bào)。

3、礦值班領(lǐng)導(dǎo)何東印立即報(bào)告礦長(zhǎng)，并通知安全礦長(zhǎng)、總工程師等有關(guān)人員；

4、礦長(zhǎng)何東升立即向公司匯報(bào)了“事故”情況；

5、調(diào)度室立即召請(qǐng)礦救護(hù)大隊(duì)；

6、礦立即成立了以礦長(zhǎng)何東升為總指揮的救災(zāi)指揮部，有關(guān)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人及救護(hù)隊(duì)長(zhǎng)為指揮部成員。指揮部成立后首先聽取值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)災(zāi)區(qū)情況，以及已經(jīng)下達(dá)的命令情

況匯報(bào)。

7、成立了井下救災(zāi)基地，基地設(shè)在信息站，聯(lián)系及運(yùn)輸方便，指定安全部長(zhǎng)擔(dān)任井下救護(hù)基地指揮，同時(shí)明確井下基地只起到“上傳下達(dá)”的作用，不得自行發(fā)布命令，以免形成多頭指揮。

8、落實(shí)井下救護(hù)基地的通訊器材、救護(hù)器材、醫(yī)務(wù)人員及急救藥品等。

救災(zāi)基地安排電話維修工一名，備用電話一部；現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)醫(yī)生2名；醫(yī)療器具及藥品若干。

9、派救護(hù)隊(duì)攜帶救災(zāi)器材進(jìn)入副平硐，救護(hù)隊(duì)于11：35到達(dá)11901下面，測(cè)得工作面進(jìn)風(fēng)風(fēng)量，回風(fēng)流CH4濃度，CO2濃度。

10、救護(hù)隊(duì)設(shè)法與遇險(xiǎn)人員聯(lián)系，避險(xiǎn)硐室內(nèi)有5人，均被困在離出口50米左右的避險(xiǎn)硐室內(nèi)，其中現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)流較為紊亂。

11、指揮部根據(jù)救護(hù)隊(duì)匯報(bào)的“災(zāi)情”情況，人員被困地點(diǎn)，有害氣體濃度較低；人員躲避地點(diǎn)有壓風(fēng)自救，暫無更大危險(xiǎn)；

12、13：40分，井下救災(zāi)基地匯報(bào)施工到位，救護(hù)隊(duì)已進(jìn)入人員被困地點(diǎn)。

13、13：50井下救災(zāi)基地匯報(bào)，5人已全部救出，部分人員呼吸不暢，但無生命危險(xiǎn)。

14、13：55救災(zāi)指揮部命令將傷員運(yùn)送上井，井口救護(hù)車準(zhǔn)備將人員送往工人就近醫(yī)院。

15、14：00救災(zāi)指揮部宣布救災(zāi)演習(xí)結(jié)束，所有參演人員撤離。