第一篇：紫溪鄉(xiāng) 關(guān)于2012年防災(zāi)救災(zāi)大演練的總結(jié)評估報告2

萬源市紫溪鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于2012年防災(zāi)救災(zāi)大演練的總結(jié)評估報告

按照市委、市政府的統(tǒng)一安排部署，在“5?12”汶川特大地震四周年和第四個“全國防災(zāi)減災(zāi)日”來臨之際，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際于2012年5月13日下午開展了以防災(zāi)救災(zāi)、搶險救援為主的綜合實戰(zhàn)應(yīng)急演練，現(xiàn)將演練總結(jié)評估報告于后：

一、組織實施

此次演練由鄉(xiāng)應(yīng)急辦組織實施，鄉(xiāng)應(yīng)急搶險隊伍、桑樹壩村地質(zhì)災(zāi)害點農(nóng)戶、衛(wèi)生院等五個單位參加演練，整個演練分為：災(zāi)情報告、召開災(zāi)情分析會、現(xiàn)場救援、群眾安置、救援結(jié)束等五個過程，演練歷時2小時，涉及人員125人。

鄉(xiāng)黨委、政府十分重視本次防災(zāi)救災(zāi)演練，做了充分的準備，專門制定了《紫溪鄉(xiāng)防災(zāi)救災(zāi)大演練方案》，并召開了專題會議，認真組織部署。成立了防災(zāi)救災(zāi)指揮部、災(zāi)害監(jiān)測組、搶險救援小組、醫(yī)療救治小組、治安保衛(wèi)組、后勤保障組、道路、電力搶修組、宣傳報道組等8個小組，并明確職責，細化分工，確保演練順利進行。

為使此次演練順利進行，鄉(xiāng)財政專門劃撥了5000元作為演練經(jīng)費，在現(xiàn)場解救器具、后勤補給等方面，準備齊全，資源充備，為本次應(yīng)急預(yù)案的演練，真正做到了保障到位。準備的裝備器材主要有：柴油發(fā)電機2臺、應(yīng)急帳篷23套、雨具50套、鐵鍬20把、應(yīng)急貨車2輛、編織袋30個、應(yīng)急食物（方便面、水）等。

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二、演練情況

演練于下午2:20正式開始，由桑樹壩村地址災(zāi)害監(jiān)測員模擬報告災(zāi)情，接到災(zāi)情報告后鄉(xiāng)防災(zāi)救災(zāi)指揮部立即召開緊急會議，同時，安排地質(zhì)監(jiān)測組到達現(xiàn)場與村監(jiān)測員一起開展調(diào)查和跟蹤監(jiān)測，應(yīng)急搶險組、后勤保障組、醫(yī)療衛(wèi)生組、治安保衛(wèi)組等各工作組及車隊在中心校操場集合待命，會議結(jié)束后各小組立即趕撲現(xiàn)場展開救援，在救援現(xiàn)場，每位參演人員完全按照現(xiàn)場救援指揮部的指揮進行，真正做到了分工明確,責任到人,每個參演人員扮演什么角色，應(yīng)該怎么做，如何撤離、疏散，如何自救和逃生等都秩序井然。下午4:00整，安置好全部受災(zāi)群眾，發(fā)放完應(yīng)急食物后，指揮部清理現(xiàn)場，4:30全部回到鄉(xiāng)中心校操場，黨委書記于克軍同志宣布演練全部結(jié)束。

三、取得的經(jīng)驗和存在的不足

此次演練中，全體參演人員積極參與，相互協(xié)調(diào)配合，做到人心不慌亂、統(tǒng)一指揮、分級負責、有序進行、安全撤離，實現(xiàn)了無任何重大事故和人員傷亡，達到了預(yù)期目的。通過此次演練不僅檢驗了我鄉(xiāng)應(yīng)急隊伍處理突發(fā)事件的能力，而且提高了群眾應(yīng)急防范、自我保護意識和自救能力，加深了干部責任感，提升了應(yīng)急響應(yīng)水平和處理突發(fā)事件的能力，主要反映在：

一是體現(xiàn)了以人為本、科學施訓的演練理念。這次演練貫徹實施了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級負責的應(yīng)急處置原則，參演人員齊全，場景逼真，對促進安全應(yīng)急管理工作具有重要意義；二是實現(xiàn)了預(yù)定目的。這次演練指導(dǎo)思想明確，組

織工作嚴密，準備工作充分，程序設(shè)置合理，安全保證可靠；三是過程公開透明。通過演練檢驗了應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性；鍛煉了隊伍；增強了所有人員的憂患意識，普及了防災(zāi)減災(zāi)知識和自救互救技能，提高了指揮人員處置重大突發(fā)事故的能力，圓滿完成了預(yù)定的任務(wù)。

從總體上看此次演練是比較成功的，但在一些細節(jié)上還存在著一些不足，主要表現(xiàn)在：

一是通過演練，我們的預(yù)案在具體細節(jié)上還不夠明確細致，在具體實施的時候未能完全發(fā)揮指導(dǎo)作用；二是群眾意識還有待加強，在演練時，部分參演群眾未按照預(yù)案設(shè)定的情況實施，在指揮長發(fā)號指令的時候很茫然，自我保護意識也還不強；三是部分參演人員對預(yù)案不熟悉，在演練過程中一些參演人員對個人在應(yīng)急行動中的職責不清楚，秩序紊亂。

四、下步打算

通過此次演練，群眾的自我保護意識提高了，干部的責任心增強了，下一步我們將：

1.加大值班力度，防范于未然；

2.加大宣傳力度，提高群眾自我保護意識，自救能力；

3.加強應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)培訓，提升應(yīng)對重大突發(fā)事件能力；

4.保障應(yīng)急物質(zhì)經(jīng)費，確保應(yīng)急物資充沛，為突發(fā)事件提供物資保障。

二○一二年五月十六日

第二篇：防災(zāi)救災(zāi)演練方案

防災(zāi)救災(zāi)演練方案

根據(jù)《**省突發(fā)事件應(yīng)對辦法》（**省人民政府第257號令）和《**市“十二五”期間突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》的相關(guān)精神，按照《**市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<2014年**市防災(zāi)救災(zāi)大演練總體方案>的通知》（達市府辦[2014]41號）和《**市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**市應(yīng)急管理工作的意見》（萬府辦發(fā)[**]28號文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以“立足實際、合理定位、著眼實戰(zhàn)、統(tǒng)籌規(guī)劃、厲行節(jié)約、注重安全、科學演練”為原則，以“檢驗預(yù)案、完善機制、磨合隊伍、提升能力”為目標，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，進一步增強全社會防災(zāi)救災(zāi)意識，提升應(yīng)對處置各類自然災(zāi)害的指揮抉擇和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，加快普及防災(zāi)避險知識，提高公眾自救互救能力。

二、演練內(nèi)容

以自然災(zāi)害為重點，以可能出現(xiàn)或客觀存在的災(zāi)害隱患防治為基礎(chǔ)，在**小學和大田坡地質(zhì)災(zāi)害點組織實施以人員緊急疏散，傷員救治為核心的應(yīng)急演練。

三、組織形式

以鄉(xiāng)應(yīng)急管理委員會為領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，以學校和大田坡村委會為主辦單位，前進社區(qū)、衛(wèi)生院、鄉(xiāng)應(yīng)急救援隊伍為協(xié)作單位，共同參與實施本次應(yīng)急救援大演練。

四、演練時間

**年5月中旬到6月上旬

五、演練范圍

以人員集中場所為重點，以學校學生和大田坡地質(zhì)在災(zāi)害點人員為主要對象，延伸到街道，醫(yī)院，盡量做到全民覆蓋。

六、演練力量

1、骨干力量。以鄉(xiāng)應(yīng)急救援隊伍為骨干力量。

2、專業(yè)力量。以鄉(xiāng)衛(wèi)生院為搶險救援的專業(yè)力量。

3、社會力量。以學校、社區(qū)兼職隊伍和志愿者隊伍為社會力量。

七、演練實施

1、演練組織機構(gòu)。成立**鄉(xiāng)防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組，由**鄉(xiāng)鄉(xiāng)長張莉娜任防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)應(yīng)急辦，負責整個演練的綜合協(xié)調(diào)、方案審定、指導(dǎo)督促、總結(jié)評價、成果匯編等日常工作。

2、演練指揮體系。演練過程中，成立鄉(xiāng)防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮部，由鄉(xiāng)長張莉娜任組長，相關(guān)負責人為副組長，負責對防災(zāi)救災(zāi)大演練統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)。

八、工作要求

各部門要高度重視大演練工作，把大演練工作納入重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，周密安排部署，注重點面結(jié)合，確保大演練順利進行

第三篇：慈壩鄉(xiāng)防災(zāi)救災(zāi)演練方案

慈壩鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害演練方案

第一部分：應(yīng)急預(yù)案基本內(nèi)容與工作組織

一、應(yīng)急預(yù)案演練的目的

在慈壩鄉(xiāng)格窩村俄體組地質(zhì)災(zāi)害即將發(fā)生的緊急情況下，通過應(yīng)急預(yù)案的演練，旨在檢驗各工作組職責的分工落實、應(yīng)急隊伍的協(xié)調(diào)能力、受災(zāi)群眾的防災(zāi)自救意識，進一步熟悉應(yīng)急處置程序，提高應(yīng)急處置的快速反應(yīng)能力，從而能迅速、高效、有序做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)和搶險救災(zāi)應(yīng)急工作，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)的安全，建設(shè)平安慈壩，構(gòu)建和諧社會。

二、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)

本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是：受連續(xù)降雨和強降雨的誘發(fā)，水流量突然加大，同時伴有泥石滾動，情況十分緊急。按《慈壩鄉(xiāng)災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案》，需要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織各工作組各司其職，用最短的時間安全地撤離危險區(qū)的住戶，盡快采取防災(zāi)減災(zāi)的有效措施。

三、應(yīng)急預(yù)案演練的原則：

1、以人為本、避讓為主的原則。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責的原則。

3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則。

4、各工作組配合、密切協(xié)作的原則。

四、應(yīng)急預(yù)案演練背景：格窩村俄體組地質(zhì)災(zāi)害隱患點，位于格窩村格窩組以下貫穿俄體組，該泥石流隱患曾發(fā)生過1次特大泥石流災(zāi)害，泥石流前緣寬約20m，平均寬10m，溝深約5m，估計泥石流量約20萬立方米，該隱患點在降大雨后流水渾濁，并伴有泥石滾動，潛在不穩(wěn)定，發(fā)展不穩(wěn)定。如果發(fā)生大型泥石流，將嚴重危及格窩村30戶居民120人生命財產(chǎn)安全。目前，水流量繼續(xù)加大，已伴有少量泥石流動，遇連續(xù)大雨和強降雨極易引起大型泥石流發(fā)生。

五、應(yīng)急預(yù)案演練的組織：慈壩鄉(xiāng)人民政府防汛抗旱辦公室。

六、演練時間：2012年4月13日上午14：00——17：00（14：00在慈壩鄉(xiāng)集中）

七、演練地點：

1、災(zāi)害隱患點：慈壩鄉(xiāng)格窩村俄體組。

2、撤離安置點：慈壩鄉(xiāng)政府。

八、應(yīng)急預(yù)案演練的實施步驟：

（一）應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作：為確保應(yīng)急預(yù)案演練的成功，切實體現(xiàn)統(tǒng)一指揮、迅速、高效和部門協(xié)調(diào)的一體性，演練于4月12日上午召開協(xié)調(diào)會議，會議由鄉(xiāng)防汛辦召集，鄉(xiāng)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員、及相關(guān)業(yè)務(wù)單位參加。

會議內(nèi)容：

1、介紹地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救災(zāi)預(yù)案演練方案；

2、討論應(yīng)急預(yù)案演練方案實施的有關(guān)問題，征求各業(yè)務(wù)單位意見；

3、明確各工作組的工作職責，細化分工，任務(wù)落實。

總 指 揮：許 龍 鄉(xiāng)黨委書記 副總指揮：爾古基 鄉(xiāng)長

夏加木 分管副鄉(xiāng)長

（二）工作職責：

1、緊急搶險組：由鄉(xiāng)應(yīng)急分隊及各村民兵組成。任務(wù)為：及時掌握和報告現(xiàn)場處置和險情處理情況，盡快組織群眾撤離危險區(qū)，搶救受災(zāi)群眾、幫助群眾盡快進行避讓。

2、調(diào)查監(jiān)測組：由鄉(xiāng)政府和格窩村監(jiān)測員組成。任務(wù)為：調(diào)查、核實災(zāi)情，組織監(jiān)測、預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在威脅，提出應(yīng)急對策和措施。

3、后勤保障組：由鄉(xiāng)政府人員組成。任務(wù)為：安置撤離群眾，解決撤離群眾急需物資供應(yīng)等有關(guān)事項。

4、醫(yī)療衛(wèi)生組：由慈壩衛(wèi)生院負責。任務(wù)為：組織醫(yī)療隊進行搶救傷員，提供所需藥品和醫(yī)療器械，防止疾病暴發(fā)。

5、治安保衛(wèi)組：由慈壩派出所負責。任務(wù)為：負責封閉公路，維護車輛秩序，災(zāi)區(qū)社會治安及人民生命財產(chǎn)安全。

6、宣傳報道組：由辦公室負責。任務(wù)為：及時發(fā)布有關(guān)搶險救災(zāi)信息。

（三）應(yīng)急預(yù)案演練工作準備：

1、鄉(xiāng)防汛辦和防汛領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責各項準備工作的協(xié)調(diào)與籌劃。

2、后勤保障組：制定急需物資的供應(yīng)、調(diào)配。

3、醫(yī)療衛(wèi)生組：由鄉(xiāng)衛(wèi)生院準備救護車等醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)務(wù)人員。

4、治安保衛(wèi)組：由派出所、綜治辦、司法所組成，由鄉(xiāng)政府辦協(xié)調(diào)。

5、緊急搶險組由鄉(xiāng)應(yīng)急搶險小分隊組成，小分隊由鄉(xiāng)干部和基干民兵組成，人員20人左右，統(tǒng)一著裝。

6、鄉(xiāng)政府緊急撤離群眾的訓導(dǎo)工作。

第二部分：應(yīng)急預(yù)案演練實施程序災(zāi)情總體設(shè)想 慈壩鄉(xiāng)格窩村俄體組泥石流隱患點，因連續(xù)受降雨和強降雨影響，該隱患點水流量今天下午突然加大，同時伴有少量泥石流動。據(jù)氣象預(yù)報，強降雨天氣還將持續(xù)，極易引起大型泥石流發(fā)生，直接危及下方30戶、120人生命財產(chǎn)安全。情況十分緊急！

演練時間、地點、細節(jié)

14：00 鄉(xiāng)政府會議室 指揮部成員在會議室集中開會。鄉(xiāng)政府操場：緊急搶險組、應(yīng)急調(diào)查組、醫(yī)療衛(wèi)生組、治安保衛(wèi)組等各工作組及車隊在操場集中等待出發(fā)。

14：20 鄉(xiāng)政府會議室 在會議討論其他話題時，格窩村俄體組泥石流地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測員若相波電話向副鄉(xiāng)長夏加木報告災(zāi)情，若相波：“夏副鄉(xiāng)長，我是格窩村若相波，我村俄體組出現(xiàn)泥石流動緊急情況，昨天夜里降暴雨，俄體組今天下午水流量突然加大，已伴有少量泥石流動，發(fā)生大型泥石流的各種征兆比較明顯，直接威脅下方30戶120人生命財產(chǎn)安全?！毕募幽荆骸澳憷^續(xù)做好監(jiān)測工作，要密切關(guān)注泥石流發(fā)展，并做好組織人員撤離準備，我馬上向領(lǐng)導(dǎo)匯報，并派人到現(xiàn)場協(xié)助你們。”（夏加木向書記報告災(zāi)情，同時電話向縣防汛辦匯報災(zāi)情。）許龍書記：按預(yù)案的要求通知相關(guān)人員，立即到防汛指揮部召開緊急會議。許龍書記：“防汛指揮部緊急會議現(xiàn)在開始，下面請夏

加木把格窩村俄體組泥石流有關(guān)險情介紹一下?！毕募幽荆骸白蛱煲估锵铝艘粓霰┯旰?，俄體組出現(xiàn)臨災(zāi)險情，直接威脅30戶120人生命安全，已派出調(diào)查小組趕赴現(xiàn)場，建議啟動防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案?！痹S書記：“人民的生命財產(chǎn)安全第一，我同意立即啟動應(yīng)急預(yù)案。鄉(xiāng)防汛指揮部要做好重大險情搶險準備，通知應(yīng)急分隊、民政辦、衛(wèi)生院、派出所及業(yè)務(wù)單位，做好搶險準備，要馬上組織危險區(qū)域人員撤離，賈柯組織鄉(xiāng)應(yīng)急分隊隊員成立應(yīng)急搶險組，現(xiàn)場由夏加木任指揮，曾福忠負責組織后勤保障組做好后勤保障工作，色朗忠負責調(diào)查監(jiān)測工作，大家立即行動?！辈闯绦蛏蠄罂h防汛指揮部，必要時尋求支援。

14：50鄉(xiāng)政府操場 指揮部成員和參加會議人員到鄉(xiāng)政府門口，全體人員集中出發(fā)趕赴現(xiàn)場。

15：00格窩村 調(diào)查組到達現(xiàn)場與村監(jiān)測員一起開展調(diào)查和跟蹤監(jiān)測。

15：20格窩村現(xiàn)場指揮部 全體人員到達現(xiàn)場后，指揮部成員馬上在“現(xiàn)場搶險指揮部”集中。調(diào)查組色朗忠向現(xiàn)場指揮部匯報當前情況：“格窩村俄體組于今天下午水流量突然加大一倍以上，溝內(nèi)已伴有泥石流發(fā)生，可能會發(fā)生大型泥石流，（該隱患點曾發(fā)生過1次大型泥石流，泥石流總方量達20萬立方米左右），嚴重威脅下方村莊30戶120人的生命財產(chǎn)安全?！爆F(xiàn)場指揮部副總指揮夏加木：“緊急搶險組和村干部組織村民向安全區(qū)撤離； 電力搶修組立即切斷電源；治安保衛(wèi)組封鎖村兩頭道路交通；調(diào)查組繼續(xù)做好跟蹤監(jiān)測；后勤保障組做好保障準備；

醫(yī)療衛(wèi)生組原地待命；各組立即行動，請馬上執(zhí)行！”各組回答：“是！”

15：40：指揮部邊 緊急搶險組賈柯向應(yīng)急分隊下達命令：“現(xiàn)在格窩村俄體組出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情，請大家執(zhí)行以下任務(wù)：

一、兩名隊員到村莊內(nèi)發(fā)布預(yù)警信號，十八名隊員和村干部組織村民撤離到安全地帶；

二、其他隊員在路口設(shè)置警戒，立即執(zhí)行！”應(yīng)急分隊隊員：“是！”

15：41：格窩村 三名應(yīng)急分隊隊員帶上“禁止通行”的牌子和警戒繩跑步到村莊兩頭對道路設(shè)置警戒，調(diào)查組繼續(xù)監(jiān)測。

15：41：格窩村 兩名應(yīng)急分隊隊員到村莊內(nèi)吹哨和鳴鑼發(fā)布預(yù)警信號。

15：41：格窩村 其他應(yīng)急分隊隊員和村干部分兩組跑步進入村莊組織村民向安全地方撤離（村民隨手帶著生活用品走出村莊，應(yīng)急分隊引領(lǐng)村民到撤離點）。

16：00：格窩村村委會處 一名小孩，行動不便，隊員將其抱到撤離點。

16：02：格窩村 賈柯向現(xiàn)場指揮部夏加木報告：“報告夏副指揮，應(yīng)急分隊隊員在村民屋內(nèi)找到一位不愿撤離的老人，請指示！”夏加木：“請你們做好老人思想工作，必須撤離，老人思想實在不通，實行強制撤離?！辟Z柯：“是”

16：10：格窩村 4名應(yīng)急隊員又進入村民屋內(nèi)，做老人思想工作，老人經(jīng)說服后同意撤離，二名隊員將老人扶離危險地帶。

16：18格窩村村部撤離點 夏加木向書記匯報：“報告許書記，人員已經(jīng)全部撤離完畢，各項任務(wù)已經(jīng)完成?！痹S龍書記：“好的，繼續(xù)做好安置點轉(zhuǎn)移人員的安置工作和危險區(qū)域的警戒工作，在警報未解除前被轉(zhuǎn)移人員，不得返回?！?/p>

16：20鄉(xiāng)政府 后勤保障組向災(zāi)民發(fā)放方便面等生活必需品。16：30指揮部 許書記向調(diào)查組詢問泥石流活動情況，向縣氣象局詢問氣象情況后下達命令。許書記：“現(xiàn)在泥石流活動情況如何？”色朗忠：“泥石流現(xiàn)在沒有加大的趨向”。“氣象情況如何？”縣氣象局：“慈壩未來3小時無降雨”。爾古基鄉(xiāng)長下令演習結(jié)束。

16：50指揮部 書記、鄉(xiāng)長講話。

各組人員名單

總指揮：許龍

現(xiàn)場指揮：爾古基 夏賈母

1、緊急搶險組：組長：賈柯

成員：鄉(xiāng)民兵應(yīng)急分隊人員

2、調(diào)查監(jiān)測組：組長：色朗忠

成員： 若相波

3、后勤保障組：組長：曾福忠

成員：三郎恩波

4、醫(yī)療衛(wèi)生組：組長：拉沙保

成員：衛(wèi)生院工作人員

5、治安保衛(wèi)組：組長：楊成勝

成員：慈壩民兵巡邏隊

6、電力搶修組：由電力公司派人組成。

7、宣傳報道組：賈柯

8、駕駛員：曾福忠 三郎恩波

慈壩鄉(xiāng)政府 二O一二年二月二十七日

第四篇：防災(zāi)救災(zāi)演練實施方案

中共XX鄉(xiāng)委員會XX鄉(xiāng)人民政府 關(guān)于印發(fā)2012年XX鄉(xiāng)防災(zāi)救災(zāi)大演練

總體方案的通知

各村黨支部、村民委員會：

根據(jù)縣委辦印發(fā)的《2012年XX縣防災(zāi)救災(zāi)大演練總體方案》文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定特制訂本方案，請遵照執(zhí)行！

中共XX鄉(xiāng)委員會XX鄉(xiāng)人民政府XX年XX月XX日

主題詞：應(yīng)急管理防災(zāi)減災(zāi) 演練通知

報：縣委辦、政府辦

XX鄉(xiāng)黨政辦公室2012年X月X日印

（共印11份）

XX縣XX鄉(xiāng)防災(zāi)救災(zāi)大演練

總體方案

根據(jù)省、州、縣相關(guān)文件精神和縣委、縣政府對防災(zāi)減災(zāi)工作的安排部署，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定在2012年“5〃12”汶川特大地震4周年和第4個全國“防災(zāi)減災(zāi)日”來臨之際，在 1

全鄉(xiāng)范圍內(nèi)舉行防災(zāi)救災(zāi)大演練活動。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論好和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“以人為本、避讓為主，反應(yīng)迅速、措施果斷，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責，部門配合、分工協(xié)作，貼近實戰(zhàn)、注重實效，周密部署、確保安全”的原則，緊緊圍繞提高應(yīng)急處理這一主線，通過做好應(yīng)急演練工作來檢驗預(yù)案、鍛煉隊伍、完善準備、磨合機制，增強公眾的應(yīng)急防范意識，提高應(yīng)急處置能力，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。

二、總體構(gòu)架

（一）演練目的任務(wù)

1、檢測預(yù)案。檢驗我鄉(xiāng)各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的科學性、可行性和操作性，查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，提出改進措施和修改意見。

2、鍛煉隊伍。進一步提高我鄉(xiāng)各村應(yīng)急隊伍應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力和水平。

3、磨合機制。驗證應(yīng)對各類突發(fā)事件的工作程序和處置流程，進一步明確應(yīng)急處突的職責任務(wù)，磨合環(huán)節(jié)、各職能單位之間協(xié)同配合機制。

4、教育公眾。通過應(yīng)急演練，向全鄉(xiāng)群眾普及防災(zāi)救災(zāi)科普知識，增強群眾防災(zāi)救災(zāi)意識，提高緊急避險和自救互救能力。

（二）演練內(nèi)容。

1、防災(zāi)救災(zāi)綜合實戰(zhàn)演練。以應(yīng)對處置特大地震和地震引發(fā)的山體滑坡、泥石流等次生災(zāi)害為重點，以應(yīng)對可能出現(xiàn)或客觀存在的其它災(zāi)害隱患為補充，以及由此引發(fā)的交通、通訊、火災(zāi)、衛(wèi)生防疫、臨時安置、物資保障等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。

2、防災(zāi)減災(zāi)科普知識宣傳教育。繼續(xù)深化2011年3月—5月在全縣開展的以“防災(zāi)減災(zāi) 〃構(gòu)建和諧”為主題的防災(zāi)減災(zāi)科普知識宣傳教育活動，增強群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力。

3、防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急保障能力建設(shè)。各村必須建立一處應(yīng)急避難場所，配備必要的設(shè)施以及臨時生活物質(zhì)保障。應(yīng)急避難場所要設(shè)置明顯、規(guī)范的標志標牌，劃定簡捷、快速的避險撤離路線。

（三）演練范圍

以各村為單位，以全鄉(xiāng)群眾為主要對象，延伸到轄區(qū)內(nèi)各施工單位。

（四）演練形式

各村分別開展實戰(zhàn)演練。組織本村老百姓開展以提高自救互救能力、熟悉避險路線主要內(nèi)容的實戰(zhàn)演練。

（五）演練時間

根據(jù)縣委、縣政府的的安排部署，各村演練時間為2012年3月—5月期間。

（六）演練力量

各村村干部為骨干力量，成立以鄉(xiāng)村醫(yī)生為主的醫(yī)療救助隊

伍、以民兵為主的應(yīng)急隊伍。

三、準備工作

（一）成立實戰(zhàn)演練組織機構(gòu)

鄉(xiāng)一級、村一級都成立實戰(zhàn)演練領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，統(tǒng)籌安排全鄉(xiāng)和各村的演練事宜，領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)下設(shè)辦公室，負責演練的綜合協(xié)調(diào)，方案制定、指導(dǎo)督促等工作。

（二）防災(zāi)救災(zāi)綜合實戰(zhàn)演練過程中，鄉(xiāng)黨委書記任指揮長，鄉(xiāng)長任副指揮長，各村駐點干部和村兩委干部為成員。

（三）制定演練方案

各村根據(jù)本村的實際情況制定演練方案，于X月X日前交鄉(xiāng)黨政辦。

（四）加強應(yīng)急隊伍能力建設(shè)

個村要切實做好演練各方面的準備工作，成立、充實本村應(yīng)急處置隊伍，并加強教育、管理，全面提高應(yīng)對處理各類突發(fā)事件的能力和水平。

四、工作要求

（一）各村要高度重視此次演練工作，把大演練工作納入重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，周密安排部署，確保我鄉(xiāng)大演練順利進行，取得實效。

（二）各村要認真總結(jié)提煉2011年X月全縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害綜合演練的經(jīng)驗做法，在本村以開展的相關(guān)演練基礎(chǔ)上，切實做到演練思路清晰、設(shè)計更加科學、內(nèi)容更加豐富、組織更加周密、效果更加明顯。

（三）各村組織機構(gòu)要切實發(fā)揮作用，層層分解落實責任。

（四）演練結(jié)束以后，各村及時將總結(jié)評估報告報送鄉(xiāng)演練辦公室。

第五篇：5.12防災(zāi)救災(zāi)演練總結(jié)講話稿

全省防災(zāi)救災(zāi)大演練總結(jié)電視電話會議

講話稿

同志們：

根據(jù)省、市政府2012年全省防災(zāi)救災(zāi)大演練工作的有關(guān)要求和總體部署，我區(qū)于2012年4月24日上午在市第二小學校舉行了“2012年攀枝花市東區(qū)防災(zāi)救災(zāi)綜合實戰(zhàn)演練”。此次演練既是對我區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力的檢驗，也是對“5〃12”汶川特大地震和“全國防災(zāi)減災(zāi)日”的有效紀念。防災(zāi)救災(zāi)工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局和人民群眾生命財產(chǎn)安全，是以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是全面履行政府職能、實現(xiàn)“保民生、保穩(wěn)定”構(gòu)建和諧社會目標的必然要求。而應(yīng)急演練是我們應(yīng)急方案與實踐結(jié)合的根本途徑，是檢驗我們制定的應(yīng)急方案是否科學、合理、切實可行，確保應(yīng)急救援工作成效的有效途徑。全區(qū)各部門要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，充分認識到做好防災(zāi)救災(zāi)工作的重要性和必要性，把應(yīng)急工作作為一項重點工作來抓。居安思危，未雨綢繆，突出重點，狠抓落實，立足搶大險、救大災(zāi)，從人員、經(jīng)費上給予充分保障，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，毫不松懈地抓好防災(zāi)救災(zāi)工作。

我區(qū)防災(zāi)救災(zāi)演練的圓滿結(jié)束，普及了防災(zāi)救災(zāi)知識和-1-

自救互救技能，提高了應(yīng)急隊伍處置重大事故的能力，實現(xiàn)了鍛煉隊伍、磨合機制的目標。為進一步加強我區(qū)公共安全應(yīng)急體系建設(shè)，結(jié)合我區(qū)的應(yīng)急工作，我講三個方面的問題：

一、統(tǒng)一思想，深刻認識應(yīng)急管理工作的重要性和必要性。

我區(qū)的應(yīng)急管理工作距離上級要求和發(fā)展需要還存在一定的差距，個別部門和企事業(yè)單位對應(yīng)急管理工作的必要性和長期性認識不夠，沒有引起足夠的認識，不同程度地存在重效益、輕管理，重生產(chǎn)、輕安全的不負責任的態(tài)度；全區(qū)應(yīng)急投入不足，救援隊伍和技術(shù)力量單薄，應(yīng)急設(shè)施裝備、應(yīng)急物資儲備落后，全區(qū)的公共安全形勢不容樂觀，應(yīng)急管理工作任重道遠。

各部門、各街道（鎮(zhèn)）和各企事業(yè)單位一定要把應(yīng)急管理工作納入重要議事日程，進一步強化責任意識,把加強應(yīng)急管理工作作為自身建設(shè)的一項緊迫任務(wù),作為提高行政能力的一項重要內(nèi)容來抓,全面履行公共管理和服務(wù)職能,切實保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全, 真正把我鎮(zhèn)的應(yīng)急管理工作推上新的臺階，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件的發(fā)生。

二、加強組織機構(gòu)建設(shè)，建立健全應(yīng)急體系。

（一）建立應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)，明確應(yīng)急責任人。各單位明確應(yīng)急專門負責人及聯(lián)絡(luò)員，各單位應(yīng)急聯(lián)絡(luò)必須保證2

4小時電話開機，特別是發(fā)生突發(fā)事件時單位應(yīng)急負責人或聯(lián)絡(luò)員要第一時間報應(yīng)急辦，若有遲報、漏報、瞞報的情形，要嚴格追究該單位負責人責任，人員或電話發(fā)生變動時應(yīng)及時向區(qū)應(yīng)急辦匯報。

（二）加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。應(yīng)急救援大隊要加強對隊伍的管理和培訓，大隊長和中隊長電話務(wù)必要24小時開機，發(fā)生突發(fā)事件時確保隊伍要聯(lián)系得上、拉得出，人員或電話變動時要及時向應(yīng)急辦匯報備案，若因個別人員未按要求履行而阻礙了應(yīng)急工作的開展，要嚴格追究其責任。對應(yīng)急隊員定期開展培訓，增強隊員的專業(yè)技能；為應(yīng)急辦工作人員提供學習機會，提高應(yīng)急管理能力。

（三）適時修改應(yīng)急預(yù)案。各單位要結(jié)合2012年的工作實際，參照《攀枝花市東區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》實時修訂應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)案的科學性和實戰(zhàn)性。

三、努力形成應(yīng)急管理的工作合力，切實將應(yīng)急管理各項工作落到實處。

（一）明確責任,強化管理。首先,要強化責任意識。應(yīng)急管理工作責任重大,我們不能有絲毫的懈怠,要善于處理難題、應(yīng)對復(fù)雜局面,特別是各單位分管應(yīng)急管理工作的同志,要勇于負責,敢于決策,切實做好應(yīng)急管理工作。其次,要落實責任主體。各部門主要負責人是應(yīng)急管理工作的第一責任人,分管同志是直接負責人。要堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管

同志具體抓,一級抓一級,一級對一級負責的工作機制。其三,要完善考核和責任追究制度。要把應(yīng)急管理工作納入年底目標考核,建立健全應(yīng)急管理績效評估和責任追究制度,確保責任制落到實處。

（二）密切配合,協(xié)同應(yīng)對。應(yīng)急管理工作涉及到社會各個領(lǐng)域,涉及到我們工作的每一個角落,工作任務(wù)繁重、復(fù)雜。應(yīng)急管理工作只有在全鎮(zhèn)各單位、各部門的密切配合下,才能深入有效地開展工作,才能做到防患于未然。各單位一定要樹立大局觀念、全局意識,切實加強縱向和橫向的配合協(xié)調(diào),確保及時、有序地處置好各種突發(fā)公共事件。要充分發(fā)揮和調(diào)動全鎮(zhèn)各方面的力量共同參與應(yīng)急處置工作,形成政府統(tǒng)一指揮、部門協(xié)調(diào)配合、全社會共同參與的應(yīng)急管理體系。

（三）加強宣傳,營造氛圍。應(yīng)急管理工作是一項全新的工作，要做好面向全區(qū)的防災(zāi)、避災(zāi)、減災(zāi)等方面的教育，就需要多渠道進行廣泛宣傳,在全社會普及公共安全、應(yīng)急管理、防災(zāi)救災(zāi)和自救知識,提高公眾參與應(yīng)急自救、互救能力。要充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等新聞媒體的作用,大力宣傳有關(guān)應(yīng)急管理方面的法規(guī)、規(guī)章等知識,積極推廣應(yīng)急管理方面的先進經(jīng)驗和做法,努力形成全社會防災(zāi)減災(zāi)的良好局面。

同志們,加強應(yīng)急管理工作責任重大,意義深遠。全區(qū)上

下一定要以對人民群眾生命和財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,按照今天的會議精神,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),扎實工作,不斷提高全區(qū)應(yīng)急管理工作和突發(fā)事件處置水平,為我區(qū)的“五創(chuàng)聯(lián)動”等工作，營造和諧穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會環(huán)境。