第一篇：2009 《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》有關(guān)問題的批復(fù)

浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》有關(guān)問題的批復(fù)

浙安監(jiān)管?；?009〕206號

省安監(jiān)局危化處2009-12-

31衢州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

你局關(guān)于《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》（以下簡稱《辦法》）有關(guān)問題的請示（衢安監(jiān)〔2009〕218號）悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、《辦法》第十五條中規(guī)定：“煙花爆竹批發(fā)和零售的經(jīng)營網(wǎng)點，按照總量控制、保障安全、合理布局的原則布設(shè)?！?，煙花爆竹作為特殊商品，不管是批發(fā)經(jīng)營企業(yè)還是零售網(wǎng)點，都必須納入嚴(yán)格的行政審批。

二、必須從整體要求來理解《辦法》第三十四條第二款規(guī)定的含義。本款“任何單位和個人不得為煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和零售經(jīng)營者指定供貨單位。”，是指零售經(jīng)營者可以在當(dāng)?shù)夭季址秶鷥?nèi)任一家批發(fā)經(jīng)營企業(yè)進貨；也可以按《浙江省煙花爆竹經(jīng)營許可實施細(xì)則》的規(guī)定經(jīng)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局同意，就近向本省鄰縣的批發(fā)經(jīng)營企業(yè)進貨。批發(fā)經(jīng)營企業(yè)可以向符合國家安全生產(chǎn)和質(zhì)量要求，能夠保證遵守省統(tǒng)一規(guī)定流向登記制度的任一家生產(chǎn)企業(yè)進貨。

三、《辦法》第二十條中規(guī)定：“煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把煙花爆竹進貨質(zhì)量關(guān)，并在核準(zhǔn)的地點經(jīng)營”，也是規(guī)定煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和零售經(jīng)營者必須在核準(zhǔn)的地點經(jīng)營，其經(jīng)營范圍不得隨意擴大到別處。

請你局堅決制止所述行為，并按《煙花爆竹安全管理條例》和《辦法》相關(guān)規(guī)定進行處罰。

此復(fù)。

二〇〇九年十二月三十日

第二篇：浙江省煙花爆竹安全管理辦法(政府令第266號)

【發(fā)布單位】浙江省人民政府 【發(fā)布文號】政府令第266號 【發(fā)布日期】2009-10-22 【生效日期】2010-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】國務(wù)院法制辦

浙江省煙花爆竹安全管理辦法

(政府令第266號)

（2009年10月22日浙江省人民政府令第266號公布 自2010年1月1日起施行）

第一章 總則

第一條第一條 為了加強煙花爆竹的安全管理，預(yù)防事故發(fā)生，保障公共安全和人身、財產(chǎn)安全，根據(jù)《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》（以下簡稱《條例》）等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和燃放，適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條第三條 煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，依照《條例》規(guī)定實行許可證制度。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹，不得舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動。

第四條第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對煙花爆竹安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持和督促有關(guān)部門依法履行煙花爆竹安全管理職責(zé)，協(xié)調(diào)、處理煙花爆竹安全管理工作中的重大問題。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（包括街道辦事處，下同）負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹安全管理的有關(guān)工作。

村（居）民委員會和物業(yè)服務(wù)等組織應(yīng)當(dāng)配合做好煙花爆竹安全管理的有關(guān)工作。

第五條第五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，依法查處煙花爆竹生產(chǎn)和經(jīng)營等活動中的安全生產(chǎn)違法行為。

公安部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理，依法查處煙花爆竹道路運輸、燃放等活動中的違法行為，組織銷毀、處置沒收的煙花爆竹和生產(chǎn)經(jīng)營單位棄置的廢舊煙花爆竹。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、財政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、出入境檢驗檢疫、教育和城市管理綜合執(zhí)法等部門按照各自的職責(zé)，共同做好煙花爆竹安全管理的相關(guān)工作。

第六條第六條 煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸企業(yè)和焰火晚會、其他大型焰火燃放活動主辦單位的主要負(fù)責(zé)人，對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，建立健全安全責(zé)任制，加強安全生產(chǎn)和監(jiān)督檢查。

第七條第七條 任何單位和個人都有權(quán)向有關(guān)煙花爆竹監(jiān)督管理部門舉報煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和燃放等活動中的違法行為。接到舉報的單位應(yīng)當(dāng)對舉報事項進行登記、處理，并將處理結(jié)果及時回復(fù)舉報人。接到舉報的單位應(yīng)當(dāng)對舉報人予以保密。

第八條第八條 煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營和運輸企業(yè)以及焰火晚會、其他大型焰火燃放活動的燃放作業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)定期對從業(yè)人員進行崗位技術(shù)培訓(xùn)和安全與法制教育。

村（居）民委員會、中小學(xué)校等組織和單位應(yīng)當(dāng)加強文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育。報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)做好煙花爆竹安全管理的公益性宣傳工作。

煙花爆竹行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律，發(fā)揮自我服務(wù)、自我管理作用，配合政府有關(guān)部門做好相關(guān)工作。

第九條第九條 鼓勵、支持煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)采用提高安全程度和提升行業(yè)整體水平的新工藝、新配方和新技術(shù)；鼓勵、支持科研單位和生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)安全、環(huán)保的煙花爆竹替代產(chǎn)品。

煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃需要轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予扶持。

第二章 生產(chǎn)安全

第十條第十條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照《條例》規(guī)定的條件和程序辦理《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》，持《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》到工商部門辦理登記手續(xù)后，方可從事煙花爆竹生產(chǎn)活動。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)為擴大生產(chǎn)能力進行技術(shù)改造或者新建、改建、擴建煙花爆竹生產(chǎn)場所的，應(yīng)當(dāng)依照《條例》規(guī)定的條件和程序重新辦理《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》。

《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》有效期為3年。需要延續(xù)許可證有效期的，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿3個月前提出申請。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在該許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

第十一條第十一條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，落實安全生產(chǎn)管理制度，制定應(yīng)急救援預(yù)案，建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期進行演練。

從事藥物混合等危險工序的作業(yè)人員，必須經(jīng)設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，持證上崗。

第十二條第十二條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對黑火藥、煙火藥、引火線等原材料及其半成品和成品的安全管理，建立購買、領(lǐng)用、銷售登記制度。發(fā)現(xiàn)丟失的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓膊块T和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。

第十三條第十三條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)不得有下列行為：

（一）將含有黑火藥、煙火藥、引火線等危險物品的煙花爆竹半成品委托其他單位和個人再加工；

（二）購買煙花爆竹帶藥半成品進行再加工；

（三）將煙花爆竹生產(chǎn)作業(yè)流程中的危險工序以承包、租賃、聯(lián)營等方式分散、轉(zhuǎn)移給其他單位和個人加工。

第十四條第十四條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，對煙花爆竹生產(chǎn)區(qū)域、成品和原材料倉庫以及燃放試驗場地設(shè)置安全保護設(shè)施和安全警示標(biāo)志。

煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在煙花爆竹的包裝物上印制易燃易爆危險物品警示標(biāo)志。

第三章 經(jīng)營安全

第十五條第十五條 煙花爆竹批發(fā)和零售的經(jīng)營網(wǎng)點，按照總量控制、保障安全、合理布局的原則布設(shè)。煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營網(wǎng)點的布設(shè)，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點的布設(shè)，由縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門征求鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的意見后確定。

設(shè)置煙花爆竹零售場所，應(yīng)當(dāng)與加油加氣站等易燃易爆危險物品場所保持足夠的安全距離，最近距離不得少于100米；與車站、碼頭、商品交易市場、學(xué)校、幼兒園、老年活動室、醫(yī)院等人員密集場所以及其他煙花爆竹零售場所的安全距離，不得少于50米。國家對安全距離另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十六條第十六條 煙花爆竹零售實行專店或者專柜銷售。專柜應(yīng)當(dāng)相對獨立，并與其他柜臺保持必要的安全距離，保持通道暢通。

煙花爆竹零售點存放的煙花爆竹種類和限制存放數(shù)量，由縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)存放場所的面積以及安全條件，在《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》上載明，具體標(biāo)準(zhǔn)由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門另行規(guī)定。

煙花爆竹零售經(jīng)營者不得違反《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》載明的煙花爆炸種類和限制存放數(shù)量的規(guī)定存放煙花爆竹。

第十七條第十七條 煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和零售經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依照《條例》規(guī)定的條件和程序辦理煙花爆竹經(jīng)營許可證，持煙花爆竹經(jīng)營許可證到工商部門辦理登記手續(xù)后，方可從事煙花爆竹經(jīng)營活動。

煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)申請取得的《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》的有效期為2年；煙花爆竹零售經(jīng)營者申請取得的《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》的有效期最長不得超過2年，具體期限由縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。需要延續(xù)許可證有效期的，煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿30日前提出申請。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在該許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

禁止出租、出借、轉(zhuǎn)讓或者假冒、偽造、變造《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》。

第十八條第十八條 生產(chǎn)或者經(jīng)營黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè)，不得向未取得《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》的任何單位或者個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線。

煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)不得向未取得《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》的經(jīng)營者配送或者銷售煙花爆竹。

第十九條第十九條 煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的煙花爆竹配送能力；配送車輛應(yīng)當(dāng)是封閉的廂式貨車，并標(biāo)明安全警示標(biāo)志。

煙花爆竹零售經(jīng)營者銷售的煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)由煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)統(tǒng)一配送。煙花爆竹零售經(jīng)營者不再經(jīng)營的，未銷售的煙花爆竹由配送的煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)收回。

第二十條第二十條 煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把煙花爆竹進貨質(zhì)量關(guān)，并在核準(zhǔn)的地點經(jīng)營，不得供應(yīng)和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營以及質(zhì)量不合格的煙花爆竹；不得經(jīng)營所在地縣級以上人民政府規(guī)定禁止燃放的煙花爆竹。

煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對供應(yīng)、銷售的煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；因供應(yīng)、銷售不合格的煙花爆竹造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十一條第二十一條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對銷售的煙花爆竹包裝箱粘貼登記標(biāo)簽、煙花爆竹產(chǎn)品粘貼產(chǎn)品標(biāo)簽，確保生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品可有效追溯。

前款規(guī)定的登記標(biāo)簽和產(chǎn)品標(biāo)簽式樣按照國家規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條第二十二條 煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用本省統(tǒng)一的煙花爆竹購銷合同文本，并在購銷合同簽訂之日起30日內(nèi)將購銷合同副本報縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案?？h（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到報備的購銷合同后，應(yīng)當(dāng)予以備案登記。

第二十三條第二十三條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立煙花爆竹生產(chǎn)、采購、銷售檔案，如實記錄煙花爆竹產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、保質(zhì)期和銷售時間、購買單位等內(nèi)容，并留存2年備查。

第四章 運輸和燃放安全

第二十四條第二十四條 經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的，托運人應(yīng)當(dāng)依照《條例》規(guī)定的條件和程序向運達(dá)地縣（市、區(qū)）公安部門申請辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》。經(jīng)由鐵路、水路、航空運輸煙花爆竹的，依照鐵路、水路、航空運輸安全管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

禁止出租、出借、轉(zhuǎn)讓或者假冒、偽造、變造《煙花爆竹道路運輸許可證》。

第二十五條第二十五條 經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的，承運人應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國道路交通安全法》和《條例》的規(guī)定，按照縣（市、區(qū)）公安部門指定的時間、路線行駛，懸掛警示標(biāo)志并采取必要的安全措施。

裝載煙花爆竹的車廂不得同時搭載其他貨物和人員。禁止攜帶煙花爆竹搭乘飛機、火車、汽車、軌道交通、客輪等公共交通工具。禁止郵寄煙花爆竹或者在托運、郵寄的物品中夾帶煙花爆竹。

第二十六條第二十六條 禁止在下列地點燃放煙花爆竹：

（一）文物保護單位；

（二）車站、碼頭、飛機場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)；

（三）易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位；

（四）輸變電設(shè)施安全保護區(qū)內(nèi)；

（五）醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院；

（六）山林、草原等重點防火區(qū)；

（七）商品交易市場。

除前款規(guī)定以外，縣級以上人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況，確定禁止或者限制燃放煙花爆竹的時間、地點和種類、規(guī)格。

第二十七條第二十七條 公安部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位在《條例》和縣級以上人民政府規(guī)定禁止或者限制燃放煙花爆竹的地點設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，并在警示標(biāo)志上載明禁止或者限制燃放的地點和時間，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

任何單位和個人不得破壞、損壞燃放煙花爆竹的警示標(biāo)志。

第二十八條第二十八條 村（居）民委員會和物業(yè)服務(wù)等組織，可以通過公約等形式，按照本辦法和縣級以上人民政府的有關(guān)規(guī)定，約定本區(qū)域內(nèi)燃放的煙花爆竹種類、規(guī)格和燃放的時間、地點，并做好燃放安全提醒和防范工作。

第二十九條第二十九條 單位和個人燃放煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)向具有合法經(jīng)營資格的煙花爆竹經(jīng)營者購買，并按照產(chǎn)品說明書的要求存放和燃放。

未成年人的監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)對未成年人燃放煙花爆竹加強監(jiān)護。

按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹，非專業(yè)燃放人員不得燃放。

第三十條第三十條 舉辦焰火晚會和其他大型焰火燃放活動，主辦單位應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定的條件和程序向相應(yīng)的公安部門申請辦理《焰火燃放許可證》；未取得《焰火燃放許可證》的，不得舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動。

焰火燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照安全操作規(guī)程和經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進行燃放作業(yè)。

第五章 監(jiān)督管理

第三十一條第三十一條 縣級以上人民政府有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度，加強對煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和燃放等活動的監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)單位采取有效措施，消除安全隱患。監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況書面記錄并簽名，存檔備查。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商等部門應(yīng)當(dāng)加強溝通、協(xié)調(diào)和信息交流，建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制，依法查處煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放等活動中的違法行為。

第三十二條第三十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安等部門依照各自職責(zé)實施煙花爆竹監(jiān)督檢查時，可以采取以下措施：

（一）進入生產(chǎn)經(jīng)營場所和產(chǎn)品存放場所實施現(xiàn)場檢查；

（二）對產(chǎn)品進行抽樣檢驗；

（三）查閱和復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；

（四）查封、扣押有證據(jù)證明不符合安全標(biāo)準(zhǔn)和違法生產(chǎn)、經(jīng)營、存放、運輸、燃放的產(chǎn)品。

查封、扣押的期限不得超過30日；情況復(fù)雜的，經(jīng)有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長30日。有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在查封、扣押的期限內(nèi)及時作出處理決定；逾期不作出處理決定的，被查封的物品視為解除查封，被扣押的物品應(yīng)當(dāng)立即退還。

第三十三條第三十三條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)經(jīng)營企業(yè)新建、改建和擴建項目，其安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督檢查。

第三十四條第三十四條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照《條例》規(guī)定，自主選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全評價。任何單位和個人不得指定安全評價機構(gòu)。

任何單位和個人不得為煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和零售經(jīng)營者指定供貨單位。

第三十五條第三十五條 從事安全評價、檢測、檢驗等活動的機構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)和資格，獨立、公正地開展業(yè)務(wù)活動，并對出具文書的真實性、合法性負(fù)責(zé)，不得弄虛作假，不得違反規(guī)定收取費用。

第三十六條第三十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門審核煙花爆竹行政許可申請時，應(yīng)當(dāng)分別對生產(chǎn)經(jīng)營場所和焰火燃放場所的安全條件進行實地勘察，對勘察情況作出書面記錄，并在法定期限內(nèi)作出決定。

第三十七條第三十七條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)分類專庫儲存煙花爆竹，專人專職負(fù)責(zé)看守，不得在煙花爆竹儲存?zhèn)}庫以外儲存煙花爆竹。煙花爆竹儲存?zhèn)}庫的設(shè)計、布局、結(jié)構(gòu)、安全距離、儲存數(shù)量、儲存方式等應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定，倉庫四周應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強煙花爆竹儲存?zhèn)}庫的監(jiān)督檢查。

第三十八條第三十八條 對沒收的煙花爆竹和生產(chǎn)經(jīng)營單位棄置的廢舊煙花爆竹以及超過有效期的煙花爆竹，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)妥善封存，及時告知公安部門，不得自行組織銷毀、處置。公安部門應(yīng)當(dāng)自被告知之日起90日內(nèi)組織銷毀、處置。

沒收和無主的煙花爆竹，其銷毀、處置所需的費用由同級財政負(fù)擔(dān)；生產(chǎn)經(jīng)營單位棄置的廢舊煙花爆竹和超過有效期的煙花爆竹，其銷毀、處置所需的費用由生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)擔(dān)。

第六章 法律責(zé)任

第三十九條第三十九條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十條第四十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安等部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由有權(quán)機關(guān)按照管理權(quán)限，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分：

（一）未依法實施行政許可的；

（二）違法收費或者攤派費用的；

（三）為煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)指定安全評價機構(gòu)或者為煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)、零售經(jīng)營者指定供貨單位的；

（四）發(fā)現(xiàn)違法行為未依法予以處理的；

（五）未依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的；

（六）其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的行為。

第四十一條第四十一條 違反本辦法第十條第一款、第十七條第一款規(guī)定，未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹及違法所得。

第四十二條第四十二條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法第十二條規(guī)定，不建立或者不執(zhí)行已經(jīng)建立的黑火藥、煙火藥、引火線等原材料及其半成品和成品的購買、領(lǐng)用、銷售登記制度的，由公安部門責(zé)令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第四十三條第四十三條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法第十三條規(guī)定，有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款：

（一）將含有黑火藥、煙火藥、引火線等危險物品的煙花爆竹半成品委托其他單位和個人再加工的；

（二）購買煙花爆竹帶藥半成品進行再加工的；

（三）將煙花爆竹生產(chǎn)作業(yè)流程中的危險工序以承包、租賃、聯(lián)營等方式分散、轉(zhuǎn)移給其他單位和個人加工的。

第四十四條第四十四條 煙花爆竹零售經(jīng)營者違反本辦法第十六條第三款規(guī)定存放煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處500元以上5000元以下的罰款。

第四十五條第四十五條 違反本辦法第十七條第三款、第二十四條第二款規(guī)定，出租、出借、轉(zhuǎn)讓《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》和《煙花爆竹道路運輸許可證》的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門依照各自職責(zé)，分別處1000元以上3萬元以下的罰款；假冒、偽造、變造《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》和《煙花爆竹道路運輸許可證》的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門依照各自職責(zé)，分別處1萬元以上5萬元以下的罰款，并收繳假冒、偽造、變造的許可證。

第四十六條第四十六條 違反本辦法第十八條第二款規(guī)定，煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)向未取得《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》的經(jīng)營者配送或者銷售煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處1000元以上2萬元以下的罰款。

第四十七條第四十七條 煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)、零售經(jīng)營者違反本辦法第二十條第一款規(guī)定，有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照以下規(guī)定給予處罰：

（一）在核準(zhǔn)的地點以外經(jīng)營煙花爆竹的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1000元以上1萬元以下的罰款。

（二）銷售經(jīng)營所在地縣級以上人民政府規(guī)定禁止燃放的煙花爆竹的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1000元以上2萬元以下的罰款。

（三）煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)向煙花爆竹零售經(jīng)營者供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹的，責(zé)令停止違法行為，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營的煙花爆竹及違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》；煙花爆竹零售經(jīng)營者銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹的，責(zé)令停止違法行為，處1000元以上5000元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營的煙花爆竹及違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》。

第四十八條第四十八條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)經(jīng)營企業(yè)違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定，未按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對銷售的煙花爆竹包裝箱粘貼登記標(biāo)簽、煙花爆竹產(chǎn)品粘貼產(chǎn)品標(biāo)簽的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1000元以上3萬元以下的罰款。

第四十九條第四十九條 煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)違反本辦法第二十二條規(guī)定，未使用本省統(tǒng)一的煙花爆竹購銷合同文本，或者未在規(guī)定時間內(nèi)將購銷合同副本報備案的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處500元以上3000元以下的罰款。

第五十條第五十條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)違反本辦法第二十三條規(guī)定，未建立煙花爆竹生產(chǎn)、采購、銷售檔案或者未按規(guī)定留存?zhèn)洳榈?，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1000元以上1萬元以下的罰款。

第五十一條第五十一條 違反本辦法第二十六條規(guī)定，在禁止燃放煙花爆竹的地點、時間燃放煙花爆竹的，由公安部門責(zé)令停止燃放，處100元以上500元以下的罰款。

違反本辦法第二十六條第二款規(guī)定，燃放縣級以上人民政府禁止或者限制燃放種類、規(guī)格的煙花爆竹的，由公安部門責(zé)令停止燃放，可以對個人處100元以上500元以下的罰款，對單位處2000元以上3萬元以下的罰款。

第五十二條第五十二條 違反本辦法第二十七條第二款規(guī)定，破壞、損壞煙花爆竹燃放警示標(biāo)志的，由公安部門責(zé)令恢復(fù)原狀或者賠償，可以處100元以上500元以下的罰款。

第五十三條第五十三條 違反本辦法第三十七條規(guī)定，有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1000元以上1萬元以下的罰款：

（一）未分類專庫儲存煙花爆竹的；

（二）在煙花爆竹儲存?zhèn)}庫以外儲存煙花爆竹的；

（三）未在煙花爆竹倉庫四周設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的。

第五十四條第五十四條 違反本辦法第三十八條第一款規(guī)定，對棄置的廢舊煙花爆竹和超過有效期的煙花爆竹自行組織銷毀、處置的，由公安部門對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位處2000元以上3萬元以下的罰款。

第五十五條第五十五條 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安部門依法給予治安管理處罰。

第五十六條第五十六條 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第五十七條第五十七條 本辦法自2010年1月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：浙江省煙花爆竹安全管理實施細(xì)則

關(guān)于印發(fā)《浙江省煙花爆竹安全管理實施細(xì)則》（試行）的通知

浙安監(jiān)管?；?2011?78號

各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

為進一步加強我省煙花爆竹安全管理，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》（國務(wù)院令第370號）、《煙花爆竹安全管理條例》（國務(wù)院令第455號）、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》（國家安監(jiān)總局令第7號）、《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（原國家安監(jiān)局11號令）和《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》（省政府令第266號）等法律、法規(guī)，我局制定了《浙江省煙花爆竹安全管理實施細(xì)則》（試行），現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。原《浙江省煙花爆竹經(jīng)營許可實施細(xì)則》（浙安監(jiān)管?；?2007?132號）和《浙江省煙花爆竹進出口經(jīng)營許可管理暫行規(guī)定》（浙安監(jiān)管危化?2007?210號）同時廢除。

二〇一一年五月三日 浙江省煙花爆竹安全管理實施細(xì)則（試行）

第一章

總

則

第一條 為加強我省煙花爆竹安全監(jiān)管，預(yù)防事故發(fā)生，規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》（國務(wù)院令第370號）、《煙花爆竹安全管理條例》（國務(wù)院令第455號）、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》（國家安監(jiān)總局令第7號）、《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（原國家安監(jiān)局令第11號）和《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》（省政府令第266號）等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本實施細(xì)則。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營活動，適用本實施細(xì)則。

第三條 煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營實行許可制度。從事煙花爆竹生產(chǎn)的企業(yè)（以下簡稱生產(chǎn)企業(yè)）應(yīng)按規(guī)定取得《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》；從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)（含進出口企業(yè)，以下統(tǒng)稱批發(fā)企業(yè)）和從事煙花爆竹零售的經(jīng)營單位、個體經(jīng)營者（以下簡稱零售單位），應(yīng)按規(guī)定分別取得《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》和《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得以任何形式從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營活動。

零售單位根據(jù)其許可經(jīng)營時間分為長期性零售單位和季節(jié)性零售單位。

第四條 本省境內(nèi)銷售的煙花爆竹產(chǎn)品應(yīng)納入全省流向登記管理，并按規(guī)定粘貼登記標(biāo)簽和產(chǎn)品標(biāo)簽（以下簡稱“雙簽”），未粘貼 “雙簽”的煙花爆竹產(chǎn)品不得銷售。

禮花彈的生產(chǎn)與銷售依照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》和《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》的頒發(fā)管理工作；指導(dǎo)和依法查處全省煙花爆竹生產(chǎn)和經(jīng)營等活動中的安全生產(chǎn)違法行為。

各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；指導(dǎo)和依法查處本行政區(qū)域煙花爆竹生產(chǎn)和經(jīng)營等活動中的安全生產(chǎn)違法行為。

各縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》的頒發(fā)管理工作；依法查處本行政區(qū)域煙花爆竹生產(chǎn)和經(jīng)營等活動中的安全生產(chǎn)違法行為。

第六條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，其許可依照《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》執(zhí)行。

煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)新、改、擴建項目安全管理依照《浙江省煙花爆竹建設(shè)項目安全監(jiān)督管理規(guī)定》（浙安監(jiān)管?；?2011?41號）執(zhí)行。

第二章 批發(fā)經(jīng)營許可

第七條 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局按照總量控制、保障安全、合理布局的原則布設(shè)全省煙花爆竹批發(fā)企業(yè)，具體如下：

每個設(shè)區(qū)的市區(qū)控制在2－3家（副省級城市市區(qū)不超過5家）； 每個縣（市）控制在2家。區(qū)域面積較大、人口較多（常住人口15萬以上）的開發(fā)區(qū)可視情設(shè)立1家。

第八條 嚴(yán)格控制煙花爆竹進出口企業(yè)數(shù)量，原則上每個設(shè)區(qū)的市控制在1家（副省級城市市區(qū)不超過2家）。

第九條 批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)具備企業(yè)法人資格，具有與批發(fā)經(jīng)營相適應(yīng)的固定資產(chǎn)、流動資金和風(fēng)險賠償資金，具有能夠保障安全經(jīng)營的管理人員和操作人員；

(二)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全管理制度、安全操作規(guī)程；

(三)有安全管理機構(gòu)并配備專職安全管理人員；

(四)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備煙花爆竹經(jīng)營方面的安全知識和管理能力，并經(jīng)培訓(xùn)考核合格；倉庫保管員、守護員等應(yīng)當(dāng)接受煙花爆竹專業(yè)知識培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格；其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過本單位的安全知識教育和培訓(xùn)；

(五)具有與其經(jīng)營規(guī)模和產(chǎn)品品種相適應(yīng)的經(jīng)營場所和倉儲設(shè)施；倉庫的內(nèi)外部安全距離、庫房布局、建筑結(jié)構(gòu)、安全疏散條件、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施以及電氣設(shè)施等，符合《煙花爆竹工程設(shè)計安全規(guī)范》（GB50161）等國家標(biāo)準(zhǔn)的要求；儲存區(qū)域和倉庫應(yīng)有明顯的安全警示標(biāo)志和標(biāo)識牌；

(六)具有相應(yīng)的煙花爆竹配送能力。配送車輛應(yīng)當(dāng)是封閉的廂式貨車，并標(biāo)明安全警示標(biāo)志；(七)依法進行安全評價，并由評價機構(gòu)確認(rèn)符合安全條件；(八)有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員，并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；

(九)為本單位職工繳納社會保險；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十條 申請《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》的企業(yè)，應(yīng)經(jīng)省安監(jiān)局確認(rèn)符合批發(fā)經(jīng)營網(wǎng)點布設(shè)要求后，再提出許可申請。

批發(fā)企業(yè)申請《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》時，應(yīng)當(dāng)提交下列申請文件、資料，并對其真實性負(fù)責(zé)：

(一)《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證申請書》（附件1）一式三份；

（二）企業(yè)法人證明（工商營業(yè)執(zhí)照或工商預(yù)登記證明材料和組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件）；

（三）新、改、擴建項目“三同時”竣工驗收材料；

（四）安全生產(chǎn)責(zé)任制文件、事故應(yīng)急救援預(yù)案（復(fù)印件）和安全管理制度、操作規(guī)程清單；

（五）主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員和倉庫保管員、守護員、搬運員等培訓(xùn)考核合格證明；

（六）由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位出具的庫區(qū)外部安全距離示意圖（或?qū)崪y圖）和庫區(qū)倉儲設(shè)施平面設(shè)計圖（或者經(jīng)安全評價機構(gòu)確認(rèn)的外部安全距離示意圖、總平面布置圖）；

（七）具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)出具的評價報告及符合安全條件的整改確認(rèn)書；

（八）配送服務(wù)能力及配送車輛情況說明，或者委托運輸單位的情況說明及委托運輸合同；

（九）銷售、儲存場所的房產(chǎn)證明或租賃合同；

（十）本單位繳納社會保險的證明材料；

（十一）發(fā)證機關(guān)要求提供的與許可條件相關(guān)的其他材料。第十一條 申請受理后，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織有關(guān)專家或委托市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對申請材料和經(jīng)營儲存場所的安全條件進行審查。負(fù)責(zé)審查的人員應(yīng)當(dāng)提出書面審查意見。

根據(jù)審查組的意見，省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在受理申請之日起30日內(nèi)作出核發(fā)或者不予核發(fā)許可證的決定，并書面告知申請人。對決定不予核發(fā)許可證的，書面說明理由。

《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》的有效期限為2年。第三章 零售經(jīng)營許可

第十二條 各縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)按照先規(guī)劃后布點和總量控制、保障安全的原則合理布設(shè)煙花爆竹零售網(wǎng)點，防止零售網(wǎng)點布設(shè)過度集中。布設(shè)零售網(wǎng)點的規(guī)劃和方式，由各地結(jié)合本地實際研究制定。零售單位的安全條件及周邊距離應(yīng)符合相關(guān)法規(guī)要求，嚴(yán)格控制城市建成區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售單位數(shù)量。

第十三條 零售單位（含季節(jié)性零售經(jīng)營單位）應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）經(jīng)工商登記注冊的各類企業(yè)、個體工商戶，具有與零售經(jīng)營相適應(yīng)的固定資產(chǎn)、流動資金和風(fēng)險賠償資金，具有能夠保障安全 經(jīng)營的管理人員和操作人員；

(二)負(fù)責(zé)人和銷售人員經(jīng)過安全知識培訓(xùn)；

(三)實行專店或者專柜銷售，專柜銷售時，專柜應(yīng)當(dāng)相對獨立，并與其他柜臺保持一定的距離，保證安全通道暢通；

(四)零售場所的面積不小于10平方米，其周邊距離和安全條件應(yīng)符合國家和我省相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求；

(五)零售場所配備必要的消防器材，并張貼明顯的安全警示標(biāo)志；

（六）建立安全管理制度和產(chǎn)品銷售記錄臺帳；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十四條 零售單位申請領(lǐng)取《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》時，應(yīng)當(dāng)提交下列申請文件、資料，并對其真實性負(fù)責(zé)：

（一）煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證申請書（附件4）一式二份；

（二）工商營業(yè)執(zhí)照或工商預(yù)先核準(zhǔn)證明材料；

（三）人員名單及培訓(xùn)考核合格證明；

（四）零售場所的房產(chǎn)證明或租賃協(xié)議書；

（五）發(fā)證機關(guān)要求提供的與許可條件相關(guān)的其他材料。第十五條 經(jīng)營（零售）許可證申報審批程序：

（一）零售單位將申請材料裝訂成冊后，直接向所在地縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出申請；

（二）縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局受理申請后，應(yīng)及時組織有關(guān)人員對申請材料和零售場所的安全條件進行審查，負(fù)責(zé)審查的 人員應(yīng)當(dāng)提出書面審查意見，縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局根據(jù)審查意見，在受理申請之日起20日內(nèi)作出核發(fā)或不予核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》的決定，并書面告知申請人。對決定不予核發(fā)許可證的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由；

（三）縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要及時將《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》的頒證情況告知零售單位所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處。

第十六條 各縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局可根據(jù)本地區(qū)煙花爆竹銷售情況，核發(fā)長期性和季節(jié)性《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》。長期性《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》有效期限不超過2年。季節(jié)性《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》有效期限不超過30天，具體由各縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局作出規(guī)定。

第十七條 零售單位在經(jīng)營場所存放的煙花爆竹種類和限制存放數(shù)量，由縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局核定，并在《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》上載明。核定存放數(shù)量時，應(yīng)遵照以下原則：

（一）煙花爆竹專用經(jīng)營場所面積10－20平方米的，限制存放量不超過50箱；

（二）煙花爆竹專用經(jīng)營場所面積20－40平方米的，限制存放量不超過100箱；

（三）煙花爆竹專用經(jīng)營場所在40平方米以上的，限制存放量不超過200箱。

第四章 流向登記管理 第十八條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)加強煙花爆竹流向登記管理，切實規(guī)范煙花爆竹批發(fā)、零售企業(yè)的經(jīng)營行為。

第十九條 批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)企業(yè)采購納入流向登記管理的煙花爆竹產(chǎn)品，向取得《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》的煙花爆竹零售單位供應(yīng)煙花爆竹。煙花爆竹零售單位應(yīng)當(dāng)向從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)采購煙花爆竹。

第二十條 我省煙花爆竹產(chǎn)品實行配送制度。煙花爆竹零售單位銷售的煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)由煙花爆竹批發(fā)企業(yè)統(tǒng)一配送。煙花爆竹零售單位不再經(jīng)營的，以及季節(jié)性零售單位未銷售完的煙花爆竹產(chǎn)品由配送的批發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)及時收回。

第二十一條 凡在我省境內(nèi)銷售的煙花爆竹，應(yīng)按規(guī)定粘貼“雙簽”。登記標(biāo)簽粘貼在成品包裝箱的醒目位置；產(chǎn)品標(biāo)簽粘貼在每個煙花爆竹產(chǎn)品的最小包裝單位，確保煙花爆竹產(chǎn)品可有效追溯。

第二十二條 在我省境內(nèi)銷售的煙花爆竹產(chǎn)品的包裝應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，并應(yīng)在醒目位置如實標(biāo)明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品級別、產(chǎn)品規(guī)格、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、單筒內(nèi)徑、總藥量和單發(fā)（個）藥量等信息。

相關(guān)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)不得擅自隱瞞或標(biāo)注虛假信息。第二十三條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)在采購煙花爆竹時應(yīng)使用本省統(tǒng)一的煙花爆竹購銷合同文本，并在合同簽訂30日內(nèi)由批發(fā)企業(yè)報送當(dāng)?shù)乜h級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。憑此合同向公安部門申請《煙花爆竹道路運輸許可證》。第二十四條 煙花爆竹“雙簽”和合同文本樣式由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一制訂、發(fā)布。

第二十五條 批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在許可證核準(zhǔn)的區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動，原則上不得跨縣（市、區(qū)）經(jīng)營。零售單位應(yīng)向所在縣（市、區(qū)）批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹。確有必要，經(jīng)所在縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局同意，可就近向本省鄰縣的批發(fā)企業(yè)進貨。嚴(yán)禁從其他非法渠道采購煙花爆竹。

第五章 監(jiān)督管理

第二十六條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)單位采取有效措施，消除安全隱患；發(fā)現(xiàn)違法行為，應(yīng)當(dāng)及時予以查處。相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查，并提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻撓。

第二十七條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在實施煙花爆竹安全許可時，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求實施，對企業(yè)安全條件和從業(yè)人員資格嚴(yán)格把關(guān)。嚴(yán)格控制有犯罪記錄或因違法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹被立案查處人員在煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)中擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人。

第二十八條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)不得在批準(zhǔn)倉庫以外的地點儲存煙花爆竹；零售單位不得在核定經(jīng)營場所以外的地點儲存煙花爆竹。

煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)不得在倉庫內(nèi)儲存超過其限定藥量和品種的煙花爆竹產(chǎn)品，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得儲存非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙 花爆竹產(chǎn)品和未納入流向登記管理的煙花爆竹產(chǎn)品。

零售單位在經(jīng)營場所存放的煙花爆竹品種和數(shù)量不得超過《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》限定的許可范圍和存放量。

第二十九條 批發(fā)企業(yè)不得經(jīng)營禮花彈，不得向零售單位和個人銷售應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的A級煙花爆竹產(chǎn)品；零售單位不得經(jīng)營應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的禮花彈等A級產(chǎn)品。

第三十條 批發(fā)企業(yè)和零售單位不得買賣、出租、出借、冒用或者偽造煙花爆竹經(jīng)營許可證。不得以承包、轉(zhuǎn)包、租賃、招聘等形式變相轉(zhuǎn)讓、出讓經(jīng)營許可證。

第三十一條 煙花爆竹經(jīng)營單位變更單位名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊地址和經(jīng)營許可范圍的，應(yīng)當(dāng)在變更后10日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)申請辦理變更手續(xù)。

對變更許可事項的，發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)收回原許可證，換發(fā)新許可證。第三十二條 煙花爆竹經(jīng)營單位變更經(jīng)營場所或者儲存?zhèn)}庫地址、倉儲設(shè)施新（改、擴）建、經(jīng)營許可證有效期滿的，應(yīng)當(dāng)重新申請辦理許可手續(xù)。

煙花爆竹倉儲設(shè)施新（改、擴）建的，應(yīng)當(dāng)按建設(shè)項目審批程序辦理相關(guān)手續(xù)，并經(jīng)竣工驗收合格。

第三十三條 對違反本實施細(xì)則規(guī)定的程序、超越職權(quán)或者不具備本實施細(xì)則規(guī)定的安全條件頒發(fā)的煙花爆竹經(jīng)營許可證，發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即撤銷已經(jīng)頒發(fā)的許可證。

取得煙花爆竹經(jīng)營許可證的單位依法終止煙花爆竹經(jīng)營活動的，發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時注銷其經(jīng)營許可證。

第六章 法律責(zé)任

第三十四條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門工作人員在煙花爆竹行政許可和監(jiān)督管理工作中，有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條 未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的，批發(fā)企業(yè)、零售單位超出許可證核定經(jīng)營范圍經(jīng)營煙花爆竹的，以及零售單位向其他零售單位銷售煙花爆竹的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第四十一條給予處罰。

未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自儲存煙花爆竹或在批準(zhǔn)地點以外儲存煙花爆竹的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)法》第八十四條給予處罰。

未經(jīng)許可、批準(zhǔn)，生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹危害人體健康、存在重大安全隱患的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十四條給予處罰。

第三十六條 知道或者應(yīng)當(dāng)知道屬于無證經(jīng)營煙花爆竹行為而為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、倉儲等條件的，且其行為危害人體健康、存在重大安全隱患的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十五條給予處罰。

第三十七條 對有證據(jù)證明不符合安全標(biāo)準(zhǔn)和違法生產(chǎn)、經(jīng)營、存放的煙花爆竹，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以采取查封、扣押措施。查封、扣押的期限不得超過30日；情況復(fù)雜的，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批 準(zhǔn)，可以延長30日。相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在查封、扣押的期限內(nèi)及時作出處理決定；逾期不作出處理決定的，被查封的物品視為解除查封，被扣押的物品應(yīng)當(dāng)立即歸還。

第三十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在煙花爆竹違法違規(guī)案件查處過程中，可以采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出處理決定；

（一）違法事實成立依法應(yīng)當(dāng)沒收的，作出行政處罰決定，予以沒收；依法應(yīng)當(dāng)查封或者扣押的，予以查封或者扣押。

（二）違法事實不成立，或者依法不應(yīng)當(dāng)予以沒收、查封、扣押的，解除登記保存。

第三十九條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)未按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對銷售的煙花爆竹包裝箱粘貼登記標(biāo)簽、煙花爆竹產(chǎn)品粘貼產(chǎn)品標(biāo)簽的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第四十八條給予處罰。

第四十條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)未使用全省統(tǒng)一的煙花爆竹購銷合同文本，或者未在規(guī)定時間內(nèi)將購銷合同副本報備案的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》第四十九條給予處罰。

第四十一條 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對存在重大違法違規(guī)行為的生產(chǎn)、經(jīng)營單位實行定期通報制度。

第四十二條 其他違反本實施細(xì)則有關(guān)規(guī)定的，依照相關(guān)法律法 規(guī)進行處理。

第七章 附 則

第四十三條 本實施細(xì)則自2011年6月3日起施行。原《浙江省煙花爆竹經(jīng)營許可實施細(xì)則》（浙安監(jiān)管?；?2007?132號）和《浙江省煙花爆竹進出口經(jīng)營許可管理暫行規(guī)定》（浙安監(jiān)管危化?2007?210號）同時廢除。

第四十四條 本實施細(xì)則由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。附件：

1.煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證申請書 2.煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證審查書

3.浙江省煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證征求意見書 4.煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證申請書 5.煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證審查書

第四篇：江蘇省煙花爆竹安全管理辦法

江蘇省煙花爆竹安全管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為了加強煙花爆竹安全管理，確保人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》，結(jié)合本省情況，制定本辦法。

第二條 凡本省生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸、燃放煙花爆竹，包括禮花彈、黑火藥、煙火劑、引火線等，除國家另有特別規(guī)定外，均適用本辦法。

第三條 生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹的企業(yè)單位及其行業(yè)管理機構(gòu)必須嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行，各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、經(jīng)濟貿(mào)易部門依照本辦法實施監(jiān)督管理。

第二章 生產(chǎn)銷售許可

第四條 從事煙花爆竹生產(chǎn)、銷售活動的單位，應(yīng)按《安全生產(chǎn)許可證條例》、《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》和本辦法的規(guī)定，依法取得《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》、《煙花爆竹銷售許可證》，方可生產(chǎn)、銷售、進出境、儲運煙花爆竹。

第五條 現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)必須經(jīng)具備資質(zhì)的安全評價機構(gòu)評價合格,領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證后，向工商行政管理部門登記注冊。

第六條 申請煙花爆竹銷售許可證的企業(yè)，必須經(jīng)具備資質(zhì)的安全評價（評估）機構(gòu)評價（評估）合格，領(lǐng)取銷售許可證后，向工商行政管理部門登記注冊。

第七條 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要辦理其它審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理。第八條 嚴(yán)禁抵押、典當(dāng)煙花爆竹。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)送煙火藥、煙火藥原料。第九條 對用于煙花爆竹生產(chǎn)的黑火藥、煙火劑和高氯酸鉀、硫磺、鋁粉等具有爆炸、燃燒性能的生產(chǎn)原材料實行定點專營。原材料定點專營企業(yè)統(tǒng)一由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審查發(fā)證。

第十條 我省對外省進江蘇銷售煙花爆竹的生產(chǎn)企業(yè)實行定點制度，由省安全生產(chǎn)協(xié)會煙花爆竹專業(yè)委員會提出定點企業(yè)名單，報江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審查確認(rèn)其資格，并定期公布。

第十一條 煙花爆竹生產(chǎn)、銷售許可證的頒發(fā)管理工作實行企業(yè)申請、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門分級審批發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。即煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、含進出口的批發(fā)企業(yè)由省級審核發(fā)證；不含進出口的批發(fā)企業(yè)由市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核發(fā)證；煙花爆竹零售企業(yè)由縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核發(fā)證。

第三章 生產(chǎn)管理

第十二條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立、健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定各項安全管理制度。第十三條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，有企業(yè)從業(yè)人員1%以上且至少1名的專職安全生產(chǎn)管理人員，并配備相當(dāng)數(shù)量的兼職安全生產(chǎn)管理人員。

第十四條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全投入應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)要求。應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定提取安全生產(chǎn)專項經(jīng)費，并專款專用；應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員交納工傷保險費、辦理人身意外傷害保險、交納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。

第十五條 煙花爆竹從業(yè)人員（包括生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，安全管理人員，特種作業(yè)人員及有藥工序、危險崗位的從業(yè)人員等）必須通過安全資格培訓(xùn)，考核合格取得安全資格證后，方可上崗。

第十六條 制定符合《煙花爆竹勞動安全技術(shù)規(guī)程》(GB11652)要求的各工序各崗位安全操作規(guī)程。堅持“定點、定量、定員”的“三定”制度（定點即各工種固定工房；定量即嚴(yán)格配方，規(guī)定用藥量；定員即固定各工種操作人員，不得隨便取代）。

第十七條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)采取相應(yīng)的職業(yè)危害預(yù)防措施，為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品。

第十八條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立事故應(yīng)急救援組織，制訂事故應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。

第十九條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部管理制度和流向登記的計算機系統(tǒng)。第二十條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的廠房、儲存?zhèn)}庫、燃放試驗場的內(nèi)外部安全距離、廠房布局、建筑結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝布置、安全疏散條件、消防設(shè)施以及防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施應(yīng)符合《煙花爆竹工廠設(shè)計安全規(guī)范》（GB50161）的要求。

第二十一條 用于加工藥物或與藥物接觸的設(shè)備應(yīng)符合《煙花爆竹勞動安全技術(shù)規(guī)程》（GB11652）的要求，特種設(shè)備應(yīng)定期檢驗并符合有關(guān)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件。

第二十二條 嚴(yán)禁煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)將含有煙火藥的工序委托給未取得《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》的企業(yè)或個人加工。

第二十三條 煙花爆竹產(chǎn)品包裝應(yīng)使用中文和國家規(guī)定的圖形標(biāo)志標(biāo)明產(chǎn)品名稱、使用方法、煙火藥含量、警示標(biāo)志、中文警示說明、生產(chǎn)廠廠名和廠址等。第二十四條 為出口生產(chǎn)的產(chǎn)品，應(yīng)按出口目的國的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和圖文要求，在產(chǎn)品和包裝物上標(biāo)志。

第二十五條 生產(chǎn)單位必須保證產(chǎn)品質(zhì)量，不合格的產(chǎn)品不準(zhǔn)出廠。

第二十六條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)只準(zhǔn)將煙花爆竹產(chǎn)品銷售給取得《煙花爆竹銷售許可證》并具有批發(fā)資質(zhì)的企業(yè)，不得銷售給零售企業(yè)及個人。

第二十七條 出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品應(yīng)換中文商標(biāo)和說明，同時應(yīng)當(dāng)符合我國相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，否則不準(zhǔn)銷售。

第二十八條 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合《煙花爆竹工廠設(shè)計安全規(guī)范》（GB50161）、《煙花爆竹勞動安全技術(shù)規(guī)程》（GB11652）、《煙花爆竹安全與質(zhì)量》（GB10631）、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》等國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。

第四章 銷售管理

第二十九條 煙花爆竹批發(fā)銷售企業(yè)應(yīng)建立、健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定各項安全管理制度和安全操作規(guī)程。

第三十條 煙花爆竹批發(fā)銷售企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，有企業(yè)從業(yè)人員1%以上且至少1名的專職安全生產(chǎn)管理人員，并配備相當(dāng)數(shù)量的兼職安全生產(chǎn)管理人員。

第三十一條 煙花爆竹批發(fā)銷售企業(yè)的安全投入應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)要求。應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定提取安全生產(chǎn)專項經(jīng)費，并?？顚Ｓ茫粦?yīng)當(dāng)為從業(yè)人員交納工傷保險費、辦理人身意外傷害保險、交納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。

第三十二條 煙花爆竹批發(fā)銷售企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、危險崗位的從業(yè)人員和銷售人員等必須通過安全資格培訓(xùn)，考核合格取得安全資格證后，方可上崗。銷售人員應(yīng)當(dāng)掌握所售產(chǎn)品的特性和安全知識，并有能力指導(dǎo)消費者正確燃放。

第三十三條 煙花爆竹批發(fā)銷售企業(yè)應(yīng)采取相應(yīng)的職業(yè)危害預(yù)防措施，為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品。

第三十四條 煙花爆竹批發(fā)銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立事故應(yīng)急救援組織，制訂事故應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。

第三十五條 設(shè)立儲存設(shè)施的煙花爆竹批發(fā)銷售企業(yè)，儲存設(shè)施建筑物結(jié)構(gòu)、布局、安全距離應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；儲存設(shè)施不得改變其功能和用途。第三十六條 批發(fā)銷售企業(yè)只準(zhǔn)向本省合法的生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局定點的外省生產(chǎn)企業(yè)訂貨。禁止向未取得《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》的生產(chǎn)企業(yè)或私人訂貨、進貨。嚴(yán)禁用煙花爆竹、煙火藥或原料換取其他物品。

第三十七條 煙花爆竹批發(fā)銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部管理制度和流向登記的計算機系統(tǒng)。第三十八條 煙花爆竹零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備與儲存數(shù)量相匹配的消防器材，銷售場地必須符合消防安全管理規(guī)定，嚴(yán)禁煙火，嚴(yán)禁銷售其他物品。

第三十九條 煙花爆竹零售網(wǎng)點備售產(chǎn)品不許超過發(fā)證機關(guān)核定的產(chǎn)品種類和數(shù)量。第四十條 煙花爆竹零售企業(yè)必須到當(dāng)?shù)鼐哂袩熁ū衽l(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)進貨，并憑購貨合同票據(jù)由批發(fā)企業(yè)送貨上門；嚴(yán)禁從無證企業(yè)或其他渠道進貨，嚴(yán)禁銷售假冒偽劣和違禁產(chǎn)品。

第四十一條 煙花爆竹銷售企業(yè)應(yīng)在登記注冊地點銷售。城鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)不得擺攤銷售煙花爆竹，不得走街串巷銷售煙花爆竹。銷售地點100米范圍內(nèi)禁止燃放、試放。

第四十二條 所經(jīng)營的產(chǎn)品必須有產(chǎn)品所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法設(shè)置或授權(quán)的質(zhì)檢機構(gòu)出具的《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證》；產(chǎn)品包裝紙上必須標(biāo)明生產(chǎn)廠家名稱、地址、出廠日期、燃放說明、注冊商標(biāo)。

第四十三條 產(chǎn)品從制造日期起，在正常條件下運輸、儲存、保質(zhì)期A級產(chǎn)品三年，其它二年，超過保質(zhì)期的產(chǎn)品，須送法定煙花爆竹質(zhì)量檢驗機構(gòu)重新檢驗。

第四十四條 進口煙花爆竹應(yīng)符合下列條件：產(chǎn)品及包裝符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；符合國家有關(guān)環(huán)保方面的標(biāo)準(zhǔn)；產(chǎn)品使用、安全說明應(yīng)有中文版本；《煙花爆竹安全與質(zhì)量》（GB10631）等國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。

第四十五條 出口煙花爆竹應(yīng)符合《出口煙花爆竹檢驗管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的要求，產(chǎn)品質(zhì)量和圖文標(biāo)志應(yīng)符號出口目的國的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第四十六條 經(jīng)資格認(rèn)證的煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)購進煙花爆竹，需憑與供貨單位簽訂的有效《江蘇省煙花爆竹購銷合同》，由各市煙花爆竹行業(yè)管理協(xié)會（或市安全生產(chǎn)協(xié)會）備案并核發(fā)專用封簽。

第四十七條 從省內(nèi)外生產(chǎn)企業(yè)購入煙花爆竹，必須使用全省統(tǒng)一合同文本《江蘇省煙花爆竹購銷合同》，并施行封簽管理。購銷合同除具備品名、數(shù)量等主要條款外，還應(yīng)注明各種煙花爆竹所用煙火劑成份。第四十八條 專用封簽是合法煙花爆竹產(chǎn)品的安全標(biāo)識，由各市煙花爆竹行業(yè)管理協(xié)會（或市安全生產(chǎn)協(xié)會）核發(fā)給持有安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)企業(yè)和持有批發(fā)經(jīng)營銷售許可證的經(jīng)營單位使用。

第四十九條 《江蘇省煙花爆竹購銷合同》和“專用封簽”實行全省統(tǒng)一文本，由省安全生產(chǎn)協(xié)會煙花爆竹專業(yè)委員會印制。

第五十條 購銷合同文本一式四聯(lián)，第一聯(lián)由供貨方留存，第二聯(lián)由購貨方留存，第三聯(lián)隨貨同行，作為辦理準(zhǔn)運證和運輸途中接受檢查的憑證，第四聯(lián)為存根聯(lián)。

第五十一條 省安全生產(chǎn)協(xié)會煙花爆竹專業(yè)委員會應(yīng)建立煙花爆竹購銷合同的計算機管理系統(tǒng)，統(tǒng)一對全省煙花爆竹購銷合同進行統(tǒng)計管理，并在每月5日前將上月省內(nèi)煙花爆竹購進品種、數(shù)量、流向及封簽編號情況，向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省公安廳備案，省轄市、縣級批發(fā)經(jīng)營單位要向本級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安部門備案。

第五章 儲存管理

第五十二條 煙花爆竹成品及原材料儲存?zhèn)}庫的結(jié)構(gòu)、布局、安全距離等應(yīng)符合《中華人民共和國煙花爆竹工廠設(shè)計安全規(guī)范》的要求。

第五十三條 倉庫的儲存量，應(yīng)根據(jù)安全距離，適量存放，最大存放量不能超過《煙花爆竹工廠設(shè)計安全規(guī)范》中規(guī)定的存藥量。不得超過核定的產(chǎn)品種類和數(shù)量

第五十四條 產(chǎn)品可堆垛存放或貨架存放。堆垛（貨架）與堆垛（貨架）之間應(yīng)留有不小于2.0m寬的運輸通道，堆垛或貨架距內(nèi)墻至少保持0.45m的距離，產(chǎn)品堆垛高度不得超過2m，貨架高度不得超過1.85m。

第五十五條 藥物原料要分類專庫儲存，嚴(yán)禁混存。庫房區(qū)內(nèi)應(yīng)分別設(shè)置相應(yīng)的消防栓、水池、滅火器材等消防工具。庫房內(nèi)應(yīng)有測溫、測濕計，每天進行檢查登記，做好防潮、降溫、通風(fēng)處理。

第五十六條 倉庫內(nèi)嚴(yán)禁使用油燈、礦燭等明火照明。庫內(nèi)不應(yīng)安裝電氣設(shè)備，如確需安裝，必須符合防爆要求。

第五十七條 庫房地面應(yīng)為不發(fā)火花的地面。危險品倉庫的安全出口不應(yīng)少于2個；當(dāng)倉庫面積小于150m，且長度小于18m時，可設(shè)一個。庫房的門應(yīng)為雙扇外開門，不得設(shè)門檻。倉庫內(nèi)任一點至安全出口的距離，不應(yīng)大于15m。2第五十八條 倉庫要采取通風(fēng)、降溫、防潮和防小動物等措施，庫內(nèi)最高溫度不應(yīng)超過35℃。

第六章 運輸管理

第五十九條 煙花爆竹運輸應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)爆炸物品的安全管理規(guī)定，由購買單位（如運到外省、市，憑備案過的《江蘇省煙花爆竹購銷合同》由銷售單位）向所在地市、縣公安局申請領(lǐng)取煙花爆竹運輸通行證，方準(zhǔn)運輸。貨物到達(dá)目的地后，購買單位應(yīng)當(dāng)在運輸證上簽注物品到達(dá)情況。將運輸證交回原發(fā)證機關(guān)。

第六十條 凡跨省、市、縣運輸煙花爆竹，必須持有以下證件標(biāo)識：

（一）產(chǎn)地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法設(shè)置或授權(quán)的質(zhì)檢機構(gòu)出具的《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證》；

（二）購銷合同文本第三聯(lián)；

（三）采購的產(chǎn)品加貼有統(tǒng)一印制的專用封簽，一箱一簽；

（四）購入地縣級公安機關(guān)核發(fā)的運輸通行證。

第六十一條 縣級公安機關(guān)憑備案過的《江蘇省煙花爆竹購銷合同》、運輸清單及專用封簽等，并按有關(guān)規(guī)定簽發(fā)煙花爆竹運輸通行證。

第六十二條 運載車、船必須符合國家有關(guān)危險貨物安全和運輸?shù)陌踩?，配備相?yīng)的消防器材，并顯示“爆炸危險品”標(biāo)志或信號，汽車進出倉庫應(yīng)佩戴火星熄滅器。

第六十三條 運輸、裝卸、押運人員須經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核合格，取得相應(yīng)的資格證書，持證上崗。裝卸時要輕拿輕放，嚴(yán)禁拖拉、擠壓、撞擊、拋摔。

第六十四條 貨物包裝要牢固、嚴(yán)密。裝載煙花爆竹的車箱、船艙內(nèi)，不準(zhǔn)同時載運其他貨物。嚴(yán)禁攜帶煙火藥、引火線和化工原材料，嚴(yán)禁人貨混裝。運輸途中不準(zhǔn)吸煙用火，不得在人煙稠密地區(qū)停留。

第六十五條 嚴(yán)禁個人隨身攜帶煙花爆竹搭乘汽車、電車、火車、輪船、飛機。嚴(yán)禁在托運、郵寄的行李包裹內(nèi)夾帶煙花爆竹。

第七章 燃放管理

第六十六條 焰火燃放由主辦（燃放）單位憑省級公安機關(guān)頒發(fā)的《焰火晚會煙花爆竹燃放許可證》辦理焰火燃放業(yè)務(wù)。

第六十七條 嚴(yán)禁無焰火燃放資質(zhì)的單位和個人承攬焰火燃放業(yè)務(wù)。承攬焰火晚會的燃放企業(yè)應(yīng)根據(jù)燃放規(guī)模，辦理燃放批準(zhǔn)手續(xù)。第六十八條 焰火燃放主辦單位應(yīng)建立安全責(zé)任制，制定安全工作方案、措施和應(yīng)急救援預(yù)案，報當(dāng)?shù)乜h以上公安部門批準(zhǔn)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第六十九條 煙火專業(yè)燃放企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和專業(yè)燃放人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)并考試合格取得安全資格證書方可從業(yè)。

第八章 附 則

第七十條 違反本辦法規(guī)定，在生產(chǎn)、銷售、儲運煙花爆竹過程中出現(xiàn)違法行為，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《民用爆炸物品管理條例》等有關(guān)法律和規(guī)定進行處罰，直至追究其刑事責(zé)任。

第七十一條 本管理辦法下列用語的含義：

（一）煙花爆竹，是指以煙火藥為原料，經(jīng)過工藝制作而成的產(chǎn)品。

（二）煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，是指生產(chǎn)煙花、爆竹及用于生產(chǎn)煙花、爆竹的煙火藥、引火線等原材料的生產(chǎn)企業(yè)。

（三）煙花爆竹銷售企業(yè)，是指批發(fā)、零售煙花、爆竹及黑火藥等煙花爆竹原材料的企業(yè)。第七十二條 本管理辦法由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。第七十三條 本管理辦法自公布之日起施行。

江蘇安全生產(chǎn)網(wǎng)(http://004km.cn)

第五篇：徐州市煙花爆竹安全管理辦法

【發(fā)布單位】江蘇省

【發(fā)布文號】徐州市人民政府令2013年第135號 【發(fā)布日期】2013-11-16 【生效日期】2014-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】徐州市人民政府

徐州市煙花爆竹安全管理辦法 徐州市人民政府令第135號

《徐州市煙花爆竹安全管理辦法》已經(jīng)2013年11月11日市人民政府第二十二次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2014年1月1日起施行。

市長 朱民

2013年11月16日

徐州市煙花爆竹安全管理辦法

第一條 為了加強煙花爆竹安全管理，減少環(huán)境污染，預(yù)防爆炸、火災(zāi)事故發(fā)生，保障公共安全和人身、財產(chǎn)安全，根據(jù)國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放及其監(jiān)督管理活動，適用本辦法。第三條 公安機關(guān)負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理，依法查處煙花爆竹道路運輸、燃放等活動中的違法行為，組織銷毀、處置沒收和棄置的煙花爆竹。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，依法查處煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營等行為。

交通、城管、質(zhì)監(jiān)、工商等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，共同做好煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。第四條 公安、安監(jiān)、交通、城管、質(zhì)監(jiān)、工商等部門應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法工作協(xié)調(diào)機制，依法查處煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放活動中的違法行為。

第五條 村（居）民委員會、中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對村（居）民、學(xué)生進行安全、文明燃放煙花爆竹的宣傳教育。

廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，應(yīng)當(dāng)做好煙花爆竹安全管理的公益性宣傳工作。

煙花爆竹行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)管理，配合政府相關(guān)部門做好相關(guān)工作。第六條 本市行政區(qū)域內(nèi)禁止生產(chǎn)煙花爆竹。

未經(jīng)許可，任何單位或者個人不得經(jīng)營、運輸煙花爆竹，不得舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動。

第七條 煙花爆竹的經(jīng)營分為批發(fā)和零售。

申請從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)和零售經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依照法定條件和程序申請核發(fā)相應(yīng)的《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》，辦理工商登記手續(xù)后，方可從事煙花爆竹經(jīng)營活動。

煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和煙花爆竹零售經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照許可的經(jīng)營范圍依法從事經(jīng)營活動。第八條 市安監(jiān)、公安等部門應(yīng)當(dāng)會同煙花爆竹行業(yè)協(xié)會，根據(jù)煙花爆竹安全質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)和本市公共安全管理、環(huán)境空氣質(zhì)量要求，確定本市城市和農(nóng)村銷售、燃放煙花爆竹的規(guī)格和品種，并向社會公布。

第九條 煙花爆竹批發(fā)和零售的經(jīng)營網(wǎng)點，應(yīng)當(dāng)按照保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則布設(shè)。煙花爆竹批發(fā)和零售網(wǎng)點的布設(shè)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。第十條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）采購、銷售的煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)符合安全質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)和本市規(guī)定的規(guī)格、品種。不得采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹；

（二）不得向未取得《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》的經(jīng)營者配送或者銷售煙花爆竹；

（三）不得向煙花爆竹零售經(jīng)營者銷售按照國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹；

（四）配送煙花爆竹應(yīng)當(dāng)使用符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的危險貨物運輸專用車輛；

（五）按照規(guī)定應(yīng)用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)，錄入流向信息，登記流向臺帳。相關(guān)原始資料應(yīng)當(dāng)保存三年以上。

第十一條 煙花爆竹零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）從依法設(shè)立的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹。采購、銷售的煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)符合安全質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)和本市規(guī)定的規(guī)格、品種。不得采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹；

（二）不得銷售按照國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹；

（三）不得店外經(jīng)營。

第十二條 燃放煙花爆竹應(yīng)當(dāng)遵守國家標(biāo)準(zhǔn)。專業(yè)燃放類煙花爆竹應(yīng)當(dāng)由取得燃放專業(yè)資格的人員燃放。

第十三條 下列場所和區(qū)域不得設(shè)立批發(fā)、零售煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點，并禁止燃放煙花爆竹：

（一）國家機關(guān)、軍事設(shè)施、自然保護區(qū)、文物保護單位及周邊一百米范圍內(nèi)；

（二）車站、碼頭、機場等交通樞紐以及鐵路、公路線路安全保護區(qū)內(nèi)；

（三）影劇院、體育場、公園、游（娛）樂場、會堂、醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院、大型百貨商店（場）、集市、商貿(mào)中心、繁華街道等人員集中的公共場所及周邊一百米范圍內(nèi)；

（四）輸變電設(shè)施、通訊設(shè)施安全保護區(qū)內(nèi)；

（五）糧、棉、油、麻、日用工業(yè)品等可燃物資倉庫和露天堆場周邊一百米范圍內(nèi)；

（六）山林、草地等重點防火區(qū)防護范圍內(nèi)；

（七）易燃易爆危險物品生產(chǎn)、銷售、儲存、使用場所周邊一百米范圍內(nèi)；

（八）其他容易引起火災(zāi)、爆炸的危險場所，以及有特殊環(huán)境保護要求的區(qū)域。前款規(guī)定的場所、區(qū)域，其管理單位應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置禁止燃放煙花爆竹警示標(biāo)志。

第十四條 城市市區(qū)二十二點至次日七點禁止燃放煙花爆竹，除夕、春節(jié)和市人民政府批準(zhǔn)的其他重大節(jié)日除外。

禁止在陽臺、窗外、樓道、樓頂燃放煙花爆竹。

第十五條 市、縣人民政府可以根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況和公共安全管理的需要，適時調(diào)整禁止燃放煙花爆竹的場所、區(qū)域和時間，并向社會公示。

第十六條 村（居）民委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)做好村（居）民煙花爆竹燃放的安全提醒和防范工作，有條件的居民小區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全燃放點或者劃定安全燃放區(qū)域。第十七條 禁止以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。第十八條 禁止攜帶煙花爆竹進入人員集中的公共場所和搭乘公共交通工具。禁止郵寄或者在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。第十九條 有下列行為之一的，由公安機關(guān)按照以下規(guī)定處罰：

（一）燃放不符合安全質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)和本市規(guī)定規(guī)格、品種的煙花爆竹的，責(zé)令停止燃放，處以一百元以上五百元以下罰款；

（二）違反本辦法第十條第四項規(guī)定的，責(zé)令改正，處以五千元以上三萬元以下罰款；

（三）違反本辦法第十三條第一款、第十四條、第十七條規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，處以一百元以上五百元以下罰款。

第二十條 有下列行為之一的，由安監(jiān)部門按照以下規(guī)定處罰：

（一）煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購和銷售質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和本市規(guī)定規(guī)格、品種的煙花爆竹，或者違規(guī)儲存煙花爆竹的，責(zé)令限期改正，處以五千元以上三萬元以下罰款；

（二）煙花爆竹批發(fā)企業(yè)向煙花爆竹零售經(jīng)營者銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹，或者銷售按照國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹的，責(zé)令停止違法行為，處以二萬元以上十萬元以下罰款，并沒收非法經(jīng)營的煙花爆竹及違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證；

（三）煙花爆竹批發(fā)企業(yè)違反本辦法第十條第二項、第五項規(guī)定的，責(zé)令限期改正，處以五千元以上三萬元以下罰款；

（四）煙花爆竹零售經(jīng)營者違規(guī)儲存的，責(zé)令改正，處以一千元以上五千元以下罰款；一年內(nèi)二次以上違規(guī)儲存的，處以五千元以上三萬元以下罰款；

（五）煙花爆竹零售經(jīng)營者銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹，或者銷售按照國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的，責(zé)令停止違法行為，處以一千元以上五千元以下罰款，并沒收非法經(jīng)營的煙花爆竹及違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證；

（六）煙花爆竹零售經(jīng)營者采購和銷售質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和本市規(guī)定規(guī)格、品種的煙花爆竹的，責(zé)令限期改正，處以一千元以上五千元以下罰款；

（七）煙花爆竹零售經(jīng)營者擅自變更經(jīng)營場所的，責(zé)令改正，處以一千元以上五千元以下罰款。

第二十一條 違反煙花爆竹安全管理的行為，本辦法未作出處罰規(guī)定的，依照國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處罰；違反治安管理的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰。

第二十二條 對沒收的非法煙花爆竹以及經(jīng)營企業(yè)棄置的廢舊煙花爆竹，依法移送專門庫房存儲，由公安機關(guān)及時組織銷毀、處置。

第二十三條 公安、安監(jiān)、交通、城管、質(zhì)監(jiān)、工商等部門的工作人員，在煙花爆竹安全監(jiān)管工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 公安、安監(jiān)等部門應(yīng)當(dāng)建立煙花爆竹安全監(jiān)察舉報制度，公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址，及時查處舉報的違法行為。經(jīng)查證屬實的，依法給予獎勵。

第二十五條 本辦法自2014年1月1日起施行。2005年2月3日徐州市人民政府第104號令發(fā)布的《徐州市市區(qū)煙花爆竹管理規(guī)定》同時廢止。

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