第一篇：創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局工作思考建議

7月8日，國家局召開全行業(yè)優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局創(chuàng)建工作電視電話會(huì)議后，****縣局迅速召開會(huì)議將國家局會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá)，并成立了**縣煙草專賣局創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)創(chuàng)建工作全局，樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，落實(shí)工作責(zé)任，打造**煙草品牌，實(shí)現(xiàn)**縣煙草專賣局建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。

創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局是**煙草發(fā)展的必然要求

發(fā)展是當(dāng)代中國的主題。鄧小平同志強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展才是硬道理”，縣級(jí)煙草專賣局是煙草工作的最前沿，是最基層的煙草專賣行政執(zhí)法和行政許可的主體，加強(qiáng)縣級(jí)煙草專賣局建設(shè)，是維護(hù)和鞏固煙草專賣制度的需要，是提升隊(duì)伍整體素質(zhì)，樹立行業(yè)良好社會(huì)形象的必然要求，關(guān)系到煙草專賣管理職能的發(fā)揮乃至煙草事業(yè)的興衰。開展優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局創(chuàng)建活動(dòng)，就是要把**縣局建設(shè)成“責(zé)任煙草、誠信煙草、和諧煙草”，讓“員工滿意、消費(fèi)者滿意、零售戶滿意、卷煙工業(yè)企業(yè)滿意”，真正把國家局“重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作方針落實(shí)到位。

創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局工作要以人為本　不斷提高**煙草核心競(jìng)爭(zhēng)力

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。**煙草要?jiǎng)?chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局，關(guān)鍵在人，提高人員素質(zhì)，激發(fā)人的潛能是根本所在。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)　提高凝聚力

“火車跑得快，全靠車頭帶”，要嚴(yán)格按照創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)、活力型企業(yè)、學(xué)習(xí)型組織和廉潔型班子的高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)**煙草領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，形成熱愛事業(yè)，奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層，不斷激發(fā)班子活力。**煙草提出領(lǐng)導(dǎo)班子三大責(zé)任：“公司得不到發(fā)展是我們的責(zé)任，員工得不到進(jìn)步是我們的責(zé)任，利益得不到維護(hù)是我們的責(zé)任”。

要著重提高踐行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的以下幾種能力：要提高政治敏銳力，在政治上同上級(jí)保持高度一致，在工作導(dǎo)向上始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)量、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一；要提高凝聚力，要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，分工協(xié)作，相互支持，求大同存小異，從而凝聚人心，形成合力，一心一意謀發(fā)展；要提高創(chuàng)新力，科學(xué)地把上級(jí)要求與本單位、本部門的工作實(shí)際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作；要提高親和力，要注重道德修養(yǎng)，以良好的品德和執(zhí)著的敬業(yè)精神樹立班子的權(quán)威，要善于做員工的思想政治工作，關(guān)心員工、愛護(hù)員工，調(diào)動(dòng)一切積極因素促進(jìn)企業(yè)發(fā)展；要提高約束力，要自覺遵守各項(xiàng)廉政建設(shè)規(guī)定，潔身自好，經(jīng)得起考驗(yàn)，培養(yǎng)保持縣級(jí)煙草專賣局班子干部良好的道德情操、堅(jiān)強(qiáng)的意志品質(zhì)和高尚的人生追求，做勤儉節(jié)約的當(dāng)家人。

加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)　提高戰(zhàn)斗力

要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)：始終堅(jiān)持在提高隊(duì)伍的思想政治水平、行政執(zhí)行水平和服務(wù)水平上下功夫，從著眼于提高基層隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能上加強(qiáng)人力資源建設(shè)，實(shí)施人才興局戰(zhàn)略，努力造就一支業(yè)務(wù)熟練、執(zhí)法公正、廉潔高效、服務(wù)規(guī)范的隊(duì)伍。要加大教育培訓(xùn)力度，按照理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用、按需施教、注重實(shí)效的原則，將“學(xué)知識(shí)”與“長(zhǎng)本領(lǐng)”、“拿文憑”與“強(qiáng)素質(zhì)”、“增才干”與“有作為”緊密結(jié)合，鞏固和完善教育培訓(xùn)機(jī)制，采取統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)的方式，通過崗前培訓(xùn)、職務(wù)培訓(xùn)和專題培訓(xùn)等多種渠道和形式，實(shí)施知識(shí)更新培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，全面提高基層各類人員素質(zhì)。

要進(jìn)一步完善崗位管理制度、績(jī)效管理制度、薪酬管理制度、收入分配調(diào)控制度：積極引入競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、監(jiān)督和制約機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)隊(duì)伍的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，營造扎根基層、立崗奉獻(xiàn)、自我超越的氛圍，增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。

要大力開展崗位練兵和技能競(jìng)賽：在專賣、營銷、綜合等不同崗位開展不同內(nèi)容的質(zhì)量競(jìng)賽活動(dòng)，以工作質(zhì)量考核為重要指標(biāo)，切實(shí)提高服務(wù)水平，帶動(dòng)職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的全面提升。

要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)：貫徹落實(shí)國家局黨組提出的“節(jié)奏要快、標(biāo)準(zhǔn)要高、工作要實(shí)、狀態(tài)要好”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。“節(jié)奏要快”——以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感，加快工作節(jié)奏，搶抓機(jī)遇，切實(shí)提高辦事效率，抓緊工作，贏得主動(dòng)?！皹?biāo)準(zhǔn)要高”——牢固樹立爭(zhēng)創(chuàng)一流的思想，用一流的工作標(biāo)準(zhǔn)、一流的工作水平，創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)。“工作要實(shí)”——時(shí)刻牢記“潛心做事、低調(diào)做人”的行為準(zhǔn)則，求真務(wù)實(shí)，力戒張揚(yáng)、力戒浮躁、力戒飄浮，形成講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的良好風(fēng)氣?！盃顟B(tài)要好”——工作要有激情，敢于創(chuàng)新，有堅(jiān)強(qiáng)的意志和堅(jiān)忍不拔的精神，講責(zé)任、講奉獻(xiàn)、講紀(jì)律，始終保持謙虛謹(jǐn)慎和艱苦奮斗的良好作風(fēng)，嚴(yán)格要求自己，以良好的精神狀態(tài)更好地推進(jìn)煙草行業(yè)改革和發(fā)展。

加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)　提高軟實(shí)力

要大力加強(qiáng)**煙草企業(yè)文化宣貫，引導(dǎo)全體員工理解把握**煙草企業(yè)文化理念的內(nèi)涵和要旨，真正

做到“在學(xué)習(xí)中工作，在工作中學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中反思”，通過持續(xù)的自我審視、總結(jié)和反思，實(shí)現(xiàn)理念的不斷創(chuàng)新，以理念創(chuàng)新推動(dòng)各項(xiàng)工作的管理升級(jí)。

要充分尊重職工群眾的主人翁地位，堅(jiān)持和完善局務(wù)公開等制度，探索建立促進(jìn)有效決策的民意反映機(jī)制，保證職工群眾對(duì)上級(jí)重大決策、重要事項(xiàng)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。積極構(gòu)建“連心”橋梁，拓展交流溝通渠道，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。堅(jiān)持不懈為職工群眾辦好事、辦實(shí)事，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好職工群眾的利益；關(guān)心職工疾苦，創(chuàng)造條件滿足職工在工作、生活和個(gè)人發(fā)展上的各種需求，強(qiáng)化職工愛崗敬業(yè)、以局為家的歸屬感，努力營造溫馨和諧的家園環(huán)境。組織豐富多彩、健康向上、喜聞樂見的文體活動(dòng)，培養(yǎng)積極向上的生活情趣。以培育弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神為核心，積極構(gòu)建具有煙草行業(yè)特點(diǎn)和地方特色的個(gè)性化企業(yè)文化品牌，對(duì)內(nèi)不斷增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，對(duì)外進(jìn)一步拓展生存與發(fā)展空間。

創(chuàng)建工作要統(tǒng)籌兼顧　促進(jìn)**煙草協(xié)調(diào)發(fā)展

優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局創(chuàng)建工作涉及面廣，任務(wù)重，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌兼顧，搞好結(jié)合，整體推進(jìn)。

統(tǒng)籌兼顧長(zhǎng)期目標(biāo)與階段任務(wù)

創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、動(dòng)態(tài)性的工作，不可能一蹴而就，要統(tǒng)籌規(guī)劃，將**煙草長(zhǎng)期目標(biāo)與階段任務(wù)結(jié)合起來。創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局，重在平時(shí)，貴在經(jīng)常，需要下長(zhǎng)功夫、慢功夫、細(xì)功夫。要立足現(xiàn)實(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓在平時(shí)，建在經(jīng)常。要認(rèn)真貫徹《國家煙草專賣局關(guān)于在全國煙草行業(yè)開展優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動(dòng)的意見》，確定好一個(gè)系統(tǒng)的、具體的遠(yuǎn)景目標(biāo)和階段計(jì)劃，制定一個(gè)規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)化的指導(dǎo)性方案，對(duì)每一項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、量化、標(biāo)準(zhǔn)化。在做好經(jīng)常性工作上下功夫，把各項(xiàng)指標(biāo)考核貫穿到經(jīng)常性工作中去，從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作與日常工作有機(jī)結(jié)合，形成創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)和促進(jìn)創(chuàng)建工作健康穩(wěn)步發(fā)展。

統(tǒng)籌兼顧一般工作與重點(diǎn)任務(wù)

創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局工作系統(tǒng)性強(qiáng)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，以點(diǎn)帶面，逐漸推進(jìn)。除了平時(shí)的一般性和基礎(chǔ)性工作，更重要的是要切實(shí)抓好縣級(jí)煙草專賣局工作的重點(diǎn)即專賣管理工作，實(shí)現(xiàn)**煙草專賣工作“市場(chǎng)凈化最好、日常監(jiān)管最勤、專銷結(jié)合最緊、隊(duì)伍作風(fēng)最優(yōu)”的“四最”目標(biāo)。

加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為：將內(nèi)部專賣管理監(jiān)管工作責(zé)任落實(shí)分解到具體部門、具體人員，健全和完善各類臺(tái)帳、資料，加強(qiáng)痕跡化管理和日常監(jiān)管，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行實(shí)時(shí)有效監(jiān)管，構(gòu)建起教育、制度、監(jiān)督、整頓“四位一體”的監(jiān)管體系，形成制度化、規(guī)范化的內(nèi)管長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)全過程的實(shí)時(shí)有效監(jiān)管，全面規(guī)范“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營行為。

加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，強(qiáng)化打假打私，規(guī)范市場(chǎng)秩序：加大市場(chǎng)清理整頓力度，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的管理和綜合整治，消除盲區(qū)和死角，認(rèn)真落實(shí)卷煙市場(chǎng)例行檢查制度，爭(zhēng)取公安與有關(guān)職能部門的支持，落實(shí)好聯(lián)合工作制度，形成合力，始終保持卷煙打假打私高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲查處市場(chǎng)售假煙行為，突出市場(chǎng)打假工作力度，確保市場(chǎng)秩序穩(wěn)定。

堅(jiān)持依法行政，提高執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量：全面推行專賣行政執(zhí)法、行政許可責(zé)任制，堅(jiān)持政務(wù)公開，突出服務(wù)、效率，狠抓程序規(guī)范，進(jìn)一步提高專賣執(zhí)法水平、服務(wù)質(zhì)量和社會(huì)形象。

統(tǒng)籌兼顧內(nèi)外關(guān)系

煙草專賣局是煙草系統(tǒng)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，也是面對(duì)零售戶、消費(fèi)者的執(zhí)法主體。加強(qiáng)基層建設(shè)，必須堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合。在內(nèi)部工作部署和推進(jìn)上要嚴(yán)格規(guī)范。在外部，要努力營造一個(gè)寬松和諧的工作環(huán)境。堅(jiān)持深入開展形式多樣、富有成效的煙草專賣法宣傳、煙草工作宣傳，為煙草專賣管理工作揚(yáng)聲造勢(shì)，提升**煙草的形象。特別注重協(xié)調(diào)**縣煙草專賣局同**縣委、縣政府的關(guān)系，與各有關(guān)部門的關(guān)系，贏得支持與配合。

統(tǒng)籌兼顧管理和服務(wù)工作

煙草專賣管理兼具管理和服務(wù)兩大智能，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益推進(jìn)，煙草市場(chǎng)對(duì)服務(wù)的需求也與日俱增，要踐行“國家利益至上、消費(fèi)者利益至上”的行業(yè)共同價(jià)值觀，除了切實(shí)加強(qiáng)“內(nèi)管外打”，還要積極推進(jìn)專賣工作向“服務(wù)型”管理轉(zhuǎn)變，提升服務(wù)水平，提高服務(wù)質(zhì)量，努力創(chuàng)建規(guī)范、有序、高效的專賣行政管理服務(wù)體系。只有這樣，才能更好的維護(hù)煙草專賣制度，真正服務(wù)于行業(yè)和諧穩(wěn)定、健康發(fā)展的大局，從而更好地履行縣級(jí)煙草專賣局專賣管理職責(zé)、提高專賣管理效能。

創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局是國家局加強(qiáng)行業(yè)基層建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，工作面廣量大，任務(wù)艱巨，對(duì)年輕的**煙草，創(chuàng)建活動(dòng)是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇，有壓力才有動(dòng)力，有動(dòng)力才有效力，要贏得挑戰(zhàn)，必須抓住機(jī)遇，勇于創(chuàng)新，只要我們認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把樹立科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推進(jìn)實(shí)現(xiàn)**煙草“保增長(zhǎng)、上水平”工作目標(biāo)的動(dòng)力，我們的工作就一定能夠取得新的更大成效，一定能夠圓滿完成創(chuàng)建任務(wù)。

第二篇：優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局創(chuàng)建

今年以來，國家煙草專賣局提出開展創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局創(chuàng)建活動(dòng)，筆者認(rèn)為，這是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要，是加強(qiáng)縣級(jí)局建設(shè)，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)，樹立行業(yè)良好形象的必然要求。作為基層煙草專賣執(zhí)法主體，縣級(jí)煙草專賣局肩負(fù)著穩(wěn)定中國煙草市場(chǎng)根基的重要使命。

開展“創(chuàng)建”活動(dòng)有利于進(jìn)一步強(qiáng)化煙草專賣執(zhí)法主體建設(shè)，提高依法行政、文明執(zhí)法的能力和水平，更好地維護(hù)國家利益和消費(fèi)者利益。筆者認(rèn)為，根據(jù)國家局印發(fā)的《優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》，為把“創(chuàng)建”活動(dòng)不斷引向深入，更好地促進(jìn)縣級(jí)局的全面發(fā)展、可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)提升“創(chuàng)建”工作成效，為行業(yè)的改革、發(fā)展和創(chuàng)新服務(wù)，我們必須努力做好以下幾個(gè)方面工作：努力克服“創(chuàng)建”活動(dòng)中存在的幾個(gè)誤區(qū)

要把我們絕大部分的縣級(jí)局都創(chuàng)建成“優(yōu)秀”，前提是要用正確的思想統(tǒng)一大家對(duì)“創(chuàng)建”活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，特別是要克服和清除對(duì)開展“創(chuàng)建”活動(dòng)的種種誤區(qū)，切實(shí)把握創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局的真諦。

對(duì)“創(chuàng)建”活動(dòng)認(rèn)識(shí)的幾個(gè)誤區(qū)

把創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)局這一系統(tǒng)工程同開展一般性的活動(dòng)等同起來，認(rèn)為開展與不開展無所謂，有的同志甚至有逆反心理，認(rèn)為活動(dòng)太多了，都是形式主義，搞花架子，不高度重視，不下力氣抓這項(xiàng)工作。這種看法是膚淺的。國家局提出的“創(chuàng)建”活動(dòng)是與行業(yè)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)密切結(jié)合，緊貼形勢(shì)要求、反映時(shí)代主題、富有現(xiàn)代氣息的新內(nèi)容，其出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)都是創(chuàng)造性的開展工作。有些單位存在觀望、等待心態(tài)，至今沒有把“創(chuàng)建”活動(dòng)列入工作議程，認(rèn)為“創(chuàng)建”是試點(diǎn)單位的事，只要試點(diǎn)搞好就行了，到時(shí)候可以向試點(diǎn)單位“照抄照搬”。這種觀點(diǎn)是十分消極的。要在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)國家局明確的優(yōu)秀縣級(jí)局達(dá)標(biāo)率，需要全體縣級(jí)局充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，做到不等不靠、相互配合、齊抓共管、整體推進(jìn)?！爸挥写蠹液茫攀钦娴暮谩?，同樣，只有大家都在“創(chuàng)建”活動(dòng)中達(dá)標(biāo)、實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀，才能從根本上提升行業(yè)整體形象。

簡(jiǎn)單地認(rèn)為“創(chuàng)建”就是抓干部、抓隊(duì)伍、抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)、抓崗位練兵。誠然，這些方面都是開展“創(chuàng)建”活動(dòng)過程中不可忽視的內(nèi)容，但是我們應(yīng)該明確，開展相關(guān)活動(dòng)只是“創(chuàng)建”的實(shí)現(xiàn)形式，而絕不是“創(chuàng)建”活動(dòng)的本質(zhì)。

創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局活動(dòng)的真諦

創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局的真諦之一是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。把縣級(jí)局建設(shè)成為標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化的優(yōu)秀基層單位，使其更加“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”。這是“創(chuàng)建”活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，其根本目的就是要使縣級(jí)局在“創(chuàng)建”中實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。而縣級(jí)局能否成為“優(yōu)秀”，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，完全取決于其是否具有“創(chuàng)爭(zhēng)”意識(shí)和明確的“創(chuàng)建”奮斗目標(biāo)、堅(jiān)強(qiáng)的意志與豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局的真諦之二是保持不斷創(chuàng)新。“創(chuàng)建其實(shí)也是一種創(chuàng)新”。只有將“創(chuàng)建”活動(dòng)與縣級(jí)局的中心工作有機(jī)的融為一體，創(chuàng)造性的開展工作，使創(chuàng)新成為每個(gè)縣級(jí)局的主旋律，才能不斷“創(chuàng)優(yōu)”。也只有把“創(chuàng)建”轉(zhuǎn)化為創(chuàng)造力，才能稱得上是優(yōu)秀型組織。因此，我們必須在“創(chuàng)建”中堅(jiān)持創(chuàng)新，使創(chuàng)新與“創(chuàng)建”活動(dòng)一體化。

創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局的真諦之三是推進(jìn)全面發(fā)展。“創(chuàng)建”并不只是試點(diǎn)單位的事，其他沒有參與試點(diǎn)的單位也要增強(qiáng)“創(chuàng)建”意識(shí)，明確“創(chuàng)建”目標(biāo)，營造“創(chuàng)建”氛圍，提高“創(chuàng)建”活力，并且還要運(yùn)用新的認(rèn)識(shí)論，指導(dǎo)、整合、創(chuàng)新管理辦法，努力爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀縣級(jí)局。只有這樣，才能使每個(gè)縣級(jí)局都能夠得到全面協(xié)調(diào)發(fā)展，才能迅速提升全國縣級(jí)局的整體建設(shè)水平。

抓好“兩個(gè)文件”的貫徹落實(shí)

《國家煙草專賣局關(guān)于在全國煙草行業(yè)開展優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動(dòng)的意見》和《國家煙草專賣局關(guān)于印發(fā)優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案的通知》這兩個(gè)文件闡明了“創(chuàng)建”活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目的要求和現(xiàn)實(shí)意義，明確了“創(chuàng)建”活動(dòng)的任務(wù)、要求、目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和方法步驟。在開展“創(chuàng)建”活動(dòng)中，各縣級(jí)局都要以這兩個(gè)文件為指導(dǎo)，做好貫徹落實(shí)。

要組織廣大干部職工學(xué)習(xí)“兩個(gè)文件”，深刻領(lǐng)會(huì)文件精神，使大家統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，并動(dòng)員廣大干部職工以主人翁的姿態(tài)，積極投身到“創(chuàng)建”活動(dòng)中來。要成立“創(chuàng)建”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確成員及分工，并及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，查找本單位在開展“創(chuàng)建”活動(dòng)當(dāng)中存在的問題和差距，制訂切實(shí)可行的改進(jìn)方案，并督促整改落實(shí)，充分發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用。

要根據(jù)創(chuàng)建目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，確?！皠?chuàng)建”活動(dòng)力度大、載體新、方向正。

要在“創(chuàng)建”當(dāng)中適時(shí)總結(jié)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作措施，增強(qiáng)“創(chuàng)建”活動(dòng)的可操作性，提高“創(chuàng)建”工作成效。

要對(duì)照“創(chuàng)建”活動(dòng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，制定相關(guān)工作制度，強(qiáng)化督查考評(píng)，促進(jìn)“創(chuàng)建”工作任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

努力做好“創(chuàng)建”與中心工作相結(jié)合的文章，以開展各項(xiàng)活動(dòng)（如開展我為“創(chuàng)建”獻(xiàn)良策、學(xué)習(xí)優(yōu)秀、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)）為載體，使“創(chuàng)建”工作走出新路子、實(shí)現(xiàn)新突破、達(dá)到新層次。

要在“創(chuàng)建”活動(dòng)當(dāng)中強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)、品牌意識(shí)和敢為人先的意識(shí)，全力創(chuàng)建名牌優(yōu)秀縣級(jí)局。

建立“創(chuàng)建”活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制

這些機(jī)制包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、學(xué)習(xí)機(jī)制、創(chuàng)新機(jī)制、考評(píng)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等等。通過這些長(zhǎng)效機(jī)制的不斷完善，使單位和干部職工形成共同愿景。要利用一切手段，宣傳教育干部職工，特別是運(yùn)用典型引路這個(gè)好辦法，把單位和干部職工的創(chuàng)建規(guī)劃和企業(yè)精神變成干部職工的共同愿景、工作坐標(biāo)，從而形成共同的價(jià)值觀，產(chǎn)生強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感。

要把“創(chuàng)建”活動(dòng)同三個(gè)文明創(chuàng)建、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、青年文明號(hào)、勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建等活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來，不搞“單打一”。同時(shí)，還要充分調(diào)動(dòng)廣大干部職

工學(xué)習(xí)、工作、參與民主管理的積極性和創(chuàng)造性，最大限度地開發(fā)干部職工的智力和潛力，使團(tuán)隊(duì)共同“創(chuàng)建”成為單位和個(gè)人全面發(fā)展、不斷實(shí)現(xiàn)自我創(chuàng)建、自我創(chuàng)爭(zhēng)、自我超越的不竭動(dòng)力和源泉。

此外，優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。“創(chuàng)建”活動(dòng)是行業(yè)全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧煙草，樹立責(zé)任煙草形象，全面提升企業(yè)和干部職工素質(zhì)，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的系統(tǒng)工程。因此，要不斷學(xué)習(xí)、實(shí)踐、掌握創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)局的理論，絕不能只抓表象、不抓實(shí)質(zhì)；只撿芝麻、不抱西瓜，更不能簡(jiǎn)單模仿、搞形式主義。在“創(chuàng)建”活動(dòng)當(dāng)中，各縣級(jí)局的“一把手領(lǐng)導(dǎo)”首先要把自己建設(shè)成為“優(yōu)秀型領(lǐng)導(dǎo)”，要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家局的文件和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，引導(dǎo)干部職工弄清什么是真正的優(yōu)秀縣級(jí)局，從而使單位與干部職工一起真正形成合力，共同把“創(chuàng)建”活動(dòng)不斷引向深入，為打造更加“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的優(yōu)秀縣級(jí)局做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇：創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局總結(jié)材料

XX縣煙草專賣局

創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局匯報(bào)材料

尊敬的省局檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)：

在這秋風(fēng)送爽、子雁南飛的日子里，省局領(lǐng)導(dǎo)百忙之中蒞臨XX檢查指導(dǎo)工作，我們深感榮幸。在此，我謹(jǐn)代表XX縣局（公司）黨組和全體員工表示熱烈的歡迎和誠摯的感謝！下面,我將我局優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建工作作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、XX縣局的基本情況

XX縣位于我省東南部，境內(nèi)人口43萬，土地面積1478平方公里，21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，228個(gè)自然行政村。與我省的XXXX接壤。縣煙草專賣局（分公司）組建于 年 月，現(xiàn)有員工 人，在崗人員 人，其中專賣管理工作人員 名。主要從事煙葉生產(chǎn)、收購、調(diào)撥、卷煙購銷業(yè)務(wù)和煙草專賣行政管理工作?，F(xiàn)有 個(gè)職能股室，個(gè)基層站，個(gè)訪銷車組。注冊(cè)資金 萬元，擁有固定資產(chǎn) 萬元。

近年來，我局（分公司）在縣委、縣政府和市局黨組的

正確領(lǐng)導(dǎo)下，勵(lì)精圖治，開拓創(chuàng)新，不斷調(diào)整完善產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的發(fā)展思路，內(nèi)抓管理，外拓市場(chǎng)，苦練內(nèi)功，不斷推進(jìn)整體工作上水平，企業(yè)管理不斷加強(qiáng)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐年上升，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康協(xié)調(diào)發(fā)展?！笆晃濉蹦?，我局（分公司）生產(chǎn)收購煙葉 萬擔(dān), 銷售卷煙 大箱，實(shí)現(xiàn)年銷售收入 億元，與“十五”末比（以下同此）增長(zhǎng) 萬元,增幅136.8%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 萬元，同比增加 萬元,增幅264%。今年生產(chǎn)經(jīng)營形勢(shì)也令人振奮，截止10月底全縣共收購煙葉……。在發(fā)展壯大企業(yè)的同時(shí)，縣煙草專賣局（分公司）時(shí)刻不忘履行社會(huì)責(zé)任，積極參與捐資助學(xué)、愛心助殘、賑災(zāi)捐款等活動(dòng)，向社會(huì)回饋了一份綠色煙草情。自創(chuàng)建以來，不斷受到省、市、縣各級(jí)政府、單位的嘉獎(jiǎng)，捧回了一個(gè)又一個(gè)榮譽(yù)。近兩年 縣煙草專賣局（分公司）先后榮獲市煙草專賣“目標(biāo)管理一等獎(jiǎng)”、“市級(jí)文明單位”、“全市文明標(biāo)兵單位”、“省級(jí)文明單位”、“省級(jí)科普文明大院”、“省煙草系統(tǒng)安全先進(jìn)單位”、“省工會(huì)模范職工之家先進(jìn)單位”、省工商行政管理“守合同重信用單位”、“省特級(jí)檔案室”等光榮稱號(hào)，被縣委、縣政府授予的“支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位”、“農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)單位”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”、“納稅大戶”等榮譽(yù)。

二、創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)局活動(dòng)的開展情況

2009年下半年以來，在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家局、省局、市局關(guān)于創(chuàng)建優(yōu)秀基層單位的工作精神，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，精心布局，落實(shí)措施，以“創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)局”為主線，狠抓各項(xiàng)專賣管理工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管和市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范證件管理、不斷加強(qiáng)班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、文化建設(shè)，推進(jìn)全局整體工作上水平，通過二年來努力，取得了明顯成效?；仡櫰饋?，我們主要在以下幾個(gè)方面做了努力：

(一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化創(chuàng)建責(zé)任。

為使創(chuàng)建活動(dòng)順利有序地開展，縣局加大對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)力和責(zé)任落實(shí)制度，一是成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長(zhǎng)親自掛帥，副職領(lǐng)導(dǎo)各司其職，各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；二是制定了創(chuàng)優(yōu)工作方案，明確了創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的方法步驟及相關(guān)工作要求；三是強(qiáng)化創(chuàng)優(yōu)責(zé)任。依據(jù)工作方案考核評(píng)價(jià)細(xì)則，把創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到部門，細(xì)化到個(gè)人，把創(chuàng)優(yōu)工作開展納入績(jī)效管理和考核的范疇，同時(shí)對(duì)創(chuàng)優(yōu)工作開展定期、不定期的督促檢查和自我評(píng)估，及時(shí)找出存在的薄弱環(huán)節(jié)，查找待解決的問題和差距，加重改善落實(shí)力度。通過加強(qiáng)創(chuàng)優(yōu)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度和責(zé)任落實(shí)力度，縣局上下形成了齊抓共管、人人參與、層層落實(shí)的濃厚氛圍，企業(yè)內(nèi)部呈現(xiàn)了在創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中尋優(yōu)勢(shì)，找不足，在創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中帶動(dòng)整體工作上水平的良好局面。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，確保創(chuàng)優(yōu)工作有效推進(jìn)。

在制度建設(shè)上，我局緊緊貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市局“管理質(zhì)量年”活動(dòng)的“業(yè)務(wù)要精、標(biāo)準(zhǔn)要高、考核要嚴(yán)、工作要實(shí)、流程要優(yōu)、責(zé)任務(wù)盡”的要求，按照“四要”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)要求，創(chuàng)新制度管理，加強(qiáng)管理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和制度建設(shè)，著實(shí)提升執(zhí)行力，一是大力推進(jìn)制度文化建設(shè)。開展創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)以來，縣局構(gòu)建了一套行之有效的規(guī)章制度，進(jìn)一步修改完善了領(lǐng)導(dǎo)議事、民主決策規(guī)劃、“三會(huì)一課”制度、“三重一大”決策制度、貫標(biāo)對(duì)標(biāo)，質(zhì)量體系、內(nèi)部監(jiān)管、廉政建設(shè)、績(jī)效管理與評(píng)估、財(cái)務(wù)預(yù)算與控制等管理制度。二是大力加強(qiáng)制度執(zhí)行情況檢查。結(jié)合制度執(zhí)行狀況，我們有重點(diǎn)、有選擇性地對(duì)相關(guān)制度的執(zhí)行情況開展了內(nèi)部檢查，通過制度執(zhí)行情況檢查，增強(qiáng)了廣大員工的制度意識(shí)，提高了制度執(zhí)行的自覺性；三是加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)培訓(xùn)。全體員工結(jié)合本崗位實(shí)際，實(shí)行集中學(xué)習(xí)與部門組織、個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，使制度成為員工自覺的行為準(zhǔn)則，為創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)提供了強(qiáng)有力的約束與激勵(lì)的特殊功能。

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以硬件建設(shè)帶動(dòng)軟件建設(shè)。一是對(duì)政務(wù)大廳、執(zhí)法大隊(duì)等辦公場(chǎng)所進(jìn)行改善，統(tǒng)一制作標(biāo)識(shí)牌，亮化辦公場(chǎng)所，添臵完善電腦、辦案器材等硬件基礎(chǔ)設(shè)施，使之適用現(xiàn)代專賣辦公需要。二是進(jìn)一步完善專賣管理各項(xiàng)工作基礎(chǔ)，使證件、案卷、內(nèi)管、市場(chǎng)、報(bào)表統(tǒng)計(jì)等每個(gè)員工都能進(jìn)行電腦辦公，基本保證員工信息化辦公要求，扎實(shí)有效地構(gòu)建起數(shù)字專賣的管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)專賣現(xiàn)代化管理模式打牢了基礎(chǔ)。三是按照省局下發(fā)的“縣級(jí)煙草專賣局工作規(guī)范”重新修訂完善的相關(guān)工作流程、制度和政策，并以宣傳欄和陽光臺(tái)的形式予以上墻公示。通過硬件設(shè)施的改善，營造了良好的創(chuàng)建氛圍，并帶動(dòng)了相關(guān)制度、工作流程等軟件建設(shè)。

（四）加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，推進(jìn)專賣工作上水平。

1.建立科學(xué)的專賣信息網(wǎng)絡(luò)。一是建立公開“12313”舉報(bào)電話，并確立了完善的處理制度。在2010年初，按市局統(tǒng)一部署給全縣卷煙零售戶下發(fā)了12313舉報(bào)展示貼，并配合零售戶按要求貼在卷煙柜臺(tái)醒目位臵。二是公布了縣局專賣辦公室的電話號(hào)碼。對(duì)于消費(fèi)者的投訴，我們做到了有接聽、有記錄、有處理、有答復(fù)、有反饋、有歸檔。充分保障了消費(fèi)者的權(quán)益，維護(hù)了行業(yè)“兩個(gè)至上”共同價(jià)值觀。三是建立科學(xué)的情報(bào)網(wǎng)絡(luò)，通過市場(chǎng)調(diào)查與分析，我們?cè)趨^(qū)內(nèi)外建立了穩(wěn)定的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，隨時(shí)掌控市場(chǎng)打私打假動(dòng)態(tài)，有力打擊不法分子的非法經(jīng)營活動(dòng)。

2.加強(qiáng)專銷互動(dòng)。為有效加強(qiáng)客戶管理，我們引導(dǎo)客戶成立了自律小組，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上零售戶納入自律小組的比率達(dá)100%。自律小組不僅有規(guī)章制度，也有守法規(guī)定，有品牌培育措施，有市場(chǎng)管理細(xì)則，而且有例會(huì)制度，每季度召開一次自律小組會(huì)議，通過充分的前期準(zhǔn)備和后期管理，保證了會(huì)議質(zhì)量。通過對(duì)會(huì)議材料的整理歸檔和分析計(jì)劃，為日后的工作開展確立了良好的目標(biāo)。

3.規(guī)范證件管理流程。縣局通過對(duì)硬件、軟件設(shè)施的改善，制定出了煙草專賣許可證管理規(guī)范。專賣管理部門按照《許可證管理辦法》切實(shí)加強(qiáng)許可證管理，市管員通過對(duì)轄區(qū)卷煙零售戶許可證信息的收集，對(duì)存在證件不規(guī)范問題的零售戶進(jìn)行了處理，同時(shí)將所有許可證信息進(jìn)行了電子與紙質(zhì)歸檔。確立了專人管理制度，增強(qiáng)了許可證管理的便捷性、科學(xué)性。

4.著力市場(chǎng)監(jiān)管。按照市場(chǎng)日常監(jiān)管的要求，制定了一套詳細(xì)的零售戶巡訪方案。從每名專賣員日常巡訪的月計(jì)劃、周計(jì)劃、日計(jì)劃到每日總結(jié)以及具體的巡訪路線、客戶，都有詳細(xì)電子文檔和紙質(zhì)記錄。專賣員根據(jù)巡訪記錄和巡訪過程中發(fā)現(xiàn)的問題，靈活對(duì)具體巡訪內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。通過對(duì)每次工作的總結(jié)，專賣員能更清晰掌握最新的市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)、涉煙違規(guī)行為的信息，為日后工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。此外，我們充分運(yùn)用客戶分類管理這一管理措施，有步驟、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地加強(qiáng)客戶管理，有效提升了轄區(qū)客戶管理水平。轄區(qū)市場(chǎng)客戶基本能夠持證亮證經(jīng)營、無公開擺賣走私煙、非法渠道流入卷煙，市場(chǎng)凈化率達(dá)98%。

5.強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管。為切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)管工作，前年縣局增設(shè)1名內(nèi)管股副股長(zhǎng)，專職內(nèi)管員1名，從而大幅提升了內(nèi)部監(jiān)管力度。在市局專賣科的大力指導(dǎo)下，我局內(nèi)管工作嚴(yán)格按照《煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范》開展，真正做到了“預(yù)警必處理，處理重質(zhì)量”的要求。內(nèi)管工作重監(jiān)管、重檢查，重規(guī)范、重整改。同時(shí)建立了檔案管理制度，對(duì)每次工作都詳細(xì)記錄、處理、歸檔，為內(nèi)管工作的長(zhǎng)期監(jiān)管，提供了信息保障。所有的處理信息，都按照規(guī)定時(shí)間進(jìn)行了上報(bào)。從工作的過程、痕跡管理到資料收集、整理、裝訂、歸檔均在全市系統(tǒng)處于領(lǐng)先水平，得到主管和同行的認(rèn)可。

6.加強(qiáng)與工商公檢法等職能部門的合作互動(dòng)，形成強(qiáng)有力的執(zhí)法體系。近年來，我局密切加強(qiáng)與公安、工商等兄弟執(zhí)法部門溝通合作，特別是在無證戶的清理和打私打假工作上，我們不僅有合作機(jī)制，而且有行動(dòng)方案。通過定期開展的聯(lián)席會(huì)議，開展聯(lián)合執(zhí)法等活動(dòng)，加深合作，增進(jìn)友誼，形成了默契。在共同探討穩(wěn)定 本地卷煙市場(chǎng)，打擊涉煙違法行為的行動(dòng)中，形成了兄弟般的合作關(guān)系和支持力度，從而使我們?cè)诖驌暨`法犯罪的能力上如虎添翼，效果明顯。今年截止到11月底，全縣共查處涉煙違法案件78起，其中5萬元以上案件1起，網(wǎng)絡(luò)案1起，查處各類涉案卷煙112萬支，上繳罰沒款9.04萬元，有力地打擊了不法分子的囂張氣熄。特別是網(wǎng)絡(luò)案上，已鎖定犯罪嫌疑人13人，刑捕4人，案值123余萬元，符合國標(biāo)網(wǎng)絡(luò)案標(biāo)準(zhǔn)，在全市、乃至全省反響強(qiáng)烈。

（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升執(zhí)法水平。

為努力打造一支適應(yīng)新時(shí)期、新任務(wù)的技術(shù)型專業(yè)型專賣管理團(tuán)隊(duì)，我們從提升專賣業(yè)務(wù)技能入手，不斷加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和技能比武，經(jīng)過二年來的不懈努力，取得了顯著的效果。一方面，切實(shí)加強(qiáng)縣級(jí)局專賣管理工作規(guī)范的學(xué)習(xí)與落實(shí)，從機(jī)構(gòu)設(shè)臵、人員充實(shí)、設(shè)備保障到崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程等方面，逐一進(jìn)行修定完善。另一方面，我們積極輸送人才參加各級(jí)各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)，至2011年10月，我局專賣人員通過高級(jí)煙草專賣員考試1人、通過中級(jí)煙草專賣員考試6人，通過率70%。11月份我們又選送了1位專賣管理參加省技能鑒定，有望合格通過，年底技能鑒定通過率可達(dá)80%。10個(gè)執(zhí)法人員都拿到了執(zhí)法證，專賣崗位“兩證”持證率達(dá)100%。此外，我們定期開展崗位技能練兵，在去年市煙草專賣技能競(jìng)賽中，我局專賣工作人員奮勇比拼，賽出了水平，最終榮獲優(yōu)勝獎(jiǎng)。經(jīng)過將近二年的努力，專賣隊(duì)伍的成長(zhǎng)顯著，隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和執(zhí)法水平明顯提高。

（六）加強(qiáng)文化建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

企業(yè)發(fā)展的靈魂是企業(yè)文化，沒有自身特有文化的企業(yè)是不可能有生機(jī)活力和動(dòng)力的。因此，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)是提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段之一。近年來，在市局整體文化建設(shè)的框架下，結(jié)合我局的實(shí)際情況，新的領(lǐng)導(dǎo)班子上任以后，我們緊緊圍繞國家局提出的國家利益至上、消費(fèi)者利益至上的行業(yè)共同價(jià)值觀，責(zé)任煙草、誠信煙草、和諧煙草的行業(yè)愿景，報(bào)效國家、回報(bào)社會(huì)、成就員工的行業(yè)使命，寬容開放、改革創(chuàng)新、敬業(yè)奉獻(xiàn)、自律自強(qiáng)的行業(yè)精神，潛心做事、低調(diào)做人的行業(yè)行為信條，講責(zé)任、講誠信、講效率、講奉獻(xiàn)的行業(yè)行為準(zhǔn)則，以及市局提出了“自強(qiáng)不息、厚德載物、與時(shí)俱進(jìn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，著力打造“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、責(zé)任、奉獻(xiàn)”的核心價(jià)值觀，有計(jì)劃、有步驟地加強(qiáng)職工文化教育和思想政治工作，年年都有工作計(jì)劃和活動(dòng)方案。采取走出去，請(qǐng)進(jìn)來的方式，不斷加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。先后組織職工參加 實(shí)驗(yàn)湖拓展訓(xùn)練、集體培訓(xùn)和優(yōu)秀黨員 經(jīng)視展示活動(dòng)。同時(shí)，按照《 煙草視覺識(shí)別系統(tǒng)》統(tǒng)一規(guī)范了全局的視覺識(shí)別系統(tǒng)，太太提高企業(yè)的整體形象。

（七）強(qiáng)化企業(yè)管理，推進(jìn)整體工作上水平。

為使創(chuàng)建工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展，我們著力企業(yè)綜合管理工作同步運(yùn)行，深入開展“管理質(zhì)量年”活動(dòng)。

一是狠抓作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹行業(yè)正氣。按照“四要”作風(fēng)建設(shè)要求，我局切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，從嚴(yán)實(shí)施勞動(dòng)紀(jì)律，組織多個(gè)部門開展作風(fēng)督查，自覺接受縣委作風(fēng)紀(jì)律督查，全局工作作風(fēng)明顯改進(jìn)。二是深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)煙站活動(dòng)。開展反面警示教育、舉辦廉政黨課和廉政讀書月活動(dòng)，全員廉政意識(shí)大大提高。三是扎實(shí)推進(jìn)“兩項(xiàng)工作”，加強(qiáng)了招標(biāo)采購、“三重一大”、煙基項(xiàng)目資金、薪酬分配、績(jī)效考核、測(cè)評(píng)考評(píng)等重大事項(xiàng)的監(jiān)督，嚴(yán)查“小金庫”，近幾年來，全局沒有出現(xiàn)一起違法亂紀(jì)事件和違反《勞動(dòng)用工規(guī)章制度》等管理制度的行為。四是認(rèn)真開展安全保衛(wèi)工作。我局（分公司）成立了安保應(yīng)急大隊(duì)，配備了治安事件、消防、信訪維穩(wěn)、交通事故、人員緊急救助應(yīng)5個(gè)應(yīng)急小組。擠出資金加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高物防技防能力和水平。創(chuàng)新思路，通過打造安全短信平臺(tái)，向員工發(fā)送安全提示、平安祝福等方面的信息，創(chuàng)新了安全教育新亮點(diǎn)。加強(qiáng)督促檢查和隱患整改，近兩年來，我局沒有發(fā)生一起重大安全責(zé)任事故。

五是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理、費(fèi)用管理和績(jī)效管理。通過核定總額，確立標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化到室，完善制度，預(yù)算管理工作進(jìn)步明顯。通過設(shè)立部門控制臺(tái)賬，歸口費(fèi)用管理，強(qiáng)化財(cái)務(wù)審核，實(shí)現(xiàn)了費(fèi)用支出平穩(wěn)控制，2010年全局費(fèi)用調(diào)控合理，銷售費(fèi)用在銷量增加的情況下實(shí)現(xiàn)費(fèi)減，同比減幅0.4%。2011年上半年，企業(yè)各項(xiàng)預(yù)算執(zhí)行良好，各項(xiàng)費(fèi)用支出都控制在預(yù)算的50%以下?？?jī)效管理不斷完善加強(qiáng)，我們通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，自主制定績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化綜合考評(píng)，開展不定期督查督辦，定期進(jìn)行總結(jié)修正，績(jī)效管理工作在全局運(yùn)行良好。

六是扎實(shí)推進(jìn)貫標(biāo)對(duì)標(biāo)工作。按照市局統(tǒng)一安排部署，我們有條不紊的完成了各項(xiàng)階段貫標(biāo)工作，全局工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化進(jìn)一步提升。完善對(duì)標(biāo)工作機(jī)制，不斷探索、健全對(duì)標(biāo)工作考核辦法，吃準(zhǔn)、吃透標(biāo)桿管理內(nèi)在實(shí)質(zhì)?？v橫對(duì)比，2010年我局的人均卷煙銷量、卷煙費(fèi)用率、人均行政管理費(fèi)用等7項(xiàng)指標(biāo)位于“兩煙縣”中上水平，人均專賣管理費(fèi)用1項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到“兩煙縣”先進(jìn)水平。

七是積極開展綜合調(diào)研，提高科學(xué)決策水平。注重事實(shí)數(shù)據(jù)收集，加強(qiáng)事實(shí)數(shù)據(jù)整理分析，近幾年來，我局每年都形成了質(zhì)量較好的調(diào)研報(bào)告、論文，多篇論文在《 煙草》、《中國煙草科學(xué)》、《農(nóng)藥科學(xué)與管理》等雜志發(fā)表，在省、市煙草學(xué)會(huì)論文評(píng)比中獲獎(jiǎng)。加強(qiáng)宣傳力度，積極投稿，適時(shí)借助行業(yè)網(wǎng)站、縣電視、日?qǐng)?bào)和廣播等宣傳媒體進(jìn)行宣傳，近幾年，我局多篇稿件在國家、省、市三級(jí)行業(yè)網(wǎng)站和

日?qǐng)?bào)、日?qǐng)?bào)等媒體上發(fā)表，企業(yè)知名度太太提高。

此外，我們不斷豐富企業(yè)文化生活。創(chuàng)建了老干、困難職工檔案，每年都積極針對(duì)“三?八”婦女節(jié)、“五?四”青年節(jié)等特殊節(jié)日開展形式多樣的座談會(huì)、比賽和活動(dòng)，組織廣大職工多次開展戶外拓展培訓(xùn)，建立籃球隊(duì)、老年門球隊(duì)等參加市、縣比賽活動(dòng)，大大增強(qiáng)了職工活力。開展為四川汶川、青海玉樹地震災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)愛心、每年組織職工進(jìn)行全縣“慈善一日”捐款、愛心助學(xué)等活動(dòng)，局（分公司）連續(xù)3年被縣委政府評(píng)為“愛心助學(xué)先進(jìn)單位”，增強(qiáng)了全局社會(huì)責(zé)任意識(shí)，精神文明創(chuàng)建工作呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。近幾年，我們先后榮獲“市級(jí)文明單位”、“ 省煙草系統(tǒng)安全先進(jìn)單位”、“省工會(huì)模范職工之家先進(jìn)單位”、省工商行政管理“守合同重信用單位”、“全市文明標(biāo)兵單位”、“省級(jí)科普文明大院”、“省特級(jí)檔案室”等光榮稱號(hào)。今年我們又順利通過“省級(jí)文明單位”創(chuàng)建，被縣直工委及縣商務(wù)系統(tǒng)列為重點(diǎn)的黨建示范點(diǎn)單位。

三、存在的問題和不足

通過二年來的創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，我們也客觀的看到一些問題與不足，主要體現(xiàn)在：一是解決問題的能力還不是很強(qiáng)。在創(chuàng)優(yōu)過程中，對(duì)于碰到的深層次課題的反應(yīng)能力、解決能力還沒有達(dá)到反應(yīng)迅速、快速解答的效果，存在畏難情緒，在今后的工作實(shí)踐中還必須在發(fā)現(xiàn)問題、處理問題的方式方法上下功夫；二是隊(duì)伍年齡偏大，文化結(jié)構(gòu)偏低。我們當(dāng)前專賣工作人員10人，平均年齡41.8歲，其中，高中文化的3人，本科2人，大專5人（大專都是黨校函授文憑）；三是管理創(chuàng)新還待進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是客戶管理和打私打假工作，如何運(yùn)用現(xiàn)代信息手段，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，摸索出一道地方特色的工作路子，打造專賣工作亮點(diǎn)。

四、下一步工作打算

我們深知，優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)是一個(gè)循序漸進(jìn)和不斷提升的過程，成績(jī)只是暫時(shí)的，創(chuàng)建活動(dòng)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。我們將用科學(xué)發(fā)展的觀點(diǎn)來指導(dǎo)創(chuàng)建工作，不斷探索和解決前進(jìn)中遇到的問題和不足，不斷吸收先進(jìn)的企業(yè)管理理念、人文理念、和諧理念，從嚴(yán)治企，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。下一步，我們將繼續(xù)以“卷煙上水平”為指引，緊緊圍繞國家局創(chuàng)建工作綱領(lǐng)為核心，結(jié)合本地工作實(shí)際，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)新思路，精心打造創(chuàng)建工作新高地、新亮點(diǎn)。

1.以“卷煙上水平”作為戰(zhàn)略要?jiǎng)?wù)，以質(zhì)量體系建設(shè)為突破，把創(chuàng)建工作與貫標(biāo)、對(duì)標(biāo)和績(jī)效考核結(jié)合起來，繼續(xù)以“工作基礎(chǔ)、市場(chǎng)基礎(chǔ)、管理基礎(chǔ)、內(nèi)務(wù)基礎(chǔ)”建設(shè)為載體，使專賣人員自覺“拒絕平庸、崇尚進(jìn)步”，不斷提高創(chuàng)新能力。

2.重點(diǎn)做好基層管理人員思想政治工作，堅(jiān)持“凡訓(xùn)必記、凡失必思、凡事必真”政工工作原則，形成“思想健康、言行一致、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)謹(jǐn)”的治理導(dǎo)向，造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍和基層專賣組織，切實(shí)尊重員工、尊重實(shí)際，全方位支持基層管理人員工作，不斷通過工作實(shí)踐豐富創(chuàng)建工作內(nèi)涵。

3.牢記創(chuàng)建工作賦予我們的歷史重任，以創(chuàng)優(yōu)工作有效推動(dòng)專賣工作大發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、管理目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)與專賣工作目標(biāo)。

總之，我們將在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，將繼續(xù)按照“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的總體要求，遵循“重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)”的創(chuàng)建工作方針，全面建設(shè)“標(biāo)準(zhǔn)化能力型、精細(xì)化成長(zhǎng)型”的優(yōu)秀縣級(jí)局，為實(shí)現(xiàn) 煙草又好又快發(fā)展而倍加努力！

二〇一一年十一月二十六日

第四篇：創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局匯報(bào)材料

創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局匯報(bào)材料

創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局匯報(bào)材料

在國家局和省市局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)市縣煙草專賣局的創(chuàng)建工作提出了具體指導(dǎo)和要求后，該局多次召開會(huì)議，對(duì)國家局張輝副局長(zhǎng)在調(diào)研時(shí)的講話和省、市局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)及國家局關(guān)于創(chuàng)建工作的意見等文件進(jìn)行深入貫徹學(xué)習(xí)，成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開了創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)，使全局上下深刻認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建工作是全省系統(tǒng)的一件大

事，更是市局和縣局的一次重要機(jī)遇。

強(qiáng)化組織，全面推進(jìn)。面對(duì)創(chuàng)建工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、時(shí)間緊的要求和實(shí)際，市煙草專賣局組成了駐縣工作組，縣局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組后，在市局的指導(dǎo)

下制定并不斷完善了創(chuàng)建工作實(shí)施方案，定時(shí)召開例會(huì)，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的工作實(shí)施情況進(jìn)行小結(jié)和分析。將創(chuàng)建任務(wù)層層細(xì)化、分解，強(qiáng)化各業(yè)務(wù)部門的落實(shí)。統(tǒng)一政令以嚴(yán)格紀(jì)律規(guī)范為抓手，形成了高效的執(zhí)行力。

在市局局長(zhǎng)的親自帶領(lǐng)下，市、縣局對(duì)江蘇連云港市東?？h煙草專賣局的創(chuàng)建工作進(jìn)行了實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，又通過省煙草專賣局在寶雞市岐山縣召開的“全省創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局活動(dòng)座談會(huì)”，進(jìn)一步對(duì)創(chuàng)建工作的全面開展有了更加系統(tǒng)、深刻的認(rèn)識(shí)。并完善形成了縣局創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，以“打牢基礎(chǔ)，突出特色，全面提升，創(chuàng)新發(fā)展”為指導(dǎo)，以“重心下移，著眼基層，突出服務(wù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)”為方針，以專賣管理工作為核心，以強(qiáng)化管理基礎(chǔ)、隊(duì)伍建設(shè)、管理體系建設(shè)為重點(diǎn)，立足山區(qū)縣域?qū)嶋H，全面提高煙草專賣管理和服務(wù)工作水平，打造具有特色的全國優(yōu)秀縣級(jí)煙

草專賣局。

突出重點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)。該局確立了在創(chuàng)建工作中緊緊圍繞基礎(chǔ)工作，努力打造“一個(gè)形象，建設(shè)兩個(gè)亮點(diǎn)工程，抓好三項(xiàng)基礎(chǔ)”工作，提高煙草整體工作水平的思路。一是打造一個(gè)形象。即以“規(guī)范基層、提升形象、突出效能、強(qiáng)化管理”為目標(biāo)，積極構(gòu)筑以“統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一執(zhí)法裝備、統(tǒng)一操作流程、統(tǒng)一人員配備、統(tǒng)一規(guī)章制度、統(tǒng)一考核內(nèi)容、統(tǒng)一管理模式、統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)、統(tǒng)一獎(jiǎng)懲措施、統(tǒng)一內(nèi)部監(jiān)管”為主要內(nèi)容的統(tǒng)一形象工程，不斷完善職能配置，明確職責(zé)劃分，調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置，規(guī)范編制配備，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，大力推進(jìn)和加強(qiáng)縣級(jí)局組織機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)。二是建設(shè)兩個(gè)亮點(diǎn)。即以創(chuàng)建“優(yōu)秀服務(wù)窗口”為目標(biāo)，建設(shè)“一體化專賣管理營銷服務(wù)大廳”，展示煙草行業(yè)文明進(jìn)步、快速發(fā)展、員工隊(duì)伍素質(zhì)快速提升、管理規(guī)范、服務(wù)一流的新形象；建設(shè)以侯溝門行政村等為代表的服務(wù)新

農(nóng)村建設(shè)的“煙草專賣管理服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)”，把工作重心轉(zhuǎn)移到農(nóng)村市場(chǎng)上，正確把握和開拓農(nóng)村零售客戶市場(chǎng)，使得各項(xiàng)管理制度得到進(jìn)一步的落實(shí)。三是抓好三項(xiàng)基礎(chǔ)。即抓好專賣管理隊(duì)伍、市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)，抓好許可證管理和科學(xué)合理化布局。

探索農(nóng)村專賣管理工作的新思路、新方法。為使創(chuàng)建工作切實(shí)做到從實(shí)際出發(fā)，符合實(shí)際情況，從而為創(chuàng)建工作奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。該局認(rèn)真組織開展了一系列的調(diào)查研究工作。

沿河灣鎮(zhèn)侯溝門村是縣農(nóng)村黨建工作的示范點(diǎn)，也是書記在農(nóng)村黨建工作的聯(lián)系點(diǎn)。以此作為調(diào)查點(diǎn)具有廣泛的代表性和積極意義。侯溝門村現(xiàn)有卷煙經(jīng)營戶6戶，其中的5戶在一年前屬無證經(jīng)營戶。通過走訪調(diào)研后了解到，一年前持證經(jīng)營戶的年訪銷量為2160條，而今年在訪銷量相同的情況下，經(jīng)營戶增加到了6戶，新增經(jīng)營戶并未影響到此前已有證經(jīng)營戶的銷量，反而這6

戶經(jīng)營戶的訪銷量都維持著已有的定量。這就反映出，這5個(gè)經(jīng)營戶在以前無證經(jīng)營的狀態(tài)下，在當(dāng)?shù)赜薪?0000余條的市場(chǎng)供給空缺。這部分的市場(chǎng)空缺就被其它渠道填補(bǔ)了，主要表現(xiàn)在一是在外打工的消費(fèi)群體，二是習(xí)慣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地趕集購買的消費(fèi)群體，三是城鎮(zhèn)大客戶送貨上門的消費(fèi)市場(chǎng)等。由于這些原因?qū)е鲁霈F(xiàn)的情況是：專賣管理工作的市場(chǎng)控制力存在薄弱環(huán)節(jié)，卷煙經(jīng)營戶布局相對(duì)滯后，使農(nóng)村市場(chǎng)的覆蓋率和占有率低，非渠道進(jìn)煙和假冒卷煙屢禁不止，給農(nóng)村卷煙市場(chǎng)的監(jiān)管造成了很大壓力，也給農(nóng)村卷煙經(jīng)營戶和廣大消費(fèi)者帶來了損失。

通過大量細(xì)致的調(diào)研后，面對(duì)縣農(nóng)村區(qū)域存在的實(shí)際問題，結(jié)合創(chuàng)建工作“重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作方針，該局把創(chuàng)建工作的重心與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，通過“兩個(gè)重心下移”（即專賣管理的下移和營銷服務(wù)的下移）；“三個(gè)貼近”

（即貼近市場(chǎng)、貼近客戶、貼近消費(fèi)者）；以“兩防”（即證前的預(yù)見、預(yù)防和證后的預(yù)防、監(jiān)管）；“三問”（即問渠道、問原因、問根源）；“三治”（即通過教育引導(dǎo)、告誡和約談、處罰等方式細(xì)化違規(guī)處罰的指標(biāo)和輕重），達(dá)到“三促進(jìn)”（即促進(jìn)營銷業(yè)態(tài)的調(diào)整、促進(jìn)營銷定單預(yù)測(cè)的調(diào)整、促進(jìn)市場(chǎng)的凈化率），實(shí)現(xiàn)專賣管理工作的方向明、工作實(shí)、作風(fēng)好、服務(wù)優(yōu)，從而打造具有實(shí)際特點(diǎn)的專賣管理工作亮點(diǎn)。

第五篇：優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局創(chuàng)建匯報(bào)材料

嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)基礎(chǔ) 狠抓落實(shí)創(chuàng)一流

扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)秀地市級(jí)局（公司）創(chuàng)建工作

——關(guān)于優(yōu)秀地市局（公司）創(chuàng)建工作的思考

＃＃市煙草專賣局

尊敬的＃＃副局長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：

大家好！

今天,作為縣級(jí)局的代表在這里發(fā)言，我感到非常榮幸，衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)我的關(guān)懷和信任。

開展優(yōu)秀地市級(jí)局（公司）創(chuàng)建是我們煙草行業(yè)基層建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。＃＃市煙草專賣局（公司）確立為全國12家優(yōu)秀地市級(jí)局（公司）創(chuàng)建試點(diǎn)單位之一，是我們＃＃煙草人的驕傲，也是重任，更是我們的動(dòng)力。作為＃＃市局（公司）的下屬縣級(jí)局，我們將繼續(xù)在省、市局的正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持下，鼓足干勁、奮力拼搏、勇于創(chuàng)新、抓好落實(shí)，為創(chuàng)建工作貢獻(xiàn)自己的力量。

＃＃局是第一批優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建達(dá)標(biāo)試點(diǎn)單位，今年又成為＃＃市局（公司）首批創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)申報(bào)單位。參照前期創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)局的做法，我以為，搞好這次優(yōu)秀地市局（公司）創(chuàng)建，應(yīng)當(dāng)圍繞方案要求，緊密聯(lián)系實(shí)際，細(xì)化方法和思路，強(qiáng)化措施與手段，從而促進(jìn)國家局制定的實(shí)施方案與達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的有效落實(shí)。從＃＃的情況看，可在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，從以下幾方面入手細(xì)化、深化、強(qiáng)化工作。不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

一、精心組織，編制立體化目標(biāo)體系

國家局已明確了這次優(yōu)秀地市級(jí)局（公司）創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)的具體項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，省局領(lǐng)導(dǎo)也為我們做出了重要指示，為了將這些標(biāo)準(zhǔn)與精神落實(shí)到具體工作中，應(yīng)該建立一個(gè)完整的、明了的，整體與局部相結(jié)合的目標(biāo)體系，讓每位員工一目了然地知道本公司、本部門、本人在創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中應(yīng)承擔(dān)的具體目標(biāo)任務(wù)。為此，可通過四個(gè)步驟，針對(duì)不同部門、不同崗位人員，分別編制不同的目標(biāo)體系：一是對(duì)照國家局標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際選定本局（公司）所應(yīng)承擔(dān)的創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目及具體標(biāo)準(zhǔn)；二是列出在整體目標(biāo)中，本科室所應(yīng)承擔(dān)的創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目及具體標(biāo)準(zhǔn);三是明確作為一個(gè)個(gè)人，在所屬科室中，所應(yīng)承擔(dān)的創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目及具體標(biāo)準(zhǔn)；四是理清每人所承擔(dān)或參與的創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目中，每項(xiàng)具體目標(biāo)任務(wù)所涉及的工作流程及上下環(huán)節(jié)人員、標(biāo)準(zhǔn)、要求分別是什么。通過四個(gè)步驟，為不同部門、不同崗位、不同人員分別編制立體化目標(biāo)體系，做到目標(biāo)明確、任務(wù)清晰、思路暢通，既關(guān)心全局又專注本職，為創(chuàng)建工作打下基礎(chǔ)。

二、認(rèn)真排查，列出差異化分析清單

在明確達(dá)標(biāo)項(xiàng)目及達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)后，不同部門、崗位、人員要對(duì)照國家局制定的創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，緊密聯(lián)系具體工作實(shí)際，逐項(xiàng)比照具體指標(biāo)進(jìn)行自查，全面收集各項(xiàng)支撐性、印證性、痕跡化的“軟指標(biāo)”資料，對(duì)市場(chǎng)凈化率、技能鑒定合格率、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等“硬指標(biāo)”展開深入分析，認(rèn)真查找完成各項(xiàng)工作項(xiàng)目及指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)存在 2 的不足及潛在問題。要明確已經(jīng)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的工作項(xiàng)目和內(nèi)容、尚未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的工作事項(xiàng)和內(nèi)容、經(jīng)階段性努力可以完成的工作事項(xiàng)及內(nèi)容、完成有困難的工作事項(xiàng)和內(nèi)容。經(jīng)深入排查、細(xì)化梳理，各科（股）室、各人員都要根據(jù)個(gè)體情況不同，實(shí)事求是地制定差異化的分析清單和目標(biāo)進(jìn)度表。

分析清單要從三個(gè)層面制定，即整體單位、每一部門、每一人員。分析清單涉及范圍，不僅要包括這次優(yōu)秀地市級(jí)局（公司）創(chuàng)造活動(dòng)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，還要涵蓋所有日常工作。通過分析清單的列制，為我們進(jìn)一步指明努力方面，明確工作重點(diǎn)，利于創(chuàng)造性、針對(duì)性地做好下一步工作。

三、深入研究，制定個(gè)性化創(chuàng)優(yōu)方案

這次創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，必然要落實(shí)到具體的科室和人員，通過不同崗位、不同人員的共同努力來完成。而不同科室和人員的工作內(nèi)容、性質(zhì)以及完成工作所需要的主觀客因素是不同的。所以，在明確創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)內(nèi)容、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)照實(shí)際列出分析清單后，最重要的是經(jīng)深入論證研究，制定科室、個(gè)人需改進(jìn)和提升項(xiàng)目的個(gè)性化創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)推進(jìn)方案。

這里所說個(gè)性化的創(chuàng)優(yōu)方案，是在全局整體實(shí)施方案的框架和基礎(chǔ)上，由每位員工、每個(gè)科室結(jié)合自身不同情況及存在風(fēng)險(xiǎn)制定的整改方案。創(chuàng)優(yōu)方案必須具體到每位員工、每個(gè)崗位。通過制定生動(dòng)具體、有操作性、有時(shí)效性的方法措施，明確對(duì)已經(jīng)完成或可以完成的項(xiàng)目指標(biāo)，如何保持或做得更好；對(duì)未完成或 3

完成有困難的，逐條逐項(xiàng)尋找解決辦法，如對(duì)客觀存在的硬性指標(biāo)任務(wù)，如何予以完成，例如：技能鑒定合格率、打假打網(wǎng)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各項(xiàng)指標(biāo)等；對(duì)主觀方面存在的思想意識(shí)、工作能力和方法方面的問題，如何通過調(diào)查研究與學(xué)習(xí)，創(chuàng)造性地予以解決，例如：干部職工責(zé)任履行、精神懈怠、能力不足等方面的問題；對(duì)具體的工作方法和時(shí)限方面的明確等等。

四、團(tuán)結(jié)協(xié)作，實(shí)施扁平化管理模式

我們這次地市級(jí)局（公司）創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，涉及方方面面，是一個(gè)有機(jī)的整體工作，必須由全體人員通力配合、有效協(xié)作才能完成，不是某個(gè)崗位、某個(gè)人員、某個(gè)環(huán)節(jié)單打獨(dú)斗就可以勝任或做好的。所以，必須以一種全新的理念，加強(qiáng)管理，提高效率，搞好配合。

也就是說，在每個(gè)科室、人員明確目標(biāo)、找準(zhǔn)差距、制定整改措施后，必須理順關(guān)系、規(guī)范流程、強(qiáng)化管理，增進(jìn)科室之間、崗位之間、人員之間的配合協(xié)作。為此，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家局倡導(dǎo)民主作風(fēng)、科學(xué)方法的精神實(shí)質(zhì)，由過去的上級(jí)對(duì)下級(jí)發(fā)號(hào)施令的層級(jí)式管理模式，向扁平化管理模式轉(zhuǎn)變。也就是說，以完成目標(biāo)任務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，以工作流程為依據(jù)，以規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為參考，在一個(gè)工作流程線上，不論人員級(jí)別、職稱、地位高低，上下關(guān)口與環(huán)節(jié)互為領(lǐng)導(dǎo)、互相監(jiān)督、互相負(fù)責(zé)，促進(jìn)工作標(biāo)準(zhǔn)的有效、及時(shí)、全面落實(shí)。如：一項(xiàng)工作分A、B、C三個(gè)環(huán)節(jié)，由三個(gè)人負(fù)責(zé)，不管三人的級(jí)別如何，B為A領(lǐng)導(dǎo)，按照工作流程和規(guī) 4

范對(duì)A進(jìn)行監(jiān)督和要求；同理，C為B的領(lǐng)導(dǎo)，后者對(duì)前者進(jìn)行監(jiān)督和要求，從而促進(jìn)工作的環(huán)環(huán)相扣、緊密落實(shí)。也只有這樣，才能提高效率，增強(qiáng)活力，富有成效地完成這次創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。

五、劃化責(zé)任，完善科學(xué)化考核機(jī)制

以上，按照行業(yè)規(guī)律，明確了具體目標(biāo)體系，找準(zhǔn)了差距不足，完善了整改方案，理順了管理模式，但最終必須通過強(qiáng)化考核，促進(jìn)各環(huán)節(jié)的穩(wěn)步推進(jìn)。所以，必須劃化責(zé)任，制定科學(xué)完善的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。

所謂科學(xué)的考核機(jī)制，主要表現(xiàn)在合理定責(zé)與厘清責(zé)任。一方面，要以實(shí)績(jī)和結(jié)果為主要參考，對(duì)某項(xiàng)達(dá)標(biāo)項(xiàng)目或內(nèi)容是否符合標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整體評(píng)價(jià)；另一方面，對(duì)未完成或未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目，以過程控制為依據(jù)，厘清不同科室、不同崗位、不同環(huán)節(jié)的責(zé)任，進(jìn)行科學(xué)合理的分責(zé)。這樣，才能有效解決不同部門、崗位之間相互扯皮推諉、不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象，促進(jìn)整體工作的順利推進(jìn)。

首先，要根據(jù)每頂達(dá)標(biāo)項(xiàng)目的具體內(nèi)容，在所涉及不同部門、崗位、人員中，制定科學(xué)合理的流程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)限要求，并對(duì)不同環(huán)節(jié)工作的完成情況設(shè)置考核分值；其次，根據(jù)扁平化管理模式的理念，在日常工作中做好痕跡化的實(shí)證資料收集，為考核提供依據(jù)。

當(dāng)然對(duì)于單人單項(xiàng)完成的工作內(nèi)容或考核項(xiàng)目，考核相對(duì)簡(jiǎn)單，由于不需在不同科室、崗位、人員之間進(jìn)行責(zé)任劃分，直接以實(shí)績(jī)?yōu)橐罁?jù)進(jìn)行考核即可。

各科室和各崗位對(duì)照個(gè)性化創(chuàng)建推進(jìn)實(shí)施方案，每半月開展一次自查“回頭看”，創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)照達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)每月開展一次檢查考核，并與對(duì)應(yīng)科室及崗位績(jī)效、評(píng)先評(píng)優(yōu)等相掛鉤，調(diào)動(dòng)人員積極性，提高能動(dòng)性，促進(jìn)各項(xiàng)方法措施的真實(shí)落實(shí)。

以上，從精細(xì)化、科學(xué)化、具體化的角度，對(duì)加強(qiáng)加深各項(xiàng)工作，努力完成創(chuàng)優(yōu)任務(wù)進(jìn)行了一些簡(jiǎn)單的、粗線條的探討，以后還需結(jié)合實(shí)際進(jìn)行進(jìn)一步深化細(xì)化，保證落實(shí)。不妥之處，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評(píng)指正。

謝謝大家。