第一篇：新規(guī)出臺 小煤礦整合仍將繼續(xù)

新規(guī)出臺 小煤礦整合仍將繼續(xù)

從2008年至今，煤礦行業(yè)經(jīng)歷了一場大整合，然而，這次整合并非整頓終結(jié)者，事關煤礦行業(yè)安全的管理規(guī)定接連出臺。在近期召開的全國安全生產(chǎn)工作會議上，國家安監(jiān)總局人士透漏說，有關“煤礦礦長保護礦工生命安全”的規(guī)定即將出臺，這預示著煤礦行業(yè)的整合并沒有止步，未來，小煤礦的調(diào)整與整合仍將繼續(xù)。

2008年煤炭整合大潮開始時，全國共有煤礦1.6萬家，幾個煤炭省市中，山西率先在全國范圍內(nèi)開展了煤炭資源整合。隨后，山東、內(nèi)蒙古、陜西、河南等地也陸續(xù)推進煤礦的兼并重組整合，到2012年，全國的煤礦數(shù)量停留在1.2萬家左右。但在整場整合大潮中，由于各地的煤炭儲量各有不同，且考慮到當?shù)氐拿裼脝栴}，推進小煤礦關閉始終是監(jiān)管單位的一項任務。

據(jù)了解，有關部門預計“十二五”期間，將全國的小煤礦從10000處左右降至7000處以內(nèi)。

河南省經(jīng)過兩年多整合，關閉礦井達300處。遼寧、寧夏，亦不是煤炭重鎮(zhèn)，寧夏區(qū)域內(nèi)，年產(chǎn)9萬噸以下的煤礦全部關閉，年產(chǎn)15萬噸的煤礦目前仍有30余個，預計2013年全部退出。遼寧省內(nèi)的煤礦資源量小，煤礦布局分散，遼寧煤礦安全監(jiān)察局人士透露，到“十二五”末，關閉150個小煤礦。而在總的整合數(shù)字中，單計2012年，全國關閉退出小煤礦628處，技改提升小煤礦662處，兼并重組小煤礦388處。隨著兼并重組，全國安全生產(chǎn)會議上透出的消息是，煤礦安全的四項指標大幅度下降。

國家煤礦安監(jiān)總局局長付建華稱，全國煤礦事故同比減少422起、589人，分別下降35.1%和29.9%。較大事故同比減少14起、61人，分別下降16.5%和14.8%；重特大事故同比減少5起、77人，分別下降23.8%和22.0%；煤礦百萬噸死亡率0.374，同比下降33.7%，首次下降到0.5以內(nèi)，這對于已經(jīng)結(jié)束一輪整合的煤炭行業(yè)來說無疑是個好消息。

但目前煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構方面大小不協(xié)調(diào)、區(qū)域不平衡的問題突出，生產(chǎn)力水平低的小煤礦數(shù)量仍占全國煤礦總數(shù)的80%以上，而且集中分布在貴州、云南、湖南、四川、重慶等南方省份和黑龍江等東北局部地區(qū)。煤礦行業(yè)也暴露出多個問題，部分煤礦建設項目違反建設程序、違背工程建設規(guī)律、工程設計不規(guī)范、建設施工安全問題突出、安全生產(chǎn)主體責任不落實。并且，部分建設項目安全監(jiān)管職責不清、監(jiān)管體系不完善。

因此，煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構戰(zhàn)略性調(diào)整和提升整體安全生產(chǎn)水平的任務仍然相當繁重。未來，小煤礦的調(diào)整、整合還將繼續(xù)。

第二篇：最高法出臺工傷新規(guī)[范文]

最高法出臺工傷新規(guī) 9月1日起施行

昨天上午，最高人民法院對外發(fā)布了《關于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。為妥善處理工傷保險行政糾紛，統(tǒng)一司法尺度，《規(guī)定》明確了雙重勞動關系、派遣、指派、轉(zhuǎn)包和掛靠關系等五類比較特殊的工傷保險責任主體，還細化了工傷認定中的“工作原因、工作時間和工作場所”、“因工外出期間”以及“上下班途中”等問題，明確了由于第三人的原因造成工傷的三種處理方式?！兑?guī)定》將于2014年9月1日起施行。

工傷認定：工作原因+工作時間+工作場所

工作原因

其認定應當考慮是否履行工作職責、是否受用人單位指派、是否與工作職責有關、是否基于用人單位的正當利益等因素。

職工在工作時間和工作場所內(nèi)受到傷害，用人單位或者社會保險行政部門沒有證據(jù)證明是非工作原因?qū)е碌摹?/p>

工作場所

其認定應當考慮是否屬于因工作涉及的區(qū)域以及自然延伸的合理區(qū)域。

在工作時間內(nèi)，職工來往于多個與其工作職責相關的工作場所之間的合理區(qū)域因工受到傷害的。

工作時間

其認定應當考慮是否屬于因工作所需的時間。

職工參加用人單位組織或者受用人單位指派參加其他單位組織的活動受到傷害的。其他與履行工作職責相關，在工作時間及合理區(qū)域內(nèi)受到傷害的。

上下班途中工傷認定

合理時間+合理路線

合理時間

(含早一點或晚一點）

工作地

合理路線（含順路）

住所地

經(jīng)常居住地

單位宿舍

配偶、父母、子女居住地

日常工作生活所需要的活動

其他

因工外出期間

屬于“工作時間”的一種特殊情形，應當從職工外出是否因工作或者為用人單位的正當利益等方面綜合考慮。

（一）職工受用人單位指派或者因工作需要在工作場所以外從事與工作職責有關的活動期間；

（二）職工受用人單位指派外出學習或者開會期間；

（三）職工因工作需要的其他外出活動期間。

第三人原因造成工傷處理

獲賠不礙工傷認定

職工因第三人的原因受到傷害，社會保險行政部門以職工或者其近親屬已經(jīng)對第三人提起民事訴訟或者獲得民事賠償為由，作出不予受理工傷認定申請或者不予認定工傷決定的，人民法院不予支持。

起訴社保機構支付

職工因第三人的原因受到傷害，社會保險行政部門已經(jīng)作出工傷認定，職工或者其近親屬未對第三人提起民事訴訟或者尚未獲得民事賠償，起訴要求社會保險經(jīng)辦機構支付工傷保險待遇的，人民法院應予支持。

社保機構不得拒付

職工因第三人的原因?qū)е鹿?，社會保險經(jīng)辦機構以職工或者其近親屬已經(jīng)對第三人提起民事訴訟為由，拒絕支付工傷保險待遇的，人民法院不予支持，但第三人已經(jīng)支付的醫(yī)療費用除外。

五類特殊責任主體擔責認定

工作單位 職工與兩個或兩個以上單位建立勞動關系，工傷事故發(fā)生時，職工為之工作的單位為承擔工傷保險責任的單位。

派遣單位 勞務派遣單位派遣的職工在用工單位工作期間因工傷亡的，派遣單位為承擔工傷保險責任的單位。

指派單位 單位指派到其他單位工作的職工因工傷亡的，指派單位為承擔工傷保險責任的單位。

用工單位 用工單位違反法律、法規(guī)規(guī)定將承包業(yè)務轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織或者自然人，該組織或者自然人聘用的職工從事承包業(yè)務時因工傷亡的，用工單位為承擔工傷保險責任的單位。

被掛靠單位 個人掛靠其他單位對外經(jīng)營，其聘用的人員因工傷亡的，被掛靠單位為承擔工傷保險責任的單位。

權威解讀

下班順路買菜

屬于合理路線

對于《規(guī)定》中的“合理時間”以及“合理路線”，最高人民法院行政審判庭庭長趙大光也在接受記者采訪時做了相應的解釋。趙大光表示，法律規(guī)定比較原則，只規(guī)定“上下班途中”，但在生活當中卻可能有多種情況。對于這一問題的理解和認識上的不一致，也會導致各地法院在處理相同或者是相似案件的過程當中也有裁判標準不一致的問題，也就是同案不同判。

趙大光告訴記者，所謂的“合理時間”可以說比較寬泛，但應具有正當性?！吧舷掳嘤幸粋€時間區(qū)域，可能早一點，可能晚一點，比如下了班以后，還要加一會兒班，或者是等交通的高峰時段過了之后再回家。我們認為這些都屬于合理時間”。趙大光隨后又舉了個例子對“合理路線”進行了解釋：“比如下班的途中需要到菜市場買一點菜，然后再回家，而且是順路，是不是合理的路線，是不是日常工作中所需要的必需的活動呢？我們認為都應當包括在內(nèi)?！壁w大光認為，理解“合理時間”“合理路線”這一條規(guī)定，要抓住一個關鍵詞就是“合理”。

律師說法

下班順路接孩子

應算合理路線

昨天下午，記者就《規(guī)定》中的一些問題也采訪了京都律師事務所合伙人律師賈寶軍，賈律師有著多年的勞動爭議案件的辦案經(jīng)驗。

賈寶軍告訴記者，《規(guī)定》中關于“合理時間”“合理路線”的規(guī)定確實存在一定的自由裁量權，但這種裁量空間有利于保護普通勞動者，可以避免執(zhí)行中的僵化?！爱吘宫F(xiàn)實生活中可能遇到的問題多種多樣，法律法規(guī)不可能全部做出規(guī)定，這種裁量權避免了在爭議處理中以‘法無明文規(guī)定’為由做出不利于勞動者的裁決?！?/p>

賈寶軍表示，在《規(guī)定》發(fā)布之初，最高法相關負責人在接受記者采訪時也以舉例的方式進行了明確，“由此可以推斷，‘下班順路接孩子’，應該也算在‘合理路線’內(nèi)”，賈寶軍說，此外，按照慣例，最高法今后也會通過定期發(fā)布典型案例的形式，對類似問題統(tǒng)一認定標準。

對于法律的適用問題，賈寶軍告訴記者，盡管我國規(guī)定“法不溯及既往”，但作為審理行政案件的標準，《規(guī)定》的適用上，除了2014年9月1日及以后發(fā)生的工傷肯定適用《規(guī)定》外，9月1日前發(fā)生的工傷，但9月1日后才產(chǎn)生爭議并引發(fā)仲裁及訴訟，也應當適用《規(guī)定》，不過賈寶軍也表示，是否適用最終還要按照相關機構的規(guī)定辦理。

本版撰文 晨報記者 何欣

第三篇：員工福利有新規(guī)出臺

員工福利有新規(guī)出臺

你不是老早就翹首期盼著單位能發(fā)些福利嗎？那就看過來。今天，全國總工會就員工福利發(fā)放做出新規(guī)：基層工會除了逢年過節(jié)可以向全體會員發(fā)放節(jié)日慰問品、職工生日可以發(fā)放生日蛋糕或蛋糕券外，還首次明確提出職工婚喪嫁娶等可以給予一定金額的慰問金，職工退休離崗可以發(fā)放一定金額的紀念品。

全國總工會日前制定《基層工會經(jīng)費收支管理辦法》，就工會經(jīng)費用于職工的各項開支做了全面、細致具體的規(guī)定。其中，工會經(jīng)費可用于集體福利的支出主要在四個方面：

1、基層工會逢年過節(jié)可以向全體會員發(fā)放節(jié)日慰問品。逢年過節(jié)的年節(jié)是指國家規(guī)定的法定節(jié)日（即：新年、春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和國慶節(jié)）和經(jīng)自治區(qū)以上人民政府批準設立的少數(shù)民族節(jié)日。節(jié)日慰問品原則上為符合中國傳統(tǒng)節(jié)日習慣的用品和職工群眾必需的生活用品等，基層工會可結(jié)合實際采取便捷靈活的發(fā)放方式。

2、工會會員生日慰問可以發(fā)放生日蛋糕等實物慰問品，也可以發(fā)放指定蛋糕店的蛋糕券。

3、工會會員結(jié)婚生育時，可以給予一定金額的慰問品。工會會員生病住院、工會會員或其直系親屬去世時，可以給予一定金額的慰問金。

4、工會會員退休離崗，可以發(fā)放一定金額的紀念品。《辦法》也對基層工會經(jīng)費不能用于哪些方面提出嚴格要求：

（一）不準使用工會經(jīng)費請客送禮。

（二）不準違反工會經(jīng)費使用規(guī)定，濫發(fā)獎金、津貼、補貼。

（三）不準使用工會經(jīng)費從事高消費性娛樂和健身活動。

（四）不準單位行政利用工會賬戶，違規(guī)設立“小金庫”。

（五）不準將工會賬戶并入單位行政賬戶，使工會經(jīng)費開支失去控制。

（六）不準截留、挪用工會經(jīng)費。

（七）不準用工會經(jīng)費參與非法集資活動，或為非法集資活動提供經(jīng)濟擔保。

（八）不準用工會經(jīng)費報銷與工會活動無關的費用。來源：人民日報客戶端 記者：李昌禹 人民日報客戶端2017-12-21 11:52

第四篇：資質(zhì)新規(guī)出臺檢查辦法

資質(zhì)換證即將截止,全國各地紛紛出臺建筑企業(yè)資質(zhì)動態(tài)檢查辦法

根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設部關于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關問題的通知》(建市[2015]154號)的規(guī)定:2016年6月30日是原資質(zhì)企業(yè)換證的截止日。隨著截止日的到來,全國各地紛紛出臺建筑企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查的文件,陸續(xù)將正式啟動資質(zhì)動態(tài)核查工作。

5月27日,上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會頒布《上海市建設工程企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)督管理辦法》,該《辦法》有幾點內(nèi)容需要大家特別關注。

1、外省市進滬企業(yè)的基本信息與資質(zhì)信息,將從全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺(俗稱為“四庫一平臺”)直接獲取。

2、外省市進滬企業(yè)有下列情形之一的,上海市住房城鄉(xiāng)建設管理委將不予辦理進滬信息報送: 1)在部監(jiān)管平臺中無企業(yè)信息或信息不符的;2)在部監(jiān)管平臺中登記的注冊人員人數(shù)未達資質(zhì)標準要求的: 3)近一年內(nèi)發(fā)生過嚴重的違規(guī)違紀行為,在部監(jiān)管平臺被通報的;4)近一年內(nèi)被清出上海建筑市場的。

3、上海市企業(yè)將通過上海市管理信息平臺監(jiān)管的企業(yè)庫、人員庫、項目庫,并結(jié)合社保、工商等部門的數(shù)據(jù),對企業(yè)進行核查,主要內(nèi)容包括: 1)技術負責人達標情況;2)注冊人員達標情況;3)非注冊人員達標情況等。

市管理信息平臺對外省市進滬企業(yè)在部監(jiān)管平臺中登記的注冊人員達標情況進行監(jiān)管。

4、被撤回建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,企業(yè)可在資質(zhì)被撤回后的3個月內(nèi),向本市建設行政管理部門提出核定低于原資質(zhì)等級的申請。超過3個月未申請重新核定或重新核定未通過的,資質(zhì)狀態(tài)將調(diào)整為“注銷”,并在外網(wǎng)公告。資質(zhì)被注銷后,企業(yè)按照規(guī)定從最低等級資質(zhì)開始申請。

5、上海市建立建設工程企業(yè)的信用體系,建設管理部門根據(jù)建設工程企業(yè)的信用評價實行差別化動態(tài)監(jiān)管。

文件詳細內(nèi)容

上海市建設工程企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)督管理辦法 第一章 總則

第一條 為規(guī)范本市建筑市場主體行為,倡導建設工程企業(yè)誠信經(jīng)營,促進建筑市場誠信體系建設,建立和維護公平競爭、規(guī)范有序的建筑市場秩序,根據(jù)《上海市建筑市場管理條例》和住房城鄉(xiāng)建設部《關于推動建筑市場統(tǒng)一開放的若干規(guī)定》、《關于加強建筑市場資質(zhì)資格動態(tài)監(jiān)管完善企業(yè)和人員清出制度的指導意見》的規(guī)定,結(jié)合本市建筑業(yè)實際情況,制定本辦法。

第二條 本市及外省市進滬工程勘察、設計、施工、監(jiān)理、招標代理、造價咨詢、檢測等建設工程企業(yè)資質(zhì)的動態(tài)監(jiān)管活動適用本辦法。

第三條 上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會(以下簡稱市住房城鄉(xiāng)建設管理委)是建設工程企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管工作的主管部門,上海市城鄉(xiāng)建設和管理委員會行政服務中心(以下簡稱市行政服務中心)負責建設工程企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管工作的具體實施。

各區(qū)(縣)建設行政管理部門按照其職責權限,負責管轄范圍內(nèi)建設工程企業(yè)的資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管相關工作。

各省市駐滬辦建管處協(xié)助建設行政管理部門開展外省市進滬建設工程企業(yè)的資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管相關工作。

第四條 建設工程企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管主要采取企業(yè)自查、信息系統(tǒng)監(jiān)管以及實地核查相結(jié)合的監(jiān)管模式。

企業(yè)自查是指建設工程企業(yè)按照規(guī)定對企業(yè)電子版誠信手冊進行自檢并承擔相應法律后果;信息系統(tǒng)監(jiān)管是指以企業(yè)電子版誠信手冊中記錄的信息比對為基礎,通過信息系統(tǒng)與企業(yè)資質(zhì)相關標準進行實時比對,系統(tǒng)對不達標企業(yè)按設定要求進行自動處理;實地核查是指建設管理部門隨機到企業(yè)的辦公現(xiàn)場或者要求企業(yè)到指定地點,對企業(yè)資質(zhì)達標情況進行核查。

第五條 本市建立建設工程企業(yè)的信用體系。建設管理部門根據(jù)建設工程企業(yè)的信用評價實行差別化動態(tài)監(jiān)管。第二章 監(jiān)督與管理

第六條 本市企業(yè)在資質(zhì)審批通過后或者外省市進滬企業(yè)辦理進滬企業(yè)信息報送手續(xù)后,企業(yè)電子版誠信手冊自動開通。企業(yè)可以通過市住房城鄉(xiāng)建設管理委網(wǎng)上辦事大廳辦理業(yè)務,開展建筑市場的相關活動。

前款所稱的誠信手冊,是指利用信息數(shù)據(jù)庫、互聯(lián)網(wǎng)等計算機及現(xiàn)代通訊技術,以電子數(shù)據(jù)方式記錄和顯示在滬建設工程企業(yè)的工商登記、企業(yè)資質(zhì)、工程業(yè)績、處罰、不良行為記錄等信息的載體。

第七條 外省市進滬企業(yè)持上海市法人一證通登錄市住房城鄉(xiāng)建設管理委網(wǎng)上辦事大廳申請辦理進滬企業(yè)信息報送,可選擇一項或多項資質(zhì)進入上海建筑市場。

外省市進滬企業(yè)的基本信息與資質(zhì)信息由市建設市場管理信息平臺(以下簡稱市管理信息平臺)從全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺(以下簡稱部監(jiān)管平臺)直接獲取。第八條 外省市進滬企業(yè)有下列情形之一的,市住房城鄉(xiāng)建設管理委將不予辦理進滬信息報送:

(一)在部監(jiān)管平臺中無企業(yè)信息或信息不符的;

(二)在部監(jiān)管平臺中登記的注冊人員人數(shù)未達資質(zhì)標準要求的:(三)近一年內(nèi)發(fā)生過嚴重的違規(guī)違紀行為,在部監(jiān)管平臺被通報的;(四)近一年內(nèi)被清出上海建筑市場的。

第九條 外省市進滬企業(yè)辦理進滬企業(yè)信息報送后,市行政服務中心、駐滬辦建管處自收到報送信息后半年內(nèi)對外省市進滬企業(yè)開展首次核查,并對進滬半年內(nèi)未辦理過合同信息報送手續(xù)或者未有中標記錄的企業(yè)進行重點核查。

各省市駐滬辦建管處負責對其管轄的外省市進滬企業(yè)進行首次核查;無駐滬辦建管處的,由市行政服務中心組織核查。首次核查內(nèi)容主要包括:

(一)在滬機構負責人是否確實受企業(yè)法人代表的委托開展相關工作,申請的數(shù)字證書是否合法;

(二)企業(yè)在滬基本情況,包括辦公場所,主要人員等;(三)企業(yè)是否存在本辦法第八條所列情形;(四)應當核查的其他情況。

第十條 在滬建設工程企業(yè)應當按照規(guī)定定期維護企業(yè)誠信手冊所記錄的信息;一旦發(fā)生變化,應及時進行更新。企業(yè)一年內(nèi)應至少登陸一次誠信手冊進行自檢。自檢時,應對誠信手冊中企業(yè)信息、人員信息以及業(yè)績信息等進行核實和確認。

本市企業(yè)一年內(nèi)未進行誠信手冊自檢的,再次登陸網(wǎng)上辦事大廳后必須先完成自檢工作;外省市進滬企業(yè)一年內(nèi)未進行誠信手冊自檢的,進滬報送信息將被刪除,需重新辦理進滬企業(yè)信息報送后方可在上海繼續(xù)開展建筑活動。

第十一條 市管理信息平臺監(jiān)管主要利用本市建筑建材業(yè)企業(yè)庫、人員庫、項目庫及建筑建材業(yè)信息平臺的優(yōu)勢,并結(jié)合社保、工商等部門的數(shù)據(jù),實時與企業(yè)誠信手冊比對,以達到對企業(yè)資質(zhì)達標情況進行監(jiān)管的目的。市管理信息平臺對本市企業(yè)監(jiān)管的主要內(nèi)容包括:(一)技術負責人達標情況;(二)注冊人員達標情況;(三)非注冊人員達標情況等。

市管理信息平臺對外省市進滬企業(yè)在部監(jiān)管平臺中登記的注冊人員達標情況進行監(jiān)管。第十二條 在滬建設工程企業(yè)有下列情形之一的,將被列為實地核查重點對象:(一)連續(xù)兩年以上未進行合同信息報送的;(二)一年內(nèi)發(fā)生質(zhì)量安全事故的;(三)資質(zhì)申報或進滬企業(yè)信息報送時存在弄虛作假行為的:(四)被投訴舉報的;(五)安全生產(chǎn)許可證不達標的:(六)信用分低于全市平均線的;(七)市住房城鄉(xiāng)建設管理委規(guī)定的其他不良行為的。

第十三條 對本市企業(yè)進行實地核查時,市、區(qū)兩級建設行政管理部門按照管轄權屬分工負責,具體核查以下內(nèi)容:(一)工商營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證是否有效,具體信息與企業(yè)實際情況是否一致;(二)技術負責人是否符合資質(zhì)標準要求;(三)注冊人員是否符合資質(zhì)標準要求;(四)非注冊人員是否符合資質(zhì)標準要求。

第十四條 對外省市進滬企業(yè)進行實地核查時,市行政服務中心會同各省市駐滬辦建管處負責,具體核查以下內(nèi)容:(一)填報辦公地址、人員信息、資質(zhì)等情況與企業(yè)實際情況是否一致;(二)本部注冊執(zhí)業(yè)人員是否符合資質(zhì)標準要求,必要時核查技術負責人、非注冊人員等其他指標;(三)是否存在本辦法第二十二條所列的情形。

第十五條 建設行政管理部門組成不少于兩人的核查組到企業(yè)辦公現(xiàn)場或者要求企業(yè)攜帶相關材料到指定地點進行核查。核查組將對本市企業(yè)持有的各項資質(zhì)、外省市進滬企業(yè)報

送信息進行審核,對于核查不通過的資質(zhì)企業(yè)發(fā)出整改通知書,企業(yè)應限期整改。第三章 整改及處理 第十六條 建設行政管理部門在日常監(jiān)管時發(fā)現(xiàn)在滬建設工程企業(yè)存在資質(zhì)不達標情況,將通過系統(tǒng)自動推送整改通知書至企業(yè)版誠信手冊,企業(yè)登陸網(wǎng)上辦事大廳后用數(shù)字證書簽收《整改通知書》。企業(yè)簽收《整改通知書》后,該項資質(zhì)狀態(tài)將自動調(diào)整為“整改”,并在企業(yè)版誠信手冊的監(jiān)管提示欄予以提示。

建設行政管理部門在實地核查時發(fā)現(xiàn)企業(yè)某項資質(zhì)不達標,當場向企業(yè)發(fā)出《整改通知書》,同時將該項資質(zhì)狀態(tài)調(diào)整為“整改”。

第十七條 本市企業(yè)資質(zhì)整改期為3個月,從企業(yè)網(wǎng)上簽收或者現(xiàn)場簽收《整改通知書》起算。在整改期內(nèi),企業(yè)資質(zhì)整改達到資質(zhì)標準要求,其資質(zhì)狀態(tài)將自動恢復為“正?！?。本市企業(yè)資質(zhì)處于“整改”狀態(tài)的,在辦理以下事項時受到限制:

(一)不得通過網(wǎng)上辦事大廳辦理投標報名、合同信息報送等手續(xù),以及承攬其他未通過網(wǎng)上辦事大廳登記的工程;(二)不得申請除注銷、信息變更、分立合并之外,與整改資質(zhì)同類別的其他資質(zhì)申請事項。外省市進滬企業(yè)資質(zhì)處于“整改”狀態(tài)的,不得通過網(wǎng)上辦事大廳辦理投標報名、合同信息報送等手續(xù),以及承攬其他未通過網(wǎng)上辦事大廳登記的工程。企業(yè)資質(zhì)整改達到資質(zhì)標準要求的,其資質(zhì)狀態(tài)將恢復為“正常”。

第十八條 企業(yè)資質(zhì)在整改期內(nèi)未整改到位的,涉及由本市建設行政管理部門審批的,建設行政管理部門將通過系統(tǒng)自動推送《撤回企業(yè)資質(zhì)事先告知書》至企業(yè)誠信手冊,企業(yè)登陸網(wǎng)上辦事大廳后領取。企業(yè)簽收《撤回企業(yè)資質(zhì)事先告知書》后,系統(tǒng)自動進入3個工作日的申訴期。申訴期內(nèi),企業(yè)達到資質(zhì)標準要求,可通過網(wǎng)上辦事大廳進行申訴。市建設行政管理部門根據(jù)企業(yè)申訴情況,作出“取消撤回”或“繼續(xù)撤回”的決定。作出“取消撤回”決定的,企業(yè)資質(zhì)狀態(tài)將自動恢復“正常”。

第十九條 對于本市建設行政管理部門審批的資質(zhì),申訴期內(nèi)企業(yè)未進行申訴,或申訴后本市建設行政管理部門作出“繼續(xù)撤回”決定的,將由系統(tǒng)自動推送《撤回企業(yè)資質(zhì)決定書》至企業(yè)誠信手冊,企業(yè)登陸網(wǎng)上辦事大廳后使用數(shù)字證書簽收《撤回企業(yè)資質(zhì)決定書》,資質(zhì)狀態(tài)調(diào)整為“撤回”,并在企業(yè)誠信手冊的監(jiān)管提示欄中提示。

被撤回建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,企業(yè)可在資質(zhì)被撤回后的3個月內(nèi),向本市建設行政管理部門提出核定低于原資質(zhì)等級的申請。

超過3個月未申請重新核定或重新核定未通過的,資質(zhì)狀態(tài)將調(diào)整為“注銷”,并在外網(wǎng)公告。資質(zhì)被注銷后,企業(yè)按照規(guī)定從最低等級資質(zhì)開始申請。第二十條 對于持有住房城鄉(xiāng)建設部審批資質(zhì)的本市企業(yè),整改期內(nèi)仍不達標的,企業(yè)資質(zhì)狀態(tài)調(diào)整為“整改”,由市住房城鄉(xiāng)建設管理委提請住房城鄉(xiāng)建設部撤回企業(yè)該項資質(zhì)。第二十一條 本市企業(yè)資質(zhì)處于“撤回”狀態(tài)的,在辦理以下事項時受到限制:(一)不得通過網(wǎng)上辦事大廳辦理投標報名、合同信息報送等手續(xù),以及承攬其他未通過網(wǎng)上辦事大廳登記的工程;(二)建設單位在辦理施工許可時,涉及項目的勘察設計、監(jiān)理、施工總包任何一方的資質(zhì)處于撤回,不得辦理施工許可;(三)對于已開工的工程,如果勘察、設計、監(jiān)理、施工總包任何一方的資質(zhì)處于撤回,將由質(zhì)量安全監(jiān)督部門根據(jù)相關法規(guī)進行處理;(四)打印本市審批資質(zhì)的電子證書批準件和使用件,不顯示該項撤回資質(zhì)。通過公眾版誠信手冊查詢時,不顯示撤回資質(zhì)。通過微信公眾號驗證時,顯示資質(zhì)狀態(tài)為“撤回”;(五)不得申請除注銷、信息變更、降級核定之外的其他資質(zhì)申請事項;(六)所有資質(zhì)都被撤回的企業(yè),不得申請除注銷、注冊人員變更轉(zhuǎn)出以外的其他申請事項。

第二十二條 有以下情形之一的,外省市進滬企業(yè)將被清出上海建筑市場:(一)首次核查未通過且報送信息弄虛作假的;(二)一年內(nèi)行政處罰次數(shù)達3次以上的;(三)市住房城鄉(xiāng)建設管理委規(guī)定需要清出的其他情形。

清出上海建筑市場的外省市進滬企業(yè),自被清出之日起一年內(nèi)不得再次進入;被清出企業(yè)再次申請進滬企業(yè)信息報送的,須通過建設行政管理部門核查方可在本市從事建筑活動。

被清出的外省市進滬企業(yè)在本市尚未完工的項目可以繼續(xù)完成,但是應當購買建設工程質(zhì)量保險或者提供履約擔保。第四章 附則 第二十三條 本辦法由市住房城鄉(xiāng)建設管理委負責解釋。

第二十四條 本辦法自2016年7月1日起施行,有效期至2021年6月30日。

第五篇：河南省2005屆大學生就業(yè)工作新規(guī)即將出臺

據(jù)有關部門初步統(tǒng)計，今年河南省?？埔陨洗髮W應屆畢業(yè)生數(shù)量將超過18萬人，這個數(shù)據(jù)比去年的13萬余人（未包括外省回本省就業(yè)的學生數(shù)量）多了5萬人。在省、市政府部門和高校共同努力下，我省2004屆畢業(yè)生就業(yè)率達到77．76%，超過了全國73%和2003年72．4%的比率。面對新的就業(yè)形勢，新學期剛過了一個多月，2005屆大學生就業(yè)工作就提前啟動了。

畢業(yè)生“加強戰(zhàn)備”

10月20日上午，記者跟隨省會某高校大四學生小趙到教室聽了堂專業(yè)課。按她所在的年級人數(shù)，當天應該到校聽課的有90人，實到的僅有20人?！翱荚嚺c實習是造成這種尷尬場面的主要原因。”小趙粗略統(tǒng)計了一下，她所在年級參加2005屆研究生考試和公務員考試的人數(shù)超過70人，而女生幾乎是全員報名考研。

由于有些單位有特殊要求，小趙班上的個別男生開始以實習名義到就業(yè)單位工作。英語成績不好的男生干脆放棄考試打算，開始制作簡歷，為就業(yè)做前期準備。有意思的是，不大注重形象的男同學這學期也紛紛在外在形象上投資，小趙說，班上不少男生都回老家定做西服去了。

這么多人缺課，任課老師如何反應？小趙說，老師也體諒他們的難處，一般不點名，當然也有嚴厲的，總是缺課會被扣分。

據(jù)了解，與前三個學年不同，大四的課程專業(yè)化特色明顯，理論和邏輯性也較強，對大學生打功底很有好處，但是，不論是為考試復習，還是忙著就業(yè)，大四學生尤其是文科生普遍缺課已成了不少高校管理者頭疼的事情。

據(jù)了解，針對這種情況，國家有關部門專門規(guī)定，每年的11月20日前，企事業(yè)單位不允許到高校開招聘會。然而，這種規(guī)定根本拴不住大學生找好工作的急迫心情。

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著急的不僅僅是學生，一些急需用人的單位也早早開始行動。記者昨日從河南財經(jīng)學院、鄭州輕工業(yè)學院、河南農(nóng)業(yè)大學等高校了解到，一些知名公司為選到好人才已早早與學校聯(lián)系。不讓開現(xiàn)場招聘會，招實習生是不少單位改用的變通方法，如某電視機構本周六要到鄭州大學選人，國內(nèi)某知名企業(yè)推出大型帶薪酬的實習計劃，吸引了不少應屆畢業(yè)生的眼球。更多的企業(yè)則是通過網(wǎng)絡發(fā)來了招聘信息，讓學生看到信息后到校外再進行面試。

作為人才提供基地的各高校也沒閑著。與往年相比，今年的就業(yè)經(jīng)都開始提前念了。鄭州大學早在今年9月就召開了全校畢業(yè)生就業(yè)工作會議，把大學生就業(yè)列入學?！耙话咽帧惫こ蹋€將畢業(yè)生就業(yè)率與招生計劃、教學經(jīng)費、專業(yè)設置、師資配備等掛鉤，對于先進院系給予獎勵，落后院系進行處罰。

鄭州輕工業(yè)學院就業(yè)辦的工作人員已開始四處出擊參加就業(yè)會，與用人單位聯(lián)絡，為企業(yè)提供學生信息等。就業(yè)辦李老師說，現(xiàn)在大學生就業(yè)的地域性越來越模糊，大學生就業(yè)已是全國性話題，學校動手越早就越能及早掌握主動。就業(yè)辦“高舉令旗”

作為全省大學生就業(yè)主管部門，省大中專畢業(yè)生就業(yè)指導工作領導小組辦公室的工作也沒閑著。就業(yè)辦的呂冰處長說，他們的工作已經(jīng)成全天候的了。往年，就業(yè)辦服務大廳是每周開三次，現(xiàn)在則是從周一到周五上班時間隨時對大學生開放。

今年大學畢業(yè)生數(shù)量巨大，就業(yè)辦各項工作都跟著提前。為了讓畢業(yè)生就業(yè)信息更透明，他們要求各高校在10月15日前把今年學生生源情況匯總過來。就業(yè)辦將把這些生源情況上網(wǎng)，免費給用人單位做參考。與此同時，幫助我省高校了解全國畢業(yè)生就業(yè)指導中心今年推出的“大學生就業(yè)指導衛(wèi)星專網(wǎng)”進入校園，目前我省已有20多所學校成了該專網(wǎng)會員。

為提高大學生就業(yè)輔導人員的素質(zhì)，11月初，省就業(yè)辦將邀請專家為全省高校就業(yè)人員進行培訓。

來源：大河報