第一篇:關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范煤炭銷(xiāo)售票使用和
臨煤工發(fā)[2010]140號(hào)
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭產(chǎn)量上報(bào)和煤炭
銷(xiāo)售票使用管理工作的通知
各縣市區(qū)煤炭主管部門(mén):
為進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭產(chǎn)量上報(bào)和煤炭銷(xiāo)售票使用管理工作,針對(duì)目前煤炭資源整合過(guò)渡期內(nèi)存在的各類(lèi)問(wèn)題,為確保安全生產(chǎn)、確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),在執(zhí)行現(xiàn)行各項(xiàng)規(guī)定的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市煤炭生產(chǎn)銷(xiāo)售管理工作的實(shí)際情況,現(xiàn)就有關(guān)工作要求如下:
1、各縣市區(qū)煤炭局務(wù)必加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)量上報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)了解掌握各煤礦產(chǎn)量動(dòng)態(tài)、及時(shí)督導(dǎo)服務(wù)、及時(shí)匯總上報(bào)市局。目前要高度重視過(guò)渡生產(chǎn)礦井、改擴(kuò)建礦井的產(chǎn)量上報(bào)工作,不得漏報(bào)、瞞報(bào)煤炭產(chǎn)品產(chǎn)量。必須消除因產(chǎn)量
1上報(bào)不及時(shí)而影響銷(xiāo)售票計(jì)劃的下達(dá),特別要消除問(wèn)題的積
累,在年底前各礦均不得提出補(bǔ)領(lǐng)銷(xiāo)售票計(jì)劃的要求。
2、產(chǎn)量上報(bào)數(shù)據(jù)要堅(jiān)持逐礦上報(bào)、堅(jiān)持產(chǎn)多少上報(bào)多
少的原則。地方主體和“5+3”集團(tuán)公司所屬各生產(chǎn)、建設(shè)
礦井務(wù)必及時(shí)、準(zhǔn)確的將實(shí)際產(chǎn)量數(shù)逐日逐月逐級(jí)分別上報(bào)
到市煤炭局調(diào)度室和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科。否則,市煤炭局將不予下
達(dá)準(zhǔn)銷(xiāo)票計(jì)劃,或者將按上報(bào)產(chǎn)量數(shù)予以核減準(zhǔn)銷(xiāo)票計(jì)劃,待如實(shí)上報(bào)產(chǎn)量后予以追加。各縣市區(qū)煤炭主管部門(mén)每日1
5時(shí)前上一日各礦產(chǎn)量上報(bào)市局調(diào)度室,每月3日前將產(chǎn)量月
報(bào)表上報(bào)市局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)未如實(shí)上報(bào)產(chǎn)量或
不按時(shí)間要求上報(bào)產(chǎn)量的礦井,由糾察隊(duì)按照有關(guān)規(guī)定予以
處罰。
3、預(yù)報(bào)次月煤炭產(chǎn)品計(jì)劃銷(xiāo)售量是市煤炭局下達(dá)準(zhǔn)銷(xiāo)
票證計(jì)劃的必要依據(jù)。無(wú)論是地方單獨(dú)保留礦井、基建改造
礦井、過(guò)渡生產(chǎn)礦井還是“5+3”集團(tuán)公司所屬的各類(lèi)礦井,都要根據(jù)生產(chǎn)能力以及建設(shè)情況合理評(píng)估煤炭產(chǎn)品產(chǎn)量,每月20日前將下月產(chǎn)品產(chǎn)量計(jì)劃向所屬煤炭主管部門(mén)進(jìn)行上
報(bào),縣級(jí)煤炭主管部門(mén)統(tǒng)一匯總后于23日前將各礦煤炭產(chǎn)
品銷(xiāo)售計(jì)劃申請(qǐng)上報(bào)市煤炭局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科。
4、無(wú)論地方礦井還是“5+3”集團(tuán)所屬的各類(lèi)建設(shè)礦井
(包括新建、擴(kuò)建、技術(shù)改造、機(jī)械化升級(jí)改造、資源整合礦井)在銷(xiāo)售工程煤時(shí)必須使用工程煤銷(xiāo)售票。建設(shè)礦井的工程煤量堅(jiān)持每季度提前核定、申報(bào)、審批的原則?;ǖV
井應(yīng)在每季度結(jié)束前的半個(gè)月內(nèi)向所屬縣級(jí)煤炭局提報(bào)下
季度工程煤量,工程煤量的申請(qǐng)由礦井建設(shè)企業(yè)持合法有效的批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告文件,經(jīng)縣煤炭主管部門(mén)初審后報(bào)市煤炭局
審核,由市煤炭局匯總上報(bào)省基建局批復(fù)季度工程煤量。
5、地方主體所屬的復(fù)產(chǎn)礦井由市局根據(jù)批準(zhǔn)的復(fù)產(chǎn)時(shí)
間按煤炭生產(chǎn)許可證載能力逐月下達(dá)銷(xiāo)售票計(jì)劃;復(fù)工整頓
礦井由各縣市區(qū)煤炭主管部門(mén)根據(jù)批準(zhǔn)整頓內(nèi)容、時(shí)間認(rèn)真
核查整頓期間的工程煤量,每月23日前將本月整頓期間的工程煤量上報(bào)市局,市局審核后下達(dá)銷(xiāo)售票計(jì)劃;基建礦井
按照省基建局批復(fù)的工程煤量逐月下達(dá)?!?+3”集團(tuán)公司所
屬礦井銷(xiāo)售煤炭時(shí)由煤礦所屬的集團(tuán)公司或駐臨子公司向
當(dāng)?shù)乜h級(jí)煤炭主管部門(mén)提出申請(qǐng),并提交所屬集團(tuán)公司批復(fù)的復(fù)工、復(fù)產(chǎn)、復(fù)建文件,縣局審核后以文件形式連同申請(qǐng)
資料等一并于每月23號(hào)前匯總報(bào)市局。市局根據(jù)各類(lèi)礦井的產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和預(yù)報(bào)產(chǎn)品銷(xiāo)售量,確定下達(dá)每個(gè)礦井的月
度煤炭銷(xiāo)售票計(jì)劃量。
6、市煤炭安全糾察支隊(duì)根據(jù)下達(dá)的銷(xiāo)售票計(jì)劃向縣市
區(qū)煤炭糾察分隊(duì)及時(shí)核發(fā)煤炭銷(xiāo)售票。
7、各類(lèi)煤礦必須建立日調(diào)度產(chǎn)量臺(tái)賬、煤炭銷(xiāo)售票管
理臺(tái)賬。
8、各縣市區(qū)煤炭管理部門(mén)要建立健全煤礦產(chǎn)量日調(diào)度、煤炭銷(xiāo)售計(jì)劃管理等臺(tái)賬。對(duì)每個(gè)礦井要有開(kāi)工整頓時(shí)間、復(fù)工、建設(shè)、復(fù)產(chǎn)時(shí)間及批準(zhǔn)文號(hào)、證載(設(shè)計(jì))能力、計(jì)
劃下達(dá)量、煤炭產(chǎn)量、當(dāng)月銷(xiāo)售量、累計(jì)銷(xiāo)售量等記錄,務(wù)
求詳實(shí)準(zhǔn)確。
9、煤炭產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)事關(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)分析,各縣市
區(qū)煤炭主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,切實(shí)做好煤炭產(chǎn)量上報(bào)和
銷(xiāo)售票使用管理工作。市局將把此項(xiàng)工作列入對(duì)各縣市區(qū)的年終考核目標(biāo)之一。
10、各級(jí)煤炭糾察隊(duì)要加大對(duì)各煤礦煤炭銷(xiāo)售票證管理
使用的監(jiān)督監(jiān)察力度,及時(shí)向市煤炭局反饋信息。對(duì)違規(guī)、違法銷(xiāo)售的各類(lèi)煤炭企業(yè)必須采取嚴(yán)厲的手段予以堅(jiān)決的打擊。
二〇一〇年五月十八日
主題詞:煤礦產(chǎn)量銷(xiāo)售票通知
抄送:臨汾市煤炭安全糾察支隊(duì)臨汾市煤炭工業(yè)局2010年5月18日印發(fā)
校對(duì):高軍英
第二篇:山西省煤炭銷(xiāo)售票使用管理辦法
山西省煤炭銷(xiāo)售票使用管理辦法
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《山西省煤炭銷(xiāo)售票使用管理辦法》,即山西省人民政府2007年8月30日發(fā)布的省政府令第212號(hào),為了做好煤炭銷(xiāo)售票的使用管理工作,嚴(yán)厲打擊私挖濫采,有效治理超能力生產(chǎn),防止非法違法生產(chǎn)的煤炭進(jìn)入流通和消費(fèi)領(lǐng)域,規(guī)范煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序制定的。
第一條為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《山西省煤炭銷(xiāo)售票使用管理辦法》(省政府令第212號(hào))精神,做好煤炭銷(xiāo)售票的使用管理工作,嚴(yán)厲打擊私挖濫采,有效治理超能力生產(chǎn),防止非法違法生產(chǎn)的煤炭進(jìn)入流通和消費(fèi)領(lǐng)域,規(guī)范煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事煤炭生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、加工、轉(zhuǎn)化、運(yùn)輸、使用的單位和個(gè)人以及煤炭生產(chǎn)、運(yùn)銷(xiāo)監(jiān)督管理部門(mén)均適用本實(shí)施細(xì)則。
第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)煤炭銷(xiāo)售票使用管理工作的領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)煤炭銷(xiāo)售票有關(guān)工作的組織協(xié)調(diào)??h級(jí)以上煤炭行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)煤炭銷(xiāo)售票的發(fā)放、使用、回收、核查等監(jiān)督管理工作。
第二章 煤炭銷(xiāo)售票的印制
第四條山西省煤炭銷(xiāo)售票是煤炭生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、加工、轉(zhuǎn)化、運(yùn)輸、使用合法性的有效憑證,由省煤炭行政主管部門(mén)統(tǒng)一設(shè)計(jì)、印制,其他單位和個(gè)人均不得私自印制。
第五條 省煤炭行政主管部門(mén)指定的印刷廠(chǎng),必須是具有保密措施的企業(yè),并按有關(guān)規(guī)定和要求承印票據(jù),要有專(zhuān)人監(jiān)制。
第六條山西省煤炭銷(xiāo)售票的票面內(nèi)容包括:票頭,省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))、礦四級(jí)標(biāo)志,生產(chǎn)許可證號(hào),防偽標(biāo)志,區(qū)域編號(hào),數(shù)量,單位,并套印“山西省煤炭工業(yè)局監(jiān)制”字樣印章。
第七條 山西省煤炭銷(xiāo)售票編號(hào)按設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))區(qū)域進(jìn)行編號(hào):
票的種類(lèi)編號(hào):鐵路—T 公路出省—C 公路內(nèi)銷(xiāo)—N;
市區(qū)域編號(hào):太原A、大同B、陽(yáng)泉C、長(zhǎng)治D、晉城E、朔州F、忻州H、呂梁J、晉中K、臨汾L、運(yùn)城M;
省管集團(tuán)公司編號(hào):S;
縣(市、區(qū))編號(hào)和煤礦編號(hào)分別由設(shè)區(qū)的市、縣逐級(jí)確定。
第三章 煤炭銷(xiāo)售票的發(fā)放和領(lǐng)取
第八條省煤炭行政主管部門(mén)指定專(zhuān)門(mén)處室和人員負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理和核發(fā)煤炭銷(xiāo)售票,設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)煤炭行政主管部門(mén)要指定專(zhuān)門(mén)科(室),配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)煤炭銷(xiāo)售票的管理。
第九條縣級(jí)以上煤炭行政主管部門(mén)向合法煤炭生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放煤炭銷(xiāo)售票,不得向煤炭用戶(hù)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和運(yùn)輸企業(yè)發(fā)放。向煤炭生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放票據(jù)時(shí)要注明煤炭生產(chǎn)企業(yè)的全稱(chēng)和生產(chǎn)許可證號(hào)碼。
第十條按照分級(jí)管理的原則,省煤炭行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)向設(shè)區(qū)的市煤炭行政主管部門(mén)和同煤集團(tuán)、陽(yáng)泉煤業(yè)、山西焦煤、潞安能源、晉城煤業(yè)、平朔煤炭工業(yè)公司、太原煤炭氣化公司以及省監(jiān)獄管理局所屬的煤炭生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放煤炭銷(xiāo)售票;設(shè)區(qū)的市煤炭行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)向縣級(jí)煤炭行政主管部門(mén)和市營(yíng)煤炭企業(yè)發(fā)放;其他煤炭生產(chǎn)企業(yè)一律由所在行政區(qū)域內(nèi)的縣級(jí)煤炭行政主管部門(mén)發(fā)放。
第十一條縣級(jí)以上煤炭行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)煤炭生產(chǎn)企業(yè)的核定能力(生產(chǎn)許可證載明能力)、企業(yè)的生產(chǎn)安排和銷(xiāo)售情況逐月發(fā)放煤炭銷(xiāo)售票。月度核發(fā)的煤炭銷(xiāo)售票應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足合法煤炭生產(chǎn)企業(yè)的正常生產(chǎn)和周轉(zhuǎn),但全年發(fā)放使用的煤炭銷(xiāo)售票的總量不得超過(guò)同一縣市、同一煤炭生產(chǎn)企業(yè)的核定能力。
第十二條煤炭生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每月5日前,縣級(jí)煤炭行政主管部門(mén)要在每月8日前,設(shè)區(qū)的市煤炭行政主管部門(mén)要在每月12日前逐級(jí)匯總上報(bào)本企業(yè)、本行政區(qū)域內(nèi)上月使用的煤炭銷(xiāo)售票存根和匯總明細(xì)表。
第十三條煤炭生產(chǎn)企業(yè)、縣市煤炭行政主管部門(mén)按月持本企業(yè)、本區(qū)域下月生產(chǎn)計(jì)劃和煤炭銷(xiāo)售票申請(qǐng)單(申領(lǐng)的種類(lèi)、數(shù)量以及結(jié)余情況)逐級(jí)申領(lǐng)煤炭銷(xiāo)售票,也可根據(jù)需要不定期及時(shí)申領(lǐng),保證煤炭企業(yè)的正常生產(chǎn)和票據(jù)流轉(zhuǎn)。
第十四條 有下列情形之一者,不予發(fā)放煤炭銷(xiāo)售票:
(1)關(guān)閉礦井以及非法開(kāi)采礦點(diǎn);
(2)采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證等六證不全的生產(chǎn)礦井;
(3)合法礦井停產(chǎn)整頓期間。
第十五條 對(duì)于建設(shè)礦井的工程煤銷(xiāo)售由煤炭企業(yè)提出申請(qǐng),煤炭行政主管部門(mén)按第十條分級(jí)管理的范圍嚴(yán)格審核發(fā)放煤炭銷(xiāo)售票。
第十六條各級(jí)煤炭行政主管部門(mén)都要建立票據(jù)的領(lǐng)、用、存管理制度,對(duì)票據(jù)的入庫(kù)、發(fā)放、使用、結(jié)存、回收、上繳等事項(xiàng),均要設(shè)立專(zhuān)用臺(tái)賬,如實(shí)進(jìn)行記錄和統(tǒng)計(jì),逐月書(shū)面向上級(jí)煤炭行政主管部門(mén)報(bào)告。
第四章 煤炭銷(xiāo)售票的使用
第十七條煤炭銷(xiāo)售票票面根據(jù)運(yùn)輸方式分為《山西省煤炭銷(xiāo)售票(鐵路)》《山西省煤炭銷(xiāo)售票(公路出省)》和《山西省煤炭銷(xiāo)售票(公路內(nèi)銷(xiāo))》三種。
煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過(guò)鐵路銷(xiāo)售煤炭時(shí)使用《山西省煤炭銷(xiāo)售票(鐵路)》,通過(guò)公路出省銷(xiāo)售煤炭時(shí)使用《山西省煤炭銷(xiāo)售票(公路出省)》,通過(guò)公路在本省行政區(qū)域內(nèi)銷(xiāo)售或者自用煤炭時(shí)使用《山西省煤炭銷(xiāo)售票(公路內(nèi)銷(xiāo))》。
第十八條煤炭生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在年核定生產(chǎn)能力范圍內(nèi)組織生產(chǎn),銷(xiāo)售原煤時(shí),應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買(mǎi)方出具同等數(shù)量的煤炭銷(xiāo)售票,同時(shí)建立煤炭銷(xiāo)售票使用情況臺(tái)賬。
煤炭加工轉(zhuǎn)化企業(yè)、煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)和煤炭用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)煤炭時(shí)應(yīng)當(dāng)從煤炭生產(chǎn)企業(yè)取得同等數(shù)量的煤炭銷(xiāo)售票,并隨煤炭流轉(zhuǎn),持票運(yùn)輸,同時(shí)建立煤炭銷(xiāo)售票使用情況明細(xì)表。
第十九條洗煤、儲(chǔ)煤等煤炭加工中轉(zhuǎn)企業(yè)銷(xiāo)售煤炭或者加工轉(zhuǎn)化產(chǎn)品(包括中煤、煤泥等附產(chǎn)品)時(shí)應(yīng)當(dāng)用取得的煤炭銷(xiāo)售票到當(dāng)?shù)孛禾啃姓鞴懿块T(mén)換開(kāi)票。換票時(shí),需上繳購(gòu)買(mǎi)原煤時(shí)回收的煤炭銷(xiāo)售票、本企業(yè)銷(xiāo)售煤炭時(shí)開(kāi)具的煤炭銷(xiāo)售票存根聯(lián)和使用回收明細(xì)表。
第二十條對(duì)于外省通過(guò)公路進(jìn)入我省銷(xiāo)售或經(jīng)過(guò)我省過(guò)境的煤炭,由入境口(出省口管理站)發(fā)放煤炭銷(xiāo)售票(公路入境),按煤炭銷(xiāo)售票的回收渠道核查回收。入境口所用票據(jù)直接向省煤炭運(yùn)銷(xiāo)總公司公路公司領(lǐng)取。
第二十一條 煤炭行政主管部門(mén)的駐礦安全管理人員定期對(duì)煤炭生產(chǎn)企業(yè)煤炭銷(xiāo)售票的使用情況進(jìn)行審核,并注明 “審核”標(biāo)志。
第二十二條 任何單位和個(gè)人不得偽造、買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、涂改煤炭銷(xiāo)售票。
第五章 煤炭銷(xiāo)售票的查驗(yàn)回收
第二十三條各煤炭鐵路經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)必須在每月8日前向省銷(xiāo)辦按上月鐵路實(shí)際發(fā)運(yùn)量上繳同等數(shù)量的煤炭銷(xiāo)售票,省銷(xiāo)辦審核無(wú)誤后,方可提報(bào)下月鐵路運(yùn)輸計(jì)劃。對(duì)于沒(méi)有上繳或沒(méi)有足額上繳的,不得提報(bào)下月月度鐵路運(yùn)輸計(jì)劃。各煤炭鐵路經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)同時(shí)向其鐵路立戶(hù)所在區(qū)域的煤炭行政主管部門(mén)報(bào)送煤炭銷(xiāo)售票使用匯總明細(xì)表。
第二十四條煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過(guò)公路出省銷(xiāo)售煤炭時(shí)必須向出省口管理站按實(shí)際載重量上繳同等數(shù)量的煤炭銷(xiāo)售票。出省口管理站每月5日前必須將上月回收的公路出省煤炭銷(xiāo)售票和匯總明細(xì)表上報(bào)所在地的煤炭運(yùn)銷(xiāo)公司,縣、設(shè)區(qū)的市煤炭運(yùn)銷(xiāo)公司每月10日前要將回收的公路出省煤炭銷(xiāo)售票和匯總明細(xì)表逐級(jí)上報(bào)省煤運(yùn)總公司??h、設(shè)區(qū)的市煤運(yùn)公司在逐級(jí)上報(bào)的同時(shí),將匯總明細(xì)表報(bào)送同級(jí)煤炭行政主管部門(mén)。
第二十五條省內(nèi)煤炭用戶(hù)(主要指山西省境內(nèi)所有生產(chǎn)用煤企業(yè))必須于每月5日前將購(gòu)買(mǎi)原煤時(shí)取得的公路內(nèi)銷(xiāo)煤炭銷(xiāo)售票按實(shí)際采購(gòu)量上交所在地的煤炭糾察機(jī)構(gòu),縣、設(shè)區(qū)的市煤炭糾察機(jī)構(gòu)每月10日前要將回收的煤炭銷(xiāo)售票和匯總明細(xì)表(公路內(nèi)銷(xiāo)和公路出省)逐級(jí)上報(bào)省煤炭糾察機(jī)構(gòu),同時(shí)上報(bào)所在地煤炭行政主管部門(mén)。
第二十六條縣級(jí)以上煤炭行政主管部門(mén)及其委托管理的機(jī)構(gòu)要對(duì)本行政區(qū)域、本部門(mén)回收的煤炭銷(xiāo)售票進(jìn)行認(rèn)真清點(diǎn)、匯總和核查,做到票、表準(zhǔn)確無(wú)誤,并于每月15日前將核收的煤炭銷(xiāo)售票和匯總表上報(bào)省煤炭行政主管部門(mén)。
第二十七條省煤炭行政主管部門(mén)委托省煤炭運(yùn)銷(xiāo)公司所屬的神朔黃鐵路山西境內(nèi)沿線(xiàn)的上站煤管理站,履行出省口管理站職能,負(fù)責(zé)神朔黃鐵路山西境內(nèi)沿線(xiàn)上站煤銷(xiāo)售票的核查和回收。
第二十八條對(duì)因填寫(xiě)原因造成作廢的票據(jù),作廢各聯(lián)必須齊全,編號(hào)一致,各聯(lián)均加蓋作廢章后按發(fā)票渠道上繳,并在明細(xì)表中注明“作廢”。
第二十九條 對(duì)于煤炭生產(chǎn)企業(yè)因更換票據(jù)、停產(chǎn)整頓、歇業(yè)、破產(chǎn)等原因造成未使用的票據(jù),要按煤炭銷(xiāo)售票的領(lǐng)取渠道逐級(jí)如數(shù)上繳。
第六章 煤炭銷(xiāo)售票使用的監(jiān)督管理和處罰
第三十條 縣級(jí)以上煤炭行政主管部門(mén)應(yīng)定期不定期對(duì)煤炭銷(xiāo)售票的保管、發(fā)放、使用、查驗(yàn)、回收情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
第三十一條縣級(jí)以上煤炭行政主管部門(mén)委托其所屬的煤炭糾察機(jī)構(gòu)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及管理站點(diǎn)煤炭銷(xiāo)售票的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。所有管理和使用票據(jù)的單位必須自覺(jué)接受煤炭行政主管部門(mén)及其委托的煤炭糾察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查的工作人員要持證上崗,文明執(zhí)法。
第三十二條 縣級(jí)以上煤炭糾察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤炭用戶(hù)的購(gòu)煤情況進(jìn)行核查。查閱的主要資料包括:
(一)煤炭用戶(hù)的購(gòu)煤合同和煤炭使用臺(tái)賬;
(二)企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量及其耗煤量;
(三)煤炭用戶(hù)可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明等相關(guān)資料。
第三十三條鼓勵(lì)煤炭用戶(hù)及其他單位和個(gè)人對(duì)不使用煤炭銷(xiāo)售票的行為進(jìn)行舉報(bào),并對(duì)舉報(bào)有功的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)辦法參照《山西省非法違法煤礦舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度(試行)》(晉政發(fā)200529號(hào))文件執(zhí)行。
第三十四條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府煤炭行政主管部門(mén)依法沒(méi)收非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的煤炭及違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。
(一)煤炭生產(chǎn)企業(yè)違法組織生產(chǎn)的煤炭或者銷(xiāo)售煤炭時(shí)不按規(guī)定出具煤炭銷(xiāo)售票的;
(二)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)、煤炭加工轉(zhuǎn)化企業(yè):煤炭用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、使用無(wú)煤炭銷(xiāo)售票的煤炭的。
第三十五條對(duì)于印制、偽造、買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、涂改以及套開(kāi)煤炭銷(xiāo)售票的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府煤炭行政主管部門(mén)依法沒(méi)收其非法票據(jù),并對(duì)個(gè)人處以違法所得二倍以上五倍以下的罰款,對(duì)單位處以10000元以上五萬(wàn)元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條煤炭行政主管部門(mén)及其委托的有關(guān)機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊的,監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條對(duì)拒不執(zhí)行處罰決定的單位和個(gè)人,可由上級(jí)人民政府或有關(guān)部門(mén)依法責(zé)令改正,追究有關(guān)人員的責(zé)任,也可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十八條煤炭糾察機(jī)構(gòu)對(duì)非法違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰時(shí),其罰沒(méi)收入要進(jìn)入財(cái)政專(zhuān)戶(hù),要與銀行簽訂代收代繳行政罰沒(méi)款協(xié)議,實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。
第七章 附 則
第三十九條 本實(shí)施細(xì)則從2007年10月1日起執(zhí)行。
第四十條 本實(shí)施細(xì)則由山西省煤炭工業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
第三篇:山西省煤炭銷(xiāo)售票使用管理辦法
《山西省煤炭銷(xiāo)售票使用管理辦法》已經(jīng)2007年8月22日省人民政府第110次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2007年10月1日起施行。
省長(zhǎng)于幼軍
二○○七年八月三十日
山西省煤炭銷(xiāo)售票使用管理辦法
第一條為了促進(jìn)煤炭工業(yè)以及產(chǎn)煤地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,規(guī)范煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,防止非法違法生產(chǎn)的煤炭進(jìn)入流通和消費(fèi)領(lǐng)域,根據(jù)《中華人民共和國(guó)煤炭法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)煤炭銷(xiāo)售票是指煤炭生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、加工轉(zhuǎn)化、運(yùn)輸、使用合法性的有效憑證。煤炭銷(xiāo)售票由省煤炭行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制,發(fā)放給證照齊全的合法煤炭生產(chǎn)企業(yè),并隨煤炭流轉(zhuǎn),在省內(nèi)終端用戶(hù)或者完成出省銷(xiāo)售時(shí)回收。
第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事煤炭生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、加工轉(zhuǎn)化、運(yùn)輸、使用的單位和個(gè)人以及煤炭生產(chǎn)、運(yùn)銷(xiāo)監(jiān)督管理部門(mén)均適用本辦法。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)煤炭銷(xiāo)售票管理工作的領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)煤炭銷(xiāo)售票有關(guān)工作的組織協(xié)調(diào)。
第五條縣級(jí)以上人民政府煤炭行政主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)煤炭銷(xiāo)售票的發(fā)放、使用、回收、核查等工作。
縣級(jí)以上人民政府監(jiān)察、工業(yè)經(jīng)濟(jì)等有關(guān)部門(mén)依照各自的職責(zé),做好煤炭銷(xiāo)售票的監(jiān)督管理工作。鐵路運(yùn)輸、電力、煤炭運(yùn)銷(xiāo)等單位依照各自的職責(zé),做好煤炭銷(xiāo)售票的執(zhí)行使用工作。
第六條鼓勵(lì)利用現(xiàn)代科技手段,積極推廣使用信息化管理系統(tǒng),提高工作效率和質(zhì)量。
第七條煤炭銷(xiāo)售票票面根據(jù)運(yùn)輸方式分為《山西省煤炭銷(xiāo)售票(鐵路)》、《山西省煤炭銷(xiāo)售票(公路出?。泛汀渡轿魇∶禾夸N(xiāo)售票(公路內(nèi)銷(xiāo))》三種。
煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過(guò)鐵路銷(xiāo)售煤炭時(shí)使用《山西省煤炭銷(xiāo)售票(鐵路)》,通過(guò)公路出省銷(xiāo)售煤炭時(shí)使用《山西省煤炭銷(xiāo)售票(公路出?。?,通過(guò)公路在本省行政區(qū)域內(nèi)銷(xiāo)售或者自用煤炭時(shí)使用《山西省煤炭銷(xiāo)售票(公路內(nèi)銷(xiāo))》。
第八條縣級(jí)以上人民政府煤炭行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)煤炭生產(chǎn)企業(yè)的核定生產(chǎn)能力、企業(yè)的生產(chǎn)安排和銷(xiāo)售情況逐月發(fā)放煤炭銷(xiāo)售票。同一縣(市、區(qū))、同一煤炭生產(chǎn)企業(yè)全年使用的《山西省煤炭銷(xiāo)售票(鐵路)》、《山西省煤炭銷(xiāo)售票(公路出?。泛汀渡轿魇∶禾夸N(xiāo)售票(公路內(nèi)銷(xiāo))》三種票據(jù)所開(kāi)具的煤炭銷(xiāo)售總量之和不得超過(guò)其年核定生產(chǎn)能力。
第九條煤炭生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在年核定生產(chǎn)能力范圍內(nèi)組織生產(chǎn);銷(xiāo)售原煤時(shí),應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買(mǎi)方出具同等數(shù)量的煤炭銷(xiāo)售票,同時(shí)建立煤炭銷(xiāo)售票使用情況臺(tái)帳。
煤炭加工轉(zhuǎn)化企業(yè)、煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)和煤炭用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)煤炭時(shí)應(yīng)當(dāng)從煤炭生產(chǎn)企業(yè)取得同等數(shù)量的煤炭銷(xiāo)售票,并隨煤炭流轉(zhuǎn),持票運(yùn)輸,同時(shí)建立煤炭銷(xiāo)售票使用情況明細(xì)表。
第十條洗煤、儲(chǔ)煤等煤炭加工中轉(zhuǎn)企業(yè)銷(xiāo)售煤炭或者加工轉(zhuǎn)化產(chǎn)品時(shí)應(yīng)當(dāng)將從煤炭生產(chǎn)企業(yè)取得的煤炭銷(xiāo)售票加蓋本企業(yè)印記并注明日期后轉(zhuǎn)交給購(gòu)煤企業(yè)或者煤炭用戶(hù)。
第十一條受煤炭行政主管部門(mén)委托,省煤炭銷(xiāo)售辦公室負(fù)責(zé)核查回收《山西省煤炭銷(xiāo)售票(鐵路)》,省煤炭運(yùn)銷(xiāo)總公司所屬的煤炭出省口管理站(含出省口營(yíng)業(yè)站)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)煤炭出省口管理站)負(fù)責(zé)核查回收《山西省煤炭銷(xiāo)售票(公路出?。?,縣級(jí)以上煤炭糾察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核查回收《山西省煤炭銷(xiāo)售票(公路內(nèi)銷(xiāo))》。
煤炭出省口管理站回收的煤炭銷(xiāo)售票及匯總表按月上報(bào)所在地煤炭行政主管部門(mén)(糾察機(jī)構(gòu))。省煤炭銷(xiāo)售辦公室、煤炭糾察機(jī)構(gòu)回收的煤炭銷(xiāo)售票及匯總表應(yīng)當(dāng)逐級(jí)按月向省人民政府煤炭行政主管部門(mén)上報(bào)。
第十二條煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)在提報(bào)鐵路運(yùn)輸計(jì)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)逐月向省煤炭銷(xiāo)售辦公室按實(shí)際發(fā)運(yùn)量上繳《山西省煤炭銷(xiāo)售票(鐵路)》;通過(guò)公路出省銷(xiāo)售煤炭時(shí)必須向煤炭出省口管理站按實(shí)際運(yùn)量上繳《山西省煤炭銷(xiāo)售票(公路出?。罚皇?nèi)煤炭用戶(hù)必須將購(gòu)買(mǎi)煤炭時(shí)取得的《山西省煤炭銷(xiāo)售票(公路內(nèi)銷(xiāo))》按實(shí)際采購(gòu)量逐月上繳所在地煤炭糾察機(jī)構(gòu)。
第十三條任何單位和個(gè)人不得向非法違法煤炭生產(chǎn)企業(yè)和煤炭經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)及煤炭用戶(hù)發(fā)放煤炭銷(xiāo)售票。
任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、加工轉(zhuǎn)化、運(yùn)輸及使用無(wú)煤炭銷(xiāo)售票的煤炭。任何單位和個(gè)人不得偽造、買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、涂改煤炭銷(xiāo)售票。
第十四條縣級(jí)以上人民政府煤炭行政主管部門(mén)可以委托其所屬的糾察機(jī)構(gòu)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)煤炭銷(xiāo)售票的執(zhí)行情況(含煤炭出省口管理站)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十五條縣級(jí)以上人民政府煤炭行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)煤炭用戶(hù)及其他單位和個(gè)人對(duì)不使用煤炭銷(xiāo)售票的行為進(jìn)行舉報(bào),并對(duì)舉報(bào)有功的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
縣級(jí)以上人民政府對(duì)執(zhí)行本辦法做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十六條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府煤炭行政主管部門(mén)沒(méi)收非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的煤炭及違法所得,并處違法所得三倍以上五倍以下的罰款。
(一)煤炭生產(chǎn)企業(yè)違法組織生產(chǎn)的煤炭或者銷(xiāo)售煤炭時(shí)不按規(guī)定出具煤炭銷(xiāo)售票的;
(二)煤炭生產(chǎn)企業(yè)、煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)、煤炭加工轉(zhuǎn)化企業(yè)、煤炭用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、使用無(wú)煤炭銷(xiāo)售票的煤炭的。
第十七條違反本辦法第十三條第三款規(guī)定,由縣級(jí)以上人民政府煤炭行政主管部門(mén)沒(méi)收其非法票據(jù),并對(duì)個(gè)人處以違法所得二倍以上五倍以下的罰款,對(duì)單位處以10000元以上五萬(wàn)元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十八條煤炭行政主管部門(mén)及其委托的有關(guān)機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊的,監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十九條省人民政府煤炭行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定本辦法的實(shí)施細(xì)則。
第二十條本辦法自2007年10月1日起施行。
第四篇:忻州煤銷(xiāo)——忻州市進(jìn)一步規(guī)范煤炭運(yùn)銷(xiāo)管理
忻州煤銷(xiāo)——忻州市進(jìn)一步規(guī)范煤炭運(yùn)銷(xiāo)管理
忻州市為了加強(qiáng)對(duì)全市煤炭產(chǎn)、運(yùn)、銷(xiāo)的宏觀(guān)管理,進(jìn)一步規(guī)范全市煤炭市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,從根本上管好煤源,堵塞稅費(fèi)流失漏洞,打擊私挖濫采、超能力生 產(chǎn),防止違法非法煤炭流入市場(chǎng),忻州市政府下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范煤炭運(yùn)銷(xiāo)管理的補(bǔ)充意見(jiàn)》,就加強(qiáng)煤炭產(chǎn)品源頭銷(xiāo)售、公路運(yùn)輸票據(jù)使用和省外煤炭入境認(rèn)定,在 《忻州市人民政府關(guān)于規(guī)范煤炭運(yùn)銷(xiāo)管理的意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上,增加了四項(xiàng)補(bǔ)充意見(jiàn)。
一是加強(qiáng)煤炭產(chǎn)品的源頭監(jiān)管,實(shí)施聯(lián)合駐礦(廠(chǎng)、場(chǎng))銷(xiāo)售。市縣兩級(jí)煤炭主管部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)以及山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)忻州有限公司所屬縣(市)公司 要按照各自職責(zé),本著“統(tǒng)籌兼顧、精干高效、信息共享、分工協(xié)作”的原則,對(duì)全市范圍內(nèi)所有煤炭生產(chǎn)、加工企業(yè)實(shí)施經(jīng)營(yíng)監(jiān)管和聯(lián)合駐礦(廠(chǎng)、場(chǎng))銷(xiāo)售。
二是凡通過(guò)公路運(yùn)輸?shù)拿禾拷y(tǒng)一由山西煤炭運(yùn)銷(xiāo)集團(tuán)忻州有限公司所屬縣(市)公司負(fù)責(zé)辦理相關(guān)煤炭調(diào)運(yùn)手續(xù),并按照忻政發(fā)(2009)6號(hào)文件的規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)格履行對(duì)稅費(fèi)、可持續(xù)發(fā)展基金和煤炭銷(xiāo)售票的查驗(yàn)職責(zé)。
三是公路各出省站、營(yíng)業(yè)站點(diǎn)要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格按省政府212號(hào)令和相關(guān)文件精神,做好煤炭銷(xiāo)售票(公路出?。┎轵?yàn)回收工作,規(guī)范使用煤炭稽查票。
四是公路煤炭運(yùn)輸必須使用的票據(jù)共三類(lèi):一類(lèi)為地稅部門(mén)開(kāi)具的“煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明”;一類(lèi)為煤炭主管部門(mén)發(fā)放的“山西省煤炭銷(xiāo)售票”;一類(lèi)為煤銷(xiāo)系統(tǒng)開(kāi)具的“公路煤炭統(tǒng)一調(diào)運(yùn)單”。
五是規(guī)范外省入境煤的認(rèn)定。外省煤炭經(jīng)忻州市公路運(yùn)輸過(guò)境或進(jìn)入忻州市銷(xiāo)售,須隨車(chē)攜帶入境口煤焦管理站發(fā)放的山西省煤炭運(yùn)銷(xiāo)總公司煤焦管理站 射頻卡或煤炭銷(xiāo)售票(入境)、山西省出省口管理站普通收費(fèi)發(fā)票和煤炭調(diào)出省過(guò)磅單,經(jīng)地稅、煤炭管理部門(mén)按流程審核后,方可認(rèn)定為入境煤炭,辦理相關(guān)票據(jù) 的換取。
第五篇:8鹿臺(tái)山煤礦煤炭銷(xiāo)售票管理信息系統(tǒng)操作使用人員崗位職責(zé)
鹿臺(tái)山煤礦煤炭銷(xiāo)售票管理信息系統(tǒng)操作使用人員崗位職責(zé)
為增強(qiáng)山西省煤炭銷(xiāo)售票管理系統(tǒng)操作人員的責(zé)任感,強(qiáng)化操作人員的工作作風(fēng),發(fā)揮信息系統(tǒng)管理功能在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的作用,保證信息系統(tǒng)設(shè)備安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行,特制定信息系統(tǒng)操作使用人員崗位職責(zé)。
一、操作人員應(yīng)熟練掌握票控系統(tǒng)操作技術(shù)和業(yè)務(wù)。
二、操作人員應(yīng)愛(ài)護(hù)系統(tǒng)設(shè)備,保持工作場(chǎng)所干凈整潔,不得利用系統(tǒng)設(shè)備從事與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
三、信息系統(tǒng)主要設(shè)備由專(zhuān)人操作,嚴(yán)禁未授權(quán)人員使用系統(tǒng)設(shè)備,未授權(quán)人員未經(jīng)許可不得查詢(xún)有關(guān)資料;增強(qiáng)安全意識(shí),嚴(yán)格按操作規(guī)程操作;下班時(shí)要切斷電源、關(guān)閉門(mén)窗,做好防范工作。
四、為保證信息系統(tǒng)設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行,系統(tǒng)操作人員應(yīng)嚴(yán)格按系統(tǒng)設(shè)備維護(hù)管理制度,使用信息系統(tǒng)和保養(yǎng)維護(hù)信息系統(tǒng)設(shè)備。
五、嚴(yán)格按業(yè)務(wù)前端操作規(guī)程開(kāi)具票據(jù),傳送票據(jù)。
六、信息系統(tǒng)管理人員要掌握本單位用戶(hù)KEY和票控KEY的票號(hào),并及時(shí)將上級(jí)管理部門(mén)下發(fā)的票號(hào)、票段下載到用戶(hù)KEY上,并安裝在票控KEY上,保證票控設(shè)備的正常使用。
七、管理人員每月末須查看本單位(含下級(jí)單位)的機(jī)打票開(kāi)具情況,督促各使用單位務(wù)必于每月5日前將上月開(kāi)票信息全部上傳,網(wǎng)絡(luò)故障或未聯(lián)網(wǎng)時(shí)通過(guò)用戶(hù)KEY上傳。
八、信息系統(tǒng)出現(xiàn)故障,操作人員應(yīng)做好故障記錄,注明出現(xiàn)故障時(shí)間、原因及采取的措施,及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管理單位。
九、信息系統(tǒng)操作人員要及時(shí)、完整、準(zhǔn)確收集整理本礦基本信息資料,及時(shí)通過(guò)管理機(jī)登錄后臺(tái)管理信息系統(tǒng),準(zhǔn)確錄入,變更有關(guān)信息(如:購(gòu)買(mǎi)方、集運(yùn)站、品名等)。
十、用票單位管理人員,要嚴(yán)格按照規(guī)定,通過(guò)管理機(jī)認(rèn)真做好票本管理,開(kāi)票量管理以及報(bào)表統(tǒng)計(jì)等工作。
十一、定期對(duì)報(bào)表信息進(jìn)行分析,為指導(dǎo)日常工作和領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。
十二、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。.