第一篇：淺談如何提高基層中隊滅火救援戰(zhàn)斗力（定稿）

中國消防在線 | 時間： 2008-12-27 | 文章來源： 重慶渝北消防支隊 | 作者： 程興奎

隨著社會經(jīng)濟(jì)和城市化建設(shè)的快速發(fā)展，新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品在生活當(dāng)中的不斷運(yùn)用，各類火災(zāi)和突發(fā)災(zāi)害事故日趨增多，事故性質(zhì)和處置方法日趨復(fù)雜，消防工作正面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。近年來，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)的日益繁榮，社會財富不斷積聚，各類火災(zāi)及災(zāi)害事故也隨之頻頻發(fā)生。它不僅使我們消防部隊的滅火救援戰(zhàn)斗行動面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，同時也給我們消防部隊滅火救援戰(zhàn)斗力提出了更高的要求?；鶎酉乐嘘犠鳛榕c火災(zāi)作斗爭的最基本作戰(zhàn)單位，發(fā)揮著“打早，打小”的特殊作用。當(dāng)前全國消防部隊強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，大力實(shí)施“三基”建設(shè)的重要時期，如何做好新時期滅火救援戰(zhàn)斗準(zhǔn)備，戰(zhàn)勝可能發(fā)生現(xiàn)代條件下的火災(zāi)，提高基層中隊“打惡仗，滅大火，搶大險”的能力，擔(dān)負(fù)起法律賦予消防部隊的神圣職責(zé)，就顯得十分重要。筆者結(jié)合工作實(shí)際，就此問題作一些探討。

一、影響中隊滅火救援戰(zhàn)斗力強(qiáng)弱的主要因素

滅火救援戰(zhàn)斗力的要素是由多方面的因素構(gòu)成的，同時滅火救援戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱又受多方面因素的影響和制約。影響中隊?wèi)?zhàn)斗力的主要因素有組織管理、隊伍管理、思想政治教育和執(zhí)勤備戰(zhàn)。這些要素，從消防中隊的整體來看，都是屬于主觀方面的內(nèi)容，然而它還要受到火災(zāi)及火場具體情況的影響和制約。因此，不難看出，影響滅火救援戰(zhàn)斗力強(qiáng)弱的主要內(nèi)容有以下幾點(diǎn)。

（一）戰(zhàn)斗員和指揮員的素質(zhì)

在撲救火災(zāi)時，必須要求所有參加滅火救援戰(zhàn)斗的人員要具有滅火救援戰(zhàn)斗所需要的基礎(chǔ)知識、基本技能和熱愛本職工作，即科技素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、政治素質(zhì)。基礎(chǔ)知識是已經(jīng)知道和能夠得到的認(rèn)識因素，包括滅火常識、器材的功能等；基本技能則是能夠辦到和使用的行為因素，包括器材的操作水平、體能素質(zhì)等。一般來說，認(rèn)識到的不一定會做，而會做的也不一定就具備了這方面的基本知識。因此，我們需要的是將兩者有機(jī)地結(jié)合起來，即不但知道，而且會做；不但會做，而且知道理論依據(jù)。盡管具備了基本知識與基本技能，如果沒有熱愛本職工作的態(tài)度，知識和技能也是無法發(fā)揮的，而熱愛本職工作的態(tài)度則是由多方面的因素決定的，主要有政治教育、日常管理、歷史原因等。

人是滅火救援戰(zhàn)斗力的主要因素，并起主導(dǎo)作用。要提高基層消防中隊滅火救援戰(zhàn)斗力，發(fā)揮人的因素、充分調(diào)動戰(zhàn)斗員和指揮員的積極性是關(guān)鍵，所以一定要解決好知識、技能和態(tài)度三個方面的問題，使其協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高。

（二）滅火救援戰(zhàn)斗組織類型

在滅火救援戰(zhàn)斗中，戰(zhàn)斗員必定要有一定的排列，要使參加滅火救援戰(zhàn)斗的人員排列有序就要通過一定的組織手段。就基層消防中隊而言，職能式結(jié)構(gòu)是滅火救援戰(zhàn)斗的主要組織形式。簡單來說，職能式結(jié)構(gòu)就是按分工負(fù)責(zé)的原則組成的機(jī)構(gòu)，而崗位責(zé)任制就是職能式結(jié)構(gòu)的實(shí)施方式。這種結(jié)構(gòu)的主要優(yōu)點(diǎn)是分工明確，每一

個人都能在職能組織下有自己的崗位，了解自身的任務(wù)，使其具有高度的穩(wěn)定性。但是，也存在有忽視整體目標(biāo)、不利于決策等缺點(diǎn)，處于這種結(jié)構(gòu)下的戰(zhàn)斗員，往往難于了解組織的整體任務(wù)，也很難了解個人的工作與整體任務(wù)的關(guān)系，容易產(chǎn)生本位主義。

職能式結(jié)構(gòu)雖然有缺點(diǎn)，但在滅火救援戰(zhàn)斗中還是非常適用的。因?yàn)闇缁饝?zhàn)斗是在艱苦條件下高強(qiáng)度作業(yè)，必須要有明確的分工，這就使職能式結(jié)構(gòu)明確、穩(wěn)定的優(yōu)點(diǎn)得以發(fā)揮，而其缺點(diǎn)則對滅火救援戰(zhàn)斗行動影響不大。

（三）車輛器材裝備

車輛器材裝備是構(gòu)成滅火救援戰(zhàn)斗力的重要因素，也是指戰(zhàn)員保護(hù)自己、完成作戰(zhàn)任務(wù)的平臺。它主要包括：消防車輛、通信設(shè)備、防護(hù)器材、滅火器材、滅火劑等。

在滅火救援戰(zhàn)斗行動中，車輛器材裝備對于滅火、救人和保護(hù)戰(zhàn)斗員自身都具有重要的作用，甚至直接關(guān)系到滅火救援戰(zhàn)斗的成敗。特別是在滅火戰(zhàn)斗中，滅火劑充足與否，直接影響著滅火戰(zhàn)斗行動，一般認(rèn)為，滅火劑供給強(qiáng)度增大，滅火戰(zhàn)斗時間縮短，滅火戰(zhàn)斗力增強(qiáng)。

面對現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)大量運(yùn)用新工藝、新材料等而引發(fā)的群死群傷惡性火災(zāi)及其他突發(fā)性事故，多數(shù)基層中隊裝備及滅火劑配備顯得捉襟見肘，往往因?yàn)槿鄙僖淮涡酝度胱懔繙缁饎┯诨饒龅拇蠊β?、大容量消防車，?dǎo)致先期到達(dá)現(xiàn)場的中隊指

揮員因擔(dān)心供水不足而首先考慮、安排的是后方供水，而不是偵察、救人和滅火。因此，消防器材裝備是滅火救援戰(zhàn)斗力又一重要因素。為了及時有效的撲救火災(zāi)，平時必須加強(qiáng)消防器材裝備的管理，充分發(fā)揮其滅火效能。

（四）客觀條件

滅火救援戰(zhàn)斗力是公安消防部隊完成滅火救援任務(wù)的能力，必然受到客觀方面的影響和制約。主要有水源的分布、火災(zāi)及災(zāi)害事故現(xiàn)場情況、氣象條件等。

二、提高基層消防中隊滅火救援戰(zhàn)斗力的根本對策

（一）積極做好思想政治教育，打牢思想基礎(chǔ)

一是用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝官兵的頭腦，堅持不懈地開展黨的路線、方針、政策教育和我軍宗旨教育、光榮傳統(tǒng)教育，努力提高官兵的政治思想覺悟，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

二是開展消防職業(yè)道德教育，幫助官兵樹立職業(yè)道德觀念，使每名官兵認(rèn)清作為消防兵，應(yīng)該怎樣做，不該怎樣做，以良好的職業(yè)道德規(guī)范官兵的行為。

三是加強(qiáng)滅火救援形勢的教育，讓所有官兵充分認(rèn)識到火災(zāi)及其他災(zāi)害事故發(fā)生的頻率、種類和危害程度日益上升的趨勢，充分認(rèn)識到滅火救援工作面臨的嚴(yán)峻形勢與任務(wù)，增強(qiáng)官兵的使命感和責(zé)任感。

（二）加大部隊管理力度，提高正規(guī)化建設(shè)質(zhì)量

一是要建立健全各種規(guī)章制度，依據(jù)法律法規(guī)結(jié)合部隊實(shí)際，明確各類人員工作職責(zé)，細(xì)化、量化崗位職責(zé)，將車輛器材裝備定人定位負(fù)責(zé)，使其保持良好的戰(zhàn)斗狀態(tài)。同時，制定考評體系，建立激勵機(jī)制，提高官兵愛崗敬業(yè)的積極性。二是按照從嚴(yán)治警方針加大部隊管理力度，注重對《共同條令》及《公安消防部隊執(zhí)勤條令》的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化官兵的法制意識，嚴(yán)格思想、作風(fēng)、行政管理，注重平時的養(yǎng)成教育，提高官兵遵紀(jì)守法的自覺性。

三是針對新時期部隊管理中出現(xiàn)的新情況、新問題，根據(jù)正規(guī)化建設(shè)的特點(diǎn)、規(guī)律進(jìn)行科學(xué)分析，研究解決新問題的措施和方法，進(jìn)行科學(xué)管理。

（三）大力開展科技練兵，提高滅火救援工作的效能

一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，隨著越來越多的新裝備配發(fā)部隊，而這些新裝備本身就是高科技的產(chǎn)物，另外，對于消防重點(diǎn)保衛(wèi)單位復(fù)雜的建筑結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)工藝流程，不具備相關(guān)的科技知識很難真正熟悉情況。因此，應(yīng)有針對性地抓好科技知識的普及，深入研究業(yè)務(wù)理論知識，提高各級指揮員的業(yè)務(wù)理論水平。

二是改革現(xiàn)行技術(shù)訓(xùn)練方法，要著力將模式化訓(xùn)練轉(zhuǎn)向?qū)嵱眯杂?xùn)練，徹底改變現(xiàn)有的耗費(fèi)大量時間、精力，一味追求速度的盲目訓(xùn)練；增加應(yīng)用性和適應(yīng)性訓(xùn)練項目，熟練掌握配發(fā)的技術(shù)裝備，做到會用、敢用、善用，不斷提高戰(zhàn)斗員的實(shí)戰(zhàn)

能力。

三是大力開展實(shí)戰(zhàn)演練，走出現(xiàn)行的占水源、擺車輛、鋪水帶、選陣地的老思路，注重研究如何發(fā)揮固定消防設(shè)施的作用，實(shí)現(xiàn)固定消防設(shè)施與移動裝備的最優(yōu)結(jié)合。同時，通過制訂和貫徹?fù)渚雀黝惢馂?zāi)的行動準(zhǔn)則，提高戰(zhàn)斗員的戰(zhàn)斗意識和協(xié)同作戰(zhàn)能力，從而全面提高基層消防中隊撲救火災(zāi)和處置各類災(zāi)害事故的能力。

（四）進(jìn)一步加大車輛器材裝備建設(shè)力度，完善革新現(xiàn)有器材，大力倡導(dǎo)和實(shí)施裝備戰(zhàn)斗力工程

車輛器材裝備是消防部隊不斷提升戰(zhàn)斗力的重要武器平臺，因此必須著力做好建制中隊器材裝備規(guī)劃、選型和配備工作。在裝備規(guī)劃上應(yīng)當(dāng)遵循前瞻性、實(shí)用性和可行性相結(jié)合的原則，采購車輛裝備不僅要著眼當(dāng)前，更要適應(yīng)未來滅火救援形勢發(fā)展的需要，不斷增加大容量、大功率等特種消防車所占執(zhí)勤車的比例，完成量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變。采購特勤和常規(guī)器材裝備可遵循“少投入、多產(chǎn)出”的原則，以常用、實(shí)用、有用為標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各中隊轄區(qū)任務(wù)特點(diǎn)，配齊配強(qiáng)中隊特勤和常規(guī)器材等，適當(dāng)配備部分高精尖的先進(jìn)器材裝備。中隊官兵也應(yīng)充分發(fā)揮主觀能動性，不等、不靠、不要，積極開展“小發(fā)明”、“小革新”活動，充分挖掘和發(fā)揮現(xiàn)有器材裝備潛力，真正實(shí)現(xiàn)人力資源和器材資源的最佳整合。

基層消防中隊滅火救援戰(zhàn)斗力的提高是一項長期性、系統(tǒng)性的工作，只有在實(shí)踐中不斷去探討、研究和總結(jié)，才能實(shí)現(xiàn)新形勢下戰(zhàn)斗力質(zhì)的飛越。

第二篇：淺析基層消防中隊滅火救援戰(zhàn)斗力的形成

淺析基層消防中隊滅火救援戰(zhàn)斗力的形成

隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)的日益繁榮，社會財富不斷積聚，各類火災(zāi)及災(zāi)害事故也隨之頻頻發(fā)生。它不僅使我們消防部隊的滅火救援戰(zhàn)斗行動面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，同時也給我們消防部隊滅火救援戰(zhàn)斗力提出了更高的要求。基層消防中隊作為與火災(zāi)作斗爭的最基本作戰(zhàn)單位，發(fā)揮著“打早，打小”的特殊作用。如何做好新時期滅火救援戰(zhàn)斗準(zhǔn)備，戰(zhàn)勝可能發(fā)生的現(xiàn)代條件下的火災(zāi)，提高基層中隊“打惡仗，滅大火，搶大險”的能力，擔(dān)負(fù)起法律賦予消防部隊的神圣職責(zé)，就顯得十分重要。筆者結(jié)合工作實(shí)際，就此問題作一些探討。

一、影響中隊滅火救援戰(zhàn)斗力強(qiáng)弱的主要因素

滅火救援戰(zhàn)斗力的要素是由多方面的因素構(gòu)成的，同時滅火救援戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱又受多方面因素的影響和制約。影響中隊?wèi)?zhàn)斗力的主要因素有組織管理、隊伍管理、思想政治教育和執(zhí)勤備戰(zhàn)。這些要素，從消防中隊的整體來看，都是屬于主觀方面的內(nèi)容，然而它還要受到火災(zāi)及火場具體情況的影響和制約。因此，不難看出，影響滅火救援戰(zhàn)斗力強(qiáng)弱的主要內(nèi)容有以下幾點(diǎn)。

（一）戰(zhàn)斗員的素質(zhì)

在撲救火災(zāi)時，必須要求所有參加滅火救援戰(zhàn)斗的人員要具有滅火救援戰(zhàn)斗所需要的基礎(chǔ)知識、基本技能和熱愛本職工作，即科技素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、政治素質(zhì)。

基礎(chǔ)知識是已經(jīng)知道和能夠得到的認(rèn)識因素，包括滅火常識、器材的功能等；基本技能則是能夠辦到和使用的行為因素，包括器材的操作水平、體能素質(zhì)等。一般來說，認(rèn)識到的不一定會做，而會做的也不一定就具備了這方面的基本知識。因此，我們需要的是將兩者有機(jī)地結(jié)合起來，即不但知道，而且會做；不但會做，而且知道理論依據(jù)。盡管具備了基本知識與基本技能，如果沒有熱愛本職工作的態(tài)度，知識和技能也是無法發(fā)揮的，而熱愛本職工作的態(tài)度則是由多方面的因素決定的，主要有政治教育、日常管理、歷史原因等。

綜上所述，人是滅火救援戰(zhàn)斗力的主要因素，并起主導(dǎo)作用。要提高基層消防中隊滅火救援戰(zhàn)斗力，發(fā)揮人的因素、充分調(diào)動戰(zhàn)斗員的積極性是關(guān)鍵，所以一定要解決好知識、技能和態(tài)度三個方面的問題，使其協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高。

（二）滅火救援戰(zhàn)斗組織類型

在滅火救援戰(zhàn)斗中，戰(zhàn)斗員必定要有一定的排列，要使參加滅火救援戰(zhàn)斗的人員排列有序就要通過一定的組織手段。就基層消防中隊而言，職能式結(jié)構(gòu)是滅火救援戰(zhàn)斗的主要組織形式。簡單來說，職能式結(jié)構(gòu)就是按分工負(fù)責(zé)的原則組成的機(jī)構(gòu)，而崗位責(zé)任制就是職能式結(jié)構(gòu)的實(shí)施方式。這種結(jié)構(gòu)的主要優(yōu)點(diǎn)是分工明確，每一個人都能在職能組織下有自己的崗位，了解自身的任務(wù)，使其具有高度的穩(wěn)定性。但是，也存在有忽視整體目標(biāo)、不利于決策等缺點(diǎn)，處于這種結(jié)構(gòu)下的戰(zhàn)斗員，往往難于了解組織的整體任務(wù)，也很難了解個人的工作與整體任務(wù)的關(guān)系，容易產(chǎn)生本位主義。

職能式結(jié)構(gòu)雖然有缺點(diǎn)，但在滅火救援戰(zhàn)斗中還是非常適用的。因?yàn)闇缁饝?zhàn)斗是在艱苦條件下高強(qiáng)度作業(yè)，必須要有明確的分工，這就使職能式結(jié)構(gòu)明確、穩(wěn)定的優(yōu)點(diǎn)得以發(fā)揮，而其缺點(diǎn)則對滅火救援戰(zhàn)斗行動影響不大。

（三）消防器材裝備

消防器材裝備是消防指戰(zhàn)員在滅火救援中，撲救火災(zāi)、保護(hù)自己的重要武器，主要包括：消防車輛、通信設(shè)備、防護(hù)器材、滅火器材、滅火劑等。

在滅火救援戰(zhàn)斗行動中，消防器材裝備對于滅火、救人和保護(hù)戰(zhàn)斗員自身都具有重要的作用，甚至直接關(guān)系到滅火救援戰(zhàn)斗的成敗。特別是在滅火戰(zhàn)斗中，滅火劑充足與否，直接影響著滅火戰(zhàn)斗行動，一般認(rèn)為，滅火劑供給強(qiáng)度增大，滅火戰(zhàn)斗時間縮短，滅火戰(zhàn)斗力增強(qiáng)。因此，消防器材裝備是滅火救援戰(zhàn)斗力又一重要因素。為了及時有效的撲救火災(zāi)，平時必須加強(qiáng)消防器材裝備的管理，充分發(fā)揮其滅火效能。

（四）客觀條件

滅火救援戰(zhàn)斗力是公安消防部隊完成滅火救援任務(wù)的能力，必然受到客觀方面的影響和制約。主要有水源的分布、火災(zāi)及災(zāi)害事故現(xiàn)場情況、氣象條件等。

二、提高基層消防中隊滅火救援戰(zhàn)斗力的根本對策

（一）積極做好思想教育，打牢思想基礎(chǔ)。

一是用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝官兵的頭腦，堅持不懈地開展黨的路線、方針、政策教育和我軍宗旨教育、光榮傳統(tǒng)教育，努力提高官兵的政治思想覺悟，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

二是開展消防職業(yè)道德教育，幫助官兵樹立職業(yè)道德觀念，使每名官兵認(rèn)清作為消防兵，應(yīng)該怎樣做，不該怎樣做，以良好的職業(yè)道德規(guī)范官兵的行為。

三是加強(qiáng)滅火救援形勢的教育，讓所有官兵充分認(rèn)識到火災(zāi)及其他災(zāi)害事故發(fā)生的頻率、種類和危害程度日益上升的趨勢，充分認(rèn)識到滅火救援工作面臨的嚴(yán)峻形勢與任務(wù)，增強(qiáng)官兵的使命感和責(zé)任感。

（二）加大部隊管理力度，提高正規(guī)化建設(shè)質(zhì)量。

一是要建立健全各種規(guī)章制度，依據(jù)法律法規(guī)結(jié)合部隊實(shí)際，明確各類人員工作職責(zé)，細(xì)化、量化崗位職責(zé)，將車輛器材裝備定人定位負(fù)責(zé)，使其保持良好的戰(zhàn)斗狀態(tài)。同時，制定考評體系，建立激勵機(jī)制，提高官兵愛崗敬業(yè)的積極性。

二是按照從嚴(yán)治警方針加大部隊管理力度，注重對《共同條令》及《公安消防部隊執(zhí)勤條令》的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化官兵的法制意識，嚴(yán)格思想、作風(fēng)、行政管理，注重平時的養(yǎng)成教育，提高官兵遵紀(jì)守法的自覺性。

三是針對新時期部隊管理中出現(xiàn)的新情況、新問題，根據(jù)正規(guī)化建設(shè)的特點(diǎn)、規(guī)律進(jìn)行科學(xué)分析，研究解決新問題的措施和方法，進(jìn)行科學(xué)管理。

（三）大力開展科技練兵，提高滅火救援工作的效能。

一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，隨著越來越多的新裝備配發(fā)部隊，而這些新裝備本身就是高科技的產(chǎn)物，另外，對于消防重點(diǎn)保衛(wèi)單位復(fù)雜的建筑結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)工藝流程，不具備相關(guān)的科技知識很難真正熟悉情況。因此，應(yīng)有針對性地抓好科技知識的普及，深入研究業(yè)務(wù)理論知識，提高各級戰(zhàn)斗員的業(yè)務(wù)理論水平。

二是改革現(xiàn)行技術(shù)訓(xùn)練方法，要著力將模式化訓(xùn)練轉(zhuǎn)向?qū)嵱眯杂?xùn)練，徹底改變現(xiàn)有的耗費(fèi)大量時間、精力，一味追求速度的盲目訓(xùn)練；增加應(yīng)用性和適應(yīng)性訓(xùn)練項目，熟練掌握配發(fā)的技術(shù)裝備，做到會用、敢用、善用，不斷提高戰(zhàn)斗員的實(shí)戰(zhàn)能力。

三是大力開展實(shí)戰(zhàn)演練，走出現(xiàn)行的占水源、擺車輛、鋪水帶、選陣地的老思路，注重研究如何發(fā)揮固定消防設(shè)施的作用，實(shí)現(xiàn)固定消防設(shè)施與移動裝備的最優(yōu)結(jié)合。同時，通過制訂和貫徹?fù)渚雀黝惢馂?zāi)的行動準(zhǔn)則，提高戰(zhàn)斗員的戰(zhàn)斗意識和協(xié)同作戰(zhàn)能力，從而全面提高基層消防中隊撲救火災(zāi)和處置各類災(zāi)害事故的能力。

第三篇：淺談如何提高中隊指揮員滅火救援初戰(zhàn)指揮能力（范文模版）

淺談如何提高中隊指揮員滅火救援初戰(zhàn)指揮能力

新《消防法》實(shí)施以來，消防部隊所擔(dān)負(fù)的任務(wù)和職責(zé)越來越多，面臨的挑戰(zhàn)也更加艱巨，作為獨(dú)立擔(dān)負(fù)70%滅火救援組織指揮作戰(zhàn)的中隊初級指揮員，其初戰(zhàn)指揮不力發(fā)生的頻率也越來越高，由此而導(dǎo)致的初戰(zhàn)力量部署混亂給滅火救援所帶來的不力影響也越來越大，這些在一定程度上成為了滅火救援組織指揮和滅火救援成敗的關(guān)鍵。所以，提高中隊級指揮員組織指揮能力，避免初戰(zhàn)指揮混亂和滅火救援失敗是我們消防部隊面臨的一項急需解決解決的重要問題。下面本人結(jié)合實(shí)際談一些個人看法，供大家參考。

一．滅火救援初戰(zhàn)指揮的現(xiàn)狀

在滅火救援戰(zhàn)斗中，滅火救援初戰(zhàn)指揮指揮混亂的原因多種多樣，這些表現(xiàn)嚴(yán)重制約著滅火戰(zhàn)斗的順利完成。因此我們要加以研究和分析，抓住滅火救援戰(zhàn)斗的主動權(quán)，創(chuàng)造有利的作戰(zhàn)條件。

（一）初戰(zhàn)受環(huán)境限制大，條件艱苦，現(xiàn)場情況不熟，判斷不準(zhǔn)確。

①高溫、煙霧大、火勢發(fā)展猛烈；

②高層建筑、地下工程火災(zāi)；

③有毒有害氣體多，有爆炸的危害；

④難以破拆的悶頂結(jié)構(gòu)，缺乏水源的火災(zāi)； ⑤火燒連營的大面積火災(zāi)；

⑥復(fù)雜的搶險救援現(xiàn)場。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高層建筑和地下工程日趨增多，高分子有機(jī)合成建筑材料的廣泛應(yīng)用，使進(jìn)攻條件受到限制，加大了滅火救援作戰(zhàn)的難度，滅火救援初戰(zhàn)不能大范圍的展開，只能從有限的途徑進(jìn)行作戰(zhàn)，滅火救援難以實(shí)施，極易造成初戰(zhàn)混亂。

（二）初戰(zhàn)階段作戰(zhàn)準(zhǔn)備不足，心理慌亂，戰(zhàn)斗行動遲緩。

初級指揮員是滅火救援作戰(zhàn)的核心部分，關(guān)系到整個滅火救援作戰(zhàn)成敗的全局，而滅火救援現(xiàn)場的情況千變?nèi)f化，經(jīng)常會出現(xiàn)難以預(yù)料的情況。因此需要每個指揮員以冷靜的頭腦，全面分析洞察滅火救援現(xiàn)場，敏銳地決斷出適合實(shí)際滅火救援作戰(zhàn)的部署，這就要求指揮員要鎮(zhèn)定，臨陣不慌，抑制急躁的情緒。初級指揮員的心理慌亂，就會導(dǎo)致參戰(zhàn)人員的行動遲緩，就難以及時、準(zhǔn)確地確定滅火救援的主攻方面，確定切實(shí)可行的滅火救援作戰(zhàn)方案，勢必誘發(fā)初戰(zhàn)混亂的局面。

（三）初戰(zhàn)通信聯(lián)絡(luò)不暢,車輛停放混亂無序。

在滅火救援作戰(zhàn)中，由于參戰(zhàn)隊伍多、參戰(zhàn)人員多、參戰(zhàn)車輛多、通信設(shè)備多，主管中隊與增援中隊之間，中隊與戰(zhàn)斗班之間，呼叫聲不斷，同頻道接連不斷的呼叫聲往往影響火場重要信息的傳遞。再加上使用對講機(jī)的不規(guī)范，調(diào)集作戰(zhàn)車輛多，通道狹窄，作戰(zhàn)區(qū)域受限，干擾了正常的通信聯(lián)絡(luò)，使滅火救援通信聯(lián)絡(luò)出現(xiàn)了混亂，影響了作戰(zhàn)命令和信息的快速下達(dá)和傳遞，導(dǎo)致作戰(zhàn)車輛停放混亂無序。致使現(xiàn)場初級指揮員不能及時了解作戰(zhàn)力量的位置、作戰(zhàn)能力、陣地部署情況。其帶來的弊端主要有：

①增援隊不能及時了解滅火救援現(xiàn)場及周圍的道路水源情況；

②道路狹窄，消防車進(jìn)入無序，造成車輛“串糖葫蘆”的堵塞現(xiàn)象；

③車輛的停放位置不規(guī)范，不統(tǒng)一，不便于車輛的調(diào)動；

④各自為戰(zhàn)搶占近處水源、搶占進(jìn)攻陣地，使車輛擁堵受阻,道路不暢；

⑤現(xiàn)場無專人負(fù)責(zé)車輛的調(diào)度。

初戰(zhàn)階段指揮混亂的問題時常出現(xiàn)，是否能否抓住滅火救援作戰(zhàn)的有利時機(jī)，克服災(zāi)害現(xiàn)場混亂現(xiàn)象，保持順暢的作戰(zhàn)順序，是滅火救援作戰(zhàn)至關(guān)重要的因素。所以，我們必須認(rèn)真地研究、分析火場初戰(zhàn)指揮的諸種因素，解剖初戰(zhàn)混亂的實(shí)質(zhì)，尋找解決混亂的對策，從而使我們在滅火救援戰(zhàn)斗中采取可行的、有針對性的措施、避免和克服由于初戰(zhàn)而造成貽誤戰(zhàn)機(jī)的被動局面，爭取滅火救援作戰(zhàn)的主動權(quán)，開避良好的作戰(zhàn)環(huán)境，創(chuàng)造有利的作戰(zhàn)條件，保證滅火救援戰(zhàn)斗的順利進(jìn)行。

二、加強(qiáng)滅火救援初戰(zhàn)指揮能力的對策

加強(qiáng)滅火救援初戰(zhàn)指揮最有效的方法就是解決好滅火救援作戰(zhàn)指揮隊伍建設(shè)，必須實(shí)現(xiàn)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技智能型轉(zhuǎn)變。要實(shí)現(xiàn)上述轉(zhuǎn)變，理論學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)，訓(xùn)練是關(guān)鍵。初級指揮員從事滅火救援作戰(zhàn)指揮活動，一方面要有理論指導(dǎo)，另一方面還要有豐富滅火救援作戰(zhàn)指揮經(jīng)驗(yàn)。因此，初級指揮員必須要在滅火救援作戰(zhàn)指揮的實(shí)踐中，不斷的學(xué)習(xí)和積累豐富的知識，豐富的經(jīng)驗(yàn)，不斷地吸取教訓(xùn)，只有這樣才能提高初級指揮員作戰(zhàn)指揮的素質(zhì)和能力。

（一）加強(qiáng)研究戰(zhàn)例。作為初級指揮員，從自己親身經(jīng)歷的滅火救援實(shí)踐中，直接獲取作戰(zhàn)指揮經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會是有限的，要想更多地獲取作戰(zhàn)指揮的經(jīng)驗(yàn)，研究戰(zhàn)例、剖析戰(zhàn)例，總結(jié)、分析、研究滅火救援中作戰(zhàn)指揮的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)他人作戰(zhàn)指揮經(jīng)驗(yàn)，是不斷地獲取和積累作戰(zhàn)指揮經(jīng)驗(yàn)的重要途徑和有效方法。因?yàn)槿魏我粋€戰(zhàn)例，都存在著正反兩個方面的經(jīng)驗(yàn)，只有多與少之分，沒有好與壞之分，只要抱以虛心學(xué)習(xí)的態(tài)度認(rèn)真研究分析戰(zhàn)例，不斷地總結(jié)他人的作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，才能真正學(xué)到成功的經(jīng)驗(yàn)，借鑒吸取教訓(xùn)，才能在此基礎(chǔ)上舉一反三，變成自己知識財富，做到為己所用。

（二）開展多種形式聯(lián)合演練。聯(lián)合演練，是初級指揮員重要的訓(xùn)練科目，是執(zhí)勤崗位練兵的重要內(nèi)容，是提高初級指揮員指揮水平的重要實(shí)踐活動。在聯(lián)合演練中，讓消防指揮員在近似實(shí)戰(zhàn)的環(huán)境中體驗(yàn)作戰(zhàn)指揮，是平時學(xué)習(xí)消防作戰(zhàn)指揮理論和技能，提高消防作戰(zhàn)指揮能力的重要方法，也是積累作戰(zhàn)指揮實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的有效途徑。在聯(lián)合演練中，切忌搞形式、走過場，寫本子、背臺詞，那樣練不出實(shí)際效果，還容易產(chǎn)生誤導(dǎo)，要按照作戰(zhàn)需要不需要、打仗管用不管用的要求，設(shè)計聯(lián)合演練。

（三）參加實(shí)戰(zhàn)鍛煉。親身參加滅火救援作戰(zhàn)指揮，是最直接、最根本的實(shí)踐。從實(shí)踐中學(xué)習(xí)作戰(zhàn)和學(xué)習(xí)指揮，是鍛煉提高作戰(zhàn)指揮能力的最有效的途徑。作戰(zhàn)指揮，只有通過滅火救援作戰(zhàn)指揮的實(shí)踐，才能得到實(shí)質(zhì)性的檢驗(yàn)，才能不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，才能在滅火救援作戰(zhàn)指揮的實(shí)踐中，不斷豐富和提高作戰(zhàn)指揮能力。

三、避免滅火救援初戰(zhàn)指揮混亂的措施

（一）做好滅火救援現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)，確保通信暢通。

在滅火救援現(xiàn)場的初戰(zhàn)階段保持滅火作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)與各作戰(zhàn)力量間的通信聯(lián)絡(luò)暢通，及時準(zhǔn)確地傳遞滅火救援現(xiàn)場作戰(zhàn)信息是確保通信暢通的關(guān)鍵。

1、搞好滅火救援現(xiàn)場通信的管理，在滅火救援現(xiàn)場作戰(zhàn)時，不得使用對講機(jī)隨意呼叫，要保持與作戰(zhàn)指揮部通信聯(lián)絡(luò)暢通；

2、確定好各級聯(lián)絡(luò)的對話頻道，不得在滅火救援現(xiàn)場上自定呼叫頻道，防

止通信干擾和中斷通信聯(lián)系；

3、明確分級對話層次，當(dāng)指揮員與某一方對話時，其他任何人不得進(jìn)行對話，并且通信時對話要簡練，要有一定間歇；

4、滅火救援現(xiàn)場上遇有緊急情況的呼叫時，其它的對話呼叫要停止，保證緊急情況能夠聯(lián)絡(luò)；

5、滅火救援現(xiàn)場各中隊和班、組的通信要有專人負(fù)責(zé)，專頻，專信道。

（二）加強(qiáng)滅火救援現(xiàn)場作戰(zhàn)車輛的管理。

消防車輛是滅火救援現(xiàn)場作戰(zhàn)的主要工具，準(zhǔn)確地調(diào)用、合理的擺放是滅火救援現(xiàn)場作戰(zhàn)的重要環(huán)節(jié)。如何擺放滅火救援現(xiàn)場的作戰(zhàn)車輛將直接關(guān)系到滅火救援現(xiàn)場作戰(zhàn)能否順利的實(shí)施。

1、進(jìn)入滅火救援現(xiàn)場的車輛不得擁擠于一地作戰(zhàn)，要正確估算滅火救援現(xiàn)場距離，占據(jù)準(zhǔn)確作戰(zhàn)位置，合理在滅火救援現(xiàn)場周圍停放車輛；

2、作戰(zhàn)車輛要靠路面的一側(cè)停放不得妨礙和堵塞交通通道，以便科學(xué)合理地調(diào)集車輛；

3、作戰(zhàn)道路狹窄時，在沒有命令的情況下，非必要作戰(zhàn)車輛不得隨便進(jìn)入滅火救援現(xiàn)場，防止車輛堵塞；

4、滅火救援現(xiàn)場的作戰(zhàn)車輛要有專人負(fù)責(zé)調(diào)度指揮，任何人不得隨意調(diào)動。

（三）做好初戰(zhàn)階段的組織指揮，加強(qiáng)作戰(zhàn)意識，克服作戰(zhàn)的不利因素。

滅火救援現(xiàn)場作戰(zhàn)的綜合性強(qiáng)，需要多方面的作戰(zhàn)因素形成完整的作戰(zhàn)體系，在面臨作戰(zhàn)范圍廣，燃燒面積大、難度大、危險性高，需要排毒搶險等情況異常緊急的滅火救援現(xiàn)場時，指揮員要根據(jù)滅火救援現(xiàn)場的不同情況沉著冷靜，保持清醒的作戰(zhàn)頭腦，認(rèn)真抓住每個作戰(zhàn)環(huán)節(jié)，進(jìn)行周密細(xì)致切合實(shí)際的作戰(zhàn)部署，由始至終全面掌握滅火救援現(xiàn)場動態(tài)。要靈活運(yùn)用滅火救援戰(zhàn)術(shù)，既要措施得力，又要方法對頭，如在有毒性的條件下進(jìn)行滅火和救人，應(yīng)采取措施對作戰(zhàn)人員搞好安全防護(hù)，組織精干的小股作戰(zhàn)人員實(shí)施作戰(zhàn)方案，不能采用大兵團(tuán)的作戰(zhàn)方案。要區(qū)別對待滅火救援現(xiàn)場的各種特殊情況，不能貫用老一套的滅火救援作戰(zhàn)方法，必須根據(jù)滅火救援的特點(diǎn)，實(shí)施有針對性的作戰(zhàn)措施，準(zhǔn)確靈活地運(yùn)用滅火救援的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，保持滅火救援現(xiàn)場的作戰(zhàn)秩序。同時，戰(zhàn)斗員必須及時領(lǐng)會指揮員的作戰(zhàn)意圖，以敏捷的行動，勇敢善戰(zhàn)的精神，使指揮員和戰(zhàn)斗員上下一致，以有效的措施，克服滅火救援作戰(zhàn)中的不利因素，確保滅火救援戰(zhàn)斗的順利進(jìn)行。

（四）加強(qiáng)轄區(qū)的情況熟悉，增強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)的能力，建立完整的作戰(zhàn)體系。從滅火救援作戰(zhàn)初戰(zhàn)階段混亂的教訓(xùn)中我們看到，多數(shù)情況下是參戰(zhàn)人員對滅火救援現(xiàn)場的基本情況不熟悉和作戰(zhàn)中隊之間配合不協(xié)調(diào)造成的。因此各個作戰(zhàn)中隊要加強(qiáng)對各自管區(qū)情況的實(shí)地熟悉，做到心中有數(shù)，確保滅火救援任務(wù)的順利完成。

1、定期開展對轄區(qū)重點(diǎn)單位的六熟悉和重大危險源的調(diào)查研究，同時要兼顧非重點(diǎn)單位及部位的情況；

2、對轄區(qū)的地理位置、建筑結(jié)構(gòu)、道路水源、生產(chǎn)工藝、物資貯存、人員集中場地、撲救難度大的高層、地下工程內(nèi)部結(jié)構(gòu)情況進(jìn)行攝像、拍照，搞好資料貯存，增加“電化”直觀熟悉，將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)教育手段引入作戰(zhàn)人員思維領(lǐng)域。

3、在熟悉情況的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)滅火救援作戰(zhàn)演練，促進(jìn)滅火救援作戰(zhàn)意識的盡快形成；

4、從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，劃分一定范圍的作戰(zhàn)區(qū)域，開展滅火救援聯(lián)合演練，提高對滅火救援作戰(zhàn)能力；

5、加強(qiáng)中隊之間的協(xié)同作戰(zhàn)訓(xùn)練。滅火作戰(zhàn)條件下協(xié)同作戰(zhàn)，是檢驗(yàn)緊急情況下參戰(zhàn)部隊的應(yīng)變能力的重要方法，是提高各中隊聯(lián)合作戰(zhàn)的快速反應(yīng)能力，克服協(xié)同作戰(zhàn)的薄弱環(huán)節(jié)重要手段。

總之，上述的觀點(diǎn)只是本人結(jié)合多年滅火救援實(shí)際談的一些粗淺的看法，如何才能真正地解決好滅火救援初戰(zhàn)指揮混亂，從根本上提高初級指揮員的初戰(zhàn)指揮能力和水平，是目前和今后消防部隊滅火救援工作的一項重要任務(wù)，還有待于更多戰(zhàn)友們的不懈努力和不斷研究，拿出切實(shí)可行，行之有效的方法，只有解決好了這個難題，才能更好完成黨、國家、人民賦予消防部隊的各項職責(zé)和任務(wù)，才能更好地完成各項滅火救援工作。

第四篇：特勤中隊滅火救援安全工作報告

特勤中隊滅火救援安全工作報告

為認(rèn)真貫徹落實(shí)支隊滅火救援安全工作會議精神，深刻汲取“1.2”哈爾濱北方南勛大市場倉庫火災(zāi)官兵犧牲的慘痛教訓(xùn)，現(xiàn)將特勤中隊作戰(zhàn)訓(xùn)練、滅火救援中的安全工作報告如下：

一、日常工作訓(xùn)練情況

體能、技能訓(xùn)練是消防部隊的共同訓(xùn)練內(nèi)容，是技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和順利完成滅火救援戰(zhàn)斗任務(wù)的重要基礎(chǔ)。特勤中隊平時訓(xùn)練工作嚴(yán)格依照制定的周訓(xùn)練計劃進(jìn)行，科學(xué)施訓(xùn)，堅決杜絕訓(xùn)練內(nèi)容安排不科學(xué)、隨意性大、訓(xùn)練不依據(jù)大綱、盲目追求訓(xùn)練強(qiáng)度和秒數(shù)的情況。訓(xùn)練內(nèi)容為體能訓(xùn)練、器械訓(xùn)練、實(shí)戰(zhàn)操法訓(xùn)練等。訓(xùn)練程序也一般為先熱身準(zhǔn)備活動，再進(jìn)行實(shí)際訓(xùn)練。

在訓(xùn)練過程中，中隊干部全程實(shí)施跟班作業(yè)，提前檢查訓(xùn)練場地和器材的安全性，隨時指出訓(xùn)練中的問題，確保訓(xùn)練中的安全問題，監(jiān)督整個訓(xùn)練過程，真正做到三個“確保”即：確保訓(xùn)練時間、確保訓(xùn)練效果、確保訓(xùn)練安全，真正做到科學(xué)施訓(xùn)，因人而異，針對每名官兵的身體素質(zhì)而實(shí)施訓(xùn)練，徹底消除訓(xùn)練中的安全隱患。

同時，在訓(xùn)練中依然存在著一些安全問題，如：訓(xùn)練過程中，有的戰(zhàn)士認(rèn)為訓(xùn)練中穿戴防護(hù)裝備太麻煩就不穿，或者在訓(xùn)練中過于自信而不注重個人防護(hù)，中隊干部在訓(xùn)練中多次指出這個問題，但是還是有的戰(zhàn)士依然引不起重視，也充分反映了官兵安全意識不強(qiáng)，也缺乏日常養(yǎng)成，這個問題在下一步工作中會著重加強(qiáng)。

二、接警出動途中的安全措施

特勤中隊在接警出動中，特勤中隊要求中隊干部做到“一個到位”即：中隊值班干部要到位，做好出警途中車輛安全行駛的監(jiān)督責(zé)任人；駕駛員做到“三個不準(zhǔn)”即：不準(zhǔn)開英雄車，不準(zhǔn)在思想上存在特權(quán)思想，不準(zhǔn)無證駕車。

消防車在出警途中正確處理好快速與安全的關(guān)系，做到“緊兩頭、松中間”?！熬o兩頭”就是要加快接警后的著裝登車速度，加快消防車到達(dá)現(xiàn)場后戰(zhàn)斗展開的速度?！八芍虚g”就是在出警途中駕駛員要根據(jù)車輛性能、路況及天氣情況等因素，及時調(diào)整好行車速度，在確保安全的情況下，能快則快。在闖紅燈、逆向行駛等情況時，要更加注意安全，在車況、路況及天氣不允許的情況下，絕不盲目超速行駛。

三、滅火救援中采取的措施和存在的問題

在火災(zāi)撲救和滅火救援中，更加注重安全防護(hù)裝備的佩戴問題。中隊干部不僅自覺佩戴各項安全防護(hù)裝具，而且監(jiān)督戰(zhàn)斗員做好防護(hù)裝具的佩戴。在遇到大的火災(zāi)，尤其是建筑火災(zāi)時，執(zhí)勤隊長和戰(zhàn)斗班長先做好現(xiàn)場的火情偵查工作，其他人員做好戰(zhàn)斗展開準(zhǔn)備工作。在火災(zāi)撲救中，確認(rèn)建筑內(nèi)無人員被困的情況下，堅決不采取冒險內(nèi)攻的方式，并指定安全員，密切監(jiān)視現(xiàn)場的安全，在出現(xiàn)危險情況時要立刻發(fā)出撤離的指令。

存在的問題主要有：滅火救援中參戰(zhàn)官兵不注重個人防護(hù)裝備的佩戴問題，在火災(zāi)撲救中過分的盲目自信；在火災(zāi)撲救中不指定安全員，在撲救中容易盲目沖動而發(fā)生安全事故；在接警途中，駕駛員容易出現(xiàn)急躁的心態(tài)，不區(qū)分車況和路況，在闖信號燈或者逆行時不注意觀察行車環(huán)境，容易造成車輛責(zé)任事故。

第五篇：淺談如何提升消防部隊滅火救援戰(zhàn)斗力[小編推薦]

淺談如何提升消防部隊滅火救援戰(zhàn)斗力

中國消防在線 | 時間： 2009-09-29 | 文章來源： 江西總隊撫州支隊 | 作者： 陳光曉

滅火救援工作是消防部隊承擔(dān)的法定“職責(zé)”，是消防部隊的“主業(yè)”，更是消防部隊踐行科學(xué)發(fā)展觀的主要“載體”。對照深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，本文深入分析了撫州市消防部隊滅火救援工作的現(xiàn)狀，闡述了提高部隊滅火救援戰(zhàn)斗力對踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要性，提出了提高部隊滅火救援戰(zhàn)斗力的對策。

一、撫州市消防部隊滅火救援現(xiàn)狀分析。(一)滅火救援工作取得的成績

近幾年來，撫州市消防部隊滅火救援工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高戰(zhàn)斗力為標(biāo)準(zhǔn)，以“打得贏”為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三基”工程和總隊《三年規(guī)劃》，部隊的滅火救援戰(zhàn)斗力得到了大幅度的提升。成功撲救和處置了“3.30”臨川區(qū)老五皇殿布匹市場火災(zāi)、“1.25”京福高速公路交通事故等一大批急難險重滅火救援事故，順利地完成了滅火救援各項工作任務(wù)?？梢赃@么說，這幾年的滅火救援工作為撫州市消防部隊爭得了榮譽(yù)，提升了地位，樹立了形象。

1、組織指揮意識得到增強(qiáng)。通過理論學(xué)習(xí)、戰(zhàn)例研討、實(shí)踐鍛煉等多種形式,提高了各級指揮員的指揮能力。支隊機(jī)關(guān)建立了全勤指揮部,實(shí)行“指揮長”制度,基層實(shí)行大隊值班領(lǐng)導(dǎo)“遂行出警”制度,提高了初次滅火救援指揮層次。各級指揮員在滅火救援現(xiàn)場上,積極貫徹“救人第一、科學(xué)施救”的指導(dǎo)思想和正確的戰(zhàn)術(shù)方法,沒有發(fā)生由于指揮失誤,導(dǎo)致被困人員傷亡或官兵自身傷亡的現(xiàn)象。

2、官兵綜合素質(zhì)得到增強(qiáng)。通過這幾年的全員額崗位大練兵、大培訓(xùn)、大教育，官兵的業(yè)務(wù)理論知識、身體素質(zhì)、技能水平、戰(zhàn)術(shù)素養(yǎng)等綜合素質(zhì)有了較大的增強(qiáng)。

3、車輛裝備得到增強(qiáng)。從2006年至2008年，撫州市消防部隊共投入500多萬元購置了舉高車、高噴車、大噸位水罐車、搶險救援車等19輛消防車，使全市消防車達(dá)到46輛，投入400多萬元購買了個人防護(hù)裝備及特勤器材，為提高部隊滅火救援戰(zhàn)斗力奠定了強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)。

4、官兵戰(zhàn)斗作風(fēng)得到增強(qiáng)。全市官兵時刻踐行當(dāng)代革命軍人核心價值觀，發(fā)揚(yáng)新時期公安消防精神和江西消防精神，在滅火救援中表現(xiàn)出勇往直前、敢打敢拼、戰(zhàn)無不勝的精神風(fēng)貌，特別是在完成抗冰救災(zāi)、抗震救災(zāi)等重大急難險重任務(wù)時，全市官兵英勇頑強(qiáng)的“站前列、上一線、挑重?fù)?dān)”，得到了人民群眾的高度贊揚(yáng)。

5、綜合保障能力得到增強(qiáng)。由于全市部隊落實(shí)了經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，有力地提高了部隊的保障能力，滅火救援及執(zhí)勤訓(xùn)練的器材、油料、設(shè)施、官兵生活等后勤保障工作得到了較好的解決。

6、社會聯(lián)動機(jī)制得到增強(qiáng)。通過制訂各類滅火救援預(yù)案，召開社會聯(lián)動單位協(xié)調(diào)會議及實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，建立了由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的滅火救援指揮體系，在撲救和處置重大火災(zāi)及災(zāi)害事故中發(fā)揮了重要作用。

（二）滅火救援工作存在的主要問題

1、官兵對滅火救援“主業(yè)”意識樹得不夠牢。主要表現(xiàn)在有的大隊黨委、有的中隊黨支部對滅火救援工作研究不多，財力投入不足，時間投入不夠，精力投入不專。

2、部隊“滅大火，處大災(zāi)”工作準(zhǔn)備不充分。有的單位沒有根據(jù)轄區(qū)情況，從撲滅最大的火災(zāi)、處置最大的災(zāi)害事故著手，做好預(yù)案、人員、器材裝備、訓(xùn)練、組織指揮、后勤保障等各方面的準(zhǔn)備工作。指揮員對消防車供水性能及器材裝備性能不清楚。

3、滅火救援基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。主要表現(xiàn)在有的單位轄區(qū)“六熟悉”流于形式，以致官兵對轄區(qū)情況不太熟悉；預(yù)案制作不符合實(shí)戰(zhàn)要求；基礎(chǔ)資料不完善等等。

4、訓(xùn)練與實(shí)戰(zhàn)還有差距。在訓(xùn)練中重技能、重體能，輕應(yīng)用性訓(xùn)練、輕器材裝備操作訓(xùn)練、輕實(shí)地演練或不從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)組織演練，缺乏大型煙熱室等模擬訓(xùn)練設(shè)施，部隊攻堅作戰(zhàn)能力比較薄弱。

5、現(xiàn)場組織指揮較亂。主要表現(xiàn)在有的單位在火場上車輛定位不準(zhǔn)，指戰(zhàn)員職責(zé)不明確，戰(zhàn)斗展開較亂，通訊落后等。

6、器材裝備建設(shè)與管理滯后。由于受地方財政的影響，器材裝備建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不足；同時，部分官兵片面地認(rèn)為，器材裝備建設(shè)的責(zé)任在地方政府。因此，在每起滅火救援戰(zhàn)評時，都把器材裝備不足列入一項主要的問題，忽視部隊自身在器材裝備建設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)及發(fā)揮最佳效能上的責(zé)任。

（三）滅火救援工作面臨的挑戰(zhàn)

1、新形勢、新任務(wù)對滅火救援工作的挑戰(zhàn)。新《消防法》第37條賦予消防部隊承擔(dān)“重大災(zāi)害事故和其他搶救人員生命為主”的應(yīng)急救援工作。面對越來越多的災(zāi)害事故，承擔(dān)越來越繁重的救援工作任務(wù)，全市部隊的裝備、訓(xùn)練、官兵素質(zhì)等各方面都面臨挑戰(zhàn)。

2、現(xiàn)代火災(zāi)對我們的挑戰(zhàn)。隨著城市建設(shè)的發(fā)展，高層和地下建筑，化工，商住樓，超市、市場、娛樂場所等人員密集場所越來越多。這些場所發(fā)生火災(zāi)，火勢大、蔓延快、情況復(fù)雜、撲救難度大，能否成功撲滅這些火災(zāi)，是對消防部隊最大的挑戰(zhàn)。

3、火場救人與火場自身安全對滅火救援工作的挑戰(zhàn)。在滅火救援工作中，部隊指戰(zhàn)員必須貫徹“救人第一，科學(xué)施救”的指導(dǎo)思想，一方面要求我們盡最大的力量營救被困人員；另一方面，又要求我們講究科學(xué)施救，保護(hù)好指戰(zhàn)員的自身安全。現(xiàn)代火災(zāi)及災(zāi)害事故的復(fù)雜性，對救人的方式、途徑及自身的安全防護(hù)都是對消防部隊的挑戰(zhàn)。

4、“人”的因素對滅火救援工作的挑戰(zhàn)。有的領(lǐng)導(dǎo)沒有樹立正確的政績觀，片面地認(rèn)為抓訓(xùn)練及滅火救援工作一下子顯不了政績，不如抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)變化快，政績見效快；轄區(qū)發(fā)生大火較少，部分官兵產(chǎn)生了僥幸麻痹的思想，認(rèn)為滅火救援靠天吃飯；還有一些大隊領(lǐng)導(dǎo)整天忙于應(yīng)酬，研究滅火救援較少；有些干部整天忙于補(bǔ)抄記錄或事務(wù)性工作，士兵忙于抄筆記或忙于中隊勞動，訓(xùn)練時間較少；有些官兵訓(xùn)練怕吃苦；還有些中隊干部不安心工作；有的單位機(jī)關(guān)作風(fēng)不實(shí)，形式主義較多，沒有真正落實(shí)戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)；少數(shù)官兵業(yè)務(wù)知識缺乏，綜合素質(zhì)較低。這些“人”的因素，對滅火救援工作是更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

二、消防部隊深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，第一要義就是要不斷地提高部隊滅火救援戰(zhàn)斗力。對消防部隊來講，深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，第一要義就是不斷提高部隊滅火救援戰(zhàn)斗力，戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，而“打得贏”是檢驗(yàn)戰(zhàn)斗力的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

（一）不斷提高戰(zhàn)斗力是消防部隊的性質(zhì)和宗旨所決定的。公安消防部隊是中華人民共和國武裝力量的一部分，也是公安機(jī)關(guān)的一個警種和職能部門，擔(dān)負(fù)著防火、滅火救援的崇高使命，全心全意為人民服務(wù)是公安消防部隊的唯一宗旨，只有提高滅火救援戰(zhàn)斗力，時刻“打得贏”，才能完成黨和人民賦予消防部隊的神圣使命。

（二）不斷提高戰(zhàn)斗力是全面建設(shè)小康社會的客觀需要。黨的十七大提出了“全面建設(shè)小康社會”的奮斗目標(biāo)，小康社會經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，安全更要有保障，人民才有安全感。作為公共安全重要組成部分的消防安全，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全緊密相連，消防部隊要承擔(dān)更大的社會責(zé)任。只有不斷提高滅火救援戰(zhàn)斗力，才能有效地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航和保護(hù)人民的生命財產(chǎn)安全。

（三）不斷提高戰(zhàn)斗力是消防官兵踐行當(dāng)代革命軍人核心價值觀的內(nèi)在要求。消防官兵要踐行胡錦濤總書記提出的“忠誠于黨、熱愛人民、報效國家、獻(xiàn)身使命、崇尚榮譽(yù)”的當(dāng)代革命軍人核心價值觀，就要牢記職責(zé)使命，切實(shí)把當(dāng)代革命軍人核心價值觀的戰(zhàn)斗精神和弘揚(yáng)新時期公安消防精神，融入有效履行職責(zé)使命的實(shí)踐中去，在嚴(yán)格的訓(xùn)練中錘煉過硬的戰(zhàn)斗作風(fēng)，在完成滅火救援等急難險重任務(wù)中實(shí)現(xiàn)當(dāng)代革命軍人核心價值觀。

三、多措并舉，狠抓落實(shí)，在實(shí)現(xiàn)“打得贏”的奮斗目標(biāo)中踐行科學(xué)發(fā)展觀。

滅火救援“打得贏”是黨和人民賦予消防部隊的光榮歷史使命，是硬道理，消防部隊只有不斷地提高滅火救援戰(zhàn)斗力，全力“謀打贏”，才能更好地踐行科學(xué)發(fā)展觀。

（一）要充分調(diào)動消防官兵全力“謀打贏”的主動性和積極性?！叭恕笔菓?zhàn)斗力因素中最活躍、最主要的，這是唯物史觀所決定的。首先，要牢固樹立滅火救援是消防部隊的“主業(yè)”意識。全體消防官兵要充分認(rèn)識到滅火救援是我們的專業(yè)，是我們的看家本領(lǐng)，是需要“硬功夫”才能完成的“硬任務(wù)”。滅火救援工作的好壞直接關(guān)系到消防部隊的形象、地位和作用。全體官兵是要牢固樹立“主業(yè)”意識，特別各級主官要樹立正確的政績觀，把滅火救援作為一項主要工作來抓，集中時間、精力、人力、財力及物力去“謀打贏”。要大力營造“當(dāng)兵不習(xí)武，不算盡義務(wù)，武藝練不精，不算合格兵”的濃厚氛圍。其次，要正確處理好以人為本與從嚴(yán)從難訓(xùn)練的關(guān)系。以人為本既要共享重要共建，從嚴(yán)從難訓(xùn)練是提高官兵素質(zhì)的重要途徑，更能促進(jìn)“人”的全面發(fā)展，這與以人為本并不矛盾，廣大官兵在享受組織照顧和關(guān)懷的同時，更要積極地訓(xùn)練，不負(fù)使命。第三，要創(chuàng)新訓(xùn)練及滅火救援工作的激勵機(jī)制。要把官兵的訓(xùn)練成績與干部的晉職，官兵的立功受獎評先，士兵的入黨、學(xué)技術(shù)、考學(xué)、士官選取與晉級相掛鉤起來；要把單位的訓(xùn)練成績、滅火救援工作與評先掛起鉤來，如訓(xùn)練成績考核不合格或滅火救援工作存在問題的一律不許評先，實(shí)行“一票否決”；要采取適當(dāng)?shù)拇胧?，確保戰(zhàn)訓(xùn)干部安心工作。如在基層一線執(zhí)勤的干部要給予適當(dāng)?shù)膷徫谎a(bǔ)貼，給中隊主官高配為副營職，要改變干部一心想干防火工作的現(xiàn)象，充分調(diào)動官兵從事滅火救援工作的積極性。

（二）要積極著眼于“撲滅最大的火災(zāi)，處置最大的災(zāi)害事故”為目標(biāo)全力“謀打贏”。支隊、大隊要根據(jù)轄區(qū)的情況，開展重大危險源評估，科學(xué)地分析、預(yù)測及確定本轄區(qū)可能發(fā)

生的“最大的火災(zāi)，最大的災(zāi)害事故”。要著眼于“兩個最大”制訂預(yù)案并開展實(shí)地演練，從人員、訓(xùn)練、器材裝備、后勤保障、社會聯(lián)動等方面做好準(zhǔn)備，做到有備無患。

（三）要加強(qiáng)滅火救援專業(yè)隊伍建設(shè)“謀打贏”?，F(xiàn)代火災(zāi)及災(zāi)害事故情況復(fù)雜，處置難度較大，是一項專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作。為提高消防部隊滅火救援的專業(yè)水平，要按照“特殊的人員、特殊的裝備、特殊的訓(xùn)練、特殊的待遇”為總要求，組建處置高層、地下、石油化工等火災(zāi)專業(yè)隊伍。市區(qū)要建設(shè)好特勤中隊，特勤中隊分類設(shè)置滅火救援專業(yè)班。縣中隊要建設(shè)好一個特勤班。要采取相關(guān)措施，保持專業(yè)技術(shù)骨干隊伍的穩(wěn)定。要根據(jù)各專業(yè)隊的要求，配備特殊的裝備，實(shí)行特殊的專業(yè)訓(xùn)練，提高消防部隊強(qiáng)攻近戰(zhàn)的能力，解決“ 攻不上、攻不進(jìn)、救不下”的問題。

（四）要立足現(xiàn)有人員和裝備“謀打贏”。警力不足和裝備建設(shè)滯后是基層部隊的兩大問題，解決這兩個問題有很多客觀因素制約。各級主官只有在現(xiàn)有的人員和裝備上研究“打贏”之策。首先要知已知彼。知已就是官兵要熟悉現(xiàn)有裝備技術(shù)參數(shù)、性能及使用方法，特別要熟悉消防車供水能力的極限及其它裝備的戰(zhàn)斗極限；指揮員要熟悉官兵的身體、心理、專業(yè)素質(zhì)及部隊整體作戰(zhàn)能力。知彼就是要熟悉我們的作戰(zhàn)對象。要加強(qiáng)戰(zhàn)訓(xùn)基礎(chǔ)工作，科學(xué)地制訂各類滅火救援預(yù)案，加強(qiáng)“六熟悉”工作，做到“防消合一”，使官兵熟悉轄區(qū)情況，做到情況明、底數(shù)清。其次，指揮員要學(xué)習(xí)和研究滅火戰(zhàn)術(shù)。要著眼“兩個最大”認(rèn)真研究滅火戰(zhàn)術(shù)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)“五個第一時間”，要重視首戰(zhàn)，把火災(zāi)消滅在猛烈階段之前。第三，要規(guī)范執(zhí)勤備戰(zhàn)秩序。要規(guī)范按警出動、力量編成、戰(zhàn)斗展開、火場指揮、通訊等各個環(huán)節(jié)的工作，要建立正規(guī)的執(zhí)勤秩序，落實(shí)執(zhí)勤制度，確保人員在職在位，器材裝備性能良好，部隊隨時“拉得出”。第四，要快速報告，請求增援。第一出動指揮員到現(xiàn)場后，要敏銳地預(yù)測火災(zāi)的發(fā)展趨勢，本著“力量不怕多，殺雞用牛刀”的原則，根據(jù)情況迅速向上級報告。

（五）要練為戰(zhàn)“謀打贏”。要根據(jù)訓(xùn)戰(zhàn)一致的原則，進(jìn)一步改進(jìn)訓(xùn)練工作。首先要抓好基礎(chǔ)性訓(xùn)練。體能、技能、器材裝備操作及業(yè)務(wù)理論是官兵業(yè)務(wù)素質(zhì)的基礎(chǔ)。要廣泛開展體能、技能等級達(dá)標(biāo)活動，提高官兵身體技能素質(zhì)。每一位官兵都能熟悉地操作每一件器材裝備，同時掌握基本的業(yè)務(wù)理論知識。其次，要突出抓好實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練。主要開展好“六熟悉”訓(xùn)練、合成訓(xùn)練及實(shí)地演練，通過實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，提高部隊協(xié)同作戰(zhàn)和攻堅作戰(zhàn)的能力。第三，要加強(qiáng)各類人員的崗位培訓(xùn)。要實(shí)行“集中訓(xùn)練，分散執(zhí)勤”，各類人員都經(jīng)培訓(xùn)合格后才能上崗執(zhí)勤。第四，要創(chuàng)新訓(xùn)練考核機(jī)制。改革單一的競技性的考核方式，建立實(shí)戰(zhàn)演練、“六熟悉”、器材裝備操作等實(shí)戰(zhàn)性訓(xùn)練考核評價體系。第五，要加快訓(xùn)練基地及模擬訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)。支隊要建好輪訓(xùn)隊，建設(shè)大型煙熱室、石油化工等模擬訓(xùn)練設(shè)施?；鶎又嘘犚ê靡粋€具備登高、煙熱室、室內(nèi)消防設(shè)施操作等綜合功能的訓(xùn)練塔。

（六）加強(qiáng)器材裝備建設(shè)“謀打贏”。要牢固樹立器材裝備就是戰(zhàn)斗力的思想觀念，不斷加強(qiáng)器材裝備的建設(shè)。要加強(qiáng)對地方政府領(lǐng)導(dǎo)的宣傳，當(dāng)好參謀，使地方政府能充分認(rèn)識到器材裝備在滅火救援中的作用，尤其是要通過部隊隊過硬的滅火救援戰(zhàn)斗力，來提高消防部隊在地方黨委、政府和人民群眾中的地位，使地方政府更加重視消防工作，加大對器材裝備的投入。同時，消防部隊自身要開源節(jié)流，要確保購置、維護(hù)消耗性器材裝備的經(jīng)費(fèi)，確保滅火救援的需要。要改變“重建輕管“的現(xiàn)象，要加強(qiáng)裝備的訓(xùn)練、維護(hù)及管理，實(shí)現(xiàn)人與裝備的最佳結(jié)合。

（七）要改變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)“謀打贏”。支隊機(jī)關(guān)要做基層部隊的表率，機(jī)關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化滅火救援“主業(yè)”意識，牢固樹立戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)的觀念，機(jī)關(guān)各部門各項工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都要有利于提高部隊的戰(zhàn)斗力。要力戒形式主義，減少文山會海，少搞“程序主義”，盡

量減輕基層官兵的負(fù)擔(dān)，讓他們有更多的時間和精力去“謀打贏”。