第一篇：市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊2010年春節(jié)期間開展煙花爆竹執(zhí)法監(jiān)察工作情況

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

為切實做好春節(jié)前煙花爆竹安全生產(chǎn)工作，杜絕安全生產(chǎn)重特大事故發(fā)生，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，規(guī)范煙花爆竹行業(yè)管理，貫徹執(zhí)行《煙花爆竹安全管理條例》和《**市煙花爆竹經(jīng)營燃放管理規(guī)定》，支隊在局領(lǐng)導及煙花爆竹科的指導下，對**市的煙花爆竹經(jīng)營單位進行了專項執(zhí)法檢查，現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、基本情況

支隊在2010年1月20日至2010年2月10日期間對全市范圍內(nèi)的煙花爆竹經(jīng)營單位進行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，共出動車輛65次，檢查煙花爆竹零售點600多家，下達先行登記保存證據(jù)處理決定書37份，立案調(diào)查8起，市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊2010年春節(jié)期間開展煙花爆竹執(zhí)法監(jiān)察工作情況。據(jù)統(tǒng)計，春節(jié)期間支隊共查獲非法生產(chǎn)的煙花爆竹4000余件，價值50余萬元;查處非法批發(fā)經(jīng)營單位3家，涉案金額約30萬元，其中**瑯俐盛商貿(mào)有限公司涉嫌非法批發(fā)煙花爆竹的違法行為已移交青秀區(qū)安監(jiān)局處理，廣西橫縣森輝昌商貿(mào)有限責任公司涉嫌非法批發(fā)煙花爆竹的違法行為已移交橫縣安監(jiān)局處理，**市弘爾昌商貿(mào)有限責任公司涉嫌非法批發(fā)的煙花爆竹已先行登記保存證據(jù)，目前案件正在調(diào)查處理中。

二、主要工作和完成的任務

(一)制定工作方案，并將各項工作落到實處。為了貫徹執(zhí)行《煙花爆竹安全管理條例》和《**市煙花爆竹經(jīng)營燃放管理規(guī)定》，支隊制訂了《煙花爆竹安全生產(chǎn)檢查工作計劃》(南安監(jiān)支字1號)，成立支隊長**，副支隊長**牽頭帶隊的兩個檢查組，檢查前召集檢查人員進行分工部署，明確工作任務，執(zhí)法檢查的重點內(nèi)容，嚴格落實責任，嚴肅工作紀律，嚴格實行檢查人員“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，確保檢查落實到位，工作報告《市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊2010年春節(jié)期間開展煙花爆竹執(zhí)法監(jiān)察工作情況》。

(二)突出重點，強化煙花爆竹執(zhí)法檢查。為確保**市春節(jié)期間安全穩(wěn)定，局領(lǐng)導對今年春節(jié)期間煙花爆竹執(zhí)法檢查高度重視，并將煙花爆竹零售點的執(zhí)法檢查作為重點，查處非法生產(chǎn)煙花爆竹的違法行為，加大對非法經(jīng)營煙花爆竹的打擊力度，對我市范圍內(nèi)的煙花爆竹零售點，特別對快環(huán)附近和販賣非法煙花爆竹比較猖獗的良慶區(qū)加強執(zhí)法檢查，有效的打擊了不法分子的囂張氣焰。年三十晚上在對**市**區(qū)的煙花爆竹零售攤點進行執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)了1處非法煙花爆竹零售點(無證)，在當?shù)嘏沙鏊呐浜舷庐攬鰧υ摲欠熁ū窳闶埸c進行了處理。年初二支隊按照局領(lǐng)導的指示，前往**縣，在當?shù)匕脖O(jiān)局的配合下對煙花爆竹零售點進行了執(zhí)法檢查，并將檢查情況報告局領(lǐng)導。

(三)嚴格要求，從嚴處罰。檢查人員嚴肅認真，依法辦理，對所有檢查場所必須填寫現(xiàn)場檢查記錄并由當事人簽字，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題要下達安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書，加大隱患問題的整治力度，加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度，對超能力生產(chǎn)和超量儲存的責令企業(yè)立即整改，對存在重大事故隱患或者不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要停產(chǎn)整頓，對拒不執(zhí)行監(jiān)察指令、隱患不整改或改正不及時的依法采取強制措施。

(四)廣泛宣傳，增強市民安全意識。支隊積極開展宣教活動，在執(zhí)法過程中深入宣傳煙花爆竹安全管理法規(guī)，為鼓勵市民自覺抵制和積極舉報非法儲存、運輸、銷售和燃放煙花爆竹行為，支隊廣泛宣傳我市實行的有獎舉報制度，并充分發(fā)揮媒體的作用，對市局、支隊的執(zhí)法監(jiān)察工作進行報道，積極引導群眾遵紀守法、文明燃放，自覺購買質(zhì)量合格的煙花爆竹產(chǎn)品，堅決抵制非法銷售、違規(guī)燃放煙花爆竹行為。

(五)密切配合，努力完善聯(lián)合執(zhí)法機制。支隊加強與縣(城)區(qū)安監(jiān)局聯(lián)系，實行聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法。支隊多次參加了由自治區(qū)安監(jiān)局，市局和其他職能部門牽頭的聯(lián)合執(zhí)法，并與各縣(城)區(qū)安監(jiān)部門密切配合，共同依法嚴厲查處煙花爆竹非法違法行為，嚴查煙花爆竹產(chǎn)品的違規(guī)銷售渠道。

2009年度森林防火工作總結(jié)

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在市森林防火指揮部、市林業(yè)局的指導幫助下，以科學發(fā)展觀為指導，我縣2009年度的森林防火工作，認真貫徹落實黨中央、國務院和省、

第二篇：市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊民主評議行風工作實施方案

市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊民主評議行風工作實施方案

**市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊民主評議行風工作實施方案為進一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊的行風建設力度，切實解決群眾反映強烈的突出問題，轉(zhuǎn)變作風，規(guī)范執(zhí)法，強化服務，不斷提高行風建設水平，根據(jù)《市xx年市直重點窗口單位民主評議行風實施辦法》，制定本實施方案。

一、指導思想緊緊圍繞安全生產(chǎn)中心工作，堅持標本兼治、糾建并舉的方針，進一步強化“圍繞中心、服務大局”的意識，以開展“干部作風建設年”活動為契機，轉(zhuǎn)變作風，以解決制約安全發(fā)展和工作作風存在的突出問題為重點，以人民群眾滿意為標準，創(chuàng)新的工作機制，規(guī)范行政行為，增強服務意識，不斷提高工作效率和服務質(zhì)量，為建設科學發(fā)展示范區(qū)、建設人民群眾幸福之都提供堅強的保證。

二、參評的對象：市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊各處室及全體行政執(zhí)法人員。

三、評議內(nèi)容

1、履行職責。是否認真全面履行安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予本部門的職責，對安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察職責范圍的事項處理、監(jiān)督、查處是否及時到位，不超越行使職權(quán)，沒有不作為、亂作為行為。

2、服務態(tài)度。是否建立安全生產(chǎn)監(jiān)察工作服務規(guī)范并健全和完善公開承諾制度，是否做到文明辦公，熱情服務；是否存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦的問題。是否存在作風粗暴、耍態(tài)度、耍威風、搞特權(quán)、刁難群眾等問題。是否認真接待和處理群眾來信來訪，誠懇聽取服務對象的批評和建議，自覺改進工作。

3、工作效率。是否在法定的期限內(nèi)辦結(jié)執(zhí)法案件，積極改進方法，提高工作效率，是否推行“首問負責制”、“限時辦結(jié)制”，是否認真執(zhí)行《入企檢查備案備案制度》，是否存在作風飄浮、工作推諉扯皮、敷衍賽責、辦事拖拉效率低下等問題。lOcAlHoST4、公平執(zhí)法。是否堅持依法行政、依法辦案、依法辦事、程序合法、公開公正；是否做到不徇私情、公道正派；是否存在辦事不公、優(yōu)親厚友等問題；是否存在亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要報等問題。

5、便民措施。是否有便民、利民設施；是否將自身職能、監(jiān)察任務、辦事程序、處罰標準等工作內(nèi)容以公示欄形式向群眾公開承諾；是否公開本部門的投訴監(jiān)督電話，并設有專門接待部門。

四、活動安排

1、組織領(lǐng)導。成立市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊評議工作領(lǐng)導小組，制定監(jiān)察支隊民主評議行風工作實施方案，召開動員大會，安排部署09年行風評議工作。

2、公開承諾。圍繞糾正損害群眾利益的不正之風、加強機關(guān)效能建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等內(nèi)容，研究制定目標明確、措施具體、簡明扼要、可操作性強的承諾方案在本部門信息網(wǎng)站、單位公示欄等處公開公示，設置評議意見箱，公布舉報電話，廣泛接受群眾監(jiān)督。

3、媒體宣傳。積極參加市糾風辦組織的“陽光熱線”“聚焦行風”等媒體宣傳活動，通過媒體平臺與社會各界群眾進行政策業(yè)務宣傳、對話溝通、宣傳重點工作、展示行風建設成果等，對群眾關(guān)注的焦點、難點問題耐心解答咨詢，認真解決群眾投訴問題，及時反饋辦理結(jié)果。

4、查擺剖析。結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀和“作風建設年”活動，找準突出問題和群眾反映的熱點問題，認真分析存在問題的原因，制定切實有效的措施，明確責任，狠抓落實，不斷改進工作。

5、開展“陽光服務”。以宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主要內(nèi)容，結(jié)合6月份全國安全生產(chǎn)宣傳月活動，組織開展安全生產(chǎn)征文、安全生產(chǎn)漫畫大賽和入企征求意見活動，主動征求被服務對象的意見和要求，認真受理群眾投訴，積極為群眾辦實事、辦好事，尤其做好有關(guān)群眾生命安全的投訴，切實保證人民生命財產(chǎn)安全。

6、質(zhì)詢質(zhì)詢評議，認真整改。向管理服務對象和社會各界印發(fā)放征求意見卡，組織召開座談會、質(zhì)詢會等，征求社會各界代表、服務對象代表和行風監(jiān)督員對安全生產(chǎn)監(jiān)察工作的意見和建議，對問題認真梳理歸類，以群眾真正滿意作為標準，認真制定整改措施。

7、開展明查暗訪。市安監(jiān)局行風評議領(lǐng)導小組辦公室不定期組織對安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊各處室執(zhí)法工作隨機抽查和暗訪，發(fā)現(xiàn)問題立即糾正，對存在問題解決不及時、不到位的，按照問責規(guī)定進行處理。明查暗訪情況定期在安全生產(chǎn)信息網(wǎng)上通報。

8、評議總結(jié)。根據(jù)日?？己?、明察暗訪、制度落實、信訪舉報等情況，進行綜合考核評議。評議結(jié)果可劃分為滿意、基本滿意、不滿意三個檔次，評議結(jié)果作為黨風廉政建設責任制及工作績效考核的重要依據(jù)。對群眾滿意度高、綜合測評考核好的處室和人員，作為年終評先工作重要依據(jù)；對于群眾不滿意的處室和人員，對處室主要負責人進行誡勉談話，并取消評先資格。對影響全局行風評議的處室和相關(guān)人員要嚴肅追究責任。

五、組織領(lǐng)導為切實加強領(lǐng)導，確保行風建設活動深入開展，成立民主評議行風活動

領(lǐng)導小組:組長:（名單略）副組長:***

成員：各處室主要負責人領(lǐng)導組下設辦公室，具體負責行風評議活動的組織協(xié)調(diào)和日常工作。

辦公室主任：

***辦公室成員：

***投訴電話：

六、工作要求

1、要切實加強組織領(lǐng)導。要進一步端正思想，強化認識，把深入開展行風建設工作作為落實中央和省委、省政府重大決策部署的具體行動，作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀要求的實際步驟，作為開展“干部作風建設年”活動的有效途徑，作為優(yōu)化政務環(huán)境、促進事業(yè)發(fā)展的重要保證。各處室負責人要切實負起責任，結(jié)合執(zhí)法工作認真抓好落實。

2、要切實解決實際問題。要把解決群眾關(guān)注的熱點難點問題和群眾反映的突出問題作為行風建設的重點，以群眾滿意為標準，敢于正視問題，主動改進服務方式和工作方法，通過不斷強化自身的服務觀念和能力素質(zhì)，推進依法行政，提速工作過程，提高工作效率，切實糾正具體服務和工作落實中損害群眾利益的突出問題，維護良好形象。

3、要切實提高執(zhí)法水平。根據(jù)今年行風建設的新形勢、新任務、新要求，按照全市安全生產(chǎn)攻堅行動的要求，進一步明確工作重點，強化責任，進一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法工作力度，排查隱患，查找薄弱，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，切實把國家、省、市安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策措施和各項工作部署落到實處，緊緊圍繞全市安全生產(chǎn)工作目標，堅持以鐵的手腕、鐵的措施、鐵的紀律，突出解決重點難點問題，積極有效預防和控制安全生產(chǎn)事故，促進全市安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn)，為慶祝建國60周年和建設科學發(fā)展示范區(qū)、建設人民群眾幸福之都創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

第三篇：國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊工作職責

1.負責全市國土資源違法案件的調(diào)查工作。

2.負責國土資源執(zhí)法巡察工作。

3.受理土地、礦產(chǎn)資源違法行為的舉報、檢舉和控告，承辦和接待群眾來信來訪。

4.負責送達并執(zhí)行國土資源違法案件處理告知和決定，負責有關(guān)案件的落實工作。

第四篇：市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作現(xiàn)狀和對策

市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作現(xiàn)狀 和發(fā)展對策

市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊

江油市是川西北工業(yè)大縣，轄區(qū)內(nèi)有40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個工業(yè)園區(qū)，其中工業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個，現(xiàn)有煤礦1家、非煤礦山企業(yè)108家、?；飞a(chǎn)企業(yè)14家、經(jīng)營企業(yè)105家、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)2家、煙花爆竹零售點210處、冶金企業(yè)60余家、建材企業(yè)80余家，存在較重以上等級職業(yè)危害的企業(yè)300余家、涉及重大危險源11處。歷年來，通過全市安監(jiān)執(zhí)法人員的不懈努力，我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，安監(jiān)執(zhí)法工作成為了我市實施工業(yè)強市戰(zhàn)略的重要保障。

一、我市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作基本舉措

（一）抓大隊保障能力建設，優(yōu)化工作要素

1、人員保障：我局執(zhí)法大隊編制8人，目前到位7人，局里在人員相當緊張的情況下，保證了5名專職執(zhí)法人員，基本解決了有人執(zhí)法的問題。

2、裝備保障：我局在車輛非常緊張的情況下，專門確定一輛越野車作為大隊執(zhí)法用車，專項撥付資金25萬元，為執(zhí)法大隊購買電腦、便攜式打印機、相機、攝像機、風速儀、有害氣體檢測儀、粉塵檢測儀、全站儀等裝備，為監(jiān)察執(zhí)法人員配發(fā)了安全帽、防砸鞋、防護服、護目鏡、耳罩、防塵口罩、防毒面具等防護用品，單獨為執(zhí)法大隊設置了兩間辦公室，基本保障了執(zhí)法工作的有序開展。

二、我市安監(jiān)執(zhí)法的主要成效

2012年，我局主要開展交通運輸安全專項執(zhí)法、煤礦及非煤礦山專項執(zhí)法、職業(yè)健康安全專項執(zhí)法、水電企業(yè)專項執(zhí)法、危化品專項執(zhí)法、人員密集場所專項執(zhí)法、春節(jié)及國慶客運企業(yè)專項執(zhí)法、?；返怯泴ｍ棃?zhí)法、尾礦庫專項執(zhí)法等九個專項執(zhí)法，大隊獨立執(zhí)法監(jiān)察企業(yè)135家次，配合上級執(zhí)法部門檢查企業(yè)15余家次，配合其他部門檢查企業(yè)80余家次，完成480余個執(zhí)法工作日，其中完成對直接監(jiān)管企業(yè)360余工作日，占總執(zhí)法工作日的75%，立案查處案件22件、處罰款133萬元，其中非事故罰款29.5萬元，下達整改指令61份、現(xiàn)場處理措施決定書43份、督促企業(yè)投入整改資金670余萬元，整改隱患500余處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法共檢查企業(yè)291家次，下達整改指令159份，督促企業(yè)整改安全隱患720余處，責令暫時停產(chǎn)整頓企業(yè)6家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按簡易程序?qū)嵤┨幜P49起，共處罰款4.7萬元。無一例行政復議、訴訟和舉報案件，取得了較好的效果。

（一）事故得到有效控制：2007年執(zhí)法大隊成立前，我市各類傷亡事故186件、死亡52人、直接經(jīng)濟損失336.74萬元；2012年，全市共發(fā)生各類傷亡事故119起、死亡40人、經(jīng)濟損失205.78萬元。同比，2012年比2007年，事故件數(shù)下降36%、死亡人數(shù)下降23%、直接經(jīng)濟損失下降39%。

（二）企業(yè)安全投入大幅提升：統(tǒng)一以30家不同行業(yè)的企業(yè)進行對比，2007年,30家企業(yè)產(chǎn)出2.45億元，安全投入365萬元；2012年，該30家企業(yè)產(chǎn)出3.22億元，同期安全投入562萬元，投入總量增加54%，投入比重由1.49%增加至1.75%。

（三）隱患發(fā)現(xiàn)率大幅降低、整改率大幅提升：還是以上述30家企業(yè)數(shù)據(jù)作比較，按一次監(jiān)察執(zhí)法閉環(huán)作數(shù)據(jù)分析，2007年發(fā)現(xiàn)隱患362處，按期整改隱患286處；2012年發(fā)現(xiàn)隱患196處，按期整改隱患182處。隱患發(fā)現(xiàn)率從平均每家12處降低到每家6.5處，按期整改率從79%提升到93%。

（四）被監(jiān)察企業(yè)事故發(fā)生率大幅降低：以2008年-2012年五年數(shù)據(jù)分析，共獨立監(jiān)察企業(yè)240家，累計被監(jiān)察企業(yè)共發(fā)生事故四起，死亡四人，其中，被監(jiān)察企業(yè)當年事故發(fā)生率為0。

（五）行政處罰金額較大提升：2008年，全市非事故處罰3件、罰款1.2萬元；2012年，全市非事故處罰71件、罰款34.3萬元，其中一般程序處罰22件、罰款29.5萬元。處罰件數(shù)增加23倍，處罰金額增加28倍。

三、存在的主要問題

（一）自上而下的急功近利，導致運動式執(zhí)法。

目前我國正處于特殊的經(jīng)濟發(fā)展階段，粗放式經(jīng)濟實體尚未真正轉(zhuǎn)型，高風險、低安全保障的企業(yè)大量存在，企業(yè)員工安全意識及操作水平低下，現(xiàn)有的安全法律、標準未能完全落實到企業(yè)，落實到操作層，導致全國時有重特大事故發(fā)生。每次其他地區(qū)發(fā)生大的事故，上級必將下發(fā)專門文件，要求各地立即開展專項整治，這就必然打亂各地已有的執(zhí)法計劃，疲于奔命，運動式執(zhí)法。

（二）執(zhí)法力量薄弱，執(zhí)法裝備和手段不夠有力的問題

目前，從國家到省市縣四級已初步建立了安監(jiān)機構(gòu)網(wǎng)絡，但是機構(gòu)建設的現(xiàn)狀卻不容樂觀，尤其表現(xiàn)在基層的安監(jiān)機構(gòu)。一是隊伍建設滯后，安全生產(chǎn)是一項綜合性工作，專業(yè)性強、責任重、要求高、工作強度大，而目前我國安監(jiān)機構(gòu)人員編制是從上到下呈倒“金字塔”型，作為一線隊伍的縣級安監(jiān)部門，我局共有執(zhí)法編制8名（到位7人），無一名安全技術(shù)專業(yè)人員人員，卻要負責全市1000余家生產(chǎn)經(jīng)營單位，無論是現(xiàn)行編制的數(shù)量還是人員的專業(yè)素質(zhì)都遠未能適應形勢的需要，責權(quán)不統(tǒng)一，事權(quán)不統(tǒng)一，一線監(jiān)管責任難以到位。二是執(zhí)法裝備落后，從現(xiàn)狀看，我局在車輛及其緊張的情況下，為大隊配備了一輛執(zhí)法車，但該車破舊已久，卻要經(jīng)常用于陡坡險路，成為了安監(jiān)局不安全的笑談。三是法律法規(guī)賦予安監(jiān)執(zhí)法的強制力不夠，對一些抗拒不執(zhí)行處罰決定的違章現(xiàn)象沒有強制手段，只能通過申請人民法院強制執(zhí)行的方式迫使相對人履行義務，使得安監(jiān)執(zhí)法缺乏權(quán)威性、嚴肅性。

（三）執(zhí)法與優(yōu)化投資環(huán)境矛盾突出，執(zhí)法的嚴肅性受到損害

近年來，招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑，全國各地都興起一股招商引資熱潮。千方百計引進企業(yè)，成了地方政府的重頭戲。安全監(jiān)管執(zhí)法與優(yōu)化招商環(huán)境就出現(xiàn)矛盾沖突，執(zhí)法的嚴肅性受到損害。為了能讓客商企業(yè)早日投產(chǎn)，先上車后買票的現(xiàn)象也就隨之出現(xiàn)，安全生產(chǎn)“三同時”很難落實到位，給企業(yè)生產(chǎn)帶來較大安全隱患，一些企業(yè)就象一個天生的畸形兒，靠后天的治療，需要花幾倍乃至幾十倍的精力和經(jīng)費，還達不到預想的整治效果。為了檢驗部門服務企業(yè)發(fā)展環(huán)境的好壞，地方政府采取定期不定期的方式在企業(yè)中開展評行政事業(yè)單位政風行風活動，以評議結(jié)果來體現(xiàn)服務企業(yè)的效果，卻沒有考慮執(zhí)法者與相對人存在天然矛盾的實際，導致執(zhí)法單位在工作上謹小慎微，那么嚴肅執(zhí)法可能就要大打折扣，使執(zhí)法的決心和力度面臨兩難選擇。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)不健全，人員數(shù)量及專業(yè)水平參差不齊，委托執(zhí)法推行難度大。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，我市40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全辦不再是常設中層機構(gòu)，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)執(zhí)法機構(gòu)不健全，定位不準確，表現(xiàn)在：一是人員不足。

第五篇：市安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作總結(jié)

市安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作總結(jié)

201*年，我市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，在省監(jiān)察執(zhí)法總隊的具體指導下，各縣（區(qū)）安監(jiān)局及執(zhí)法大隊密切配合，狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)察機構(gòu)建設，以高危企業(yè)和市重點工程建設和事故多發(fā)企業(yè)為監(jiān)察重點，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，促進了兩個主體責任的落實。

一、切實加強機構(gòu)建設

根據(jù)省機構(gòu)編制委員會《關(guān)于進一步加強全省安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法體系建設的通知》（川編發(fā)[201*]46號），四縣（區(qū)）成立了安全生產(chǎn)監(jiān)察機構(gòu)，落實了監(jiān)察編制26人（市支隊7人，巴州區(qū)5人,南江5人，通江5人，平昌4人），監(jiān)察人員參照國家公務員制度管理，今年6月，全市有11人進行了公選、公考考試，并已到崗26人。巴州區(qū)、南江縣成立了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安全監(jiān)察執(zhí)法中隊，配備了部分的裝備，落實了一定的工作經(jīng)費，相關(guān)執(zhí)法人員通過培訓。各縣（區(qū)）對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都進行了委托執(zhí)法（巴州區(qū)還對道路交通、水上交通、農(nóng)業(yè)機械等進行了執(zhí)法委托），構(gòu)建了市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級監(jiān)察執(zhí)法網(wǎng)絡，確保了全市監(jiān)察執(zhí)法工作的順利開展。

二、大力抓好隊伍建設

年初，在通江召開了全市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作會議，在此次會議上，各縣（區(qū)）就安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作作了經(jīng)驗交流，總結(jié)了201*全市安全生產(chǎn)監(jiān)察工作，并明確了201*全市安全生產(chǎn)監(jiān)察工作重點，隨后下發(fā)了《201*年年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作要點》，制定了《201*安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作目標考核細則》中的《監(jiān)察執(zhí)法分細則》。今年我市支（大）隊共參加了省安監(jiān)局組織的煤礦監(jiān)

察自由裁量權(quán)、高速公路建設、支（大）隊長執(zhí)法業(yè)務知識培訓三批次；配合省執(zhí)法總隊，參加了非煤礦山、煙花爆竹、“重點項目”建設專項執(zhí)法監(jiān)察；規(guī)范了市、縣（區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察工作，整理歸檔了執(zhí)法檔案；開展了執(zhí)法文書檔案質(zhì)量評比、執(zhí)法情況交流、執(zhí)法問題探討，互通情況信息；監(jiān)察執(zhí)法人員撰寫的《安全技術(shù)措施方案在施工中的地位和作用》、《破解尸檢在安全生產(chǎn)事故調(diào)查中的障礙》等調(diào)研文章在《安全生產(chǎn)報》上發(fā)表，通過開展以上具體活動，使我市、縣（區(qū)）安全監(jiān)察人員的業(yè)務素質(zhì)不斷得到提高。

三、切實履行監(jiān)察職能

全市共有生產(chǎn)經(jīng)營單位3396個，其中煤礦27個，非煤礦山251個；?；飞a(chǎn)經(jīng)營使用單位458家，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)5家、批發(fā)企業(yè)10家、零售經(jīng)營網(wǎng)點1198戶；建筑及開發(fā)企業(yè)113家，水電、隧道施工企業(yè)21家，市屬重點建設項目13處，道路運輸企業(yè)43家，車站101個（一級客運站1個，二級客運站3個，三級客運站5個，農(nóng)村客運站92個），渡口碼頭206處，旅游景點27處，游樂設施61臺套。

今年以來，執(zhí)法監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營單位1287個，監(jiān)察次數(shù)1303次，共發(fā)出隱患整改指令231份，查處事故隱患521處，實際完成整改隱患423條，停產(chǎn)整頓11個，關(guān)閉非法生產(chǎn)2個,關(guān)閉非法經(jīng)營25家,實施經(jīng)濟處罰72.7萬元。在監(jiān)察執(zhí)法中，我們重點抓了以下幾個方面的工作：

1、認真落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任。

今年，市支隊、縣（區(qū)）大隊在去年的基礎(chǔ)上，對各轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，特別是對直管企業(yè)、重點企業(yè)的安全生產(chǎn)投入保障制

度，“三同時”論證、評價和管理制度，設施設備維修保養(yǎng)制度，較大危險源、危險因素管理制度，事故隱患排查、整改制度，安全生產(chǎn)教育培訓管理制度，特種作業(yè)人員管理制度，應急救援預案和應急體系建設制度、事故報告和調(diào)查處理等十六項制度，要求企業(yè)逐一完善制度、建立檔案，支（大）隊進行檢查、登記，一企一檔，做到安全檔案重規(guī)范、多覆蓋，確保安全管理不漏管，責任查實不漏項。

2、扎實開展日常安全監(jiān)察

今年全市監(jiān)察執(zhí)法工作以“安全治理年”為活動主線，加強源頭治理，以日常監(jiān)察執(zhí)法為抓手，以專項和重點監(jiān)察執(zhí)法為突破口，改過去?！笆鹿收{(diào)查為主”的安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察的傳統(tǒng)模式，檢查企業(yè)安全管理制度制定、執(zhí)行為切入點，督促企業(yè)發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患為落腳點，對今年的元旦、春節(jié)、“五一”、“百日安全活動期間”、“十一黃金周”的重點時段，進行了安全生產(chǎn)重點時段執(zhí)法監(jiān)察，切實抓好了今年“三項行動”中的“執(zhí)法行動”，認真落實貫徹了“安全 建設的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)發(fā)放了強制措施決定書，迅速啟動了重建；關(guān)閉非法生產(chǎn)煙花爆竹和危險化學品的各1家；對5家經(jīng)營許可證過期的成品油加油站進行了限期整治；對11個尾礦庫，邀請了安全專家到現(xiàn)場鑒定和專門設計，進行了專項治理；對28家煤礦生產(chǎn)企業(yè)進行了全面停產(chǎn)治理；對全市64家建設施工工地進行了安全專項檢查，23家工地進行了行政處罰，責令6家工地進行停產(chǎn)整頓。真正使監(jiān)察執(zhí)法工作開展有序，效果明顯。

4、認真開展事故調(diào)查處理

加強安全生產(chǎn)事故監(jiān)察，是安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作的一項重要任務，是吸取教訓、研究對策，促進安全生產(chǎn)的一項重要依據(jù)。今年我市發(fā)生死亡3人以上的較大安全事故共6件（有5件屬非生產(chǎn)安全事故），6件較大安全事故都已調(diào)查完畢，5件結(jié)案，1件等待市人民政府批復，建議追究刑事責任3人，追究行政責任5人。各縣（區(qū)）及市安監(jiān)局成立了案審委員會，堅持重大案件集體研究并按規(guī)定備案，全市無錯案和行政敗訴案件，無行政執(zhí)法人員受黨紀、政紀處分。

5、通過監(jiān)察促培訓，認真接待群眾來信來來訪

要實現(xiàn)安全本質(zhì)化，提高生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員和從業(yè)人員的安全知識的技能是關(guān)鍵。為此，通過安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法，有效促進了生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員和從業(yè)人員主動接受安全教育培訓的自覺性。全市組織的煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、交通運輸、危化品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的負責人、安全管理人員和從業(yè)人員、特種作業(yè)人員培訓班，有1450余人次參加，通過培訓，生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人自覺培育起“要我安全變?yōu)槲乙踩钡呢熑?，增強了安全管理人員的水平，提高了從業(yè)人員、特種作業(yè)人員和安全管理意

識和安全技能。同時，為了保證全市社會和諧、人民群眾安居樂業(yè)，接待群眾來信來訪265人次，辦理群眾上訪案件53起，接受群眾舉報案件16起，有效化解社會矛盾，維護了全市安全穩(wěn)定。

四、嚴格規(guī)范監(jiān)察執(zhí)法行為

首先認真學習貫徹監(jiān)察部、國家安監(jiān)總局關(guān)于《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為政紀處分暫行規(guī)定》，狠抓監(jiān)察執(zhí)法隊伍行風建設，不斷提高隊伍整體素質(zhì)，嚴禁執(zhí)法人員以權(quán)謀私、徇私枉法，同時杜絕執(zhí)法人員在案件辦理執(zhí)法中“門難進、臉難看、事難辦”等“吃、拿、卡、要”行為的發(fā)生，嚴肅了執(zhí)法紀律。其次是嚴格監(jiān)察執(zhí)法工作程序員、規(guī)范執(zhí)法行為，確保執(zhí)法主體合法、被罰主體正確，執(zhí)法程序合法，案卷歸檔規(guī)范。打造了一支“政治堅定、廉潔勤政、業(yè)務精通、作風過硬、執(zhí)法有力”的安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法隊伍。全市沒有安監(jiān)執(zhí)法人員因廉政、效能建設受到黨紀政紀處分，未有錯案發(fā)生。

五、監(jiān)察執(zhí)法工作存在的不足

1、監(jiān)察執(zhí)法機構(gòu)設置較晚，監(jiān)察人員未完全配備到位，監(jiān)察執(zhí)法設施設備配備不足（特別是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）執(zhí)法機構(gòu)設施設備缺乏）。

2、監(jiān)察執(zhí)法隊伍中新手較多，安全監(jiān)察執(zhí)法還停留在眼看、耳聽、鼻聞、手摸的低層次水平上，安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法水平還需進一步提高。

3、部分縣（區(qū)）監(jiān)察和監(jiān)管職能混淆，監(jiān)察職責由監(jiān)管人員代替。

4、市監(jiān)察支隊如何在業(yè)務上指導、統(tǒng)領(lǐng)各縣（區(qū)）監(jiān)察大隊，縣（區(qū)）監(jiān)察大隊如何指導、統(tǒng)領(lǐng)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）監(jiān)察中隊，使市、縣

（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級監(jiān)察執(zhí)法網(wǎng)絡體系形成上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)一致、工作有序、成果共享的能力還有待提高和加強。

5、進一步處理好監(jiān)察執(zhí)法與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，正確把握監(jiān)察執(zhí)法與服務企業(yè)、服務群眾的關(guān)系，出現(xiàn)使“我要監(jiān)察”到“要我監(jiān)察”新的格局發(fā)生。

六、今后的初步打算

201*年是實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，做好我市明年安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作，為我市經(jīng)濟建設加快發(fā)展保駕護航，顯得尤為重要。為此，明年應作好以下工作：

1、總結(jié)成績，廣泛搜集意見，召開一個會議，安排布置201*年全市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作。

2、以日常監(jiān)察執(zhí)法為基礎(chǔ)，以專項監(jiān)察執(zhí)法為手段，理順一般與特殊的關(guān)系，做好重點行業(yè)與一般行業(yè)、特殊時期與一般時期的安全監(jiān)察工作。使煤礦與非煤礦、煙花爆竹、危險化學品、不出事，水電、隧道、路橋、房屋建設、道路運輸、旅游、商貿(mào)等行業(yè)少出事；加強對節(jié)假日期間（特別是春運期間）、煤礦、非煤礦與煙花爆竹生產(chǎn)銷售旺季期間、重點工程生產(chǎn)任務突擊期間的安全監(jiān)察。使安全監(jiān)更具有合理性和實效性。

3、創(chuàng)新監(jiān)察執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作機制。加強省、市、縣、鄉(xiāng)四級監(jiān)察執(zhí)法體系的縱向聯(lián)動、協(xié)作的同時，還要加強與同級相關(guān)部門執(zhí)法機構(gòu)（建設、經(jīng)商、交通、公安、質(zhì)監(jiān)、工商等部門）的橫向密切聯(lián)系，更要加強與同級安監(jiān)系統(tǒng)職能科室橫向溝通與配合。

4、采取“走出去”的戰(zhàn)略，加強監(jiān)察執(zhí)法人員的業(yè)務交流與培訓。適時組織赴兄弟市（州）參觀學習，市內(nèi)交叉交流學習，到省里

學習、到國家學習，學習相關(guān)安全技術(shù)理論，做到檢查隱患有根有據(jù)，案件證據(jù)確鑿充分，辦案程序環(huán)環(huán)相扣，法條引用準確無誤，法定時限嚴格控制，處罰幅度按責強處。