第一篇：海南省牧草產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

一、海南省牧草產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、海南省自然條件及其草地資源

海南島是我國(guó)的第2大島，地處熱帶北緣，位于北緯18°10′～20°10′，東經(jīng)108°37′～113°3′，總面積約3.4萬km2。海南島地勢(shì)中高周低，全島以中部高山為核心，向四周外圍逐級(jí)遞降，由山地、丘陵、臺(tái)地、平原組成環(huán)形層狀地貌，梯階結(jié)構(gòu)明顯。其中500米以上的丘陵地占全島面積的25.4%；100—500米的丘陵地占13.3%；100米以下的臺(tái)地占32.6%；階地、平原及其他占28.7%。海南光、熱、水資源豐富，屬典型的季風(fēng)熱帶氣候，年均溫23～25 ℃，最冷月均溫17～20 ℃，≥10 ℃積溫8200～9200℃，≥10 ℃連續(xù)期320～365d，年日照時(shí)數(shù)1750～2750 h。雨量充沛，年均降雨量1750 mm，水資源豐富，全島

3大小河流150多條，年徑流總量283 億m。土地呈中等肥力水平，有機(jī)質(zhì)含量

15～25 g/ kg，土壤類型主要為磚紅壤、山地磚紅壤、燥紅土、褐色磚紅壤、山地褐色磚紅壤、山地赤紅壤、山地黃壤等。海南自然環(huán)境條件復(fù)雜，植被類型多。全國(guó)首次草地資源調(diào)查（中國(guó)草地資源，1996年第一版）結(jié)果表明，海南天然草地面積0.95×106hm2，占總土地面積27.93%，其中可利用草地面積

0.843×106hm2。草地類型主要為熱性草叢草地、熱性灌叢草地、干熱稀樹灌草叢草地、低地草甸草地和零星草地等。

熱性草叢草地主要分布在西南部海拔50～900 m 的臺(tái)地、丘陵、山地地帶，面積約0.266 ×106 hm2，占草地總面積的28%。熱性灌叢草地主要分布在北部海拔10～500 m 的階地、臺(tái)地、丘陵地帶，面積為0.2×106 hm2，占草地總面積的21.36%。干熱稀樹灌草叢草地主要分布在西部沿海低丘臺(tái)地，面積7.563 ×103 hm2，占草地總面積的0.79%。低地草甸草地主要分布在海拔50m的臺(tái)階高坡地，面積1.21×104 hm2，占草地總面積的1.27%。各類草地理論載畜量290萬個(gè)羊單位。

當(dāng)前，我國(guó)草地資源本底數(shù)據(jù)多數(shù)仍采用上世紀(jì)80年代的調(diào)查數(shù)據(jù)。但隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，原有的數(shù)據(jù)盡管有一定參考價(jià)值，但與當(dāng)前的實(shí)際面積有所差異。為切實(shí)掌握海南省草地資源的本底材料，作為牧草產(chǎn)業(yè)體系的崗位專家，我們結(jié)合近幾年的調(diào)查結(jié)果（2005年以來），組織所有的團(tuán)隊(duì)成員及研究生于2009年3月、6月進(jìn)行了海南草地資源的初步調(diào)查，調(diào)查表明海南省現(xiàn)可利用天然連片草地約23.5萬hm2，較我國(guó)首次草地資源調(diào)查之海南省可利用

2天然草地面積84.3萬hm減少了72%。

2、海南省牧草（草地）利用模式及產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

（1）天然草地放牧：利用天然草地放牧是海南廣大農(nóng)民飼養(yǎng)牛羊的主要方式。無序的自由放牧使得草地長(zhǎng)期得不到適當(dāng)?shù)酿B(yǎng)護(hù)管理，離村莊較近、海拔較低、交通方便的草地普遍存在過牧現(xiàn)象，優(yōu)良牧草數(shù)量不斷減少，質(zhì)量下降，有害有毒植物不斷增多，退化嚴(yán)重，載畜量下降。而遠(yuǎn)離村莊、海拔較高、交通不便的草地普遍不放牧，草地每年有大量的可利用牧草枯死倒伏，形成枯草層，造成資源浪費(fèi)，并影響草地的再生利用。

（2）人工草地放牧：海南供放牧的人工草地主要分布在中西部地區(qū)，包括東方示范牧場(chǎng)、東方唐馬園草地、白沙細(xì)水牧場(chǎng)、儋州雅星林場(chǎng)之人工草地和海南省中部山區(qū)的一些人工草地等。海南東方示范牧場(chǎng)人工草地于1981～1985建植，總面積1800hm2。東方唐馬園人工草地于1990～1995年建植，總面積511hm2。白沙細(xì)水牧場(chǎng)人工草地于1984～1996建植，總面積467hm2。儋州雅星林場(chǎng)之人工草地于1996～1999建植，總面積29hm2。上述放牧人工草地總面積約2800 hm2，建植的人工草地草產(chǎn)量比原生草地提高3倍以上。

但由于管理不善，片面追求牲畜數(shù)量，不注意草地合理建設(shè)，忽視對(duì)草地的投入，實(shí)行掠奪式的經(jīng)營(yíng)，草地嚴(yán)重退化，如瓊中縣的紅島牧場(chǎng)、白沙的鸚哥嶺牧場(chǎng)，建場(chǎng)時(shí)0.67～0.93 hm2 草地可以養(yǎng)大1 頭牛，2009年實(shí)地調(diào)查時(shí)的測(cè)產(chǎn)結(jié)果表

2明，需要1.87～2.13 hm 草地才勉強(qiáng)養(yǎng)大1 頭牛。同時(shí)，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速

發(fā)展和對(duì)資源的不合理開發(fā)利用，原有的草地面積急劇減少。如東方示范牧場(chǎng)，現(xiàn)已大部分種植果樹等經(jīng)濟(jì)作物，現(xiàn)保留的用于放牧草地不足200 hm2。

（3）集約化牧草栽培舍飼養(yǎng)殖：通過集約化種植牧草進(jìn)行舍飼養(yǎng)殖是海南牧草利用的主要模式，主栽牧草是熱研4號(hào)王草和熱研2號(hào)柱花草，飼養(yǎng)的家畜主要是海南黑山羊、雷瓊黃牛和奶牛等。如海南艾森乳業(yè)公司種植王草2000畝飼養(yǎng)奶牛，中建農(nóng)場(chǎng)種植3000畝王草飼養(yǎng)黃牛，海南茂源畜牧有限公司種植王草200畝飼養(yǎng)和牛等。

（4）園地間作牧草：海南省于上世紀(jì)60年代開始利用牧草（柱花草、爪哇葛藤）進(jìn)行園地覆蓋和綠肥生產(chǎn)，這一利用方式一直沿用到現(xiàn)在。海南省現(xiàn)有園地60萬hm2，可利用間作牧草的林間隙地46萬hm2。園地間作柱花草作為綠肥覆蓋能有效提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，增加土壤的肥力。一般無覆蓋作物的水土流失為83%，在荔枝園內(nèi)間作柱花草可減少至33%，柱花草可以促進(jìn)果樹生長(zhǎng)，抑制野生雜草。園地間作柱花草，柱花草鮮草產(chǎn)量為60～75 t/hm2，飼養(yǎng)山羊，增收9000～15000元/hm2。

（5）牧草良種繁育：海南牧草種子生產(chǎn)區(qū)域主要集中在海南南部和西南部的儋州、昌江、東方、樂東等市縣，現(xiàn)種子生產(chǎn)面積累計(jì)超過3000畝，生產(chǎn)種子種苗超過300噸。繁育的良種主要提供廣東、廣西、云南、四川、貴州、海南、福建、湖南等省區(qū)。柱花草種子還供應(yīng)給澳大利亞、越南等國(guó)家。

（6）海南省畜禽存欄量及市場(chǎng)消費(fèi)量：2009年上半年，海南牛存欄96.75萬頭，同比降低5.5%；牛出欄12.62萬頭，增長(zhǎng)12.27%。羊存欄70.5萬頭，增長(zhǎng)9.6%；羊出欄41.28萬頭，增長(zhǎng)7%。

一季度，全省牛肉平均價(jià)格為39.27元/kg，同比增長(zhǎng)15.4％，其中1月份有些市縣牛肉市場(chǎng)零售價(jià)格高達(dá)52元/kg。2月份，全省牛肉平均價(jià)格在38.5～39元/kg波動(dòng)。二季度，全省牛肉平均價(jià)格39.09元/kg，較一季度下滑0.46％。一季度全省羊肉平均價(jià)格43.58元/kg，同比增長(zhǎng)14.5％。二季度全省羊肉平均價(jià)格43.28元/kg，較一季度下滑0.69％。

上半年海南優(yōu)質(zhì)肉牛推廣工作初見成效，牛肉價(jià)格高位運(yùn)行，農(nóng)戶養(yǎng)牛的積極性回升，規(guī)模化養(yǎng)殖逐步擴(kuò)大。當(dāng)前海南羊消費(fèi)量較大，養(yǎng)羊效益較好，而本地羊（海南黑山羊）供應(yīng)市場(chǎng)較緊張，上半年已有不少企業(yè)投資養(yǎng)羊業(yè)。

3、海南省牧草育種現(xiàn)狀

海南省牧草研究始于20世紀(jì)60年代初期，主體研究單位是中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院熱帶作物品種資源研究所。經(jīng)過40多年的發(fā)展，中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院熱帶作物品種資源研究所先后從美洲、非洲、哥倫比亞國(guó)際熱帶農(nóng)業(yè)中心（CIAT）、美國(guó)夏威夷、澳大利亞等地引進(jìn)、收集和整理了銀合歡屬（Leucaena Benth.）、柱花草屬（Stylosanthes Sw.）、臂形草屬（Brachiaria Groseb.）、堅(jiān)尼草屬（Panicum Linn.）、雀稗屬（Paspalum Linn.）等國(guó)外優(yōu)良牧草種質(zhì)資源839份。自1995年以來連續(xù)派出考察隊(duì)考察收集熱帶牧草種質(zhì)資源，每年1個(gè)月，行程數(shù)十萬公里，完成了我國(guó)熱區(qū)的野外考察，記載海南豆科飼用植物57 屬211 種，禾本科飼用植物104屬270種，收集引進(jìn)牧草種質(zhì)資源4500余份。在海南

建立了“國(guó)家熱帶牧草種質(zhì)資源圃”和種質(zhì)備份庫，建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的試驗(yàn)研究網(wǎng)絡(luò)和24.5hm2生產(chǎn)示范基地，使熱帶牧草種質(zhì)資源順利進(jìn)行種質(zhì)保存、品種比較、栽培與選育等研究。截止目前，海南?。ㄖ袊?guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院熱帶作物品種資源研究所）選育國(guó)審牧草品種21個(gè)（見表1）。這些優(yōu)良品種均已得到大面積推廣應(yīng)用，遍及我國(guó)華南和西南各省區(qū)，除用作飼草外，還廣泛應(yīng)用于綠肥、幼齡膠園、果園的覆蓋、水土保持、濱海沙地固沙成土及環(huán)境綠化和美化等，擴(kuò)大了熱帶牧草的功能和作用，給南方草業(yè)發(fā)展賦予了新的理念。其中熱研2號(hào)柱花草已在海南、廣東、廣西、湖南、江西、江蘇、云南、貴州、四川、福建等省區(qū)累計(jì)推廣種植面積20多萬hm2，熱研4號(hào)王草已在華南、西南等全國(guó)大部分地區(qū)（北方部分地區(qū)種植王草以解決冬季飼料短缺問題）推廣種植，累計(jì)推廣面積40多萬hm2。

4、海南省牧草產(chǎn)業(yè)總體現(xiàn)狀

經(jīng)過多年的實(shí)踐，并考慮當(dāng)前土地、行業(yè)經(jīng)濟(jì)等因素的影響，海南省牧草產(chǎn)業(yè)的主體模式是集約化牧草栽培舍飼養(yǎng)殖和園地間作牧草發(fā)展立體農(nóng)業(yè)。由于集約化牧草栽培舍飼養(yǎng)殖和園地間作牧草之立體農(nóng)業(yè)發(fā)展時(shí)間較短，產(chǎn)業(yè)化程度較低。

（1）牧草品種單

一、牧草機(jī)械化程度不高

在栽培牧草中，海南省種植熱研4號(hào)王草的面積最大，王草占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，其次是柱花草、臂形草、黑仔雀稗等。王草產(chǎn)量高、適口性好，但營(yíng)養(yǎng)價(jià)值較柱花草差。因此，要優(yōu)化種植的品種結(jié)構(gòu)，使牧草種植按照適當(dāng)?shù)钠贩N比例發(fā)展，從而既保證牧草產(chǎn)量需求，又保證其品質(zhì)需求。另外，在調(diào)查的主產(chǎn)地中，大部分的牧草基地，從牧草的種植、收割，到加工基本都是人工作業(yè)，機(jī)械化程度不高。這樣大大降低牧草生產(chǎn)效率，提高牧草生產(chǎn)成本。據(jù)瓊中種牛場(chǎng)技術(shù)人員反映：因人工收割困難和成本高而導(dǎo)致柱花草種植面積大量減少。海南茂源畜牧有限公司采用小型機(jī)械化作業(yè)，柱花草收割取得了良好的效果。

（2）牧草產(chǎn)業(yè)化程度較低

目前，海南島牧草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大多停留在基地建設(shè)的水平上，牧草加工、轉(zhuǎn)化相對(duì)滯后，有些基地雖具有產(chǎn)業(yè)化雛形，但經(jīng)營(yíng)程度較低，這是制約牧草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵癥結(jié)。本次調(diào)研中規(guī)模較大的如：海南茂源畜牧有限公司牧草基地、儋州市新盈農(nóng)場(chǎng)種牛繁育基地、瓊中種牛場(chǎng)、東方示范牧場(chǎng)等牧草種植基地，都是采取種植牧草養(yǎng)羊養(yǎng)牛這一自產(chǎn)自銷的模式，沒有牧草的深加工，也沒有形成自身的草產(chǎn)品進(jìn)行外銷。這一模式的突出缺點(diǎn)就是形成了產(chǎn)草旺季鮮草過盛而產(chǎn)草淡季供料不足的現(xiàn)象，牧草市場(chǎng)化程度低，限制了牧草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

表1 海南省通過國(guó)家審定登記的牧草品種

品種名

熱研1號(hào)銀合歡

熱研2號(hào)柱花草

熱研3號(hào)俯仰臂形草

熱研4號(hào)王草

熱研5號(hào)柱花草 學(xué)名 審定時(shí)間1991 1991 1991 1998 1999 Leucaena leucocephala cv.Reyan No.1 Stylosanthes guianensis cv.Reyan No.2 Brachiaria decumbens cv.Reyan No.3 Pennisetum p.P.americanum cv.Reyan No.4 Stylosanthes guianensis cv.Reyan No.5熱研6號(hào)珊狀臂形草

熱研7號(hào)柱花草

熱研8號(hào)堅(jiān)尼草

熱研9號(hào)堅(jiān)尼草

熱研10號(hào)柱花草

熱研11號(hào)黑籽雀稗

熱研12號(hào)平托花生

熱研13號(hào)柱花草

熱研14號(hào)網(wǎng)脈臂形草

熱研15號(hào)剛果臂形草

熱研16號(hào)卵葉山螞蝗

熱研17號(hào)爪哇葛藤

熱研18號(hào)柱花草

熱引19號(hào)堅(jiān)尼草

西卡柱花草

色拉特羅大翼豆 Brachiaria brezantha cv.Reyan No.6 Stylosanthes guianensis cv.Reyan No.7 Panicum masimum Jacq.cv.Reyan No.8 Panicum masimum Jacq.cv.Reyan No.9 Stylosanthes guianensis cv.Reyan No.10 Paspalum atratum cv.Reyan No.11 Arachis piotoi cv.Reyan No.12 Stylosanthes guianensis cv.Reyan No.13 Brachiaria dictyoneura stopf.cv.Reyan No.14 Brachiaria ruziziensis G.＆ E.cv.Reyan No.15 Desmodium ovalifolium Wall.cv.Reyan No.16 Pueraria phaseoloides(Roxb.)Benth.cv.Reyan No.17 Stylosanthes guianensis(Aubl.)Sw.cv.Reyin No.18 Panicum maximum Jacq.cv.Reyin No.19 Stylosanthes scabra Vog.cv.Seca Macroptilium atroprpureum Urb.cv.Siratro 2000 2001 2000 2000 2000 2003 2004 2003 2004 2005 2005 2006 2007 2007 2001 200

2二、海南省牧草產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求

1、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)牧草新品種選育：針對(duì)舍飼養(yǎng)殖，選育適宜集約化栽培牧草新品種，其主要目標(biāo)是：高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)。當(dāng)前，海南省用于集約化栽培的牧草主要是熱研4號(hào)王草。熱研4號(hào)王草具有高產(chǎn)的特性，產(chǎn)量提升潛力大，但粗蛋白質(zhì)含量較低（一般栽培條件下，王草的粗蛋白質(zhì)占干物質(zhì)的8-10%），因此，要結(jié)合狼尾草屬牧草資源進(jìn)行品質(zhì)改良，以進(jìn)一步提高牧草產(chǎn)量，提升牧草品質(zhì)。針對(duì)海南高品質(zhì)豆科牧草匱乏的現(xiàn)狀，選育高產(chǎn)、粗蛋白質(zhì)含量高的豆科牧草。同時(shí)，加強(qiáng)本土野生牧草資源的收集、保存、評(píng)價(jià)等工作，以期從中獲得優(yōu)良的育種材料和新的品系。

2、良種繁育：我國(guó)南方大部分地區(qū)以種植熱帶牧草為主，如熱研2號(hào)柱花草已在海南、廣東、廣西、湖南、江西、江蘇、云南、貴州、四川、福建等省區(qū)累計(jì)推廣種植面積20多萬hm2。但由于水熱條件的限制，很多地區(qū)不能進(jìn)行熱帶牧草種子生產(chǎn)。以熱研2號(hào)柱花草為例，在廣西、廣東的大部分地區(qū)，僅開花而無種子，部分地區(qū)，盡管可以形成種子，但結(jié)實(shí)率極低，幾乎沒有產(chǎn)量。海南水熱資源豐富，是熱帶牧草良種繁育的最佳地區(qū)。熱研2號(hào)柱花草在海南儋州的種子產(chǎn)量為225kg/hm2，在海南昌江種子產(chǎn)量為300kg/hm2，在海南樂東種子產(chǎn)量為450kg/hm2，在三亞產(chǎn)量可達(dá)600kg/hm2。因此，有必要在海南建立穩(wěn)定的、規(guī)模化牧草良種繁育極度，以滿足我國(guó)南方牧草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。

3、牧草收獲及草產(chǎn)品加工：海南多為丘陵、山地和臺(tái)地，連片種植牧草規(guī)模較小。但牧草植株高、產(chǎn)量大。當(dāng)前海南牧草的種植、收割到簡(jiǎn)單的加工，基本上都是人工作業(yè)，機(jī)械化程度不高，這樣大大降低牧草生產(chǎn)效率，提高牧草生產(chǎn)成本。因此，急需性能好，適宜在坡地不連片地塊上作業(yè)的小型牧草收獲機(jī)械。海南鮮草季節(jié)性供應(yīng)不平衡，4～10月份是牧草生長(zhǎng)高峰期，在此期間，鮮草供應(yīng)過剩，但由于缺乏經(jīng)濟(jì)的牧草干燥技術(shù)，牧草浪費(fèi)嚴(yán)重。11～3月是牧草生長(zhǎng)低谷期，飼草供應(yīng)不足。因此，需要研發(fā)適合熱帶地區(qū)的青貯加工技術(shù)。

三、對(duì)國(guó)家牧草產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的建議

1、促進(jìn)牧草新品種保護(hù)，規(guī)范牧草種子產(chǎn)業(yè)：長(zhǎng)期以來，我國(guó)在南方草業(yè)的發(fā)展方面做了大量有益的探索，取得了不少的成功經(jīng)驗(yàn)。但總的來看，南方草業(yè)仍然處于較低水平。盡快申請(qǐng)牧草新品種保護(hù)，規(guī)范牧草種子產(chǎn)業(yè)，以保障優(yōu)良熱帶、亞熱帶牧草的推廣，有利于南方牧草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、建立南方牧草引種與選育基地：我國(guó)南方牧草種質(zhì)資源的收集、評(píng)價(jià)、鑒定、利用研究不足；草業(yè)產(chǎn)業(yè)化的模式和技術(shù)研究不足；科技成果的轉(zhuǎn)化和示范推廣不足，草業(yè)科技含量低等因素，影響南方牧草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。建立牧草引種與選育基地，為規(guī)?；N草提供種質(zhì)資源。在此基礎(chǔ)上，分析牧草營(yíng)養(yǎng)成分，并結(jié)合草食動(dòng)物的飼養(yǎng)試驗(yàn)，篩選出適合南方推廣的生物量高、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值豐富的牧草品種。

3、建立南方牧草良種繁育基地：在南方不同生態(tài)區(qū)域建立穩(wěn)定的、規(guī)?；敛萘挤N繁育基地，以滿足我國(guó)南方牧草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。

4、加大草畜配套工程技術(shù)研究：根據(jù)南方地區(qū)的地形地貌和草地資源特點(diǎn)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，南方草業(yè)可以作為我國(guó)建立商品畜生產(chǎn)基地的支撐，但草畜轉(zhuǎn)化問題一直是個(gè)結(jié)癥。因此，在研究牧草育種、高產(chǎn)栽培和牧草綜合利用技術(shù)的同時(shí)，要結(jié)合舍飼高效飼養(yǎng)技術(shù)研究，研究和開發(fā)舍飼條件下牛、羊生長(zhǎng)發(fā)育、疫病防治的措施和技術(shù)，進(jìn)行高效飼養(yǎng)，提高產(chǎn)出率，提高草畜配套養(yǎng)殖效益。

5、加大林草復(fù)合系統(tǒng)研究：南方山區(qū)有許多疏林地和果園地，可以用于牧草和家畜生產(chǎn)。有意識(shí)地將林地與農(nóng)作物或草地畜牧業(yè)相結(jié)合而形成的復(fù)合系統(tǒng)，被稱為“農(nóng)林業(yè)”。農(nóng)林業(yè)有各種不同的類型，其中與草地有關(guān)的是“林草系統(tǒng)”（silvopastoral system）和“農(nóng)林草系統(tǒng)”（agro-silvopastoral system）。亞熱帶丘陵地區(qū)也是經(jīng)濟(jì)林的主要分布區(qū)，各種果園、椰園、茶園的栽種面積較大。在果園種草，可以降低土溫、增加有機(jī)質(zhì)、減少地表沖刷，具有顯著的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。在亞熱帶丘陵地區(qū)利用經(jīng)濟(jì)林的空隙種植牧草，發(fā)展復(fù)合農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，是一種有巨大潛力可挖的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，值得進(jìn)一步研究、試驗(yàn)和開發(fā)。

6、加強(qiáng)草田輪作模式研究：將牧草作為一種作物引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，充分發(fā)揮土地的生產(chǎn)潛力，使牧草在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)三元結(jié)構(gòu)中發(fā)揮最大的作用。加強(qiáng)草田輪作模式研究，冬閑地或果園隙地種草，可以充分利用南方地區(qū)在11月到第二年的3月光熱資源，構(gòu)建南方草田輪作模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的二元種植結(jié)構(gòu)向三元結(jié)構(gòu)的草田輪作良性循環(huán)轉(zhuǎn)變。使土地資源得到更充分的利用，可極大緩解南方平原地區(qū)飼草資源的不足。

7、關(guān)于體系建設(shè)：就特定的區(qū)域而言，其區(qū)域內(nèi)牧草產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系需解決的問題可能要體系中多個(gè)功能研究室的人員參與，但鑒于個(gè)人時(shí)間和精力的限制，如何組織各功能研究室人員協(xié)同工作值得探討。

發(fā)布日期 2010-1-6 11:58:09

育種與良種繁育研究室崗位專家劉國(guó)道

栽培與草地管理研究室崗位專家漆智平

第二篇：我國(guó)牧草產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)牧草產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、未來趨勢(shì)與政策建議

20世紀(jì)90年代以來，我國(guó)牧草產(chǎn)業(yè)在國(guó)家西部大開發(fā)、退耕還草、退牧還草等的政策支持下，取得了較快的發(fā)展。2005年之后，由于受良種補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼等國(guó)家政策、市場(chǎng)價(jià)格以及其它因素的影響，產(chǎn)業(yè)發(fā)展起伏波動(dòng)很大，尤其是受糧食補(bǔ)貼政策影響，牧草種植面積大幅下降。目前，我國(guó)牧草產(chǎn)業(yè)正處于逐步恢復(fù)發(fā)展階段。新時(shí)期發(fā)展發(fā)展牧草產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)現(xiàn)代草食畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵手段；是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重大舉措；是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)；是應(yīng)對(duì)氣候變化的重要途徑；是促進(jìn)生物能源產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的有效選擇。

一、我國(guó)牧草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

20世紀(jì)90年代中后期以來，逐漸興起的牧草產(chǎn)業(yè)，已初步形成了集種子繁育、牧草種植、產(chǎn)品加工、貯運(yùn)和銷售等各環(huán)節(jié)聯(lián)接的產(chǎn)業(yè)鏈條。但自2004年以來，隨著國(guó)家糧食安全政策的強(qiáng)有力實(shí)施，對(duì)牧草產(chǎn)業(yè)形成了不小的沖擊。自國(guó)內(nèi)發(fā)生“三聚氰胺”事件以來，許多大型養(yǎng)殖企業(yè)，特別是奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)開始注重用苜蓿飼喂奶牛，以提高奶產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，從而拉動(dòng)了苜蓿等主要草產(chǎn)品價(jià)格的快速回升，導(dǎo)致近兩年我國(guó)牧草產(chǎn)業(yè)逐步趨向回升的勢(shì)頭。

（一）我國(guó)牧草已初步建立起一個(gè)產(chǎn)業(yè)體系，但產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小。20世紀(jì)90年代中后期，受農(nóng)業(yè)政策及農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)過剩的影響，一些企業(yè)和個(gè)人開始從事牧草生產(chǎn)，我國(guó)草產(chǎn)業(yè)迅速崛起，涌現(xiàn)出很多牧草種植和加工企業(yè)，并初步形成了牧草種子繁育、牧草種植、產(chǎn)品加工、貯運(yùn)銷售等一個(gè)相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。但牧草產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模較小，遠(yuǎn)滿足不了草食畜牧業(yè)快速發(fā)展的需求。目前，全國(guó)草產(chǎn)品加工企業(yè)300余家，其中年加工5萬噸以上的有33家?？傇O(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為500多萬噸，總實(shí)際生產(chǎn)加工量只有180多萬噸，占設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的36%。2008年累計(jì)人工種草面積999.8萬公頃，其中耕地種草面積342.3萬公頃。2008年產(chǎn)干草6039.5萬噸，不及國(guó)內(nèi)正常需求量的1/10。

（二）我國(guó)牧草產(chǎn)業(yè)與畜牧業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比，差距很大。在畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)達(dá)國(guó)家，牧草屬于作物生產(chǎn)的重要組成部分，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占據(jù)重要地位。美國(guó)在20世紀(jì)50年代就將紫花苜蓿列入戰(zhàn)略物資名錄，草產(chǎn)業(yè)已成為美國(guó)農(nóng)業(yè)中的重要支柱產(chǎn)業(yè)，為發(fā)展健康農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、改良中低產(chǎn)田和發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè)方面做出了巨大貢獻(xiàn)。然而，我國(guó)由于長(zhǎng)期受農(nóng)耕文化的影響，牧草產(chǎn)業(yè)一直沒有真正發(fā)展起來。只是在20世紀(jì)90年代末，在牧草國(guó)際市場(chǎng)需求旺盛和國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的大背景下，牧草產(chǎn)業(yè)才出現(xiàn)了短暫的興盛。當(dāng)前，我國(guó)牧草產(chǎn)業(yè)還非常落后，生產(chǎn)規(guī)模小，市場(chǎng)機(jī)制還不健全，所生產(chǎn)的大部分豆科牧草產(chǎn)品質(zhì)量較低，缺乏在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。目前我國(guó)年產(chǎn)牧草6000萬噸，但商品草僅280萬噸，且80％為3級(jí)以下。2008年美國(guó)干草收獲面積為2446.0萬公頃，各類牧草總產(chǎn)量達(dá)到1.48億噸，紫花苜蓿和其他牧草干草總產(chǎn)量分別為7094.4和7701.1萬

噸，一級(jí)品苜蓿干草占到苜蓿干草產(chǎn)品的70%以上，粗蛋白含量18%以上，出口苜蓿草產(chǎn)品總值達(dá)1.64億美元。

（三）牧草產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局正在形成。牧草生產(chǎn)“兩帶一區(qū)”正在形成，即內(nèi)蒙古西部、甘肅、寧夏、陜西為核心的苜蓿生產(chǎn)帶，遼寧、吉林、內(nèi)蒙古東部為核心的苜蓿生產(chǎn)帶以及河北、山東和山西為核心的苜蓿生產(chǎn)區(qū)。在牧草加工方面，目前已基本形成了東北、華北和西北草產(chǎn)品加工優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，青藏高原和南方草產(chǎn)品加工優(yōu)勢(shì)區(qū)。隨著牧草產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，未來將在海河低平原、黃河沿岸、黃河三角洲、蘇北沿海平原和淮北平原區(qū)的鹽堿地、灘涂地等區(qū)域形成規(guī)?；?、集約化和產(chǎn)業(yè)化的牧草生產(chǎn)。

（四）草產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，在國(guó)際市場(chǎng)的份額很小，近年來呈凈進(jìn)口態(tài)勢(shì)。我國(guó)的草產(chǎn)品品種主要是紫花苜蓿和羊草，其中紫花苜蓿占90%以上。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，77%為草捆，2%為草塊，8%為草顆粒，7%為草粉，6%為其他草產(chǎn)品，80%以上的苜蓿草產(chǎn)品粗蛋白含量14-16%。在國(guó)際草產(chǎn)品市場(chǎng)上，美國(guó)是最大的草產(chǎn)品出口國(guó)，日本是最大的草產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)。2008年我國(guó)草產(chǎn)品出口18.05萬噸，只占世界貿(mào)易量的2.9%；進(jìn)口量1.98萬噸，占世界貿(mào)易量的0.37%。

（五）草產(chǎn)品需求快速增加，國(guó)內(nèi)供應(yīng)難以滿足需求。當(dāng)前，我國(guó)的畜牧業(yè)，特別是草食畜牧業(yè)已發(fā)展到相當(dāng)大的規(guī)模，傳統(tǒng)的“秸稈＋精料”的粗放型飼喂模式已難以為繼，近年來頻發(fā)的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件更為草食畜牧業(yè)的傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式敲響了警鐘。養(yǎng)殖業(yè)者和決策部門已經(jīng)認(rèn)識(shí)到牧草對(duì)于草食畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的極端重要性。如自奶業(yè)中的“三聚氰胺”事件發(fā)生以來，國(guó)家政策及奶業(yè)市場(chǎng)不斷推動(dòng)著奶牛業(yè)的轉(zhuǎn)型，對(duì)苜蓿的需求量快速增加，苜蓿進(jìn)口量迅速提高，2009年我國(guó)進(jìn)口苜蓿干草7.66萬噸，同比增加290.9%；出口苜蓿干草1.11萬噸，同比減少58.7%。隨著奶業(yè)市場(chǎng)和其他畜產(chǎn)品市場(chǎng)的不斷規(guī)范，我國(guó)對(duì)草產(chǎn)品的需求會(huì)快速增加，而國(guó)內(nèi)由于土地資源的稀缺，用于牧草生產(chǎn)的土地極其有限，因而國(guó)內(nèi)草產(chǎn)品供不應(yīng)求的狀況日趨凸顯。

二、牧草產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的突出問題

（一）糧食補(bǔ)貼政策的實(shí)施擠壓了牧草種植。我國(guó)牧草產(chǎn)業(yè)曾在1999-2003年間發(fā)展較快，初步形成了牧草種植、收獲、產(chǎn)品加工和銷售為一體的現(xiàn)代牧草產(chǎn)業(yè)化體系，成為當(dāng)時(shí)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)和農(nóng)民增收的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。特別是在一些農(nóng)區(qū)和農(nóng)牧交錯(cuò)地帶，依托當(dāng)?shù)鬲?dú)特的自然條件、地理區(qū)位和經(jīng)濟(jì)條件，新發(fā)展了規(guī)模較大的連片種植牧草的基地。而2004年開始在全國(guó)范圍推開的糧食直補(bǔ)政策，很大程度上鼓勵(lì)了農(nóng)民種糧的積極性，相反卻擠壓了牧草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出現(xiàn)了“毀草種糧”的現(xiàn)象。以苜蓿種植為例，山東東營(yíng)在苜蓿種植鼎盛時(shí)期達(dá)到20萬畝，目前只有4萬畝左右（盛亦兵，2009）；河北滄州鼎盛時(shí)期達(dá)到110萬畝，目前只有55萬畝（劉忠寬，2009）；北京在牧草鼎盛時(shí)期達(dá)到29萬畝，目前只有6萬畝（武菊英，2009）。

（二）牧草收割、貯存等手段的落后制約了種植面積的擴(kuò)大。牧草收獲具有很強(qiáng)的季節(jié)性，即到了收獲季節(jié)必須在盡可能短的時(shí)間內(nèi)收割，這樣才能保證牧草養(yǎng)分不致太多損失；另一方面，手工收割一般要比機(jī)械收獲損失更多。目前種植牧草的地區(qū)大多為經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，牧草的產(chǎn)后收儲(chǔ)大多采用傳統(tǒng)的手工方式，導(dǎo)致牧草收割不及時(shí)，霉變、發(fā)黃的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，失去了其應(yīng)有的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，甚至對(duì)牲畜造成毒害。小規(guī)模分散種植同樣制約了牧草收儲(chǔ)的機(jī)械化作業(yè)。目前牧草種植大多分布在西部和華北邊遠(yuǎn)山區(qū)，立地條件較差、種植分散，一家一戶又沒有購置收儲(chǔ)、加工等機(jī)械設(shè)備的條件和動(dòng)力，給牧草機(jī)械化作業(yè)帶來很大影響。

（三）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的滯后制約了牧草的質(zhì)量。與其他產(chǎn)業(yè)一樣，牧草產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展也離不開行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范來約束和指導(dǎo)科學(xué)生產(chǎn)。而目前我國(guó)還沒有對(duì)牧草種子、牧草加工產(chǎn)品（草粉、草顆粒、草塊、草捆）等制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)牧草生產(chǎn)環(huán)節(jié)的施肥、培土、收割、烘干（晾曬）、貯藏等也沒有制定具體的操作規(guī)程。最終導(dǎo)致種子雜質(zhì)多、牧草雜草多、草產(chǎn)品質(zhì)量差等突出問題，影響了草產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)銷售和出口。

（四）牧草收購價(jià)格的劇烈波動(dòng)挫傷了農(nóng)民的積極性。由于我國(guó)牧草產(chǎn)業(yè)自起步階段就主要依賴出口而刺激國(guó)內(nèi)生產(chǎn)。本世紀(jì)初牧草產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展主要得益于國(guó)際市場(chǎng)對(duì)草產(chǎn)品的強(qiáng)勁需求。當(dāng)時(shí)建立起來的大型苜蓿產(chǎn)品加工企業(yè)，其目標(biāo)市場(chǎng)主要瞄準(zhǔn)日本、韓國(guó)和東南亞國(guó)家。這樣，苜蓿的價(jià)格高低主要決定于這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)狀況的好壞和對(duì)苜蓿產(chǎn)品需求量的多少，同樣也決定于這些國(guó)家的貿(mào)易政策。由于這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)波動(dòng)較為頻繁，且對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口經(jīng)常設(shè)置各種名義的貿(mào)易壁壘，造成國(guó)內(nèi)苜蓿產(chǎn)品價(jià)格的劇烈波動(dòng)。而國(guó)內(nèi)由于畜禽產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)機(jī)制和監(jiān)管環(huán)境還很不成熟，養(yǎng)殖戶更愿意使用價(jià)低質(zhì)次的劣質(zhì)飼草料，使本來必需苜蓿的養(yǎng)殖行業(yè)——奶牛養(yǎng)殖基本不飼用苜蓿，肉牛、肉羊等的養(yǎng)殖更是見不到飼喂苜蓿。

（五）牧草科技及推廣的滯后制約了牧草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近年來，我國(guó)牧草產(chǎn)業(yè)雖然取得了突破性進(jìn)展，但牧草種植相關(guān)技術(shù)和機(jī)械技術(shù)仍是制約牧草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸障礙。一是牧草產(chǎn)業(yè)技術(shù)缺乏，如北京缺乏優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)苜蓿品種的篩選與高效節(jié)水栽培技術(shù)；山東缺乏貯藏技術(shù)和草產(chǎn)品加工技術(shù)，草畜配套技術(shù)，牧草收獲技術(shù)；河南缺乏草產(chǎn)品（皂甙等）的精深加工技術(shù)等，均成為制約當(dāng)?shù)啬敛莓a(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。二是國(guó)產(chǎn)牧草機(jī)械技術(shù)含量低，關(guān)鍵設(shè)備依賴進(jìn)口。我國(guó)的牧草機(jī)械裝備雖在不斷發(fā)展，但國(guó)產(chǎn)的牧草機(jī)械普遍存在技術(shù)含量低、品種少、適應(yīng)能力差、各機(jī)型之間配套性能差，以及單機(jī)可靠性差、作業(yè)效率和質(zhì)量差等問題。大部分廠家只能生產(chǎn)割草機(jī)、粉碎機(jī)等簡(jiǎn)單機(jī)型，不能批量生產(chǎn)刈割壓扁機(jī)、打捆機(jī)等高檔機(jī)型，許多牧草機(jī)械只能依賴進(jìn)口，但大多數(shù)進(jìn)口機(jī)械又很難適應(yīng)國(guó)內(nèi)不同地區(qū)、分散種植的現(xiàn)實(shí)情況。

（六）草畜結(jié)合不緊密，生產(chǎn)與消費(fèi)脫節(jié)嚴(yán)重。畜牧領(lǐng)域多年來形成的秸稈養(yǎng)畜傳統(tǒng)，對(duì)種草養(yǎng)畜不重視；草業(yè)領(lǐng)域單純研究牧草的生態(tài)價(jià)值，對(duì)其在畜牧生產(chǎn)中的重要作用沒有開發(fā)或開發(fā)不夠，沒有對(duì)草產(chǎn)品的市場(chǎng)開發(fā)引起足夠重視，特別是理應(yīng)在當(dāng)前追求綠色、追求安全的現(xiàn)代消費(fèi)觀念中能顯著提高牧草的地位，但現(xiàn)實(shí)畜牧生產(chǎn)中，仍然是“秸稈＋精料”的落后飼喂模式。實(shí)踐證明，單純種草其效益是很有限的，但如果種草與養(yǎng)畜結(jié)合起來，牧草的潛在效益就能有效地轉(zhuǎn)化和增值。在畜牧業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，以優(yōu)質(zhì)牧草為主要飼草料的草食性精品畜產(chǎn)品是中高檔消費(fèi)品，其價(jià)格比以糧食和飼料為日糧的畜產(chǎn)品價(jià)格高出數(shù)倍。只有實(shí)現(xiàn)草畜結(jié)合，才能真正體現(xiàn)出草產(chǎn)品的價(jià)值。必須大力倡導(dǎo)種草養(yǎng)牛、種草養(yǎng)羊、種草養(yǎng)鵝和種草養(yǎng)兔，甚至還有種草養(yǎng)豬、種草養(yǎng)魚和種草養(yǎng)雞等。

三、我國(guó)牧草產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)分析

（一）草產(chǎn)品市場(chǎng)繼續(xù)看好。自2000年以來，世界草產(chǎn)品貿(mào)易量一路下滑，價(jià)格一路飆升，凸顯了世界范圍內(nèi)草產(chǎn)品供求失衡的基本狀況。美國(guó)是世界上最大的草產(chǎn)品出口國(guó)，但草產(chǎn)品繼續(xù)大幅增加的潛力有限；日本是最大的草產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)，近年來對(duì)草產(chǎn)品的進(jìn)口持續(xù)增加。多方面因素導(dǎo)致未來增加草產(chǎn)品的供給能力有限。一是近年來的能源危機(jī)加劇了對(duì)牧草的需求；二是隨著人們生活水平的提高和對(duì)健康安全的關(guān)注，對(duì)草食性畜產(chǎn)品的需求快速增加；三是全球性的糧食安全問題持續(xù)存在，客觀上對(duì)牧草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成現(xiàn)實(shí)擠壓。近年來，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者基于對(duì)健康、安全的不斷追求，對(duì)草食畜產(chǎn)品的消費(fèi)需求強(qiáng)勁增長(zhǎng)，特別是近年來不斷發(fā)生的動(dòng)物食品衛(wèi)生安全事件，更加強(qiáng)了對(duì)天然安全的草食畜產(chǎn)品的偏愛。

（二）低碳經(jīng)濟(jì)觀念將助推牧草產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入綠色的低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代，它不僅是本世紀(jì)人類最大規(guī)模的環(huán)境革命，而且也是一場(chǎng)深刻的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力變革。草地是面積最大的綠色資源，具有固碳能力大、固碳成本相對(duì)低廉、固碳形式比較穩(wěn)定、地球溫度調(diào)節(jié)器等多重功能，是推動(dòng)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱和保障。據(jù)測(cè)算，以種草、圍欄、補(bǔ)播、改良等綜合措施，每保護(hù)建設(shè)1公頃草原，投入約1000元，能固碳5噸，平均每噸碳的成本約為200元；而人工造林每固定1噸碳的成本約為450元，是草原的2.25倍。草原植被所保護(hù)的地面，對(duì)于減少長(zhǎng)波輻射、調(diào)控大氣溫度等，起到了關(guān)鍵性的作用。因此，在全球正推行低碳經(jīng)濟(jì)的今天，具有吸碳、固碳優(yōu)越性的牧草產(chǎn)業(yè)將具有非常有利的發(fā)展環(huán)境和廣闊的發(fā)展空間，未來幾年將處于快速發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

（三）牧草種植繼續(xù)向區(qū)域化、規(guī)模化推進(jìn)。近年來，隨著我國(guó)種植業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整和畜牧業(yè)區(qū)域化、規(guī)?；?、集約化的發(fā)展，牧草種植正在逐步向羊、牛、兔、鵝等草食畜禽優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，這些地區(qū)在發(fā)展牧草種植時(shí)立足發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合畜牧業(yè)發(fā)展情況，已由零星的一家一戶種植逐步向規(guī)?；较蜻~進(jìn)。當(dāng)前，我國(guó)的牧草產(chǎn)業(yè)主要分布在甘肅、河北、陜西、山東、山西、內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、海南、四川、云南等省份，牧草種植的“兩區(qū)一帶”格局基本形成。牧草加工已逐步形成東北、華北和西北草產(chǎn)品生產(chǎn)加工優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，青藏高原和南方草產(chǎn)品生產(chǎn)加工優(yōu)勢(shì)區(qū)。未來，隨著我國(guó)畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的繼續(xù)調(diào)整，節(jié)糧型草食畜牧業(yè)區(qū)域化的進(jìn)一步發(fā)展，牧草產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)向區(qū)域化、規(guī)?；七M(jìn)。

（四）牧草產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程有所加快。自20世紀(jì)90年代后期以來，適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的強(qiáng)勁需求，牧草產(chǎn)業(yè)中迅速崛起一批龍頭加工企業(yè)，如成都大業(yè)、寧夏農(nóng)墾、橫店草業(yè)等，2008年，我國(guó)牧草加工企業(yè)達(dá)到300多個(gè)，其中設(shè)計(jì)加工能力5萬噸以上的33個(gè)，占11%。通

過牧草加工企業(yè)的帶動(dòng)，在部分地區(qū)初步形成了“公司＋基地＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式。近兩年，隨著人們對(duì)“三聚氰胺”事件認(rèn)識(shí)的不斷深入，部分企業(yè)更加注重優(yōu)質(zhì)牧草對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全的重要性，如北京三元綠荷、內(nèi)蒙古多倫綠滿家生態(tài)肉牛繁育場(chǎng)等與草農(nóng)簽訂協(xié)議，按照合同價(jià)收購農(nóng)戶的牧草。

四、推進(jìn)牧草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議

（一）應(yīng)盡早實(shí)施扶持牧草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策。首先應(yīng)盡早出臺(tái)種植牧草與種糧享受同樣的優(yōu)惠政策。種植牧草在一定條件下可以替代飼料糧的種植，并且是提高草食家畜生產(chǎn)水平和產(chǎn)品質(zhì)量的最有效措施。建議盡快出臺(tái)牧草良種補(bǔ)貼政策、種植牧草直補(bǔ)政策和牧草種植、收儲(chǔ)、加工機(jī)械補(bǔ)貼政策等，盡快實(shí)現(xiàn)種植牧草與種植糧食作物享受同樣的優(yōu)惠政策。其次，應(yīng)扶持牧草專業(yè)合作組織的快速發(fā)展。在當(dāng)前一家一戶的分散種植情況下，必須建立適當(dāng)?shù)慕M織，將分散的農(nóng)戶組織起來，以共同完成一些一家一戶難以完成的社會(huì)化服務(wù)。扶持建立牧草專業(yè)合作組織將是保障為社員提供社會(huì)化服務(wù)的良好形式。建議財(cái)政為合作社提供必要的服務(wù)設(shè)施設(shè)備，實(shí)現(xiàn)合作社的統(tǒng)一規(guī)范種植制度、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一收割打捆、統(tǒng)一收購等社會(huì)化服務(wù)，就可解決制約當(dāng)前牧草發(fā)展的突出問題。

（二）積極培育苜蓿加工龍頭企業(yè)，以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。與其他產(chǎn)業(yè)一樣，牧草產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展離不開龍頭企業(yè)的帶動(dòng)。牧草種植戶需要尋找穩(wěn)定的市場(chǎng)需求，需要提供社會(huì)化服務(wù)，需要提供優(yōu)良的品種，需要提供先進(jìn)適用的技術(shù)推廣與服務(wù)，這樣她們才能一心一意從事專業(yè)化苜蓿種植，才能提高其生產(chǎn)效率。牧草龍頭企業(yè)的培育主要應(yīng)在設(shè)備購置上給予補(bǔ)貼，在貸款融資、稅收征收等方面給予與其他農(nóng)業(yè)企業(yè)同樣的優(yōu)惠政策。政府應(yīng)積極行動(dòng)，采取一切措施和必要手段，制定出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，幫助和扶持當(dāng)?shù)丶航?jīng)建成、具備一定的加工能力、并形成一定生產(chǎn)規(guī)模的重點(diǎn)企業(yè)，使其成為真正的龍頭，依托龍頭企業(yè)實(shí)施草業(yè)的規(guī)?；?、專業(yè)化、集團(tuán)化大生產(chǎn)，扶持龍頭企業(yè)大力開拓國(guó)際、國(guó)內(nèi)草業(yè)市場(chǎng)。

（三）應(yīng)徹底改變傳統(tǒng)觀念，切實(shí)實(shí)施“三元結(jié)構(gòu)”。首先應(yīng)摒棄種草占用糧田，從而影響國(guó)家糧食安全的傳統(tǒng)觀念。從目前我國(guó)奶牛養(yǎng)殖的實(shí)踐來看，種植苜?？稍谝欢ǚ秶鷥?nèi)替代飼料糧的種植，由此而導(dǎo)致飼料糧占用耕地的減少完全可以滿足目前奶牛日糧對(duì)苜蓿所需。其次，應(yīng)大力宣傳和推廣“糧經(jīng)草三元結(jié)構(gòu)”種植模式，充分利用不同地區(qū)的荒灘、荒地等閑置資源，充分利用苜蓿對(duì)中低產(chǎn)田的改造作用和對(duì)土壤的改良作用，以更好實(shí)現(xiàn)糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。

（四）構(gòu)建多元化的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立產(chǎn)加銷一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條。首先是企業(yè)與農(nóng)民結(jié)合，訂單生產(chǎn)開發(fā)種草。由企業(yè)和農(nóng)民簽訂牧草生產(chǎn)協(xié)議，明確任務(wù)和要求，企業(yè)墊付部分啟動(dòng)資金，負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程技術(shù)指導(dǎo)，按協(xié)議要求收購草產(chǎn)品；農(nóng)民按協(xié)議要求，搞好生產(chǎn)管理，向企業(yè)提供合格足量的草產(chǎn)品。第二，是農(nóng)民聯(lián)手合作，連片規(guī)?；a(chǎn)。通過建立草產(chǎn)業(yè)合作社等組織形式，把同一片土地的農(nóng)民聯(lián)合起來，采取統(tǒng)種、統(tǒng)管、統(tǒng)收、統(tǒng)售，進(jìn)行連片規(guī)?；a(chǎn)管理，方便機(jī)械化作業(yè)，保證技術(shù)到位，實(shí)現(xiàn)科學(xué)種、科學(xué)管、科學(xué)收，提高生產(chǎn)水平和綜合效益。

（五）強(qiáng)化社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，提高組織化程度。加強(qiáng)牧草生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)組織建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)功能，是提高牧草生產(chǎn)技術(shù)水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是圍繞牧草生產(chǎn)加工基地建設(shè)開展技術(shù)服務(wù)，為農(nóng)牧民提供生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、信息、資金、技術(shù)等系統(tǒng)化服務(wù)。二是要大力發(fā)展農(nóng)牧區(qū)多種形式的合作經(jīng)營(yíng)組織，發(fā)揮其在產(chǎn)銷銜接、信息技術(shù)服務(wù)、組織銷售、協(xié)調(diào)銷售價(jià)格等方面的作用。三是加強(qiáng)基層牧草技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，提高基層草業(yè)服務(wù)站專業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)水平。

第三篇：海南省甘薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

海南省甘薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告海南省甘薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要性和可行性

1.1 種植歷史悠久，生產(chǎn)條件適宜，甘薯原產(chǎn)于南美洲，最早記載海南種植甘薯的史書是清初編纂的《瓊州府志》。據(jù)記載，甘薯是在明末清初傳入海南，距今已有300多年歷史。20世紀(jì)80年代以前是本省人民的主要糧食之一，多數(shù)農(nóng)村以它作為口糧補(bǔ)充，有“甘薯半年糧”之稱。1961年海南甘薯種植面積達(dá)304.55萬畝。其后隨著水澆面積的擴(kuò)大、生產(chǎn)條件的改善和農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度的提高，其它經(jīng)濟(jì)作物種植面積急劇擴(kuò)展，而甘薯因生產(chǎn)不便于機(jī)械化操作，在長(zhǎng)期的無性繁殖過程中，品質(zhì)退化，經(jīng)濟(jì)效益低，且居民口糧逐步向以細(xì)糧為主轉(zhuǎn)變，其種植面積大幅縮減，2007年全省種植面積只有40萬畝。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，甘薯的保健功能越來越受到消費(fèi)種植上從一家一戶粗放種植向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化栽培，2011年甘薯種植面積達(dá)100多萬畝。海南屬熱帶季風(fēng)氣候，雨量充沛，年均降水量為1500-2600毫米。年均太陽輻射總量為4600-5800兆焦耳/平方米，年均日照時(shí)數(shù)為1832-2558小時(shí)，絕大部分地區(qū)的全年積溫在8300℃以上。年平均氣溫為23.9℃-26℃，最熱8月平均氣溫28.2℃，最冷的1月份日平均氣溫18.5℃。氣候條件優(yōu)越，全年可以種植甘薯。[1]

1.2 海南省甘薯的產(chǎn)業(yè)化前景可觀

1.2.2 生態(tài)效益 甘薯是匍匐植物，覆蓋地表，能減少地表水分的無效蒸發(fā)。降雨時(shí)，雨水緩慢經(jīng)過葉片到達(dá)地面，避免了雨滴直接沖擊地表，而且薯壟起攔截和減緩流水的作用，能減輕對(duì)表土地沖刷，有利于雨水在土壤中的滲入和保存，對(duì)保持水土起到較好的作用。甘薯抗災(zāi)力強(qiáng)，耐旱，耐貧瘠，水田、丘陵和沿海沙灘地，甚至在其它作物很難生長(zhǎng)的地方，甘薯也能獲得較好的產(chǎn)量，能夠起到改良土壤的作用。此外，甘薯病蟲害少，較少有農(nóng)藥污染，是很好的環(huán)保作物。

1.2.2 鮮薯效益 甘薯投入少，產(chǎn)出多，單位面積可食用的干物質(zhì)居各種作物之首，除了用作糧食和飼料外，還有能源、食品加工、保健和藥用、出口創(chuàng)匯等功用，用途廣泛，有良好的增值潛力和市場(chǎng)前景。特別是發(fā)展冬種甘薯，用于供應(yīng)北方或者出口日本和韓國(guó)等地，具有很大的反季節(jié)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，世界石油供給形勢(shì)將日趨嚴(yán)峻，甘薯的淀粉是生產(chǎn)燃料乙醇的理想原料，甘薯作為新型能源植物已經(jīng)引起許多國(guó)家的高度重視，它將在我國(guó)能源項(xiàng)目基金：海南省星火產(chǎn)業(yè)帶專項(xiàng)資金項(xiàng)目（2011）（番薯脫毒苗產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)與示范推廣，116）作者簡(jiǎn)介：朱紅林（1973-），女，湖南益陽人，碩士研究生，助理研究員，主要從事甘薯脫毒產(chǎn)業(yè)化和甘

安全中扮演重要角色。

1.2.3 嫩莖尖效益

甘薯的莖葉營(yíng)養(yǎng)豐富，與菠菜等14種蔬菜相比較，不但含有豐富的膳食纖維，且其蛋白質(zhì)、鈣、磷、鐵、胡羅卜素和維生素C等13項(xiàng)營(yíng)養(yǎng)成分含量均居首位，日本稱其為“長(zhǎng)壽菜”，美國(guó)把它列為“航天食品”，香港譽(yù)其為“蔬菜皇后”，醫(yī)學(xué)界將其列為抗癌蔬菜之

一。在國(guó)外不僅直接食用甘薯嫩尖，還可加工成脫水蔬菜、莖尖罐頭、掛面、保健茶和飲料等。在海南等沿海多臺(tái)風(fēng)地區(qū)，甘薯抗風(fēng)耐澇，經(jīng)狂風(fēng)暴雨后，仍可正常生長(zhǎng)和供應(yīng)嫩尖，從而緩解臺(tái)風(fēng)后的蔬菜供應(yīng)緊張，穩(wěn)定人民生活。冬季，甘薯的嫩尖可以作為北運(yùn)蔬菜供應(yīng)市場(chǎng)。海南省甘薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1甘薯脫毒苗產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)成熟

甘薯是無性繁殖的作物，在長(zhǎng)期的栽培過程中，因病毒的感染，種性退化，產(chǎn)量和品質(zhì)嚴(yán)重受損。盡管從上世紀(jì)80年代開始，我國(guó)的甘薯脫毒技術(shù)已經(jīng)十分普遍，但海南還沒有適合本地的生產(chǎn)甘薯脫毒種苗技術(shù)，海南從日本進(jìn)口昂貴的脫毒種苗，但苗源數(shù)量有限，限制了海南甘薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

為了解決海南省甘薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，海南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院糧食作物研究所2009年開始甘薯脫毒技術(shù)的研究，2011年獲國(guó)家發(fā)明專利：“甘薯莖尖培養(yǎng)脫毒苗的方法”（專利號(hào)： 2009101406844）。并在此基礎(chǔ)上開發(fā)了甘薯脫毒苗產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)體系。擁有甘薯脫毒苗產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和技術(shù)研發(fā)的雄厚實(shí)力，具有先進(jìn)的組培廠、擴(kuò)繁基地和研發(fā)實(shí)驗(yàn)室，有一支創(chuàng)新、奮進(jìn)、求實(shí)的專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)。2011年，生產(chǎn)1億株甘薯脫毒苗，示范推廣種植2萬多畝。

2.2 甘薯種植開始實(shí)行規(guī)?；?/p>

農(nóng)村實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)后，海南農(nóng)戶種植甘薯都是一家一戶的小生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局，生產(chǎn)規(guī)模小而且分散，大都是傳統(tǒng)落后的種植管理模式，生產(chǎn)的甘薯產(chǎn)量低、品質(zhì)差，經(jīng)濟(jì)效益低，農(nóng)民增收比較困難。2007年7月1日我國(guó)頒布實(shí)施《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》后，海南甘薯開始以合作社的形式實(shí)行規(guī)模化生產(chǎn)。澄邁橋頭2008年成立了綠豐然甘薯專業(yè)合作社，2009年成立了澄邁橋頭沙土甘薯專業(yè)合作社，之后，屯昌、定安等市縣也相繼成立了甘薯專業(yè)合作社。合作社在當(dāng)?shù)卣囊龑?dǎo)下，為農(nóng)戶統(tǒng)一購買優(yōu)質(zhì)種苗，邀請(qǐng)專家培訓(xùn)農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)，最后統(tǒng)一收購、包裝和銷售，提高了甘薯的質(zhì)量，降低了生產(chǎn)和交易成本，大幅增加農(nóng)民的收入。

2.3 品牌意識(shí)增強(qiáng)，創(chuàng)造了自己的品牌

樹立品牌意識(shí)，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一條重要途徑。2009年澄邁縣橋頭鎮(zhèn)沙土甘薯專業(yè)合作社成立后，將“橋沙甘薯”正式注冊(cè)成商標(biāo)，打造出來了富硒沙土甘薯的品牌，2010年，橋頭甘薯的地頭收購價(jià)由以前的每斤0.8元漲到1.5元的，每畝增加農(nóng)民收入2000多元。目前甘薯產(chǎn)業(yè)中存在的問題

3.1甘薯老品種種性退化，新品種推廣不力

海南農(nóng)戶種植甘薯老品種較多，因種植多年，品種混雜，出現(xiàn)種性退化、易感病、適應(yīng)性不廣、品質(zhì)類型單一等缺點(diǎn)。生產(chǎn)上急需推出一批專用型的新品種，如食品加工用的高糖、高胡蘿卜素品種，工業(yè)加工用的高淀粉、抗糖化、抗褐變品種，菜用品種，飼用品種等。目前海南省從日本引進(jìn)的高系14號(hào)和山川紫兩個(gè)品種主要是用于鮮食和食品加工，而且由于以前脫毒種苗的缺乏，推廣種植面積規(guī)模也不大。雖然海南省在培育新的甘薯品種方面進(jìn)行了不少研究，但培育出的甘薯新品種少，且缺乏推廣應(yīng)用。因此，甘薯老品種的種性退化、優(yōu)質(zhì)品種的推廣不力以及加工專用型品種的缺乏，較大程度限制了海南甘薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.2 甘薯種植管理粗放，病害嚴(yán)重

20世紀(jì)60年代以解決溫飽為主，海南大面積發(fā)展甘薯種植，“甘薯半年糧”，甘薯成為人們一日三餐的主食，隨著社會(huì)的發(fā)展，甘薯被人們用作飼料，因而農(nóng)民覺得甘薯是極不值錢的、以飼料為主的作物，所以多選擇在山溝坡地、旱地和瘠薄地種植，更不注重土壤的深耕、深翻和起壟工作，不施或很少施化肥和有機(jī)肥，對(duì)于栽植甘薯要求的先進(jìn)技術(shù)更是不加理會(huì)，到收獲時(shí)收多少算多少。由于連作和缺乏管理，致使病毒病、莖線蟲、和地下害蟲危害日益嚴(yán)重，減產(chǎn)達(dá)50%，而且商品果率很低，嚴(yán)重影響了農(nóng)民種植甘薯的經(jīng)濟(jì)效益。

3.3 脫毒種苗供不應(yīng)求

海南全島適合種甘薯的沙土地超過200萬畝，2011年種植了100萬畝。2011年以前澄邁縣橋頭鎮(zhèn)每年從日本進(jìn)口1000個(gè)脫毒種莖，經(jīng)擴(kuò)繁后，只能供應(yīng)橋頭2000畝左右的脫毒種苗。2011年海南省農(nóng)科院生產(chǎn)1億株脫毒種苗，供應(yīng)種植2.5萬畝，脫毒種苗數(shù)量嚴(yán)重不足，限制了海南甘薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.4 甘薯加工技術(shù)落后，加工產(chǎn)品單一

目前海南甘薯產(chǎn)業(yè)以銷售鮮薯為主，甘薯加工企業(yè)只有四家，其中海南新天久食品有限公司、海南綠好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司和海南東洋水產(chǎn)有限公司加工的主要產(chǎn)品是薯蓉，年加工能力僅2500噸，且海南東洋水產(chǎn)和新天久的薯蓉全部銷往日本。海南居軒酒業(yè)有限公司生產(chǎn)紫色甘薯酒，現(xiàn)在還沒有大規(guī)模生產(chǎn)，只是試生產(chǎn)階段。這些加工企業(yè)規(guī)模小，在品種、質(zhì)量、產(chǎn)品層次、產(chǎn)品加工技術(shù)上均尚處于初級(jí)加工階段，不能滿足消費(fèi)需求。對(duì)海南甘薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

4.1加強(qiáng)甘薯育種工作，引進(jìn)新品種

充分利用海南的氣候優(yōu)勢(shì)，把常規(guī)育種與利用現(xiàn)代生物技術(shù)育種相結(jié)合，選育出高產(chǎn)量、高品質(zhì)的甘薯新品種。在育種的過程中，利用脫毒技術(shù)，恢復(fù)品質(zhì)退化的老品種的種性，挖掘老品種資源。在培育和引進(jìn)新品種的時(shí)候，要求甘薯的品種多樣化、專用化和標(biāo)準(zhǔn)化，如著重提高其各種品質(zhì)和營(yíng)養(yǎng)價(jià)值的食用和食品加工用品種；著重提高淀粉含量高、提純薯塊顏色、提高單個(gè)薯塊的重量等的淀粉原料用品種；著重提高生物學(xué)產(chǎn)量和粗蛋白含量、改善消化性能等的飼料用品種。在抗病蟲害的基礎(chǔ)上，選育適合海南本地的新品種，加大加工專用薯種的引進(jìn)力度，并對(duì)氣候特征及土壤進(jìn)行適應(yīng)性研究，以保證引進(jìn)品種具備當(dāng)?shù)胤N植的產(chǎn)量及品質(zhì)。

4.2 建立無公害甘薯產(chǎn)業(yè)基地，示范推廣甘薯脫毒苗及其配套的栽培技術(shù) 政府資金資助，科研單位立項(xiàng)，建立無公害甘薯產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。示范推廣甘薯脫毒苗及其配套的栽培技術(shù)，宣傳甘薯的作用及價(jià)值，轉(zhuǎn)變種植戶的種植觀念，培訓(xùn)農(nóng)民的栽培管理技術(shù)，快速提高農(nóng)民的栽培技術(shù)水平。根據(jù)市場(chǎng)需求發(fā)展甘薯生產(chǎn)，以示范輻射全省，逐步形成規(guī)模生產(chǎn)。調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，遵循“調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)外”的原則，進(jìn)行水旱輪作，改善土壤結(jié)構(gòu)，減輕病蟲害發(fā)生，為持續(xù)的規(guī)模生產(chǎn)創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。建立穩(wěn)定的甘薯脫毒組培苗和脫毒苗大田擴(kuò)繁生產(chǎn)基地，根據(jù)市場(chǎng)對(duì)甘薯的需求情況，加速優(yōu)質(zhì)、高效品種種苗的繁殖與生產(chǎn)，為市場(chǎng)和加工提供更多更好的優(yōu)質(zhì)甘薯原料，走出一條育、繁、推相結(jié)合，產(chǎn)、加、銷一體化的新路子。

4.3 建立甘薯產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟

轉(zhuǎn)變思路，整合資源，以海南農(nóng)科院糧食作物研究所自主研發(fā)的甘薯脫毒專利技術(shù)和現(xiàn)有的甘薯脫毒苗產(chǎn)業(yè)化體系為依托，通過與澄邁橋沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司聯(lián)合，建立海南甘薯產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。政府投入資金援助，農(nóng)科院糧作所提供科研支持，在澄邁橋頭鎮(zhèn)建立甘薯研發(fā)中心、甘薯資源苗圃、組培廠和脫毒苗擴(kuò)繁基地，形成從品種選育、繁育到推廣等產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)甘薯品種的良種化、產(chǎn)業(yè)體系集約化、甘薯種植規(guī)?；?、種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)成果商品化。保障優(yōu)良甘薯品種脫毒苗的市場(chǎng)供應(yīng)，提高農(nóng)民栽培技術(shù)水平，實(shí)行甘薯產(chǎn)品從田間到收獲檔案化的質(zhì)量管理，必定能極大的推動(dòng)海南甘薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.4 建立政資產(chǎn)學(xué)研新模式，提高甘薯綜合加工能力，豐富產(chǎn)品品種 利用海南優(yōu)越的自然條件，通過政府立項(xiàng)、加工企業(yè)投入資本和科研單位產(chǎn)品研發(fā)的形式，建立政資產(chǎn)學(xué)研新模式，充分發(fā)揮專家、企業(yè)和資本優(yōu)勢(shì)。開展甘薯產(chǎn)品加工工藝研究，攻關(guān)新技術(shù)，開發(fā)新工藝，如采用膜分離、超高壓冷凍干燥和微膠囊化等高新食品加工技術(shù)。

根據(jù)市場(chǎng)需求，不斷開發(fā)出加工新產(chǎn)品，開展主、副產(chǎn)品的綜合加工利用，減少和杜絕甘薯資源的巨大浪費(fèi)，努力做到變廢為寶，物盡其用，豐富甘薯食品市場(chǎng)。在甘薯的主要產(chǎn)區(qū)組織建立或增設(shè)相應(yīng)的綜合利用加工生產(chǎn)企業(yè)，使生產(chǎn)加工連成一條龍，不斷提高甘薯的種植效益。

參考文獻(xiàn)

[1] 黃潔.甘薯豐產(chǎn)栽培技術(shù)[M].海南：海南出版社和三環(huán)出版社，2010：1-2.

第四篇：林業(yè)局發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

林業(yè)局發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)

林業(yè)局發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告2010-06-29 19:12:免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)

重視油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè) 為生態(tài)強(qiáng)縣添亮點(diǎn)

在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，筆者在下鄉(xiāng)下村進(jìn)行林權(quán)改革、林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)走訪調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)蒙泉地區(qū)、白云以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣大干群對(duì)油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)生了濃厚興趣。本文就全縣的油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)談一些見解。

一、**縣大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇和現(xiàn)狀

1、**縣發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇已經(jīng)來臨

2007年國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)

油料生產(chǎn)發(fā)展和意見》，2008年，國(guó)家又在長(zhǎng)沙召開了全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，明確提出要把發(fā)展油茶作為維護(hù)國(guó)家糧油安全、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)來抓，擬投入600億元在長(zhǎng)江以南14個(gè)省建立6000萬畝油茶產(chǎn)業(yè)基地，湖南省被列為油茶中心產(chǎn)區(qū)。**縣也被列為重點(diǎn)縣。茶油市場(chǎng)需求大。一方面，國(guó)際市場(chǎng)茶油嚴(yán)重短缺；另一方面，國(guó)內(nèi)潛在市場(chǎng)更加可觀。目前，不少國(guó)家已基本實(shí)現(xiàn)食用油木本化，發(fā)達(dá)國(guó)家人均占有量達(dá)到20公斤，而我國(guó)人均占有量?jī)H公斤，潛在市場(chǎng)巨大。油茶開發(fā)潛力大。**縣適宜種植油茶的面積達(dá)15000公頃，特別是南部丘陵區(qū)，土壤肥沃、氣候適宜、雨量充沛，可望發(fā)展10萬畝。

2、**縣油茶產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀不容樂觀

**油茶面積太小，目前僅存3萬畝。品種老化，全縣油茶以寒露籽為主，幾十年甚至百年未改造更新，經(jīng)濟(jì)效益低下。管理粗放，**縣油茶只是經(jīng)過了

上個(gè)世紀(jì)70年代的一次全面墾復(fù)，以后30多年，栽培管理一直未能精耕細(xì)作，在自生自滅的環(huán)境中生存。采摘無序，根本沒有遵循采摘原則。加工缺失，**縣目前沒有油茶精深加工企業(yè)，形成不了商品環(huán)境。

**縣目前發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)還受人們的認(rèn)識(shí)和重視程度的影響，況且，油茶前期投入大，市場(chǎng)前景不明，潛在風(fēng)險(xiǎn)較大，效益比較低下。**縣在上個(gè)世紀(jì)70年代以前是油桐、油茶大縣，70年代開始轉(zhuǎn)入柑橘、茶葉大縣建設(shè)，縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)種植結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化。同時(shí)，鼓勵(lì)、支持的優(yōu)惠政策發(fā)生轉(zhuǎn)折，油茶產(chǎn)業(yè)受到了沖擊。

二、發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)應(yīng)采取的對(duì)策

1、營(yíng)造一個(gè)重視油茶產(chǎn)業(yè)、發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的好環(huán)境。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建議**縣也要像省政府一樣，成立油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一位副縣長(zhǎng)抓這項(xiàng)工作。二是加大宣傳力度，造成一種強(qiáng)大的聲勢(shì)。

三是要實(shí)行考評(píng)獎(jiǎng)罰制度。在初始階段，鄉(xiāng)村干部，縣直有關(guān)部門要有任務(wù)，有指標(biāo)，并與一定的業(yè)績(jī)考核掛鉤。

2、打造一個(gè)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好機(jī)制。

首先，要全力推進(jìn)林權(quán)制度改革進(jìn)程。其次，采取公司+基地+農(nóng)民的模式發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。再次，有關(guān)部門要配合支持，形成合力。

3、制定一個(gè)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃。

2008年8月至2009年3月，縣林業(yè)局已會(huì)同發(fā)改局制定了全縣五年油茶發(fā)展規(guī)劃?？傮w目標(biāo)是：5年新發(fā)展10萬畝，連同已存的5萬畝，全縣總體控制15萬畝，重點(diǎn)區(qū)域是南部丘陵地區(qū)。2009年重點(diǎn)在夾山鎮(zhèn)漢陽村、孫家嘴村、雨林村新造8000畝，在西周等村低改2000畝。同時(shí)，在夾山的西周村水庫租地150畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的油茶種苗基地，當(dāng)年出苗30萬株，滿足全縣油茶發(fā)展之需。

4、采取一套行之有效的規(guī)程。

一是要重點(diǎn)建設(shè)種苗基地。油茶產(chǎn)業(yè)是百年工程，種苗質(zhì)量至關(guān)重要，林業(yè)部門一定要堅(jiān)持種苗管理?xiàng)l例、種苗審核、種苗鑒定等一系列規(guī)定，為農(nóng)民把好關(guān)，服好務(wù)。二是落實(shí)低改技術(shù)，當(dāng)前低改主要是做好品種改良，土壤熟化，清除雜質(zhì)，施好底肥，防治病蟲害。三是制定油茶有機(jī)良品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，搞好培訓(xùn)。

5、建立一座現(xiàn)代化的油茶精深加工企業(yè)。

油茶加工企業(yè)特別是油茶龍頭加工企業(yè)是油茶建設(shè)的重要力量。因此，一定要大力引進(jìn)或自建高標(biāo)準(zhǔn)的油茶加工企業(yè)，在政策上、資金上給予優(yōu)惠，只要我們咬住油茶產(chǎn)業(yè)不放松，**油茶一定會(huì)走出困境，象征**第二大農(nóng)業(yè)支柱的油茶必將起死回生。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

***鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與思考

***鎮(zhèn)地處**南麓，**河中游，位于***區(qū)西北部，距城區(qū)69公里，全鎮(zhèn)轄41個(gè)行政村和1個(gè)社區(qū)，220個(gè)村民小組，5420戶22478人。“十二五”期間，***鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H情況，把畜牧產(chǎn)業(yè)列入鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)六大支柱產(chǎn)業(yè)之一來抓，提出了“強(qiáng)村大戶、典型示范”的發(fā)展戰(zhàn)略，這非常符合***鎮(zhèn)的實(shí)際。就***鎮(zhèn)而言，一是畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好，二是范圍內(nèi)牧草資源豐富，三是氣候環(huán)境適宜，大力發(fā)展畜牧業(yè)，對(duì)于該鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，全面建設(shè)小康社會(huì)具有十分重要的意義。

一、***鎮(zhèn)畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀

畜牧業(yè)是***鎮(zhèn)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是該鎮(zhèn)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。多年來，***鎮(zhèn)黨委政府高度重視畜牧業(yè)的發(fā)展，依托資源優(yōu)勢(shì)，始終堅(jiān)持“強(qiáng)村大戶、典型示范”這一發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)展畜牧業(yè)作為調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，提高人民生活水平的工作重點(diǎn)來抓，加大財(cái)政投入力度，加強(qiáng)畜禽疫病防控、畜（禽）品種改良、圈舍改造、養(yǎng)殖科技推廣和疫病防治工作，使該鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)得到了穩(wěn)步發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年4月，全鎮(zhèn)畜禽存欄量達(dá)65993頭（只），其中生豬存欄8760頭，牛存欄1546頭，羊存欄2867只，家禽存欄52820只，各類養(yǎng)殖大戶（場(chǎng)）59戶，預(yù)計(jì)畜牧業(yè)半年產(chǎn)值可達(dá)1300萬元，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)農(nóng)民人均收入600余元。畜牧產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，有力地推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高。

二、***鎮(zhèn)發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)的有利條件及存在的主要問題

1、畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件。第一，具有較好的群眾養(yǎng)畜基礎(chǔ)。畜牧產(chǎn)業(yè)是***鎮(zhèn)的一項(xiàng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)戶對(duì)從事畜牧養(yǎng)殖的積極性較高，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)5420戶農(nóng)戶中，養(yǎng)殖畜禽的農(nóng)戶高達(dá)4563戶，占農(nóng)戶總數(shù)的84.2%，廣大養(yǎng)殖戶在長(zhǎng)期的飼養(yǎng)管理過程中，積累了豐富的畜禽養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)；第二，草料資源豐富。近年來，由于國(guó)家實(shí)施退耕還林工程，加之大量勞動(dòng)力外出務(wù)工，導(dǎo)致大片的荒山、二坡地荒蕪，為飼草的生長(zhǎng)提供了廣闊的空間。根據(jù)***鎮(zhèn)林業(yè)部門的統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)共有宜牧草場(chǎng)面積30000余畝，這為牛、羊等食草動(dòng)物的養(yǎng)殖提供了優(yōu)越的飼料資源；第三，氣候適宜。光、熱、水、土充足，立體氣候明顯，但冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，適宜牧草和畜禽的生長(zhǎng)繁殖，適合生態(tài)養(yǎng)殖的發(fā)展。第四，政策機(jī)遇好。國(guó)家為促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出臺(tái)了一系列的獎(jiǎng)扶政策，加之連年來市、區(qū)黨委政府一直把畜牧養(yǎng)殖作為富民產(chǎn)業(yè)來抓，為該鎮(zhèn)發(fā)展畜牧業(yè)帶來了良好的機(jī)遇。

2、存在的主要問題。第一，以散養(yǎng)戶為主，畜禽養(yǎng)殖集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；潭炔桓?，導(dǎo)致畜禽疫病防控難度加大，環(huán)境污染嚴(yán)重，養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益不明顯；第二，認(rèn)識(shí)不足，觀念落后。廣大農(nóng)民科技文化素質(zhì)偏低，仍沿襲著傳統(tǒng)的養(yǎng)豬為過年，養(yǎng)牛為耕田的落后小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想意識(shí)，傳統(tǒng)的、粗放飼養(yǎng)管理及經(jīng)營(yíng)方式?jīng)]有得到根本改變。第三，牧業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。該鎮(zhèn)畜牧業(yè)仍以生豬為主，豐富的草料資源未得到充分利用，羊、牛等食草動(dòng)物的養(yǎng)殖規(guī)模沒能發(fā)展上去，經(jīng)濟(jì)效益未能凸顯。第四，品牌意識(shí)不強(qiáng)，沒有在打響品牌方面去做文章，導(dǎo)致具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的畜禽及其產(chǎn)品也沒能走出***，贏得更大的市場(chǎng)。第五，缺

乏龍頭加工企業(yè)，缺少專業(yè)合作組織，廣大養(yǎng)殖戶規(guī)模小，層次低，市場(chǎng)開拓力差，拿不出拳頭產(chǎn)品，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力差。第六，畜禽良種的普及化程度不高。第七，村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員老齡化，待遇報(bào)酬低，對(duì)動(dòng)物疫病防控的積極性不高。

三、推進(jìn)***鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

1、科學(xué)制訂規(guī)劃，引導(dǎo)全鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化牧業(yè)結(jié)構(gòu)和合理規(guī)劃區(qū)域布局，結(jié)合各村實(shí)際，堅(jiān)持走“一村一品”的畜牧業(yè)發(fā)展路子；加大對(duì)大場(chǎng)大戶的扶持力度，合理布局養(yǎng)殖小區(qū)，引導(dǎo)廣大散養(yǎng)戶退戶入?yún)^(qū)，逐步淘汰養(yǎng)殖方式落后，集約化水平低，環(huán)境污染嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)效益低下的散養(yǎng)農(nóng)戶；繼續(xù)堅(jiān)持“強(qiáng)村大戶、典型示范”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持走“培訓(xùn)—示范—推廣”的路子，力促畜牧產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化方向發(fā)展；積極探索發(fā)展“畜—肥—蔬（漁）”生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)模式，提倡發(fā)展家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖。

2、引導(dǎo)農(nóng)戶調(diào)整牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在養(yǎng)殖條件優(yōu)越、經(jīng)濟(jì)效益明顯的項(xiàng)目上多下功夫。***鎮(zhèn)屬典型淺山丘陵地區(qū)，氣候濕潤(rùn)，飼草資源豐富，非常適宜牛、羊等食草動(dòng)物的養(yǎng)殖，加之牛、羊等市場(chǎng)供不應(yīng)求，價(jià)格一直居高不下且大有上漲的勢(shì)頭，因此，在穩(wěn)定發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，突破發(fā)展山羊、牛等飼草資源豐富、經(jīng)濟(jì)效益明顯的養(yǎng)殖項(xiàng)目。

3、突出區(qū)域優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)唱響生態(tài)品牌。***鎮(zhèn)地處恒河中上游，氣候濕潤(rùn)，山青水秀，全鎮(zhèn)***平方公里的面積，還是未被廠礦企業(yè)污染的處女地，在***鎮(zhèn)境內(nèi)養(yǎng)殖的畜禽，可以說吃的是山野菜，喝的是山泉水，只要嚴(yán)把飼料關(guān)，應(yīng)該可以通過國(guó)家相關(guān)部門的有機(jī)食品認(rèn)證，這樣一來，不但可以贏得市場(chǎng)，更可以贏得巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

4、加大畜禽品種改良力度?？梢狸P(guān)坪村李詩全生豬二級(jí)繁育場(chǎng)為軸心，積極推廣PIC、約克、杜洛克等優(yōu)良生豬品種；以松林村鑫森生態(tài)羊場(chǎng)為軸心，大力推廣布爾山羊等優(yōu)良山羊品種，力爭(zhēng)在“十二五”末，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)畜禽良種普及率100%。

5、突出抓好養(yǎng)殖專業(yè)合作社的發(fā)展工作，積極探索“企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的新型牧業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。優(yōu)化投資環(huán)境，鼓勵(lì)、扶持畜禽產(chǎn)品深加工企業(yè)在本鎮(zhèn)落戶，要在突出抓好養(yǎng)殖專業(yè)合作社的發(fā)展工作前提下，嘗試“企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的新型牧業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)行定單養(yǎng)殖，降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，改變一貫的農(nóng)產(chǎn)品買方市場(chǎng)的慣例，從而最大限度的保護(hù)養(yǎng)殖戶的利益。

6、切實(shí)抓好動(dòng)物防疫工作，加大動(dòng)物防疫工作體系建設(shè)力度。畜禽養(yǎng)殖，疫病風(fēng)險(xiǎn)大于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，做好防疫工作是從事畜禽養(yǎng)殖的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，因此，要在動(dòng)物防疫及其體系建設(shè)工作中加大力度，鎮(zhèn)財(cái)政要加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)對(duì)基層動(dòng)物防疫員的科技培訓(xùn)，配備必要的防疫器械，增加防疫員工資報(bào)酬，從而調(diào)動(dòng)村級(jí)動(dòng)物防疫員的工作積極性，力爭(zhēng)動(dòng)物防疫工作規(guī)范化、程序化。