第一篇：昌都類烏齊牦牛育肥標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)研報(bào)告_

注：按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀要求并結(jié)合本職工作，本人就如何做好昌都農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作（類烏齊牦牛育肥）深入基層認(rèn)真開展調(diào)研，形成本文章。

關(guān)于昌都類烏齊牦牛育肥基地

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的調(diào)研報(bào)告

改革開放以來，特別是實(shí)施西部大開發(fā)以來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入，隨著農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的不斷發(fā)展，昌都地區(qū)實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化已顯得刻不容緩，要求我們必須著眼于轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，積極適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷調(diào)整、完善農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的思路和舉措，重點(diǎn)突破，全面推進(jìn)，使全地區(qū)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，探索出具有昌都特色的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展路子,為促進(jìn)全地區(qū)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

為此，4月22日至24日，我局在地區(qū)農(nóng)牧局的大力協(xié)助下，抽調(diào)專人組成工作組就類烏齊縣牦牛育肥如何實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)在類烏齊縣牦牛育肥基地開展了調(diào)研工作。

一、類烏齊縣牦牛育肥基地發(fā)展的基本狀況

類烏齊縣是自治區(qū)指定的藏東牦牛產(chǎn)業(yè)帶，牦牛業(yè)是當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的重要組成部分，是畜牧業(yè)中的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。類烏齊的牦牛肉名揚(yáng)全區(qū)，在市場(chǎng)上供不應(yīng)求，走遍全區(qū)打下了牛肉市場(chǎng)上獨(dú)一無二的品牌，類烏齊牦牛肉品質(zhì)好、口感好，而且是無污染的綠色食品，符合高蛋白、低脂肪的現(xiàn)代人健康飲食要求。類烏齊縣有人口4萬多，牦牛肉是當(dāng)?shù)厝罕姷娜馐称分?，每年?45噸的牛肉產(chǎn)品，在市場(chǎng)上有明顯的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。除本地市場(chǎng)外，昌都市場(chǎng)、拉薩市場(chǎng)對(duì)類烏齊縣牦牛肉的需求量也十分大。

目前，該縣已將類烏齊鎮(zhèn)、桑多鎮(zhèn)、卡瑪多鎮(zhèn)、伊日鄉(xiāng)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)為牦牛育肥基地，其基本狀況為：

（一）畜牧業(yè)基礎(chǔ)條件顯著改善

全縣上下圍繞提升畜牧業(yè)物質(zhì)裝備水平和綜合生產(chǎn)能力，加快以水、電、路、棚、場(chǎng)、草為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，相繼組織實(shí)施了人畜飲水、暖棚建設(shè)、畜種改良、扶貧整村推進(jìn)等一大批項(xiàng)目，近三年來基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入累計(jì)達(dá)到938.208萬元（其中2007年投資488.208萬元，2008年投資450萬元）。育肥區(qū)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)共完成300戶牦牛產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖戶草地圍欄5000畝，人工種草3000畝；建牛舍12000m2，活動(dòng)場(chǎng)所15000 m2，飼養(yǎng)庫（暖棚）2100 m2，青貯窖1200 m2；防疫點(diǎn)4個(gè)（磚混結(jié)構(gòu)）160 m2。實(shí)現(xiàn)了戶戶修建養(yǎng)牛暖棚、活動(dòng)場(chǎng)所、飼料庫、青貯窖，示范區(qū)交通、電力、通訊、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施條件也進(jìn)一步得到改善。

（二）生產(chǎn)經(jīng)營方式發(fā)生重大變革

引導(dǎo)群眾打破靠數(shù)量擴(kuò)張來發(fā)展畜牧業(yè)的思想禁錮，摒棄傳統(tǒng)粗放式生產(chǎn)經(jīng)營方式，大力推進(jìn)牦牛育肥專業(yè)化生產(chǎn)，其規(guī)模逐年擴(kuò)大，效益不斷提升。2008年，育肥區(qū)育肥規(guī)模達(dá)到8000頭（只），涌現(xiàn)出了一大批牦牛育肥專業(yè)村和牦牛育肥大戶，使育肥區(qū)畜牧業(yè)蓬勃發(fā)展，基本形成了牧繁農(nóng)育的格局，初步呈現(xiàn)出專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化發(fā)展勢(shì)頭。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

全縣上下堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，著眼于調(diào)優(yōu)、調(diào)活、提高效益，以實(shí)施“種子工程”為重點(diǎn)，依靠科技，著力調(diào)整優(yōu)化畜種畜群結(jié)構(gòu)。以牦牛提純復(fù)壯為突破口，積極引進(jìn)、培育、推廣優(yōu)良畜種，加快了牲畜的更新?lián)Q代，提高了母畜比例，畜群結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。同時(shí)，著力調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大飼草種植面積，以種促養(yǎng)、以養(yǎng)促種、種養(yǎng)互補(bǔ)，探索出了一條農(nóng)牧互補(bǔ)、效益雙贏的路子。

（四）產(chǎn)業(yè)化步伐加快

全縣上下堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)化作為牦牛養(yǎng)殖育肥業(yè)發(fā)展的主攻方向，扶持發(fā)展了一家龍頭企業(yè)（類烏齊縣牦牛肉風(fēng)干廠），其帶動(dòng)能力逐步增強(qiáng)。培育發(fā)展了一批農(nóng)牧民專業(yè)合作隊(duì)伍，到目前為止，全縣共組建牦牛養(yǎng)殖協(xié)會(huì)4個(gè)，會(huì)員人數(shù)達(dá)700人，企業(yè)+協(xié)會(huì)+牧戶的經(jīng)營形式和產(chǎn)業(yè)鏈逐步培育形成。近幾年，在政府的引導(dǎo)和幫助下，推行了獎(jiǎng)懲出欄上市的銷售新模式，調(diào)動(dòng)了養(yǎng)殖戶的積極性，促進(jìn)了產(chǎn)銷銜接，有效增加了群眾收入。2008年共出欄牦牛8000頭（只），養(yǎng)殖戶增收480萬元。

二、類烏齊縣牦牛育肥基地在發(fā)展中存在的主要問題

近幾年，類烏齊縣牦牛育肥養(yǎng)殖雖然有了較快發(fā)展并形成了一定規(guī)模，但作為一個(gè)主要產(chǎn)業(yè)，在昌都還僅處于起步階段，其自身價(jià)值潛力和特色優(yōu)勢(shì)尚未得到充分的發(fā)揮，面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)更高層次的發(fā)展，還面臨許多困難和問題，大體表現(xiàn)如下：

1、集約化水平低。一家一戶的傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營方式，使草原經(jīng)營細(xì)碎化，不利于合理配置資源和統(tǒng)一管理、建設(shè)，難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。

2、主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量小、商品率低，產(chǎn)業(yè)化水平低。龍頭企業(yè)規(guī)模小，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低。

3、生產(chǎn)銷售鏈不完善，難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧戶與大市場(chǎng)的聯(lián)結(jié)。千家萬戶的小生產(chǎn)形不成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，農(nóng)牧戶與政府、與市場(chǎng)之間缺乏有效的中介橋梁，農(nóng)牧民難以有組織地參與到大市場(chǎng)中去。

4、基礎(chǔ)建設(shè)力度不夠。由于網(wǎng)圍欄短缺、化肥指標(biāo)不夠等因素，不能為牦牛提供數(shù)量更多質(zhì)量更好的飼草料。另外，由于冬季天然食草數(shù)量的減少，導(dǎo)致牦牛覓食困難，飼草料嚴(yán)重不足，致使牦牛吃不飽、掉膘，營養(yǎng)缺乏，疾病抵抗力低，易患病甚至死亡。

5、科技培訓(xùn)力度不夠，農(nóng)牧民飼養(yǎng)管理水平不高。長期以來，類烏齊縣牦牛飼養(yǎng)基本上都是靠天養(yǎng)畜，粗放管理。農(nóng)牧民科技知識(shí)缺乏，在飼養(yǎng)管理、飼養(yǎng)技術(shù)方面知識(shí)欠缺，目前的傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式，導(dǎo)致牦牛所食飼料營養(yǎng)缺乏，供應(yīng)不足，飼養(yǎng)周期長，出欄率低，肉質(zhì)下降，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足正常的市場(chǎng)需求。

三、對(duì)類烏齊縣牦牛育肥實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的發(fā)展思路及措施

類烏齊牦牛育肥產(chǎn)業(yè)雖然還處在起步階段，但發(fā)展?jié)摿Υ?、條件優(yōu)越，只要堅(jiān)持貫徹科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把類烏齊牦牛育肥標(biāo)準(zhǔn)化納入全地區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展前景將是十分廣闊的。今后類烏齊縣牦牛業(yè)發(fā)展的總體思路是走集約化發(fā)展的路子。具體說，就是立足類烏齊實(shí)際，在鞏固以往有效做法的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以資源為依托，以科技為支撐，以專業(yè)合作組織為紐帶，以產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，深入推進(jìn)牦牛業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新，大力推進(jìn)牦牛業(yè)集約化發(fā)展，形成合理的產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局、科學(xué)的生產(chǎn)經(jīng)營模式、完善的建設(shè)服務(wù)體系，推進(jìn)傳統(tǒng)牦牛業(yè)飼養(yǎng)向現(xiàn)代牦牛業(yè)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)牦牛業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)牧民持續(xù)增收。

（一）調(diào)整發(fā)展布局，突出發(fā)展重點(diǎn)

根據(jù)類烏齊的自然條件、區(qū)域生產(chǎn)特點(diǎn)和發(fā)展需要，初步設(shè)想，將全縣牦牛業(yè)劃分為三個(gè)不同的發(fā)展類型進(jìn)行分類指導(dǎo)：一是天然草原畜牧業(yè)區(qū)。以類烏齊鎮(zhèn)龍拉村、達(dá)果村、扎溝村、宗龍村為主，立足于生產(chǎn)和生態(tài)的協(xié)調(diào)，側(cè)重于完善基礎(chǔ)設(shè)施，以牦牛的提純復(fù)壯為重點(diǎn)，嘗試優(yōu)秀種公牦牛、母牦牛集中管理，統(tǒng)一配種，統(tǒng)一產(chǎn)犢，做大做強(qiáng)牦牛產(chǎn)業(yè)。二是舍飼半舍飼畜牧業(yè)區(qū)。以卡瑪多鎮(zhèn)、伊日鄉(xiāng)為主。發(fā)揮農(nóng)牧結(jié)合優(yōu)勢(shì)，側(cè)重于提高養(yǎng)殖業(yè)科技含量，擴(kuò)大舍飼半舍飼養(yǎng)殖、育肥規(guī)模。三是舍飼畜牧業(yè)區(qū)。以類烏齊鎮(zhèn)、桑多鎮(zhèn)為主，進(jìn)一步調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大飼草料種植，發(fā)揮品種規(guī)模優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大舍飼養(yǎng)殖規(guī)模，加快養(yǎng)殖小區(qū)和基地建設(shè)，推進(jìn)畜牧業(yè)集約化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（二）積極穩(wěn)妥地推進(jìn)草場(chǎng)規(guī)?；?jīng)營

在穩(wěn)定“兩權(quán)一制”（草場(chǎng)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)，家庭承包經(jīng)營責(zé)任制）、保證現(xiàn)行政策穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，通過試點(diǎn)，積極探索改革草場(chǎng)經(jīng)營體制，通過多元化方式整合利用草場(chǎng)資源。一是租賃經(jīng)營。對(duì)部分生產(chǎn)經(jīng)營狀況較差，難以維持正常生產(chǎn)生活的牧戶，通過扶持發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、二、三產(chǎn)業(yè)等方式，逐步向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，對(duì)其草地以流轉(zhuǎn)承包方式租賃給有較強(qiáng)經(jīng)營能力的牧戶，進(jìn)行集中規(guī)模經(jīng)營。二是委托經(jīng)營。對(duì)部分牧戶因勞動(dòng)力缺乏等原因無法正常進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，但其生活來源主要依靠畜牧業(yè)的牧戶，由經(jīng)營能力強(qiáng)的牧戶進(jìn)行代牧，實(shí)行生產(chǎn)環(huán)節(jié)的集中，年終以核定的生產(chǎn)指標(biāo)分成取酬。三是股份制經(jīng)營。在群眾自愿的前提下，對(duì)若干戶的草地及牲畜、生產(chǎn)設(shè)施等集中起來折價(jià)入股，進(jìn)行“四統(tǒng)一”經(jīng)營（統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一分配）。

（三）大力推進(jìn)牦牛業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

一是大力引進(jìn)培育龍頭企業(yè)。突出重點(diǎn)，從資金、項(xiàng)目、用地、稅收、科技、品牌、營銷及行政推動(dòng)、政府采購、工商管理等方面采取一些特殊措施，扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。二是加快牦牛畜產(chǎn)品基地建設(shè)。按照不同的發(fā)展類型和區(qū)域，充分發(fā)揮牦牛畜產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展一批專業(yè)化、商品化生產(chǎn)戶、生產(chǎn)小區(qū)，擴(kuò)大規(guī)模形成特色基地。三是大力發(fā)展專業(yè)合作組織。一方面對(duì)現(xiàn)有中介組織進(jìn)行整合，擴(kuò)大規(guī)模，規(guī)范經(jīng)營；另一方面，加大政府引導(dǎo)和扶持力度，新建一批專業(yè)合作組織，強(qiáng)化中介服務(wù)功能，提高農(nóng)牧民組織化程度。四是大力開發(fā)牦牛畜產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)資源，著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，打造特色牦牛畜產(chǎn)品品牌。

（四）努力改善發(fā)展條件

一是以人工飼草料基地建設(shè)、牧區(qū)水利和牲畜棚圈建設(shè)、推進(jìn)牧業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善和提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。二是突出抓好種子工程，加快優(yōu)質(zhì)牦牛畜種基地建設(shè)，嘗試種公牛集中管理，統(tǒng)一配種，統(tǒng)一產(chǎn)犢。積極引進(jìn)、繁育、改良一批優(yōu)良肉牛品種。三是以草地生態(tài)綜合治理項(xiàng)目為重點(diǎn)，高度重視草原生態(tài)建設(shè)。四是大力推進(jìn)科技服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化科技人才培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，加快成熟畜牧業(yè)新技術(shù)的培訓(xùn)、推廣和應(yīng)用。五是加大和整合發(fā)展投資。建立健全以國家投入為導(dǎo)向，信貸投入為依托，集體和農(nóng)牧民投入為主體，吸收社會(huì)資金和外資的多元化投入新機(jī)制。擴(kuò)大地方財(cái)政支農(nóng)資金規(guī)模，建立穩(wěn)定增長機(jī)制。整合各渠道農(nóng)牧業(yè)的項(xiàng)目資金，繼續(xù)捆綁使用，集中解決突出問題。

第二篇：某類烏齊牦牛育肥標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)研報(bào)告_

昌都類烏齊牦牛育肥標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)研報(bào)告_ _

注：按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀要求并結(jié)合本職工作，本人就如何做好昌都農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作（類烏齊牦牛育肥）深入基層認(rèn)真開展調(diào)研，形成本。

關(guān)于昌都類烏齊牦牛育肥基地實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的調(diào)研報(bào)告

改革開放以來，特別是實(shí)施西部大開發(fā)以來，隨著市場(chǎng)經(jīng) 濟(jì)發(fā)展的不斷深入，隨著農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的不斷發(fā)展，昌都地 區(qū)實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化已顯得刻不容緩，要求我們必須著眼于 轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，積極適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷調(diào) 整、完善農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的思路和舉措，重點(diǎn)突破，全面推進(jìn)，使全地區(qū)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，探索出具有昌都特色 的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展路子,為促進(jìn)全地區(qū)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

為此，4 月 22 日至 24 日，我局在地區(qū)農(nóng)牧局的大力協(xié)助下，抽調(diào)專人組成工作組就類烏齊縣牦牛育肥如何實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo) 準(zhǔn)化生產(chǎn)在類烏齊縣牦牛育肥基地開展了調(diào)研工作。

一、類烏齊縣牦牛育肥基地發(fā)展的基本狀況 類烏齊縣是自治區(qū)指定的藏東牦牛產(chǎn)業(yè)帶，牦牛業(yè)是當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的重要組成部分，是畜牧業(yè)中的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。類烏齊的牦牛肉名揚(yáng)全區(qū)，在市場(chǎng)上供不應(yīng)求，走遍全區(qū)打下了牛肉市場(chǎng)上獨(dú)一無二的品牌，類烏齊牦牛肉品質(zhì)好、口感好，而且是無污染的綠色食品，符合高蛋白、低脂肪的現(xiàn)代人健康飲食要求。類烏齊縣有人口 4 萬多，牦牛肉是當(dāng)?shù)厝罕姷娜馐称分?，每年?145 噸的牛肉產(chǎn)品，在市場(chǎng)上有明顯的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。除本地市場(chǎng)外，昌都市場(chǎng)、拉薩市場(chǎng)對(duì)類烏齊縣牦牛肉的需求量也十分大。

目前，該縣已將類烏齊鎮(zhèn)、桑多鎮(zhèn)、卡瑪多鎮(zhèn)、伊日鄉(xiāng)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)為牦牛育肥基地，其基本狀況為：

（一）畜牧業(yè)基礎(chǔ)條件顯著改善 全縣上下圍繞提升畜牧業(yè)物質(zhì)裝備水平和綜合生產(chǎn)能力，加快以水、電、路、棚、場(chǎng)、草為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，相繼組織實(shí)施了人畜飲水、暖棚建設(shè)、畜種改良、扶貧整村推進(jìn)等一大批項(xiàng)目，近三年來基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入累計(jì)達(dá)到 938.208 萬元（其中 XX 年投資 488.208 萬元，XX 年投資450 萬元）。育肥區(qū)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)共完成 300 戶牦牛產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖戶草地圍欄 5000 畝，人工種草 3000 畝；建牛舍 1XXm2，活動(dòng)場(chǎng)所 15000m2，飼養(yǎng)庫（暖棚）2100m2，青貯窖 1200m2；防疫點(diǎn) 4 個(gè)（磚混結(jié)構(gòu)）160m2。實(shí)現(xiàn)了戶戶修建養(yǎng)牛暖棚、活動(dòng)場(chǎng)所、飼料庫、青貯窖，示范區(qū)交通、電力、通訊、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施條件也進(jìn)一步得到改善。

（二）生產(chǎn)經(jīng)營方式發(fā)生重大變革 引導(dǎo)群眾打破靠數(shù)量擴(kuò)張來發(fā)展畜牧業(yè)的思想禁錮，摒棄 傳統(tǒng)粗放式生產(chǎn)經(jīng)營方式，大力推進(jìn)牦牛育肥專業(yè)化生產(chǎn)，其規(guī)模逐年擴(kuò)大，效益不斷提升。XX 年，育肥區(qū)育肥規(guī)模達(dá)到 8000 頭（只），涌現(xiàn)出了一大批牦牛育肥專業(yè)村和牦 牛育肥大戶，使育肥區(qū)畜牧業(yè)蓬勃發(fā)展，基本形成了牧繁 農(nóng)育的格局，初步呈現(xiàn)出專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化發(fā)展勢(shì)頭。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化 全縣上下堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，著眼于調(diào)優(yōu)、調(diào)活、提高效益，以實(shí)施“種子工程”為重點(diǎn)，依靠科技，著力調(diào)整優(yōu)化畜種畜群結(jié)構(gòu)。以牦牛提純復(fù)壯為突破口，積極引進(jìn)、培育、推廣優(yōu)良畜種，加快了牲畜的更新?lián)Q代，提高了母畜比例，畜群結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。同時(shí)，著力調(diào)整種 養(yǎng)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大飼草種植面積，以種促養(yǎng)、以養(yǎng)促種、種養(yǎng) 互補(bǔ)，探索出了一條農(nóng)牧互補(bǔ)、效益雙贏的路子。

（四）產(chǎn)業(yè)化步伐加快 全縣上下堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)化作為牦牛養(yǎng)殖育肥業(yè)發(fā)展的主攻方向，扶持發(fā)展了一家龍頭企業(yè)（類烏齊縣牦牛肉風(fēng)干廠），其帶動(dòng)能力逐步增強(qiáng)。培育發(fā)展了一批農(nóng)牧民專業(yè)合作隊(duì)伍，到目前為止，全縣共組建牦牛養(yǎng)殖協(xié)會(huì) 4 個(gè)，會(huì)員人

數(shù)達(dá) 700 人，企業(yè)+協(xié)會(huì)+牧戶的經(jīng)營形式和產(chǎn)業(yè)鏈逐步培育形成。近幾年，在政府的引導(dǎo)和幫助下，推行了獎(jiǎng)懲出欄上市的銷售新模式，調(diào)動(dòng)了養(yǎng)殖戶的積極性，促進(jìn)了產(chǎn)銷銜接，有效增加了群眾收入。XX 年共出欄牦牛 8000 頭（只），養(yǎng)殖戶增收 480 萬元。

二、類烏齊縣牦牛育肥基地在發(fā)展中存在的主要問題 近幾年，類烏齊縣牦牛育肥養(yǎng)殖雖然有了較快發(fā)展并形成 了一定規(guī)模，但作為一個(gè)主要產(chǎn)業(yè)，在昌都還僅處于起步 階段，其自身價(jià)值潛力和特色優(yōu)勢(shì)尚未得到充分的發(fā)揮，面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)更高層次的發(fā)展，還面臨許多困難和問題，大體表現(xiàn)如下：

1、集約化水平低。一家一戶的傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營方式，使草原經(jīng)營細(xì)碎化，不利于合理配置資源和統(tǒng)一管理、建設(shè)，難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。

2、主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量小、商品率低，產(chǎn)業(yè)化水平低。龍頭企業(yè)規(guī)模小，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低。

3、生產(chǎn)銷售鏈不完善，難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧戶與大市場(chǎng)的聯(lián)結(jié)。千家萬戶的小生產(chǎn)形不成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，農(nóng)牧戶與政府、與市場(chǎng)之間缺乏有效的中介橋梁，農(nóng)牧民難以有組織地參與到大市場(chǎng)中去。

4、基礎(chǔ)建設(shè)力度不夠。由于網(wǎng)圍欄短缺、化肥指標(biāo)不夠等因素，不能為牦牛提供數(shù)量更多質(zhì)量更好的飼草料。另外，由于冬季天然食草數(shù)量的減少，導(dǎo)致牦牛覓食困難，飼草料嚴(yán)重不足，致使牦牛吃不飽、掉膘，營養(yǎng)缺乏，疾病抵抗力低，易患病甚至死亡。

5、科技培訓(xùn)力度不夠，農(nóng)牧民飼養(yǎng)管理水平不高。長期以來，類烏齊縣牦牛飼養(yǎng)基本上都是靠天養(yǎng)畜，粗放管理。農(nóng)牧民科技知識(shí)缺乏，在飼養(yǎng)管理、飼養(yǎng)技術(shù)方面知識(shí)欠缺，目前的傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式，導(dǎo)致牦牛所食飼料營養(yǎng)缺乏，供應(yīng)不足，飼養(yǎng)周期長，出欄率低，肉質(zhì)下降，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足正常的市場(chǎng)需求。

三、對(duì)類烏齊縣牦牛育肥實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的發(fā)展思路及措施 類烏齊牦牛育肥產(chǎn)業(yè)雖然還處在起步階段，但發(fā)展?jié)摿Υ?、條件優(yōu)越，只要堅(jiān)持貫徹科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把類烏齊牦牛 育肥標(biāo)準(zhǔn)化納入全地區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展前景將是十分 廣闊的。今后類烏齊縣牦牛業(yè)發(fā)展的總體思路是走集約化 發(fā)展的路子。具體說，就是立足類烏齊實(shí)際，在鞏固以往 有效做法的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以資源為依托，以科技為支撐，以專業(yè)合作組織為紐帶，以產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，深入推進(jìn)牦牛業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新，大力推進(jìn)牦牛業(yè) 集約化發(fā)展，形成合理的產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局、科學(xué)的生產(chǎn)經(jīng)營 模式、完善的建設(shè)服務(wù)體系，推進(jìn)傳統(tǒng)牦牛業(yè)飼養(yǎng)向現(xiàn)代 牦牛業(yè)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)牦牛業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)牧民持

續(xù)增收。

（一）調(diào)整發(fā)展布局，突出發(fā)展重點(diǎn) 根據(jù)類烏齊的自然條件、區(qū)域生產(chǎn)特點(diǎn)和發(fā)展需要，初步 設(shè)想，將全縣牦牛業(yè)劃分為三個(gè)不同的發(fā)展類型進(jìn)行分類 指導(dǎo)：一是天然草原畜牧業(yè)區(qū)。以類烏齊鎮(zhèn)龍拉村、達(dá)果 村、扎溝村、宗龍村為主，立足于生產(chǎn)和生態(tài)的協(xié)調(diào)，側(cè) 重于完善基礎(chǔ)設(shè)施，以牦牛的提純復(fù)壯為重點(diǎn)，嘗試優(yōu)秀 種公牦牛、母牦牛集中管理，統(tǒng)一配種，統(tǒng)一產(chǎn)犢，做大 做強(qiáng)牦牛產(chǎn)業(yè)。二是舍飼半舍飼畜牧業(yè)區(qū)。以卡瑪多鎮(zhèn)、伊日鄉(xiāng)為主。發(fā)揮農(nóng)牧結(jié)合優(yōu)勢(shì)，側(cè)重于提高養(yǎng)殖業(yè)科技 含量，擴(kuò)大舍飼半舍飼養(yǎng)殖、育肥規(guī)模。三是舍飼畜牧業(yè) 區(qū)。以類烏齊鎮(zhèn)、桑多鎮(zhèn)為主，進(jìn)一步調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，擴(kuò) 大飼草料種植，發(fā)揮品種規(guī)模優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大舍飼養(yǎng)殖規(guī)模，加快養(yǎng)殖小區(qū)和基地建設(shè)，推進(jìn)畜牧業(yè)集約化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（二）積極穩(wěn)妥地推進(jìn)草場(chǎng)規(guī)?；?jīng)營 在穩(wěn)定“兩權(quán)一制”（草場(chǎng)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)，家庭承包經(jīng)營責(zé)任制）、保證現(xiàn)行政策穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，通過試點(diǎn)，積極探索改革草場(chǎng)經(jīng)營體制，通過多元化方式整合 利用草場(chǎng)資源。一是租賃經(jīng)營。對(duì)部分生產(chǎn)經(jīng)營狀況較差，難以維持正常生產(chǎn)生活的牧戶，通過扶持發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、二、三產(chǎn)業(yè)等方式，逐步向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，對(duì)其草地以流

轉(zhuǎn)承包方式租賃給有較強(qiáng)經(jīng)營能力的牧戶，進(jìn)行集中規(guī)模經(jīng)營。二是委托經(jīng)營。對(duì)部分牧戶因勞動(dòng)力缺乏等原因無法正常進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，但其生活主要依靠畜牧業(yè)的牧戶，由經(jīng)營能力強(qiáng)的牧戶進(jìn)行代牧，實(shí)行生產(chǎn)環(huán)節(jié)的集中，年終以核定的生產(chǎn)指標(biāo)分成取酬。三是股份制經(jīng)營。在群眾自愿的前提下，對(duì)若干戶的草地及牲畜、生產(chǎn)設(shè)施等集中起來折價(jià)入股，進(jìn)行“四統(tǒng)一”經(jīng)營（統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一分配）。

（三）大力推進(jìn)牦牛業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 一是大力引進(jìn)培育龍頭企業(yè)。突出重點(diǎn)，從資金、項(xiàng)目、用地、稅收、科技、品牌、營銷及行政推動(dòng)、政府采購、工商管理等方面采取一些特殊措施，扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。二是加快牦牛畜產(chǎn)品基地建設(shè)。按照不同的發(fā)展類型和區(qū)域，充分發(fā)揮牦牛畜產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展一批專業(yè)化、商品化生產(chǎn)戶、生產(chǎn)小區(qū)，擴(kuò)大規(guī)模形成特色基地。三是大力發(fā)展專業(yè)合作組織。一方面對(duì)現(xiàn)有中介組織進(jìn)行整合，擴(kuò)大規(guī)模，規(guī)范經(jīng)營；另一方面，加大政府引導(dǎo)和扶持力度，新建一批專業(yè)合作組織，強(qiáng)化中介服務(wù)功能，提高農(nóng)牧民組織化程度。四是大力開發(fā)牦牛畜產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)資源，著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，打造特色牦牛畜產(chǎn)品品牌。

（四）努力改善發(fā)展條件 一是以人工飼草料基地建設(shè)、牧區(qū)水利和牲畜棚圈建設(shè)、推進(jìn)牧業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善和提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。二是突出抓好種子工程，加快優(yōu)質(zhì)牦牛畜種基地建設(shè)，嘗試種公牛集中管理，統(tǒng)一配種，統(tǒng)一產(chǎn)犢。積極引進(jìn)、繁育、改良一批優(yōu)良肉牛品種。三是以草地生態(tài)綜合治理項(xiàng)目為重點(diǎn)，高度重視草原生態(tài)建設(shè)。四是大力推進(jìn)科技服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化科技人才培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，加快成熟畜牧業(yè)新技術(shù)的培訓(xùn)、推廣和應(yīng)用。五是加大和整合發(fā)展投資。建立健全以國家投入為導(dǎo)向，信貸投入為依托，集體和農(nóng)牧民投入為主體，吸收社會(huì)資金和外資的多元化投入新機(jī)制。擴(kuò)大地方財(cái)政支農(nóng)資金規(guī)模，建立穩(wěn)定增長機(jī)制。整合各渠道農(nóng)牧業(yè)的項(xiàng)目資金，繼續(xù)捆綁使用，集中解決突出問題。

第三篇：標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)研報(bào)告

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告

一.基本情況

學(xué)校設(shè)置與校舍

學(xué)校占地面積17732m2，建筑面積10435 m2，現(xiàn)有教學(xué)班20個(gè)，學(xué)校設(shè)置和規(guī)模符合《辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，學(xué)校規(guī)劃科學(xué)，區(qū)域分明，布局合理。注重校園環(huán)境的美化、綠化，現(xiàn)有綠化面積1297m2，生均1.4m2。略低于標(biāo)準(zhǔn)要求。

運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地：

田徑場(chǎng)地面積4100m2，與中學(xué)共用。

根據(jù)現(xiàn)有場(chǎng)地，有籃球場(chǎng)地2個(gè)，排球場(chǎng)地1個(gè)。單杠、爬桿、肋木等器械已安裝。

教育教學(xué)裝備

學(xué)?，F(xiàn)有圖書館19905冊(cè)，近三年圖書更新數(shù)量達(dá)到藏書標(biāo)準(zhǔn)的1%以上。管理規(guī)范，安全措施到位，實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。新進(jìn)8千多冊(cè)圖書，現(xiàn)正在整理之中，圖書數(shù)量已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

二、對(duì)存在問題分類提出解決方案

1、現(xiàn)有綠化面積1297m2，生均1.4m2。略低于標(biāo)準(zhǔn)要求。解決方案：在校內(nèi)盡可能擴(kuò)大綠化面積，2、教學(xué)樓未驗(yàn)收。由區(qū)縣協(xié)調(diào)解決。

3運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地：體育場(chǎng)地建設(shè)，由區(qū)縣協(xié)調(diào)解決。

自行解決資金匯總

1、綠化面積需增加1500平方米，約需資金2萬元；

擬提請(qǐng)區(qū)縣解決資金：

1、教學(xué)樓未驗(yàn)收、消防池未建。

2、田徑場(chǎng)體育場(chǎng)地建設(shè)，約需資金500萬。

****實(shí)驗(yàn)學(xué)校小學(xué)部201*年*月*日

第四篇：標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)研報(bào)告

員工滿意度調(diào)查分析報(bào)告

一、調(diào)查分析目的為改善和優(yōu)化現(xiàn)有工作流程，提高工作效率，了解員工對(duì)公司相關(guān)流程的滿意度，促進(jìn)管理體制完善。此次問卷調(diào)查采用半開放半封閉式問卷調(diào)查。

二、調(diào)查時(shí)間：2013/3/13——2013/3/20

三、調(diào)查范圍 ：公司全體員工80%

四、員工滿意度調(diào)查情況概述 2013年3月21日至22日，公司人力資源部對(duì)公司各部門提交的標(biāo)準(zhǔn)化工作問卷進(jìn)了了匯總、整理、分析，現(xiàn)對(duì)此次調(diào)查狀況作如下概述：

（1）本次員工滿意度調(diào)查是運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)問卷調(diào)查法，為使調(diào)查結(jié)果客觀公正，故采用不記名調(diào)查。

（2）本次調(diào)查從對(duì)流程滿意率及三個(gè)開放式問題著手進(jìn)行問卷。

（3）本次調(diào)查的結(jié)果是客觀公正、可靠和真實(shí)的。共發(fā)出調(diào)查問卷1000份，收回924份，有效問卷924份。問卷回收率達(dá)92.4%。

五、工作流程或sop滿意度指數(shù)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如下：(一)各部門對(duì)目前工作流程或sop滿意度統(tǒng)計(jì)指數(shù)

1、此次問卷針對(duì)工作流程或崗位sop指導(dǎo)性滿意度進(jìn)行調(diào)查，以100%、80%為非常滿意，60%為比較滿意，50%、30%為不滿意作為三個(gè)度量單位，根據(jù)各部門調(diào)查人數(shù)，統(tǒng)計(jì)出占比率，非常滿意度指數(shù)各部門排名分別是人力資源行政篰（100%）、ces部（100%）、技術(shù)部（94.29%）、行政部（93.75）、采購（75%）、動(dòng)力工程（70.37%）、質(zhì)量（69.89%）、研發(fā)（64.29%）、生產(chǎn)（58.68%）、物流（55%）、財(cái)務(wù)（50%）、規(guī)劃、設(shè)備、安環(huán)（33%），比較滿意及不滿意度指數(shù)各部門排名詳見附表。

2、此次問卷根據(jù)工作職位分為管理人員、辦公人員、產(chǎn)線員工進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，收到管理人員62份，辦公人員127份，產(chǎn)線員工735份問卷，根據(jù)各部門相關(guān)職位對(duì)工作流程或崗位sop指導(dǎo)性滿意度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，數(shù)據(jù)詳見下表

3、根據(jù)職位統(tǒng)計(jì)滿意度由高到低依次為管理人員、辦公人員、產(chǎn)線員工，具體統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與圖表詳見如下：

2、辦公人員

六、開放問題統(tǒng)計(jì)

此次調(diào)查問卷，共提出3個(gè)開放性問題進(jìn)行征集建議

1、你認(rèn)為目前的工作流程或sop在運(yùn)行、操作過程中存在的問題？經(jīng)過匯總統(tǒng)計(jì)，員工分別從流程制定的規(guī)范合理性、流程的執(zhí)行力、流程的培訓(xùn)與操作等方面提出存在的問題，經(jīng)統(tǒng)計(jì)共計(jì)181條，選出代表性問題如下，其余可見匯總表：

2、目前你在所從事的崗位中的困難？經(jīng)過匯總統(tǒng)計(jì)，員工分別從自己所在的崗位及所在部門出發(fā)共計(jì)提出存在的問題189條，選出代表性問題如下，其余可見匯總表：篇二：關(guān)于公司標(biāo)準(zhǔn)化管理的調(diào)查報(bào)告

調(diào) 查 活 動(dòng) 提 綱

一、調(diào)查時(shí)間：2004年4月20日——6月5日

二、調(diào)查地點(diǎn)：重慶市涪陵電信分公司，綜合辦公室（涪陵區(qū)高筍塘7號(hào)）

三、調(diào)查目的：通過對(duì)涪陵區(qū)電信分公司辦公室主任張觀明及相關(guān)人員的調(diào)查，了解該分公司質(zhì)量管理的操作流程情況。

四、調(diào)查方式：通過訪談的方式。

五、調(diào)查對(duì)象：涪陵區(qū)電信分公司辦公室主任張觀明

五、調(diào)查結(jié)論：通過調(diào)查得知，涪陵電信分公司通過標(biāo)準(zhǔn)化管理，在提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)質(zhì)量和強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面取得了顯著的成效。

提 綱

一、涪陵電信分公司推行標(biāo)準(zhǔn)化的步驟

（一）成立專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)訓(xùn)練，樹立標(biāo)準(zhǔn)化理念

（三）開展調(diào)查研究，科學(xué)制定標(biāo)準(zhǔn)

（四）抓好發(fā)布實(shí)施，完善管理體系

（五）落實(shí)配套措施，強(qiáng)化監(jiān)督管理

二、涪陵電信分公司推行標(biāo)準(zhǔn)化管理取得的成效

（一）建立了企業(yè)質(zhì)量管理體系

（二）在經(jīng)營管理工作中，不斷完善質(zhì)量管理體系

（三）運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化管理理論，提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)質(zhì)量

（四）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

（五）通過開展標(biāo)準(zhǔn)化管理涪陵分公司所取得的成效

1、思想觀念得到了更新，人員素質(zhì)明顯提高

2、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)

3、工作行為日趨規(guī)范，工作質(zhì)量顯著提高

內(nèi) 容 提 要

按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，要使企業(yè)成為適應(yīng)市場(chǎng)的法人實(shí)體和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)體，就要通過不斷的機(jī)制轉(zhuǎn)換。質(zhì)量管理體系由簡單的分級(jí)管理、條塊管理逐步轉(zhuǎn)化為科學(xué)的專業(yè)化管理、系統(tǒng)管理和標(biāo)準(zhǔn)化管理，把質(zhì)量管理貫穿到企業(yè)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)，完善了以內(nèi)部支撐體系為重點(diǎn)的通信運(yùn)行維護(hù)機(jī)制，以外部服務(wù)體系為重點(diǎn)的服務(wù)監(jiān)督機(jī)制，以目標(biāo)管理考核為重點(diǎn)的質(zhì)量考核機(jī)制，以此促進(jìn)企業(yè)更加健康、穩(wěn)步地發(fā)展。

重慶市電信公司涪陵分公司多年來，堅(jiān)持把標(biāo)準(zhǔn)化管理工作作為企業(yè)管理的中心工作，把標(biāo)準(zhǔn)化管理的理念和方法運(yùn)用到日常的管理工作中，在狠抓通信能力建設(shè)和通信業(yè)務(wù)發(fā)展的同時(shí)，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化管理理論，建立和完善質(zhì)量管理保證體系，在提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)質(zhì)量和強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面收到了顯著成效。近幾年，涪陵電信分公司以標(biāo)準(zhǔn)化管理為主線開展了大量工作，主要是以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。

1、成立專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

2、強(qiáng)化學(xué)習(xí)訓(xùn)練，樹立標(biāo)準(zhǔn)化理念

3、開展調(diào)查研究，科學(xué)制定標(biāo)準(zhǔn)

4、落實(shí)配套措施，強(qiáng)化監(jiān)督管理

5、建立企業(yè)質(zhì)量管理體系

6、運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化管理理論，提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)質(zhì)量

7、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

8、通過開展標(biāo)準(zhǔn)化管理涪陵分公司所取得的成效

關(guān)于涪陵電信分公司標(biāo)準(zhǔn)化管理的調(diào)查報(bào)告

重慶市電信公司涪陵分公司多年來，堅(jiān)持把標(biāo)準(zhǔn)化管理工作作為企業(yè)管理的一項(xiàng)重要工作，把標(biāo)準(zhǔn)化管理的理念和方法運(yùn)用到日常的管理工作中，在狠抓通信能力建設(shè)和通信業(yè)務(wù)發(fā)展的同時(shí)，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化管理理論，建立和完善質(zhì)量管理保證體系，大力開展群眾性的qc活動(dòng)，在提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)質(zhì)量和強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面收到了顯著成效。通過對(duì)分公司辦公室主任張觀明同志及其他相關(guān)人員的訪談，了解到近幾年，涪陵電信分公司以標(biāo)準(zhǔn)化管理為主線規(guī)范企業(yè)管理工作方面做了大量工作，取得了顯著成效。

一、涪陵電信分公司推行標(biāo)準(zhǔn)化管理的步驟

（一）成立專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保工作落實(shí)，市公司成立了標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)，在涪陵分公司設(shè)立了辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，分公司其他部門也明確了一名專抓此項(xiàng)工作的人員，以從組織上保證這項(xiàng)工作深入持久地開展下去。

（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)訓(xùn)練，樹立標(biāo)準(zhǔn)化理念

分公司聘請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化專家到公司來講授有關(guān)知識(shí)，分期分批選調(diào)10名員工脫產(chǎn)參加了iso9001質(zhì)量管理封閉訓(xùn)練，還組織了專題講座、研討等會(huì)活動(dòng)，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，為開展這項(xiàng)工作打下了良好的基礎(chǔ)。

（三）開展調(diào)查研究，科學(xué)制定標(biāo)準(zhǔn)

分公司推行標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)質(zhì)，就是圍繞“用戶之上，用心服務(wù)”的宗旨，對(duì)每一項(xiàng)工作“如何做”、“做到什么程度”作明(轉(zhuǎn)載于:標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)研報(bào)告)確規(guī)定，使業(yè)務(wù)發(fā)展、設(shè)備維護(hù)、工作管理等都有可循的辦法和流程，從而提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。如分公司制定一個(gè)業(yè)務(wù)流程來準(zhǔn)保用戶投訴得以滿意的處理等。

（四）抓好發(fā)布實(shí)施，完善管理體系

標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施應(yīng)先經(jīng)過一段時(shí)間的試運(yùn)行，再總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)試運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問題作進(jìn)一步修改完善后，再正式發(fā)布實(shí)施。經(jīng)過半年的試運(yùn)行，目前在分公司已經(jīng)正式運(yùn)行了依據(jù)iso9001質(zhì)量體系制定的各類貫標(biāo)文件。

（五）落實(shí)配套措施，強(qiáng)化監(jiān)督管理

對(duì)發(fā)布實(shí)施后的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督管理是確保標(biāo)準(zhǔn)化工作取得實(shí)效的關(guān)鍵。結(jié)合單位實(shí)際情況，建立對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)審、評(píng)審程序和不合格服務(wù)的糾正、預(yù)防程序等，并在實(shí)際工作中嚴(yán)格執(zhí)行。分公司在監(jiān)督管理實(shí)行工作量化登記制度。每個(gè)員工在完成一項(xiàng)任務(wù)后，要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)如實(shí)登記工作量和目標(biāo)完成情況，將行為軌跡和工作實(shí)績及時(shí)反映出來。同時(shí)，我們還把每個(gè)人執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況同績效考核、考評(píng)工作結(jié)合起來，作為評(píng)先選優(yōu)的一項(xiàng)重要依據(jù)。

二、涪陵電信分公司推行標(biāo)準(zhǔn)化管理取得的成效

（一）建立了企業(yè)質(zhì)量管理體系

按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，涪陵分公司突出企業(yè)資本營運(yùn)的要求，使企業(yè)成為適應(yīng)市場(chǎng)的法人實(shí)體和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)體。通過不斷的機(jī)制轉(zhuǎn)換，質(zhì)量管理體系由簡單的分級(jí)管理、條塊管理逐步轉(zhuǎn)化為科學(xué)的專業(yè)化管理、系統(tǒng)管理和標(biāo)準(zhǔn)化管理，把質(zhì)量管理貫穿到企業(yè)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)，完善了以內(nèi)部支撐體系為重點(diǎn)的通信運(yùn)行維護(hù)機(jī)制，以外部服務(wù)體系為重點(diǎn)的服務(wù)監(jiān)督機(jī)制，以目標(biāo)管理考核為重點(diǎn)的質(zhì)量考核機(jī)制。質(zhì)量管理母、子、支保證體系，通過多年的完善，達(dá)到有效的管理運(yùn)作。

（二）在經(jīng)營管理工作中，不斷完善質(zhì)量管理體系

多年來，該公司實(shí)施了質(zhì)量管理分工負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持“質(zhì)量a類信息領(lǐng)導(dǎo)處理制度”。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量管理責(zé)任月評(píng)季考，形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員積極參與抓質(zhì)量的良好風(fēng)氣。每月召開一次全局性質(zhì)量情況分析會(huì)，每季對(duì)全局各部門、各環(huán)節(jié)進(jìn)行一次通信質(zhì)量考評(píng)，多年來形成制度。

（三）運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化管理理論，提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)質(zhì)量

“提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量，全面壓縮障礙歷時(shí)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)組織結(jié)構(gòu)”是確保通信服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，被列入分公司質(zhì)量管理重要內(nèi)容，并積極開展以下幾方面工作：

1、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)管理以網(wǎng)管為龍頭，實(shí)行全市運(yùn)行維護(hù)一體化管理。成立了以主管運(yùn)行維護(hù)的副總經(jīng)理為組長的網(wǎng)管領(lǐng)導(dǎo)小組，按照標(biāo)準(zhǔn)化管理理論，制定本地網(wǎng)絡(luò)考核辦法，使網(wǎng)絡(luò)操作人員有章可循，對(duì)管理人員考核有據(jù)可依。篇三：標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)研報(bào)告

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告

一.基本情況

學(xué)校設(shè)置與校舍

學(xué)校占地面積17732m2，建筑面積10435 m2，現(xiàn)有教學(xué)班20個(gè)，學(xué)校設(shè)置和規(guī)模符合《辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，學(xué)校規(guī)劃科學(xué)，區(qū)域分明，布局合理。注重校園環(huán)境的美化、綠化，現(xiàn)有綠化面積1297m2，生均1.4m2。略低于標(biāo)準(zhǔn)要求。運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地：

田徑場(chǎng)地面積4100m2，與中學(xué)共用。

根據(jù)現(xiàn)有場(chǎng)地，有籃球場(chǎng)地2個(gè)，排球場(chǎng)地1個(gè)。單杠、爬桿、肋木等器械已安裝。

教育教學(xué)裝備

學(xué)校現(xiàn)有圖書館19905冊(cè)，近三年圖書更新數(shù)量達(dá)到藏書標(biāo)準(zhǔn)的1%以上。管理規(guī)范，安全措施到位，實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。新進(jìn)8千多冊(cè)圖書，現(xiàn)正在整理之中，圖書數(shù)量已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

二、對(duì)存在問題分類提出解決方案

1、現(xiàn)有綠化面積1297m2，生均1.4m2。略低于標(biāo)準(zhǔn)要求。解決方案：在校內(nèi)盡可能擴(kuò)大綠化面積，2、教學(xué)樓未驗(yàn)收。由區(qū)縣協(xié)調(diào)解決。3運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地：體育場(chǎng)地建設(shè)，由區(qū)縣協(xié)調(diào)解決。

自行解決資金匯總

1、綠化面積需增加1500平方米，約需資金2萬元；

擬提請(qǐng)區(qū)縣解決資金：

1、教學(xué)樓未驗(yàn)收、消防池未建。

2、田徑場(chǎng)體育場(chǎng)地建設(shè)，約需資金500萬。****實(shí)驗(yàn)學(xué)校小學(xué)部 201*年*月*日篇四：社區(qū)推進(jìn)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)調(diào)研報(bào)告 xx社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)調(diào)研報(bào)告

為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，近期，我深入全區(qū)部分小街、小巷，對(duì)基層建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。通過入戶走訪和實(shí)地考察等方式，對(duì)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作情況有了一些新的了解和認(rèn)識(shí)，對(duì)存在的問題做了一些分析和思考?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、社區(qū)的基本情況 xx社區(qū)于2000年12月成立，位于xx辦事處南面,社區(qū)東鄰xx社區(qū)，西鄰xx街道辦事處，南鄰xx街道辦事處，北鄰環(huán)城東路，社區(qū)共有居民2168戶達(dá)8000余人,轄區(qū)單位有車輛段檢修車間、xx派出所、xx小等單位，社區(qū)居民基本是鐵路職工及家屬。xx社區(qū)在xx街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在聯(lián)建單位的幫助下，在駐區(qū)各單位的大力支持下，在廣大社區(qū)居民及社區(qū)工作人員的齊心努力下，社區(qū)以鄧小平理論及黨的“十七大”精神為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為重點(diǎn)，緊緊扣住“服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美”這一重要目標(biāo)，加強(qiáng)和完善社區(qū)服務(wù)，努力探索以人為本、服務(wù)居民、資源共享、攜手共建社區(qū)建設(shè)發(fā)展路子，進(jìn)一步健全和完善社區(qū)組織，理順各種關(guān)系，合理配置社區(qū)資源，在建設(shè)和諧社區(qū)的各項(xiàng)工作方面取得了一些成績，分別于2010獲得區(qū)綜合治理、五五普法先進(jìn)單位及和諧平安單位，2010獲得市老年體育示范社區(qū)。

二、社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的存在問題

雖然社區(qū)高度重視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，使此項(xiàng)工作取得了明顯成效，但是，隨著社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的深入推進(jìn)，凸現(xiàn)出一些困難、矛盾和問題。

（一）社區(qū)的認(rèn)識(shí)有待深化。第一，對(duì)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主體認(rèn)識(shí)模糊。社區(qū)是城市的基本組成單位，是群眾性自治組織，其健康發(fā)展有賴于充分發(fā)揮居民自治的效力。一方面，社區(qū)居委會(huì)的工作方式仍然以行政指揮為主導(dǎo)，對(duì)引導(dǎo)社區(qū)居民增強(qiáng)自我管理、自我服務(wù)、自我教育的認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)居民的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，簡單地把社區(qū)工作等同于完成部門交辦的任務(wù)，從而形成對(duì)政府的依賴性，社區(qū)工作尤其是社區(qū)服務(wù)比較滯后。另一方面，政府部門往往把社區(qū)居委會(huì)當(dāng)成“下屬”，直接向社區(qū)安排行政工作，“什么事都要社區(qū)參與，什么人都可以指揮社區(qū)”，社區(qū)忙于應(yīng)付，難以開展自己的工作。第二，社區(qū)居民對(duì)社區(qū)工作的認(rèn)識(shí)模糊，還限于社區(qū)就是辦辦證明、管管衛(wèi)生的層次，對(duì)社區(qū)工作的參與意識(shí)不夠。很多單位的居住小區(qū)自成體系，小區(qū)資源開放程度不高，對(duì)社區(qū)工作不關(guān)心、不支持，由于對(duì)社區(qū)職能缺乏了解，因此，對(duì)這部分居民服務(wù)不暢。

（二）社區(qū)服務(wù)有待深入。社區(qū)服務(wù)是加強(qiáng)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點(diǎn)之一，提高居民生活質(zhì)量，促進(jìn)和諧社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要手段和方式，但社區(qū)服務(wù)還存在著以下問題，制約了社區(qū)服務(wù)的開展。一是社區(qū)服務(wù)內(nèi)容單一。各社區(qū)主要依托于政府職能部門如勞動(dòng)社會(huì)保障、計(jì)劃生育、社會(huì)治安等開展工作，服務(wù)內(nèi)容以政府部門安排的工作內(nèi)容為主；另外，受場(chǎng)地、資金等因素的制約，在居民大量

需要的養(yǎng)老、托幼、保健、娛樂、家政、保潔、綠化等方面的服務(wù)還很欠缺，致使有些樓棟角落、邊墻邊角、居民生活處堆滿生活垃圾，長年沒有清理，導(dǎo)致居民生活環(huán)境嚴(yán)重受到破壞，社區(qū)內(nèi)綠化環(huán)境嚴(yán)重受到污染。還有，社區(qū)文化建設(shè)、青少年教育等服務(wù)還沒有深入開展，社區(qū)活動(dòng)的形式和內(nèi)容缺乏吸引力，還不能滿足居民需要。二是服務(wù)設(shè)施缺乏，院落、樓棟活動(dòng)場(chǎng)地小，不能滿足居民多形式活動(dòng)的需要。這也是社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中重要的一環(huán)，要加強(qiáng)居民生活質(zhì)量的提高，必不可少。

三是社區(qū)服務(wù)主體單一。政府和社區(qū)包攬了許多應(yīng)由市場(chǎng)提供的服務(wù)項(xiàng)目，新型社區(qū)服務(wù)業(yè)還沒有形成規(guī)模，在引導(dǎo)非營利性組織、社會(huì)團(tuán)體、協(xié)會(huì)等各類民間組織發(fā)揮作用方面有待加強(qiáng)，社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容有待豐富，質(zhì)量有待提高。由于社區(qū)服務(wù)不到位、不主動(dòng)，轄區(qū)居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感不強(qiáng)，參與社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意識(shí)薄弱，甚至大多數(shù)居民不知道“社區(qū)居委會(huì)”是干什么的？

（三）社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)有待提高。造成社區(qū)經(jīng)費(fèi)緊張的原因，一是財(cái)政投入不足，隨著社區(qū)作用的凸顯和部門管理重心下移，社區(qū)承擔(dān)的工作任務(wù)逐漸增多，但“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則未能得到很好貫徹，社區(qū)在承擔(dān)工作的同時(shí)，相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)較少，二是社區(qū)自我發(fā)展能力弱，社區(qū)服務(wù)發(fā)展滯后，收入渠道少。

三、對(duì)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的建議 社區(qū)作為城市的基層細(xì)胞，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)得好不好，直接關(guān)系到一座城市的文明和穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)促進(jìn)城市管理，提高群眾生活質(zhì)量，建

設(shè)和諧社會(huì)也有著重要意義。沒有無數(shù)個(gè)社區(qū)的發(fā)展與進(jìn)步，城市的整體管理和發(fā)展水平就難以提高。針對(duì)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的問題，提出如下建議：

（一）發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)自治作用。

—是提高對(duì)社區(qū)居委會(huì)法律地位的認(rèn)識(shí)。社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主旨是發(fā)揮居民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力，使居民獲得的認(rèn)同感、歸屬感、安全感和親情感，增強(qiáng)居民的凝聚力和建設(shè)社區(qū)的積極性，從而使社區(qū)成為社會(huì)的“減震器”。因此，在社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，應(yīng)把政府的角色定位于“教練員”而非“運(yùn)動(dòng)員”，應(yīng)發(fā)揮政府的主導(dǎo)和指導(dǎo)作用，形成政府、市場(chǎng)、社區(qū)組織之間的良性互動(dòng)和合作關(guān)系，形成共同改善社區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化狀況的局面。同時(shí)，把轉(zhuǎn)變政府職能和社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，治安、教育、科技、文化、勞動(dòng)保障等部門要以社區(qū)作為平臺(tái)，各負(fù)其責(zé)，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)作配合，將工作開展到社區(qū)，并真正做到工作人員進(jìn)社區(qū)。

二是指導(dǎo)社區(qū)完善民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，引導(dǎo)居民參與社區(qū)公益事業(yè)、實(shí)事項(xiàng)目和公共事務(wù)決策，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居民代表大會(huì)、社區(qū)議事委員會(huì)、社區(qū)居委會(huì)等組織體系，制定社區(qū)居民公約，明確社區(qū)居委會(huì)選免權(quán)、社區(qū)事務(wù)決策權(quán)、社區(qū)財(cái)務(wù)自主權(quán)、對(duì)政府部門的評(píng)議監(jiān)督權(quán)和不合理攤派的拒絕權(quán)等自治權(quán)，在社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中在城市規(guī)劃、建設(shè)等涉及居民切身利益的工作中，有 關(guān)部門應(yīng)通過社區(qū)征求居民意見，保障社區(qū)的知情權(quán)和參與權(quán)，幫助社區(qū)更好地運(yùn)用“4+2”工作法開展工作。

三是加強(qiáng)對(duì)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)政策的學(xué)習(xí)和宣傳，讓各級(jí)部門、廣大居民充分認(rèn)識(shí)和理解社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重大意義，明確自己承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，從而形成社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的合力。使社區(qū)內(nèi)的居民都參與到社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中來，提建議、出點(diǎn)子，監(jiān)督評(píng)議社區(qū)居委會(huì)的工作。同時(shí)，社區(qū)要增強(qiáng)主體意識(shí)，加強(qiáng)宣傳，主動(dòng)開展服務(wù)，提高居民的認(rèn)知度，增強(qiáng)社區(qū)居民的參與意識(shí)。

（二）增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)能力。社區(qū)服務(wù)涉及千家萬戶，是社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿，但目前服務(wù)設(shè)施有限，成為制約市區(qū)社區(qū)服務(wù)能力提高的“瓶頸”，要下大力打破這個(gè)“瓶頸”，改進(jìn)社區(qū)的管理與服務(wù)，寓管理于服務(wù)之中，增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求，落實(shí)社區(qū)服務(wù)所需場(chǎng)地。在城市規(guī)劃建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)中應(yīng)考慮到社區(qū)服務(wù)的需要，將社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入公共設(shè)施配套建設(shè)規(guī)劃，落實(shí)所需的用地、配套設(shè)施和活動(dòng)用房。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的社區(qū)平臺(tái)，推進(jìn)社區(qū)信息化，從網(wǎng)絡(luò)中獲取社情基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實(shí)施人口、輿情、公共事件的動(dòng)態(tài)管理。二是加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)。針對(duì)社區(qū)就業(yè)、文體、教育、體育、安全等涉及群眾切身利益的服務(wù)制定具體實(shí)施辦法，并注意處理好以下關(guān)系。

1、政府與民間的關(guān)系。按照轉(zhuǎn)變政府職能的要求，改善公共服務(wù)方式，同時(shí)支持各類民間組織發(fā)展，讓它們積極參與到社區(qū)服務(wù)中來，防止政府在社區(qū)建設(shè)中大包大攬。

2、部門指導(dǎo)與社區(qū)推動(dòng)的篇五：企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理調(diào)研報(bào)告 為全面推行城市公交運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理，改善城市公交整體面貌，全面提升城市公交服務(wù)和管理水平，根據(jù)福建省運(yùn)輸管理局《關(guān)于印發(fā)2012福建省城市公交標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)測(cè)評(píng)活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（閩運(yùn)管城運(yùn)【2012】3號(hào)），我處對(duì)市區(qū)四家公交企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、總體情況

這次對(duì)四家企業(yè)的調(diào)研，主要從服務(wù)規(guī)范和安全檔案兩方面著手。服務(wù)規(guī)范主要是查看企業(yè)的管理臺(tái)帳，包括：車輛整潔合格率、車輛服務(wù)合格率、服務(wù)設(shè)施完整率、發(fā)車正點(diǎn)率、車次完成率、乘客滿意度及乘客投訴處理率等。安全檔案主要是查看?? 從總體來看，四家公交企業(yè)基本能按照省局的標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)評(píng)，內(nèi)頁資料較齊全，各項(xiàng)指標(biāo)測(cè)評(píng)值均能達(dá)到9分以上。其中閩運(yùn)公交標(biāo)準(zhǔn)化管理做得比較好。該企業(yè)在省局標(biāo)準(zhǔn)化管理測(cè)評(píng)基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)自身的管理特點(diǎn)對(duì)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化，不僅嚴(yán)格執(zhí)行了省局的各項(xiàng)達(dá)標(biāo)測(cè)評(píng)項(xiàng)目，而且對(duì)于企業(yè)的服務(wù)規(guī)范提出了更高的要求，促進(jìn)了企業(yè)健康有序的發(fā)展。

二、存在的問題

從對(duì)四家公交企業(yè)的檢查情況來看，主要存在以下幾個(gè)問題：

1、內(nèi)頁資料的填寫還不夠規(guī)范。諸如一些扣分的細(xì)節(jié)填寫還比較馬虎，有些企業(yè)仍在用舊的檢查表。

2、各渠道的投訴處理件歸檔不完整。檢查的過程中發(fā)現(xiàn)有些投訴件只看到投訴登記，沒看到相應(yīng)的反饋信息，造成投訴反饋件檔案信息的不完整。

三、整改建議

結(jié)合上述存在的問題，提出如下幾點(diǎn)整改建議：

1、各公交企業(yè)要嚴(yán)格按照省局的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好各項(xiàng)測(cè)評(píng)臺(tái)帳的建立健全工作。

第五篇：赴阿壩考察牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

赴阿壩考察牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

為深入落實(shí)甘孜州牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)工作，提高我州牦牛養(yǎng)殖技術(shù)與科技含量、擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模、增加農(nóng)牧民收入，做優(yōu)做強(qiáng)我州牦牛產(chǎn)業(yè)，2008年7月9日—7月13日州財(cái)政局組織州畜牧局專家、牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)5縣政府分管畜牧副縣長、畜牧局技術(shù)人員共19人先后到阿壩州紅原、若爾蓋、馬爾康三地參觀學(xué)習(xí)，現(xiàn)場(chǎng)考察了四川龍日種畜場(chǎng)、紅原國家牧草種子基地、若爾蓋縣優(yōu)質(zhì)牧草種子繁育基地、紅原牦牛乳業(yè)有限責(zé)任公司、阿壩州雪松牦牛肉干有限公司、紅原縣聯(lián)戶牧場(chǎng)及養(yǎng)殖大戶等，考察學(xué)習(xí)中，大家通過耳聞目睹，邊學(xué)邊議，倍受啟發(fā)，進(jìn)一步解放了思想，開闊了眼界，看到了差距，學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)了發(fā)展甘孜州牦牛產(chǎn)業(yè)的信心?？疾靾F(tuán)分別與四川龍日種畜場(chǎng)、阿壩州畜牧局、阿壩州財(cái)政局重點(diǎn)就牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行了廣泛的交流，并就當(dāng)前牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新問題、新情況進(jìn)行了深入的研討，較為詳細(xì)地了解了阿壩州在牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的成功經(jīng)驗(yàn)和取得的成就。考察時(shí)間雖短，但受益非淺，阿壩州的一些成功經(jīng)驗(yàn)和做法值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

一、阿壩州牦牛產(chǎn)業(yè)的概況和主要特點(diǎn)

阿壩藏族羌族自治州是川西北牧區(qū)的重要組成部分和四川省重要的草食牲畜基地，畜牧業(yè)是全州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全州有天然草原6，782萬畝，2007年牦牛存欄196.3萬頭，出欄47.81萬頭，牦牛肉和奶產(chǎn)量分別達(dá)4.51萬噸和9.95萬噸，從考察的情況看阿壩州牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1、立足全國市場(chǎng)，走集團(tuán)化發(fā)展之路，是阿壩州牦牛產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的關(guān)鍵。近幾年來，阿壩州牦牛加工企業(yè)依托在州內(nèi)多年發(fā)展后積聚的技術(shù)、資源、管理和人才優(yōu)勢(shì)，紛紛采取了擴(kuò)張發(fā)展的路子，立足全國市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。如：紅原牦牛乳業(yè)有限責(zé)任公司近50年來一直從事乳制品生產(chǎn)、加工，工業(yè)設(shè)備先進(jìn)、技術(shù)力量雄厚，在生產(chǎn)牦牛奶粉的同時(shí)，又投資2億元建立了牦牛液態(tài)奶生產(chǎn)分廠，生產(chǎn)液態(tài)奶和礦泉水，現(xiàn)在總資產(chǎn)已達(dá)5.4億元。阿壩州雪松牦牛肉干有限公司從一個(gè)手工作坊式生產(chǎn)加工的個(gè)體戶發(fā)展成具有流水生產(chǎn)線，集屠宰、加工、銷售為一體的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重點(diǎn)龍頭企業(yè)。反觀我州牦牛產(chǎn)品加工企業(yè)，除爐霍肉聯(lián)廠等少數(shù)企業(yè)外，絕大多數(shù)企業(yè)普遍規(guī)模不大。

2、立足結(jié)構(gòu)優(yōu)化，合理布局，是阿壩牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的依托。阿壩州堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，打破行政區(qū)域限制，牧區(qū)以牦牛園區(qū)為平臺(tái)，紅原為核心，依托龍頭企業(yè)，輻射帶動(dòng)若爾蓋、阿壩、壤塘、松潘以及馬爾康、黑水、理縣等部分地區(qū)，著力基地建設(shè)和龍頭企業(yè)培育，阿壩牦牛產(chǎn)業(yè)聯(lián)合有限責(zé)任公司采取公司+聯(lián)戶+牧戶的生產(chǎn)方式，建立牦牛產(chǎn)業(yè)示范基地，培育示范戶3300戶，帶動(dòng)牧戶4000戶，牦牛產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展，牦牛肉、奶已成為牧區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)。

3、立足科技服務(wù)，改善草種、畜種結(jié)構(gòu)，是阿壩牦牛產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。阿壩州牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅立足于牧戶的生產(chǎn)種類和規(guī)模，更為重要的是，畜牧部門十分注重對(duì)牧戶技術(shù)服務(wù)，把對(duì)牦牛養(yǎng)殖的全程服務(wù)作為牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，他們依托四川龍日種畜場(chǎng)、紅原國家牧草種子基地從加強(qiáng)草原生態(tài)

保護(hù)和畜種改良入手，現(xiàn)已建設(shè)優(yōu)良牧草種子基地77,472畝（其中：國家級(jí)3萬畝、省級(jí)2萬畝、州縣7千畝），形成了以牧草育種基地為核心，草種繁殖基地為紐帶，商品草生產(chǎn)和牧戶種草為基礎(chǔ)的牧草良繁生產(chǎn)體系，生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)草種除為阿壩州開展人工種草和生態(tài)建設(shè)提供所需要草種外，還遠(yuǎn)銷其他地區(qū)，而且收種后每年還可以為當(dāng)?shù)卦黾佣葙A備，用于牲畜冬春補(bǔ)飼和預(yù)防特大雪災(zāi)。2007年阿壩州引進(jìn)良種公牛自然交配實(shí)配牦牛87,173頭，開設(shè)人工授精冷配點(diǎn)108個(gè)，實(shí)配牦牛8,026頭；2007年繁活改良牛18,392頭，現(xiàn)在阿壩州牦牛良種比例已達(dá)12。8%。

4、立足實(shí)用技術(shù)推廣，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，是阿壩州牦牛產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的核心。根據(jù)我們對(duì)阿壩州牦牛產(chǎn)業(yè)的考察，近年來，他們加大了科技投入，進(jìn)行人工種草、開辟飼料來源，推行畜種改良、疫病防治、以草定畜、加大出欄等對(duì)各項(xiàng)牦牛養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)組裝配套，大力推廣現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展模式；并對(duì)各類生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目打捆使用，進(jìn)行暖棚和棚圈、巷道圈、奶源路及牧道建設(shè)，積極貯備冬草，進(jìn)行冷季補(bǔ)飼等措施，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；還加大了對(duì)畜牧獸醫(yī)村級(jí)防疫員和農(nóng)牧民培訓(xùn)，并組織科技人員深入畜牧業(yè)生產(chǎn)一線進(jìn)行技術(shù)示范和推廣，制定實(shí)施了9個(gè)無公害牦牛生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和8個(gè)綠色食品牦牛技術(shù)規(guī)程，這些措施的推行，有力的推進(jìn)了阿壩州牦牛產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

5、政府堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重，引導(dǎo)推進(jìn)牦牛產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。阿壩州委、州政府高度重視支持牦牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，州政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)畜牧業(yè)生產(chǎn)常規(guī)措施的意見》，在牧區(qū)和半農(nóng)半牧區(qū)開展出欄競(jìng)賽和打貯草競(jìng)賽活動(dòng)，對(duì)完成任務(wù)好的縣每年進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，未完成任務(wù)的追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，極大的調(diào)動(dòng)了各地出欄和打貯草的積極性。并通過招商引資、改造老企業(yè)等措施，加快企業(yè)的引進(jìn)和培育，現(xiàn)已扶持國家級(jí)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家、州級(jí)5家。目前，阿壩全州已培育畜產(chǎn)品加工企業(yè)45個(gè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值28,708萬元，實(shí)現(xiàn)利潤2,296萬元，扶持發(fā)展牦牛產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)了牦牛產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展。

二、對(duì)比甘孜、阿壩州牦牛產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)思考

從考察的情況看，甘孜和阿壩經(jīng)濟(jì)水平相近，牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景相似，都存在產(chǎn)業(yè)化水平低，難以形成規(guī)模和帶動(dòng)效應(yīng)的加工龍頭企業(yè)，畜產(chǎn)品生產(chǎn)、精深加工的產(chǎn)業(yè)鏈條，企業(yè)與農(nóng)牧戶利益聯(lián)接不緊密，不能有效形成“企業(yè)基地牧戶”的利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體，造成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)乏力，產(chǎn)銷銜接不暢，直接影響了畜產(chǎn)品的附加值和綜合效益，制約了畜牧業(yè)的快速長遠(yuǎn)發(fā)展；基礎(chǔ)條件較差，很多農(nóng)牧戶對(duì)牦牛改良非常感興趣，快速育肥出欄致富的愿望也非常迫切，但苦于投入較大，加上交通不便，技術(shù)操作不易，難以實(shí)施；科學(xué)飼養(yǎng)水平有待提高，兩州農(nóng)牧民沿用傳統(tǒng)習(xí)慣飼養(yǎng)的現(xiàn)象還很普遍，飼養(yǎng)各階段，不是根據(jù)牲畜需要，而是有什么就喂什么，粗放經(jīng)營，科學(xué)技術(shù)含量低，品種原始、生產(chǎn)性能低，品種改良滯后、規(guī)模小都影響了牧戶的經(jīng)濟(jì)效益等問題。但是，比對(duì)兩州的牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，卻有明顯差別,我州還存在著“吃紅原牛肉，喝伊犁牛奶”的現(xiàn)象。分析甘孜州牦牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，結(jié)合阿壩州考察的收獲，我們有以下四方面的思考：

1、甘孜州牦牛產(chǎn)業(yè)還有較大的發(fā)展空間，必須抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)牦牛產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。甘孜州2007年存欄牦牛保持在242萬頭以上，擁有天然草地1.42億畝，牦牛肉和奶產(chǎn)量分別達(dá)6.67萬噸和11萬噸，從兩州的比較可以看出，我州牦牛總體規(guī)模和草場(chǎng)面積超過阿壩，還有較大的發(fā)展空間，目前阿壩州正在推進(jìn)牦牛產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，并將進(jìn)一步發(fā)展畜牧業(yè)。我們只要大力發(fā)展科學(xué)的養(yǎng)殖方式，大力發(fā)展人工種草、畜種改良、疫病防控、加工于一體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和社會(huì)化服務(wù)，加強(qiáng)牦牛出欄和加工增值，甘孜州牦牛產(chǎn)業(yè)仍將大有潛力可挖。

2、牦牛產(chǎn)業(yè)必須與市場(chǎng)緊密結(jié)合，加強(qiáng)牦牛產(chǎn)品加工和營銷銜接，依托產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營來實(shí)現(xiàn)二次飛躍。從阿壩的發(fā)展情況看，越來越多的加工企業(yè)已經(jīng)直接或間接地參與牦牛產(chǎn)業(yè)原料基地、銷售和加工環(huán)節(jié)建設(shè)，如紅原牦牛乳業(yè)有限責(zé)任公司，正是依托全程參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，通過在麥洼、瓦切等地建立原料基地和中心奶站，在成都建立貿(mào)易有限公司負(fù)責(zé)牦牛產(chǎn)品的全球營銷。而反觀我州的牦牛產(chǎn)業(yè)企業(yè)，沒有一家直接參與牦牛養(yǎng)殖，間接參與也比較少，與農(nóng)牧民聯(lián)系不緊密，影響了企業(yè)的發(fā)展。對(duì)比的同時(shí)，還有一種憂慮：目前在我州從事牦牛產(chǎn)品開發(fā)的企業(yè)也不少，但大多各自以行政區(qū)劃建立，“小而散，品牌多”沒有形成合力。

3、牦牛產(chǎn)業(yè)必須緊緊依靠科技創(chuàng)新和完善服務(wù)，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)和持續(xù)發(fā)展能力。從阿壩牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況看，他們把提升產(chǎn)品的科技含量和為牧戶提升全方位的服務(wù)作為提升產(chǎn)品綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。他們依托四川龍日種畜場(chǎng)、紅原國家牧草種子基地從加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)和畜種改良入手，加強(qiáng)新產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)。同時(shí)畜牧部門從飼養(yǎng)管理、疫病預(yù)防、環(huán)境控制等方面為牧戶提供全方位的服務(wù)，通過幫助牧戶獲得效益實(shí)現(xiàn)了牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。我州牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展中在科研和服務(wù)方面也做了一些探索，但是與阿壩相比，還存在較大的差距，如牦牛品種改良僅達(dá)1%左右，沒有1個(gè)巷道圈，如果長此下去，我州牦牛產(chǎn)業(yè)的科技含量將明顯處于劣勢(shì)，與其他地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)中將處于劣勢(shì)。

4、牦牛產(chǎn)業(yè)必須改進(jìn)宏觀管理，形成更加公平、高效和良性發(fā)展的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。從阿壩考察的情況看，由于政府開展出欄競(jìng)賽、打貯草競(jìng)賽活動(dòng)，并且農(nóng)牧民受宗教影響較小和商品意識(shí)強(qiáng)，農(nóng)牧民出欄貯草積極性高，而我州牦牛產(chǎn)業(yè)這幾年發(fā)展不快，與農(nóng)牧民商品意識(shí)淡薄，宗教影響嚴(yán)重有關(guān)。由于近年來中藥材價(jià)格大幅上漲，我州農(nóng)牧民收入隨之提高，在基本生活開支有來源的情況下，大多數(shù)牧戶仍然存在“畜多為富”、“惜殺惜售”的傳統(tǒng)觀念，不愿出售牲畜，導(dǎo)致草場(chǎng)壓力日趨加大，超載過牧日益嚴(yán)重，按2005年底的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)測(cè)算，全州牧區(qū)超載率達(dá)33%。加之宗教對(duì)牲畜出售影響嚴(yán)重，近幾年，有的寺廟**宣傳3—5年不殺生，在一些地方出現(xiàn)了整村戒賣、戒殺的現(xiàn)象，導(dǎo)致富裕戶不愿出欄、貧困戶不敢出欄，影響了牲畜出欄出售，制約了畜牧業(yè)的發(fā)展和農(nóng)牧民的增收。出現(xiàn)這些現(xiàn)象，有藏傳佛教背景方面因素，但是分析其深層次的原因，也有行業(yè)管理力度不夠、農(nóng)牧民文化素質(zhì)比較低、牦牛飼養(yǎng)周期長等因素的影響。

三、對(duì)下一步甘孜州牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

按照溫家寶總理“牦牛產(chǎn)業(yè)開發(fā)很有前景，但要注意運(yùn)用科學(xué)技術(shù)，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。這件事辦好了有利于藏區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展……”的指示精神，基于對(duì)阿壩州牦牛產(chǎn)業(yè)的分析和以上四方面的思考，提出以下建議：

1、創(chuàng)新建立科學(xué)協(xié)作機(jī)制，積極扶持和引導(dǎo)牦牛產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。進(jìn)一步發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，通過建立“龍頭企業(yè)+牦牛專業(yè)合作社+種畜場(chǎng)(規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng))+金融+保險(xiǎn)”模式，在牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展上長期堅(jiān)持實(shí)施“三改（改良品種、改造圈舍、改變飼草飼料結(jié)構(gòu)和飼養(yǎng)方式）、三建（建設(shè)疫病防控體系、建設(shè)專業(yè)合作體系、建設(shè)金融保險(xiǎn)服務(wù)體系）”，進(jìn)行逆向經(jīng)營，與千萬個(gè)農(nóng)牧民建立關(guān)系密切的利益聯(lián)盟，在培育壯大現(xiàn)有肉奶、畜副產(chǎn)品加工企業(yè)的基礎(chǔ)上，積極引進(jìn)有實(shí)力、有信譽(yù)的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，逐步壯大我州牦牛產(chǎn)業(yè)。

2、抓好牦牛產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，逐步向?qū)I(yè)化、規(guī)?；?jīng)營邁進(jìn)。一要在牦牛良種和牧草良種繁育、技術(shù)推廣上下功夫，做好九龍牦牛細(xì)管凍精生產(chǎn)推廣、白玉昌臺(tái)草地型牦牛選育通廣，做到推廣實(shí)用技術(shù)與科技服務(wù)同步，提高改良繁育水平。二要在技術(shù)創(chuàng)新、示范作用上下功夫，建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?，科技含量高的人工種草、養(yǎng)殖示范基地，建好理塘、色達(dá)的示范牧場(chǎng)、德格的人工種草基地，通過安全、優(yōu)質(zhì)、高效的基地帶動(dòng)農(nóng)牧民進(jìn)行人工種草、冷季補(bǔ)飼和犢牛全哺乳飼養(yǎng)。三要加快推廣草原節(jié)水灌溉、牧業(yè)機(jī)械作業(yè)和規(guī)?；?jīng)營所必須的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)高效率穩(wěn)步提升，農(nóng)牧業(yè)收入穩(wěn)步提高。

3、依靠科技支撐，全面提升畜牧部門服務(wù)水平。一要強(qiáng)化牦牛良種和草料良種繁育體系建設(shè)。進(jìn)一步抓好牦牛改良工程，加大牦牛優(yōu)良品種的引進(jìn)、繁育、改良、推廣，建議每年在州本級(jí)支農(nóng)資金中，安排100萬元?？钣糜陉笈８牧?，安排100萬?？钣糜诓萘狭挤N繁育和貯備，縣財(cái)政進(jìn)行相應(yīng)配套后，力增每年牦牛改良率提高一個(gè)百分點(diǎn)，并積極開展牦牛冷季補(bǔ)飼，加大雜劣畜種的淘汰力度和抗災(zāi)保畜能力，促進(jìn)牦牛出欄。二要加大動(dòng)物防疫體系建設(shè)。始終貫徹“預(yù)防為主、養(yǎng)防結(jié)合、防重于治”的方針，對(duì)嚴(yán)重危害畜牧業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動(dòng)物疫病，強(qiáng)制實(shí)行普遍免疫，建立溯源標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)動(dòng)物疫病防疫網(wǎng)絡(luò)，建議每年在州本級(jí)支農(nóng)資金中，安排300萬元專款，縣財(cái)政進(jìn)行相應(yīng)配套后，力爭(zhēng)用5-8年在每一個(gè)牧區(qū)自然村建一個(gè)巷道圈。三要加強(qiáng)牦牛產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)監(jiān)控體系建設(shè)。在飼料加工、獸藥銷售、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)都實(shí)施統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，加大檢查力度，確保牦牛產(chǎn)品安全。四要強(qiáng)化技術(shù)推廣體系建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)、村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)。建立起分別承擔(dān)公益性職能和經(jīng)營服務(wù)職能的基層畜牧獸醫(yī)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化服務(wù)職能，全方位開展技術(shù)服務(wù)。

4、大力培植龍頭企業(yè)，積極推進(jìn)牦牛產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是要樹立扶持龍頭企業(yè)就是扶持產(chǎn)業(yè)化，就是扶持農(nóng)牧民的觀念，把培育龍頭企業(yè)作為牦牛產(chǎn)業(yè)化的突破口來抓，集中培植一批輻射面廣，帶動(dòng)力強(qiáng)的牦牛產(chǎn)品加工業(yè)、飼料生產(chǎn)企業(yè)、營銷企業(yè)和中介服務(wù)組織，提高牦牛產(chǎn)業(yè)工業(yè)化水平。二是要支持現(xiàn)有牦

牛加工企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，如：理塘鵬飛牦牛食品公司、爐霍肉聯(lián)廠等，加快牦牛產(chǎn)品加工、保鮮、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新，特別要在牦牛產(chǎn)品深加工和打造品牌上下功夫。三是要加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作，打破現(xiàn)在按行政區(qū)劃辦事的思路，整合各縣牦牛產(chǎn)品加工企業(yè)，進(jìn)行業(yè)務(wù)流程重構(gòu)，統(tǒng)一打造甘孜牦牛品牌，不搞“小而全”的生產(chǎn)布局，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)布局，引進(jìn)資金、技術(shù)和人才，培育有實(shí)力的龍頭企業(yè)，大力發(fā)展牦牛產(chǎn)品的深加工，提高產(chǎn)品附加值。四是要運(yùn)用市場(chǎng)化運(yùn)作的方法加快發(fā)展專業(yè)合作組織、中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，積極創(chuàng)辦100個(gè)牦牛專業(yè)合作社，為農(nóng)牧民提供直接有效的服務(wù)，著力提升營銷水平，形成一批輻射面廣、利益聯(lián)結(jié)緊密的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織，加快牦牛產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

5、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和畜牧部門要經(jīng)常組織科技人員和養(yǎng)殖大戶代表，深入到牧區(qū)進(jìn)行專題講座、科技培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)介紹，提高廣大牧民科技水平，讓農(nóng)牧民學(xué)會(huì)1-2門畜牧養(yǎng)殖技術(shù)。二是編制藏、漢文的《甘孜州牦牛養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程》，為農(nóng)牧民灌輸知識(shí)，開闊視野，增強(qiáng)信心，鼓勵(lì)發(fā)展畜牧業(yè)。三是攝制藏、漢語的《甘孜州牦牛養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程》電視科教片和《超載過牧及不出欄對(duì)農(nóng)牧民和草原的危害》電視專題片，加大對(duì)半舍飼養(yǎng)殖和飼草料的科學(xué)種植推廣應(yīng)用的宣傳，引導(dǎo)農(nóng)牧民提高出欄意識(shí)，減少宗教的影響，轉(zhuǎn)變“畜多為富”、“惜殺惜售” 的傳統(tǒng)養(yǎng)畜思想觀念。

6、健全牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵(lì)約束機(jī)制，加大對(duì)牦牛產(chǎn)業(yè)的投入。一要通過工作責(zé)任制的進(jìn)一步完善，提高落實(shí)牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的主動(dòng)性和責(zé)任感，切實(shí)提高政府職能部門對(duì)牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)控能力。在全州開展出欄競(jìng)賽、打貯草競(jìng)賽活動(dòng)，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制和畜牧部門服務(wù)責(zé)任合同制，爭(zhēng)取在3-5年年后實(shí)現(xiàn)每羊單位貯草20公斤、牦牛改良率和出欄率分別達(dá)5%和25%以上，對(duì)發(fā)展牦牛產(chǎn)業(yè)有貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人及養(yǎng)殖大戶每年由州、縣人民政府分別進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制和服務(wù)責(zé)任合同制的追究相關(guān)人員責(zé)任。二要進(jìn)一步加大對(duì)牦牛產(chǎn)業(yè)的投入，在確保每年政府投入穩(wěn)定增長的同時(shí)，組建農(nóng)牧業(yè)擔(dān)保公司，搭建金融資本和社會(huì)資本投資農(nóng)牧業(yè)和牦牛產(chǎn)業(yè)的有效平臺(tái)，做優(yōu)做強(qiáng)

我州牦牛產(chǎn)業(yè)。