第一篇：瀘溪特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)情況調(diào)研報(bào)告

關(guān)于我縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，對(duì)促進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通，提高農(nóng)業(yè)整體效益和競(jìng)爭(zhēng)力都具有十分重要的意義。為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府提出的“工業(yè)強(qiáng)縣，產(chǎn)業(yè)富民，環(huán)境創(chuàng)優(yōu)，民生改善”號(hào)召，本人結(jié)合單位標(biāo)準(zhǔn)化管理職能，以當(dāng)前黨的群眾路線教育活動(dòng)開展為契機(jī)，以切實(shí)服務(wù)群眾為目的，緊緊圍繞2014年《政府工作報(bào)告》提出的“全面建成小康社會(huì)，突出創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐”的總體要求和大力推進(jìn)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，著力打造“六大基地”、叫響“六個(gè)品牌”的具體思路。多次帶領(lǐng)局里分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)股室人員下鄉(xiāng)，進(jìn)村，入戶，就如何促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變這一主題，對(duì)全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行了詳細(xì)專題調(diào)研，提出如下報(bào)告。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

瀘溪縣位于湖南省西部，湘西州南端，屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)，全縣轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，240個(gè)村(居)委會(huì)，總面積1565.5平方公里，耕地面積有24.74萬(wàn)畝，人均0．83畝。其中水田19.57萬(wàn)畝，旱地5.17萬(wàn)畝，總?cè)丝?9.7萬(wàn)人，其中農(nóng)村人口占總?cè)丝跀?shù)的80%，是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣。近年來(lái)，按照中央、省、州扶貧開發(fā)工作的總體部署和要求，縣委、縣政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的工作目標(biāo)，采取

一、落實(shí)優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)政策。把中央和各級(jí)給予農(nóng)民的實(shí)惠和好處不折不扣地落到實(shí)處，切實(shí)發(fā)揮惠農(nóng)政策資金的導(dǎo)向作用，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

二、優(yōu)化土地資源配臵。通過施行獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，推開土地流轉(zhuǎn)工作，遵循“依法、自愿、有償”的原則，出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)椪柑產(chǎn)業(yè)土地流轉(zhuǎn)的實(shí)施意見》，鼓勵(lì)專業(yè)大戶、專業(yè)合作社以及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的職工積極參與產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

三、通過精品園建設(shè)，柑橘品改、低改工程、建立“科技特派員”制度，鞏固和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

四、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。結(jié)合地域、環(huán)境優(yōu)勢(shì)，分別突出抓好潭溪為核心，輻射洗溪、白羊溪、梁家潭、八什坪等地的萬(wàn)畝椪柑科技示范基地建設(shè)，實(shí)施椪柑標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)1.7萬(wàn)畝，品改3000畝；突出抓好以浦市為核心，輻射達(dá)嵐、合水等地的萬(wàn)頭鐵骨豬養(yǎng)殖基地建設(shè)，著力保護(hù)和開發(fā)浦市鐵骨豬資源，新培植養(yǎng)殖戶100戶，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)飼養(yǎng)量3萬(wàn)頭，力爭(zhēng)建設(shè)1個(gè)資源場(chǎng)和3個(gè)人工受精站；突出抓好以興隆場(chǎng)為核心，輻射小章、永興場(chǎng)等地的萬(wàn)畝玻璃椒生產(chǎn)基地建設(shè)，創(chuàng)建無(wú)公害、標(biāo)準(zhǔn)化、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)示范片5萬(wàn)畝；突出抓好以合水為核心，輻射達(dá)嵐、石榴坪等地的萬(wàn)畝油茶開發(fā)基地建設(shè)，實(shí)施油茶低改6000畝，新開5000畝，打造油茶高產(chǎn)示范園1500畝；突出抓好以解放巖為核心，輻射興隆場(chǎng)、小章等地的萬(wàn)畝生姜種植基地建設(shè)，創(chuàng)建高產(chǎn)種植示范片5000畝；突出以浦市、興隆場(chǎng)為核心，輻射合水、永興場(chǎng)等地的萬(wàn)畝烤煙生產(chǎn)基地建設(shè)，創(chuàng)辦高標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)11個(gè)，確保煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)入戶率達(dá)100%.五、優(yōu)化科技服務(wù)手段，提高綜合生產(chǎn)能力。結(jié)合農(nóng)技推廣體系改革和各種農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，在全縣相繼實(shí)施了測(cè)土配方，高產(chǎn)創(chuàng)建、“種三產(chǎn)四“、”放心農(nóng)資“、”陽(yáng)光工程“等多項(xiàng)技術(shù)、教育項(xiàng)目，推動(dòng)了我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的提高五項(xiàng)措施大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

地方黨委、政府重視，各項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)進(jìn)展喜人。目前，全縣共實(shí)現(xiàn)椪柑開發(fā)面積30萬(wàn)畝，椪柑項(xiàng)目覆蓋121個(gè)村，其中掛果面積達(dá)18萬(wàn)畝，總產(chǎn)量達(dá)18萬(wàn)噸，受益人口19.3萬(wàn)人；以玻璃椒為主要品種的辣椒種植面積達(dá)5.185萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)值達(dá)1.5億元，受益人口2萬(wàn)人；生姜種植面積 5160余畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)值達(dá)1.5億元；烤煙種植1.9萬(wàn)畝產(chǎn)值3500萬(wàn)元；完成油茶新造1.1萬(wàn)畝、低改3萬(wàn)畝；浦市鐵骨豬年飼養(yǎng)量達(dá)2萬(wàn)頭，出欄1.2萬(wàn)頭。

標(biāo)準(zhǔn)體系初步建立。2005年以來(lái)，縣委、縣政府成立了關(guān)于創(chuàng)建無(wú)公害水果生產(chǎn)示范基地領(lǐng)導(dǎo)小組，先后制定下發(fā)了《瀘溪縣無(wú)公害椪柑生產(chǎn)示范基地方案》、《無(wú)公害基地禁用農(nóng)藥》等規(guī)范性文件，由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭、縣農(nóng)業(yè)局、蔬菜辦、供銷聯(lián)社、各專業(yè)農(nóng)業(yè)合作社等單位配合在充分借鑒國(guó)內(nèi)先進(jìn)技術(shù)、征求當(dāng)?shù)胤N植戶的基礎(chǔ)上組織起草了椪柑、玻璃椒、生姜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。目前標(biāo)準(zhǔn)草案已經(jīng)形成，即將作為縣級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。示范基地初具雛形。認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試驗(yàn)示范，2007年以峒河兩岸和白羊溪為主的椪柑標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、2010年以興隆場(chǎng)為主的玻璃椒標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)先后通過了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)驗(yàn)收。目前，我縣在潭溪鎮(zhèn)投資400萬(wàn)元啟動(dòng)實(shí)施的萬(wàn)畝椪柑科技生態(tài)示范園一期工程建設(shè)正在順利進(jìn)行。

龍頭企業(yè)正在壯大。目前，全縣已建成各類涉農(nóng)龍頭企業(yè)10余家。其中富泰生物科技有限公司、喜農(nóng)辣椒加工廠、紅山公司、辛女食品有限公司等已初步發(fā)展為具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)。

農(nóng)民專業(yè)合作組織開始起步。伴隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的不斷發(fā)展，一些專業(yè)合作組織開始出現(xiàn)，一批農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍開始形成和壯大，這些組織和個(gè)人活躍于基地、農(nóng)戶和市場(chǎng)之間，不僅提高農(nóng)民走向縣場(chǎng)的組織化程度，更在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。

二、問題與不足

（一）農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識(shí)沒有普遍形成。我縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作雖然有一定的基礎(chǔ)，但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要還存在很大差距。主要是認(rèn)識(shí)不夠到位。部分農(nóng)民、合作社對(duì)實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的作用概念模糊，認(rèn)識(shí)和理解不透，主動(dòng)積極的參與意識(shí)和觀念不強(qiáng)，“重生產(chǎn)輕管理，重產(chǎn)量輕質(zhì)量”的現(xiàn)象較為普遍，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)還未能成為企業(yè)和農(nóng)民的自覺行為。

（二）標(biāo)準(zhǔn)體系不完善，落實(shí)不到位。標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施缺乏有效的組織和配套措施?，F(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)水平不高；標(biāo)準(zhǔn)的全面實(shí)施不到位，缺乏實(shí)施監(jiān)督保障；油茶、鐵骨豬、洗溪豆腐等個(gè)別農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)尚未制定，不利于培育高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)的拳頭產(chǎn)品，影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。其次是現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)層次還較低與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌不夠。

（三）生產(chǎn)方式落后成習(xí)慣，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推進(jìn)難度大。我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多是以家庭為單位的分散型生產(chǎn)，大部分農(nóng)戶綜合素質(zhì)較低，重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的問題仍比較突出，加上種植培管技術(shù)獲取渠道不暢通，傳統(tǒng)培管仍然占據(jù)主流。并且，個(gè)別農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)淡薄，在生產(chǎn)過程中為追求高產(chǎn)而大量施用化學(xué)肥料和高毒農(nóng)藥。生產(chǎn)方式落后，規(guī)?；?、集約化程度較低的現(xiàn)狀直接造成農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、品相不一，消極順應(yīng)市場(chǎng)需求，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力差，影響了效益的提升，使勞作收益與種植戶積極性之間產(chǎn)生惡性循環(huán)，甚至出現(xiàn)大量撂荒現(xiàn)象，影響了產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的進(jìn)程。

（四）龍頭企業(yè)少，帶動(dòng)能力弱?，F(xiàn)有的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)量少、規(guī)模小、生產(chǎn)能力不強(qiáng)、開發(fā)產(chǎn)品品種科技含量低，不能出精品，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)。沒有跨地區(qū)、跨行業(yè)、有叫得響品牌的大型龍頭深加工企業(yè)，難以提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值、緩解農(nóng)產(chǎn)品銷售的時(shí)間壓力從而減少市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。這在客觀上影響和制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展壯大。

（五）營(yíng)銷體系薄弱。我縣經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)較少，“公司+農(nóng)戶”、農(nóng)業(yè)合作社的龍頭帶動(dòng)作用不強(qiáng)，效果不明顯，產(chǎn)業(yè)鏈條短，沒有形成連片與規(guī)模效應(yīng)。大多以坐等客戶上門的被動(dòng)銷售為主，或者是小規(guī)模的訂單與外地農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)商家合作，難以達(dá)到連接市場(chǎng)和農(nóng)戶的紐帶作用，致使農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)局限，進(jìn)入終端消費(fèi)市場(chǎng)的份額不高，經(jīng)濟(jì)效益不顯著。其主要原因如下：一是營(yíng)銷方式單一，部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作化的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)僅僅限于種植、加工生產(chǎn)領(lǐng)域，尚未延伸到流通領(lǐng)域，甚至有些專業(yè)合作社徒有虛名沒有發(fā)揮應(yīng)有作用。由于營(yíng)銷主體發(fā)育不足，營(yíng)銷能力不強(qiáng)，致使農(nóng)產(chǎn)品銷售打不開良好局面；二是市場(chǎng)體系建設(shè)尚不夠完善。我縣農(nóng)產(chǎn)品大多是通過產(chǎn)地——中間商——批發(fā)市場(chǎng)——集貿(mào)市場(chǎng)——零售商這條傳統(tǒng)鏈條到達(dá)消費(fèi)者，環(huán)節(jié)多、成本高，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入超市和終端消費(fèi)門檻和成本高，管理難度較大，速度緩慢。三是自身產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不大、科技含量低、品牌效應(yīng)不高、高質(zhì)量產(chǎn)品少，綠色、無(wú)公害、有機(jī)等高端產(chǎn)品沒有形成，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯。四是營(yíng)銷服務(wù)能力不足，營(yíng)銷隊(duì)伍相對(duì)薄弱，缺乏豐富的現(xiàn)代營(yíng)銷管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的形勢(shì)能力不足。

三、對(duì)策與建議

（一）健全完善標(biāo)準(zhǔn)體系。成立農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、科技、科協(xié)等職能部門參加，明確職能，分工負(fù)責(zé)，規(guī)范農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂工作程序，起草標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂計(jì)劃，完成標(biāo)準(zhǔn)文本的起草、審定和推廣應(yīng)用工作。要在現(xiàn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定出從生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程到產(chǎn)品品質(zhì)、加工包裝等環(huán)節(jié)的一系列標(biāo)準(zhǔn)，使我縣特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一種特色農(nóng)產(chǎn)品都納入標(biāo)準(zhǔn)化管理的軌道，從而形成一整套完善的具有指導(dǎo)意義的標(biāo)準(zhǔn)體系。在農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂上向縱深方向發(fā)展，提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持高起點(diǎn)制定標(biāo)準(zhǔn)。在標(biāo)準(zhǔn)制定的過程中，不僅要考慮其能否適應(yīng)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展和加工的需要，還要參考國(guó)內(nèi)外先進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，結(jié)合我縣實(shí)際，按照無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)的技術(shù)要求，增加食品質(zhì)量安全、節(jié)水、生態(tài)、禁用高毒、高殘留農(nóng)藥等方面的相關(guān)內(nèi)容，形成系列高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，以增強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，為推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)確立依據(jù)，為特色農(nóng)產(chǎn)品走向國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)創(chuàng)造條件。

（二）切實(shí)抓好高標(biāo)準(zhǔn)示范園區(qū)建設(shè)。采取政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、技術(shù)支撐等手段，以農(nóng)業(yè)示范園區(qū)核心示范區(qū)為引領(lǐng)，加快農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)步伐。大力引進(jìn)科研人才、科研單位落戶我縣農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，著力研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)和新的經(jīng)營(yíng)管理模式，使全縣農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化水平建立在生產(chǎn)成本降低、機(jī)械化水平提高、生態(tài)技術(shù)應(yīng)用高的基礎(chǔ)上。結(jié)合本地實(shí)際，在現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮示范園區(qū)的試驗(yàn)示范、生態(tài)循環(huán)、節(jié)水、質(zhì)量控制、技術(shù)培訓(xùn)、成果展示等功能定位。在示范園區(qū)，應(yīng)嚴(yán)格按照無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品甚至是有機(jī)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)管理，建立生產(chǎn)技術(shù)檔案，使示范園內(nèi)的每一個(gè)產(chǎn)品都達(dá)到無(wú)公害產(chǎn)品或綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)，把示范園真正建成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的樣板園。同時(shí)，大量培養(yǎng)各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，并讓這些人時(shí)時(shí)影響身邊的人、幫助身邊的人、帶動(dòng)身邊的人，切實(shí)在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣等方面發(fā)揮主力軍作用。

（三）大力發(fā)展龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭引領(lǐng)作用。通過龍頭企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民有組織地走向市場(chǎng)，有效克服農(nóng)民小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾。一是要把發(fā)展龍頭企業(yè)與培育區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)。二是企業(yè)必須確定立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)謀求發(fā)展的經(jīng)營(yíng)思路，杜絕依賴政策支持搞花架子思想。使龍頭企業(yè)向大(帶動(dòng)面大)、高(技術(shù)含量高)、長(zhǎng)(產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng))的層次發(fā)展。努力增強(qiáng)自身造血功能，切實(shí)實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)作用。三是要以工業(yè)化的理念謀求發(fā)展，運(yùn)用工業(yè)生產(chǎn)的方法管理農(nóng)業(yè)企業(yè)，以市場(chǎng)引導(dǎo)生產(chǎn)，以流通帶動(dòng)生產(chǎn)，掌握市場(chǎng)動(dòng)向，搶占市場(chǎng)先機(jī)。四是按照誰(shuí)有能力當(dāng)龍頭就扶持誰(shuí)的原則，實(shí)行定點(diǎn)培植、重點(diǎn)引進(jìn)、側(cè)重幫扶等措施，盡快在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上繼續(xù)培育一大批特色龍頭企業(yè)。

（四）召開農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作交流、成果展示會(huì)和開展“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”活動(dòng)，進(jìn)一步加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程。為加速推進(jìn)我縣的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工作，一是建議從做得好的的示范單位中，選擇幾個(gè)好的典型，組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩、成果展示活動(dòng)，一是用鮮活的事實(shí)宣傳、教育、感染其他種植地區(qū)、種植戶。二是通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)這一良好平臺(tái)使各區(qū)域內(nèi)的各種植戶在一種良好的環(huán)境和氣氛中交流、相互傳遞好的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，通過示范基地現(xiàn)場(chǎng)模擬演示，并制作發(fā)放簡(jiǎn)明的生產(chǎn)手冊(cè)，讓農(nóng)民一看就懂，一學(xué)就會(huì)，達(dá)到宣傳推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的目的；三是有針對(duì)性地選擇全國(guó)范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工作開展成效好、經(jīng)驗(yàn)豐富的地方，適時(shí)組織各相關(guān)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、示范戶、示范區(qū)代表、相關(guān)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作人員走出去參觀、交流、取經(jīng)，增強(qiáng)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的信心，同時(shí)也將可借鑒的好的模式、好的經(jīng)驗(yàn)、好的管理理念帶回來(lái)，進(jìn)一步加快我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程。

（五）繼續(xù)加大扶持力度。發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，必須對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式進(jìn)行變革，推動(dòng)傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)向集約式社會(huì)化大生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。有序?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村土地集約化經(jīng)營(yíng)，由分散發(fā)展向連片規(guī)模發(fā)展轉(zhuǎn)變，由農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)向無(wú)公害品牌化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)土地資源生產(chǎn)要素、生產(chǎn)方式和市場(chǎng)需求的有效對(duì)接，為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)打好基礎(chǔ)。加大對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的資金總量投入，建立專門的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣基金，把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制和實(shí)施、標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)性研究、標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化宣傳培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)等經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，給予必要保證。同時(shí)，要堅(jiān)持行政推動(dòng)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，建立以政府投入為導(dǎo)向、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。

（六）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，提升監(jiān)測(cè)能力，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可信度。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法體系建設(shè)，按照相關(guān)法律、法規(guī)要求，成立農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查大隊(duì)，組建縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)中心，添臵配套檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備，配備專業(yè)技術(shù)人員，配合質(zhì)監(jiān)、工商等部門，在全縣范圍內(nèi)經(jīng)常性開展產(chǎn)地土壤監(jiān)測(cè)、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督檢查、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查等，確保我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。并逐步建立優(yōu)質(zhì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)市場(chǎng)，樹立產(chǎn)品品牌。推行誠(chéng)信銷售，實(shí)施按質(zhì)分片區(qū)掛牌銷售制，用看得見的差距，刺激、調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的積極性。也用實(shí)際行動(dòng)贏得市場(chǎng)信任，滿足當(dāng)今用戶消費(fèi)需求，增強(qiáng)用戶消費(fèi)信心，進(jìn)一步提高市場(chǎng)知名度。

（七）完善組織體系和機(jī)制建設(shè)。通過有意識(shí)地組建農(nóng)業(yè)合作組織、中介組織、專業(yè)市場(chǎng)，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展的諸環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)成一個(gè)有機(jī)的整體，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)階段千家萬(wàn)戶的分散生產(chǎn)與千變?nèi)f化的市場(chǎng)之間的有效對(duì)接,確保產(chǎn)業(yè)按照一體化的方向順利發(fā)展。積極組建各類專業(yè)化中介經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，鼓勵(lì)更多的有經(jīng)營(yíng)才能的人參與到產(chǎn)業(yè)化營(yíng)銷體系中去，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值，并最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的。

（八）樹立品牌意識(shí)，實(shí)施名牌戰(zhàn)略。農(nóng)產(chǎn)品品牌是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、品質(zhì)、價(jià)值的象征，也是產(chǎn)品在縣場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的無(wú)形資產(chǎn)。我們要立足優(yōu)勢(shì)創(chuàng)建瀘溪椪柑、興隆場(chǎng)玻璃椒、解放巖生姜、浦市鐵骨豬、洗溪豆腐、合水茶油等具有地方特色的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略同我縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)品形成品牌、形成規(guī)模、產(chǎn)量提高、質(zhì)量提升、創(chuàng)建品牌，不斷提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力方面做文章。推進(jìn)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報(bào)、無(wú)公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，努力實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略目標(biāo)。

第二篇：關(guān)于我國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地調(diào)研報(bào)告

關(guān)于我國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的調(diào)研報(bào)告

——以甜葉菊之鄉(xiāng)濟(jì)寧為例

1研究背景

2009年以來(lái)，我國(guó)部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)了較大幅度上漲，有粳米、玉米等主要農(nóng)產(chǎn)品，也有蔬菜、大蒜、綠豆等農(nóng)副產(chǎn)品。一時(shí)間，“豆你玩”、“蒜你狠”成為人們生活當(dāng)中的流行語(yǔ)，可見，大家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)注度非常高。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不穩(wěn)定，不利于消費(fèi)者，同樣也不利于農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工企業(yè)。近日有消息報(bào)道，很多糧食收購(gòu)加工企業(yè)由于糧食價(jià)格上漲而收不到糧食，很多農(nóng)民惜售手中的存糧，期待更高的價(jià)格，在一定程度上又加劇了糧食價(jià)格的上漲，最后，價(jià)格最終的承擔(dān)者還是消費(fèi)者。在這個(gè)過程中，我們可以看到消費(fèi)者的福利被損害了，而農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)由于受到價(jià)格波動(dòng)的影響，福利同樣也會(huì)受到損害。維持物價(jià)穩(wěn)定，避免農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)，這是消費(fèi)者希望的，同樣也是企業(yè)應(yīng)該做的。如何解決這一問題，不少專家學(xué)者把目光瞄向了特色農(nóng)產(chǎn)品。許多地區(qū)的實(shí)踐也已證明，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品是解決這個(gè)問題的有效途徑。

2特色農(nóng)產(chǎn)品的含義與類型

從互聯(lián)網(wǎng)中，我們可以搜索到大約 2 000 多萬(wàn)條相關(guān)的鏈接，其中有大量企業(yè)及政府打造推廣的特色農(nóng)產(chǎn)品信息，里面還包含供求等信息，這說(shuō)明特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)已經(jīng)形成并在不斷擴(kuò)大。與普通的農(nóng)產(chǎn)品相比，特色農(nóng)產(chǎn)品附加值大，競(jìng)爭(zhēng)小，而且生產(chǎn)商的利潤(rùn)可觀，并能夠滿足人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求多樣性的要求。其次，有機(jī)、綠色等特色農(nóng)產(chǎn)品種植要求高、技術(shù)含量高、安全性也較高，老少皆宜，大多數(shù)人都能接受。因此，特色農(nóng)產(chǎn)品快速發(fā)展不足為奇。

特色的含義是一種事物顯著區(qū)別于其他事物的風(fēng)格、形式，是由事物賴以產(chǎn)生和發(fā)展的特定的具體的環(huán)境因素所決定的，是其所屬事物獨(dú)有的。特色農(nóng)產(chǎn)品之所以稱為“特色”，就是因?yàn)槠洫?dú)特的性質(zhì)。這種性質(zhì)可以分為以下幾種：（1）產(chǎn)品特色。由于天然的地理、氣候條件生產(chǎn)出其他地區(qū)同類產(chǎn)品所不具有的特點(diǎn)。（2）工藝特色。引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和工藝生產(chǎn)出其他產(chǎn)品所不具有的特點(diǎn)。（3）營(yíng)銷特色。有與眾不同的銷售方法，這種方法可以是已有的銷售方法，同 樣也可以是創(chuàng)新的，在產(chǎn)品營(yíng)銷中體現(xiàn)其特色。（4）售后特色。產(chǎn)品銷售之后，對(duì)產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量做到獨(dú)特的保證，使產(chǎn)品在人們心中留下獨(dú)特的印象。

綜合以上幾點(diǎn)，特色產(chǎn)品就是要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)充分地利用資源，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造出屬于自己的特色。

3濟(jì)寧市任城區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地發(fā)展現(xiàn)狀及問題分析

3.1發(fā)展現(xiàn)狀

在調(diào)研過程中，我們主要對(duì)濟(jì)寧市任城區(qū)甜葉菊種植加工狀況進(jìn)行了調(diào)查研究，走訪了當(dāng)?shù)卣约叭A仙甜菊股份有限公司。

山東任城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)坐落于濟(jì)寧市區(qū)東部，是首批經(jīng)國(guó)家發(fā)改委審核批準(zhǔn)的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，轄區(qū)面積85平方公里，人口5.8萬(wàn)。自2001年建區(qū)以來(lái)，已高標(biāo)準(zhǔn)完成13平方公里“九通一平”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

任城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)地理位置優(yōu)越，104、105、327國(guó)道、濟(jì)嵐公路環(huán)繞開發(fā)區(qū)，日荷、京福、京滬高速公路、石新、京滬、京九鐵路、京杭運(yùn)河三級(jí)航道等縱橫過境，新建的國(guó)際機(jī)場(chǎng)距離開發(fā)區(qū)16公里，交通十分便利。任城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)依托優(yōu)越的地理位置、豐富的自然資源和日趨完善的投資環(huán)境，現(xiàn)已形成以工程機(jī)械、機(jī)電一體化、石油化工、汽車配件四大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，其他產(chǎn)業(yè)各具特色、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

任城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)內(nèi)設(shè)有創(chuàng)業(yè)中心，山推工業(yè)園，醫(yī)藥物流園，臺(tái)商新材料產(chǎn)業(yè)園，機(jī)械加工工業(yè)園，石油化工工業(yè)園，服裝生產(chǎn)加工工業(yè)園等，146家企業(yè)入園建設(shè)，總投資規(guī)模89.6億元，現(xiàn)已成為任城區(qū)對(duì)外開放的窗口，招商引資的平臺(tái)。

目前，新一輪85平方公里的工業(yè)城區(qū)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)等工作已經(jīng)完成，基礎(chǔ)設(shè)施全面開展，未來(lái)的任城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)將不再局限于一個(gè)“產(chǎn)城分離”的獨(dú)立園區(qū)，而是與城市發(fā)展共生共融，形成一個(gè)“產(chǎn)城一體”的復(fù)合城市開發(fā)區(qū)。

在甜葉菊的加工生產(chǎn)中，山東華仙甜菊股份有限公司是中國(guó)生物制品甜菊糖（甙）行業(yè)的支柱企業(yè)，全國(guó)最大的甜菊糖（甙）生產(chǎn)出口基地，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、首批全國(guó)星火外向型出口龍頭企業(yè)、山東省龍頭企業(yè)、國(guó)家科技部首批 星火計(jì)劃科技創(chuàng)新中心、山東省甜菊糖工程技術(shù)中心。

“以人為本，科技創(chuàng)新，品質(zhì)精良，服務(wù)社會(huì)”是企業(yè)的質(zhì)量方針。公司一向注重科學(xué)技術(shù)的巨大作用，不斷加大科技投入，致力于新產(chǎn)品開發(fā)。組建了高素質(zhì)的科研隊(duì)伍，聘請(qǐng)了國(guó)內(nèi)知深專家作為總工程師，又與多家大學(xué)和科研院所簽訂了長(zhǎng)期技術(shù)合作協(xié)議，作為華仙的技術(shù)依托單位。公司生產(chǎn)開發(fā)的甜菊糖系列產(chǎn)品項(xiàng)目被列入國(guó)家、省、市級(jí)火炬計(jì)劃或星火計(jì)劃項(xiàng)目，并獲得獎(jiǎng)勵(lì)。其中“喜進(jìn)門”牌甜菊糖是中國(guó)同行業(yè)唯一的“三優(yōu)”（農(nóng)業(yè)部?jī)?yōu)、輕工部?jī)?yōu)、山東省優(yōu)）產(chǎn)品，并獲得了中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)名牌、山東省名牌等稱號(hào)。自行研制開發(fā)的A3甙甜菊糖填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，技術(shù)處于國(guó)際先進(jìn)水平達(dá)到世界先進(jìn)水平，榮獲國(guó)家科技部火炬計(jì)劃優(yōu)秀項(xiàng)目二等獎(jiǎng)和山東省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。SL-酶轉(zhuǎn)化生產(chǎn)—a葡萄糖基生產(chǎn)線列入2004年星火計(jì)劃項(xiàng)目；三力甜菊苷產(chǎn)品開發(fā)列入2004年國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃項(xiàng)目；生物酶法改質(zhì)甜菊糖列入2004年國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目；β-1.4伴乳糖基甜菊糖深加工技術(shù)開發(fā)列入2005年國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃項(xiàng)目；三力甜菊苷技術(shù)推廣列入2005年國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃項(xiàng)目；生物酶法改質(zhì)甜菊糖列入2005年國(guó)家級(jí)重點(diǎn)火炬計(jì)劃項(xiàng)目，三力甜菊苷產(chǎn)品榮獲2005年山東省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng),高“ST”藥理高效甜菊糖列入2006年國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃項(xiàng)目,甜菊葉培育及高產(chǎn)栽培技術(shù)列入2007年國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃項(xiàng)目。公司近幾年來(lái)先后獲得ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證、中國(guó)穆斯林清真認(rèn)證、英國(guó)猶太哈拉認(rèn)證、中國(guó)有機(jī)食品認(rèn)證、美國(guó)有機(jī)食品認(rèn)證、歐盟有機(jī)食品認(rèn)證和歐盟的FAMI-QS認(rèn)證。

20多年來(lái)，先后成立了濟(jì)寧市甜菊糖廠；1992濟(jì)寧魯洋甜菊制品有限公司、1996年成立山東華仙集團(tuán)總公司、2000年發(fā)起興建了山東華仙甜菊股份有限公司，公司員工艱苦奮斗，銳意進(jìn)取，使產(chǎn)品走出國(guó)門，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，興建了一個(gè)企業(yè)，發(fā)展了一個(gè)產(chǎn)業(yè)，致富了一方百姓，使仙莊村成了“小康村”。在華仙甜菊的帶動(dòng)下，甜葉菊種植迅速發(fā)展成一個(gè)產(chǎn)業(yè)，以華仙為中心輻射到周圍幾十個(gè)縣市區(qū)和附近三、四個(gè)省，種植面積達(dá)15萬(wàn)畝，平均每畝增加收入近2000元。原料基地--仙莊村成了遠(yuǎn)近聞名的“魯西南第一村”，濟(jì)寧市任城區(qū)被國(guó)家農(nóng)業(yè)部命名為

“中國(guó)甜菊之鄉(xiāng)”。

秉承20多年發(fā)展歷史，公司將以做強(qiáng)、做專實(shí)業(yè)為主線，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)；加大改革、改組力度，以人為本，搞好現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，加快科技開 3 發(fā)、新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造步伐，用高科技改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，積極拓展國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，充分利用國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)增強(qiáng)企業(yè)規(guī)模，全面實(shí)現(xiàn)“華仙”的國(guó)際型經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，把“華仙”打造成國(guó)際知名品牌。

3.2面臨的問題

近年來(lái)，我市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)取得了較大成效，但由于農(nóng)產(chǎn)品供求格局和市場(chǎng)條件不斷變化，流通組織和產(chǎn)地市場(chǎng)不發(fā)達(dá)，技術(shù)和信息服務(wù)能力不強(qiáng)，組織化程度和產(chǎn)業(yè)化水平不高等，基地建設(shè)還存在著一些突出難題和政策性障礙。

3.2.1基層農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體制不健全

有些縣（市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站機(jī)構(gòu)行政管理權(quán)歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理后，農(nóng)技人員在編不在崗的情況嚴(yán)重，農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)工作普遍被行政工作替代，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)技隊(duì)伍普遍存在人員老化、青黃不接、知識(shí)水平不高的現(xiàn)象，科研人員、農(nóng)技推廣人員和其服務(wù)對(duì)象的利益關(guān)系聯(lián)系不緊，農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)主體收益偏低，保障機(jī)制不健全，影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的有效開展。結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，農(nóng)技推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管“三位一體”的基層公共服務(wù)體系尚未建立。

3.2.2基地產(chǎn)業(yè)化水平不高

農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社重建輕管，組織化程度不高，農(nóng)業(yè)企業(yè)與基地農(nóng)戶之間沒有形成緊密的經(jīng)濟(jì)利益共同體，合作社在農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)管、營(yíng)銷等方面的作用沒有充分發(fā)揮。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，農(nóng)產(chǎn)品深加工滯后、附加值低，產(chǎn)后加工和市場(chǎng)拓展能力薄弱，帶動(dòng)輻射能力不強(qiáng)。部分地區(qū)基地示范帶動(dòng)作用不強(qiáng)，區(qū)域布局優(yōu)勢(shì)不明顯，品種混雜，規(guī)模偏小，管理粗放，部分農(nóng)產(chǎn)品已失去了原有市場(chǎng)。

3.2.3基地建設(shè)的扶持政策不完善

扶持方式有待轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及生產(chǎn)性投入偏少，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求不相適應(yīng)，農(nóng)民素質(zhì)偏低制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。土地流轉(zhuǎn)難、融資難等問題依然突出，土地、林地流轉(zhuǎn)缺乏有效的法律和政策依托，農(nóng)民害怕在土地、林地流轉(zhuǎn)過程中被強(qiáng)勢(shì)群體侵犯其合法權(quán)益或期盼土地增值而不愿流轉(zhuǎn)，工商企業(yè)或大戶害怕農(nóng)民反悔而不愿對(duì)集中的土地、林地進(jìn)行長(zhǎng)期的、戰(zhàn)略性的規(guī)劃和建設(shè)，制約了規(guī)模基地的發(fā)展；農(nóng)戶和龍頭企業(yè)的融資環(huán)境較差，農(nóng)戶和龍頭企業(yè)尋求有效抵押和有效擔(dān)保難，小額流動(dòng)資金貸款難的問題突出。

4發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的對(duì)策建議

特色農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)過程中，無(wú)疑會(huì)出現(xiàn)很多問題。為了確保特色農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)的順利進(jìn)行，需要對(duì)其建設(shè)過程中應(yīng)注意的問題做出預(yù)防性對(duì)策。從當(dāng)?shù)卣畬用婵?，?yīng)特別關(guān)注以下幾方面：

第一，要適應(yīng)市場(chǎng)需要，合理規(guī)劃和布局優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品。選擇資源優(yōu)勢(shì)特別突出、有一定基礎(chǔ)條件、能形成較大規(guī)模、綜合效益好的特色農(nóng)產(chǎn)品加以發(fā)展。絕不能一哄而上、盲目重復(fù)布點(diǎn)、走遍地開花的老路。搞好區(qū)域合理布局，力圖形成專業(yè)生產(chǎn)區(qū)域和地帶。要加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理，做好規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)等工作。

第二，要完善市場(chǎng)體系，搞活特色農(nóng)產(chǎn)品流通。加強(qiáng)產(chǎn)品分級(jí)、分類及儲(chǔ)運(yùn)、保鮮、包裝和信息服務(wù)等市場(chǎng)配套建設(shè)；加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)督體系建設(shè)；積極培育代理商、中間商及其他中介組織，推廣“訂單農(nóng)業(yè)”、“合同農(nóng)業(yè)”；開辟“綠色通道”，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品順利、暢通打入國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。

第三，要保護(hù)特色農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。制定特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)決貫徹執(zhí)行有關(guān)特色農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地保護(hù)方面的法律、法規(guī)；建立特色農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)，認(rèn)真做好污染工礦企業(yè)的治理，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。

第四，要引導(dǎo)當(dāng)?shù)厣孓r(nóng)企業(yè)和農(nóng)民轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。可以通過“公司＋農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的系列開發(fā)，把分散的、小規(guī)模的生產(chǎn)引向商品化、規(guī)?；纳a(chǎn)；要實(shí)行產(chǎn)加銷結(jié)合，貿(mào)工農(nóng)一體化機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)戶土地入股、租賃、股份合作等流轉(zhuǎn)方式。

第五，要積極抓好國(guó)內(nèi)外與特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展有關(guān)的新技術(shù)、新品種的引進(jìn)、消化和吸收，加快針對(duì)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、生產(chǎn)環(huán)境及產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)要求的科技創(chuàng)新。加強(qiáng)與特色農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的技術(shù)研究與開發(fā)，集中人、財(cái)、物力重點(diǎn)投入，實(shí)行跨學(xué)科、跨部門的聯(lián)合攻關(guān)；大力扶持和發(fā)展各類專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)。

5總結(jié)

通過本次調(diào)研活動(dòng)，我們團(tuán)隊(duì)對(duì)濟(jì)寧市任城高新技術(shù)開發(fā)去有了一個(gè)全面深入的了解，領(lǐng)略了我國(guó)新農(nóng)村風(fēng)貌。

我們著重調(diào)研南張鎮(zhèn)甜葉菊的種植與加工生產(chǎn)情況，通過與山東華仙甜菊股份有限公司的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談，詳細(xì)深入了解了甜葉菊的加工情況，并得知如今的甜菊加工主要針對(duì)國(guó)外，進(jìn)行出口，但主要局限于初次加工，深加工技術(shù)還不夠成熟，有待提高。為了了解甜葉菊的種植情況，我們走訪了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶，了解到如今甜葉菊的種植面積已經(jīng)在逐步減少，甜葉菊的生產(chǎn)有待于繼續(xù)推廣。在這幾天的調(diào)研活動(dòng)中，我們留下了大量的圖片資料以及文字材料，有助于我們的日后研究。

通過這次調(diào)研，我們也掌握了許多調(diào)研的方法，學(xué)會(huì)了怎樣尋找問題，怎樣抓住問題以及如何解決問題。在對(duì)甜菊種植生產(chǎn)的調(diào)研過程中，我們看到我國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的生產(chǎn)模式，我們也看到了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的希望，出口的增加也大大促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。

在這次調(diào)研結(jié)束之后，我們希望其他地區(qū)、其他的產(chǎn)品都能借鑒這種生產(chǎn)模式，并結(jié)合大量的深加工，增加產(chǎn)品的附加值，來(lái)推動(dòng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。甜菊的生產(chǎn)模式給了我們很多啟示，但其種植生產(chǎn)模式上也有很多不足，比如種植面積在減小、產(chǎn)品深加工不夠等問題，在接見過程中，同樣需要克服這些問題，才能真正的將技術(shù)模式推廣應(yīng)用。通過這次調(diào)研我們學(xué)到了很多，真正感受到調(diào)研的重要性，這也是一名研究生應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。在剩下的時(shí)間內(nèi)，我們?nèi)匀恍枰罅窟M(jìn)行實(shí)地調(diào)研，來(lái)豐富我們的研究生生活。

第三篇：農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化論文

農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)論文

摘要： 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，“安全、營(yíng)養(yǎng)、綠色”的農(nóng)產(chǎn)品是人們消費(fèi)需求的必然選擇。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是生產(chǎn)“安全、營(yíng)養(yǎng)、綠色”農(nóng)產(chǎn)品的必由之路，也是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中基礎(chǔ)出地位的需要和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與國(guó)際結(jié)軌的必然選擇。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，人們更是把關(guān)注重心更多的放在了安全無(wú)公害的蔬菜之上，加之黨的十六大將“健全農(nóng)產(chǎn)品安全體系，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力”寫進(jìn)了報(bào)告，所以提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展水平，促進(jìn)無(wú)公害蔬菜的生產(chǎn)，已成為提高一個(gè)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施。本文重點(diǎn)闡述了我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展、當(dāng)今無(wú)公害蔬菜發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題與前景。關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化；無(wú)公害蔬菜發(fā)展；現(xiàn)狀；問題與前景。

前言：

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是指在統(tǒng)一、簡(jiǎn)化、協(xié)調(diào)及優(yōu)選的原則指導(dǎo)下，對(duì)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的全部活動(dòng)，組織制定或修訂標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技成果和經(jīng)驗(yàn)的迅速推廣，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的流通，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序，指導(dǎo)生產(chǎn)，引導(dǎo)消費(fèi)，從而取得良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益，以達(dá)到提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的目的。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容和促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要技術(shù)基礎(chǔ)，是提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的顯著標(biāo)志，也是解決“三農(nóng)”問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與國(guó)際接軌的必然選擇。實(shí)踐表明，眾多農(nóng)產(chǎn)品中，無(wú)公害蔬菜在我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)大展頭角，同時(shí)，為了貫徹黨的十六大精神，適新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和加入WTO的需要，根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快實(shí)施“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”的要求和全國(guó)“菜籃子”工作會(huì)議精神，農(nóng)業(yè)部決定在全國(guó)范圍內(nèi)推進(jìn)“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”。

實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化以及無(wú)公害蔬菜的發(fā)展對(duì)于加速先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用的步伐，提高農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有著非常重要的意義。然而，目前我們?cè)谕茝V農(nóng)業(yè)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化的過程中尚存在許多障礙因素，需要我們進(jìn)行深入地調(diào)查研究以便采取相應(yīng)的對(duì)策，最終促使蔬菜生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、區(qū)域化、優(yōu)質(zhì)化、市場(chǎng)化的實(shí)現(xiàn)。因此對(duì)影響農(nóng)業(yè)無(wú)公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化推廣的障礙因素進(jìn)行分析和研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的問題

我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究應(yīng)用工作起步較晚，但是1999 年農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部啟動(dòng)“農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂專項(xiàng)計(jì)劃”以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入了快速發(fā)展階段，制定了一大批國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際貿(mào)易急需的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)和加工技術(shù)規(guī)范、檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)等。在一系列政策的強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)下，近年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)入了全面推進(jìn)的新時(shí)期，取得令人矚目的成績(jī)。但是，另一方面我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)還未完善，而國(guó)外農(nóng)業(yè)企業(yè)擁有先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理體制，執(zhí)行嚴(yán)格的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，如美國(guó)的先鋒公司、荷蘭的牛內(nèi)姆公司、以色列的海澤拉公司等，這

些公司利用雄厚的資源優(yōu)勢(shì)、先進(jìn)的行銷理念和嚴(yán)格的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，快速進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，并使其種子進(jìn)口占有率逐年提高。在這種形勢(shì)下，我國(guó)農(nóng)業(yè)亟待建立自己的標(biāo)準(zhǔn)，并樹立用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展的新觀念，采用工業(yè)化管理和生產(chǎn)組織方式來(lái)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率?！度珖?guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》(2006——2010年)提出了如下發(fā)展對(duì)策：首先，圍繞農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂、實(shí)施與監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從管理、技術(shù)與生產(chǎn)實(shí)踐等層面人手，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。其次，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，突出產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)控、投入品質(zhì)量監(jiān)管、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范等，并推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。再次，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，重點(diǎn)修訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)及投入品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)。

2我國(guó)無(wú)公害蔬菜的現(xiàn)狀與發(fā)展前景

我國(guó)的無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)方興未艾，已成燎原之勢(shì)，昭陽(yáng)區(qū)雖然起步較晚，但已開始行動(dòng)，發(fā)展前景十分廣闊。從食品業(yè)發(fā)展趨勢(shì)看，無(wú)污染、無(wú)公害的食品將成為國(guó)際食品貿(mào)易的主流。種種跡象已經(jīng)說(shuō)明，開發(fā)無(wú)公害蔬菜已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì)。我國(guó)的無(wú)公害蔬菜市場(chǎng)，目前還處在開發(fā)期，蘊(yùn)含著無(wú)限生機(jī)與活力，發(fā)展無(wú)公害蔬菜是擴(kuò)大市場(chǎng)份額和實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯的必然選擇，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)一體化的重要方式。我國(guó)目前蔬菜供給相對(duì)過剩，給消費(fèi)者提供了可挑選的空間，這就為無(wú)公害蔬菜的發(fā)展創(chuàng)造了前提條件。此外，消費(fèi)者消費(fèi)水平和保健意識(shí)的提高也使優(yōu)質(zhì)無(wú)公害蔬菜的生產(chǎn)具有了良好的社會(huì)環(huán)境氛圍，而農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和大量新型高效低殘留農(nóng)藥、生物肥料、生物農(nóng)藥以及抗病蟲害蔬菜品種的不斷出現(xiàn)，則為無(wú)公害蔬菜的發(fā)展提供了強(qiáng)大的技術(shù)支持力。

并且現(xiàn)在在我國(guó)的大部分地區(qū)都形成了安全無(wú)公害蔬菜種植基地的建設(shè)項(xiàng)目熱潮，這也使無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)得到了很好的推廣。例如牡丹江市A級(jí)綠色食品優(yōu)質(zhì)甜菜的生產(chǎn)，從他的品種選擇、整地技術(shù)、到播種技術(shù)以及期間的施肥技術(shù)，防治病蟲害都遵循相應(yīng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，選擇了良好的生態(tài)環(huán)境以及生產(chǎn)基地，最后取得了很高的收益。也拉動(dòng)了牡丹江市甜菜等蔬菜種植技術(shù)的發(fā)展，提高了人民的收益，也獲得了顯著地生態(tài)效益。可以說(shuō)，無(wú)公害蔬菜將成為我國(guó)蔬菜消費(fèi)的主流產(chǎn)品。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是無(wú)公害蔬菜走向市場(chǎng)的關(guān)鍵和保證。WTO框架下，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品面臨國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)品如果沒有過硬的質(zhì)量，叫得響的品牌，就很難在市場(chǎng)上爭(zhēng)得一席之地。而農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化就是農(nóng)產(chǎn)品走進(jìn)市場(chǎng)身份證和通行證。沒有標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品和不符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，都是無(wú)法真正進(jìn)入市場(chǎng)流通的。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是無(wú)公害蔬菜品牌化的基礎(chǔ)。品牌化建設(shè)是變質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的有效途徑，而一個(gè)品牌要得到消費(fèi)者的忠誠(chéng)，就必須先對(duì)消費(fèi)者忠誠(chéng)，這就需要保持無(wú)公害蔬菜的安全、衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)質(zhì)量，對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)。因此就需要無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)企業(yè)將品牌維護(hù)工作落實(shí)到每個(gè)工作環(huán)節(jié)和操作人員上去，也就是說(shuō)要實(shí)行從田頭到餐桌全程標(biāo)準(zhǔn)化管理。

綜上所述，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)迫在眉睫。如何通過管理途徑，設(shè)計(jì)出適合我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高的產(chǎn)業(yè)組織制度，是一個(gè)非常值得研究和探討的問題。但由于我國(guó)長(zhǎng)期的短缺經(jīng)濟(jì)影響，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)上只重視數(shù)量，不重視質(zhì)量，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)欠缺，現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)也多以數(shù)量擴(kuò)張為主。我國(guó)為農(nóng)業(yè)大國(guó)，如何針對(duì)自己的特色產(chǎn)品制定出相應(yīng)的系列標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)前我國(guó)面臨的迫切任務(wù)。并且也只有實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化管理才能真正的與國(guó)際接軌，讓我們的無(wú)公害蔬菜得以更好地發(fā)展。

目前,在國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平,必須大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,才能適應(yīng)這種競(jìng)爭(zhēng),必須盡快建立農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系、推廣實(shí)施體系、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系、監(jiān)督管理體系等,通過大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平，努力健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)支撐體系，最終促使蔬菜生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、區(qū)域化、優(yōu)質(zhì)化、市場(chǎng)化的實(shí)現(xiàn)。

當(dāng)今世界的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不僅是產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)、技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，也不僅是專利的競(jìng)爭(zhēng)、人才的競(jìng)爭(zhēng)，更是標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng)。誰(shuí)掌握了標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)，掌握了競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，誰(shuí)就在一定程度上掌握了競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。

參考文獻(xiàn)：

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第四篇：農(nóng)產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告

××農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理調(diào)研報(bào)告

一、初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理現(xiàn)狀

我縣初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理主要是在縣農(nóng)牧局的領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合工商、質(zhì)檢、公安等單位開展。每年我們都要結(jié)合3.15活動(dòng)，開展假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品的打假活動(dòng)。一方面對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加強(qiáng)管理，尤其是對(duì)無(wú)公害蔬菜基地加大了指導(dǎo)監(jiān)督力度；另一方面加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資系列用品的檢查監(jiān)督力度，對(duì)生產(chǎn)、使用、銷售假冒偽劣農(nóng)資的行為堅(jiān)決予以打擊，清理和整頓農(nóng)資市場(chǎng)，對(duì)手續(xù)不健全，沒有規(guī)范經(jīng)營(yíng)的行為進(jìn)行 了糾正；三是對(duì)在市場(chǎng)上出現(xiàn)或接群眾舉報(bào)的假冒偽劣農(nóng)資解決予以沒收，并按照管理辦法沒收相關(guān)手續(xù)或進(jìn)行罰款；四是加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管，根據(jù)群眾舉報(bào)和檢查出的不符合環(huán)保、綠色、健康要求的農(nóng)產(chǎn)品，按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》進(jìn)行嚴(yán)肅處理；五是積極開展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測(cè)工作，僅靠一臺(tái)非常普通農(nóng)藥殘留儀開展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥檢測(cè)工作。六是經(jīng)常性宣傳培訓(xùn)工作和市場(chǎng)整頓工作向結(jié)合。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作要搞好，要經(jīng)常性進(jìn)行宣傳，讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到進(jìn)行這項(xiàng)工作的重要性，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品管理的意識(shí)和水平，積極配合我們，才能搞好這項(xiàng)工作，因此我們經(jīng)常性進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)，給群眾努力傳授科學(xué)應(yīng)用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資的知識(shí)，一方面提高廣大群眾自覺生產(chǎn)健康、綠色農(nóng)產(chǎn)品的自覺性和意識(shí)，讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)心無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和管理，形成良好的社會(huì)氛圍，另一方面提高他們生產(chǎn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的管理水平。

二、采取的主要措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和管理

2、加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地生產(chǎn)管理

3、加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理

4、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)的管理

5、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)和監(jiān)督

6、加強(qiáng)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理法》的宣傳

三、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理監(jiān)管檢測(cè)體系機(jī)構(gòu)建設(shè)情況 目前我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)掛靠縣農(nóng)技站，由縣農(nóng)技站開展各項(xiàng)工作。既沒有單獨(dú)的辦公室，沒有編制，也沒有工作經(jīng)費(fèi)，也沒有任何大氣、水分、土壤、農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)儀器，對(duì)大氣、水分、土壤的成分、有毒物質(zhì)含量無(wú)法檢測(cè)，只能加強(qiáng)灌溉水的源頭管理和農(nóng)資的科學(xué)化應(yīng)用；對(duì)農(nóng)資的化驗(yàn)檢測(cè)只能憑經(jīng)驗(yàn)和分析，眼觀手摸，對(duì)假農(nóng)資不能作進(jìn)一步的分析和化驗(yàn)，在很大程度上限制了管理工作的順利進(jìn)行；在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)不能科學(xué)檢測(cè)農(nóng)藥化肥等有毒物質(zhì)，不能為執(zhí)法人員提供科學(xué)的執(zhí)法依據(jù)。

四、存在的問題

1、沒有單獨(dú)設(shè)立機(jī)構(gòu)，也沒有編制人員，沒有辦公場(chǎng)地，目前掛靠縣農(nóng)技站。

2、沒有工作經(jīng)費(fèi)，難以經(jīng)常性下鄉(xiāng)開展正常的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作和培訓(xùn)工作。

3、沒有任何化驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備，難以進(jìn)一步開展大氣、水分、土壤、農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)等各項(xiàng)工作。

五、對(duì)策建議

1、建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員、辦公場(chǎng)地、儀器設(shè)備。

2、落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作經(jīng)費(fèi)，為每年正常開展這項(xiàng)工作提供保障。

縣農(nóng)技站 二00九年六月十五日

第五篇：六盤水市特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

六盤水市特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

江勝東

〔內(nèi)容摘要〕 發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是提高我市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入的有效途徑，也是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在。本文通過對(duì)我市特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等方面的調(diào)研，提出我市特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的對(duì)策措施。

〔關(guān) 鍵 詞〕 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 對(duì)策措施

〔作者介紹〕 六盤水市農(nóng)業(yè)局 局長(zhǎng)

司、盤縣茶葉公司屬國(guó)營(yíng)性質(zhì)、企業(yè)管理，津黔科技茶業(yè)公司屬股份制企業(yè)，其它如水城的米籮茶場(chǎng)和勺米茶場(chǎng)、盤縣的糯寨茶場(chǎng)等屬個(gè)體承包經(jīng)營(yíng)。

（二）水果

全市水果栽培面積約4.3萬(wàn)畝。其中柑桔8800畝、桃7592畝、梨15200畝、蘋果1100畝、櫻桃1033畝、李1246畝、葡萄575畝、楊梅3000畝、獼猴桃1750畝、杏、柿1700畝、枇杷724畝、草莓280畝?？偖a(chǎn)量1.65萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)總產(chǎn)值2000萬(wàn)元。近幾年在市場(chǎng)的引導(dǎo)下，水果生產(chǎn)發(fā)展較快，種植水平有了很大的提高。如盤縣劉官鎮(zhèn)紅巖的南豐蜜桔、保田馬鞍山的黃花梨，水城縣發(fā)耳的大楊梅、阿戛的布郎李、猴場(chǎng)的獼猴桃、鐘山區(qū)大灣的金秋梨，六枝郎岱的金秋梨、新場(chǎng)小田壩的豐水梨等，優(yōu)質(zhì)水果面積逐步擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益逐年增加。

當(dāng)前，我市水果采后的加工處理是薄弱環(huán)節(jié)，只有極少部分銷往外地的水果通過簡(jiǎn)易紙箱包裝；采后果實(shí)的分級(jí)、清洗、打蠟上光、包裝冷貯、冷貯運(yùn)銷等技術(shù)尚未配套，創(chuàng)品牌、注冊(cè)商標(biāo)等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路處于起步階段，產(chǎn)業(yè)鏈短，外銷少，約占3%，外銷水果種類有六枝的櫻桃，水城發(fā)耳的早甜桃，盤縣的南豐蜜桔、黃花梨，主要銷往貴陽(yáng)、安順、興義、云南等地。

（三）生姜、蕓豆、蕎麥、折耳根、大蒜

1、生姜

生姜具有較高的藥用價(jià)值，又是很好的調(diào)味品，是經(jīng)濟(jì)作物中產(chǎn)量高，經(jīng)濟(jì)效益比較明顯的作物之一。全市常年種植面積4.6萬(wàn)畝，其中水城縣3.5萬(wàn)畝，盤縣0.7萬(wàn)畝、六枝0.2萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn)1.5噸，總產(chǎn)

6.9萬(wàn)噸，產(chǎn)值5500萬(wàn)元。全市生姜雖然分布較廣，但主要中在水城的發(fā)耳、都格、新街、雞場(chǎng)，盤縣的板橋、水塘、石橋、保田，六枝的折溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前本市以生姜為原料的加工企業(yè)有兩家，水城縣姜業(yè)發(fā)展有限公司和六盤水市金橋食品公司，生產(chǎn)規(guī)模都較小。大部分還是作為生姜銷售，銷售市場(chǎng)除本地外，還銷往成都、重慶等地。

2、蕓豆

我市蕓豆種植面廣，分布在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，常年種植面積6.1萬(wàn)畝，平均產(chǎn)量90公斤，總產(chǎn)5490噸。主要品種為白蕓豆、紅蕓豆。2003年以來(lái)，我市啟動(dòng)了白蕓豆種植結(jié)構(gòu)調(diào)整示范項(xiàng)目，項(xiàng)目由水城縣農(nóng)業(yè)局組織，在水城縣南開鄉(xiāng)和新街鄉(xiāng)實(shí)施，每年核心示范面積1000畝，輻射帶動(dòng)面積近2萬(wàn)畝。

3、蕎麥

廣泛分布于我國(guó)西北和西南地區(qū)，產(chǎn)量居世界第一。蕎麥的適應(yīng)性很強(qiáng)、抗寒耐瘠、生長(zhǎng)期短。我市及周邊地區(qū)是蕎麥的一個(gè)重要產(chǎn)地，我市蕎麥種植面積4.66萬(wàn)畝，總產(chǎn)2800噸，周邊威寧、納雍、赫章三縣蕎麥種植面積10萬(wàn)余畝，總產(chǎn)6000余噸。蕎麥富含淀粉、蛋白質(zhì)、纖維素、維生素及多種氨基酸，尤其含有黃酮類物質(zhì)—蘆丁，它對(duì)心血管病、糖尿病具有預(yù)防和輔助治療作用，是重要的保健治療食品，具有較高的開發(fā)利用價(jià)值。我市金橋食品有限公司、六枝霧峰純天然食品廠運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)開發(fā)生產(chǎn)了“毛大”牌蕎麥系列產(chǎn)品和苦蕎湖系列產(chǎn)品，為蕎麥開發(fā)利用帶了頭，但規(guī)模化生產(chǎn)尚未形成。

4、折耳根

我市人工栽培折耳根主要集中在盤縣，分布在盤江、柏果、斷江、滑石、兩河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，常年種植面積1萬(wàn)畝左右，平均單產(chǎn)1200公斤，總產(chǎn)量12000噸，年銷售總量11000余噸，外銷數(shù)量1萬(wàn)余噸。按每公斤

1.4 元計(jì)，產(chǎn)值可達(dá)1680元，扣除每畝生產(chǎn)投資的農(nóng)家肥、尿素、磷肥等約500元，每畝凈收入達(dá)1180元，5、大蒜

大蒜在全市均有栽培，全市種植面積0.7萬(wàn)畝，相對(duì)連片種植的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)有水城縣南開0.2萬(wàn)畝、金盒0.1 萬(wàn)畝、六枝大用0.06萬(wàn)畝。每畝產(chǎn)蒜苔400公斤，蒜頭250公斤，每畝產(chǎn)值1220元。全市年產(chǎn)值850多萬(wàn)元。我市生產(chǎn)的大蒜主要在本地市場(chǎng)銷售，六枝毛坡大蒜、蒜苔還銷往安順、貴陽(yáng)等市場(chǎng)。

二、我市發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)及有利條件

——自然條件。我市屬低偉度高海拔地區(qū)，為亞熱帶高原季風(fēng)氣候，境內(nèi)海拔高差懸殊，立體氣候明顯，雨量充沛、雨熱同期，晝夜溫差大等特點(diǎn)，適合多種類型的作物生長(zhǎng)，形成不同區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品分布。土壤富硒或含硒，有利于開發(fā)富硒或含硒特色農(nóng)產(chǎn)品。我市六枝、盤縣、水城均發(fā)現(xiàn)富硒、含硒地帶，且分布面廣，許多茶、生姜等都種植在富硒、含硒土地上，是天然的富硒或含硒農(nóng)產(chǎn)品，開發(fā)潛力大。

——產(chǎn)品品質(zhì)。我市特色農(nóng)產(chǎn)品主要分布地區(qū)，大多數(shù)遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)，屬傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)，工業(yè)化程度低、工礦企業(yè)極少、工業(yè)污染、化學(xué)污染??；另一方面，農(nóng)藥及化肥的施用相對(duì)較少、農(nóng)藥殘留少，生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品大多屬天然無(wú)公害食品。許多特色農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)異，安全、衛(wèi)生。茶葉內(nèi)質(zhì)好，開采時(shí)間早。茶葉內(nèi)在質(zhì)量主要指氨基酸和水浸出物含量?jī)纱笾笜?biāo)。

如我市茶葉氨基酸含量一般為4%上下，江浙茶高者僅為3%；我市茶葉水浸物一般在45—50%之間，而江浙茶為38%左右。原楊梅科技茶場(chǎng)生產(chǎn)的烏蒙硒毫榮獲99年“中茶杯”全國(guó)名優(yōu)茶評(píng)比一等獎(jiǎng)、省科技星火計(jì)劃獎(jiǎng)；六枝茶葉公司的“烏蒙劍”和盤縣茶葉公司的“碧云劍”均獲99年“中茶杯”二等獎(jiǎng)，“碧云劍”茶在杭州國(guó)際名茶博覽會(huì)上被評(píng)為銀質(zhì)獎(jiǎng)。楊梅津黔科技茶業(yè)公司生產(chǎn)的“津黔”牌茶已取得了綠色食品證書。我市茶葉開采時(shí)間早。許多茶園2月中旬就可以采茶，與浙江相比，開采時(shí)間要早10—15天，每年采茶季節(jié)均有浙江商人來(lái)此聯(lián)系茶葉或者自己購(gòu)買茶青加工后帶回浙江杭州等地?fù)屧缟鲜?，在我市?00—300元/斤購(gòu)買的茶葉，經(jīng)他們稍作加工、包裝賣價(jià)在600—800元/斤不等。

再如生姜品質(zhì)與世界一流名姜品質(zhì)相當(dāng)。1997年中科院對(duì)水城縣“小黃姜”做的資源品質(zhì)評(píng)價(jià)，化驗(yàn)分析得出：水城生姜中主要成份姜酚、生姜精油的含量比廣西生姜高1.5倍，比四川生姜高2倍、姜油含量是山東生姜的3.7倍、姜酚為山東生姜的4.2倍，與印度、牙買加產(chǎn)的世界一流名姜品質(zhì)相當(dāng)。蕓豆是我市外貿(mào)出口的主要農(nóng)產(chǎn)品，也是傳統(tǒng)種植的主要農(nóng)作物；蕎麥由于富含黃酮類物質(zhì)一蘆丁，其開發(fā)前景廣闊；折耳根脆嫩，大蒜則香、辣、口味好。

——區(qū)位優(yōu)勢(shì)。我市是西南地區(qū)重要的交通樞紐，是連接云、貴、川、廣西等的重要通道；市內(nèi)鐵路、公路交通便利。我市周邊地區(qū)威寧、赫章、納雍等縣都是蕓豆、蕎麥等的重要產(chǎn)區(qū)，為本市發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工、走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路、提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，便捷的交通又為加工產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)、國(guó)際大市場(chǎng)提供了條件。

三、我市特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展存在的主要問題

全市特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。良種的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣應(yīng)用力度不夠。以水果生產(chǎn)為例，早熟梨生產(chǎn)是南方地區(qū)的優(yōu)勢(shì)果品之一，也是我市梨發(fā)展的方向。但近幾年，由于多方面原因，早熟梨品種發(fā)展遲緩，一些雪梨類的中晚熟品種卻大量種植。農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度不夠。全市農(nóng)村勞動(dòng)力總體受教育程度低，文盲、半文盲比重高，思想觀念落后。導(dǎo)致科技落后、信息滯后、思想觀念更新慢，一些先進(jìn)實(shí)用技術(shù)在農(nóng)村很難得到推廣應(yīng)用，制約了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)布局趨同而分散，沒有規(guī)模效益。特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展沒有很好地規(guī)劃，出現(xiàn)特色不特和零星分散的現(xiàn)象。農(nóng)民生產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，沒有根據(jù)市場(chǎng)需求去發(fā)展，形不成規(guī)模，效益不高。產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力低，缺乏帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。目前，由于加工轉(zhuǎn)化能力差，全市特色農(nóng)產(chǎn)品主要以初級(jí)產(chǎn)品出售，附加值低、價(jià)格不穩(wěn)定，農(nóng)民不敢擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。市場(chǎng)信息滯后，商品流通不暢，“賣難”的問題得不到有效解決。對(duì)外面的市場(chǎng)信息特別是特色農(nóng)產(chǎn)品需求信息難以了解，各年價(jià)格差異大，經(jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定。

四、我市發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品的對(duì)策措施

一是科學(xué)規(guī)劃，實(shí)行區(qū)域化布局。根據(jù)我市的地形地貌、海拔高度、農(nóng)業(yè)環(huán)境、種植習(xí)慣、土壤富硒、產(chǎn)品加工、勞動(dòng)力和交通等綜合條件，充分利用農(nóng)業(yè)區(qū)劃成果，實(shí)行特色農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域化布局，形成產(chǎn)業(yè)帶、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的聚集效益，提高特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。

二是積極推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。農(nóng)業(yè)的根本出路在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是我市特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展方向。根據(jù)當(dāng)前我市特色生產(chǎn)現(xiàn)狀，可以采取下列三種經(jīng)營(yíng)方式帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第一，龍頭企業(yè)帶動(dòng)型。馬鈴薯、生姜等區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯的特色農(nóng)產(chǎn)品，其覆蓋面廣，種植面積大，總產(chǎn)量大，帶動(dòng)力強(qiáng)，易培養(yǎng)成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，能帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。重點(diǎn)應(yīng)在產(chǎn)品加工領(lǐng)域的開拓，產(chǎn)品的開發(fā)、加工和銷售，著力培育興隆淀粉加工廠、水城姜茶公司等龍頭企業(yè)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，以加工促生產(chǎn)，提高產(chǎn)業(yè)的整體效益。

第二，公司+基地+農(nóng)戶型。以茶葉生產(chǎn)為代表的技術(shù)型、勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，要加大政府的引導(dǎo)力度和培訓(xùn)力度，可采取公司+農(nóng)戶+基地模式發(fā)展生產(chǎn)，開拓市場(chǎng)，使產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。

第三，協(xié)會(huì)帶動(dòng)型。六枝大用鎮(zhèn)大蒜、盤縣折耳根、水城阿戛鄉(xiāng)布郎李等小區(qū)域生產(chǎn)的特色農(nóng)產(chǎn)品，它是該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的支柱。對(duì)于這類農(nóng)產(chǎn)品，要在品種、生產(chǎn)技術(shù)方面加以扶持引導(dǎo)，保持產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、安全，形成一鄉(xiāng)一特、一村一品；重點(diǎn)是組織協(xié)會(huì)，做好銷售；要大力扶持、培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)引路人、致富帶頭人、流通經(jīng)紀(jì)人，組織營(yíng)銷能人參與市場(chǎng)流通，建設(shè)農(nóng)民營(yíng)銷隊(duì)伍，引導(dǎo)農(nóng)民參與流通，鼓勵(lì)、幫助農(nóng)村營(yíng)銷大戶、農(nóng)民聯(lián)戶及農(nóng)村集體或合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷活動(dòng)，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)來(lái)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、形成合力、齊抓共管、促進(jìn)發(fā)展。發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工，是我市農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)所在，也是促進(jìn)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入的一個(gè)切入點(diǎn)，有關(guān)部門要形成共識(shí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。充分利用退耕還林、生態(tài)建設(shè)、以工代賑、水土保持、扶貧開發(fā)等工程項(xiàng)目資金，有計(jì)劃、有目的地扶持特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、不斷推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。

四是制定產(chǎn)業(yè)扶持政策，完善組織服務(wù)措施。農(nóng)業(yè)的發(fā)展一靠政策、二靠科技、三靠投入。農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，比較效益低，政策扶持必不可少。各級(jí)要根據(jù)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，有針對(duì)性地制定不同產(chǎn)業(yè)的扶持政策，在產(chǎn)業(yè)布局、資金投入、技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面給予扶持。進(jìn)一步完善各種組織服務(wù)措施，鼓勵(lì)各種資本注入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工與銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。