第一篇：牧區(qū)交警中隊開展道路交通安全管理工作現(xiàn)狀及對策

牧區(qū)交警中隊開展道路交通安全管理工

作現(xiàn)狀及對策

近年來，隨著牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和國家汽車摩托車下鄉(xiāng)優(yōu)惠政策的逐步落實，牧民購買機動車數(shù)量迅速增多，牧區(qū)道路建設(shè)步伐逐漸加快，這就對公安交警部門做好牧區(qū)道路交通安全管理工作提出了更高的要求，因而，交通管理工作組建向牧區(qū)延伸，牧區(qū)交警中隊降事故、保平安的責(zé)任任重而道遠(yuǎn)，所肩負(fù)的歷史使命更加神圣。

一、牧區(qū)道路交通管理工作中的不利因素

1、牧區(qū)交通參與者的交通安全意識相對仍然淡薄。牧區(qū)群眾受交通法規(guī)教育不夠，群眾缺乏基本交通安全常識，不能認(rèn)識到交通違法行為的后果和危害，行車走路我行我素，極大地威脅廣大牧民群眾的出行安全。

2、輕型小客車、摩托車交通事故頻率高。在牧區(qū)，人民群眾的生活水平不斷提高，購買輕型小客車、摩托車的家庭也越來越多，人們在享受二輪摩托車的方便、快捷，輕型小客車價格低廉，操作簡單的同時，對存在的安全隱患認(rèn)識不到，飽嘗了車禍的痛苦。具體表現(xiàn)為：無證駕駛無號牌車輛，酒后駕駛，駕車不戴安全頭盔，超載、超速行駛，人貨混載，違法載客。

3、短途客運車輛超員現(xiàn)象嚴(yán)重。在牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)到所在縣

城的短距離運輸上，從事客運的車輛普遍存在超員的現(xiàn)象，由于短途客運票價低，車主們便把目光盯在人員數(shù)量上，以求多拉快跑，有的短途客車嚴(yán)重超員，實際承載人數(shù)往往超過核定人數(shù)的10﹪以上，一旦發(fā)生事故后果不堪設(shè)想。

4、牧區(qū)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施不完善，標(biāo)志、標(biāo)線不健全。以我縣為例，2009年牧區(qū)災(zāi)后道路改擴建同步施工，同時也暴露出不少問題，個別標(biāo)段施工單位的交通安全設(shè)施跟不上，許多急轉(zhuǎn)彎、陡坡路段、施工涵洞缺乏標(biāo)志、標(biāo)線等安全設(shè)施。

5、牧區(qū)交通管理警力不足。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展加大了對道路的需求，道路的增長又加大了對交警的需要。而交警的增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上道路的增長速度，這就造成了警力的嚴(yán)重不足。以中隊為例，中隊現(xiàn)有正式民警1人，協(xié)警2人，轄區(qū)內(nèi)1個鎮(zhèn)1個鄉(xiāng)約1萬人口，管轄省道58.5公里，縣鄉(xiāng)公路40余公里，注冊與未注冊機動車800余輛，駕駛員近千余名。按要求交警不能一人上路執(zhí)勤，即使全隊傾巢而出，也只能形成1個執(zhí)勤小組在日常工作中，民警們?nèi)蝿?wù)一個接一個，晝夜加班，連續(xù)作戰(zhàn)，尚且接迎不暇，因此只有保省道，保重點路段，根本無暇顧及鄉(xiāng)村道路的安全管理。

二、基層交警中隊在牧區(qū)道路交通管理工作中的對策

1、加強社會化道路交通管理聯(lián)動機制。交通管理工作的社會性很強，要緊緊依靠當(dāng)?shù)卣闹С趾陀嘘P(guān)部門的配合，依靠廣大群眾的共同關(guān)心和參與，充分發(fā)揮地方黨委政府的組織和協(xié)調(diào)作用，把交通安全列為社會治安綜合治理的一項重要工作，建立長效機制，常抓不懈。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理工作組，以形成在政府領(lǐng)導(dǎo)下，交警、派出所、交通運管、路政、各村牧民定居點按照各自分工共同參與，齊抓共管的新局面。

2、打造過硬牧區(qū)交警中隊執(zhí)法隊伍。一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍是干好交通管理工作的前提，因此，牧區(qū)交警中隊在推進(jìn)牧區(qū)道路交通管理建設(shè)進(jìn)程中應(yīng)把抓好隊伍促工作擺上突出位置。要加強內(nèi)部管理，建立和健全各項工作、學(xué)習(xí)和內(nèi)務(wù)制度，做到崗位職責(zé)明確，組織紀(jì)律嚴(yán)明，工作秩序井然，干警思想穩(wěn)定，清正廉潔，積極進(jìn)取。建立嚴(yán)格的考核制度，使中隊在管轄區(qū)域內(nèi)的各項工作落到實處，增強使命感和責(zé)任心。要因地制宜，因人制宜經(jīng)常性的組織好基層中隊的崗位練兵活動，以提高民警的政治素質(zhì)，體能素質(zhì)，提高為人民服務(wù)本領(lǐng)，著力打造一支政治合格，業(yè)務(wù)精通，紀(jì)律嚴(yán)明，執(zhí)法公正的交警執(zhí)法隊伍。

3、加大牧區(qū)道路交通管理科技投入。建設(shè)牧區(qū)道路交通管理工作離不開先進(jìn)的科技管理手段，改善牧區(qū)交警中隊的裝備和設(shè)施，使之滿足日益增加的道路交通管理任務(wù)的需要，減少鄉(xiāng)間道路的失控面，切實提高基層中隊快速反應(yīng)及路面堵控能力，從嚴(yán)查糾超速、強超強會、酒后、疲勞駕駛、“無牌無證”車輛和駕駛摩托車不戴安全頭盔等嚴(yán)重違法行為，以達(dá)到降事故，保安全，保暢通的目的。

4、加強牧區(qū)道路交通安全隱患的排查和治理。牧區(qū)交警中隊要針對牧區(qū)鄉(xiāng)路交通安全狀況開展深入細(xì)致的調(diào)研

活動，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)事故發(fā)生的規(guī)律和特點，認(rèn)真梳理總結(jié)，排查出事故多發(fā)時段、路段，針對事故發(fā)生的原因，提出整改措施，對交通管理不到位的應(yīng)及時調(diào)整工作計劃，確保道路交通安全。

5、加大牧區(qū)道路交通秩序整治力度。牧區(qū)交警中隊要不斷改革和創(chuàng)新交通管理模式，加大對牧區(qū)縣鄉(xiāng)道路交通秩序整治的力度。要從源頭上加強管理，對牧民購買摩托車、輕型小客車等開展調(diào)查摸底，建立臺帳，讓無牌車輛和無證駕駛員隨時受到監(jiān)督和管理。同時，基層中隊要合理調(diào)整警力，確定重點，建立快速有效的工作機制，可采取定點檢查和巡邏檢查相結(jié)合，白天管理和夜間管理相結(jié)合，經(jīng)常性管理和專項治理相結(jié)合的方式，加大對公路的巡控力度。嚴(yán)厲打擊各類道路交通違法行為，真正做到“逢違必糾，逢糾必罰，逢罰必重”，形成嚴(yán)管態(tài)勢，讓廣大牧民群眾認(rèn)識到交通安全的重要性。

6、深入開展“五進(jìn)”宣傳活動。牧區(qū)交警中隊要把開展“五進(jìn)”宣傳工作作為交通管理中的一項重要工作抓實、抓細(xì)、抓好，要經(jīng)常性地開展安全宣傳工作，以期達(dá)到在潛移默化中增強群眾的交通安全意識，為此，要采取多種宣傳方式，加大對牧區(qū)交通安全的宣傳力度，擴大宣傳范圍。一是利用當(dāng)?shù)氐碾娨暸_、群眾大會、宗教活動為宣傳陣地，通過通俗易懂，喜聞樂見的形式開展交通安全宣傳。二是采取文藝演出，利用逢集日到集鎮(zhèn)上作宣傳，通過懸掛橫幅標(biāo)語，設(shè)置宣傳牌，發(fā)放宣傳單等多種有效的形式進(jìn)行大張旗鼓的宣傳。三是到路面改擴建施工單位、省道沿線牧民定居點通過播放宣傳光盤，上交通安全課，召開座談會等方式進(jìn)行交通安全宣傳，普及交通安全常識。在濃厚的宣傳氛圍中提高施工單位和廣大牧民群眾的交通法制觀念和參與交通活動自我保護(hù)意識。

7、建設(shè)完善牧區(qū)道路交通安全設(shè)施。交通標(biāo)志標(biāo)線等道路交通安全設(shè)施是道路的重要組成部分，對預(yù)防和減少交通事故起到關(guān)鍵的作用。基層交警中隊要通過實施摸排，對一些存在交通隱患的重點路段設(shè)置標(biāo)志、標(biāo)牌，以警示過往車輛駕駛員注意交通安全，加強對急彎、陡坡路段的管理，提高公路行車的安全性。

8、不斷推出便民利民新舉措。牧區(qū)交警中隊在道路交通管理，工作中要始終堅持“立警為公，執(zhí)法為民”的工作思路，不斷推出便民利民新舉措，要將輕微事故處理工作下放到中隊，使中隊的各項交通管理工作更加貼近群眾，更加方便服務(wù)群眾。

第二篇：淺談鄉(xiāng)村道路交通安全現(xiàn)狀及對策

淺談鄉(xiāng)村道路交通安全現(xiàn)狀及對策

道路交通事故已成為所有傷亡事故的第一殺手。在黔江區(qū)公安局交警支隊二大隊轄區(qū)，440公里鄉(xiāng)、村道路2002年發(fā)生道路交通事故21起，而車流量較大的國道319線僅發(fā)生交通事故36起。坡陡、彎急、路面坑坑洼洼是鄉(xiāng)、村道路的交通安全管理刻不容緩。

一、鄉(xiāng)、村道路安全現(xiàn)狀

（一）鄉(xiāng)、村道路的路況差。以筆者所在的黔江區(qū)為例，現(xiàn)有的鄉(xiāng)、村道路除少數(shù)是文革時期修建的而外，一部分是改革開放以來，為發(fā)展某一骨干經(jīng)濟(jì)項目由群眾投工投勞、政府解決修建的“致富路”、“項目路”，另一部分是扶貧攻堅期間修筑的“脫貧”路，這部分道路仍是采用補貼方式。這些道路的特征是坡陡（最大坡度達(dá)40％），彎急（最大彎道半徑為8米），路窄（2.8-3.2米），另一特征是道路能基本通行后，養(yǎng)護(hù)措施跟不上，道路占地問題沒有妥善解決，以至于現(xiàn)在的路面溝壑縱橫，毀壞嚴(yán)重。

（二）駕駛員隊伍素質(zhì)低。從黔江公安局交警支隊二大隊建立的違章檔案和事故檔案抽樣顯示，無證駕車人員大多數(shù)只有小學(xué)文化，甚至文盲。在鄉(xiāng)、村道路上行駛的車輛，一旦違章被查糾，大多數(shù)認(rèn)識不到違章的社會危害性，總是找各種理由逃避處罰，有的軟纏硬磨，有的招來親朋好友起 1

哄，有的棄車逃循，極信別的甚至暴力，妨礙交警執(zhí)法。

（三）車況嚴(yán)重不符合安全行駛要求。2002年12月，重慶市政府要求對所有農(nóng)用車、拖拉機進(jìn)行一檢驗，檢測合格發(fā)放《臨檢合格證》后方能上路行駛。黔江交警支隊大規(guī)模的專項清理整治，在二大隊轄區(qū)的7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），應(yīng)參加臨檢的農(nóng)用車、拖拉機421臺，經(jīng)交警和農(nóng)機部門檢測合格的86號，合格率占20.4％。

（四）營運收入可觀。拖拉機、農(nóng)用車核定載質(zhì)量小而實際載質(zhì)量大，費用低廉，加之駕駛員晝伏夜出，逃避各種檢查。據(jù)調(diào)查，拖拉機年純收入在20000元左右，農(nóng)用車年純收入在25000左右。

（五）安全意識薄弱，違章現(xiàn)象突出而逃避有方。2002年9月25日夜，一輛無號牌“川交”農(nóng)用車，滿載25人及

1.5噸電力設(shè)備物質(zhì)，從黔江到沙壩，行駛到石會鎮(zhèn)龍鳳村1組時，被黔江區(qū)交警支隊二大隊民警檢查，乘車人仗人多起哄，有人公然稱：“我摔死了，婆娘兒女不找你交警，關(guān)你啥事”?？梢娺@些人已毫無安全意識可言。在鄉(xiāng)、村道路上行駛的機動車駕駛員，大多數(shù)購置有手機或者傳呼機等通訊工具，他們互相溝通，各場鎮(zhèn)設(shè)有“報警點”。交警一出動，不到十分鐘，行駛在該路段的機動車早已接到“報警”電話，立即卸貨轉(zhuǎn)客。交警一到，他們?nèi)恐鲃油[，交警轉(zhuǎn)身離開，他們頓時活躍，多拉快路。2002年黔江區(qū)交警支隊二大

隊在轄區(qū)開展了四次針對客運車違章超載，貨運車、農(nóng)用車、機動三輪車非法載人進(jìn)行集中整頓，行動前經(jīng)過精心組織，周密布置，嚴(yán)格保密，采取“零點行動”（午夜凌量出動守候），查處了大批違章行為，一定程度上打擊了違章者的氣焰，但因管理人手少而存在反彈現(xiàn)象，根除尚須時日。

（六）管理人手少，說情風(fēng)盛行。以黔江交警支隊二大隊為例，大隊5名干警全天候管理國道“319”線的交通程序和事故處理外，還要管理7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），500余平方公里，49條鄉(xiāng)、村公路交通程序，工作任務(wù)繁重，他們不得不采取國道巡邏守候，鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟場管理的模式，把違章和事故降到最低限度。行駛在鄉(xiāng)、村道路上的各類車輛，車主及駕駛員都是當(dāng)?shù)厝嘶蚺c當(dāng)?shù)赜杏H朋好友，違章行為一旦被查獲，說情不斷，來自方方面面的說情，弄得執(zhí)法才左右為難，有的說情者公然：“我的帳，你真的不買嗎？”嚴(yán)肅的道路交通管理法規(guī)在個人的眼里如此蒼白。給交通管理帶來負(fù)面影響。

二、鄉(xiāng)、村公路交通安全管理的對策

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，加大管控力度。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府應(yīng)站在沒有穩(wěn)定就沒有發(fā)展的高度，充分認(rèn)識交通安全的重要性，鄉(xiāng)、村應(yīng)明確專（兼）職領(lǐng)導(dǎo)，且保證50％的精力投入，各級黨委、政府應(yīng)把交通安全納入全年工作的目標(biāo)管理，年終考核獎懲斗硬，絕不能記在本子上，講在會議上，落實在紙上，應(yīng)做到有人辦事，有錢辦事。尤其是村

級基層組織，教育村民自覺遵守交通規(guī)則，維護(hù)交通秩序是村級基層組織的首要職責(zé)。只有一級抓一級，層層抓落實，才能推進(jìn)交通安全的社會化進(jìn)程。

（三）提高駕校培訓(xùn)質(zhì)量，嚴(yán)把駕駛員考核關(guān)。駕駛員隊伍把嚴(yán)“入口”，疏通出口，防止“病從口入”。當(dāng)前，駕校招生競爭激烈，來者不拒，沒有一條完整的審查程序。駕校管理必須加強，招生條件必須符合公安部28號令要求，培訓(xùn)質(zhì)量必須達(dá)到公安部28號令規(guī)定的考核標(biāo)準(zhǔn)，要求駕校培訓(xùn)時間上不定長短，什么時間合格，什么時間培訓(xùn)合同終止。嚴(yán)禁“賣駕照”，這一項工作必須引起交通行業(yè)主管部門和車輛管理部門的重視，絕不能把不合格的人員推向社會，造成隱患。

（四）加強道路交通參與安全意識教育和從業(yè)人員職業(yè)道德教育。這項工作涉及面廣，工作量大，任務(wù)繁重，必須在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，動員全社會共同參與，宣傳、交通、廣電、教委、城管、保險、司法、婦聯(lián)、青年團(tuán)等職能部門密切配合，齊抓共管；一是把交通安全法規(guī)作為普法的內(nèi)容之一，首先在機關(guān)干部、學(xué)校師生、企事業(yè)單位職工中率先普及；二是充分發(fā)揮基層組織作用，在村（居）民中普及；三是納入年終精神文明建設(shè)和社會治安綜合治理的內(nèi)容之一量化考核；四是加大宣傳力度，報刊、電臺、電視臺開辟“道路交通安全教育”欄目，編播典型案例和群眾常見的交

通安全法律、法規(guī)知識；五是抓好中、小學(xué)生的交通安全常識教育，近年來，對中小學(xué)生交通安全教育，各級政府和職能部門采取了不少有效措施，做出了大量有成效的工作，取得了一定的成績。也積累了許多經(jīng)驗，但是從長遠(yuǎn)和全局來看，中小學(xué)生的交通安全意識教育仍顯得十分薄弱，教育缺乏系統(tǒng)性，交通安全常識課教育沒有引起全社會的重視，教育部門沒有建立交通安全教育長效機制，開展的活動也是短期行為，往往是交警部門一廂情愿的被動灌輸。經(jīng)費嚴(yán)重不足，組建一個“小交警班”的經(jīng)費東拼西湊，學(xué)校沒有這筆經(jīng)費，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，教育部門應(yīng)把“交通安全教育”作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容之一，納入教育、教學(xué)計劃，這樣，有利于一個人一生自覺遵守交通規(guī)則，維護(hù)交通程序，有利于有效預(yù)防道路交通事故，有利于推進(jìn)全社會交通安全文明的社會化進(jìn)程；六是充分利用駕協(xié)的教育管理，服務(wù)職責(zé)。

第三篇：如何加強道路交通安全管理工作

如何加強道路交通安全管理工作

一、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理工作

道路交通安全工作事關(guān)人民群眾的安居樂業(yè)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會的健康發(fā)展，事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的道路交通安全形勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要站在踐行“三個代表”重要思想的高度，把思想認(rèn)識和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省市的有關(guān)決策部署上來，認(rèn)真落實各項道路交通安全管理措施，切實抓好道路交通安全管理工作，為廣大人民群眾創(chuàng)造一個良好的道路交通安全環(huán)境。為此，縣政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在2005年3月底以前按要求設(shè)立道路交通安全管理辦公室，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦實行一套人馬、兩塊牌子，合署辦工，并由一名分管安全工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要聘任5-8名道路交通安全監(jiān)督員，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一發(fā)放聘書，縣交警大隊發(fā)放工作證，具體承擔(dān)鄉(xiāng)村道路的交通安全管理、監(jiān)督職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理辦公室門牌和《榮縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理辦公室主任職責(zé)》、《榮縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全監(jiān)督員職責(zé)》、《榮縣道路交通安全村民公約》鏡框由縣安監(jiān)局統(tǒng)一制作發(fā)放。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理辦公室日常工作經(jīng)費由縣財政每年安排一部分，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財政經(jīng)費中解決一部分，縣交通局、縣農(nóng)機局、縣交警大隊等相關(guān)部門補助

一部分的辦法予以保證，切實做到機構(gòu)、人員、辦公場所、工作經(jīng)費、工作措施五落實。

二、落實職責(zé)，規(guī)范管理，切實履行交通安全監(jiān)督員職責(zé)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全監(jiān)督員，要帶頭遵守《中華人民共和國道路交通安全法》，認(rèn)真履行工作職責(zé)，貫徹落實各項安全規(guī)章制度，協(xié)助公安交警、交通運管、農(nóng)機等交通管理職能部門，搞好轄區(qū)道路交通安全管理工作。積極開展普及道路交通安全法規(guī)知識的宣傳教育活動，提高廣大群眾的道路交通安全意識和自我保護(hù)能力，讓廣大群眾不開違法車、不坐違法車。大力推進(jìn)“交通安全文明村（社區(qū)、學(xué)校）”建設(shè)，及時準(zhǔn)確地向公安交警、交通運政、農(nóng)機監(jiān)理部門提供本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村交通治安信息，遇有交通事故或者治安刑事案件時，要及時報警，搶救傷者、保護(hù)財物，并保護(hù)好現(xiàn)場。積極檢舉揭發(fā)違法犯罪行為，協(xié)助公安機關(guān)打擊違法犯罪活動；協(xié)助公安交警、交通、農(nóng)機等部門作好轄區(qū)車輛和駕駛員統(tǒng)計、年檢審和駕駛員的培訓(xùn)工作，抓好農(nóng)村基層基礎(chǔ)交通安全工作。

三、加大宣傳，正確引導(dǎo)，努力提高廣大村民道路交通安全意識

各級各部門要切實抓好道路交通安全的管理和宣傳教育工作，增強群眾的交通安全意識，達(dá)到規(guī)范行為，保證安全的目的。要充分利用廣播、電視、板報、標(biāo)語、會議等多

種形式，經(jīng)常性地開展道路交通安全宣傳教育活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要因地制宜建立交通安全宣傳櫥窗、專欄，制作交通安全宣傳展版，利用趕場天向廣大群眾宣傳道路交通安全知識，做到家喻戶曉，人人皆知。

四、嚴(yán)格考評，獎懲逗硬，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全監(jiān)督員的管理

從2005開始，縣政府每年從財政資金中安排15萬元工作經(jīng)費（具體金額見附件4），專門用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理辦公室開展工作。要切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理工作的考評，考評的內(nèi)容主要是信息上報情況、協(xié)助公安交警、交通運政、農(nóng)機監(jiān)理查獲交通違法行為情況、宣傳教育活動開展情況、轄區(qū)道路交通事故發(fā)生情況等?？h政府辦、縣安監(jiān)局和公安交警等有關(guān)部門要對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理工作情況進(jìn)行明查暗訪，嚴(yán)格考評，對工作業(yè)績顯著的予以通報表彰，對工作不力的予以通報批評，造成嚴(yán)重后果的，按國家有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理，并追究其相應(yīng)責(zé)任。

第四篇：射洪縣農(nóng)村道路交通安全管理現(xiàn)狀及對策

射洪縣農(nóng)村道路交通安全管理現(xiàn)狀及對策

射洪地處涪江中游，縣域面積1479平方公里，轄30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，道路通車?yán)锍?800

多公里，地理結(jié)構(gòu)以淺丘林為主，縣鄉(xiāng)公路交錯，地質(zhì)災(zāi)害路段、臨巖臨水急彎路段較多，以點多線長的形式存在，呈東西南走向。轄區(qū)機動車擁有量近3萬輛，摩托車保有量10萬輛，主要以摩托車為主。機動車駕駛?cè)思s15萬多人。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，機動車和機動車駕駛?cè)诉€在不斷增加，轄區(qū)交通形式還是相當(dāng)嚴(yán)峻，結(jié)合工作實際，我們認(rèn)為目前的交通管理工作還是應(yīng)該加大路面管理力度，遏制重特大事故發(fā)生，真正達(dá)到確保人民生命財產(chǎn)安全。就我縣交通安全管理工作存在的問題淺談以下幾個意見。

一、轄區(qū)農(nóng)村交通管理現(xiàn)狀

目前“村村通”公路普遍存在人車混合交通，沒有中心線和隔離設(shè)施，道路基礎(chǔ)設(shè)施差，缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計，路面上沒有任何的交通安全設(shè)施，用陋就簡，隨彎就破，路面窄，沒有路肩，轉(zhuǎn)彎半徑不夠，通行視距不足，路況復(fù)雜，彎道、陡坡、低洼路段較多，路面有效寬度為3.5米，僅容一車通過，會車、超車時極易發(fā)生事故。就我們中隊轄區(qū)而言，每年在“村村通”道路上發(fā)生交通事故也較多，就道路中存在的實地考察調(diào)研和具體解決問題的辦法，中隊雖將排查出的問題及時上報上級主管部門，但往往得不到及時整改，一些鄉(xiāng)村道路安全隱患長期存在。就管理力量而言，基層中隊警力普遍不足、管理不到位現(xiàn)象十分突出，大多只注重省縣道路的巡邏管控，往往忽略了“村村通”道路的巡邏，從而導(dǎo)致“村村通”水泥路上的超員、超載現(xiàn)象較嚴(yán)重，道路漏管事故多發(fā)。

（一）農(nóng)村派出所參與交通管理的情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所雖然局里規(guī)定有協(xié)管交通的職責(zé)，但是準(zhǔn)確講有許多派出所由于各種原因均未履行改職責(zé)，始終認(rèn)為交通安全管理是交警隊的事。派出所的主要職責(zé)是治安案件與刑事案件、民事糾紛調(diào)解、戶口管理，交管工作與他們沒多大關(guān)系，其實他們是忽略了一個重要問題，警察都有管理交通的職責(zé)，交警只是分工不一樣。

（二）農(nóng)村地區(qū)客運市場現(xiàn)狀，存在安全隱患，農(nóng)村客運市場普遍存在摩的、面的較多，駕駛?cè)藛T復(fù)雜，摩托車超員現(xiàn)象嚴(yán)重，交警不具備執(zhí)法主體資格，即使查到了面的也只有移交運管部門處理。

（三）農(nóng)村道路交通違法的特點。農(nóng)村道路主要的違法行為主要表現(xiàn)為貨車超載、摩托車超員、不戴頭盔，由于交警執(zhí)法等相關(guān)法律法規(guī)約束導(dǎo)致個別違法人辱罵交警，打交警，更有甚者明知前面是交警在檢查，居然敢駕駛無牌摩托車搭3個人沖關(guān)過去，交警又不能追車，管理難、難管理問題十分突出。

二、校車、載客汽車管理難點及對策

校車、公路客運車輛都是裝載的是生命與希望，但若發(fā)生事故后果不敢想象，然而個別車主駕駛?cè)?，以?jīng)濟(jì)利益為第一，不顧及交通安全，超員、超速現(xiàn)象還相當(dāng)嚴(yán)重。面對當(dāng)前這種情況交警該怎么辦。作為公安交通管理部門我們應(yīng)該從以下幾個方面開展工作。

（一）強化法治建設(shè)，用足法律手段，從重處罰違法者。近幾年來校車超員屢查屢罰

屢犯，其主要的原因是目前的交通安全法處罰力度太低，缺乏威懾力，造成違法者違法成本過低的無序交通現(xiàn)象，突出說明一點就是源頭管理的法律依據(jù)缺乏，使源頭監(jiān)管工作不能依法行政、有效行政。自古就有“法嚴(yán)則人恩善，法慈則人恩惡”之說，所以我可否將校車處罰納入公路客運車輛處罰管理范疇，以法律的強制手段來減少行為人違法。

（二）緊密依靠黨和政府的支持，實行部門執(zhí)法聯(lián)動，改善交警一警單打的被動局面。我們要在黨委政府的大力支持下，激發(fā)社會各界職責(zé)，形成合力，實行全面參與，綜合治理、信息互補、執(zhí)法資源共享、部門聯(lián)動，促進(jìn)執(zhí)法質(zhì)量提高，體現(xiàn)執(zhí)法權(quán)威性。

（三）利用科技含量，加大校車、載客汽車管理的動態(tài)監(jiān)控，電子眼、測速儀、衛(wèi)星定位的利用，有效的扼制了違法。

（四）充分利用新聞媒體作用，適時對校車、載客汽車的違法行為進(jìn)行曝光，沒抄告的堅決抄告.我們要依靠媒體廣大教育面，有效強化管理，提高管理功效，要通過媒體的影響力來擴大管理的影響面、教育面何監(jiān)管力.（五）強化源頭監(jiān)管職能，保障基礎(chǔ)工作落實。源頭管理是路面管理工作的延續(xù)。源頭管理的好壞，事必影響到路面違法率.所以車管工作必須面向企業(yè)，把腿勤、手勤、嘴勤貫穿到監(jiān)管工作始終，要企業(yè)深入各個企業(yè)、學(xué)校。了解具體情況，建立第一手資料，進(jìn)行交通安全宣傳，強化駕駛?cè)私逃?，業(yè)務(wù)教育，從而從源頭上控制了違法行為的滋生。

三、貨運車輛交通違法表現(xiàn)及管理現(xiàn)狀

關(guān)于貨運機動車超過核定載質(zhì)量問題，目前全國各省、市、州、縣都是采取變通處罰后放行，均未按《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定處罰后卸載，出現(xiàn)這種現(xiàn)象主要存在以下幾個方面原因。

（一）現(xiàn)行的法律法規(guī)與實際的違法行為存在處罰過于偏重。比如：一輛貨車嚴(yán)格按規(guī)定處罰，超載30%以上的。一個機動車駕駛?cè)酥恍柽`反2次就記滿12分，罰款4000元扣車2次,像這樣嚴(yán)格執(zhí)法,有誰還敢跑車？也與可能激化社會矛盾,交警也將被推到矛盾的對立方面。

（二）機動車的過橋/過路費用,超限、修理、油價等費用過高也是導(dǎo)致超載屢禁不止的原因。如果一輛載5噸的汽車只裝5噸貨那么除去上述費用汽車駕駛?cè)司蜁澅?根本談不上利潤。

（三）交警執(zhí)法沒有過磅房和卸貨場,即使交警當(dāng)場查獲嚴(yán)重的超載車輛根本無法過磅,更談不上卸貨,況且現(xiàn)在物流發(fā)達(dá),說明貨都有,卸貨物都要設(shè)計成幾種規(guī)格.沒有過磅單作為證據(jù),交警也無法作出依法處理。

（四）個別汽車大噸小標(biāo),改變車身結(jié)構(gòu)也是導(dǎo)致超載的原因之一,在實際工作中我們發(fā)現(xiàn)有的大型貨車居然在陜西、重慶能上拖拉機號牌，核載1噸，實際可載30多噸，也就是說國家由此規(guī)定也滋生了超載的發(fā)生。

（五）利益驅(qū)使忽略安全，個別業(yè)主和駕駛員為了牟取更多利益，多拉快跑，嚴(yán)重超載，只要有錢賺，安全算什么，白天、黑夜加班加點跑，車輛的安全，他人的安全根本不考慮，直至事故的發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計因超載誘發(fā)的事故占事故的比例還是較大的。

四、加強基層中隊轄區(qū)農(nóng)村道路管控意見及建議

基層轄區(qū)中隊?wèi)?yīng)改變傳統(tǒng)的警務(wù)管理模式，即我們的8小時上班制。中隊?wèi)?yīng)根據(jù)具體情況實行早中晚錯時錯位上路執(zhí)勤執(zhí)法，時間要不斷變化，主要時要根據(jù)道路車流、人流量、違法現(xiàn)象是否突出等具體情況來決定。警力要跟著警情走，即哪里有警情，那里就有交警；警力跟著交通違法走，哪里有交通違法，哪里就有交警；警力跟著群眾走，哪里群眾需要我們，哪里就有交警；警力跟著趕集走，哪里鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢場天，哪里就有交警。中隊與中隊之間要資源共享，互通信息，經(jīng)常要聯(lián)動、聯(lián)勤。中隊的勤務(wù)管理發(fā)生變化要隨時上報，中隊的勤務(wù)管理必須嚴(yán)格按大隊機關(guān)要求來制訂。

（一）根據(jù)不同道路的特點，中隊?wèi)?yīng)派民警開展錯時錯位，定時與不定時巡邏，加大路面管控力度，同時也要加大道路嚴(yán)重違法行為的處罰力度，特別時無證駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車拖拉機違法載人、客車超員超速、客貨混裝超載。做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，該扣車的要扣車，該扣證的要扣證，該拘留的要拘留，不搞單純的罰款放行。

（二）就目前形勢下的道路管理還是應(yīng)該建議加大縣鄉(xiāng)道路巡邏力度，這樣不僅增強了百姓的安全感，而且也增加了見警率，同時也起到了預(yù)防事故發(fā)生的作用。

（三）繼續(xù)加大危險路段的排查工作，做到認(rèn)真仔細(xì)、不留死角，以前排查出來至今未整改的繼續(xù)發(fā)整改通知書，積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)盡快排除道路險情，確保道路安全暢通。

（四）加大對“村村通”公路的管理，應(yīng)該時多部門聯(lián)合、會同轄區(qū)派出所才能盡可能完成這項工作。因為目前的交通安全管理力量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了道路交通發(fā)展的新要求。

當(dāng)然警力不足不是造成漏管失控的理由，我們應(yīng)開動腦筋，發(fā)揮主觀能動性，向科學(xué)要警力、加大工作力度與強度來彌補警力不足，增加監(jiān)控設(shè)施來補充警力的不足，聯(lián)動多部門執(zhí)法來補充警力不足。

（五）深入開展交通安全治理，要以交通安全“五進(jìn)”為載體在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展多種形式的宣傳教育，同時搜集近幾年比較典型的交通事故案例制成展板，用以案說法的方式，讓廣大的群眾、學(xué)生多看多了解多學(xué)習(xí)，對他們的思想起到觸動作用，另外在主要路口、客運站，刷寫永久性交通安全宣傳標(biāo)語，采取比如放電影、光碟，發(fā)宣傳單、卡通畫等多樣的宣傳方式，積極提高群眾的參與興趣，變被動教育為主動教育，進(jìn)一步提高群眾的交通安全意思。

二〇一〇年十一月十六日

第五篇：淺析君山區(qū)目前道路交通安全宣傳工作現(xiàn)狀及對策

淺析君山區(qū)道路交通安全宣傳工作的現(xiàn)狀及應(yīng)對措施

目前，我區(qū)道路交通安全形勢復(fù)雜，交通參與者涵蓋面廣、交通安全意識不強、駕駛?cè)怂刭|(zhì)參差不齊。從而導(dǎo)致道路交通事故時有發(fā)生，嚴(yán)重影響政治、經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展和穩(wěn)定。交通安全意識淡薄是最大的交通安全隱患，是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因之一。筆者就目前君山區(qū)道路交通安全現(xiàn)狀和存在的不足進(jìn)行分析，探索出加強交通安全宣傳力度，改進(jìn)交通安全形勢的有效途徑。

交通安全宣傳的社會化就是要發(fā)動和依靠一切社會力量共

同參與交通安全知識宣傳，從本質(zhì)上使其成為社會的一項重要功能。交通安全宣傳的對象是所有交通參與者，交通安全宣傳目的是讓參與者掌握有關(guān)的交通安全法律知識和交通安全意識。通過加強交通安全宣傳，全面實現(xiàn)交通安全宣傳社會化，保障良好的交通安全形勢，從源頭上預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生，建立長效的道路交通安全管理機制，實現(xiàn)道路交通有序、安全、和諧發(fā)展。

一、我區(qū)目前道路交通安全宣傳現(xiàn)狀

從近年來的交通事故情況來看，在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時，交通安全形勢相對平穩(wěn)，這和交管部門積極推進(jìn)宣傳、開展交通宣傳教育活動是分不開的。然而，在目前交通安全宣傳工作并未充分發(fā)揮強大效應(yīng)，宣傳機制還不夠健全，交通參與者安全意識和自我防護(hù)能力有待加強的大前提下，道路交通安全宣傳還存在諸多問題： 一是外來務(wù)工人員的交通安全宣傳存在肓區(qū)。數(shù)量眾多的外來務(wù)工人員由于文化水平低下和過于頻繁的流動，是引發(fā)交通事故及造成交通混亂的重要人群之一。由于少數(shù)企業(yè)經(jīng)營者只求追逐經(jīng)濟(jì)效益，忽視員工的安全教育，對相關(guān)職能部門的上門宣傳服務(wù)采取能推就推的態(tài)度，從而使宣傳教育活動不夠深入徹底。同時，因為外來務(wù)工人員流動性過于頻繁，導(dǎo)致交通安全宣傳教育無法持久，交通安全宣傳只能搞一些宣傳咨詢活動，派發(fā)一些宣傳資料，其結(jié)果可想而知不夠理想。二是交通安全宣傳的人力、財力、物力投入不夠。受人、財、物三方面的限制，交通安全宣傳教育工作做得不夠深入和全面，未能抓住重點。在繁重的交通管理工作任務(wù)下，一線交通民警抽不出時間和精力參與交通安全宣傳工作。對駕駛員和學(xué)生的安全教育工作，只能通過開展一些活動的方式進(jìn)行，沒有很好深入去探索和研究，尋找一些更好的方式方法進(jìn)行教育。

二、改進(jìn)交通安全宣傳社會化的對策

交通安全宣傳教育是一個龐大、復(fù)雜、持久的工作，只有進(jìn)一步改進(jìn)和完善交通安全宣傳社會化，從政府部門開始，全社會動員起來，才能真正達(dá)到良好的宣傳效能，迅速提高交通參與者的安全意識。一是用責(zé)任強化交通安全社會化。各級政府、部門是社會化體制建立和形成的主導(dǎo)作用者。要盡快建立和形成交通安全宣傳社會化責(zé)體系，政府和相關(guān)部門務(wù)必要明確責(zé)任，強化交通安全社會化工作的全面開展，為社會各單位交通安全意識的提高提供強有力的政治保障。二是把“防勝于治”的意識作為交通安全宣傳根本。交通安全宣傳工作的好壞，基本全在于一個“防”字。要做到這一點，需要各級政府的有效行動。教育等行政部門要把交通安全知識納入法制教育內(nèi)容，并編寫專門教村，使未走入社會的這一交通參與群體有一個較好的安全意識學(xué)習(xí)的平臺。社會各媒體和文化宣傳部門，要與交警部門密切配合，利用各種傳媒和宣傳手段，集中時間、空間來進(jìn)行交通安全知識宣傳。三是加強外來務(wù)工人員的交通安全宣傳教育。外來務(wù)工發(fā)生交通事故的機率高、比例大，主要由于自身的交通法規(guī)和安全出行意識相對匱乏，不能正確理解和自覺遵守交通法規(guī)，不懂得如何保護(hù)自身安全，對過往機動車的交通行為判斷不準(zhǔn)，缺乏提前防范意識，從而容易發(fā)生交通事故。交通安全宣傳教育要結(jié)合實際，抓住此類人群的作息特點，采用外來人員熟悉和喜聞樂見的交通安全宣傳方式進(jìn)行教育。四是用創(chuàng)新交通安全宣傳新模式。新形勢下道路交通安全工作面臨新的挑戰(zhàn)，相關(guān)職能部門必須著力加強道路交通安全宣傳教育，用創(chuàng)新的理念進(jìn)一步加大道路交通安全宣傳教育的力度。一是從道路交通管理人員的執(zhí)勤言行中延伸特殊宣傳方式，全面普及道路交通安全的各種知識，不斷增強廣大人民群眾的交通安全宣傳意識。二是在交通管理人員處理交通事故時構(gòu)建特別的交安宣傳模式。當(dāng)交通事故處理結(jié)案后，可將雙方當(dāng)事人所有信息存檔備案，事故當(dāng)事人就是很有說服力的宣傳者，組織并激發(fā)他們的主動宣傳熱情，即可形成一特殊組

織宣傳團(tuán)體。五是豐富交通安全宣傳載體。交通安全宣傳社會化具有普及性、科學(xué)性、持久性以及實踐性等特點，宣傳的內(nèi)容既要有科學(xué)的嚴(yán)謹(jǐn)性，又要有一定的趣味性，要以喜聞樂見、生動新穎的形勢出現(xiàn)，吸引人們自覺地接受交通安全宣傳。交通安全宣傳教育的載體除了報紙、刊物、書籍、圖片外，還包括墻報、黑報板、通知、備忘錄、宣傳欄、交通安全手冊、守則、交通法規(guī)和交通標(biāo)志。這些書面載體的內(nèi)容在傳播中不容易被歪曲，可以長時間保留，收看者可以根據(jù)自己的情況仔細(xì)閱讀體會。召開座談會、討論會、授課、演講、報告和文藝形式等口頭宣傳形式具有親切感，可以借助表情和語調(diào)來增強宣傳效果。除此之外，通過電影、電視、廣播、幻燈、錄音、錄像等現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)藝術(shù)形象進(jìn)行宣傳，給人以真實感。交通安全宣傳教育一定要寓教于樂，以理服人，以情動人，做到家喻戶曉，婦孺皆知，以此來提高交通安全宣傳的心理效應(yīng)去。六是確立長效的交通安全宣傳社會化機制。營造以政府為主導(dǎo)的交通安全宣傳教育管理格局。在交通安全宣傳教育工作中，充分運用經(jīng)濟(jì)、政治、文化、行政等綜合手段，確立交通宣傳社會化體系。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由交管部門牽頭，各交通安全組織密切配合，形成全社會共同參與的宣傳大局面、大環(huán)境，迸發(fā)出更大的社會宣傳力量，推動道路交通安全宣傳工作向縱深發(fā)展。