第一篇：安全文化體系的構(gòu)成

EESCS安全文化體系的構(gòu)成一個目標，二個響應(yīng)，三個對象，四個原理，五個層級，六個要素，七個系統(tǒng)，八個條件，九個指數(shù)，十維指標，十一個步驟，十二個要求

1、一個目標：通過規(guī)范培養(yǎng)企業(yè)員工的觀念、態(tài)度、知識、技能、行為習(xí)慣和組織氛圍、預(yù)防并消除由于人因錯誤誘發(fā)的意外事故，降低非人因事故的傷害程度，實現(xiàn)零事故。

2、兩個響應(yīng)：組織與個人的響應(yīng)。

3、三個對象：決策層、管理層、員工層。

4、四個原理：事故預(yù)防、事故致因、行為習(xí)慣環(huán)境、風(fēng)險控制。

5、五個層級：企業(yè)安全文化的五個發(fā)展水平，被動管理、主動管理、員工參與、團隊協(xié)作、持續(xù)改進五個層級。

6、六個要求：價值觀、態(tài)度、知識、技能、行為習(xí)慣、氛圍環(huán)境六個要素。

7、七個子系統(tǒng)：理念引領(lǐng)系統(tǒng)、態(tài)度引領(lǐng)系統(tǒng)、能力培養(yǎng)系統(tǒng)、行為規(guī)范系統(tǒng)、氛圍營造系統(tǒng)、信息傳播系統(tǒng)、測量評估系統(tǒng)。

8、八個邊界條件：

1、國家地區(qū)文化背景

2、政府監(jiān)督環(huán)境

3、組織的環(huán)境

4、工作人員的素質(zhì)

5、社會政治環(huán)境

6、工作和技術(shù)特點

7、組織的歷史

8、業(yè)務(wù)環(huán)境

9、九個重要評估指數(shù)：決策層行為、管理層行為、員工層行為、組織承諾、作業(yè)環(huán)境、員工參與、安全監(jiān)察效能、安全培訓(xùn)效能、激勵機制效能。

10、十大評估指標體系：9個指數(shù)+1個邊界條件。

11、十一個主要實施步驟：達成共識、設(shè)立機構(gòu)、現(xiàn)狀評估、制度規(guī)劃、設(shè)計方案、骨干培訓(xùn)、試點導(dǎo)入、修正方案、全面導(dǎo)入、階段評估、持續(xù)改進。

12、十二個要求：

決策層的承諾：

1、公布安全政策

2、建立管理體制

3、人力物力支持

4、自我監(jiān)查、完善

管理層承諾：

1、明確責(zé)任分工

2、安全工作計劃與管理

3、人員資格審定和培訓(xùn)

4、獎懲

5、監(jiān)督、審查和對比

個人的承諾：

1、探索性的工作態(tài)度

2、嚴謹?shù)墓ぷ鞣椒?/p>

3、互相交流的工作習(xí)

第二篇：總公司應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成

總公司應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成總公司應(yīng)急預(yù)案體系，針對各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制訂專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門處室和有關(guān)人員的職責(zé)。（注：生產(chǎn)規(guī)模小、危險因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位，綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫）。

綜合應(yīng)急預(yù)案

綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。

包括：聯(lián)運公司應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

專項應(yīng)急預(yù)案

專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別（如火災(zāi)等事故）、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。

包括：總公司消防安全應(yīng)急預(yù)案GPS平臺監(jiān)控應(yīng)急預(yù)案

現(xiàn)場處置方案

現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。現(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對性強?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。

包括：火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案

第三篇：安化概述

安化概述

(2007-03-15 15:31:31)轉(zhuǎn)載

安化縣位于湘中偏北、雪峰山脈北段、資水中游，北緯２７°５８′５４″～２８°３８′３７″、東經(jīng)１１０°４３′０７″～１１０°５８′５１″〖JP〗之間。東接桃江、寧鄉(xiāng)，西靠溆浦、沅陵，南臨漣源、新化，北毗桃源、鼎城。東西長１２３．７６公里，南北寬７３．４６公里，總面積４９５０．２５平方公里，占全省總面積的２．３％，縣域面積列湖南第三。２０００年，安化縣轄東坪、清塘鋪、梅城、仙溪、大福、長塘、羊角塘、冷市、小淹、江南、柘溪、馬路、奎溪、煙溪、渠江、平口等16鎮(zhèn)，高明、樂安、栗林、東山、滔溪、龍?zhí)痢⒍词?、楊林、田莊、木子、蒼場、古樓、南金等13鄉(xiāng)和新橋建鎮(zhèn)試驗區(qū)，共有村（居委)１１８０個，總?cè)丝冢梗担比f人，其中非農(nóng)業(yè)人口１２．８萬人。居民主要系漢族，少數(shù)民族有２５個８６４人，大都為雜散居。

遠在太古時，安化境域是一片海洋。距今約8億年左右，江南古陸隆起，原始的雪峰山脈形成。距今6000萬年興起的、至今仍在活動的喜馬拉雅運動，控制了湖南山脈的走向和水系的分布，縣境的山脈和水系因此而形成。后經(jīng)長期的風(fēng)化、水蝕、沖刷、切割作用，才呈現(xiàn)出今日縣境千姿百態(tài)的自然景觀。全縣山地占８２％，丘陵占１１％，岡地占２．５％，平谷地占２．８％，水域占１．７％。地勢從西向東傾斜，西部九龍池，海拔１６２２米，東部善溪口，海拔５７米，相對高差１５６５米。境內(nèi)崇山峻嶺，重巒疊嶂，海拔千米以上的山峰６３座。資水橫貫縣境中部，境內(nèi)干流5公里以上的溪河１７０條。１９６１年柘溪電站關(guān)閘蓄水，形成柘溪水庫安化境內(nèi)水面８５平方公里。據(jù)90年代初土地詳查，全縣有耕地406萬公頃，其中稻田3.02萬公頃，常年作土104萬公頃。

安化地處東亞季風(fēng)區(qū)，屬亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候。具有氣候溫和，四季分明，熱量充足，雨水集中，春溫多變，夏秋多旱，嚴寒期短，暑熱期長的特點。歷年（１９５５～２０００年）年平均氣溫為１６．２℃，與１９５５～１９８５年平均數(shù)吻合。一年之中，１月份最冷，極端最低氣溫－１１．３℃，７月份最熱，極端最高氣溫４１．８℃。年平均無霜期２７５天、日照１３３５．８小時。年平均降水量１７０６．１毫米，較１９５５～１９８５年平均數(shù)多３３．２毫米。雨水６０％集中在４－７月。不同地域雨量相差很大：洞市—竹溪坡—熊家山一帶多至1817～1851毫米，而清塘—黃柏界一帶少至1414～1428毫米。

全縣盛產(chǎn)松、杉、竹、果、茶葉、油茶、油桐、棕片、藥材等，有木本植物１０３科１０２２種；鎢、金、銻、釩等礦產(chǎn)資源豐富，已探明的礦藏有３９種，是湖南省重點林區(qū)縣和有色金屬之鄉(xiāng)。水能資源豐富，理論蘊藏量１５０萬千瓦，除已建成的湘中明珠——柘溪水電站外，還建有小水電站１４２處，總裝機容量２萬多千瓦。

安化地靈人杰。據(jù)史料統(tǒng)計，自宋至清，安化考中進士以上１４人、舉人１１７人。在中國歷史上有一定影響的人物有清代兩江總督陶澍、云貴總督羅繞典、著名書法家黃自元。２０世紀初，李燮和、李唐等最早參加華興會、同盟會，投身辛亥革命，成為當時叱咤風(fēng)云的人物。從土地革命到解放戰(zhàn)爭的幾十年革命斗爭中，姚炳南、盧天放、劉肇經(jīng)等大批革命志士前赴后繼，共有３８９人獻出了寶貴的生命。新中國成立后，安化更是英才輩出。在政界、軍界和科技、教育、醫(yī)學(xué)、文史、體育界出現(xiàn)了相當一批出類拔萃的人物。如國家工商總局局長王眾孚（２００２年當選為中共中央委員）、中紀委副書記夏贊忠、工程院院士龍馭球、原福州軍區(qū)副司令員鄧克明、廣州軍區(qū)副參謀長李作成等。世界羽壇冠軍唐九紅、龔智超、龔睿娜、黃穗，都是從這里走向世界的。安化歷史悠久。小淹鎮(zhèn)青桑村舊石器遺址的考古發(fā)現(xiàn)，證明距今１．５萬年前，就有先民在此繁衍生息。安化為古梅山之域，漢屬益陽縣地。唐僖宗光啟二年（８８６），梅山峒蠻斷邵州道，不與朝廷通。直至宋神宗熙寧五年（１０７２），朝廷遣章開發(fā)梅山，置安化縣。據(jù)歷史資料記載，宋置縣后，放開對縣境瑤人的禁錮，居民生產(chǎn)生活較為安定。宋末至明代中葉，戰(zhàn)亂頻仍，疾疫災(zāi)荒不斷，人口銳減，田土荒蕪。明萬歷年間，縣內(nèi)采礦煉鐵、采制黑茶興起，工商業(yè)已有萌芽。清代初、中期，社會安定，朝廷獎勵耕作，促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展，工商企業(yè)也隨之興起。咸豐年間創(chuàng)制的紅茶“湖紅”，遠銷歐美。清末至民國初年，南北軍閥混戰(zhàn)，縣境屢遭兵燹，人民生活困苦?？谷諔?zhàn)爭時期，安化成為抗戰(zhàn)后方，長沙、益陽等地不少機關(guān)、學(xué)校及廠店紛紛遷入縣境，安化工商業(yè)、教育事業(yè)一度繁榮。抗戰(zhàn)結(jié)束后，蔣介石發(fā)動全面內(nèi)戰(zhàn)，社會動蕩，生產(chǎn)萎縮，物資緊缺，通貨膨脹，到４０年代末，全縣經(jīng)濟已瀕于崩潰。

１９４９年６月２８日，安化宣布和平解放。１９４９～１９８５年３６年中，安化同全國其他地區(qū)一樣，經(jīng)歷了國民經(jīng)濟恢復(fù)時期、１～６個５年計劃建設(shè)時期。其間，盡管自然災(zāi)害頻繁襲擊，西方國家對中國一度進行經(jīng)濟封鎖，反右派斗爭、文化大革命等運動嚴重干擾，同時也出現(xiàn)過“大躍進”等經(jīng)濟建設(shè)上的指揮錯誤，但是，中國共產(chǎn)黨能及時總結(jié)經(jīng)驗，糾正錯誤，使經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)持續(xù)向前發(fā)展。從７０年代末開始，中共安化縣委、縣政府認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，著力加強縣境通路、通電、通水、通廣播電話等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；建立多種經(jīng)營基地，發(fā)展各種農(nóng)副產(chǎn)品；相應(yīng)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)；綜合利用和加速開發(fā)儲量豐富的地下礦藏。這些都為以后全縣經(jīng)濟實現(xiàn)新的飛躍奠定了堅實基礎(chǔ)。

１９８６～２０００年，是改革開放的15年。15年來，全縣人民在中共安化縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊跟黨中央部署，堅定不移地推進各方面的改革。全縣農(nóng)村在穩(wěn)定并不斷完善家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，建立健全服務(wù)體系，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。在經(jīng)濟領(lǐng)域，全縣朝著建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標，成功地實現(xiàn)由計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變。以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的格局，已在全縣基本形成。個體、私營、外資等非公有制經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，成為推動全縣經(jīng)濟快速發(fā)展的重要力量。其他各項改革全面推進。計劃工作實現(xiàn)由計劃經(jīng)濟向宏觀調(diào)控、積極引導(dǎo)、放開搞活，扶持各項事業(yè)發(fā)展的市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。價格體制由大部分實行國家定價向國家指導(dǎo)價、市場調(diào)節(jié)價方向發(fā)展。財稅體制實行縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制包干，并推行分稅制財政管理體制。人事制度方面，實施人員分流，推行公務(wù)員制度，按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則招錄干部。教育方面，調(diào)整教育布局，普及九年義務(wù)教育。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府部門，按照精簡、統(tǒng)一、效率的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，推進機構(gòu)改革，轉(zhuǎn)變政府職能，大大提高政府的決策能力和服務(wù)功能。此外，金融、外貿(mào)、投資、流通、住房、社會保障、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的改革，也取得令人滿意的成效。各項改革已成為推進全縣經(jīng)濟建設(shè)和各項工作的根本動力。

１９８６～２０００年，也是國家執(zhí)行“七五”、“八五”、“九五”計劃時期。“七五”時期(1986～1990)，安化縣貫徹改革、開放、搞活的方針，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，決不放松糧食生產(chǎn)，積極開展多種經(jīng)營，加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，依靠科技進步提高生產(chǎn)力水平?！捌呶濉币?guī)劃執(zhí)行情況較好。“八五”時期(1991～1995)，全縣堅持深化改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)，面向內(nèi)外市場，綜合開發(fā)資源；堅持依靠科技進步，提高經(jīng)濟效益；堅持把安化建成以發(fā)達農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以礦冶、化工、森林、食品工業(yè)為主體，以建材、飼料工業(yè)為兩翼，一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的富饒山鄉(xiāng)。前兩年著重調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，后三年通過深化改革加速經(jīng)濟發(fā)展?！鞍宋濉币?guī)劃執(zhí)行順利，全面超額完成各項任務(wù)和主要經(jīng)濟指標?！熬盼濉睍r期(1995～2000)，縣委、縣政府根據(jù)省委書記王茂林的指示，編制了《安化縣1995～2000年脫貧奔小康計劃》。其指導(dǎo)方針是：充分依靠全縣人民，抓住國家扶貧攻堅機遇，擴大招商引資，走市場導(dǎo)向、科技進步和資源開發(fā)三位一體的經(jīng)濟發(fā)展道路，重點突破山地開發(fā)、支柱產(chǎn)業(yè)和交通建設(shè)三大領(lǐng)域，逐步形成穩(wěn)定脫貧致富的內(nèi)在運行機制，實現(xiàn)富民強縣的戰(zhàn)略目標。其間，因受諸多因素的制約和影響，經(jīng)濟指標完成不太理想，但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就輝煌。

在這15年間，安化盡管遇到連年嚴重的自然災(zāi)害，盡管歷經(jīng)了由單一的全民、集體所有制到允許多種經(jīng)濟成分并存，由封閉型計劃經(jīng)濟到開放型市場經(jīng)濟的歷史變革，但是，安化人民在付出沉重代價的同時，也獲得了發(fā)展自己的契機：國家對柘溪庫區(qū)建設(shè)的重視與投入；明確安化為全省重點林區(qū)縣；1994年國務(wù)院確定安化為“八七扶貧攻堅”重點縣。這三大機遇就像催化劑與助推器，為安化經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展注入了很強的活力，插上了騰飛的翅膀。

15年來，安化的經(jīng)濟實力和綜合縣力明顯增強。２０００年與１９８７年（１９８６年及以前無此項統(tǒng)計）比較，國內(nèi)生產(chǎn)總值由５５８４１萬元增加到２０２０５３萬元，按可比價計算，年平均發(fā)展速度１０．４％。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值５４６４５萬元，第二產(chǎn)業(yè)增加值３３５２７萬元，第三產(chǎn)業(yè)增加值５８０４０萬元。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有較大幅度增長：糧食由２６３７７５噸增加到２９６０８４噸；油料由８３５０噸增加到２３４１７噸；茶葉由于市場疲軟，由８０００噸減少到５０００噸，但其中名優(yōu)茶由少到多，向國內(nèi)國際打出了“安化松針”、“安化銀毫”、“求喜銀幣茶”等名牌產(chǎn)品；水果由２９８５噸增加到９３００噸，其中柑橘由１６７５噸增加到７１５０噸，“宮川蜜橘”曾定為第十一屆“亞運會”指定供應(yīng)產(chǎn)品；出欄豬由２７．６萬頭增加到４８．７萬頭，出欄牛由０.１５萬頭增加到８．８４萬頭，出欄羊由０.７４萬只增加到１７．７６萬只，水產(chǎn)品產(chǎn)量由１６９０噸增加到９７１５噸。１５年全縣累計人工造林1031萬公頃，封山育林1633萬公頃，１９９３年實現(xiàn)消滅宜林荒山，１９９６年實現(xiàn)全面綠化達標，獲省政府授予的“全省綠化先進集體”榮稱。林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整日趨合理，新植以板栗、杜仲、厚樸等為主的經(jīng)濟林308萬公頃，全縣經(jīng)濟林總面積達79萬公頃，占有林地面積的２７．８％，獲國家林業(yè)局授予的“全國經(jīng)濟林建設(shè)先進縣”和“中國厚樸之鄉(xiāng)”稱譽。２０００年與１９８５年比較，主要產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增加：發(fā)電量由１７．３３億千瓦時增加到２４．７９億千瓦時；精銻由１２６０噸增加到２９３９噸；水泥由７．３９萬噸增加到１６．６９萬噸；黃金由１５千克增加到７５千克；竹地板生產(chǎn)量３３萬平方米。渣滓溪銻品廠生產(chǎn)的精銻及三氧化二銻被中國社會調(diào)查事務(wù)所確認為“中國公認名牌產(chǎn)品”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、特別是民營企業(yè)發(fā)展迅速。建玲竹業(yè)有限公司，９０年代還是個小型竹木制品廠，通過幾年發(fā)展，建成設(shè)計年產(chǎn)高檔無塵竹地板１００萬平方米，年產(chǎn)值１億元以上，年創(chuàng)稅可達到1000萬元的全省最大的楠竹加工企業(yè)。其生產(chǎn)的“建玲牌”竹地板獲湖南省名優(yōu)特新農(nóng)副產(chǎn)品博覽會金獎，產(chǎn)品走銷市場。財政收入穩(wěn)定增長，總收入由２９４７萬元增加到９７９３萬元。金融保險事業(yè)不斷發(fā)展，年末各項存款余額由１０１７０萬元增加到１９５６５２萬元，年末各項貸款余額由１０４３１萬元增加到１００４６６萬元；保險業(yè)務(wù)費總收入由１８９ 萬元增加到１４７４１萬元，支付賠款由１０５萬元增加到５１９３萬元。

15年來，安化的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)建設(shè)成效顯著。１５年累計完成全社會固定資產(chǎn)建設(shè)投資23億元。其中，國家計劃內(nèi)投資建設(shè)項目１２８０個，實際完成投資１１．6３億元，投資的重點是基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)基地和支柱產(chǎn)業(yè)；以工代賑資金項目２７０４個，實際完成投資２．４６４億元，主要實施農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、農(nóng)電、農(nóng)村電信等項目工程；爭取國家扶貧貸款１．３億元，財政扶貧資金１５４２萬元，扶持項目９８７個（絕大部分屬固定資產(chǎn)投資）；國家水利部和省財政投入的建設(shè)基金及地方后期扶持移民庫建資金共１．６３３２億元，主要用于庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)開發(fā)及移民安置等。１５年間，新建、擴建和改造的重點工業(yè)企業(yè)有湘云制藥廠、湘中竹木總廠、渣滓溪銻礦、太平金礦、平口水泥廠、長塘水泥廠、仙峰水泥廠和建玲竹業(yè)有限公司等。在城鎮(zhèn)建設(shè)上，建制鎮(zhèn)由１１個增至１６個，小城鎮(zhèn)的各項配套建設(shè)相應(yīng)加快。其中，建成了梅城、平口和東坪湘資三處規(guī)模較大的農(nóng)貿(mào)市場?？h城東坪鎮(zhèn)建設(shè)日新月異：廣播電視、電信、電力、外貿(mào)大廈拔地而起；新建沿江大道被譽為安化的“外灘”；黨政機關(guān)辦公大院整體搬遷；十八拐、月形山公園打扮得

秀麗多姿；橘園新村、梅園小區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。能源建設(shè)上，新建了馬跡塘至梅城11萬伏送變電線路，續(xù)修擴建了廖家坪、紅巖水庫和將軍電站，新建了長塘11萬伏變電站，改造擴建了清塘等８個變電站，新建配套小水電１３５處，裝機２２５０千瓦，農(nóng)村電網(wǎng)進一步得到改造，全縣通電村達到１１３７個。交通建設(shè)取得突破性進展。１５年間，新建了大橋—通溪、東坪—小淹、柘溪—馬路、洞市—新化等多處公路，境內(nèi)公路里程達3183.8公里，全縣通公路的村達９３０個；完成了東坪—柘溪、梅城—新化、長塘—大福、羊角—滄浪坪、柘溪—馬路等公路砂改油工程；搬遷和改建了湘運安化、梅城兩座縣級車站；新建了對口溪船運碼頭；安化資江大橋和懷桃公路小淹—夫溪段修建等重點項目正在建設(shè)中。２０００年與１９８５年比較，民用汽車擁有量由２７輛增加到２１２３輛，民用機動船擁有量由１６８艘增加到２５１艘，客運量由９２．０５萬人次增加到４６５．８萬人次，貨運量由１３．４萬噸增加到２６．５萬噸。郵電通信事業(yè)飛速發(fā)展。郵電業(yè)務(wù)總量由１０４萬元猛增到４９１１萬元，交換總機容量達到２．１７萬門，全縣通電話村９３３個，固定電話用戶發(fā)展到５９３７６戶，移動電話用戶１０８４６戶，新蓉園尋呼用戶１３９３２戶。

經(jīng)濟建設(shè)突飛猛進，各項社會事業(yè)也高速發(fā)展?？萍寂d縣成績顯著。科普、專利工作多次獲省、市先進，安化被評定或確認為全國科技工作先進縣、全國專利工作試點縣和“首批科普示范縣”創(chuàng)建單位；全縣授權(quán)專利２４１件，開發(fā)實施專利１６６件，取得科技成果２１１項，獲國家、省、市科學(xué)技術(shù)進步獎２８４項。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。全縣教育部門共有學(xué)校９89所(小學(xué)925所、初中55所、高中5所、職業(yè)中專3所、教師進修學(xué)校1所)，部門與社會辦學(xué)３９所。２０００年與１９８５年比較，校園面積由26107公頃增加到28633公頃；校舍面積由５１．２８萬平方米增加到１１４．７４萬平方米；在校學(xué)生由１０２

８５５人增加到１５５９２８人。１５年間共為國家輸送大專院校學(xué)生５５８５人，為新中國成立后３６年高考錄取總數(shù)２３８７人的２．３４倍；中等職業(yè)學(xué)校為縣內(nèi)外輸送中級專業(yè)技術(shù)人才８４４４人?？h職業(yè)中專躋身國家重點中等職業(yè)學(xué)校，成人教育、幼兒教育、技術(shù)培訓(xùn)廣泛開展。計劃生育工作成效顯著。全縣實現(xiàn)了“九五”期間計劃生育的奮斗目標，１９９５～２０００年，連續(xù)６年評為省、市先進單位。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展迅速。全縣共有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)３９個，社會醫(yī)療機構(gòu)４４個，村衛(wèi)生室８５１個，個體診所１５５家。醫(yī)院建設(shè)、醫(yī)療技術(shù)向現(xiàn)代化方向發(fā)展。全縣共有２６家醫(yī)院上等升級，其中，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院達到二級甲等醫(yī)院、縣二人民醫(yī)院達到二級乙等醫(yī)院標準。中醫(yī)藥工作達到全省先進縣標準。文化工作適應(yīng)改革開放的形勢，在繁榮文藝創(chuàng)作、開展群眾文化活動、發(fā)展和管理文化市場方面，都取得顯著成績。創(chuàng)作思想和創(chuàng)作方法不斷出新，涌現(xiàn)了一批新人新作，成為益陽市文藝創(chuàng)作的一支勁旅。文藝演出常年不斷，獲得多種獎項。平口文化站被列為全?。保皞€文化示范站之一。廣播電視發(fā)展迅速：先后建起縣城和梅城兩座廣播電視大樓；建成辰山微波電視鐵塔、張家山微波轉(zhuǎn)播站；啟動全國電視“村村通”工程，全縣共建電視衛(wèi)星地面站４００個，消滅了電視盲村；有線電視在全省率先實現(xiàn)統(tǒng)建統(tǒng)管，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)微波聯(lián)網(wǎng)，縣城網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)傳輸光纜化，有線電視用戶增至６８０００戶。１９８６～２０００年，是安化體育事業(yè)的黃金時期：全民健身活動普遍開展；安化運動員在市、省、國家級比賽中多次摘金奪銀；為省、國家輸送了大批體育健將；安化被譽為世界羽壇冠軍搖籃。旅游事業(yè)受到重視，縣政府已將這一朝陽產(chǎn)業(yè)提到議事日程，成立旅游資源開發(fā)機構(gòu)，進行旅游資源的全面考察和推介。先后開發(fā)的有紅巖省級自然保護區(qū)、柘溪省級森林公園、六步溪省級自然保護區(qū)、馬路龍泉洞和青龍洞等溶洞群。全縣有東坪、馬路、柘溪、思游風(fēng)景區(qū)已審批確定為市級旅游風(fēng)景區(qū)。

隨著國民經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展，城鄉(xiāng)人民生活不斷提高。２０００年與１９８５年比較，職工年人均工資由９９８元增加到６７５１元；農(nóng)民人均純收入由３４９元增加到１２３６元；城鄉(xiāng)居民年末儲蓄余額由４５６９萬元增加到152億元，人均儲蓄由５４．４７元增加到１６５０．２８元。歷史以來安化人民缺衣少食的問題，在此時期得到較大程度的緩解。城鎮(zhèn)住房條件得到很大改善。住房總面積由１０８．６９萬平方米增加到３１２．０３萬平方米，人均住房面積由７．５６平方米增加到１２．１平方米。農(nóng)村住房新建改建速度快，社會主義新農(nóng)村已具雛形。城鄉(xiāng)消費品市場繁榮，物價穩(wěn)定。１５年間，全縣共投資６０１８萬元，組建農(nóng)貿(mào)市場２３個，此外還組建鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村墟場８２個，社會消費品零售總額由１６６６６萬元增加到１０６３５３萬元。環(huán)保、生態(tài)建設(shè)成績顯著。全縣共投入治理污染資金４１６９萬元，主要對東坪釩冶煉廠進行整體搬遷，對廖家坪礦業(yè)污染和國營７１５礦的退役環(huán)境進行治理。爭取國家第一批生態(tài)環(huán)境建設(shè)重點縣項目，對滔溪、伊溪、沂溪及柳溪、河曲溪流域?qū)嵤┝擞行е卫怼?/p>

全縣物質(zhì)文明建設(shè)成績顯著，精神文明建設(shè)同步發(fā)展。除科技、教育、文化、體育等長足發(fā)展外，精神文明創(chuàng)建活動也年年有主題，年年有特色。１９８７年，縣委印發(fā)《關(guān)于“七五”期間加強社會主義精神文明建設(shè)的十條措施》，重點以移風(fēng)易俗為突破口，樹立社會主義新風(fēng)俗。１９９０年初，縣委發(fā)出《關(guān)于在全縣廣泛開展學(xué)雷鋒、講貢獻、盡義務(wù)、樹新風(fēng)活動的通知》，學(xué)習(xí)活動有聲有色，涌現(xiàn)了一批學(xué)雷鋒的先進單位和個人。１９９１年，縣委成立精神文明建設(shè)辦公室，全縣精神文明和物質(zhì)文明（以下簡稱雙文明）建設(shè)走上規(guī)范化、制度化軌道。１９９４～２０００年，先后在全縣廣泛開展“做文明公民，建文明單位，創(chuàng)文明建設(shè)先進縣”、“改進作風(fēng)年”、“三德教育年”、“創(chuàng)文明戶、文明集鎮(zhèn)、文明單位”為主題的精神文明建設(shè)活動，同時，不斷開展普法教育，使全縣人民的思想、道德、法制觀念不斷更新，提高到一個新的水平。至２０００年，全縣建成縣直文明單位２２個、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)８個，評定不同等級的“星級戶”２７０００多戶。

綜上所述，1986～2000年，是安化縣經(jīng)濟和社會事業(yè)快速前進的15年。其間，發(fā)展是總的趨勢，成績是主流。然而，由于地域條件，經(jīng)濟基礎(chǔ)及自然災(zāi)害等諸多因素影響，也存在不少困難和問題，主要是經(jīng)濟運行總體質(zhì)量不高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尚未形成強勁的市場競爭能力；縣鄉(xiāng)兩級財政運轉(zhuǎn)艱難，財政經(jīng)濟沒有走出困境；脫貧任務(wù)還很艱巨，致富奔小康尚需付出成倍的努力。但是，安化縣委、縣政府堅信，安化是一方具有悠久歷史文化、光榮革命傳統(tǒng)、資源豐富、地靈人杰的熱土，安化人民一定能在黨的路線、方針、政策的正確指引下，憑借自己的勤勞和智慧，在這片神奇的土地上譜寫出更新更美的文字，迎來新世紀燦爛美好的明天!

第四篇：我國環(huán)境保護法律法規(guī)體系的構(gòu)成

我國環(huán)境保護法律法規(guī)體系的構(gòu)成(1)憲法關(guān)于環(huán)境保護的條文 現(xiàn)行1982年憲法第26條第一款：“國家保護和改善生活環(huán)境，防治污染和其他公害。”體現(xiàn)了國家環(huán)境保護的總政策。

(2)環(huán)境保護基本法 1989年《中華人民共和國環(huán)境保護法》是我同環(huán)境保護的基本法。

(3)環(huán)境保護單行法 目前，我國環(huán)境保護單行法在環(huán)境保護法律法規(guī)體系中數(shù)量最多，占有重要的地位。主要有：《中華人民共和同水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等。來源：考試大

(4)環(huán)境保護行政法規(guī) 目前，國務(wù)院出臺了一系列環(huán)境保護行政法規(guī)，幾乎覆蓋了所有環(huán)境保護行政管理領(lǐng)域，如《中華人民共和國水污染防治法實施細則》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》等。

(5)環(huán)境保護部門規(guī)章 目前，在我國環(huán)境保護領(lǐng)域存在著大量的行政規(guī)章，如《環(huán)境保護行政處罰辦法》、《排放污染物申報登記辦法》、《環(huán)境標準管理辦法》等。

(6)環(huán)境保護地方性法規(guī)及規(guī)章 是享有立法權(quán)的地方權(quán)力機關(guān)和地方政府機關(guān)依據(jù)《憲法》和相關(guān)法律，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況和特定環(huán)境問題制定的，在本地范圍內(nèi)實施，具有較強的可操作性。目前我國各地都存在著大量的環(huán)境保護地方性法規(guī)及規(guī)章，如《北京市實施<中華人民共和國水污染防治法>辦法》等。

(7)環(huán)境標準 環(huán)境標準是具有法律性質(zhì)的技術(shù)標準，是國家為了維護環(huán)境質(zhì)量、實施污染控制，而按照法定程序制定的各種技術(shù)規(guī)范的總稱。我國的環(huán)境標準由五類三級組成。“五類”指五種類型的環(huán)境標準：環(huán)境質(zhì)量標準、污染物排放標準、環(huán)境基礎(chǔ)標準、環(huán)境監(jiān)測方法標準及環(huán)境標準樣品標準?！叭墶敝腑h(huán)境標準的三個級別：國家環(huán)境標準、國家環(huán)境保護總局標準及地方環(huán)境標準。國家級環(huán)境標準和國家環(huán)境保護總局級標準包括五類，由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門即國家環(huán)境保護總局負責(zé)制定、審批、頒布和廢止。地方級環(huán)境標準只包括兩類：環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準。凡頒布地方污染物排放標準的地區(qū)，執(zhí)行地方污染物排放標準，地方標準未做出規(guī)定的，仍執(zhí)行國家標準?？荚嚧笳搲?/p>

(8)環(huán)境保護國際公約 是指我國締結(jié)和參加的環(huán)境保護國際公約、條約及議定書等。目前我國已締結(jié)及參加了大量的環(huán)境保護國際公約，如《關(guān)于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》等。

第五篇：藝術(shù)設(shè)計教學(xué)體系中的構(gòu)成教學(xué)

藝術(shù)設(shè)計教學(xué)體系中的構(gòu)成學(xué)科教學(xué)體會

本文著重介紹了在藝術(shù)設(shè)計專業(yè)中構(gòu)成這門基礎(chǔ)學(xué)科的教學(xué)體會。構(gòu)成學(xué)科的教學(xué)目的應(yīng)該是使學(xué)生具備較強的知識應(yīng)用與知識再生能力，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造思維能力，為以后的專業(yè)設(shè)計訓(xùn)練奠定基礎(chǔ)。要達到這個目的，除了必須掌握構(gòu)成的基本原理外，更應(yīng)該注重把握構(gòu)成的創(chuàng)作程序和創(chuàng)作方法。而在教學(xué)過程中還應(yīng)該根據(jù)高職院校學(xué)生的特點和構(gòu)成學(xué)科本身的學(xué)術(shù)特點去結(jié)合各種教學(xué)方式靈活進行，例如講授教學(xué)法，互動實踐法等形成一個相互補充的教學(xué)體系，使構(gòu)成的教學(xué)可以滿足學(xué)生們未來專業(yè)設(shè)計的需要，最終達到知識再生的教學(xué)目的。

構(gòu)成課程是設(shè)計專業(yè)必修的基礎(chǔ)課程，它為設(shè)計師在今后的設(shè)計活動中如何生出創(chuàng)意提供了理論依據(jù)和方法指導(dǎo)，是設(shè)計師必須掌握的基礎(chǔ)學(xué)科之一。

從包豪斯的構(gòu)成主義到現(xiàn)代設(shè)計教育中作為造型基礎(chǔ)科目的構(gòu)成學(xué)科，構(gòu)成已發(fā)展為一門系統(tǒng)的設(shè)計基礎(chǔ)學(xué)科，涵蓋平面、立體、色彩以及運動、光影等多方面造型領(lǐng)域。在高職學(xué)院的教學(xué)活動中，有很多自身的特點，如果將以上所有的內(nèi)容納入構(gòu)成的教學(xué)體系中，從客觀上來講是不現(xiàn)實的。而另一方面如果僅僅介紹某一分支或某幾個分支的內(nèi)容，又會使學(xué)生的適應(yīng)面變窄，遇到問題時力不從心。因此，如何使構(gòu)成的教學(xué)滿足學(xué)生們未來專業(yè)設(shè)計學(xué)習(xí)的需要，是一個值得認真探討的問題。本文從“教什么”？“教多少”？“怎么教”？等方面提出作者自己的觀點，最終達到完善藝術(shù)設(shè)計教學(xué)體系中構(gòu)成學(xué)科教學(xué)的目的。

一．教學(xué)所要達到的目標。

教者的目的應(yīng)以為學(xué)生開創(chuàng)新設(shè)計思路為前提。作為藝術(shù)設(shè)計教育的一門基礎(chǔ)學(xué)科，構(gòu)成的目標在于通過對構(gòu)成理論的認知體驗，使自己的感受獲得提升，使新的思路不斷打開。如前所述，藝術(shù)設(shè)計師的工作范圍非常廣泛，僅我們學(xué)校藝術(shù)設(shè)計系近幾年的就業(yè)狀況來看，就已涉及了影視、平面廣告、攝影藝術(shù)、包裝裝潢、商業(yè)陳設(shè)等多個行業(yè)。學(xué)生們工作后這些作品的設(shè)計涉及到藝術(shù)設(shè)計的方方面面，而從學(xué)生的角度來看，他們并不可能事先就獲知自己將會從事什么行業(yè)，也不會事先熟知所要設(shè)計的產(chǎn)品的各種信息。那如何讓高職類學(xué)生快速的打開設(shè)計思路，這就在于我們教者要讓同學(xué)們在基礎(chǔ)設(shè)計教學(xué)中就去把握各種形式規(guī)律，以不變?nèi)?yīng)萬變。在教學(xué)過程中，最主要是培養(yǎng)同學(xué)們能夠融匯知識，發(fā)掘想象構(gòu)成，綜會構(gòu)成應(yīng)用的能力。使同學(xué)們可以迅速把握問題的實質(zhì)，然后運用自己所掌握的方法，去解決問題。因此，在藝術(shù)設(shè)計專業(yè)中，構(gòu)成學(xué)科教學(xué)的目的不是讓學(xué)生們學(xué)完后成為理論家，而是要著重培養(yǎng)學(xué)生的知識應(yīng)用能力和創(chuàng)造性思維能力。

二． 如何達到教學(xué)目的。

要是學(xué)生具備較強的知識應(yīng)用能力和創(chuàng)造性思維能力，教學(xué)中應(yīng)該貫徹以下幾點： 1.注重設(shè)計過程和研究方法的訓(xùn)練。

科學(xué)的設(shè)計過程是設(shè)計師靈感的源泉，它能幫助設(shè)計師進入狀態(tài)、整理思路，保證其設(shè)計沿著正確的方向拓展，因此，構(gòu)成教學(xué)的最初一定培養(yǎng)學(xué)生按程序提出問題、分析問題、解決問題，養(yǎng)成按程序工作的良好習(xí)慣，將有助于提高學(xué)生的開創(chuàng)能力和業(yè)務(wù)適應(yīng)能力。

加強構(gòu)成研究方法訓(xùn)練時，同學(xué)們會不斷的遇到各種構(gòu)成形式中的新問題，因此，方法的掌握顯得尤為重要。方法是一把鑰匙，設(shè)計師只有握有這把鑰匙，就可以自己去解決問題。在構(gòu)成學(xué)科的教學(xué)中，應(yīng)注重重構(gòu)過程，淡化形式結(jié)果；注重構(gòu)成形態(tài)中單一方面的把握，無需面面俱到；注重主觀經(jīng)驗的深層積累，避免浮于表象，為構(gòu)成而構(gòu)成。通過給各種造型元素的重構(gòu)以及對形式美感的感性把握，來進行新思維、新理念的開發(fā)，從而產(chǎn)生新形態(tài)創(chuàng)造的最終結(jié)果。設(shè)計體會

應(yīng)此，在教學(xué)中，我們既要對單一的造型要素和構(gòu)成形式進行探討，更要注意多種造型要素的交叉運用，從而達到更為豐富的構(gòu)成形式，發(fā)現(xiàn)新的造型可能，為更深一步的設(shè)計手段的培養(yǎng)打下基礎(chǔ)。

2.注重構(gòu)成學(xué)基本原理的教授

盡管設(shè)計師在后期的設(shè)計中很少會直接涉及到構(gòu)成，但在每一個設(shè)計作品的深處其實恰恰正是構(gòu)成理念的衍生。就拿形式美法則來說，它是把復(fù)雜的視覺表象還原成最基本的要素。只要正確把握形式美感要素，才能把復(fù)雜、多變的現(xiàn)象，整合構(gòu)成到形式法則諸要素的形式表現(xiàn)中去。應(yīng)此，在教學(xué)中我們對基本原理闡述的越透徹，就越可以幫助學(xué)生去了解事物的本質(zhì)。在教授構(gòu)成的基本原理是，應(yīng)該盡可能地闡明問題原始的出發(fā)點及其應(yīng)用的可能性和局限性，而理論的起點遠比結(jié)論更為重要。

綜上所述，在教學(xué)中應(yīng)該突出兩個重點，一是設(shè)計過程和研究方法的訓(xùn)練，二是基本理論的教授。前者能使設(shè)計師在面臨新問題的時候可以有正確的思路和手段，后者保證了設(shè)計師可以有扎實的學(xué)術(shù)護航。三．教學(xué)過程的把握。

構(gòu)成作為藝術(shù)設(shè)計學(xué)科的基礎(chǔ)課程，其教學(xué)活動基本上由以下幾種組成： 1.講授教學(xué)式。

這種類型沿用了傳統(tǒng)教學(xué)方法。授課注重系統(tǒng)性，注重現(xiàn)有理論的闡述，檢驗教學(xué)質(zhì)量是以學(xué)生掌握知識水平為標準。這種教學(xué)方法能使學(xué)生可以全面系統(tǒng)的去了解構(gòu)成學(xué)科現(xiàn)有的理論體系，其教學(xué)過程也比較容易把握，教學(xué)質(zhì)量的評定也很容易，但這種教學(xué)方法的最大問題在于學(xué)生在課堂上無法實現(xiàn)自己所掌握的理論，失去了很多只有通過體驗才能獲得的感受。

2.互動實踐式

這是藝術(shù)院校的傳統(tǒng)教學(xué)方法—重操作、重體驗，是一種實踐性很強的教學(xué)方式。教師在教授時，根據(jù)課程的需要把相關(guān)理論和方法傳授給大家，緊接著讓大家根據(jù)自己的體會去實踐其知識所得。這種教學(xué)方式能夠使學(xué)更直觀的去體會所學(xué)的知識體系。學(xué)生在實踐操作中獲得的靈感和體會，是單純聽課的數(shù)十倍。但這種教學(xué)方式對教師提出了更高的要求，教師不僅要掌握相關(guān)的理論知識，還要有較強的實踐水平，這樣才能隨時準備去回答學(xué)生從各個角度提出的問題。

經(jīng)過幾年的教學(xué)實踐檢驗，以上兩種教學(xué)方法必須合理搭配、科學(xué)組織，才能形成一個相互補充的教學(xué)體系，方能收到較好的教學(xué)效果。

可以預(yù)見，隨著我國設(shè)計教育事業(yè)的發(fā)展，對構(gòu)成學(xué)科的教學(xué)要求會越來越高，本文僅就作者在教學(xué)過程中的體驗敘述成文，不妥之處，望不吝指正。