第一篇：強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境會(huì)議市長(zhǎng)講話

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)中省市紀(jì)委全會(huì)和縣黨代會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)年紀(jì)檢察工作，安排部署今年的工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下凝心聚力、真抓實(shí)干，以治庸問責(zé)為抓手，全力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為加快跨越趕超營(yíng)造濃厚發(fā)展氛圍。

過去一年，紀(jì)檢察部門緊緊圍繞縣委中心，服務(wù)發(fā)展大局，狠抓反腐倡廉建設(shè)，出色完成了抗旱奪豐收、縣鄉(xiāng)大換屆等工作，樹立了“十個(gè)全覆蓋”的“棋盤樣本”和受中紀(jì)委表彰的“全國(guó)紀(jì)檢察系統(tǒng)先進(jìn)工作者”等一批先進(jìn)典型，消除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“零”辦案，實(shí)現(xiàn)了反腐查辦案件數(shù)量及涉及面的新突破。今年，紀(jì)委察部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，重點(diǎn)圍繞黨的純潔性，加強(qiáng)黨員干部教育；圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，狠抓治庸問責(zé)；圍繞干部作風(fēng)，加大腐敗案件查辦力度；圍繞力度統(tǒng)一論，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；圍繞提能善政，提高自身隊(duì)伍素質(zhì)。剛才，昌軍同志對(duì)2012年的紀(jì)檢察工作做了全面的部署，很系統(tǒng)、很全面，中心突出，重點(diǎn)明確，我完全同意，就不再重復(fù)，請(qǐng)同志們按伍書記的要求認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我主要就優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作講三點(diǎn)意見。

一、從跨越趕超的高度認(rèn)識(shí)環(huán)境優(yōu)化

對(duì)的發(fā)展而言，環(huán)境既是生產(chǎn)力更是競(jìng)爭(zhēng)力，既是軟實(shí)力更是硬條件，既是關(guān)鍵點(diǎn)更是生命線。要加快發(fā)展、跨越趕超，必須進(jìn)一步提升對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)，以鐵的手腕強(qiáng)勢(shì)治理發(fā)展環(huán)境。

1、優(yōu)化環(huán)境是治理環(huán)境不優(yōu)的迫切需要

優(yōu)化環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本。近年來，我們?cè)趦?yōu)化發(fā)展環(huán)境上做了大量工作，取得了一定成效，但環(huán)境問題仍然是制約跨越趕超的重要因素。在解決企業(yè)發(fā)展問題的過程中，雷聲大、雨點(diǎn)小，辦事拖拉的作風(fēng)仍然普遍存在；在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程征地拆遷、推進(jìn)實(shí)施的過程中，阻礙大、推進(jìn)難的問題仍然十分嚴(yán)重；在涉企機(jī)構(gòu)和人員中，不干正事、無事生非、制造麻煩、胡亂伸手的情況仍然時(shí)有發(fā)生?？梢哉f，環(huán)境不優(yōu)已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p害了的對(duì)外形象，阻礙了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，成為我們實(shí)現(xiàn)跨越趕超最大的“攔路虎”，到了非治理不可的地步，我們每一個(gè)有責(zé)任感的人都應(yīng)該好好深思、全面反省，身體力行地投入到優(yōu)化環(huán)境中來，為跨越趕超打牢根基。

2、優(yōu)化環(huán)境是提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重大舉措

在當(dāng)前各個(gè)地方發(fā)展的政策機(jī)遇、產(chǎn)業(yè)機(jī)遇、資源開發(fā)機(jī)遇日益趨同的背景下，誰(shuí)搶占了環(huán)境“洼地”、服務(wù)“高地”，誰(shuí)就能在發(fā)展中占得先機(jī)。環(huán)境好就意味著不用額外麻煩就能快捷辦事，就意味著快投產(chǎn)、快達(dá)效，就意味著如期實(shí)現(xiàn)企業(yè)的投資回報(bào)、政府的稅收收益、就業(yè)的早日實(shí)現(xiàn)。和周邊地區(qū)比，區(qū)位相差不大，硬件相對(duì)落后，用什么來和別人競(jìng)爭(zhēng)，也唯有靠環(huán)境。只有環(huán)境好了，競(jìng)爭(zhēng)力提升了，項(xiàng)目才進(jìn)得來、留得住。我們必須在這項(xiàng)工作上花大力氣、動(dòng)真功夫、有實(shí)舉措，以優(yōu)化環(huán)境促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)保障跨越趕超。

3、優(yōu)化環(huán)境是改進(jìn)干部作風(fēng)的重要途徑

干部作風(fēng)決定發(fā)展環(huán)境。從這個(gè)角度上看，抓作風(fēng)就是抓環(huán)境，抓環(huán)境就是促作風(fēng)轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，我們還有相當(dāng)一部分干部思想觀念陳舊，“官本位”意識(shí)仍然根深蒂固，“民本”意識(shí)依舊十分淡薄，把老百姓的事不當(dāng)一回事，把本職工作不當(dāng)一回事，把組織賦予的職責(zé)當(dāng)成為小團(tuán)體或個(gè)人謀取私利的手段。同樣的政策、同樣的事情、同樣的項(xiàng)目和投資條件，外地能辦、能上，到了我們這里就存在這樣那樣的阻力。要徹底改變這樣一種現(xiàn)狀，必須深入推進(jìn)優(yōu)化環(huán)境建設(shè)，以發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣作為檢驗(yàn)干部、識(shí)別干部、管理干部、使用干部的標(biāo)準(zhǔn)和部門評(píng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)，督促干部以實(shí)在的舉措抓環(huán)境建設(shè)，在實(shí)踐中轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能，真正做到讓群眾滿意、讓企業(yè)滿意。

二、用治庸問責(zé)的手段推進(jìn)環(huán)境優(yōu)化

要發(fā)揮治庸問責(zé)的嚴(yán)“問”重“治”作用，著重解決環(huán)境建設(shè)中的突出問題，為加快發(fā)展打造優(yōu)質(zhì)高效的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

1、要樹立人人都是環(huán)境的觀念

近些年，我們?cè)谡猩桃Y環(huán)境上作了很大的宣傳，但目前的對(duì)外形象整體上還是不太好。前不久省政協(xié)的涂主席來調(diào)研，說省直廳局的一些領(lǐng)導(dǎo)談色變，習(xí)慣戴著有色眼鏡看，有什么好的政策、好的項(xiàng)目，不敢向傾斜。但他親自到看了、聽了，發(fā)現(xiàn)事實(shí)上不是這樣，相反，他對(duì)充滿信心，充滿期待。這充分說明一點(diǎn)，我們的對(duì)外形象是不完整的，是被扭曲的。我們作為人，舉手投足之間都是的身影，對(duì)外都代表著形象，所以優(yōu)化環(huán)境應(yīng)當(dāng)是我們每一個(gè)人不可推卸的責(zé)任。首先，人要熱愛。只有真正熱愛，我們才會(huì)像父母對(duì)待孩子一般，怒其不爭(zhēng)、悅其有名，在內(nèi)嚴(yán)加批評(píng)、在外贊賞有加，做到時(shí)刻以為榮。第二，人要維護(hù)。要像愛惜子女的聲譽(yù)一樣愛惜的形象，不允許有隨意詆毀形象的言語(yǔ)，敢于同抹黑形象的人和事作斗爭(zhēng)。第三，人要宣傳。要積極對(duì)外展示一個(gè)完整的，一個(gè)充滿希望、欣欣向榮的，一個(gè)務(wù)實(shí)發(fā)展、銳意進(jìn)取的。

2、要解決行政服務(wù)效率不高的問題

行政服務(wù)效率最能體現(xiàn)部門環(huán)境優(yōu)化成效。對(duì)企業(yè)和投資者來說，最希望的就是不用多麻煩就能辦成該辦的事情。然而，在辦事拖拉等紀(jì)律松弛“庸懶散軟”的問題、專權(quán)擅權(quán)等執(zhí)行力差“中層梗阻”的問題、推諉扯皮等不負(fù)責(zé)任“上推下卸”的問題、違規(guī)審批等以權(quán)謀私“吃拿卡要”的問題，在許多機(jī)關(guān)和干部身上還不同程度存在。我們抓環(huán)境優(yōu)化，必須率先解決這些問題。一要加強(qiáng)教育引導(dǎo)。各地各部門尤其是涉企部門，要加強(qiáng)對(duì)全體工作人員的思想教育，明確在服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)中應(yīng)該做什么，不能做什么，大力倡導(dǎo)“立說立行、雷厲風(fēng)行、馬上就辦、辦就辦好”的理念，增強(qiáng)“優(yōu)化環(huán)境、從我做起”的主動(dòng)性和自覺性，努力在行政提速、服務(wù)提質(zhì)上下功夫。二要加強(qiáng)制度約束。要堅(jiān)持實(shí)行“三集中三到位”制度、企業(yè)生產(chǎn)安寧日制度、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等行之有效的制度，重點(diǎn)圍繞行政審批違規(guī)方面的漏洞加強(qiáng)制度建設(shè)，完善審計(jì)督，解決多頭收費(fèi)和亂收費(fèi)問題。三要加強(qiáng)管理創(chuàng)新。這些年來，我們?cè)谥袑痈刹康墓芾砩鲜е趯挕⑹е谲?，?dǎo)致一些中層干部事業(yè)心缺失、責(zé)任感不強(qiáng)，工作不積極、不主動(dòng)，辦事不聽指揮、不講規(guī)矩。今年，我們將切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理，全面啟動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部“改非”工作，對(duì)空出來的領(lǐng)導(dǎo)職位嚴(yán)格實(shí)行公開選拔或競(jìng)爭(zhēng)上崗，對(duì)中層干部實(shí)行輪崗或跨部門交流。要通過創(chuàng)新干部管理，把那些素質(zhì)高、品德好、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、自我要求嚴(yán)的干部放在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的第一線，把那些一心混日子、熬資歷等提拔、占著重要崗位撈好處的干部從一線崗位上剔除出來。

2、要整治干擾破壞項(xiàng)目建設(shè)的行為

今年是項(xiàng)目建設(shè)年，全縣項(xiàng)目建設(shè)的數(shù)量、質(zhì)量和覆蓋面對(duì)比以往都有很大幅度的提升，項(xiàng)目征地拆遷、施工建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行方面的矛盾也會(huì)更加尖銳。要確保項(xiàng)目建設(shè)的加快推進(jìn)，必須出重拳集中整治那些干擾破壞重大項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的環(huán)境問題。

一是強(qiáng)力整治征地拆遷的問題。在，征地拆遷是個(gè)老大難的問題。導(dǎo)致這一局面主要是我們的工作做得不細(xì)致、不到位造成的。在征地、拆遷、安置政策上，必須規(guī)范、統(tǒng)一、配套；在執(zhí)行操作層面，必須公開透明，讓群眾督，使群眾信服，避免暗箱操作，隨意變通；對(duì)于違法建筑，堅(jiān)決依法予以拆除；對(duì)于無理取鬧、漫天要價(jià)的，要在反復(fù)做工作仍然不行的情況下，依法采取強(qiáng)制措施。同時(shí)，要注意征地拆遷的方式方法。按照“先規(guī)劃，后拆房，再修路，最后開工”的原則，整村整村、大片大片地征地，至少要一個(gè)小組一個(gè)小組地征，避免因村里面利益不平衡而引發(fā)矛盾。

二是強(qiáng)力整治市場(chǎng)壟斷的問題。一些不法人員把重點(diǎn)項(xiàng)目當(dāng)成了唐僧肉，強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)迫服務(wù)、壟斷交易，到了有恃無恐、無法無天的地步，這些問題嚴(yán)重影響了項(xiàng)目正常建設(shè)，干擾了市場(chǎng)秩序，到了非治不可、不嚴(yán)厲打擊不可的地步。要圍繞優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，依法嚴(yán)厲打擊各種市場(chǎng)壟斷不法行為。要從嚴(yán)從重從快查處各類沙霸、路霸、建筑霸等影響項(xiàng)目建設(shè)的典型案件，要嚴(yán)肅查辦有幕后操縱阻撓施工的或充當(dāng)保護(hù)傘的黨員和公職人員，決不能讓影響環(huán)境的害群之馬逍遙法紀(jì)之外。

三是強(qiáng)力整治干擾施工的問題。工程施工環(huán)境不優(yōu)主要來源于兩方面，一方面部分村居干部認(rèn)識(shí)不高，對(duì)環(huán)境問題事不關(guān)己，沒有足夠重視，有的甚至帶頭破壞施工。對(duì)屢教不改，特別是打著群眾利益旗號(hào)，組織圍堵工地、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)收保護(hù)費(fèi)管理費(fèi)的村居干部，紀(jì)檢察機(jī)關(guān)要會(huì)同相關(guān)部門，嚴(yán)肅追究責(zé)任。另一方面是失地農(nóng)民缺乏生活保障，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)懷有怨氣，阻礙項(xiàng)目施工。對(duì)這種問題，要就如何多渠道解決失地群眾生活作深入的系統(tǒng)性研究，支持村居增加集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，實(shí)行股份制改革，變一次補(bǔ)償、一次分光為長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)受益，變傳統(tǒng)農(nóng)民為新型股民，變靠地吃飯為靠城更好地發(fā)展。

三、以高效務(wù)實(shí)的態(tài)度保障環(huán)境優(yōu)化

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是當(dāng)前一項(xiàng)非常緊迫而又需要常抓不懈的工作，要收到立竿見影的效果，達(dá)到長(zhǎng)治久安的目的，必須迅速行動(dòng)，抓緊落實(shí)，抓出實(shí)效。

1、領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)?！耙话咽帧奔仁莾?yōu)化發(fā)展環(huán)境的第一責(zé)任人，又是本地、本部門發(fā)展環(huán)境的代表和形象。各級(jí)各部門要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，親自安排部署，親自督查落實(shí)。特別是在下放審批權(quán)限等重大問題上，要敢于拍板，敢啃硬骨頭，勇于從大局出發(fā)舍棄部門利益。要強(qiáng)化責(zé)任傳遞，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)工作責(zé)任分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員，形成主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓的責(zé)任鏈。

2、部門單位要聞風(fēng)而動(dòng)，通力協(xié)作。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是一項(xiàng)全局性的工作，必須形成黨委、政府齊抓共管，部門各負(fù)其責(zé)，紀(jì)檢察組織協(xié)調(diào)，企業(yè)社會(huì)共同參與的工作機(jī)制。各級(jí)各部門不僅要各司其職，迅速落實(shí)，還要加強(qiáng)相互配合，特別是涉及多個(gè)部門、多家單位的事情，要主動(dòng)協(xié)調(diào)，密切配合，確保政令暢通。

3、紀(jì)檢干部要提能善政，有所作為。紀(jì)檢干部作為治庸問責(zé)和整治環(huán)境的執(zhí)行者，必須強(qiáng)化素質(zhì)，提能善政，真正在政治上靠得住，在工作上有本領(lǐng)，在作風(fēng)上過得硬。從這兩三個(gè)月的治庸問責(zé)情況來看，紀(jì)檢干部付出了不少心血，做了不少工作，也取得了一些成績(jī)，但現(xiàn)在的治和問只觸及皮毛，沒問到深入、沒治到痛處。下一階段，我們的紀(jì)檢干部要在治庸問責(zé)、優(yōu)化環(huán)境上旗幟鮮明地拔刀亮劍，既要刮大風(fēng)、打大雷，又要下大雨，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中的突出問題下猛藥，對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境的人動(dòng)真槍，以動(dòng)真碰硬、抓鐵留痕的決心強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境優(yōu)化工作，真正抓一批典型，處理一批人，決不能讓我們的企業(yè)家在經(jīng)濟(jì)環(huán)境這么嚴(yán)峻的形勢(shì)下，由于我們的效率不高而喪失機(jī)遇；決不能讓我們費(fèi)盡心血引來的投資者，因?yàn)榄h(huán)境問題而被嚇跑；決不能讓少數(shù)“害群之馬”損害的形象、貽誤的發(fā)展。

同志們，新的形勢(shì)、新的挑戰(zhàn)，反腐倡廉和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作責(zé)任重大，使命光榮。讓我們以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，把反腐倡廉和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作推向前進(jìn)，為加快發(fā)展、跨越趕超提供強(qiáng)有力保障，以嶄新的業(yè)績(jī)迎接黨的“十八大”召開！

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第二篇：工程建設(shè)環(huán)境治理會(huì)議市長(zhǎng)講話

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府決定再次召開全區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)環(huán)境綜合整治工作會(huì)議，會(huì)議的中心議題是深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十七大會(huì)議精神，全面總結(jié)今年以來全區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)環(huán)境綜合整治工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，完善措施，打一場(chǎng)重點(diǎn)工程建設(shè)環(huán)境綜合整治硬仗，確保全區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。

參加今天會(huì)議的除了區(qū)“四大家”主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo),區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)綜治辦負(fù)責(zé)人,全區(qū)綜治委成員單位負(fù)責(zé)人,全區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部負(fù)責(zé)人和全區(qū)各重點(diǎn)工程建設(shè)施工單位負(fù)責(zé)人以外,還有各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及派出所所長(zhǎng),以及南部涉及重點(diǎn)工程建設(shè)有關(guān)村支部書記等，來參會(huì)的都是干部，“壞人”都沒有來開會(huì)。我們把這些“好人”開會(huì)來談綜合整治，“壞人”又沒有參加，接著環(huán)境整治再繼續(xù)惡化。這就是我們上次在灄口召開重點(diǎn)工程環(huán)境綜合整治，開會(huì)的人來開會(huì)，回去以后該亂的還是亂。但實(shí)際上深入研究，這個(gè)判斷不能太簡(jiǎn)單，“好人”也不見得那么好，“壞人”也不見得那壞，所謂好壞是相對(duì)的。從某種意義上說，的重點(diǎn)工程環(huán)境整治歸根結(jié)底還是取決于我們的干部，而不是取決這些“壞人”。假如說一個(gè)城市好與不好是壞人說了算，那還要政府、公安局、法院、檢察院干什么？要這么多公務(wù)員干什么？所以，一個(gè)地方干得好與不好，起決定作用的還是干部。重點(diǎn)工程環(huán)境出了問題，責(zé)任在誰(shuí)？工作重點(diǎn)在誰(shuí)？不是在壞人，而是在座的每位干部,今天來參加會(huì)的都有責(zé)任，而且負(fù)主要責(zé)任。所以說我們來開這個(gè)會(huì)不應(yīng)簡(jiǎn)單看“壞人”都沒有來，做壞事的都沒來。重點(diǎn)工程建設(shè)環(huán)境好不好，關(guān)鍵是在座的領(lǐng)導(dǎo)，而不是取決街上幾個(gè)“混混”。假如說這個(gè)前提成立，下面我講三點(diǎn)意見。

一、把干部管好

全區(qū)各級(jí)干部要嚴(yán)格要求自己，從我做起。在嚴(yán)格守法上、嚴(yán)明黨的紀(jì)律上作表率，在與黑惡勢(shì)力、違法亂紀(jì)行為作斗爭(zhēng)上作表率。事實(shí)上，任何一起惡性群體性事件、任何一個(gè)區(qū)域比較惡劣的治安事件，都與少數(shù)干部脫不了干系。剛才，書記著重從加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、嚴(yán)明組織紀(jì)律等方面作了強(qiáng)調(diào)，講得很清楚，與上次在灄口開的重點(diǎn)工程環(huán)境整治工作會(huì)有不同之處，加了紀(jì)委內(nèi)容，實(shí)際上是跟我們干部打招呼。

我們區(qū)里市管干部、區(qū)管干部、黨員干部里面有個(gè)別人喜歡干預(yù)工程建設(shè)，為他人或自己謀取利益，借到南部來以檢查工作的名義，介紹人、介紹工程，到交通局去介紹隊(duì)伍，也有個(gè)別政法戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)到處是他的影子。今天村里干部在這里，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)也在這里，大家相互監(jiān)督，不要“賊喊捉賊”，要把自己管好。因?yàn)閺哪壳皝碇v，無論是紀(jì)委掌握的情況，還是群眾反映的情況，市管干部里面就那么一二個(gè)人，希望區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)要跟個(gè)別人打招呼。區(qū)管干部里面不作為、亂作為的，如果以不記名投票，可能集中在幾個(gè)人身上?；鶎尤罕娺€是有覺悟的，哪些干部在工程中搞見不得人的勾當(dāng)，老百姓都看得很清楚，還是我們的干部自身出了問題，所以重點(diǎn)工程建設(shè)環(huán)境也好、區(qū)的社會(huì)秩序也好，關(guān)鍵是干部。希望區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)管干部、政法干部等要廉潔從政，為重點(diǎn)工程建設(shè)營(yíng)造良好氛圍。

今天在這里再次提出打招呼，一是互相共勉，在維護(hù)社會(huì)秩序上、在遵紀(jì)守法上，特別是不要參與、干預(yù)工程招投標(biāo)，與會(huì)人員都不要把自己擺在這個(gè)責(zé)任之外，包括我自己在內(nèi)。二是互相監(jiān)督，實(shí)際上你頭天與老板的秘密協(xié)定，第二天全區(qū)都知道。我們有些干部還是要好自為之，因?yàn)榭窟@個(gè)東西是發(fā)不了財(cái)?shù)?，有的干部不要耍小聰明，認(rèn)為自己沒有去挖土、送鋼材等，打招呼不是我們的親戚等，你超越本職工作去打招呼，沒有拿別人的錢，這個(gè)誰(shuí)相信！特別是有些權(quán)力部門利用職權(quán)，為親朋攬工程，灄口工程糾紛這件事沒有完，我們都應(yīng)一查到底，至少備個(gè)案。有些人怎么打招呼也不怕，挑戰(zhàn)法律、挑戰(zhàn)群眾，總有一天會(huì)被群眾拋棄的。

當(dāng)然我們多數(shù)干部還是不錯(cuò)的，辛辛苦苦做事，享受干干凈凈公務(wù)員的待遇，但有一些確實(shí)不對(duì)，而且你們不要心存僥幸，不要認(rèn)為隔了幾道彎去打招呼，實(shí)際上都反映到我們這里來了，所以這個(gè)事情我奉勸同志們不要干這事。大家算一算，這么多工程，假如你們是的領(lǐng)導(dǎo)，都去撈好處，那么不搞空了？該做的事、該拿的錢，各級(jí)干部都要心里明白，坦蕩一些，希望今天村干部做好監(jiān)督，不要怕，貪贓枉法，肯定是要受到法律制裁的。

今天上午，群眾集體上訪，實(shí)際上是管理區(qū)有些干部在里面唆使，以群眾鬧的名義，為了解決自己公務(wù)員的待遇，這怎么行？所以這個(gè)事，黨委必須作檢討。我們干部在政治紀(jì)律上，在法律法規(guī)上，一點(diǎn)都不要僥幸，不要做違法亂紀(jì)的事。各級(jí)干部帶頭，區(qū)委常委帶頭，區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)帶頭，大家相互監(jiān)督，各委辦局、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)都回去作這種承諾、表態(tài)，不要干涉工程，不要幫助非法少數(shù)利益集團(tuán)去謀取不正當(dāng)?shù)暮锰帯?/p>

二、加強(qiáng)管理

有些時(shí)候秩序好與不好，每件事都有主管部門及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。但是出了問題之后，關(guān)鍵還是管理問題，這里提三個(gè)方面的管理。

（二）關(guān)于治安管理。公安部一直強(qiáng)調(diào)公安工作要抓基礎(chǔ)、打基礎(chǔ)，灄口工程糾紛哪天我們到現(xiàn)場(chǎng)去，那么亂，派出所長(zhǎng)、戶籍警有沒有一個(gè)對(duì)村很熟的、對(duì)這個(gè)村壞人好人很熟的，說明基本功不行。起碼一個(gè)村里面，哪是房頭大的，哪是大姓宗派的，哪個(gè)是拳手大的、有錢的，誰(shuí)是主謀？這些一問三不知，都在那里看熱鬧，平時(shí)工作就是這么干的，壞人不認(rèn)識(shí)、好人不認(rèn)識(shí)；街道也是，對(duì)有的群眾不認(rèn)識(shí)，有的認(rèn)識(shí)但不聽，支部書記站在一邊，群眾誰(shuí)也不聽他的，這說明平時(shí)的基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，管理非常薄弱。希望南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所趕快練內(nèi)功。中心城區(qū)對(duì)戶籍警要求非常嚴(yán)格，警務(wù)室每天24個(gè)小時(shí)開門，對(duì)每個(gè)社區(qū)低保家庭人員非常熟，體現(xiàn)了警愛民。我們的戶籍警一定要練基本功，到哪個(gè)村里，既要一切基本情況都熟知，又要有威信，既要做人民滿意的警察，又要愛憎分明。所以治安工作要抓基層。對(duì)是非比較多的村灣要勤練內(nèi)功，人員要熟，要能夠控制局面，不能失控。作為政法的同志，人民把這個(gè)權(quán)力交給你們，你們要用好，對(duì)人民負(fù)責(zé)。

（三）關(guān)于城市管理。城市管理要嚴(yán)，不能慫恿少數(shù)人去違規(guī)，違章建筑、拆遷難、征地難的都是一些狠人，狠人大家都不碰，這樣不行。你看漢北五金，什么手續(xù)都沒有，卻做了那么大的房子，做了后，人家老板說是批了的。讓紀(jì)委去查，查了以后又是不了了之，今年又做。我說必須制止，最后把二樓拆了，一樓還在那里。誰(shuí)在保護(hù)他們，區(qū)直委辦局有人與他們稱兄道弟，這個(gè)還是要查，誰(shuí)批的，違規(guī)批了就是違法。不能讓違法違紀(jì)的人逍遙法外。

三、當(dāng)前的重點(diǎn)工程建設(shè)環(huán)境綜合整治工作要做到懲防并舉

一是各地的黑惡勢(shì)力實(shí)際上都是清楚的，建議干部領(lǐng)導(dǎo)不要跟這些人打成一片，不管他披的什么外衣，不要跟這些人來往，要旗幟鮮明，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察、社會(huì)輿論的監(jiān)督，讓黑惡勢(shì)力沒有市場(chǎng)。

二是對(duì)出現(xiàn)違法亂紀(jì)的事件，要堅(jiān)決打擊，發(fā)動(dòng)人民群眾檢舉，不管涉及到誰(shuí)，打擊要堅(jiān)決、要有力，政法部門要抓大案要案，特別是對(duì)涉及群眾利益、人民生命財(cái)產(chǎn)安全的小案件也是重點(diǎn)。

三是對(duì)于工程在發(fā)包這個(gè)環(huán)節(jié)上，大家不要干預(yù)，在發(fā)包這個(gè)環(huán)節(jié)上要杜絕黑惡勢(shì)力的參與。特別是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)不要糊涂，千萬不要借這些黑惡勢(shì)力來為自己擺平事，這是非常錯(cuò)誤的觀點(diǎn)。

四是在防治上要注意：一方面，現(xiàn)在在南部形成一股壞風(fēng)氣，如：片面認(rèn)為，征了我的地，就是我的工程，這是非常錯(cuò)誤的觀點(diǎn)。因?yàn)檎鞯丨h(huán)節(jié)跟工程環(huán)節(jié)是兩回事，實(shí)際上說是讓當(dāng)?shù)乩习傩崭晒こ蹋詈蠛锰庍€是落到個(gè)別人手上去了，有些是黑惡勢(shì)力手上，有些是我們村干部或親朋手上。還有的村，為了爭(zhēng)奪明年的換屆，早動(dòng)手、早準(zhǔn)備，跟一些不法勢(shì)力承諾，像這樣違法的村干部當(dāng)了也要拿掉。在工程上干部不要參與，不要給別人提供機(jī)會(huì)，更不要在這上面去鋌而走險(xiǎn)。另一方面是派出所的問題，政權(quán)建設(shè)要加強(qiáng)，假如基礎(chǔ)工作不做好，談別的都是紙上談兵，所以要認(rèn)真做好群眾的工作，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。不要讓簡(jiǎn)單所謂的黑惡勢(shì)力、壞人掩蓋了我們工作的薄弱環(huán)節(jié)，假如說我們簡(jiǎn)單地從表面去研究問題，南部甚至全區(qū)治安僅靠干警是沒有辦法搞好的。今天來的還有北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，你們也不要掉以輕心，這次鐵道部確定下來，修到石家莊的高速鐵路，從橫店始發(fā)羅漢往北，即將開工建設(shè)，希望大家齊心協(xié)力把好事辦好。

今天的會(huì)議就提三個(gè)方面的意見，希望大家扎實(shí)工作，把我們的本職工作做好，把我們的隊(duì)伍要求好，相信通過大家的努力，重點(diǎn)工程建設(shè)環(huán)境綜合整治工作一定能做好，一定能管理好。

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第三篇：強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

文章標(biāo)題：強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

近年來，**口鎮(zhèn)始終把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為全鎮(zhèn)工作的重中之重，堅(jiān)持從優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟硬環(huán)境這一基礎(chǔ)性工作入手，一手抓鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的盤活、盤大、盤強(qiáng)，一手抓招商引資，不斷注入新的活力，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足發(fā)展。**年全鎮(zhèn)全口徑企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值3.75億元，銷售收

入3.56億元，利稅總額4500萬元，分別比2004年增長(zhǎng)59.3、59、59.4；其中規(guī)模企業(yè)由3家增加到6家，完成產(chǎn)值9120萬元，銷售收入8664萬元，利稅1095萬元，規(guī)模企業(yè)增加值2280萬元，較2004年分別增長(zhǎng)62％、61％、62％和60；招商引資3696萬元，引進(jìn)項(xiàng)目7個(gè)。我們的主要作法是：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范管理，完善工業(yè)發(fā)展機(jī)制

近年來，隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的實(shí)施，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，已在全鎮(zhèn)上下形成共識(shí)，工業(yè)興鎮(zhèn)、工業(yè)富民成為全鎮(zhèn)工作的主弦律。一是成立專班。鎮(zhèn)黨委、政府先后組建了強(qiáng)有力的工業(yè)專班，成立了全鎮(zhèn)“工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”、“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組”、“招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組”、“園區(qū)管委會(huì)”等工作專班，制定了副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部駐廠責(zé)任制。二是明確責(zé)任。下發(fā)了《**口鎮(zhèn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作意見》，明確優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、具體措施和獎(jiǎng)懲措施。與鎮(zhèn)內(nèi)各單位簽定了《**口鎮(zhèn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境責(zé)任制》；強(qiáng)化各單位優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的管理責(zé)任，形成層層抓落實(shí)，齊心合力配合抓的聯(lián)動(dòng)格局。三是營(yíng)造氛圍。每年都召開有農(nóng)村支部書記、鎮(zhèn)直單位和企業(yè)負(fù)責(zé)人及全體機(jī)關(guān)干部參加的全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，鎮(zhèn)里主要領(lǐng)導(dǎo)更是逢會(huì)必談經(jīng)濟(jì)環(huán)境、必講工業(yè)企業(yè)、必說經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成了黨委、政府重視，職能部門支持，廣大群眾關(guān)心的良好氛圍。四是規(guī)范收費(fèi)行為。在“鎮(zhèn)優(yōu)經(jīng)辦”建立收費(fèi)報(bào)批登記制度，凡鎮(zhèn)內(nèi)各單位和上級(jí)部門涉及的收費(fèi)項(xiàng)目，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都要經(jīng)“鎮(zhèn)優(yōu)經(jīng)辦”登記、核準(zhǔn)，把好收費(fèi)的第一道關(guān)。凡是“鎮(zhèn)優(yōu)經(jīng)辦”依據(jù)有關(guān)政策明確不能收費(fèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目和區(qū)域，不允許任何部門去收費(fèi)。五是健全制度。在鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直單位推行執(zhí)法公示制、服務(wù)承諾制和首問責(zé)任制等，規(guī)范服務(wù)行為，提高辦事效率，樹立廉潔、務(wù)實(shí)、勤政、高效的政府形象。同時(shí)對(duì)投資企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù)制度、重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)代理制度、撤資責(zé)任追究制度，努力營(yíng)造親商、安商、富商的濃厚氛圍。

二、興建園區(qū)，真情服務(wù)，搭建企業(yè)發(fā)展平臺(tái)

我鎮(zhèn)以工業(yè)園區(qū)為依托，不斷完善硬環(huán)境，以新產(chǎn)品、新項(xiàng)目、新科技為載體，不斷增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力，以招商引資為突破口，不斷壯大園區(qū)規(guī)模，有效地促進(jìn)了全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是成立了園區(qū)管委會(huì)及辦公室，出臺(tái)了園區(qū)管理辦法20條，將服務(wù)延伸到企業(yè)第一現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)企業(yè)實(shí)行“零距離”服務(wù)。二是先后投資近60萬元用于園區(qū)的擴(kuò)建，確保了水、電、路及廣播電視、通信通暢。三是幫助企業(yè)“引資引智”。在鎮(zhèn)黨委政府的協(xié)調(diào)下，一方面爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的資金支持，先后引導(dǎo)企業(yè)貸款1800萬元，社會(huì)融資1000萬元，緩解了資金流動(dòng)的壓力；另一方面大量引進(jìn)熟練工及各類管理人才，幫助企業(yè)加強(qiáng)管理，為企業(yè)發(fā)展提供了源頭活水。園區(qū)現(xiàn)已成為企業(yè)發(fā)展的重要場(chǎng)所，招商引資的理想平臺(tái)。

三、增加投入，狠抓技改，努力盤大做強(qiáng)企業(yè)

技改是企業(yè)不斷發(fā)展壯大的一個(gè)重要手段。黨委、政府極力鼓勵(lì)各企業(yè)盤大做強(qiáng)，各業(yè)主們也都鉚足干勁，動(dòng)腦筋、想辦法，每年都投入大量資金和精力進(jìn)行技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)。鑫達(dá)管業(yè)建廠四年來，每年都投入近百萬進(jìn)行廠房擴(kuò)建和設(shè)備添置，產(chǎn)能逐漸擴(kuò)大，產(chǎn)品不斷豐富；鴻基鑄造將所有利潤(rùn)投入到擴(kuò)大再生產(chǎn)，始終使企業(yè)處于全縣發(fā)展前列；裕興油脂三年時(shí)間內(nèi)兩次技改，共投入300多萬元，使企業(yè)生產(chǎn)能力翻了兩番，成為我鎮(zhèn)目前產(chǎn)銷額最大的企業(yè)。去年，外埠來我鎮(zhèn)投資的規(guī)?？涨?，投入50萬元以上的項(xiàng)目8個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目5個(gè)，新建項(xiàng)目3個(gè)。8個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資2300萬元，是全年計(jì)劃1000萬元的1.6倍。這些項(xiàng)目建成后，新增產(chǎn)值5000萬元以上，特別是投資1200萬元興建的新裕農(nóng)業(yè)發(fā)展公司，該企業(yè)現(xiàn)已建成，具有年加工原料50萬噸，產(chǎn)值8000萬元的生產(chǎn)規(guī)模。

四、大員上陣，強(qiáng)力招商，培植工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)

近年來，在營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境基礎(chǔ)上，我們始終把招商引資作為發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的突破口，出臺(tái)了新的《招商引資優(yōu)惠辦法》、《招商引資捆綁責(zé)任制》等一系列新舉措。堅(jiān)持大員上陣，專班招商；搭建平臺(tái)，資源招商；優(yōu)化環(huán)境，以商招商，招商引資取得顯著成效。全鎮(zhèn)先后共引進(jìn)各類投資客商48人，興辦一、二、三產(chǎn)業(yè)等各類企業(yè)34家，到位資金超過億元，僅**年實(shí)際到帳資金就達(dá)3696萬元。這些企業(yè)的落戶，為我鎮(zhèn)帶來了巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，

第四篇：市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話

在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

［作者：王立安供稿來源：應(yīng)用寫作雜志社點(diǎn)擊數(shù)：15327更新時(shí)間：2008-5-22文章錄入：guest1 ］

【字體：】

（《應(yīng)用寫作》2008年第4期）

××市人民政府市長(zhǎng)×××

（×年×月×日）

同志們：

這次全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署全年經(jīng)濟(jì)工作。下面，我講四個(gè)問題。（開篇點(diǎn)明召開此次會(huì)議的主旨，即：學(xué)習(xí)貫徹中央和省委關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，分析形勢(shì)，安排部署全年經(jīng)濟(jì)工作。單刀直入，言簡(jiǎn)意賅，令人一目了然。）

一、2007年是我市調(diào)整轉(zhuǎn)型、夯實(shí)基礎(chǔ)的一年

一年來，全市各級(jí)各部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照市委“創(chuàng)新實(shí)干、跨越發(fā)展”總要求，圍繞“工業(yè)立市、農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、商貿(mào)興市”主體戰(zhàn)略，做了大量扎實(shí)有效的工作，全市經(jīng)濟(jì)在調(diào)整轉(zhuǎn)型中保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，蓄勢(shì)后發(fā)的態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。（簡(jiǎn)要總結(jié)回顧了去年全市整體經(jīng)濟(jì)情況，指明了取得的成績(jī)。）

一是積極有為地加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，發(fā)展的質(zhì)量有所改善。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng)，綜合實(shí)力得到增強(qiáng)。預(yù)計(jì)2007年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成×××億元，比上年增長(zhǎng)4%；全部財(cái)政收入××億元，增長(zhǎng)8%，地方一般預(yù)算收入××億元，增長(zhǎng)16%；規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)××億元，增長(zhǎng)2%；地稅收入增長(zhǎng)18%；城市居民人均可支配收入×××××元，農(nóng)民人均純收入××××元，分別增長(zhǎng)11%和1%。

二是堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整，發(fā)展的支撐力有所提升。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固。糧食總產(chǎn)××億斤，我市被評(píng)為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)市；強(qiáng)力實(shí)施優(yōu)質(zhì)奶牛翻番和斯格豬商品化兩大工程，新建和改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)××個(gè)，新增優(yōu)質(zhì)奶?！痢寥f頭，畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到40%；積極推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工，綠色大地食品、澳地淀粉等一批投資超億元項(xiàng)目順利落地，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到47%，提高了3個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)集中度進(jìn)一步提高。工業(yè)園區(qū)聚集效應(yīng)日益凸顯，新進(jìn)區(qū)項(xiàng)目×××個(gè)，總投資×××億元。

三是實(shí)實(shí)在在地運(yùn)作了一批興市立市的大項(xiàng)目，發(fā)展的后勁有所增強(qiáng)。深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，著力推進(jìn)“三個(gè)一百”工程，全市億元以上在建項(xiàng)目××個(gè)，完成投資××億元；千萬元以上項(xiàng)目××個(gè)，××個(gè)開工建設(shè)。

四是毫不放松地深入推進(jìn)改革開放，發(fā)展的活力有所增加。各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。全市×××家國(guó)有集體企業(yè)，完成改制×××家，新改制××家。深化行政審批制度改革，取消審批事項(xiàng)××項(xiàng)，××個(gè)部門×××項(xiàng)審批事項(xiàng)入駐政務(wù)服務(wù)中心。對(duì)外開放的層次和水平進(jìn)一步提升。預(yù)計(jì)全年實(shí)際利用外資××××萬美元，完成出口總額××億美元。

五是加快推進(jìn)城市建設(shè)步伐，市民生活環(huán)境有所改善。著力實(shí)施了總投資××億元的××項(xiàng)市區(qū)城建重點(diǎn)工程。狠抓老城區(qū)的建設(shè)管理，實(shí)施了亮化、凈化、暢通三大工程，規(guī)范街頭攤點(diǎn)，占道經(jīng)營(yíng)等影響交通的問題得到初步緩解。

六是堅(jiān)持以人為本，加大解決民生問題的工作力度，發(fā)展的成果惠及更多群眾。在財(cái)力非常緊張的情況下，市本級(jí)剛性支出增加×億元用于民生問題。進(jìn)行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，并且市財(cái)政投入×××萬元，用于市區(qū)中小學(xué)改造。新型農(nóng)村合作醫(yī)療不斷完善。全市養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放率均達(dá)到100%。農(nóng)村交通、水利設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善。同時(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和社會(huì)治安防控體系建設(shè)，全市政治安定、社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。

（以凝練的語(yǔ)言分類進(jìn)行歸納總結(jié)，用大量數(shù)字、事例表述去年經(jīng)濟(jì)工作所取得的巨大成績(jī)，數(shù)字最鮮明，也最能說明問題，達(dá)到了鼓舞士氣的目的。）

二、在跨越發(fā)展的征程中，我們面臨著難得機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

縱觀當(dāng)前形勢(shì)，國(guó)內(nèi)外宏觀環(huán)境總體上有利，支撐經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基本要素沒有發(fā)生變化，為我們跨越發(fā)展提供了良好的時(shí)代背景。十七大勝利召開，為我們又好又快發(fā)展提供了新的強(qiáng)大動(dòng)力。具體看，我們正面臨著諸多難得的發(fā)展機(jī)遇。一是發(fā)展要素加速流動(dòng)的機(jī)遇。隨著京津冀及環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的加速崛起，以及沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的啟動(dòng)建設(shè)，國(guó)內(nèi)外資本正在向這一地區(qū)集聚，為我市吸引國(guó)內(nèi)外資本提供了更加廣闊的空間。二是省委、省政府統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)加大資金扶持力度，必將為全市發(fā)展注入新的活力。三是自身日益凸顯的機(jī)遇。一年多來，經(jīng)過經(jīng)濟(jì)上的調(diào)整轉(zhuǎn)型、思想上的大解放，我們已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，全市上下力量已經(jīng)聚起來、干勁已經(jīng)鼓起來，你爭(zhēng)我搶上項(xiàng)目、你追我趕求發(fā)展的濃厚氛圍已經(jīng)形成。同時(shí)，我們也具備較多獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。如：區(qū)位優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、豐富的農(nóng)副產(chǎn)品和人文資源，后發(fā)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。

（“一年之計(jì)在于春，一日之計(jì)在于晨”，經(jīng)濟(jì)工作也不例外，做好全年經(jīng)濟(jì)工作年初就要未雨綢繆。此部分詳細(xì)分析當(dāng)前有利形勢(shì)，要搶抓機(jī)遇，機(jī)不可失，時(shí)不再來，目的就是強(qiáng)調(diào)要突出抓住發(fā)展機(jī)遇。）

在看到面臨諸多機(jī)遇和有利條件的同時(shí)，更要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。概括起來，就是“急、難、險(xiǎn)、重”四個(gè)字。所謂“急”，就是面對(duì)難得的發(fā)展機(jī)遇，如何牢牢把握顯得十分急迫?？吹綑C(jī)遇是能力，抓住機(jī)遇是水平。對(duì)于我們這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，機(jī)遇不是任何時(shí)候都有的，更不會(huì)是一成不變的，如果我們抓不牢、用不好，貽誤了發(fā)展，那將是難以彌補(bǔ)的損失和遺憾。所謂“難”，就是我們自身存在著諸多問題，發(fā)展的道路并不平坦。主要是：農(nóng)產(chǎn)品加工增值創(chuàng)收能力差，缺乏增收新渠道，農(nóng)民增收難度大；建市晚，社會(huì)事業(yè)欠賬較多，民生問題難度大；既要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，又要保持較快增長(zhǎng)，如同彎道加速，調(diào)整轉(zhuǎn)型難度大。所謂“險(xiǎn)”，就是面對(duì)日趨激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，我們與周邊地區(qū)差距進(jìn)一步擴(kuò)大，隨時(shí)有被邊緣化的危險(xiǎn)。所謂“重”，就是面對(duì)今年較多不確定因素，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的任務(wù)很重。一是投資和項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)加重。二是財(cái)政支出任務(wù)加重。三是節(jié)能減排任務(wù)加重。

（僅用“急、難、險(xiǎn)、重”四個(gè)字就準(zhǔn)確、鮮明地概括出了全市在經(jīng)濟(jì)工作方面存在的壓力和挑戰(zhàn)，分析客觀實(shí)在，說明了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂觀。）

總之，機(jī)遇催人奮進(jìn)，挑戰(zhàn)逼人奮起。我們正處在一個(gè)大有作為的時(shí)代，只要我們牢牢抓住

機(jī)遇，利用好有利條件，××的發(fā)展就完全可以邁出更大的步伐。

三、提速攻堅(jiān)，重點(diǎn)突破，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

2008年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是我市推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的提速之年、見效之年。做好今年的工作，對(duì)于完成“十一五”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)、建設(shè)富強(qiáng)文明和諧的新××，意義十分重大。全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：（略）。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：（略）。具體要求就是六個(gè)字：攻堅(jiān)、提速、突破。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，最根本的就是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，把握好以下四個(gè)原則：一是堅(jiān)持“好”與“快”并重。二是堅(jiān)持改革與開放并重。三是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生并重。四是堅(jiān)持總體推進(jìn)與重點(diǎn)突破并重。

（明確了全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求、主要目標(biāo)和做好經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào)，工作思路清晰，目標(biāo)明確。）

2008年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)艱巨，要統(tǒng)籌安排，精心組織，力爭(zhēng)在以下六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。

第一，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)上實(shí)現(xiàn)新突破。從全國(guó)全省看，以科學(xué)發(fā)展為核心的新一輪競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)強(qiáng)勢(shì)展開。誰(shuí)調(diào)的快、轉(zhuǎn)的快，誰(shuí)就能贏得主動(dòng)、贏得未來。就我市而言，必須把科學(xué)發(fā)展與市情相結(jié)合，加快調(diào)整升級(jí)步伐，關(guān)鍵要在三個(gè)方面快速推進(jìn)。

再提速，工業(yè)發(fā)展要有大提升。（略）

再升溫，服務(wù)業(yè)要有大進(jìn)展。（略）

再加力，重大項(xiàng)目要有大突破。（略）

（提出了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的三方面措施，用三個(gè)排比句提綱挈領(lǐng)式開頭，不僅結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，節(jié)奏明快，而且語(yǔ)言流暢，鏗鏘有力，極富鼓動(dòng)性。）

第二，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，在提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平上實(shí)現(xiàn)新突破。目前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村正在發(fā)生重大而深刻的變化。我們要按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的要求，以全新的標(biāo)準(zhǔn)、全新的思路、全新的舉措，加速推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。一是用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)。二是用現(xiàn)代工業(yè)改造農(nóng)業(yè)。三是用現(xiàn)代物質(zhì)條件改善農(nóng)業(yè)。四是用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)。五是用現(xiàn)代知識(shí)培育新型農(nóng)民。

（指出了提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的五項(xiàng)具體措施。）

第三，加快改革開放步伐，在增強(qiáng)發(fā)展活力上實(shí)現(xiàn)新突破。關(guān)鍵打好三張牌：一是外引，就是引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。二是內(nèi)激，就是激活市場(chǎng)主體。三是合作，就是加強(qiáng)區(qū)域合作。

（簡(jiǎn)單的“外引”、“內(nèi)激”、“合作”六個(gè)字便道出了經(jīng)濟(jì)增活力的具體做法，比用大量的語(yǔ)言講道理效果要好得多。）

第四，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，在城鎮(zhèn)化發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。

第五，打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，在生態(tài)環(huán)境治理上實(shí)現(xiàn)新突破。

第六，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，在改善民生上實(shí)現(xiàn)新突破。

四、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，為又好又快發(fā)展提供保證

一要著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。完成今年經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù)，必須不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。要牢固樹立和強(qiáng)化“四種意識(shí)”，即強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)和跨越發(fā)展的意識(shí)、克服畏難思想和悲觀情緒，強(qiáng)化攻堅(jiān)克難、以快趕強(qiáng)的意識(shí)；強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新實(shí)干的意識(shí)；強(qiáng)化整體意識(shí)和全局意識(shí)，努力探索走出一條符合科學(xué)發(fā)展觀要求、具有××特色的強(qiáng)市之路。

二要著力提高依法辦事的本領(lǐng)。要堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，改進(jìn)服務(wù)方式，簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)基層和社會(huì)的水平。

三要著力提高做好群眾工作的本領(lǐng)。做好新形勢(shì)下的群眾工作，必須注意把握好三點(diǎn)：一是緊緊抓住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。二是堅(jiān)持群眾利益無小事。三是關(guān)注弱勢(shì)群體的基本保障。

四要著力提高真抓實(shí)干、拒腐防變的本領(lǐng)。

（增本領(lǐng)才能更好地干好工作，此講話中提出的四種本領(lǐng)不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)工作適用，而且對(duì)做好其他工作也非常適用，站位高，指導(dǎo)性強(qiáng)，意義深遠(yuǎn)。）

同志們，××正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，重任在肩，時(shí)不我待。我們一定要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，奮力進(jìn)取，創(chuàng)新實(shí)干，用實(shí)際行動(dòng)譜寫我市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的新篇章！

（最后以號(hào)召式語(yǔ)句結(jié)尾，非常具有號(hào)召性，起到了統(tǒng)一思想、鼓舞斗志的作用。）

總評(píng)：此講話稿主旨明確，思路清晰，結(jié)構(gòu)完整，語(yǔ)言流暢，措施有力。在談工作目標(biāo)時(shí)，多用數(shù)字來表現(xiàn)；在擬采取措施上多采用排比句，非常有氣勢(shì)，講起來瑯瑯上口，聽起來賞心悅目，令人備受鼓舞。

編 后：應(yīng)廣大讀者要求，例文看臺(tái)欄目對(duì)較優(yōu)秀的文章附加了點(diǎn)評(píng)，力求在寫作方法和技巧上給讀者以啟發(fā)和指導(dǎo)。本期王立安同志對(duì)其推薦的例文，結(jié)合自身的寫作實(shí)踐和體會(huì)進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，語(yǔ)言精煉，切實(shí)具體，起到了引導(dǎo)作用。我們非常歡迎這種形式的點(diǎn)評(píng)，希望廣大作者朋友，尤其是“寫作一線”的文秘工作者，將您平時(shí)工作中寫就或接觸到的優(yōu)秀應(yīng)用文例文點(diǎn)評(píng)后惠寄我們，以饗讀者。

王立安供稿及點(diǎn)評(píng)河北省衡水市委辦公室

責(zé)任編輯：王霄

第五篇：在全縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境會(huì)議上的講話

在全縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境會(huì)議上的講話

(2006年12月22日)

同志們：

在這年關(guān)迫近、任務(wù)繁重的時(shí)候，縣委、縣政府再度召開優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的大型會(huì)議，既表明優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的極端重要性和緊迫性，也表明了縣委、縣政府對(duì)環(huán)境優(yōu)化問題的高度關(guān)注和重視。剛才＊＊同志做了一個(gè)很好的主體報(bào)告，＊＊同志布臵了整改交辦的工作，我都表示完全同意。借此機(jī)會(huì)，我想就進(jìn)一步優(yōu)化全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的問題，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、要進(jìn)一步轉(zhuǎn)化觀念，全面打造“有所為”的自勵(lì)機(jī)制

在前不久召開的縣鄉(xiāng)負(fù)責(zé)干部會(huì)上，我們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、對(duì)縣直機(jī)關(guān)都提出了一些新的任務(wù)。我們要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要確保社會(huì)穩(wěn)定，又要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要緊緊圍繞基礎(chǔ)工作、基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等三個(gè)不同層級(jí)，求新求特謀劃發(fā)展，做足做強(qiáng)本地文章。同時(shí)，我們也要求縣直部門既要做好本職工作，又要樹立服務(wù)意識(shí)，特別是要結(jié)合我縣資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真謀劃一批在產(chǎn)業(yè)上對(duì)接效益明顯、帶動(dòng)作用較強(qiáng)的項(xiàng)目，著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高的項(xiàng)目，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄后勁。怎樣才能全面完成上述任務(wù)呢？我認(rèn)為，歸根到底只有一條，就是迅速轉(zhuǎn)變觀念，努力造就經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，全力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

“欲引金鳳凰，先栽梧桐樹?！痹谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中，資金、技術(shù)、人才等經(jīng)濟(jì)要素的流動(dòng)具有高度趨利性，既是完全自由的，又是不依個(gè)人意志為轉(zhuǎn)移的，頂禮膜拜求不來，望穿秋水等不來，排山倒海移不來。只有創(chuàng)造一個(gè)適合經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展的最優(yōu)環(huán)境，打造一個(gè)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)主體潛能的至佳平臺(tái)，資金和項(xiàng)目才會(huì)不請(qǐng)自來。當(dāng)前，國(guó)家實(shí)行有效宏觀調(diào)控，政策性投資相對(duì)有限，吸引外來投資和民間資本，已經(jīng)成為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首選良策。因此，在目前這種區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)起云涌、引資舉措鮮招迭出的情況下，如果我們依然墨守成規(guī)、按部就班，仍然居高臨下、無所作為，那么，我們不但難以在經(jīng)濟(jì)要素的流動(dòng)中分得一瓢羹，難以實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超的既定目標(biāo)，而且會(huì)導(dǎo)致本地有限資本的大量外流，使本已舉步維艱的縣域經(jīng)濟(jì)雪上加霜。因此，各級(jí)各部門一定要放下架子，轉(zhuǎn)變觀念，以“奮發(fā)有為”來自勵(lì)自勉，要真正樹立“不抓發(fā)展環(huán)境是失職、抓不好發(fā)展環(huán)境是瀆職”的工作理念，全力營(yíng)造最佳環(huán)境，堅(jiān)決杜絕缺位錯(cuò)位行為；要努力強(qiáng)化“先投資者之憂而憂，后投資者之樂而樂”的服務(wù)心態(tài)，全面履行服務(wù)職能，堅(jiān)決杜絕敷衍塞責(zé)行為；要誠(chéng)心打造“市場(chǎng)需要什么就滿足什么、投資者需要什么就提供什么”的工作標(biāo)準(zhǔn)，全方位提高服務(wù)效能，堅(jiān)決杜絕短期浮躁行為。

二、要進(jìn)一步優(yōu)化氛圍，切實(shí)打造“不愿為”的自律機(jī)制

從投資者的反映來看，當(dāng)前影響我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，更多的是亂作為問題。部分群眾和少數(shù)刁官，把投資者當(dāng)作“唐僧肉”，雁過拔毛，坐地分肥，致使投資者心驚膽顫，望而卻步，致使部分項(xiàng)目寫在紙上，難于生根。因此，我們一定要從根本上優(yōu)化發(fā)展氛圍，讓全縣人民從心底里知恥明義，切實(shí)打造良好的自律機(jī)制，在全縣形成“誰(shuí)優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展，誰(shuí)就是新化的功臣；誰(shuí)破壞環(huán)境、影響發(fā)展，誰(shuí)就是新化的罪人”的氛圍。

要大力推進(jìn)“文化塑縣”戰(zhàn)略，努力更新發(fā)展觀念，營(yíng)造發(fā)展氛圍。要通過各種媒體加強(qiáng)輿論宣傳，引導(dǎo)人們正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局的關(guān)系，堅(jiān)決摒棄狹隘保守的落后觀念、仇富排外的畸形心理和涸澤而漁的短視眼光，傾力鑄造奮發(fā)有為、急公好義、健康文明、敢為人先的新梅山精神，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支撐。要結(jié)合“五五普法”宣傳，組織政法、文藝工作者入村入戶進(jìn)行法律宣講，通過法律講座、法律咨詢、法律宣傳等方式，提高群眾的遵紀(jì)守法意識(shí)。教育部門要利用新課程改革的機(jī)會(huì)，將縣情教育、招商教育納入校本課程，做到環(huán)境教育“從

娃娃抓起”，使“人人涉及投資環(huán)境、事事關(guān)乎信譽(yù)形象、處處連著對(duì)外開放”的思想深入人心。

要大力推進(jìn)“部門踐諾”制度，嚴(yán)格踐行工作承諾，杜絕營(yíng)利行為。政府是社會(huì)最具公信力的組織，在社會(huì)誠(chéng)信體制建設(shè)中必須發(fā)揮引導(dǎo)和示范作用。因此，實(shí)行政府服務(wù)承諾，既是轉(zhuǎn)變政府職能的重要措施，也是評(píng)價(jià)政府信用程度的重要標(biāo)準(zhǔn)，更是打造“誠(chéng)信新化”、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要窗口。要按照“有政必諾、違諾必究”的原則，進(jìn)一步推進(jìn)部門承諾工作，規(guī)范承諾內(nèi)容，使每一項(xiàng)需要政府及部門辦理的具體事項(xiàng)都能落到實(shí)處，都能受到社會(huì)各界的有效監(jiān)督。各級(jí)各部門要加強(qiáng)職業(yè)道德教育，增強(qiáng)誠(chéng)信守信意識(shí)，必須對(duì)照承諾進(jìn)行經(jīng)常性的自查自糾、自我規(guī)范和自我提高，做到“有諾必踐、一諾千金”，堅(jiān)決杜絕“腸梗阻”、“中梗阻”等有令不行、有禁不止的不正?，F(xiàn)象，堅(jiān)決整治思想僵化、推諉扯皮、態(tài)度生硬、作風(fēng)漂浮、利益至上等“機(jī)關(guān)綜合癥”?？h委督查室和政府督查室要采取“推門就進(jìn)”的方式，對(duì)踐諾情況進(jìn)行不定期的、經(jīng)常性的督查。優(yōu)化部門要建立政策執(zhí)行的信息反饋機(jī)制，嚴(yán)肅查處違諾行為，特別要對(duì)照部門承諾，認(rèn)真組織好對(duì)縣直職能部門和開發(fā)區(qū)工業(yè)園建設(shè)的測(cè)評(píng)活動(dòng)，通過測(cè)評(píng)活動(dòng)和群眾反映，雷厲風(fēng)行地查處一批向投資者亂伸“黑手”、謀取不法利益的刁蠻官員，依法依紀(jì)處理到位，進(jìn)一步營(yíng)造良好的投資環(huán)境。

三、要進(jìn)一步硬化制度，集中打造“不能為”的約束機(jī)制

制度建設(shè)在環(huán)境優(yōu)化工作中具有不可替代的保障作用。我們要建立健全各項(xiàng)制度，強(qiáng)力推行各項(xiàng)制度，用制度堵塞漏洞，靠制度約束行為，使亂作為、濫作為等影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頑疾得到根治，使強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等破壞周邊環(huán)境的現(xiàn)象得到扭轉(zhuǎn)。

要嚴(yán)格落實(shí)制度，靠制度成事。要繼續(xù)推進(jìn)和完善“一把手抓、抓一把手”的優(yōu)化環(huán)境工作責(zé)任制，使各部門、各單位一把手既管好自己，又抓好

班子、帶好隊(duì)伍，確保政令暢通、落實(shí)到位。要進(jìn)一步加大“十項(xiàng)制度”的執(zhí)行力度，使執(zhí)法收費(fèi)、監(jiān)督檢查、為民服務(wù)等工作措施全面落實(shí)，確保風(fēng)清氣正、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。要進(jìn)一步完善綠卡制度，使優(yōu)秀的企業(yè)法人代表享有參政議政、民主監(jiān)督和廣泛的生活保障權(quán)，確保良性互動(dòng)、有錯(cuò)必究。要嚴(yán)格實(shí)行優(yōu)化環(huán)境獎(jiǎng)懲制度，使優(yōu)化工作的績(jī)效與各單位干部職工的經(jīng)濟(jì)利益掛起鉤來，確保齊抓共管、形成合力。要切實(shí)實(shí)行優(yōu)化環(huán)境末位淘汰制度，使就地免職和“一票否決”等懲戒措施真正落到實(shí)處，確保依法行政、常抓不懈。要繼續(xù)完善人大代表、政協(xié)委員評(píng)議制度和縣級(jí)干部聯(lián)系重大建設(shè)項(xiàng)目制度，使發(fā)現(xiàn)問題、處臵問題的能力得到明顯提升，確保監(jiān)督充分、保障有力。

要積極創(chuàng)新制度，靠制度管人。要迅速實(shí)施優(yōu)化社會(huì)環(huán)境的責(zé)任追究制度，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的工作職責(zé)，使破壞工程建設(shè)和企業(yè)周邊環(huán)境的事件得到有效處理。要試行重要崗位輪崗制，防止少數(shù)重要崗位的負(fù)責(zé)人倚權(quán)自重，切實(shí)增強(qiáng)縣直部門服務(wù)基層的意識(shí)和能力。要全面建立干部?jī)?yōu)化環(huán)境的個(gè)人檔案，在干部任前考察前調(diào)閱使用，使破壞環(huán)境的干部就此止步。要建立對(duì)干部的快速處理機(jī)制，對(duì)在優(yōu)化環(huán)境中工作不力、敗事有余的干部，要從快從嚴(yán)進(jìn)行組織處理，防止出現(xiàn)示范效應(yīng)。

四、要進(jìn)一步強(qiáng)化查處，傾力打造“不敢為”的懲戒機(jī)制

目前，我縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境還很不成熟，必須堅(jiān)持“重點(diǎn)突破、強(qiáng)行入軌”的原則，分階段、有步驟地開展集中整治，下狠勁、出鐵拳打擊各類破壞發(fā)展環(huán)境的行為，通過典型案例警示全縣上下，帶來整體突破。

在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作中，要始終把查處大案、要案放在十分突出的位臵。對(duì)一些影響惡劣、有損新化形象和經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的大案要案，如部門“四亂”、地痞地霸、阻礙重點(diǎn)工程建設(shè)等突出問題，要組織力量從嚴(yán)、從重、從快查處，不論涉及哪個(gè)部門，涉及到什么人，都要一查到底，抓住不放，堅(jiān)決處理，并公開曝光。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問重大案件的查處工作，對(duì)交辦的案件要親自督辦，限期查處，防止走過場(chǎng)。對(duì)違法違紀(jì)者，要堅(jiān)決處理到位，既要拍蒼蠅，又要打老虎。各執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門要加強(qiáng)內(nèi)部教育與管理，切實(shí)建立健全各種約束機(jī)制，對(duì)存在的問題不護(hù)短，處理問題不手軟。要充分利用新聞簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)等形式反映典型案件查處情況，以達(dá)到警示教育的效果。

在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作中，要暢通投訴舉報(bào)渠道，廣泛動(dòng)員各單位、社會(huì)各界舉報(bào)和揭發(fā)破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境的人和事，對(duì)舉報(bào)有功人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。要狠剎查處案件中的說情風(fēng)。說情問題不是小事，本身就是不要紀(jì)律。任何人不準(zhǔn)以任何借口找人講情、為人說情，發(fā)現(xiàn)說情的，要給以嚴(yán)肅處理。

同志們，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境關(guān)系我縣發(fā)展大局，意義重大，任務(wù)艱巨。這項(xiàng)工作沒有終點(diǎn)只有起點(diǎn)，沒有最好只有更好。各級(jí)各部門要進(jìn)一步振奮精神，迅速行動(dòng)，切實(shí)投入到工作進(jìn)程中來，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，努力把環(huán)境打造成＊＊的一個(gè)品牌，打造成＊＊的一個(gè)優(yōu)勢(shì)，把＊＊真正建設(shè)成為富有吸引力、凝聚力的投資熱土和創(chuàng)業(yè)樂園，為加快后發(fā)趕超、促進(jìn)富民強(qiáng)縣做出新的貢獻(xiàn)！