第一篇：2014年申論技巧：綜合分析題的最高境界—觀點(diǎn)獨(dú)到

2014年申論技巧：綜合分析題的最高境界—觀點(diǎn)獨(dú)到 作為擺在很多考生面前的一座大山，綜合分析題想要取得高分不易。中公教育專家介紹說，綜合分析題要想答得好，有很多要求，比如觀點(diǎn)明確，條理清晰，分析全面等等。在這些基礎(chǔ)之上，能夠提出自己獨(dú)到的觀點(diǎn)，是更高一層的境界。

這個要求比較特殊一些，首先，你不能為了獨(dú)到而獨(dú)到，這個獨(dú)到的見解往往是一種結(jié)果，是一種厚積薄發(fā)的結(jié)果。比如說你平時注意觀察社會問題，然后讀的書也比較多，知識也比較豐富的話，往往能夠提出相對來說比較透徹、比較獨(dú)到的觀點(diǎn)，能夠不入俗流。但是如果你平時積累就不多，然后為了獨(dú)到而獨(dú)到，那往往就變成了胡說八道了!因此，所謂獨(dú)到的見解，往往是一種結(jié)果而非目的。千萬別為了獨(dú)到而獨(dú)到。

言歸正傳，那什么叫做獨(dú)到的觀點(diǎn)呢?簡單說就是不落俗套、不入俗流。正確而又不同一般。比如說，最美老師，最美司機(jī)等一系列最美的出現(xiàn)，我們怎么去看?確實，這些人物托起了我們這個社會的善良之柱，給大眾樹立了道德的榜樣，一次次提振了我們對人性美德的信心。從這個角度說，宣傳最美人物是一件無可非議的好事。

但是，我們也要看到，一些地方政府越來越喜歡制造英雄，甚至把這些最美人物當(dāng)成了地方政府的道德GDP。這就反映出一些地方政府試圖把樹立最美人物作為地方政績的功利心理。英雄被功利思想利用，成為給地方政府增“面子”的外衣，難免損傷社會對英雄的認(rèn)可與信賴。須知美德不應(yīng)強(qiáng)制，更不能自我標(biāo)榜。英雄的行為不代表地方的形象，更不代表政府的政績，拿別人的美德往自己臉上貼金，這是無用而可笑的炫耀，甚至令人反感。鮮花和舞臺并不是美德扎根的土壤，表彰慰問與樹碑立傳并不能確保美德的沿續(xù)。在浮躁的社會風(fēng)氣中，適度的低調(diào)與謙虛或許是更為必要的美德。

社會需要英雄人物，但不能只靠個別英雄，英雄人物的作用是鼓舞和激勵，全社會的善良植根在每個人心中。從產(chǎn)生根源上看，美德是磨難開出的花朵，美德必由磨難而生。君不見，只有在危機(jī)面前，困苦面前，貧窮面前，疾病面前，善良與美德才體現(xiàn)出自己閃光的樣子。真正牢靠的美德不依賴于他人的影響，更不因有人造假而放棄，而是內(nèi)化的信念和自發(fā)的需求。唯獨(dú)我們每個人在危機(jī)面前挺身而出，困苦面前堅韌不拔，貧窮面前篤行操守，疾病面前勇敢頑強(qiáng)，全社會的善良才有根本保障。

最后，英雄人物如果僅僅出現(xiàn)自社會基層崗位，并不能代表社會的進(jìn)步。只有在社會各個階層各種職業(yè)上涌現(xiàn)，如出現(xiàn)最美官員，最美學(xué)者，最美企業(yè)家，才標(biāo)志著我們的社會進(jìn)入了真正良性的循環(huán)。當(dāng)你把問題看到這一步，相信什么也擋不住你俘獲考官的心靈了。

第二篇：申論的最高境界就是抄

申論的最高境界就是抄

先借人骨架，再充以血肉。

骨架就是前人總結(jié)出來的規(guī)范模式，像萬能八條那些以及一些變種；血肉就是自己根據(jù)材料寫的有自己特色的觀點(diǎn)和對策。

申論可以大體分為兩類，政策類和對策類。把兩類各準(zhǔn)備一篇范文，熟背。開頭的一段好寫

第二段是原因分析或者意義分析

第三段是具體對策，這個最好寫，看我后面寫的就知道 第四部分是總結(jié)和升華 每段都背2-3種經(jīng)典過渡句

對策從12點(diǎn)入手：

1，提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念。首先政府應(yīng)辨證地看待...問題，解決好有什么好處，解決不好什么影響。政府應(yīng)將問題納入重要議程方案，仔細(xì)審視..問題，建立計劃和工作目標(biāo)并向社會公布，切實解決..問題。

2，加強(qiáng)宣傳。通過網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體加大宣傳力度，形成濃厚的輿論氛圍，為國家出臺相關(guān)領(lǐng)域的政策營造和諧的氣氛，并對政府，社會和個人形成輿論壓力，促進(jìn)什么問題的解決..3，教育培訓(xùn)，提高素質(zhì)，這點(diǎn)我懶得說，你們自己忽悠

4，健全法制，完善制度。根據(jù)各地的實際情況制定實施細(xì)則，如制定什么什么的標(biāo)準(zhǔn)，為政府的解決什么問題的工作提供指導(dǎo)，使得開展工作時有良法可依有良章可循。并加大執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度，采用什么什么的方法等，加大什么什么違法犯規(guī)的損失成本等等。

5,改革機(jī)制，依靠科技。通過深化改革形成有利的體制條件和政策環(huán)境，并通過財政稅收、信貸價格等綜合手段，調(diào)節(jié)和影響什么什么的行為，引導(dǎo)誰自覺建立什么什么的機(jī)制。6，借鑒經(jīng)驗什么的。國外在解決此問題時肯定會產(chǎn)生好的經(jīng)驗，也會出現(xiàn)過什么問題，所以我們要抱著虛心的態(tài)度，耐心的考察他們的東西，在不斷深入的比較鑒別中，去偽存真，去粗取精....7,信息系統(tǒng)，試點(diǎn)，儲備系統(tǒng)，利益協(xié)調(diào)系統(tǒng)，建立檔案什么的還有５條，以及很多小技巧

一套吃遍天下的寫作模版，感覺好得實用得頂哈（申請加精）0 本模版通過了多次驗證，屢試不爽，得分絕對可觀。

同時借鑒了前人的精華“簡短實用措施”，作為事例，深表感謝。

寫 作 套 路 [題目]

1、簡明扼要，抓住材料的主旨

2、從小切入，切忌假、大、空

3、長短合適，最好不要加副標(biāo)題 比較好的題目[例]“處處留意皆民生”、“圓城市低收入家庭安居夢”、治理網(wǎng)吧既要治“吧”也要治“網(wǎng)”、“獻(xiàn)禮工程”當(dāng)休矣、網(wǎng)上掃黃要建立長效機(jī)制。比較差的題目[例]“加快縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新步伐”、“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)” [正文] 文章第一部分

★開頭方法：開篇點(diǎn)題，陳述現(xiàn)象、闡明危害和解決好的意義 隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。。問題日漸凸現(xiàn)出來，在社會經(jīng)濟(jì)和國家安全中的位置越來越突出。問題主要表現(xiàn)在??????..;?????????.;???????..;??????.。（說問題時最好用分號間隔）目前產(chǎn)生的。。問題逐漸進(jìn)入人們的視野，已引起人們的高度關(guān)注，成為社會的熱點(diǎn)問題，引起強(qiáng)烈反響，如果該問題不能得到及時和妥善地解決，直接影響到人民群眾的根本利益，必影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會的穩(wěn)定，影響到黨和政府在人民群眾中的光輝形象，進(jìn)而影響到建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會。（這些套話要因情況而定）

文章第二部分

★第二段主要敘述問題產(chǎn)生的原因。一般從材料給出的現(xiàn)象從中分析就能得出結(jié)論，下面就近期熱點(diǎn)問題為例加以說明，不外乎根據(jù)材料從以下角度進(jìn)行展開分析

“冰凍三尺非一日之寒”，造成以上問題的原因是多方面的、深層次的，我認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)：

首先，政策體制不完善。（結(jié)合材料）

其次，國家財政投入力度不夠。（結(jié)合材料）

再次，法律法規(guī)制度不健全。（結(jié)合材料）

最后，社會重視程度不夠。。（結(jié)合材料）

醫(yī)療體制改革：醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)特殊性和群眾必需性，不同于其他服務(wù)行業(yè)；以藥養(yǎng)醫(yī)，藥廠和醫(yī)院自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，獨(dú)立核算；醫(yī)療制度不完善，管理不到位；醫(yī)療服務(wù)市場化，利益驅(qū)動；醫(yī)風(fēng)醫(yī)德有待提高；群眾社會醫(yī)療保障體系不健全；農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)欠發(fā)達(dá)，投入不夠，條件差，設(shè)備少，水平低，缺少專業(yè)人才，缺少重大疾病預(yù)防，控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

三農(nóng)問題：即農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題。城鄉(xiāng)二元化的歷史原因；農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民待遇不同；社會保障體系沒有覆蓋到農(nóng)民；看病難，就業(yè)難，上學(xué)難，三難為題在農(nóng)村體現(xiàn)尤為突出；農(nóng)民工流動頻繁，職業(yè)不穩(wěn)定，收入相對較低，文化素質(zhì)、安全意識、自我保護(hù)意識普遍不高；農(nóng)村公共服務(wù)缺乏，農(nóng)業(yè)受氣候影響極大，收益難以實現(xiàn)保障，入不敷出；

貧富差距：區(qū)域性差異、行業(yè)性差異、城鄉(xiāng)間差異、個體間差異；宏觀政策、市場機(jī)制、法律體制不健全、制度不規(guī)范導(dǎo)致；不公平現(xiàn)象

安全生產(chǎn)：安全意識淡薄；安全監(jiān)管工作不到位、安全監(jiān)督工作不徹底、執(zhí)法檢查工作走形式；重效益輕安全；生產(chǎn)技術(shù)含量不高；生產(chǎn)設(shè)備落后；從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平有待提高；錢權(quán)交易；權(quán)利尋租

房價調(diào)控：土地審批、調(diào)控政策失衡；政府操盤；地方政府以擴(kuò)大建設(shè)為政績，為開發(fā)商充當(dāng)保護(hù)傘，開發(fā)商無規(guī)劃搞開發(fā)；信貸體系松懈；住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不盡合理；房價上漲使一部分人以購房為投資導(dǎo)致房價上漲的惡性循環(huán)；炒房團(tuán)

生態(tài)保護(hù)：水、大氣污染；草皮、林區(qū)沙化；環(huán)境惡化，物種減少；淡水資源銳減；自然災(zāi)害造成巨大損失；人類賴以生存的自然環(huán)境；人均資源不足；

節(jié)約型社會：人口眾多，人均資源占有量不足；能源需求影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展；經(jīng)濟(jì)增長方式粗放；高耗能、低效率、污染重；生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域浪費(fèi)資源現(xiàn)象嚴(yán)重；資源對外依存度上升；

和諧社會：城鄉(xiāng)不和諧；地域不和諧；階層不和諧；城鄉(xiāng)二元化；分配制度不健全；不公平現(xiàn)象；社會保障制度

資源與可持續(xù)發(fā)展問題：可持續(xù)發(fā)展是資源與經(jīng)濟(jì)增速矛盾所決定的；生產(chǎn)力發(fā)展造成對生態(tài)破壞，大自然帶給人類的災(zāi)難；人與自然和諧相處；保持經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的必然要求；

弱勢群體：自身條件所致；社會條件限制；經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡；分配制度欠合理；保障制度不健全；法律保障不到位；監(jiān)督監(jiān)管不落實

循環(huán)經(jīng)濟(jì)：經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的必然要求；節(jié)能降耗（可參照資源與可持續(xù)發(fā)展問題依據(jù)材料進(jìn)行分析）

文章第三部分

★第三段可參考以下方面提出解決方案，注意要以對應(yīng)第二段提出的分析為主，以外再提出自己的觀點(diǎn)

1.各級黨委和政府要堅決深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、站在建設(shè)社會主義和諧社會首善之區(qū)的高度，把??納入重要議事日程，加快推進(jìn)。。建設(shè)，并建立和完善引咎辭職制度建立健全領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度，嚴(yán)格責(zé)任落實。

2、要做好。文章，增加財政投入力度，確保。。機(jī)制的平穩(wěn)運(yùn)行

3、要建立健全各項制度（法律），做到有法可依，有法必依。對。。行為予以嚴(yán)厲的制裁和處罰，嚴(yán)重者追究其刑事責(zé)任。

4、加大行政執(zhí)法力度，深入開展。。專項整治活動，對于。。行為予以一票否決。違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人發(fā)現(xiàn)問題即使糾正，對頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處，絕不姑息。

5、廣泛宣傳，全民動員，充分發(fā)揮報刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體的輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳。。的作用和意義，形成全民參與的良好氛圍。

6.加強(qiáng)社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，設(shè)立舉報熱線、舉報信箱

新聞媒體要對。。行為大膽揭露，公開曝光，使。。無藏身之地，要把。。工作置于人民群眾和社會輿論的監(jiān)督之下。

醫(yī)療體制改革：醫(yī)、藥行業(yè)分開，降低藥價；院務(wù)公開，采取監(jiān)督、舉報措施，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用；醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊伍專業(yè)素質(zhì)提高與思想道德建設(shè)并重；加大政府投入，以農(nóng)村為重點(diǎn)；建立一個覆蓋全民，一體化的醫(yī)療保障體系；完善社會保險制度；加大衛(wèi)生常識宣傳力度，動員全民和全社會的共同參與

三農(nóng)問題：擺脫戶籍制度束縛；加大政府投入力度，提高農(nóng)民收入，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重心加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐；加強(qiáng)包括勞動就業(yè)、醫(yī)療保險、工傷保險和養(yǎng)老保險在內(nèi)的社會保障體系建設(shè)，對在外謀生和生活的農(nóng)民工提供更多就業(yè)機(jī)會，更便利的條件，對滿足一定條件的可以適時納入城鎮(zhèn)保障體系之中，貧富差距：分配制度改革；加大政府投入；健全社會保障制度；限高保低；稅收杠桿調(diào)節(jié)；

公平分配；公平競爭；消除貪污腐敗現(xiàn)象；消除不公平現(xiàn)象；完善監(jiān)管制度；發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用

安全生產(chǎn)：端正思想，提高認(rèn)識；普及安全常識和技術(shù)知識；規(guī)范生產(chǎn)單位生產(chǎn)行為；規(guī)范相關(guān)行業(yè)（安全評價、咨詢、檢驗檢測等）行為；執(zhí)法監(jiān)督；定期與不定期檢查、專項治理整頓；輿論監(jiān)督；安全保障制度；安全納入企業(yè)績效評價標(biāo)準(zhǔn)；

房價調(diào)控：嚴(yán)格審批土地征用，控制土地一次性出讓規(guī)模；提高信貸利率；增加經(jīng)濟(jì)適用房供給，抑制高價位住房開發(fā)；對房產(chǎn)開發(fā)、保有和交易環(huán)節(jié)提高稅率；杜絕形象工程；提高房產(chǎn)市場準(zhǔn)入門檻；加強(qiáng)房產(chǎn)市場整頓監(jiān)管，清理建設(shè)相關(guān)亂收費(fèi)項目；控制建筑成本；規(guī)范銷售行為；信息引導(dǎo)；價格檢測調(diào)控

生態(tài)保護(hù)：人口管理；資源管理；生態(tài)建設(shè)；環(huán)境保護(hù)；嚴(yán)格控制高耗能、重污染行業(yè)上項目，提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)督管理；退耕還林；畜牧業(yè)采取游牧方式；可持續(xù)發(fā)展與科學(xué)發(fā)展觀；控制人口增長；提高人口素質(zhì)

節(jié)約型社會： 加大宣傳力度，增強(qiáng)節(jié)約意識；抓住薄弱環(huán)節(jié)，依靠技術(shù)進(jìn)步，推進(jìn)系統(tǒng)優(yōu)化，節(jié)能降耗和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合；嚴(yán)格控制高耗能、重污染行業(yè)上項目，提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；對不合格、超標(biāo)行業(yè)加強(qiáng)清理整頓；加強(qiáng)監(jiān)督管理；法律保障；建立完善的企業(yè)、政府績效評估體系，將能耗標(biāo)準(zhǔn)納入其中；

和諧社會：制度創(chuàng)新；調(diào)整社會結(jié)構(gòu)；利用社會組織實現(xiàn)社會和諧；實現(xiàn)階層間和諧；收入分配制度；社會保障制度；

資源與可持續(xù)發(fā)展問題：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；人口和資源管理；生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)；發(fā)展經(jīng)濟(jì)兼顧環(huán)保；環(huán)保與個人利益沖突；倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保的生活方式和消費(fèi)理念；以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局

弱勢群體：勞動力市場；勞動保障；社會保障制度；社會救助機(jī)構(gòu)；監(jiān)督監(jiān)管；法律保障；社區(qū)扶持作用；經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)整分配比例；縮小分配差距；建立穩(wěn)定、發(fā)展、和諧的發(fā)展機(jī)制；

循環(huán)經(jīng)濟(jì)：可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展觀；宣傳力度；相關(guān)知識普及；科技投入；全民動員；以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局

文章第四部分

該問題的妥善解決與否關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的大局，關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會，我相信在黨和政府的正確決策和領(lǐng)導(dǎo)下，在全社會的共同努力下，這個問題一定能夠得到徹底解決。（結(jié)合材料，表表決心）

我搜集的部分經(jīng)典表述 模范遵守

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，確立正確的政績觀

誠信是市場經(jīng)濟(jì)的基石，是現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)契約關(guān)系的基礎(chǔ) 把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為資本優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為發(fā)展和競爭優(yōu)勢 將龐大的人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢 促成科技優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化 以市場配置資源取代權(quán)力配置資源

努力把領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后形成的體制優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢

努力形成齊心協(xié)力謀發(fā)展、群策群力促和諧、團(tuán)結(jié)一心干事業(yè)的生動局面

把思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，用制度建設(shè)貫穿其中，既立足經(jīng)常性工作，又抓緊解決存在的突出問題。

對出現(xiàn)的問題冷靜對待，正確認(rèn)識，全面安排，妥善處理。提升經(jīng)濟(jì)增長的科技含量

完善審批制 完善登記備案制 利用好后發(fā)優(yōu)勢 遏制擴(kuò)張沖動

大力發(fā)展??產(chǎn)業(yè)，努力催生新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，形成??型的產(chǎn)業(yè)格局。要把教育引導(dǎo)、利益調(diào)節(jié)和制度約束有機(jī)結(jié)合起來

形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會共同推進(jìn)的??產(chǎn)業(yè)格局。制定專項規(guī)劃，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，落實責(zé)任，堅持不懈地抓緊抓好。強(qiáng)化試點(diǎn)的示范作用，強(qiáng)化規(guī)劃的指導(dǎo)作用，強(qiáng)化政策的支撐作用。形成??的整體合力（或制度合力）

主動承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，打造產(chǎn)業(yè)延伸鏈，加快配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)動發(fā)展”的良好格局。

當(dāng)前很多問題的原因都可歸結(jié)為“道德失范，監(jiān)督乏力，制度缺位”

努力構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)主體、社會參與的合作交流工作機(jī)制 創(chuàng)新和完善各種公共服務(wù)平臺 加快產(chǎn)業(yè)聯(lián)動

更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次 鞏固和擴(kuò)大勞務(wù)合作規(guī)模

鞏固和提高工作交流平臺

形成新老城區(qū)良性聯(lián)動的發(fā)展格局

發(fā)揮新城區(qū)龍頭帶動作用，提升中心城區(qū)載體功能，統(tǒng)籌區(qū)縣城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展。公共財政向三農(nóng)傾斜，公共服務(wù)向三農(nóng)覆蓋，公共設(shè)施向三農(nóng)延伸。

把??努力建設(shè)成可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐區(qū)，人與自然和諧相處的宜居區(qū)，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)。

把??作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手（注意一定是“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”而不是“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式”，這是十七大的最新表述）。

為??提供堅實有力的科技支撐

強(qiáng)化各級政府的??職責(zé)，開展??全民行動 理順和拓寬??投入渠道，提高規(guī)范化建設(shè)水平搭建有助于建立??補(bǔ)償機(jī)制的政府管理平臺

山區(qū)在地形上是隆起區(qū)，在經(jīng)濟(jì)上卻是低谷區(qū)

不能在建成經(jīng)濟(jì)高地的同時成為了文化洼地

真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦。形成??之間的良性互動

培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動 以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風(fēng)做好各項工作。

醫(yī)改的：實現(xiàn)“農(nóng)村醫(yī)療救助制度”和“農(nóng)村合作醫(yī)療制度”的有效銜接。當(dāng)前流動性過剩的深層次原因在于消費(fèi)需求不足，應(yīng)對流動性過剩的治本之策是，切實擴(kuò)大消費(fèi)需求，探索建立消費(fèi)主導(dǎo)的良性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，確保消費(fèi)持續(xù)較快增長（十七大相關(guān)表述：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。請注意消費(fèi)是放在最前面的）。

“非遺”方面（07貴州省考）：

建立優(yōu)秀傳承人與優(yōu)秀傳承團(tuán)體名錄體系，實施傳承人津貼制度。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在公眾中呈現(xiàn)出旺盛的生命狀態(tài)，是保護(hù)的最高境界?！胺沁z”所依存的農(nóng)耕文明的土壤正在逐漸削弱與消失。

“非遺”保護(hù)為守護(hù)人們的精神家園、為新的文化創(chuàng)造提供了不竭的源泉。節(jié)能減排方面：

優(yōu)化增量是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)節(jié)能減排的關(guān)鍵所在。抓住關(guān)鍵，以增量優(yōu)化帶動存量調(diào)整。堅持增量優(yōu)化與存量調(diào)整并舉。

突破難點(diǎn)，末位淘汰，堅決淘汰落后產(chǎn)能。

不斷提高我國的國際談判能力和定價影響能力。

強(qiáng)化法律責(zé)任，提高處罰標(biāo)準(zhǔn)，加大執(zhí)法力度，切實解決“違法成本低，守法成本高”的問題。

相關(guān)職能部門要加強(qiáng)聯(lián)動，形成合力，切實把好土地和信貸兩個“閘門”（亦可用于遏制房地產(chǎn)投資沖動）

大段經(jīng)典表述

有的很管用的表述不只是一句兩句，而可能是一整段，幾乎是個萬金油，抹啥都靈。比如我們看技術(shù)創(chuàng)新這塊?！笆晃濉币?guī)劃把技術(shù)創(chuàng)新提高到國家戰(zhàn)略的高度，那么技術(shù)創(chuàng)新怎么來表述呢？如果平時總結(jié)了這么一段： 加快XX技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新。優(yōu)化XX技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境，加強(qiáng)XX高技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊和研發(fā)基地建設(shè)，推動建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的XX技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。同時，廣泛開展XX國際科技合作，與相關(guān)國際組織和國家建立XX合作機(jī)制，積極引進(jìn)國外先進(jìn)XX技術(shù)和管理經(jīng)驗，不斷拓寬XX國際合作的領(lǐng)域和范圍。

那么把這個標(biāo)準(zhǔn)表述記熟了，遇到適合的往里套就行了，諸如電子啊、通信啊、數(shù)碼啊、醫(yī)藥啊，都可以往里套。例如一篇申論寫發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的舉措，前面一點(diǎn)談了提供金融優(yōu)惠，接下來一點(diǎn)若談技術(shù)創(chuàng)新，完全可以套用上面這個表述：

加快生物醫(yī)藥技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新。優(yōu)化生物醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境，加強(qiáng)生物醫(yī)藥高技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊和研發(fā)基地建設(shè)，推動建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的生物醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。同時，廣泛開展生物醫(yī)藥國際科技合作，與相關(guān)國際組織和國家建立生物醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新合作機(jī)制，積極引進(jìn)國外先進(jìn)生物醫(yī)藥技術(shù)和行業(yè)管理經(jīng)驗，不斷拓寬生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際合作的領(lǐng)域和范圍。

甚至當(dāng)前的第一熱點(diǎn)節(jié)能減排都照套不誤：

加快節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)和推廣。優(yōu)化節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境，加強(qiáng)節(jié)能減排高技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊和研發(fā)基地建設(shè)，推動建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。同時，廣泛開展節(jié)能減排國際科技合作，與相關(guān)國際組織和國家建立節(jié)能減排合作機(jī)制，積極引進(jìn)國外先進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)和管理經(jīng)驗，不斷拓寬節(jié)能減排國際合作的領(lǐng)域和范圍。

——神奇吧？它只要跟科技沾邊，就必然要創(chuàng)新，都可以這么套。像這種大段的經(jīng)典表述，平時要多總結(jié)，考試的時候腦子要活，一旦有套用機(jī)會絕不放過。因為你那一段可能是你花了個把小時幾個小時匯集各方精華熔鑄而成的，漂亮無比，而別人現(xiàn)場才來編，他要用個把小時都要寫一篇文章了，何況這一段，哪能有你表述得這么精彩？除非他不是人是神了。

時間安排

這個各人習(xí)慣不同。我僅僅提出我的經(jīng)驗，供朋友們參考：

首先是閱讀、整理這個基礎(chǔ)性工作，按照我前面所說這一步要做到的“通讀材料、勾畫重點(diǎn)句段、全面鈀梳、初步歸納濃縮、排列編號、二次歸納”，時間需要較長，看個人的反應(yīng)能力，具體長短沒有硬限度?？忌靼椎木褪牵@步花較長的時間是正常的，也是絕對必要的，因為后面的一二三題都孕育在這一步之中。按會計術(shù)語，這叫長期投資，當(dāng)期攤銷的時間費(fèi)用實際并沒這么多。

具體落筆，首先是一二題，要快。因為你在做第一步工作的時候，已經(jīng)把一二題的脈絡(luò)勾勒清楚了，而一二題回答時又不需要過多的闡釋，只需要簡潔準(zhǔn)確，一句話一點(diǎn)，點(diǎn)到即止（這不是犧牲一二題保第三題，而是一二題本身真的無須耗費(fèi)過多時間，只要思考到位語言準(zhǔn)確簡潔就能收獲高分）。所以你會發(fā)現(xiàn)剛剛好像花了很多時間考慮，題目全都還沒做，忽然之間，風(fēng)和日麗，只剩最后一個題了：）

第三題是寫文章，分值最重，是考生展示才華、與別人拉開差距的關(guān)鍵所在（也是鄙人這篇申論心得重點(diǎn)論述的部分），必須留下充足時間謀劃。我個人經(jīng)驗，至少要留足70分鐘，前面做的快的話留80分鐘最好，把文章打點(diǎn)得漂漂亮亮的，在行文上有充裕的時間不時駐筆想想能不能換個更經(jīng)典的表述。若時間緊張，再怎么也得留夠60分鐘；若只剩50來分鐘或更短時間，那就是真危險了。

字跡、卷面

卷面整潔不是硬性評分點(diǎn)，但考官也是人，看到一筆爛字心情肯定好不起來。所以字寫得差像小學(xué)生，或慣寫草書如毛體，平時都要有意識的練一下。一筆四平八穩(wěn)、規(guī)規(guī)矩矩裝在框子里的字，使閱卷考官有理由相信，這個人性格穩(wěn)重，思想正統(tǒng)不出格，是機(jī)關(guān)能夠放心錄用的人。

關(guān)于練字，我覺得最好從毛筆入手，毛筆字寫好了，硬筆字只有個筆劃架子，那些輕重緩急的講究還都沒有了，自然而然也寫好了。楷體字四大范本歐顏柳趙任取一家臨習(xí)即可。我個人推薦趙體（不是因為我姓趙哈^_^），趙體楷書剛健妍美，俊逸流麗，從容舒卷，且在四大家里最帶行書意，學(xué)趙體，硬筆字最不顯板滯（如果考生本身具有一定書法功底，我建議用一支好鋼筆而不是中性筆簽字筆之類，鋼筆字更能體現(xiàn)你下筆的轉(zhuǎn)折撇捺提鉤的刀鋒，寫出來更加賞心悅目）。

還有的朋友寫字有涂抹的習(xí)慣（汗，我就有，大學(xué)筆記上鬼畫桃符~~），這個貌似比字寫得差但沒有涂改還難于讓人接受。這要盡量改，考試時關(guān)鍵的在于動筆的慎重，下筆之前先想想整句話，想好了再寫。

平時有針對性的準(zhǔn)備

有一個很有用的法子，也是交流后發(fā)現(xiàn)很多朋友都在用的：針對當(dāng)前熱點(diǎn)問題，選十來個，預(yù)先做成答卷，然后經(jīng)常熟悉，看考試的時候能否遇到。應(yīng)該說，這還是有一定效果的。因為申論熱點(diǎn)不會太多，刨去大熱點(diǎn)，比如當(dāng)前的節(jié)能減排，再刨去以前國考涉及過的，比如三農(nóng)，公共危機(jī)，剩下的“次熱點(diǎn)”不會太多，準(zhǔn)備下來也就十來個二十多個。要多關(guān)注各省的申論真題，盡量多研究，有些省貪便利，直接將兄弟省以前考過的東西拿過來了，比如網(wǎng)友們指出來的06下重慶和07湖北，還有好像是04年山西和07年四川。因為國考題目都廣泛公布，所以倒不大會重復(fù)到國考上面去（但行測要多做國考真題，很多省也很懶，往往國考真題標(biāo)點(diǎn)都不換一個直接就移花接木挪過來了）。具體到對于一篇文章的準(zhǔn)備我想談?wù)劦木褪?，不要將專家給出來的或是論壇上花了誠信度下載下來的那些東西原封不動的抄下來完事，考試的時候你只有一個小時，而現(xiàn)在你有無數(shù)個小時，沒有任何理由不把它打理得漂漂亮亮的。要集思廣益。比如說還舉節(jié)能減排（雖然這個考的可能性不大）的例子，那么我們到網(wǎng)上搜，網(wǎng)上關(guān)于節(jié)能減排的“標(biāo)準(zhǔn)表述”（當(dāng)然多是自命的）多得很，多搜索一些下來；平時間多瀏覽人民日報地方黨報，上面各級政府提出的節(jié)能減排的措施步驟也是多得很，不需要特別留意就能找得到，這些是最標(biāo)準(zhǔn)最權(quán)威的——那么你就要二次加工了，如何能在1000字到1200字這個范圍內(nèi)，給出一篇綜合各家之長、獨(dú)成一家之大的優(yōu)秀篇章？基本上還是按照我前面闡述的要注意的那些方面去謀篇布局行文定調(diào)，比如怎樣體現(xiàn)特色：如果這次考試恰逢才開了十七大，怎么在你的文中盡量體現(xiàn)十七大的新精神新表述？如果你考的是四川省，你怎樣在文中體現(xiàn)出你考的是四川省而不是山東?。窟@些你都有充裕的時間去準(zhǔn)備，而且也不是說就要二十四小時耗在這上面其他啥事都不做，拿個兩三天時間準(zhǔn)備一篇夠?qū)捤闪税?。要記住，你不是一個人在寫申論，你是一群人在寫，你是偉大的全中國人民的智慧在你身上靈魂附體：）

平時準(zhǔn)備申論應(yīng)該看什么資料

我個人感覺申論輔導(dǎo)書用處不大。申論的基本方法就那么幾條，一兩頁紙都寫不滿，用不著寫本書翻來覆去的說。里面的所謂優(yōu)秀范文，據(jù)我拙見，大多很一般，沒多大學(xué)習(xí)價值。這些文章不大可能是考生的優(yōu)選之作，倒極可能是所謂專家學(xué)者的操刀。本來以他們的專家水平，小試牛刀應(yīng)該就很上檔次，不知這些編書的人是沒用心咋的，我真的看不出來好在哪里。引文過長，學(xué)生腔，口語化，未慎用感嘆句和問句，文學(xué)味較多??毛病不一而足。

半月評論我覺得也不宜模仿。它主要面向文化程度不大高那部分老百姓，通俗易懂，但政府行文有自己的一套風(fēng)格。人民日報的社論之類大多是宏觀的理論的，用以指導(dǎo)申論則過大過高過虛。

真正應(yīng)該看什么？ 黨報是最好的讀物。

比如人民日報，所在省的黨報。如我就?？此拇ㄈ請蟆｜h報上有最新的政策動態(tài)，熟悉之能保證申論寫作時隨時聯(lián)系熱點(diǎn)并自在闡述、發(fā)揮。人民日報上有一版“理論”最好，上面文章都是各地黨政大員結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，對中央大政方針在當(dāng)?shù)氐呢瀼芈鋵嵦岢龅臉?biāo)準(zhǔn)策論。擬題目、文章結(jié)構(gòu)、具體的對策措施、句式和表述??這些文章都是最標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)范本。特別需要仔細(xì)揣摩深入學(xué)習(xí)悉心領(lǐng)會。具體的就不多說了，反正請本文讀者記住，這類東西是當(dāng)代第一流的申論策論，所謂熟讀唐詩三百首，不會寫詩也會吟，你在這上面要下準(zhǔn)備申論的最多的功夫。不要因為我這里寫得短你就忽視哈（因為此點(diǎn)確實沒有多少要詳說的哈）。

南方周末

讀南周有助于考生“拓展視野，訓(xùn)練思維”，在考試中“體現(xiàn)亮點(diǎn)，奪取高分”。比如說“醫(yī)改”，這一社會熱點(diǎn)的申論樣板網(wǎng)上早已是不計其數(shù)，假設(shè)某省“頂風(fēng)作案”，不考“次熱點(diǎn)”，就是要考“大熱點(diǎn)”，就考醫(yī)改，我們?nèi)绾误w現(xiàn)亮點(diǎn)？千篇一律的考卷難免令考官審美疲勞，要想脫穎而出必須依靠平時間對相關(guān)問題較為廣泛的涉獵和相對深入的思考。關(guān)于醫(yī)改，《南方周末》曾接連兩期分別刊載學(xué)術(shù)界“市場派”和“政府派”的代表人物的觀點(diǎn)，直面當(dāng)下醫(yī)改的主要矛盾和各界看法的諸多誤區(qū)，對我認(rèn)識醫(yī)改大有幫助。學(xué)者們有這個觀點(diǎn)：將醫(yī)改取向簡單劃為“市場主導(dǎo)”或是“政府主導(dǎo)”都是片面的，單方面大幅度增加對公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入已被實踐證明難以解決問題。國人往往過于關(guān)注宏觀政策表述（簡單的“市場”或“政府”），殊不知在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會一體化不斷加深的情勢下，任何大的改革問題都不是 “市場手段”或是“政府作為”所能單方面解決的；我們更需要做的，應(yīng)是科學(xué)合理地劃定政府和市場的邊界，以及在此基礎(chǔ)上對相關(guān)制度設(shè)計的細(xì)節(jié)部位的充實完善?！鶕?jù)這些觀點(diǎn)，我們完全可以提出這樣一個策論作為總綱：必須堅定不移地推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制綜合改革，一方面采取補(bǔ)貼患者或購買服務(wù)的方式來提供公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療保障，一方面通過醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的市場化競爭來提高其運(yùn)行效率、降低其服務(wù)價格。其下再分三大點(diǎn)：“補(bǔ)需方”的措施，“補(bǔ)供方”的措施，政府和市場的邊界與銜接。每一大點(diǎn)再分設(shè)小點(diǎn)詳述。這樣的文章，真正當(dāng)?shù)蒙稀案呶萁病彼膫€字，再配以文字上的準(zhǔn)確簡潔、結(jié)構(gòu)上的條例井然、論述上的充實有力，想不得高分都難。

需要注意是：南周比較先鋒（當(dāng)然出于眾所周知的原因，現(xiàn)在大不如前），我們在借鑒其觀點(diǎn)和具體表述的時候，要把握好“度”，這個度就是中央大政方針的界限，具體行文時要依賴于長期閱讀黨報黨刊形成的感覺（舉個最簡單的例子，南周行文可以用“執(zhí)政黨”，你寫申論就不能，你就必須寫“我們黨”）。我們寫出來的東西應(yīng)是體制內(nèi)框架內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)工作人員的策論，而不是政情觀察家或公共知識分子的旁觀者說。這一點(diǎn)一定要注意。文體搞錯了，給閱卷者“感覺”不對（他們都是在位者，對于非執(zhí)政黨語系的言辭可說有異乎尋常的敏感性），任你邏輯再清晰，對策再切實，得高分都是妄想，運(yùn)氣不好及格都成問題。

改版后的南周，“評論”有四版，尤值得細(xì)讀。另，與南周相類的還有網(wǎng)上的關(guān)天茶舍、世紀(jì)沙龍等思想性論壇?！蛾P(guān)天網(wǎng)刊》是集關(guān)天茶舍精品評論的電子期刊，在此極力推薦。

如何提高自身的申論素養(yǎng)

如何提高自身的申論素養(yǎng)？功夫還是在平時。不妨將自己放到一方領(lǐng)導(dǎo)的角度（適當(dāng)YY一哈不為過哈），經(jīng)常想想，要是我在那位置上的話，如何來治理這個國家，如何來發(fā)展一個地方，如何面對當(dāng)前的一些重大改革問題，醫(yī)療啊住房啊行政性壟斷啊。涉獵要廣，中央大政方面如十七大、公共治理方面、社會學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)法學(xué)金融學(xué)（比如金融學(xué)，你的文章能在需要的時候出現(xiàn)點(diǎn)諸如“流動性過剩、次級抵押貸款危機(jī)、盈利約束”等名詞，會增色不少）等方面有時間的話都應(yīng)該看看（不夸張的說，國家的前途很大程度上決定于我們這批現(xiàn)在的公務(wù)員、幾十年后大大小小的在位者。我們不見得每個人都能考進(jìn)去，考進(jìn)去了都能上去，但幾十年后，上去的人必得是從我們當(dāng)中產(chǎn)生）。有條件的話還可涉獵一下中央著名智囊的書著，了解一下俞可平的增量民主，王滬寧的以黨內(nèi)民主促進(jìn)人民民主等觀點(diǎn)，他們的文章與觀點(diǎn)對中央決策是有一定影響力的，往往適度超前官方公開發(fā)布的言論，“先鋒”得很有分寸。這些東西你要寫進(jìn)申論里，是很上檔次的。甚至某些時候，沒有條件創(chuàng)造條件也要寫進(jìn)去——很多東西都是可以套的嘛。

行文將終，我想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，任何考試說淺了是考技巧，說深了是考能力，最深處其實還是在考人，考人心。申論是為國家機(jī)關(guān)選拔工作人員，它一切的考試設(shè)計都是圍繞機(jī)關(guān)工作人員怎樣有效處理黨政事務(wù)這點(diǎn)來的，作為應(yīng)考者，只有內(nèi)心深處深愛我們這個國家和人民，“發(fā)自內(nèi)心”地經(jīng)常性關(guān)注國家大事民生民意并時常作一些有一定深度的思考，而非單一的“為考而考”，才能在申論考試上取得理想的高分，走上你心儀的公務(wù)員崗位。

最后，祝有志公考的朋友們心想事成，申論拿高分?。?3900字）

第三篇：申論綜合分析題

一、醫(yī)療衛(wèi)生

例題：當(dāng)人們患上大病重病無錢救治時，往往求助于社會安心捐助，雖然愛心無限，但獲救者畢竟是少數(shù)，尤其在農(nóng)村，一些農(nóng)民往往是小病拖成大病再治，而且常?！耙虿》地殹?，請你談?wù)剬@類問題的看法。

當(dāng)今社會“看病難、看病貴”現(xiàn)象已成為常態(tài)，雖然我們欣喜地看到社會救助能夠緩解一部分人看病的壓力，但社會的愛心力量是有限的，僅僅依靠社會救助解決看病問題并不是一項長效機(jī)制。

這一現(xiàn)象產(chǎn)生的原因有以下兩方面：

一方面，目前在我國就醫(yī)成本較高，沒有醫(yī)保的支持，農(nóng)民乃至一般民眾難以負(fù)擔(dān)得起昂貴的醫(yī)療費(fèi)用，這說明了我國現(xiàn)有的醫(yī)療體制仍然不夠完善，未能給予弱勢群體以政策上的照顧，醫(yī)療改革的成果尚不能惠及所有人；

另一方面，就醫(yī)不方便，也導(dǎo)致了農(nóng)民不愿去就醫(yī)。農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療水平有限，醫(yī)療點(diǎn)的布局也不合理，未能覆蓋所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

針對以上現(xiàn)狀，我認(rèn)為可以有以下整改措施：

就國家而言，一方面急需深化醫(yī)療體制改革，縮短醫(yī)藥等商品的流通環(huán)節(jié)，促進(jìn)藥廠與醫(yī)院的無縫對接，降低民眾的就醫(yī)成本，另一方面，建立完善的社會保障體制，把底層人群拉入保障范圍，保證農(nóng)民的就醫(yī)能力；

從地方政府來說，應(yīng)合理分配醫(yī)療資源，增加醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)，全面覆蓋廣大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，保證民眾就醫(yī)的便利；

從社會層面來講，一方面，要多鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生方面的人才投身農(nóng)村，壯大農(nóng)村的醫(yī)療隊伍，增強(qiáng)農(nóng)村的醫(yī)療服務(wù)資源，另一方面，也要鼓勵社會各界人士積極參與慈善，完善社會救助體系。

我相信，通過這些積極的整改措施，能夠有效改善我國“看病難、看病貴”的現(xiàn)狀。

二、食品安全

近年來，我國“毒奶粉、蘇丹紅、地溝油”等食品安全事件頻發(fā)，需要引起國家、政府和社會各界人士的高度重視和深刻反思。

這些事件的發(fā)生我認(rèn)為有以下幾點(diǎn)原因：

1.我國關(guān)于食品安全的法律法規(guī)不夠完善，一方面，在我國食品行業(yè)的準(zhǔn)入門檻較低，缺乏明確嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，另一方面，違法成本過低，導(dǎo)致一些商家不懼挑戰(zhàn)法律的底線。

2.我國尚未建立完善的食品安全監(jiān)管體系，相關(guān)部門在頒發(fā)許可證的時候，沒有對商家的經(jīng)營資歷和安全衛(wèi)生進(jìn)行嚴(yán)格的審查，地方衛(wèi)生和質(zhì)監(jiān)部門在日常管理時，對食品安全的監(jiān)管力度不夠。

3.商家為了追求利益的最大化，在市場競爭中缺乏基本的道德誠信。為了降低生產(chǎn)成本，采取一些偷工減料或是李代桃僵的方法，有些甚至無證經(jīng)營。

4.廣大消費(fèi)者缺乏對不合格食品的鑒定能力，尤其在廣大的農(nóng)村地區(qū)，由于生活水平所限，會買一些價格較為低廉的食品，而在這些食品中就不乏存在問題食品。

針對以上現(xiàn)狀，我們可以采取以下措施：

1.國家一方面應(yīng)該完善相應(yīng)的法律法規(guī)，加大對違法行為的處罰力度，另一方面也要建立與國際接軌的食品安全監(jiān)測體系。

2.地方政府和行業(yè)主管部門要提高食品安全的準(zhǔn)入門檻，從原材料的采購、生產(chǎn)、銷

售的一條龍檢查體系進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，對于從事食品生產(chǎn)的企業(yè)和人員加強(qiáng)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，要求持證上崗。

3.要合理利用媒體這一平臺，一方面要向廣大消費(fèi)者宣傳區(qū)別不合格食品的方式方法，鼓勵廣大消費(fèi)者加入到抵抗不合格食品的隊伍中來，另一方面也可以通過放大一些優(yōu)質(zhì)商家和曝光一些問題商家的事跡，來提高社會對這一問題的注意，引起全社會的反思。

相信通過以上的努力，毒奶粉這樣的現(xiàn)象會在我國逐漸減少直至消失。

三、科學(xué)行政、民主行政

例題：嚴(yán)格執(zhí)法，“有法必依，違法必究”，這是我們必須堅持的原則，但上級又要求我們“和諧干群關(guān)系”，對此你怎么看？

我認(rèn)為，嚴(yán)格執(zhí)法與“和諧干群關(guān)系”之間并不矛盾，兩者互為補(bǔ)充，相輔相成，缺一不可。

一方面，依法行政是和諧干群關(guān)系的基礎(chǔ)。只有政府依照法律辦事，依法治國，才符合建設(shè)法治國家的要求，才能構(gòu)筑良好的公共秩序，從而更好地維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。

另一方面，和諧的干群關(guān)系也能減少行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程可能遇到的阻力和摩擦，是貫徹執(zhí)行“有法必依、違法必究”的有力保障。

為了充分體現(xiàn)服務(wù)型政府的效能，處理好嚴(yán)格執(zhí)法與和諧干群關(guān)系之間的關(guān)系問題，我們政府應(yīng)當(dāng)做到科學(xué)行政、民主行政。

第一，政府執(zhí)法過程中，應(yīng)當(dāng)以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)的各項規(guī)定，慎用法律賦予自己的自由裁量權(quán)，加大對法律法規(guī)的宣傳力度，維護(hù)法律的公平公正，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。

第二，在執(zhí)法的過程中，政府也應(yīng)將以人為本作為其執(zhí)法理念，多站在人民群眾的角度看問題，想辦法。同時，也要講究執(zhí)法的技巧，采取疏導(dǎo)結(jié)合的方法，切實保障人民權(quán)益，幫助人民群眾解決困難。

如果能做到如上兩點(diǎn)，我相信，不僅會符合上級領(lǐng)導(dǎo)的要求，也能充分滿足群眾的需求，樹立良好的政府形象。

四、生產(chǎn)安全

例題：我國的礦山安全生產(chǎn)問題面臨著嚴(yán)峻的形勢。特別是一些小煤窯，透水、瓦斯爆炸、倒塌頻頻發(fā)生，礦工的人身安全得不到基本保障。請你對這類現(xiàn)象談?wù)勛约旱目捶?。由于觀念的偏差，制度的缺失等原因，導(dǎo)致小煤窯透水、瓦斯爆炸、倒塌等事故頻發(fā)，礦工的生命安全得不到保障，安全生產(chǎn)面臨著嚴(yán)峻的形勢，這也迫切需要國家的高度重視。

關(guān)于這一問題的產(chǎn)生原因，我認(rèn)為有以下幾個方面： 首先是觀念的偏差，一方面地方政府也一味地追求當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，煤窯老板一味地追求經(jīng)濟(jì)效益，缺乏以人為本的科學(xué)生產(chǎn)理念，忽視了礦工們的生命安全。另一方面，礦工由于所處環(huán)境及所受教育的限制，缺乏維護(hù)自己合法權(quán)益的維權(quán)意識。

其次是國家制度的缺失。我國法律雖然規(guī)定了對違反生產(chǎn)安全行為的處罰，但是相關(guān)規(guī)定仍然不夠完備，在某些方面也存在著一定的空白，每每發(fā)生事故之后，責(zé)任方總不能得到強(qiáng)有力的懲治，在受害者付出生命的高昂代價時，責(zé)任人所付出的違法成本幾乎可以忽略不計。

最后是管理的不到位。煤窯的經(jīng)營往往缺乏必要的安全設(shè)施，幾乎不會對礦工進(jìn)行防范災(zāi)難的知識技能教育，礦工缺乏應(yīng)對災(zāi)難的基本技能，這就導(dǎo)致了一旦事故發(fā)生，便會造成較為嚴(yán)重的后果。

面對這般嚴(yán)峻的形勢，我們可以通過以下措施將安全生產(chǎn)落到實處： 第一，要轉(zhuǎn)變地方政府一味追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政績觀，也要改變煤窯老板的生產(chǎn)經(jīng)營理念，以礦工的生命安全為第一優(yōu)先，安全生產(chǎn)，科學(xué)生產(chǎn)。同時，也應(yīng)加強(qiáng)對礦工的安全生產(chǎn)意識的培養(yǎng)，提高他們應(yīng)對突發(fā)災(zāi)難的應(yīng)對技能。

第二，一方面國家要完善相應(yīng)的法律法規(guī)，增加違法的成本，另一方面地方政府也要加大監(jiān)察和巡查的力度，提高安全生產(chǎn)企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，對安全生產(chǎn)事故要實行問責(zé)制。

第三，行業(yè)主管部門應(yīng)該對投入生產(chǎn)經(jīng)營的煤窯進(jìn)行逐一排查，對不符合國家生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的煤窯進(jìn)行限期整改或者責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)，同時也要加強(qiáng)對煤窯進(jìn)行安全生產(chǎn)知識的普及和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，完善煤窯管理。

總之，發(fā)展是硬道理，硬發(fā)展不是好道理，我們要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不僅僅讓礦山，也讓鐵路道路橋梁房屋都遠(yuǎn)離危險，向悲劇說“不”。

五、出行難

每逢清明、五一等法定假日，這種出游、返家等大面積人口流動的時候都是對公共交通的一個巨大考驗。近些年來，我國出行難的問題愈發(fā)凸現(xiàn)出來。

究其原因，我認(rèn)為有以下幾點(diǎn)：

1.我國的公共交通發(fā)展還不成熟。一方面，城市公共交通資源有限，交通承載力有限，再加上有些公共交通系統(tǒng)缺乏合理規(guī)劃，難以充分滿足群眾的需求，尤其在高峰時段，城市公共交通資源短缺的情形更為明顯。另一方面，我國交通管理水平不夠先進(jìn)，應(yīng)急措施不夠到位，一旦在高峰時期遇到交通事故，便會造成那一地區(qū)交通系統(tǒng)的癱瘓。

2.我國人口基數(shù)大，隨著近年來國家經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，私家車的數(shù)量也急劇增加，也對城市交通系統(tǒng)造成了不小的壓力。

3.市民文明出行意識淡薄，在公共道路的出行過程中存在一些擠占車道等不文明現(xiàn)象，影響了城市交通系統(tǒng)的服務(wù)速率。

針對以上現(xiàn)狀，可以采取以下解決辦法：

1.就國家角度而言，要提升公共交通發(fā)展戰(zhàn)略，增加對公共交通系統(tǒng)規(guī)劃的研發(fā)力度，應(yīng)鼓勵各個城市優(yōu)先發(fā)展公共交通。

2.地方政府首先對于道路要科學(xué)規(guī)劃，合理布局，在城市交通中給予公共交通的投入力度，讓利于民，讓百姓能享用便利暢通的交通。

3.新聞媒體要宣傳低碳環(huán)保的出行方式，深化環(huán)保節(jié)能生活的理念，呼吁廣大市民多使用地鐵、公交等出行方式。

六、公共安全

一直以來，打擊違法犯罪都是我國需要嚴(yán)肅對待的事情，要想在這件事上取得突破性進(jìn)展，我認(rèn)為，首先應(yīng)該明白我國在這方面還存在哪些不足: 第一，我國的法律體系還不夠完善，隨著科技的日新月異，違法犯罪的手段更是層出不窮，導(dǎo)致我國現(xiàn)行的法律法規(guī)不能完全地規(guī)制所有的行為，給違法犯罪分子留下了一些可以鉆的空子。

第二，我國對違法犯罪的打擊力度還不夠，公安執(zhí)法部門的工作效率和工作能力還存在著可提升的空間。

第三，在遇到違法犯罪行為的時候，廣大市民往往處于明哲保身的想法，不聞不問，缺

少敢于勇于同違法犯罪作斗爭的精神，一定程度上也助長了違法犯罪分子的囂張氣焰。

面對這樣的情況，我國可以從以下幾方面著手整改：

第一，國家要建立健全完善的法律體系，填補(bǔ)法律空白，提高違法成本。

第二，地方政府要構(gòu)建省、市、縣、鄉(xiāng)等多層的聯(lián)防體系，做好預(yù)防違法犯罪的措施。第三，行業(yè)、公安部門對違法犯罪的行為要嚴(yán)厲打擊，公安干警要提升破案的能力和速度有效震懾犯罪分子。

第四，通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等平臺加大法制宣傳，呼吁廣大市民共同和違法犯罪行為作斗爭，對見義勇為的行為給予一定的物質(zhì)和精神上的獎勵。

相信通過國家，政府以及全社會的共同努力，我國的違法犯罪現(xiàn)象會得到有效地規(guī)制。

七、網(wǎng)絡(luò)文化

例題：了解“微博”并掌握其技能，成為當(dāng)下政府官員接受培訓(xùn)的“必修課”，新浪微博中代表政府機(jī)構(gòu)的微博有數(shù)千家，數(shù)以千計的官員開通實名微博，有媒體還評出“微博界最具影響力中國官員20強(qiáng)”。但也有一種聲音表示“微博不伺候官腔”。對此，你有什么想法？ “微博”的出現(xiàn)，引起了一系列的影響，同時，也引發(fā)了我們對網(wǎng)絡(luò)傳播特別是網(wǎng)絡(luò)政務(wù)這把雙刃劍的思考。

首先，我認(rèn)為這是一個令人欣喜的發(fā)展和進(jìn)步。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，成為當(dāng)今這個信息時代和多元社會的全新傳播手段，為我們政府政務(wù)工作提供了一個更廣闊更便捷的全新平臺，也為全名的社會參與打通了一個前所未有的互動渠道。

一方面，網(wǎng)絡(luò)微博可以讓各級政府直接了解到原生態(tài)的民情民意，優(yōu)化政府決策，既減少了閉門造車一拍腦袋的決策，也便于第一時間知曉突發(fā)事件，第一時間幫老百姓解決難題。同時，微博的平民化定位也拉近了官員和百姓的距離，增強(qiáng)了政府形象的親和力。

另一方面，微博給網(wǎng)民提供了一個表達(dá)、參與和監(jiān)督的新渠道，近年來，屢屢出現(xiàn)的輿情監(jiān)督政府糾錯，網(wǎng)絡(luò)反腐貪官落馬等事情都讓我們看到了微博表達(dá)民意的力量。

但是，伴隨著“微博不伺候官腔”的聲音，我們也看到了微博的“雙刃劍”效果，微博政務(wù)在推進(jìn)過程中往往會適得其反。

第一，政府的各部門網(wǎng)站上所掛出的消息缺少群眾所需要的信息，也很少有互動的窗口，即使有，對于一些群眾的留言也多是模板化的回答。這樣的“官腔”容易引起社會群眾的不滿。

第二，一些官員在微博你總是居高臨下地端著官架子，對于群眾一些不同的聲音，有些官員甚至關(guān)閉跟帖功能，這也引起了網(wǎng)民們的反感。而且，有些官員滿足于網(wǎng)絡(luò)信息，而忽視了去基層的實際考察，缺少了與群眾面對面的直接交流。

第三，網(wǎng)民們在參與微博問政是有時不夠理性和律己，有時會發(fā)表一些過激言論，這是濫用話語權(quán)的一種表現(xiàn)。

面對微博的“雙刃劍”效應(yīng)，我們應(yīng)該揚(yáng)長避短，充分發(fā)揚(yáng)網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視等平臺的積極效果，對其負(fù)面的方面進(jìn)行一定的規(guī)制，使之成為服務(wù)型政府與民意輿情溝通的有效通道。八、三農(nóng)問題

十八大報告中強(qiáng)調(diào)，解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。加大強(qiáng)農(nóng)惠

農(nóng)富農(nóng)政策力度，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。著力促進(jìn)農(nóng)民增收，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。改革征地制度，提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。

堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，是黨的農(nóng)村政策的基石，也是最適合國情的農(nóng)村基本經(jīng)營制度。中央提出，改革土地制度既要考慮提高土地的要素利用效率，也要考慮農(nóng)村社會組織結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定。立足人多地少的基本國情，在堅持土地用途管制和農(nóng)地農(nóng)用的前提下推進(jìn)改革，最大限度地保護(hù)耕地資源和農(nóng)民的土地權(quán)益。

在提出“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制”的當(dāng)下，農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制上的變革會漸進(jìn)式的推進(jìn)中國農(nóng)村文化、社會組織架構(gòu)的演變，農(nóng)戶傳統(tǒng)的意義上的單打獨(dú)斗式的經(jīng)營無法適應(yīng)商業(yè)化的發(fā)展需求，集約化、專業(yè)化、組織化、社會化與歷史上的農(nóng)業(yè)合作社時期有著完全不同的質(zhì)的區(qū)別。

中國農(nóng)民在獲得土地后，運(yùn)用現(xiàn)代化的運(yùn)營手段重新組合資源，實現(xiàn)土地使用、轉(zhuǎn)換的多贏。在十八大報告中強(qiáng)化“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系”的建立既是對三農(nóng)問題的負(fù)責(zé)，也是走利用經(jīng)濟(jì)先行帶動三農(nóng)問題漸次解決的穩(wěn)健的策略。面對中國的未來，城市的變化固然令人驚嘆，但新一輪的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的變革不但會解決三農(nóng)問題的沉疴，亦會向中國社會的發(fā)展釋放巨大的正能量。

措施：1.國家一方面要加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加大對三農(nóng)問題的投入，給予更多的優(yōu)惠政策，真正地實現(xiàn)惠農(nóng)利農(nóng)，推行良種下鄉(xiāng)、新建農(nóng)田水利設(shè)施、科技支農(nóng)興農(nóng)等舉措。另一方面也要提高農(nóng)民在人大代表中的比例，切實保障農(nóng)民當(dāng)家作主的政治地位。

2.農(nóng)村基層組織要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，延長農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，增加其附加值，從而提高農(nóng)民的整體收入。并將主要精力投入到發(fā)展種植業(yè)上，確保18萬億畝的耕地紅線不破，確保糧食供給。

3.社會應(yīng)提供給農(nóng)民更多學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會，通過技術(shù)培訓(xùn)，提升生產(chǎn)力的效力，幫助他們提高，通過知識培訓(xùn)幫助他們在知識上脫貧。

九、教育

例題：近日，某市數(shù)對父母放棄城市學(xué)校教育，利用農(nóng)村廢棄小學(xué)，自己辦學(xué)教育孩子。家長坦言，對現(xiàn)行教育體制失去信心，不得已摸索能保護(hù)孩子天性的教育之路。但教育部門認(rèn)為此舉違反我國“義務(wù)教育法”規(guī)定，也不利于孩子融入社會。你如何看待此類現(xiàn)象。數(shù)對父母放棄城市學(xué)校教育，自己辦學(xué)教育孩子，這是一種自我嘗試的探索，其出發(fā)點(diǎn)是好的，也是對孩子的一種針對性教育，是為了保護(hù)孩子的天性。這體現(xiàn)了我國的教育方式尚不能滿足社會需求，教育改革中也出現(xiàn)了問題。但是，如同教育部門所說，此舉確實違反了我國“義務(wù)教育法”的規(guī)定，剝奪了孩子受教育的權(quán)利，缺乏與同齡人的交流和溝通，對于孩子的身心健康也會有所影響。

在應(yīng)試教育的模式下，在完成基礎(chǔ)課程的同時，也的的確確地抹殺了孩子的天性，減少了他們的創(chuàng)造力和實踐機(jī)會。這無一不表明我國目前急需進(jìn)一步深化教育體制改革：

1.學(xué)校要繼續(xù)推行素質(zhì)教育，根據(jù)社會的需求設(shè)置課程，注重對孩子個性的培養(yǎng)。2.樹立正確的教育觀，不要一味地只看到分?jǐn)?shù)，給孩子一些自由發(fā)展的空間。3.要減輕孩子的負(fù)擔(dān)和壓力，給他們多一點(diǎn)的時間去接觸社會，多開發(fā)一些教育產(chǎn)品去滿足社會的需求。

在不久的將來，孩子的童年將不再只是作業(yè)和考試，而是更加的豐富多彩。

十、縮小貧富差距

改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)有了飛速地發(fā)展，隨著一部分人先富起來，社會貧富差距也越來越大，這急需我國著手去改善這樣的局面，縮小貧富差距，達(dá)到共同富裕。

首先，最根本的仍然是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加國民收入。

其次，國家要通過宏觀調(diào)控的手段，利用稅收杠桿對社會進(jìn)行二次分配，初次分配與再分配相結(jié)合，再分配時更注重公平。

再來，地方政府要科學(xué)分配社會產(chǎn)品，制定向中低收入者傾斜的政策。最后，社會也要提供就業(yè)崗位拓寬就業(yè)渠道，提高中低收入者的收入水平。

十一、農(nóng)民工

例題：農(nóng)民工的地位與權(quán)益問題引起了全社會的廣泛關(guān)注。近幾年，每一年都有數(shù)位農(nóng)民工當(dāng)選為全國人大代表。XX直轄市人大常委會審議通過了關(guān)于設(shè)立“農(nóng)民工日”的議案，將每年11月的第一個星期日，定為該市農(nóng)民工日。請就此類現(xiàn)象談?wù)勀愕目捶?。農(nóng)民工當(dāng)選為人大代表以及設(shè)立“農(nóng)民工日”等舉措都讓我們看到了如今政府對農(nóng)民工問題的高度重視。

一方面，這是觀念的進(jìn)步。隨著社會的發(fā)展，農(nóng)民工群體不可阻擋地成為社會發(fā)展城市建設(shè)的重要組成部分，這是改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的必然結(jié)果。然而，不可否認(rèn)的是我國數(shù)以億計的農(nóng)民工群體長期難以得到公正的待遇，承受著巨大的生活壓力和“歧視”。如今政府的這些舉措意味著廣大農(nóng)民工的政治權(quán)利和社會地位得到了前所未有的認(rèn)同與尊重。

另一方面，這也是制度的推進(jìn)。農(nóng)民工走進(jìn)國家權(quán)力機(jī)關(guān)，這是人民代表大會制度的本質(zhì)要求，也是社會主義民主的重要體現(xiàn)。這意味著中國民意渠道尤其是來自最底層一向被忽略的農(nóng)民的意愿得到更加直接、有效的表達(dá)。

但是，這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，改善農(nóng)民工的現(xiàn)狀需要遠(yuǎn)不僅僅是一位兩位符號式的代表，也不是一個城市政績式的節(jié)日，而是更多更為實質(zhì)的政策。

首先，在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)之下，農(nóng)民工的戶籍、社會福利等方面都得不到應(yīng)有的保障，政府應(yīng)著力改善不合理的戶籍制度，給予農(nóng)民工應(yīng)有的社會保障。

其次，農(nóng)民工的問題并不只是一個人的問題，而是一個家庭的問題。在子女就學(xué)，家庭住房等方面，農(nóng)民工也面臨著融入城市的道道門檻。政府應(yīng)當(dāng)提供一系列的均等化服務(wù)，在學(xué)區(qū)劃分等方面都需要具體地細(xì)化落實。

最后，城市的居民并未給予農(nóng)民工這個群體應(yīng)有的認(rèn)同和尊重，這是值得我們每一個人反思的。社會應(yīng)當(dāng)增進(jìn)包容接納，通過一些媒體平臺讓廣大城市居民看到農(nóng)民工在城市建設(shè)中做出的巨大貢獻(xiàn)，呼吁城市居民要對農(nóng)民工有最起碼的尊重，并號召廣大有識之士為爭取

農(nóng)民合法平等權(quán)利而共同努力。

相信，隨著制度建設(shè)的全面推進(jìn)以及均等化服務(wù)的落實到位，終有一天，我們的社會不再需要這樣一個特殊的日子。

十三、信訪

信訪是我國政務(wù)監(jiān)督，傳達(dá)民意的重要渠道，但近年來信訪制度越來越流于形式，甚至產(chǎn)生了對上訪群眾打擊報復(fù)的惡劣事件，這都要求我國盡快對此采取措施。

1.國家要建立完善的信訪制度，暢通人民申訴渠道。一方面要對上訪群眾進(jìn)行保護(hù)，另一方面，對于打擊報復(fù)群眾的害群之馬也要進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊，整肅官風(fēng)。

2.政府要樹立正確的績效考核方式，轉(zhuǎn)變工作方式，變被動的上訪為主動的下訪，深入基層，把矛盾處理在萌芽狀態(tài)。

3.官員要提升執(zhí)政的能力和素養(yǎng)，在工作中本著以人為本的科學(xué)發(fā)展觀重視解決群眾的和你訴求，提升為人民服務(wù)的水平。

4.人民群眾要加強(qiáng)法制教育，懂得運(yùn)用法律的手段維護(hù)自己的合法權(quán)益。

只有這樣，在民意輿情的監(jiān)督之下，我們的政府才能真正地成為服務(wù)型政府。

十四、高房價

近年來，隨著房價的節(jié)節(jié)飆高，很多人面臨著“買不起房”的窘境，這種情況在大城市尤其突出，雖然國家也相繼出臺一系列的政策來調(diào)控房價，但是情況并未有太大的改善。我認(rèn)為，可以將著力點(diǎn)放在以下幾方面：

1.國家一方面要建立完善廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等保障房的供應(yīng)體系，加大資金的有效投入，滿足中低收入者對房屋的剛性需求；另一方面也要健全項瀅的法律法規(guī)，規(guī)范房地產(chǎn)市場，打擊囤地炒房的投機(jī)行為。

2.地方政府要貫徹落實房地產(chǎn)調(diào)控政策，促進(jìn)房價的合理回歸，同時也要大力推進(jìn)保障性住房的建設(shè)，保證分配的公平公正。

3.要控制土地成本，確保土地供應(yīng)。

4.新聞媒體、社會輿論要宣傳營造理性購房不要盲目投資的氛圍。衣食住行長久以來便是國人的頭等大事，只有切實解決好這些迫切的民生問題，才能更好地推動全面建成小康社會。

十四、大學(xué)生就業(yè)

例題：有一個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)多年來培養(yǎng)了近百名大學(xué)生，但到目前為止沒有一名大學(xué)生畢業(yè)后回他們所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村工作，他們家鄉(xiāng)的村莊依然貧困。請談?wù)勀愕目捶ā?/p>

貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)多年來培養(yǎng)了近百名大學(xué)生，這體現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對教育的重視，他們渴望通過教育來改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困的面貌，但至今沒有一名大學(xué)生回鄉(xiāng)工作，長此以往，勢必會挫傷該鄉(xiāng)鎮(zhèn)對教育投入的積極性，不利于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，造成城鄉(xiāng)差距的進(jìn)一步擴(kuò)大，從而形成一種惡性循環(huán)。

究其原因，主要是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)對人才吸引的迥異：

第一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件設(shè)施不夠到位，基礎(chǔ)設(shè)施，以及工作、創(chuàng)業(yè)環(huán)境與城市無法相提并論； 第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)軟件配備不齊全，與城市相比，不能保障年輕人對住房、醫(yī)療、甚至購物等方面的需求；

第三，大學(xué)生自身的擇業(yè)觀存在明顯短視，他們認(rèn)為只有在一線或者省會城市才會有較大的發(fā)展空間。

這樣的現(xiàn)狀決定了我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)迫切需要增加其對人才的吸引力，我們可以從以下幾方面著手：

首先，國家要繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的資金投入，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源的均衡配置，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)的硬件設(shè)施和軟環(huán)境；

其次，站在基層政府的角度來說，在進(jìn)行工業(yè)化和城鎮(zhèn)化互動的同時，也應(yīng)該給回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供優(yōu)厚條件，幫助解決住房、醫(yī)療、子女就學(xué)等問題，讓廣大人才心無旁騖的投身工作之中；

最后，學(xué)校和社會也責(zé)無旁貸，他們需要潛移默化的改變大學(xué)生的擇業(yè)觀，樹立先就業(yè)，后擇業(yè)，再創(chuàng)業(yè)的正確觀念，讓他們清晰明了在廣大的西部地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)會有更廣闊的發(fā)展空間。

只有這樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)才能脫離貧困，才能更好地實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。

十五、社會主義道德體系建設(shè)

例題：一方面養(yǎng)兒防老是中國人的傳統(tǒng)，孝老愛親是今天道德楷模的標(biāo)準(zhǔn)，贍養(yǎng)老人，是公民的法律義務(wù)；另一方面，國家出臺“新農(nóng)?！眲t強(qiáng)調(diào)：體現(xiàn)國家的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，致力于將農(nóng)民樣兒防老轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣B(yǎng)老、制度養(yǎng)老。你如何理解這兩方面的關(guān)系。

養(yǎng)兒防老和制度養(yǎng)老這兩方面并不矛盾，是相輔相成，互為補(bǔ)充的。

一方面，養(yǎng)兒防老體現(xiàn)了家庭的責(zé)任和義務(wù)，孝老愛親是中華民族的傳統(tǒng)美德。子女必須對老人盡贍養(yǎng)義務(wù)，即便在沉重的工作生活壓力之下，我們也不能忽視對父母的關(guān)心，一個電話，一聲問候，一次回家看看，都是父母晚年生活的精神慰藉。

另一方面，國家出臺“新農(nóng)?！闭撸铝τ趯⑥r(nóng)民養(yǎng)兒防老轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣B(yǎng)老、制度養(yǎng)老，這體現(xiàn)了國家的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。當(dāng)今推進(jìn)計劃生育，獨(dú)生子女家庭增多，個人承擔(dān)家庭責(zé)任壓力過大，需要國家提供相應(yīng)的社會保障來減少家庭養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)和成本，在保障家庭物質(zhì)生活條件的同時，重視滿足老人的精神需求，以此來增加老人晚年生活的幸福指數(shù)。

所以，只有將養(yǎng)兒防老和制度養(yǎng)老有機(jī)結(jié)合，才能保障老人老有所養(yǎng)、老有所樂。

第四篇：2015陜西政法干警申論寫作：“觀點(diǎn)明確”巧答綜合分析題

中公教育—給人改變未來的力量

2015陜西政法干警申論寫作：“觀點(diǎn)明確”巧答綜合分析題

在政法干警申論考試中，綜合分析題是考試中的常見?？碱}型。此類題目最常出現(xiàn)的作答要求為：條理清晰、觀點(diǎn)明確、分析合理。這三點(diǎn)是作答綜合分析類試題過程中貫徹始終的要求，對作答題目具有指導(dǎo)性意義。下面陜西人事考試網(wǎng)為大家?guī)怼坝^點(diǎn)明確”巧答綜合分析題。

一、觀點(diǎn)明確的含義

觀點(diǎn)明確，就是說支持什么，反對什么，都要在答案中鮮明地表達(dá)出來，不能模棱兩可。(一)觀點(diǎn)不明確的表現(xiàn)

目前觀點(diǎn)不明確主要有以下三種表現(xiàn)：一是對問題的評價缺乏明確觀點(diǎn);二是對問題的性質(zhì)、主要表現(xiàn)形式、成因、影響、后果和解決的必要性等缺乏明確概括，80%的考生均是用羅列問題的形式來代替對問題的定性，以問題的具體表現(xiàn)代替對問題的歸納;三是對導(dǎo)致問題產(chǎn)生的原因、影響、危害、后果以及為什么要解決問題等，沒有作出明確認(rèn)識和清楚表述。

特殊情況：試題已經(jīng)給出了觀點(diǎn)，且這個觀點(diǎn)是正確的。面對這種情況，答案中也要把這個觀點(diǎn)陳述出來。

(二)觀點(diǎn)明確的前提

綜合分析題重在“分析”二字，要做到分析合理，必須符合客觀規(guī)律、人的認(rèn)識規(guī)律和表達(dá)順序等，也要符合辯證法中關(guān)于聯(lián)系發(fā)展、內(nèi)因外因等原理，最終闡釋獨(dú)立思考所得的觀點(diǎn)。

需要注意的是，觀點(diǎn)正確是觀點(diǎn)明確的前提，不正確的觀點(diǎn)再明確也是無用的。大家要充分聯(lián)系給定資料，在宏觀把握材料大背景的基礎(chǔ)上，透過現(xiàn)象抓本質(zhì)，進(jìn)而獲得給定資料所要表達(dá)的實質(zhì)觀點(diǎn)，在作答中“為我所用”。

二、如何把握觀點(diǎn)明確

考生在閱讀給定資料時，要針對具體問題，有目的地去思考。申論考試的給定資料主題一致，方向一致，在閱讀材料時首先要明確出題人的意圖，答案要立足于給定材料，這是我們作答申論任何題型的基本旋律，不能跑調(diào)離調(diào)。尤其面對爭議型材料時，更不能片面地考慮問題。

這就要求考生在日常生活中要理解掌握政治原則、時政熱點(diǎn)、規(guī)律、政策精神等，如科

中公教育—給人改變未來的力量

學(xué)發(fā)展觀、和諧社會、核心價值體系、以人為本等?？忌凑掌毡檫m用的原則，聯(lián)系試題中提出的具體問題，緊扣題意思考，靈活運(yùn)用，適當(dāng)發(fā)揮，那么，回答就能夠符合邏輯，在方向把握上不會存在大的偏差。

另外，考生要表明態(tài)度，說明對事物的基本看法之后，要有條理、有層次地做出闡發(fā)，闡明自己為什么持有這種態(tài)度，說明理由，提出依據(jù)。要對問題的各個方面要進(jìn)行分析，如優(yōu)缺點(diǎn)分析等，進(jìn)而認(rèn)清危害，辨明是非，提出解決問題、消除產(chǎn)生問題根源的必要性。這既是綜合分析題答案的具體分析內(nèi)容，也是對亮明的觀點(diǎn)的論證過程。

文章來源：陜西人事考試網(wǎng)

第五篇：2018公考申論作答技巧：綜合分析題答題思路

2018公考申論作答技巧：綜合分析題答題思路

總體答題結(jié)構(gòu)：

提出觀點(diǎn)——論證觀點(diǎn)——落實觀點(diǎn) 具體題型：

一、解釋分析：談?wù)勀愕睦斫?認(rèn)識/本質(zhì)/實質(zhì)

（一）常見題型：解釋某句話、解釋某現(xiàn)象

（二）作答思路：

1、提出觀點(diǎn)：闡述某句話含義、某現(xiàn)象本質(zhì)；

2、論證觀點(diǎn)：分析表現(xiàn)、原因、影響、現(xiàn)狀等；

3、落實觀點(diǎn)：做出總結(jié)或提出解決辦法。

以2014年吉林省考甲級為例：“給定資料5”中提到費(fèi)孝通先生的名言“各美其美，美人之美，美美與共，天下大同”,談?wù)勀銓@句話的理解。

提出觀點(diǎn)：費(fèi)孝通的這句話是對文化自覺歷程的概括，文化自覺是指生活在一定歷史圈子的人對其文化有自知之明，并對其發(fā)展有成分的認(rèn)識。

論證觀點(diǎn)：各美其美是指對本族文化的推崇與認(rèn)同；美人之美是指對外來文化的借鑒和追捧；美美與共是指各國文化的交流和融合；天下大同是指多元文化的融合。

落實觀點(diǎn)：對外來文化和傳統(tǒng)文化應(yīng)有選擇的繼承和吸收，全面否定和細(xì)化都是不可取的。

二、評論分析：談?wù)勀愕囊娊?看法/分析

（一）常見題型：評論某現(xiàn)象、評論某觀點(diǎn)

（二）作答思路：

1、提出觀點(diǎn)：闡述評論對象，亮明觀點(diǎn)；

2、論證觀點(diǎn)：闡述理由，分析原因、影響、合理性、作用等；

3、落實觀點(diǎn)：提出正確觀點(diǎn)或落實政策、解決問題的措施。

以2013年吉林省考甲級為例：給定資料6提到了“社會發(fā)展越富足，身體素質(zhì)反而越差。中國已經(jīng)進(jìn)入了‘未富先病’的境地?！蹦阍趺纯?？

提出觀點(diǎn)：社會發(fā)展與身體素質(zhì)之間沒有必然的聯(lián)系，但是中國進(jìn)入未富先病的境地是一個不爭的事實，尤其表現(xiàn)在青少年的身上。

論證觀點(diǎn)：（原因）家長健身意識淡薄，過分溺愛；體育設(shè)施、器材不達(dá)標(biāo)、體育教師

也嚴(yán)重不足；無硬性指標(biāo)評價。

落實觀點(diǎn)：全社會應(yīng)一起行動，建立健全青少年提高身體健康素質(zhì)的長效機(jī)制。

三、啟示分析：談?wù)勀愕膯⑹?教訓(xùn)。

（一）常見題型：國內(nèi)案例啟示、國外案例啟示

（二）作答思路：

1、提出觀點(diǎn)：找出成功做法或失敗做法

2、論證觀點(diǎn)：判斷是否符合實際情況并提煉做法的精華部分，即共同性、普遍性；（提出觀點(diǎn)和論證觀點(diǎn)有時可以合并為一步進(jìn)行）

3、落實觀點(diǎn)：將成功或失敗做法轉(zhuǎn)化成啟示，即對策。

以2011年吉林省考乙級為例：給定資料2中百步亭社區(qū)專業(yè)協(xié)調(diào)員陳立昌的工作方法很有代表性，請談?wù)勥@件事給你的啟示。

提出觀點(diǎn)：陳立昌作為社區(qū)協(xié)調(diào)員，成功調(diào)解了600余起糾紛，為社區(qū)的安定和家庭的幸福做出了不小的貢獻(xiàn)，他的工作對其他的社區(qū)協(xié)調(diào)工作具有很大的啟示作用：

落實觀點(diǎn)：

第一，積極處理，對發(fā)生的時間進(jìn)行分類處理。第二，社區(qū)居民利益無小事。

第三，處理糾紛事件要堅持客觀、公正的原則。第四，要懂法、守法，按照法律規(guī)定辦事。