第一篇:對基層央行現(xiàn)金管理的思考專題
現(xiàn)金管理是人民銀行一項長期的基礎(chǔ)性工作,是《中華人民共和國人民銀行法》賦予的一項重要工作職責,管理的好壞直接影響著貨幣政策執(zhí)行的程度,是防范和打擊利用大額現(xiàn)金進行洗錢,逃廢債、偷稅逃稅等違法犯罪的有效手段。隨著改革開放的不斷深入,市場經(jīng)濟建設(shè)的飛速發(fā)展,人民銀行職能的進一步調(diào)整、完善、加強和提高,金融業(yè)的現(xiàn)金管理工作中,將面臨著諸
多的新情況、新動向和新問題,為此,為盡快適應(yīng)新形勢、新挑戰(zhàn)和新要求,筆者認為,現(xiàn)金管理工作要重點突出六個轉(zhuǎn)變。
一是要從過去的管理意識向依法行政執(zhí)行轉(zhuǎn)變。做為基層人民銀行的現(xiàn)金管理部門和具體從事現(xiàn)金管理人員,不要將現(xiàn)金管理工作停留在過去的管理模式上,舊的思想意識和一般管理操作上,要站在依法行政執(zhí)行的高度做好現(xiàn)金管理工作,要嚴格履行《中華人民共和國中國人民銀行法》賦予的中央銀行現(xiàn)金管理職能作用。要統(tǒng)一思想,提高認識、切實加強現(xiàn)金管理人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、思想素質(zhì)、法律素質(zhì)、綜合素質(zhì)和依法行政管理工作能力的提高。
二是要從工作重心向規(guī)范化流通秩序轉(zhuǎn)變。長期以來,基層人民銀行現(xiàn)金管理工作著重于每年貨幣投放,回籠計劃的編制和完成,把現(xiàn)金管理當作抑制貨幣通貨膨脹的一個重手段,從而忽視了人民幣市場流通規(guī)律的了解和調(diào)查。針對經(jīng)濟環(huán)境的變化,金融領(lǐng)域的發(fā)展和央行職能的轉(zhuǎn)變以及金融監(jiān)管職能力度的加大,應(yīng)把現(xiàn)金管理工作中心轉(zhuǎn)變?yōu)闇蚀_掌握,合理搭配,適應(yīng)市場經(jīng)濟改革與發(fā)展和宏觀調(diào)控貨幣流通規(guī)律,提高貨幣發(fā)行、回籠貨幣質(zhì)量和規(guī)范現(xiàn)金管理工作。
三是要從日常檢查考核向監(jiān)督重點轉(zhuǎn)變。隨著市場經(jīng)濟金融改革發(fā)展步伐進一步加快,國內(nèi)金融業(yè)改革不斷深入,國際金融一體化,做為貨幣發(fā)行、回籠和現(xiàn)金管理部門,要根據(jù)國家的宏觀經(jīng)濟金融政策方針,履行中央銀行“三項”職能,依據(jù)《中華人民共和國人民銀行法》和《現(xiàn)金管理條例》等法律法規(guī)要求,結(jié)合轄區(qū)經(jīng)濟金融建設(shè)發(fā)展運行情況和基層央行所承擔的貨幣政策執(zhí)行,人民幣的發(fā)行、管理人民幣的流通和反洗錢工作責任,針對現(xiàn)金管理工作實際,要認真分析研究,積極開展現(xiàn)金管理主、輔幣市場流通量、需要量、幣面整潔度,人民幣反假和反洗錢的管理工作前期計劃調(diào)查,前期預(yù)測反饋和前期預(yù)警防范,要突出監(jiān)督重點,把握政策原則,切實轉(zhuǎn)變觀念。
四是要從單純的現(xiàn)金管理向與反洗錢防范詐騙相結(jié)合轉(zhuǎn)變。目前,就基層人民銀行現(xiàn)金管理工作部門不統(tǒng)一,有的歸屬于貨幣信貸部門,有的歸屬于貨幣金銀部門,而反洗錢和帳戶管理分別由國庫會計部門負責,這樣就給現(xiàn)金管理工作帶來了一定的難度;給其他金融機構(gòu)在現(xiàn)金管理工作中片面強調(diào)自身經(jīng)營需要,對新形勢下現(xiàn)金管理的意義認識不足,將履行現(xiàn)金管理審查、監(jiān)督和再監(jiān)督與發(fā)展業(yè)務(wù)、服務(wù)承諾對立起來,忽視了金融機構(gòu)自身應(yīng)負的職責和任務(wù),造成了現(xiàn)金管理工作上的弱化;最終給基層央行現(xiàn)金管理部門和具體工作人員增加了工作中的管理困難和落實執(zhí)行的難度。所以說,做為從事現(xiàn)金管理和反洗錢的工作人員要與時俱進,加強學習和培訓(xùn),全面提高綜合素質(zhì),適應(yīng)新形勢工作的需要,增強依法行政意識,掌握相關(guān)的監(jiān)督檢查技能,切實做到現(xiàn)金管理工作應(yīng)與反洗錢防詐騙相結(jié)合,打擊經(jīng)濟金融犯罪,發(fā)揮法律法規(guī)的威懾作用,以更好地維護正常的市場流通秩序。
五是要從督促金融機構(gòu)向強化管理轉(zhuǎn)變。從現(xiàn)實情況看,有的金融機構(gòu)出于自身利益考慮,對開戶單位和客戶放縱于現(xiàn)金管理,為了拉客戶,抓存款,在現(xiàn)金管理上大開綠燈,在執(zhí)行人行的大額現(xiàn)金支付管理制度時,部分開戶金融機構(gòu)流于形式,致使記錄不完整,少登、漏登或有意不登。更有甚者對客戶支現(xiàn)用途的真實性和合規(guī)性把關(guān)不嚴,登而不審,敞開放行,致使給現(xiàn)金管理工作帶來諸多不利影響,這就要求基層人民銀行統(tǒng)一思想,提高認識,首先要大力進行宣傳,講解當前現(xiàn)金管理的必要性和重要性,講解放松現(xiàn)金管理帶來的巨大負面作用和危害性,讓各金融機構(gòu)知道加強現(xiàn)金管理時是新時期經(jīng)濟條件下一項非常重要的工作。其次,要加大督促檢查,考核落實對各金融機構(gòu)現(xiàn)金管理的組織健全,內(nèi)控制度完善、執(zhí)行現(xiàn)金審核、報備、登記制度。再次,要堅決制止金融機構(gòu)不正當競爭,把制止不正當競爭作為加強現(xiàn)金管理的重點,要認真查處放松現(xiàn)金管理搞不正當競爭行為,強化管理,轉(zhuǎn)變意識,提高依法行政能力,要結(jié)合經(jīng)濟金融形勢,通報一切違規(guī)違紀現(xiàn)金管理規(guī)定的典型案例,嚴肅處理有關(guān)責任人員,只有這樣才能把現(xiàn)金管理工作搞好,才能真正做到實效。
六是要從單兵作戰(zhàn)向集團作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變。由于現(xiàn)金管理工作是一項系統(tǒng)工程,他不單單是人民銀行一家的所能解決的,更不是靠金融機構(gòu)所能管好的,而是要靠法律法規(guī)制度的制約和執(zhí)行的,就整個社會而言,現(xiàn)金管理是涉及金融機構(gòu)、公、檢、法、財、稅、工商、海關(guān)等部門協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的集團戰(zhàn)。所以,做為基層人民銀行要從執(zhí)行《中華人民共和國中國人民銀行法》和《中
第二篇:對基層央行反腐倡廉教育工作的思考
對基層央行反腐倡廉教育工作的思考
腐敗現(xiàn)象是當前我國社會發(fā)展與經(jīng)濟建設(shè)中一個不容忽視的社會問題。防治腐敗,宣傳教育是基礎(chǔ)。近年來,基層央行始終堅持以人為本,把宣傳教育作為反腐倡廉的一項根本性的基礎(chǔ)工作,不斷完善反腐倡廉大宣教格局,把反腐倡廉教育列入領(lǐng)導(dǎo)班子考核部門責任目標考核,單位績效考核的重要內(nèi)容,做到有計劃、有組織、有落實,確保了近年來支行沒有發(fā)生違法違紀案件。在充分肯定近幾年來反腐倡廉教育工作的前提下,當前反腐倡廉教育中仍存在的一些問題,值得進一步思考。
一、基層央行反腐倡廉教育工作存在的問題
(一)教育對象重點不突出,針對性不強。廉政教育的重點對象在是領(lǐng)導(dǎo)干部,但基層行在實施反腐倡廉教育中未能突出領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,而是經(jīng)常不分領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工一起組織教育。有的行在組織教育時,一般干部職工不缺席,而有的領(lǐng)導(dǎo)干部卻因為開會或工作繁忙等原因往往不能參加教育,這樣一般員工成了教育的主要對象,形成了教育重點對象不突出發(fā)生偏離。
(二)教育方式陳舊簡單,教育效果不佳。目前,基層央行開展反腐倡廉教育方式大多為觀看警示片,進行典型案例教育等,近幾年上級也編制了不少反腐倡廉案例教育片,1
開展典型案例教育,但案例往往是領(lǐng)導(dǎo)干部較多,對教育領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力是有針對性的,但對一般干部職工的教育意義不大。不分對象實施同一種教育內(nèi)容,內(nèi)容上的不分對象、主次、層次,缺乏實用性和針對性,難以觸及到教育者的靈魂,反腐倡廉教育效果不夠明顯。
(三)教育的效能評價機制“缺失”。主要表現(xiàn)在:一是評價制度缺失。據(jù)調(diào)查,目前上級行還沒有出臺針對基層人民銀行開展反腐倡廉教育,所取得效果或成效如何等相關(guān)方面的評價制度或辦法。二是評價組織體系缺失。針對基層人民銀行開展反腐倡廉宣傳教育效能評價,目前上級也沒有成立專門的機構(gòu)或組織人員開展專門評價,而僅有對基層人民銀行進行黨風廉政建設(shè)量化考核。
(四)教育的效能評價“錯位”。主要表現(xiàn)在:對基層人民銀行開展反腐倡廉宣傳教育效能評價的重點不突出,針對性不強。這些年來,各級行在反腐倡廉宣傳教育方面不遺余力地工作,但對宣傳教育工作的評價卻僅限于是否組織、開展宣傳教育各項工作的量化評價,而對其開展反腐倡廉宣傳教育各項工作實際成效未進行指標化評價,加上評價方式陳舊簡單,重點不突出,針對性不強,使得評價效果不佳。
二、對基層央行反腐倡廉教育工作對策的思考
針對目前基層央行反腐倡廉教育存在的薄弱環(huán)節(jié),我們認為必須立足實際,因地制宜,從科學規(guī)劃、完善機制、突
出重點、創(chuàng)新方式等方面入手,不斷增強教育的系統(tǒng)性、主動性、針對性和成效性。
(一)區(qū)別對待,增強教育的針對性。中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預(yù)防腐敗體系實施綱要》第四部分第七條明確指出,反腐倡廉教育首先要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點。因此,支行反腐倡廉教育重點是領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及部門負責人,一般干部職工也應(yīng)進行反腐倡廉教育,但不是主要對象,在反腐倡廉教育中,應(yīng)針對不同的教育對象,不同職務(wù)、不同年齡結(jié)構(gòu)、不同文化層次、分門別類,按需施教,并做到有所側(cè)重,突出重點。
(二)有的放矢,完善教育內(nèi)容。要增強反腐倡廉教育效果,必須區(qū)別對象選擇教育內(nèi)容,有的放矢地組織學習教育,反腐倡廉教育才能奏效,而不能去搞為完成教育考核任務(wù)而進行“應(yīng)付式教育”。對領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)重點開展正確行使權(quán)力觀為主要內(nèi)容的教育,要以樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本,以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標,努力增強領(lǐng)導(dǎo)干部全心全意為人民服務(wù)的思想和反腐倡廉的意識;對部門負責人,則應(yīng)重點開展遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀律為主要內(nèi)容的教育,強化遵章守紀、恪盡職守的意識,切實做到忠于職守,廉潔奉公;對一般干部職工,主要開展以遵守國家法律、黨政紀和規(guī)章制度為主要內(nèi)容的教育。
(三)創(chuàng)新形式,增強教育的實效性。在明確教育對象、有針對性選擇教育內(nèi)容基礎(chǔ)上,應(yīng)不斷的創(chuàng)新多種教育形式來開展反腐倡廉教育。一是在充分運用專題報告會、觀看警示片、出黑板報、宣傳欄、簡報等宣傳教育形式的同時,要積極運用信息傳媒等現(xiàn)代化手段開展教育,可利用央行內(nèi)聯(lián)網(wǎng)等平臺,運用正反典型的反腐倡廉教育片、網(wǎng)上教室、網(wǎng)上交流等形式,通過提高教育的科技含量,增強教育的吸引力,提高教育的效果,使教育更貼近工作、貼近實際,增強員工遵章守紀的自覺性和主動性;二是適時組織演講比賽、征文競賽、書畫展覽等活動,寓教于學,寓教于樂,提高教育的說服力和感染力。
(四)完善機制,提高教育評價效能。一是建立評價組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),可由市中支或上一級行制定反腐倡廉教育效能評價工作實施方案,并相應(yīng)成立由分管領(lǐng)導(dǎo)、紀檢、監(jiān)察、內(nèi)審、業(yè)務(wù)部門主要骨干組成反腐倡廉教育效能評價小組,具體負責有關(guān)“評價”工作,并形成評價報告向市中支黨委或上一級有關(guān)部門進行報告。二是按照新時期金融工作的要求,根據(jù)基層人民銀行工作實際,建立健全反腐倡廉宣傳教育效能評價機制,主要從評價的指導(dǎo)思想、原則、科學評價的指標體系設(shè)計、評價的方式、評價的計分方法以及評價的獎懲規(guī)定等方面來規(guī)范。具體可細化為領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律效能指標、案件防范效能指標、履職效能指標、內(nèi)部管理效能指標,廉政教育效能指標等5項指標進行科學評價,并在該
評價機制實施過程中應(yīng)對評價機制的實施情況進行認真總結(jié)、準確評價。通過不斷地總結(jié)經(jīng)驗和存在的不足,努力提高反腐倡廉宣傳教育工作成效,進一步開創(chuàng)反腐倡廉宣傳教育工作的新局面,為人民銀行中心工作健康有序地進行提供強有力的保障。
第三篇:對基層央行青年政治思想工作的思考
加強基層央行青年政治思想工作的目的,不僅僅是使青年人健康成長,成為國家有用之才,更重要是使他們成為社會主義和諧社會的創(chuàng)建者和建設(shè)者,成為黨的事業(yè)的忠實接班人。筆者認為要想作好青年的思想政治工作必須抓好幾下幾點:
一、青年組織應(yīng)該成為青年人的貼心人、引路人,急青年之所急,想青年之所想,做青年之所做的事情,只有這樣
才能把青年凝聚在自己的周圍。一是要切實服務(wù)于青年的成長與成才。成長與成才是青年職工的第一需求,青年組織要積極參與黨組織各項青年培訓(xùn)計劃的實施,要高度重視加強管理,重在組織、引導(dǎo)青年參加各種各樣的培訓(xùn)、考試及再教育、成人教育等,使其成為促進青年成才的重要媒介和基地、使其充分信任和依賴。二是青年組織的工作任務(wù)、目標要密切與黨組織的中心工作相結(jié)合,并有效地服務(wù)于或有益于金融中心工作。只有這樣才能使青年工作溶于核心工作,使青年人的才華得以施展受到重視,得到更好的成長和發(fā)展機會。三是組織活動要新穎,要有特點,具有時代氣息。青年人好新、好奇、好動,精于熱情、長于實踐,只有充分發(fā)揮其長處克服其缺點,才能調(diào)動起其參與積極性、主動性和奮發(fā)向上的精神。
二、牢牢把握青年的思想脈搏,增強政治理論學習的針對性、可行性和認同性,務(wù)求實效。作為基層央行黨宣群工部門,尤其是黨建負責青年工作部門要拓寬視野,開放空間,把好脈搏,形式多樣,方法靈活,內(nèi)容豐富,務(wù)求實效。一是學習形式要新穎,要貼近生活,內(nèi)容要實在。做到講身邊的事,講歷史的事,講前輩的事,讓其對事物的發(fā)展有一個綜合的認識,用歷史的眼光打量周圍的一切,形成一種辨證思維和邏輯思維,形成一種對事物的客觀認識標準。二是增強政治理論學習的趣味性,對于一種觀點、看法可以辯論,可以探討,可以調(diào)研,可以縱橫對比,從實踐中求真知。三是在條件允許的時候采取走出去和請進來方式,吸收知識豐富內(nèi)涵。去革命老區(qū)感受紅色教育,去發(fā)達地區(qū)感受現(xiàn)實教育,充分認識國情,充分認識生產(chǎn)力。
三、強化以黨建帶團建的工作力度,進一步加強黨團青年組織之間活動和協(xié)調(diào)配合及信息平臺。一是基層央行黨組織應(yīng)多方采取措施,帶動青年組織的建設(shè),在理論上給以指導(dǎo),在組織人事上高度認識,在制度建設(shè)上充實完善,在活動中予以協(xié)調(diào)配合,在工作上鼓勵勇于創(chuàng)新,保證人、財、物的到位。二是基層央行在實施每項金融工作和開展每項活動時,要將青年工作重視到位,布置到位、考核到位,總結(jié)到位和獎懲到位。三是要使青年組織成為黨組織的有力助手和后備軍,真正打造一支素質(zhì)強、水平高、業(yè)務(wù)精和紀律嚴的合格的青年干部隊伍。
四、方法靈活,始終要追求政治思想工作覆蓋青年和滲透內(nèi)心的實際效果。青年人的政治思想工作必須借助一定的活動和組織形式,使政治思想工作看得見、摸得著,青年職工主動參與和積極參與,這是確保政治思想工作做深、做細、做好,體現(xiàn)實際效果的重要因素。所以在工作中既要根據(jù)每個人身上存在的問題,確定正確的教育內(nèi)容,又要根據(jù)每個人的特點選擇正確的教育方式和方法,在抓群體抓共性時切莫忽視個體和個性,使其充分體現(xiàn)以人為本的理念。
第四篇:對基層央行的行務(wù)公開的思考
行務(wù)公開是新形勢下職工民主管理的一種有效形式和載體,基層央行大力推行行務(wù)公開,堅持民主管理,提高辦事透明度,作為職代會制度的延伸、拓展和創(chuàng)新,對推進民主政治建設(shè)、增強重大決策的科學性和合理性、維護職工的合法權(quán)益、推進發(fā)展、促進干部廉正建設(shè)等方面發(fā)揮了積極的作用。筆者就如何推進基層央行行務(wù)公開工作談點粗淺的認識。
一、構(gòu)建行務(wù)公開的機制
一是領(lǐng)導(dǎo)機制。要成立由行長任組長,紀委書記、工會主任為副組長,其他職能部門負責人為成員的行務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的職責。二是工作機制。建立黨、政、工齊抓共管的工作機制,明確工會為行務(wù)公開的主抓部門,具體負責行務(wù)公開的日常工作。三是監(jiān)督機制。建立以紀檢、監(jiān)察、內(nèi)審為主干力量的監(jiān)督機制。采取公開監(jiān)督舉報電話、設(shè)立監(jiān)督信箱、執(zhí)行行長接待日制度、完善信訪工作制度、建立定期檢查通報制度等方式,接受群眾監(jiān)督,主要監(jiān)督公開事項是否符合規(guī)定和要求,組織和實施過程中有無弄虛作假、徇私舞弊等違紀違規(guī)行為。
二、提高對行務(wù)公開的認識
實行行務(wù)公開,關(guān)鍵在“公開”,難點也在“公開”,問題也在“公開”,重點還在“公開”。目前,個別基層央行在推行行務(wù)公開制度時存在“三種”現(xiàn)象:一是不想公開、不愿公開、不敢公開的現(xiàn)象;二是對公開的內(nèi)容極為慎重,反復(fù)權(quán)衡,避重就輕,避實就虛,對群眾關(guān)注、上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的敏感內(nèi)容如人、財、權(quán)等涉及職工切身利益的重大事項不公開的現(xiàn)象;三是有的單位公開的內(nèi)容籠統(tǒng),讓群眾霧里看花,想不明白,圖形式、走過場,使公開制度難以真正實施。這就要求基層央行各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實做到更新“四種”觀念、樹立“四種”意識。一是要更新“能人治行”觀念,樹立“依靠職工辦行”意識;二是要更新“個人說了算” 觀念,樹立“科學民主的決策” 意識;三是要更新“暗箱操作” 觀念,樹立“陽光操作”意識;四是要更新“私心雜念” 觀念,樹立“公事公辦” 意識。要充分認識到,深入推行行務(wù)公開是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),端正黨風、促進廉政建設(shè)、凝聚職工人心的重要手段;是維護職工利益,構(gòu)建和諧央行的必然要求;是適應(yīng)人民銀行各項工作不斷發(fā)展要求,確保金融體制改革順利進行的重要保證,從而增強領(lǐng)導(dǎo)干部民主立行意識。
三、創(chuàng)新行務(wù)公開的形式
創(chuàng)新行務(wù)公開形式,增強工作透明度,尊重和維護職工群眾的知情權(quán),達到解疑釋惑、化解矛盾,這是建設(shè)和諧央行的必然要求?;鶎友胄械男袆?wù)公開形式要重點圍繞職工群眾關(guān)注的熱點、重點、焦點問題,建立“四個透明”機制。一是建立透明的進人用人機制。目前,隨著人事制度的改革深入,在不少基層央行正在自主地探索符合自身實際的用人機制,使一批思想觀念新、知識結(jié)構(gòu)佳、有干勁、有能力的年輕人脫穎而出,這為進一步激活員工的工作積極性起到了有益的作用。因此,作為基層央行黨組織要切實做到參與競聘的條件公開,考試、演講成績公開,民主評議結(jié)果公開,提高工作透明度; 二是建立透明的激勵和分配機制。建立合理的激勵和分配機制是有效激發(fā)職工群眾工作積極性的重要手段,也是職工群眾關(guān)注的熱點問題,作為基層央行的領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)鍵是要把好事辦好,要始終堅持把職工群眾的利益放在第一位,切實做到激勵對象公開、考核工作目標公開、激勵分配的獎金檔次公開,要充分體現(xiàn)公開、公正、公平的原則;三是建立透明的財務(wù)機制。要建立健全集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組,成立專門的財務(wù)經(jīng)費管理審批小組,定期或不定期地對財務(wù)收支情況進行公開;四是建立透明的內(nèi)部管理機制。對任何關(guān)系到職工切身利益的重要措施的出臺,都要在符合單位長遠發(fā)展的前提下,充分考慮員工的利益,要通過各種渠道公開,交給職工討論,充分聽取、廣泛征求職工意見后提交職代會審議通過。針對職工群眾關(guān)注的焦點問題也要適時地進行公開。
四、增加行務(wù)公開的內(nèi)容
隨著新形勢的發(fā)展,基層央行在行務(wù)公開內(nèi)容上,應(yīng)由公開一般性問題向公開深層次問題深化,著重圍繞本單位的重要決策和重大事項、內(nèi)部管理、涉及職工切身利益的熱點問題、廉政建設(shè)的焦點問題等四個方面實行公開,保證職工的政治民主權(quán),這是建設(shè)和諧央行的重要前提。一是向人事管理領(lǐng)域延伸。人事領(lǐng)域的任何信息,歷來為職工群眾所關(guān)注,因為這直接關(guān)系到職工個人的成長進步,因此,基層央行要本著加強民主政治建設(shè)的高度對單位和職工本人負責,在關(guān)系到進人、用人等方面進行決策時,要切實做到公開透明,強化職工群眾對權(quán)力運行過程的監(jiān)督;二是向財務(wù)管理領(lǐng)域延伸。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,由于基層央行所擔負職能,不可避免地會受到社會風氣的影響和侵蝕,因此,要適時建立健全財務(wù)會審制度,重點加強對基層央行的基建裝修工程招投標、大宗物品集中采購等資金運作程序?qū)嵭泄_,強化職工群眾對財務(wù)管理的監(jiān)控;三是向內(nèi)部管理領(lǐng)域延伸。近幾年來,由于基
層央行的體制改革試點,撤并了部分縣(市)支行,閑置或淘汰了部分辦公用房、庫房、車輛、電子機具等固定資產(chǎn),對于這些資產(chǎn)處置過程要實行公開;四是向黨風廉政建設(shè)領(lǐng)域延伸。領(lǐng)導(dǎo)干部歷來是上級行黨組織和職工群眾關(guān)注的重要對象,特別是單位的“一把手”,他們的一言一行,是否公道正派、廉潔從政,直接影響基層黨組織在本單位職工群眾中的威信,因此,要
切實通過職代會等形式每年聽取一次領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉,適時進行民主評議制度。并對單位的招待費、職工福利費、責任目標津貼等經(jīng)費使用情況進行公開。
五、注重行務(wù)公開的實效
一是注重時效性。職工了解的熱點、難點、疑點隨時公開。二是注重過程監(jiān)督。只要公開的項目,“情節(jié)”要詳細、數(shù)據(jù)化。三是注重源頭參與。只要涉及基建、用人等重大事情決策前后要公開。
六、暢通行務(wù)公開的渠道
暢通行務(wù)公開的渠道,切實落實職工群眾的參與權(quán),充分發(fā)揮職工群眾主人翁的作用,增強央行的凝聚力,這是建設(shè)和諧央行的重要條件。一是通過黨委(組)會公開。凡屬基層央行的重大事項,首先在黨委(組)會上進行公開討論,黨委(黨組)書記與班子成員相互通氣、相互溝通,形成集體意見。二是通過行務(wù)會公開。凡涉及職工切身利益的熱點、焦點、難點問題以及重大改革舉措,及時在行務(wù)會上進行公開討論、征求意見。三是通過職工大會公開。職代會制度是基層央行實行行務(wù)公開的重要途徑,讓職工群眾知情、參政,有利于培養(yǎng)職工的責任感和主人翁意識,調(diào)動職工的積極性。每年要通過職代會等形式,聽取和審議行領(lǐng)導(dǎo)所作的工作報告、財務(wù)報告、黨風廉政建設(shè)報告、工會經(jīng)費審查報告以及職代會建議落實情況報告,相關(guān)重要制度討論通過。四是通過現(xiàn)代化的辦公設(shè)施進行公開。利用公告、公示、行務(wù)公開欄、文件、開會通報、電子公告、內(nèi)聯(lián)網(wǎng)等及時公布黨委(黨組)、行辦會等各種會議的決策,對除國家規(guī)定的保密事項以外的涉及單位重大決策和關(guān)系員工切身利益等員工關(guān)心的熱點、難點問題及時、準確的公開,對諸如集中采購、財務(wù)管理、干部任免、招待費使用等情況,都要向員工公開。同時,允許員工在內(nèi)部網(wǎng)上通過民主信箱等隨時表達自己的意見、想法、建議,提高決策的科學化和民主化。這對于充分調(diào)動和發(fā)揮廣大干部職工參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的積極性,增強工作透明度,促進黨風、行風建設(shè),提高內(nèi)部工作管理水平發(fā)揮積極的作用。
第五篇:對加強基層央行貨幣金銀隊伍建設(shè)的思考
對加強基層央行貨幣金銀隊伍建設(shè)的思考
隨著金融體制改革的不斷深入,人民銀行進一步強化了貫徹執(zhí)行貨幣政策、維護金融穩(wěn)定、提高金融服務(wù)的職能,貨幣金銀工作在基層業(yè)務(wù)工作中的作用和地位日益突出,人民幣流通管理、反假和高科技、高技術(shù)電子化的應(yīng)用等項工作更為重要.這就給基層央行從事貨幣金銀工作隊伍的建設(shè)提出了更高的要求和標準.加強貨幣金銀隊伍建設(shè)和人員素質(zhì)的提高,對于基層人民銀行正確履行中央銀行職責具有十分重要的意義.隨著金融體制改革的不斷深入,人民銀行進一步強化了貫徹執(zhí)行貨幣政策、維護金融穩(wěn)定、提高金融服務(wù)的職能,貨幣金銀工作在基層業(yè)務(wù)工作中的作用和地位日益突出,人民幣流通管理、反假和高科技、高技術(shù)電子化的應(yīng)用等項工作更為重要.這就給基層央行從事貨幣金銀工作隊伍的建設(shè)提出了更高的要求和標準.加強貨幣金銀隊伍建設(shè)和人員素質(zhì)的提高,對于基層人民銀行正確履行中央銀行職責具有十分重要的意義.