第一篇：關(guān)于環(huán)境保護(hù)問題的幾點(diǎn)思考

關(guān)于環(huán)境保護(hù)問題的幾點(diǎn)思考

摘 要 :環(huán)境污染已經(jīng)成為危害人民健康、制約一些地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素。本文對(duì)目前我國(guó)環(huán)保方面主要存在的問題進(jìn)行分析 ,結(jié)合我國(guó)具體國(guó)情 ,提出現(xiàn)階段應(yīng)采取的措施

關(guān)鍵字 :環(huán)境污染 作用保護(hù)對(duì)策

一、環(huán)境污染問題及其產(chǎn)生概述

環(huán)境污染防治是中國(guó)環(huán)境保護(hù)極為重要的領(lǐng)域。中國(guó)的環(huán)境污染包括大氣、海洋、淡水、土壤、固體廢棄物、噪音、輻射污染等七類 ,污染面從城市蔓延到農(nóng)村 ,從發(fā)達(dá)地區(qū)擴(kuò)大到欠發(fā)達(dá)地區(qū);形成點(diǎn)源、面源共存 ,生活污染與工業(yè)污染排放疊加 ,新舊污染與二次污染相互復(fù)合 ,環(huán)璄污染事件時(shí)有發(fā)生 ,尤其是工業(yè)發(fā)展所產(chǎn)生的污染 ,呈現(xiàn)出逐年加劇的趨勢(shì)。

二、環(huán)境保護(hù)的重要作用

環(huán)境保護(hù)是運(yùn)用現(xiàn)代環(huán)境科學(xué)的理論和方法，在合理開發(fā)利用自然資源的同時(shí)，深入認(rèn)識(shí)并掌握污染和破壞環(huán)境的根源與危害，有計(jì)劃的保護(hù)環(huán)境，預(yù)防環(huán)境質(zhì)量的惡化，控制環(huán)境污染破環(huán)，保護(hù)人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，造福人民、造福子孫后代。如果不選擇一條可持續(xù)發(fā)展的道路 ,繼續(xù)保持對(duì)環(huán)境污染和資源粗放型開發(fā)不予重視的態(tài)度 ,我們資源環(huán)境問題買的單將會(huì)大大抵消經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)帶來的效益。

現(xiàn)代化建設(shè)不是單純的發(fā)展經(jīng)濟(jì)，更不是以犧牲環(huán)境為代價(jià)來?yè)Q取單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而是以經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，它所追求的目標(biāo)是要實(shí)施環(huán)境保護(hù)可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)文明進(jìn)步、人民生活水平的不斷提高和生態(tài)環(huán)境的平衡。環(huán)境建設(shè)的規(guī)劃和布局就顯得十分重要。搞好環(huán)境建設(shè)、規(guī)劃和布局，目的就是要營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。環(huán)境是發(fā)展基礎(chǔ)，環(huán)境也是生產(chǎn)力。良好的環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器 ”，良好的環(huán)境必定帶來經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展，環(huán)境改善，整個(gè)社會(huì)值，就會(huì)真正成為各方投資的一方熱土，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)獲得持久的動(dòng)力。相反，如果某個(gè)地方環(huán)保設(shè)施長(zhǎng)期缺乏、功能不完善、垃圾遍地、污水橫流，不僅投資者很難留住，而且經(jīng)濟(jì)質(zhì)量也難以提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然受阻。因此，在城市建設(shè)的同時(shí)必須加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)和管理。

1如果不選擇一條可持續(xù)發(fā)展的道路 ,繼續(xù)保持對(duì)環(huán)境污染和資源粗放型開發(fā)不予重視的態(tài)度 ,我們資源環(huán)境問題買的單將會(huì)大大抵消經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)帶來的效益。

二、現(xiàn)階段應(yīng)采取的環(huán)境保護(hù)對(duì)策

1.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。

要加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，明確發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的?！敖?jīng)濟(jì)第一 ,環(huán)保第二”的思想反映了政府沒有堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀 ,這種不惜犧牲環(huán)境謀求眼前發(fā)展的短視行為 ,最終會(huì)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ,人民生活造成更大危害。2我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很大程度上是靠高投入、高消耗、高排放來實(shí)現(xiàn)的。這不僅制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，也帶來嚴(yán)重的環(huán)境問題。首先，要轉(zhuǎn)變觀念。充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須建立在資源、環(huán)境承載能力的基礎(chǔ)上。要制定有利于增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)政策，包括各種資源能源節(jié)約的政策、資源回收和綜合利用的鼓勵(lì)政策、排污收費(fèi)制度等，適時(shí)推出資源稅。此外要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)的原則是，資源 “減量化、再使用、可循環(huán)”。從國(guó)內(nèi)和國(guó)際一些試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)看，在企業(yè)層次可通過開展清潔生產(chǎn)審計(jì)，最大限度減少生產(chǎn)中原材料的消耗，不用或少用有毒有害的原材料，不排或少排廢棄物。通過建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)或把不同企業(yè)聯(lián)合起來，相互利用生產(chǎn)的廢棄物，從而減少向環(huán)境排放污染物，提高資源利用效率。3

12周玨《試論如何在城市建設(shè)中加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)》環(huán)保論壇，2010年第 7期孫菲《關(guān)于我國(guó)環(huán)境保護(hù)問題的若干思考》2006年第 2期常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)張學(xué)偉《淺談科學(xué)發(fā)展觀與環(huán)境保護(hù)》環(huán)保論壇，2010年第 7期

2優(yōu)化能源結(jié)構(gòu) ,提高能效。

高能效和開發(fā)利用清潔、可持續(xù)能源的根本在于科技進(jìn)步 ,所以既要繼續(xù)加大國(guó)外先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)的力度 ,又要提高我國(guó)的科技創(chuàng)新水平。提高資源的有效利用率 ,達(dá)到節(jié)約能源 ,減少污染物排放的目的。同時(shí)開發(fā)和應(yīng)用新能源 ,改變傳統(tǒng)的能源結(jié)構(gòu) ,例如使用天然氣及二次能源 ,如煤氣、液化石油氣、電等 ,還應(yīng)重視太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)岬惹鍧嵞茉吹睦?。貼近于國(guó)內(nèi)實(shí)情、大力發(fā)展環(huán)?？萍?,推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在環(huán)保事業(yè)蓬勃發(fā)展的今天 ,我國(guó)環(huán)?？萍嫉陌l(fā)展與發(fā)達(dá)國(guó)家有較大差距。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)證明 ,對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)的投入和新能源的開發(fā)利用 ,有效地化解了能源危機(jī)和減輕了環(huán)境污染。因此 ,我們可以效仿加強(qiáng)環(huán)保科技的投入 ,加速環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。不僅提高環(huán)保科技水平,提出可操作的污染防治措施;而且可以大力培養(yǎng)環(huán)?？萍既瞬?,促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè)

環(huán)境保護(hù)法是由國(guó)家制定或認(rèn)可，并由國(guó)家強(qiáng)制執(zhí)行的關(guān)于保護(hù)環(huán)境和自然資源，防治污染和其他公害的法律規(guī)范的總稱，即把環(huán)境保護(hù)納入制度化、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。以環(huán)境保護(hù)工作的中心為環(huán)境保護(hù)立法的重點(diǎn)，具體說來，堅(jiān)持強(qiáng)化污染責(zé)任制原則，進(jìn)一步明確和加強(qiáng)污染者的法律責(zé)任感。地方立法應(yīng)將國(guó)家立法中污染者與責(zé)任具體化明確化，誰(shuí)污染誰(shuí)治理，這本來就是環(huán)境保護(hù)的一個(gè)基本原則。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體系下，市場(chǎng)主體具有趨利性，往往一些企業(yè)為了眼前短暫的經(jīng)濟(jì)利益寧愿被罰也不去治理污染的現(xiàn)象。因此，加強(qiáng)地方環(huán)境立法，強(qiáng)化污染者的責(zé)任已刻不容緩，這應(yīng)該說也是權(quán)利義務(wù)原則在環(huán)保法中的體現(xiàn)；此外，堅(jiān)持現(xiàn)實(shí)性與超前性相結(jié)合原則。各地方的污染狀況不同，環(huán)保的具體任務(wù)也不盡一樣，這就要求地方立法以本地事實(shí)為依據(jù)，堅(jiān)持國(guó)家立法的原則性與本地實(shí)際的靈活結(jié)合。

另外，環(huán)境保護(hù)要逐步擴(kuò)大民事保護(hù)的范圍而縮小刑事責(zé)任的范圍。這要取決于取決于經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)關(guān)系的正確處理以及大眾環(huán)境意識(shí)的提高等各種因素。此外，應(yīng)建立起以檢察院為主體的公益訴訟制度。檢察院代表環(huán)境公害的受害者提起訴訟?，F(xiàn)行環(huán)境侵權(quán)訴訟是由民法通則規(guī)定的，由于環(huán)境侵權(quán)的受害民眾較廣，在訴訟中容易出現(xiàn)“搭便車”現(xiàn)象，不利于共同訴訟人的共同求償，而公益訴訟制度的建立能夠克服此弊端，并且在當(dāng)今我國(guó)公眾法律意識(shí)普遍淡薄的情況下實(shí)施此舉不失為良策。

在環(huán)境與生態(tài)的危機(jī)越來越強(qiáng)烈和深刻的現(xiàn)代社會(huì) ,面對(duì)氣候變暖、臭氧層破壞、酸雨污染、土地沙漠化、生物物種銳減、海洋與淡水資源的污染等等 ,我們必須正視現(xiàn)實(shí) ,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀 ,依據(jù)科學(xué)發(fā)展觀重新調(diào)整各項(xiàng)有關(guān)政策 ,探討并建立資源與人口、環(huán)境與發(fā)展的科學(xué)合理的規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)公民的環(huán)境教育,建立健全環(huán)保相關(guān)法律,努力建設(shè)一個(gè)更為安全與繁榮的小康社會(huì)。

第二篇：環(huán)境保護(hù)問題

可以分類回收，循環(huán)再生的垃圾：回收廢紙不屬于濕地的：鹽沼下列回收品，沒回收隊(duì)環(huán)境危害最大的是：廢電池下列植物是活化石的：銀杏綠色食品指：有豐富營(yíng)養(yǎng)價(jià)值的食品世界野生生物基金會(huì)的會(huì)徽：大熊貓我國(guó)酸雨面積占國(guó)土面積：40%天空中地球：藍(lán)色我國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)是哪一位領(lǐng)導(dǎo)人的倡導(dǎo)下開創(chuàng)起來的：周恩來

0 不屬于全球三大生態(tài)系統(tǒng)：河流生活中，使用哪種電池更環(huán)保：可充電電池保護(hù)水環(huán)境，應(yīng)用洗衣粉：無(wú)磷的酸雨指什么污染造成的：空氣綠色植物的作用：吸收二氧化碳，放出氧氣不提倡使用一次性筷子是因?yàn)椋豪速M(fèi)樹木材料下列不屬于環(huán)境污染的是：生物污染？（其他食品污染，噪聲污染，土壤污染都答過了）7 塔里木盆地生長(zhǎng)“沙漠英雄”是：胡楊我國(guó)重點(diǎn)治理的“三河”是指：淮河 海河 遼河沼澤被比喻成地球的：腎

0 噪聲污染指：80分貝以上

吸收二氧化硫的植物，夾竹桃

修改最不環(huán)保的是 修改液同學(xué)做作業(yè)時(shí)寫錯(cuò)字，不環(huán)保：涂改液煤氣中毒：一氧化碳不屬于環(huán)境污染的是：生物污染工業(yè)三廢：廢水、廢氣、廢渣植樹節(jié)：3月12號(hào)選無(wú)磷洗衣粉是因?yàn)椋悍乐刮廴?/p>

7“森林醫(yī)生”：啄木鳥

8《人類環(huán)境宣言》：1972空氣污染引起的酸性降水：酸雨

0 世界上多少以上的鳥類以昆蟲為食，是害蟲和鼠類的天敵：95%藏羚羊是哪特有動(dòng)物：青藏高原吸收二氧化硫，凈化空氣的是：夾竹桃

第三篇：環(huán)境保護(hù)問題

QQ餐廳環(huán)保問題答案

1、生活中，使用哪種電池更環(huán)保：可充電電池

2、保護(hù)水環(huán)境，應(yīng)用洗衣粉：無(wú)磷的3、酸雨指什么污染造成的：空氣

4、綠色植物的作用：吸收二氧化碳，放出氧氣

5、不提倡使用一次性筷子是因?yàn)椋豪速M(fèi)樹木材料

6、下列不屬于環(huán)境污染的是：生物污染？（其他食品污染，噪聲污染，土壤污染都答過了）

7、塔里木盆地生長(zhǎng)“沙漠英雄”是：胡楊

8、我國(guó)重點(diǎn)治理的“三河”是指：淮河 海河 遼河

9、沼澤被比喻成地球的：腎

10、噪聲污染指：80分貝以上

11、吸收二氧化硫的植物，夾竹桃

12、同學(xué)做作業(yè)時(shí)寫錯(cuò)字，不環(huán)保的是：涂改液

13、煤氣中毒：一氧化碳

14、不屬于環(huán)境污染的是：生物污染

15、工業(yè)三廢：廢水、廢氣、廢渣、植樹節(jié)：3月12號(hào)

17、選無(wú)磷洗衣粉是因?yàn)椋悍乐刮廴?/p>

18、“森林醫(yī)生”：啄木鳥

19、《人類環(huán)境宣言》：197220、空氣中二氧化硫污染引起的酸性降水：酸雨

21、世界上多少以上的鳥類以昆蟲為食，是害蟲和鼠類的天敵：95%

22、藏羚羊是哪特有動(dòng)物：青藏高原

23、吸收二氧化硫，凈化空氣的是：夾竹桃

24、可以分類回收，循環(huán)再生的垃圾：回收廢紙

25、不屬于濕地的：鹽沼

26、下列回收品，沒回收對(duì)環(huán)境危害最大的是：廢電池

27、下列植物是活化石的：銀杏

28、綠色食品指：有豐富營(yíng)養(yǎng)價(jià)值的食品

29、世界野生生物基金會(huì)的會(huì)徽：大熊貓

30、我國(guó)酸雨面積占國(guó)土面積：40%

31、天空中地球：藍(lán)色

32、我國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)是哪一位領(lǐng)導(dǎo)人的倡導(dǎo)下開創(chuàng)起來的：周恩來

33、不屬于全球三大生態(tài)系統(tǒng)：河流

第四篇：引進(jìn)外資項(xiàng)目中的環(huán)境保護(hù)問題思考

硅湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）

引進(jìn)外資項(xiàng)目中的環(huán)境保護(hù)問題思考

某某

【摘要】近年來，我國(guó)引進(jìn)大量外資為經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。由于初期引進(jìn)的外資大量投在能源、原材料開采等領(lǐng)域，導(dǎo)致我國(guó)的生態(tài)環(huán)境逐步惡化。為順應(yīng)現(xiàn)階段綠色環(huán)保潮流，在引進(jìn)外資時(shí)，應(yīng)注重

優(yōu)化外資產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和結(jié)構(gòu)做到可持續(xù)性發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】引進(jìn)外資環(huán)境保護(hù)持續(xù)發(fā)展

一、引進(jìn)外資是我國(guó)改革開放的一個(gè)重要內(nèi)容

1979-2001年間，我國(guó)合同外商投資金額達(dá)7690.65億美元，實(shí)際利用外

商投資金額4027.85億美元。外資經(jīng)濟(jì)已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不可或缺的推動(dòng)因素。我國(guó)已成為世貿(mào)組織成員國(guó)，在此背景下，進(jìn)一步擴(kuò)大引進(jìn)外資并合理有效地利用外資就更為重要了。

商務(wù)部2010年8月17日公布的數(shù)據(jù)顯示，此年前7個(gè)月，我國(guó)實(shí)際使

用外資金額583.54億美元，同比增長(zhǎng)20.65%。商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)在此間舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，此前兩個(gè)月我國(guó)月度吸收外資都有超過20%的增幅，說明我國(guó)吸收外資已經(jīng)進(jìn)入持續(xù)恢復(fù)階段。

統(tǒng)計(jì)顯示，在外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，我國(guó)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資金額增幅高

于平均水平。1至7月，全國(guó)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資金額263.14億美元，同比增長(zhǎng)37.6%，占同期全國(guó)總量的45.09%。姚堅(jiān)表示，2010年以來，我國(guó)利用外資在區(qū)域結(jié)構(gòu)方面進(jìn)一步平衡，西部地區(qū)對(duì)境外投資吸引力繼續(xù)增強(qiáng)，東中部和東北老工業(yè)基地實(shí)際使用外資金額保持增長(zhǎng)，增幅高于全國(guó)平均水平隨著我國(guó)大量的引進(jìn)和利用外資，對(duì)環(huán)境也產(chǎn)生了一定程度的影響。環(huán)境，是人類賴以生存和發(fā)展的天然和人工改造過的各種自然因素的總和。傳統(tǒng)的發(fā)展模式片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，忽視對(duì)環(huán)境的保護(hù)，雖然獲得了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，卻破壞了生態(tài)平衡，滿足了部分人的近期需求，卻犧牲了整體人類的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展利益。從前面的介紹來看，引進(jìn)外資與環(huán)境保護(hù)有著十分密切的關(guān)系。42.04個(gè)百分點(diǎn)。

二、改革開放以來我國(guó)外資引進(jìn)對(duì)環(huán)境的影響

我國(guó)的外資引進(jìn)大致經(jīng)歷了四個(gè)階段，第一階段為開創(chuàng)階段，從1979年至1982年；1983年至1986年是調(diào)整與發(fā)展的第二階段；第三階段是從1987年至1991年，是高速增長(zhǎng)階段；1992年以后我國(guó)的外資引進(jìn)就進(jìn)入了持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的第四階段。外資對(duì)我國(guó)的建設(shè)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。

1992年以前我國(guó)外資的投向要求不高。外資主要投向能源、資源的開采、開發(fā)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的行業(yè)中去，以最大限度地利用中國(guó)的資源、能源以及廉價(jià)勞動(dòng)力。這樣的外資引進(jìn)在當(dāng)時(shí)確實(shí)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了貢獻(xiàn)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)有了快速的增長(zhǎng)。但其后患也隨著時(shí)間的推移慢慢顯露出來。因?yàn)槟茉础①Y源都是依附一定環(huán)境存在的，對(duì)其開發(fā)利用會(huì)導(dǎo)致周邊環(huán)境的失衡。一些外商投資的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，其技術(shù)含量不高，對(duì)環(huán)境造成破壞。其中的一些產(chǎn)業(yè)是在投資者本國(guó)已因環(huán)境問題而被取締的。投資者通過對(duì)外投資將其轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家繼續(xù)牟利，但對(duì)于東道國(guó)的環(huán)境危害卻巨大。

引進(jìn)外資對(duì)我國(guó)環(huán)境安全產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面影響，環(huán)境成本內(nèi)在化程度是外資企業(yè)產(chǎn)生污染轉(zhuǎn)移問題的源動(dòng)力和內(nèi)在原因。從總體情況講，發(fā)達(dá)國(guó)家及新興工業(yè)國(guó)家和地區(qū)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)成本要高，由此必然引起跨國(guó)公司等國(guó)際投資主體在全球范圍內(nèi)的“尋租”活動(dòng)，即將資本從環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)高、環(huán)境成本內(nèi)在化程度高的國(guó)家和地區(qū)撤出，投向環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)低、環(huán)境內(nèi)在化成本低的國(guó)家和地區(qū)，以獲取源于環(huán)境成本差異的“租金”（超額利潤(rùn)）。因此，長(zhǎng)期以來，發(fā)達(dá)國(guó)家及一些新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)為牟取高額利潤(rùn)將一部分高耗能、高耗材、高污染的“三高”企業(yè)，以直接投資形式，轉(zhuǎn)移到我國(guó)境內(nèi)，造成嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境問題。據(jù)1995年第三次工業(yè)普查資料，對(duì)全國(guó)三資工業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)單位的分析發(fā)現(xiàn)，外商投資于污染密集型產(chǎn)業(yè)的企業(yè)有16998家，工業(yè)總產(chǎn)值4153億元，從業(yè)人數(shù)295.5萬(wàn)人，占三資企業(yè)相應(yīng)指標(biāo)的30%左右，其中投資于嚴(yán)重污染密集產(chǎn)業(yè)的企業(yè)有7487家，工業(yè)總產(chǎn)值3793億元，占三資企業(yè)相應(yīng)指標(biāo)的13%左右，但占污染密集產(chǎn)業(yè)中相應(yīng)指標(biāo)40%以上，這說明污染密集產(chǎn)業(yè)，特別是嚴(yán)重污染密集產(chǎn)業(yè)是外商投資的重要產(chǎn)業(yè)，部分外商投資企業(yè)對(duì)中國(guó)環(huán)境造成的負(fù)面影響已經(jīng)成為客觀事實(shí)。

三、環(huán)境保護(hù)對(duì)外資引進(jìn)的促進(jìn)作用

吸引外資要?jiǎng)?chuàng)造良好的投資環(huán)境，而作為投資環(huán)境要素之一的自然環(huán)境，其優(yōu)劣對(duì)于外資引進(jìn)十分重要。其對(duì)于投資者的選擇決策有重要影響，尤其對(duì)于一些高科技產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)影響更為巨大。隨著世人對(duì)環(huán)境的越來越重視，與環(huán)保有關(guān)的概念不斷涌現(xiàn)，并在人們生活中占據(jù)越來越重要的地位，如綠色營(yíng)銷和綠色壁壘已成為時(shí)下公眾關(guān)注的問題。

綠色營(yíng)銷是指企業(yè)自覺地保護(hù)環(huán)境、滿足消費(fèi)者綠色消費(fèi)需求的前提下，完成產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、原材料的采用、廢料的處理、產(chǎn)品的銷售甚至對(duì)用戶的售后服務(wù)等生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目的。產(chǎn)品中的環(huán)保指標(biāo)作為產(chǎn)品的一部分，已經(jīng)影響到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的游戲規(guī)則、滿足消費(fèi)者綠色消費(fèi)需求的競(jìng)爭(zhēng)正在如火如荼地展開，綠色戰(zhàn)略日益盛行。在紡織業(yè)，歐美和日本等國(guó)一直在積極開發(fā)一種可以在泥土中自行完全分解的純天然纖維織物——TENCE，以樹立“環(huán)保標(biāo)兵”的形象。在汽車業(yè)，日本三菱、美國(guó)通用、福特等紛紛研制電動(dòng)汽車，借環(huán)保增加產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。福特公司為了大幅度減少“汽車?yán)保€決定建立全球最大的廢舊汽車回收中心，這并非一時(shí)的嘩眾之舉，而是希望通過此舉成為公眾心目的“最關(guān)心和最支持環(huán)境保護(hù)的汽車制造商”，以謀求更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展前景。

我國(guó)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》中明確提出要把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為“十二五”規(guī)劃的主線，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)。以環(huán)境保護(hù)創(chuàng)新發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。與以往的5年規(guī)劃相比，《“十二五”規(guī)劃綱要》首次把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)放在了更加突出位置。當(dāng)前推動(dòng)包括節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。一方面，世界范圍內(nèi)以發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)奪發(fā)展制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)越演越烈；另一方面，我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。目前，一些環(huán)保關(guān)鍵設(shè)備和產(chǎn)品仍以進(jìn)口為主，必須采取措施，努力提高環(huán)境友好技術(shù)自主創(chuàng)新能力，重點(diǎn)發(fā)展高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保、資源循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)裝備、產(chǎn)品和服務(wù)。此外，要積極開發(fā)與環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)品，并通過市場(chǎng)渠道進(jìn)行營(yíng)銷和交易，創(chuàng)造新型

商品形態(tài)和商業(yè)模式。要將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)。

四、大力引進(jìn)外資的幾點(diǎn)建議

外資的大量引進(jìn)給我們的環(huán)境帶來了一定程度的破壞，我們也為此付出了代價(jià)——水土流失、沙塵暴的肆虐、酸雨的出現(xiàn)等等。對(duì)這一問題，有人提出，目前我國(guó)國(guó)內(nèi)大部分產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力已過剩，外匯儲(chǔ)備充足，內(nèi)資充裕，資金缺口已不明顯，可以放慢引進(jìn)外資的速度。顯然這是一種片面認(rèn)識(shí)，內(nèi)資不能替代外資，外資有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，外資可以促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，尤其是大型跨國(guó)公司重視人力資源開發(fā)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)人才。全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)使一國(guó)的經(jīng)濟(jì)不可能完全獨(dú)立發(fā)展，必須相互滲透。因此，我們不能因噎廢食，而應(yīng)妥善處理引進(jìn)外資與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，讓外資發(fā)揮其更大的作用。

1、提升外資產(chǎn)業(yè)檔次，提高外資利用效率

確定合理的外資投向十分重要。首先一定量的外資，投向不同的部門或行業(yè)，會(huì)產(chǎn)生不同的外資利用效率和不同的宏觀經(jīng)濟(jì)效益，外資投向我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中急需外資的部門或行業(yè)中的某些項(xiàng)目，其機(jī)會(huì)成本低，且能獲取外資利用的結(jié)構(gòu)效益。因而，外資利用的宏觀經(jīng)濟(jì)效益好。因此，將一定量的外資投向重點(diǎn)的行業(yè)或部門、項(xiàng)目等，是提高外資利用效率的前提和關(guān)鍵?？鐕?guó)公司的R＆D投資活動(dòng)往往會(huì)伴隨著一定的技術(shù)外溢和擴(kuò)散效應(yīng)，對(duì)東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生重要影響，因而受到東道國(guó)家的高度重視。近年來跨國(guó)公司在華R＆D投資成為新熱點(diǎn)，中國(guó)也已經(jīng)成為跨國(guó)公司非常重要的海外R＆D基地之一。其次，合理的外資投向，有利于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是隨著該國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的變化而不斷調(diào)整的。隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的加強(qiáng)，一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)又將受到世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。因此，我們必須根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)確定合理的外資投向，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，把我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)的循環(huán)之中。

2、吸引外資投向環(huán)保領(lǐng)域，利用國(guó)外先進(jìn)的環(huán)保經(jīng)驗(yàn)

目前，世界各國(guó)環(huán)境保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，尤其是歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家，采取各種有效措施，積極治理環(huán)境，防止污染。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境的雙重壓力。因此，要在學(xué)習(xí)歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)國(guó)外環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的管理方法和政策，在環(huán)境問題上以預(yù)防為主、防治結(jié)合、制定嚴(yán)格的環(huán)保法律制度，引入市場(chǎng)機(jī)制，積極吸引外資，加大環(huán)?？萍纪度?，推動(dòng)環(huán)?？萍技爱a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展道路。

3、通過立法保障外資的積極引進(jìn)和環(huán)境的有效保護(hù)

首先，應(yīng)在引資方面的法律中明確規(guī)定外資的導(dǎo)向問題，禁止對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞的項(xiàng)目引資上馬，同時(shí)鼓勵(lì)外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以提高我國(guó)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí)在政策上也應(yīng)偏重于高新技術(shù)的投資。但最好把政策法律化，因?yàn)榉€(wěn)定的投資環(huán)境更能吸引外資。

其次，在環(huán)保方面不僅要加強(qiáng)國(guó)內(nèi)立法，更要參與國(guó)際立法，參加環(huán)境保護(hù)國(guó)際條約。我國(guó)的環(huán)境立法不僅要制定好國(guó)內(nèi)法，更要參加國(guó)際環(huán)保條約，承擔(dān)起我國(guó)應(yīng)盡的義務(wù)，走可持續(xù)發(fā)展之路。這不僅有利于環(huán)保，也有利于樹立國(guó)家的良好形象，為進(jìn)一步吸引外資打好基礎(chǔ)。

4、采取措施限制外資企業(yè)污染環(huán)境的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到我國(guó)

對(duì)于我國(guó)政府沒有收購(gòu)的外資企業(yè)，通過各種政策措施，促使其服務(wù)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。我國(guó)政府應(yīng)該廢止國(guó)發(fā)〔2010〕9號(hào)文件；我國(guó)政府還應(yīng)該重申自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購(gòu)的基本條件：申報(bào)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)必須完全獨(dú)立于海外機(jī)構(gòu)或個(gè)人，堅(jiān)決把外資獨(dú)資企業(yè)排除在自主創(chuàng)新產(chǎn)品支持之外；由于技術(shù)創(chuàng)新一般都是節(jié)約勞動(dòng)型的，工資上漲將迫使企業(yè)采用新技術(shù)，因此我國(guó)政府可以通過強(qiáng)制措施大幅度提高外資企業(yè)工人的最低工資，促使外資企業(yè)在中國(guó)使用新技術(shù)；并同時(shí)對(duì)在華跨國(guó)公司提高各種資源的價(jià)格和征收相關(guān)稅收，以便限制跨國(guó)公司把消耗資源和污染環(huán)境的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到我國(guó)。

五、結(jié)論

隨著我國(guó)對(duì)外開放程度的進(jìn)一步擴(kuò)大，特別是國(guó)家提出要充分利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)以后，加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外生態(tài)保護(hù)政策的統(tǒng)一協(xié)調(diào)就顯得更為緊

迫。利用兩種資源，積極引進(jìn)外資要?jiǎng)?chuàng)造良好的投資環(huán)境，這其中就包括良好的生態(tài)環(huán)境。利用兩個(gè)市場(chǎng)、就要求我們的產(chǎn)品符合國(guó)際市場(chǎng)的要求，突破綠色壁壘。因此，我們應(yīng)引導(dǎo)外資的投向，減少對(duì)環(huán)境的危害，同時(shí)，治理好環(huán)境、為外資的引進(jìn)創(chuàng)造良好的環(huán)境；同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)立法，并與國(guó)際接軌，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛創(chuàng)造條件。

【參考文獻(xiàn)】

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The Thinking of Environmental Protection in The introduction of foreign

investment projects

moumou

【Abstract】In recent years, The introduction of a large number of foreign investment in China has contributed to our economic development。Since early introduction of foreign capital were mostly invested in energy, raw materials mining and other fields, which gradually leading to the deterioration of the ecological environment in China.To meet the current green trend, we should focus on orientation and optimization of industrial structure offoreign investment to achieve sustainable development.【Key words】foreign investmentEnvironmental Protectionsustainable development

第五篇：環(huán)境保護(hù)問題分析

關(guān)于我國(guó)土地資源利用問題的看法和建議

學(xué)專

院 姓 學(xué)

：業(yè)名

化：：號(hào)

學(xué)應(yīng)徐：

與用

化 特

工化

學(xué)學(xué)

院

1060308024023 序 號(hào)：50

摘要：土地作為人類一切活動(dòng)的載體, 在整個(gè)生態(tài)統(tǒng)中占據(jù)重要地位。任何生態(tài)環(huán)境問題都與土地利用活動(dòng)緊密相關(guān), 不同的土地利用方式?jīng)Q定了不同的生態(tài)環(huán)境壓力。一般來說, 農(nóng)業(yè)用地的生態(tài)功能明顯強(qiáng)于非農(nóng)建設(shè)用地, 在農(nóng)用地中, 林地和園地在保護(hù)水土、調(diào)節(jié)氣候方面的功能又強(qiáng)于耕地, 水域等在調(diào)節(jié)氣候、生物多樣性方面具有特殊功能。將農(nóng)用地轉(zhuǎn)化為建設(shè)用地、開墾灘涂等土地開發(fā)方式雖然可以增加土地收益和耕地面積, 但同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致植被破壞、水土流失等生態(tài)環(huán)境的破壞。延安是野生生物多樣性的地區(qū), 生態(tài)環(huán)境比較惡劣,遠(yuǎn)古時(shí)代及至唐朝，這里都是密樹叢林，土地肥沃。但隨著工業(yè)化、城市化的發(fā)展, 土地利用結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化, 勢(shì)必會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成一定的影響。

關(guān)鍵詞：土地資源生態(tài)環(huán)境國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)歷史思考生態(tài)多樣性

引言:延安市位于陜西省北邊，北連榆林市，南接關(guān)中咸陽(yáng)、銅川、渭南三市，東隔黃河與山西省臨汾市、呂梁市相望，西依子午嶺與甘肅省慶陽(yáng)市為鄰。延安古稱延州，歷來是陜北地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和軍事中心。2005年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)1 169、77億元,總?cè)丝跒?7071萬(wàn)人,從總體上看, 市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量符合國(guó)家三級(jí)標(biāo)準(zhǔn), 城市空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)占87%。煙塵控制區(qū)面積達(dá)136、9平方公里, 四市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物年均值符合國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。全市飲用水源地除總氮外均符合飲用水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)水庫(kù)基本滿足各自功能區(qū)的要求, 水質(zhì)均達(dá)到 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)A類標(biāo)準(zhǔn)。近岸海域水質(zhì)以一類、二類海水為主, 100% 的測(cè)點(diǎn)達(dá)到近岸海域功能區(qū)要求。環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)總面積97、9平方公里, 市區(qū)道路交通噪聲符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn), 區(qū)域環(huán)境噪聲年均值為551分貝, 區(qū)域環(huán)境噪聲和道路交通噪聲均與2004年基本持平。但是和幾十年前相比，無(wú)論是環(huán)境衛(wèi)生還是土地山林面積都減少了許多，生物多樣性也減少，許多植物、動(dòng)物都沒有了。天氣環(huán)境也變的反常，春天的黃沙，冬天的寒風(fēng)，都使得環(huán)境惡劣。但是，近幾年來，人們的意識(shí)越愛越強(qiáng)，綠化面積增加，環(huán)境有所改善。根據(jù)對(duì)延安市環(huán)境問題的調(diào)查，剖析其原因和相應(yīng)的對(duì)策。

1.生態(tài)狀況

生態(tài)保護(hù)要尊重自然規(guī)律。自然界各環(huán)境要素，既有相對(duì)的獨(dú)立性，又有密不可分的相 互聯(lián)系，按照特有規(guī)律運(yùn)動(dòng)。正如恩格斯所說：“我們不要過分陶醉于對(duì)自然界的勝利，對(duì)于每一次這樣的勝利自然界都報(bào)復(fù)了我們。美索不達(dá)米亞、希臘、小亞細(xì)亞，以及其他各地的居民，為了想得到耕地，把森林都砍光了，但是他們沒有想到，這些地方今天成了荒蕪的不毛之地。”我們要尊重自然規(guī)律，正確認(rèn)識(shí)本地區(qū)的自然環(huán)境特征，如沙漠、森林、草原、山地、河流都是自然界的組成部分[1]。對(duì)人為破壞的生態(tài)環(huán)境，應(yīng)加大治理力度，恢復(fù)本來的基本屬性，如草原沙化就應(yīng)加大治理力度，恢復(fù)本來的生態(tài)功能。應(yīng)遵循宜林則林，宜草則草，宜荒則荒的原則進(jìn)行生態(tài)建設(shè)與保護(hù)。不該種樹的地方就不能種樹。

據(jù)有關(guān)資料介紹，降雨量太小的地方就不宜種樹，因?yàn)榧哟罅苏舭l(fā)量。海拔很高的地區(qū)也不宜種喬木。已經(jīng)破壞了的自然環(huán)境，本身具有修復(fù)能力，不必人為去干擾，靠自然恢復(fù)，修養(yǎng)生息也是尊重自然規(guī)律，遵循這個(gè)原則可以收到事半功倍的效果。

生態(tài)保護(hù)要堅(jiān)持以生態(tài)系統(tǒng)管理的原則。生態(tài)學(xué)的研究包括整個(gè)植物、動(dòng)物及其物理環(huán)境的錯(cuò)綜復(fù)雜的復(fù)合體。在資源開發(fā)，區(qū)域的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，首先應(yīng)考慮本地的生態(tài)特點(diǎn)，明確生態(tài)功能定位。統(tǒng)一考慮人為活動(dòng)是否附合生態(tài)功能區(qū)要求。區(qū)域開發(fā)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一立法、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理，如松花江的污染涉及吉林、黑龍江兩省，首先就應(yīng)制定統(tǒng)一的、共同遵守的松花江流域污染防治管理辦法。制定防治規(guī)劃，確定科學(xué)實(shí)際的排放標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一監(jiān)督管理機(jī)制，才能收到好的效果。烏裕爾河流域、扎龍保護(hù)區(qū)的生態(tài)建設(shè)與保護(hù)也應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，綜合考慮生態(tài)、生產(chǎn)、生活用水才不至于顧此失彼，才能收到最佳效果。3生態(tài)保護(hù)要堅(jiān)持以人為本的原則。保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的是有利于提高人的生活質(zhì)量和生活水平，既滿足當(dāng)代人的需求，又不影響后代人的需求，體現(xiàn)代際公平，可持續(xù)發(fā)展，是我們生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的基本方針和目的。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上應(yīng)大力提倡生態(tài)經(jīng)濟(jì)，既能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又不破壞態(tài)環(huán)境。正確處理人與自然關(guān)系，人與動(dòng)物的關(guān)系。保護(hù)動(dòng)物是無(wú)可非議的，但更重要的是重生態(tài)平衡，如果生物鏈的某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)不平衡就應(yīng)人為進(jìn)行調(diào)節(jié)，使之趨向于平衡，如我省林區(qū)一度野豬過剩，對(duì)莊稼的破壞非常嚴(yán)重，就可以有計(jì)劃，有組織的捕獵一些，不能片面的保護(hù)了動(dòng)物的利益而過多傷害人的利益。日本對(duì)野生的鹿也曾有計(jì)劃獵殺，使生態(tài)平衡不至于被破壞，這樣才能體現(xiàn)科學(xué)的保護(hù)環(huán)境。

報(bào)告說,地球自然資源每年提供價(jià)值15萬(wàn)億英鎊的物產(chǎn),