第一篇：如何提升企業(yè)環(huán)境應(yīng)急能力？

如何提升企業(yè)環(huán)境應(yīng)急能力？在當(dāng)前環(huán)境形勢下，進(jìn)一步提升環(huán)境應(yīng)急能力已成為共識?，F(xiàn)實(shí)中，企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急工作雖然得到顯著改善，基本能夠應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件。但我們也看到，在一些地方還存在著編制的應(yīng)急預(yù)案針對性不強(qiáng)、物資器材準(zhǔn)備不足、應(yīng)急演練變成排練等問題。如何提高企業(yè)環(huán)境應(yīng)急質(zhì)量，筆者有以下思考:

一、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)以預(yù)測可能發(fā)生的環(huán)境問題為重點(diǎn)，具有較強(qiáng)的針對性。企業(yè)只有科學(xué)籌劃和編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，突出針對性問題下力氣，才能扎實(shí)做好環(huán)境應(yīng)急工作。那么，企業(yè)如何有針對性地編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案？具體來說，就是要嚴(yán)格依據(jù)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制綱要的要求，有針對性地科學(xué)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案工作。要結(jié)合企業(yè)自身的特點(diǎn)、周圍的環(huán)境、潛在的環(huán)境問題，科學(xué)合理地預(yù)測環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。編制應(yīng)急預(yù)案既要有的放矢地判斷可能出現(xiàn)的重要環(huán)境問題，又要在充分研究的基礎(chǔ)上制定切實(shí)符合環(huán)境應(yīng)急實(shí)際的具體應(yīng)對措施，做到制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案不漏節(jié)點(diǎn)，力求全面科學(xué)預(yù)測到位，應(yīng)對措施得力到位。

二、環(huán)境應(yīng)急物資儲備應(yīng)以滿足解決發(fā)生的環(huán)境問題為目標(biāo)，具有較強(qiáng)的實(shí)用性。做好環(huán)境應(yīng)急物資儲備是抓好環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)工作的一個(gè)重點(diǎn)，直接關(guān)系到環(huán)境應(yīng)急工作的質(zhì)量。因此，企業(yè)應(yīng)結(jié)合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制要求，積極購置充足的環(huán)境應(yīng)急器材，力求應(yīng)急物資器材的儲備合理到位。例如石油、化工、制藥等危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)要購置活性炭、隔(吸)油氈、防毒面具以及防護(hù)衣、照明器材等必備的環(huán)境應(yīng)急物資。要在應(yīng)急物資器材的儲備上做到量足、實(shí)用，以滿足應(yīng)對突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件的基本要求。同時(shí)，在有限的條件下，還應(yīng)購置儲備一些通信器材，保證一旦出現(xiàn)環(huán)境應(yīng)急事件時(shí)，能夠保障指揮工作正常運(yùn)行，為應(yīng)急處置提供有力的支撐。

三、環(huán)境應(yīng)急演練要以應(yīng)對可能出現(xiàn)的重大環(huán)境問題為背景，具有較強(qiáng)的實(shí)戰(zhàn)性。未來環(huán)境應(yīng)急的一切制勝之策都需要通過之前的環(huán)境應(yīng)急演練來積累經(jīng)驗(yàn)和尋找答案。然而現(xiàn)實(shí)中，由于種種原因，一些企業(yè)經(jīng)常忽略環(huán)境應(yīng)急演練這一重要環(huán)節(jié)。還有的企業(yè)把演練變成擺練、演練變成排練。這種不動真、不較真的演練，最直接的后果就是企業(yè)真正出現(xiàn)環(huán)境突發(fā)事件時(shí)，沒有實(shí)際應(yīng)急救援能力。因此，必須正確認(rèn)識環(huán)境應(yīng)急演練的重要性。開展環(huán)境應(yīng)急演練時(shí)，要緊貼區(qū)域、企業(yè)生產(chǎn)工藝可能出現(xiàn)的重大的環(huán)境問題，設(shè)置逼真的情況搞演練要緊緊圍繞提升環(huán)境應(yīng)急能力抓環(huán)境應(yīng)急演練，突出實(shí)戰(zhàn)性。找對策，使真招，用真勁，只有這樣抓演練，才能有效地應(yīng)對未來可能出現(xiàn)的環(huán)境突發(fā)事件。

第二篇：提升企業(yè)創(chuàng)新能力

提升企業(yè)的創(chuàng)新能力

陳圣，閆昱，熊泉，雷靂，張建，吳黃軍

摘要: 改革開放以來，我們雖然大力引進(jìn)了國外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)，但在核心技術(shù)方面，一般情況下，我們不可能獲得他們最先進(jìn)的東西。因此，只有擁有更多自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和知名品牌，形成自主創(chuàng)新雄厚的技術(shù)基礎(chǔ)，我們才有可能在國際競爭中取得主動地位。

關(guān)鍵詞：企業(yè)創(chuàng)新能力；國際地位；知識產(chǎn)權(quán)；人才；政策體系；技術(shù)

一、引言

研發(fā)所取得的成果也反映在其擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利數(shù)據(jù)上。國際上一些知名的大企業(yè)都擁有大量發(fā)明專利，如：IBM公司2000年有2886件發(fā)明專利，2001年增至3411件，2002年為3289件。

我國企業(yè)2000年全國企業(yè)職務(wù)發(fā)明專利為1061件，2002年為1461件，即在2002年我們?nèi)珖鴮＠傤~只占到IBM一家企業(yè)當(dāng)年專利數(shù)的44%。這表明，我們自主創(chuàng)新之路還任重道遠(yuǎn)。

除專利外，我國每年科技成果約有3萬項(xiàng)，但只有20%的成果能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，而能形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的極少，只有5%。重要的不僅在于成果數(shù)和專利數(shù)的多少，更要看這些成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的能力，以提高一國經(jīng)濟(jì)的科技含量。

看到這些我們國家與國際上的差距，那我們應(yīng)當(dāng)如何提高我國企業(yè)的創(chuàng)新能力呢？

（一）；創(chuàng)新的源泉在于人才

高素質(zhì)的專業(yè)人才是自主創(chuàng)新的最重要資源。其來源有如下三種：

第一，需要培養(yǎng)人才。主要是通過研發(fā)實(shí)戰(zhàn)提高科研隊(duì)伍的創(chuàng)新能力，研發(fā)成果才更易于向商品轉(zhuǎn)化。

第二，注重招聘外來人才。這是壯大人才隊(duì)伍的重要渠道，更是外來經(jīng)驗(yàn)“為我所用”的捷徑。美國在戰(zhàn)后20年間引進(jìn)了外來高科技人才達(dá)40多萬人，其中華裔占1/3。硅谷有7000多家高技術(shù)公司，其中約有2000家由華裔創(chuàng)辦或經(jīng)營。難怪有人甚至認(rèn)為：沒有中國人，硅谷就不成其為硅谷。

當(dāng)前，我們必須深刻認(rèn)識到人才爭奪戰(zhàn)國際化、白熱化形勢的緊迫性，我們必須有力地創(chuàng)造真正能體現(xiàn)人盡其才、才盡其用的客觀環(huán)境，以吸引強(qiáng)國戰(zhàn)略所需的有用之才。否則，人才流失要比有形資產(chǎn)流失帶來的損失，要嚴(yán)重得多！

第三，企業(yè)通過并購或戰(zhàn)略聯(lián)盟形式不只是為了擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，還要想到這是獲得被兼并企業(yè)專業(yè)人才、培養(yǎng)成本最低的辦法。例如：美國通用汽車公司通過收購休斯電子公司，以及其它很多公司，獲得了大量有用人才。

（二）；加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新的鼓勵(lì)措施

對于企業(yè)創(chuàng)新的鼓勵(lì)措施有關(guān)國家的政策體系，那么其重點(diǎn)就是如何去完善企業(yè)創(chuàng)新能力的政策體系。

第一，加大對企業(yè)創(chuàng)新投資的力度。在我國，企業(yè)創(chuàng)新的資金幾乎完全依靠企業(yè)的內(nèi)部資金。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新活動經(jīng)費(fèi)中，企業(yè)資金占82.8%，金融機(jī)構(gòu)貸款占9.3%，政府資金占3.4%，國外資金和其他資金分別占0.8%和3.7%。小型企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)中政府資金約占3.7%，中型企業(yè)為3.4%，大型企業(yè)為3.2%。

以上數(shù)據(jù)很明顯的說明了國內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新的難度之大，嚴(yán)重缺乏政府有關(guān)政策體系的支持。第二，人才政策。在影響企業(yè)創(chuàng)新的諸多因數(shù)中，人才排在第一位，包括具有創(chuàng)新精神的企業(yè)家和高素質(zhì)人才。那么在我國的教育體系中雖然有把創(chuàng)新做為重點(diǎn)，但是一直沒有得到過落實(shí)。就我們國家的學(xué)生而言，幾乎全是為了考試而學(xué)習(xí)，在各種考勤制度中也幾乎看不到對學(xué)生創(chuàng)新精神的要求。

加大企業(yè)中對人才的獎勵(lì)機(jī)制，人才激勵(lì)機(jī)制中股權(quán)激勵(lì)最重要，其次是盈利提成，再次是提拔和一次性獎勵(lì)。也有企業(yè)認(rèn)為收入水平和事業(yè)發(fā)展是吸引和保留人才的主要因素。但目前企業(yè)采取的人才激勵(lì)機(jī)制主要是增加固定收入和獎金(或提成)。

第三，對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。降低對企業(yè)專利保護(hù)的稅收，鼓勵(lì)企業(yè)對公司專利的申請保護(hù)。

（三）；提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新

技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)生存和發(fā)展的基本前提。在當(dāng)前新的國際國內(nèi)環(huán)境下，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，更是企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展能力、應(yīng)對市場競爭的必然選擇。隨著我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行由供給約束轉(zhuǎn)為需求約束，買方市場基本形成，企業(yè)面臨全面競爭的發(fā)展環(huán)境，出現(xiàn)了利潤率平均化和下降趨勢，分化、調(diào)整、改組加劇，大型化、規(guī)?；托⌒突?、專業(yè)化競相發(fā)展，不少企業(yè)進(jìn)入“二次創(chuàng)業(yè)”或“再次創(chuàng)業(yè)”的新階段。隨著我國人民生活水平和工業(yè)化程度的提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場需求的關(guān)系進(jìn)入新的調(diào)整適應(yīng)期，生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系從適應(yīng)溫飽型消費(fèi)向滿足小康型多層次、多元化、富于變化、選擇性強(qiáng)的需求轉(zhuǎn)變；生產(chǎn)與投資的關(guān)系從適應(yīng)粗放型數(shù)量擴(kuò)張向集約型增長和技術(shù)設(shè)備大規(guī)模更新的需求轉(zhuǎn)變；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動率大大提高，工業(yè)

化開始進(jìn)入高加工度產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)階段，新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快。隨著我國加入世貿(mào)組織，將有一個(gè)經(jīng)濟(jì)管理和運(yùn)行機(jī)制與國際規(guī)則相銜接的調(diào)整適應(yīng)期，各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門和企業(yè)都面臨著國際競爭的新挑戰(zhàn)，急需適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和世界新科技革命、“新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的趨勢，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。所有這些表明，企業(yè)要適應(yīng)新的環(huán)境，贏得市場競爭，必須加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)筑和保持自己在某一領(lǐng)域的優(yōu)勢。

技術(shù)創(chuàng)新是具有特定含義的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀，是指將生產(chǎn)要素的新組合引入生產(chǎn)體系，包括引進(jìn)新產(chǎn)品，引入新技術(shù)，開辟新市場，控制原材料供應(yīng)的新來源，實(shí)現(xiàn)工業(yè)的新組織。不能把技術(shù)創(chuàng)新等同于技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造或單純的技術(shù)活動，而要正確把握技術(shù)開發(fā)、工程化、商業(yè)化應(yīng)用和轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的創(chuàng)新活動全過程。正因?yàn)槿绱?，技術(shù)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)“科技是第一生產(chǎn)力”的主要形式和必由之路，是各類企業(yè)生存、發(fā)展、壯大的基本前提。就工業(yè)企業(yè)來說，產(chǎn)品的競爭力，包括性能、質(zhì)量、成本、價(jià)格、服務(wù)、交貨期等，核心是技術(shù)創(chuàng)新。因?yàn)槿魏萎a(chǎn)品都有生命周期，而且由于科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，產(chǎn)品的生命周期越來越短，不斷的更新?lián)Q代、適應(yīng)需求變化以及創(chuàng)造新的市場，都有賴于技術(shù)創(chuàng)新。由此可見，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級，不僅要靠技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，而且也是目前有些處于困難的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的振興之路。無論國內(nèi)國外，都不乏傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，實(shí)現(xiàn)以質(zhì)取勝的成功事例。從這個(gè)意義上說，只有“夕陽產(chǎn)品”，沒有“夕陽產(chǎn)業(yè)”。

企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的途徑大致有兩條：一是自主創(chuàng)新；二是模仿創(chuàng)新，引進(jìn)、消化、吸收和再開發(fā)，實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)新。從浙江乃至全國企業(yè)的現(xiàn)實(shí)條件來看，主要途徑應(yīng)是引進(jìn)再創(chuàng)新。即使是國外大企業(yè)，由于一個(gè)企業(yè)的技術(shù)不可能都居于領(lǐng)先地位，往往也采取先購買其它公司的專長技術(shù)，進(jìn)而再創(chuàng)新的策略。企業(yè)創(chuàng)新活動的具體形式，因企業(yè)而不同，如建立研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)、實(shí)行產(chǎn)學(xué)研合作、組建創(chuàng)新聯(lián)合體等。近年來溫州民營企業(yè)中出現(xiàn)的“組合創(chuàng)新”，也是一種好形式。這種形式是以有創(chuàng)新需求的企業(yè)和有創(chuàng)造精神的企業(yè)家為主，從獲取信息、選擇產(chǎn)品著手，尋求技術(shù)源，把技術(shù)、資金和生產(chǎn)條件組合起來進(jìn)行技術(shù)開發(fā)，完成創(chuàng)新過程，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新要解決好能力和動力兩方面的問題，既要有資金、技術(shù)等投入的能力，有創(chuàng)新的人才；更要有利于創(chuàng)新的制度和激勵(lì)機(jī)制，包括企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度、內(nèi)部組織和管理制度、用人制度和分配激勵(lì)機(jī)制等。技術(shù)和管理要素參與分配，是當(dāng)前必須著力解決的一個(gè)重要問題。同時(shí)，政府要為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新營造有利的體制、政策和社會文化環(huán)境，主要是維護(hù)市場秩序和公平競爭，建立有利于創(chuàng)業(yè)投資的融資機(jī)制，提供公共物品，實(shí)施必要的政策優(yōu)惠，摒棄我國傳統(tǒng)文化中某些不利于人的潛能發(fā)揮的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和落后習(xí)俗，形成鼓勵(lì)創(chuàng)造的社會文化氛圍

（四）；加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新的動力

動力制導(dǎo)系統(tǒng)包括：制度推力、員工的自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)、企業(yè)家創(chuàng)新意識與精神、企業(yè)生存壓力、市場需求。

兩個(gè)動力

動力一：業(yè)務(wù)與技術(shù)融合業(yè)務(wù)與技術(shù)的融合正成為創(chuàng)新的首要途徑。80%的中國企業(yè)認(rèn)識到業(yè)務(wù)與技術(shù)的融合至關(guān)重要，但只有51%的企業(yè)認(rèn)為他們成功地把技術(shù)融合于廣泛的領(lǐng)域。很多企業(yè)仍然在為有效地實(shí)現(xiàn)技術(shù)與業(yè)務(wù)的融合而絞盡腦汁。這一融合差距（29%）并不是中國獨(dú)有的現(xiàn)象，而是全球廣泛存在的（34%）。

如前面提到的，許多中國企業(yè)實(shí)施了ERP等系統(tǒng)，并提高了運(yùn)營效率。但I(xiàn)BM研究表明，中國企業(yè)并未充分發(fā)揮ERP的優(yōu)勢。人們大都把ERP定位為IT項(xiàng)目，卻對業(yè)務(wù)方面的需求關(guān)

注不足。因此，技術(shù)系統(tǒng)與業(yè)務(wù)戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)模式之間缺乏聯(lián)系，成為中國企業(yè)內(nèi)普遍存在的問題。

難以縮小融合差距的一個(gè)主要原因是，缺乏具備必要技能的人才。一家中國家具零售企業(yè)試圖開展在線銷售活動，但很快就遇到了困難：我們的能力不夠。我們有零售業(yè)務(wù)專家，也有一些懂信息技術(shù)的人，但我們找不到既懂信息技術(shù)又懂業(yè)務(wù)的人來實(shí)施這個(gè)項(xiàng)目。動力二：由內(nèi)而外的協(xié)作

創(chuàng)新不是閉門造車，有效的創(chuàng)新必須走出企業(yè)的研發(fā)部門，向業(yè)務(wù)伙伴、客戶甚至整個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈延伸。中外企業(yè)CEO們對協(xié)作重要性的看法主要有兩點(diǎn)：首先，內(nèi)部協(xié)作是創(chuàng)新的關(guān)鍵驅(qū)動因素之一；其次，外部協(xié)作意義重大，創(chuàng)新思維絕大部分來自于企業(yè)外部，當(dāng)然其意義遠(yuǎn)不止如此。

無論何種情況，凡是兩家或多家企業(yè)通力合作達(dá)到共贏的做法都被稱為協(xié)作。而且，協(xié)作的領(lǐng)域也不僅限于產(chǎn)品開發(fā)和市場推廣。實(shí)際上，中國的CEO們不僅重視外部協(xié)作，還把企業(yè)內(nèi)部跨部門、跨職能的協(xié)作視作創(chuàng)新動力。國有企業(yè)對此感觸尤深，特別是在面對復(fù)雜的所有制結(jié)構(gòu)時(shí)，內(nèi)部的協(xié)作尤其重要，很多企業(yè)在積極進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整以加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)作，實(shí)現(xiàn)全公司更有效的運(yùn)營。

創(chuàng)新在企業(yè)中占據(jù)著重要的地位，如何提升企業(yè)的創(chuàng)新能里是一個(gè)企業(yè)運(yùn)行的核心問題。提升我們國家的創(chuàng)新能力，同時(shí)也是在提高我國處于國際上的地位，落實(shí)中央關(guān)于第十一個(gè)五年規(guī)劃提出要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)，要建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系，要形成自主創(chuàng)新的基本體制架構(gòu)。

第三篇：打造一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力

打造一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力

——柴河林業(yè)局威虎山飲品公司2012年創(chuàng)新工作匯報(bào)

飲品公司成立以來，我們十分重視企業(yè)管理創(chuàng)新工作，立足于柴河林區(qū)的自然資源和科技資源優(yōu)勢，圍繞優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，進(jìn)行了一些有益的探索，目的是推進(jìn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化，培育打造企業(yè)知名科技園區(qū)，不斷為林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。柴河林業(yè)局的社會管理創(chuàng)新工作的開展為企業(yè)注入了恒久的動力與活力，現(xiàn)擁有一批自主知識產(chǎn)權(quán)的飲品技術(shù)已經(jīng)成為柴河林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。創(chuàng)新發(fā)展是飲品工作的靈魂，是推進(jìn)科技興企的動力，是企業(yè)發(fā)展的生命之源。運(yùn)用社會管理創(chuàng)新發(fā)展促進(jìn)飲品的整體工作已經(jīng)成為我們的共識。

一、明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系建設(shè)的目標(biāo)定位

為認(rèn)真貫徹落實(shí)王敬先局長在2012年工作報(bào)告的指導(dǎo)思想和社會管理創(chuàng)新工作會議精神，大力推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，推動我公司各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新成效積極探索完善機(jī)制,改進(jìn)公司管理服務(wù)方式，著力破解影響社會和諧穩(wěn)定的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，為深化“三創(chuàng)一造”活動、促進(jìn)飲品公司轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造良好的社會效益。

飲品公司創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系建設(shè)的工作目標(biāo)是：加快建成總面積3000平方米、能夠吸納多種內(nèi)容的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，設(shè)施一流、配套完善、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)便捷的孵化基地，努力建設(shè)成為柴河林區(qū)最大、最具實(shí)力的科技成果產(chǎn)業(yè)化基地之一。

飲品公司創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系建設(shè)的發(fā)展方向是：形成涵蓋不同專業(yè)領(lǐng)域和產(chǎn)品層次、獨(dú)具特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系，建設(shè)成為區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源聚集和推進(jìn)科技創(chuàng)新的核心，不斷提高區(qū)域科技創(chuàng)新能力，提高科技成果產(chǎn)業(yè)化水平，增強(qiáng)區(qū)域核心競爭能力，為柴河林區(qū)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷培育新的增長點(diǎn)。

二、按照技術(shù)創(chuàng)新鏈做好四級載體的規(guī)劃建設(shè)

根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成長規(guī)律，按照技術(shù)創(chuàng)新鏈的構(gòu)成形態(tài)，飲品公司提出四級載體的規(guī)劃建設(shè)思路。在成果孵化期，建設(shè)適應(yīng)不同專業(yè)領(lǐng)域和產(chǎn)品層次需求的孵化器為主體的創(chuàng)新孵化區(qū)；在孵化畢業(yè)企業(yè)成長期，建設(shè)以標(biāo)準(zhǔn)廠房為主體的科技產(chǎn)業(yè)區(qū)；在企業(yè)發(fā)展的成熟期，建設(shè)基礎(chǔ)和配套條件一流的產(chǎn)業(yè)園區(qū)；在企業(yè)發(fā)展到跨行業(yè)、跨地區(qū)經(jīng)營的擴(kuò)張期，建設(shè)高水準(zhǔn)的總部聚集區(qū)。根據(jù)園區(qū)功能定位，我們將第一、二、四級載體主要布局在位于局址的南部園區(qū)，將第三級載體布局在西部園區(qū)，適當(dāng)配置第一、二級載體，并按照布局規(guī)劃，加快建設(shè)進(jìn)程。

一是重點(diǎn)突出加強(qiáng)創(chuàng)新孵化載體建設(shè)。通過林業(yè)局引導(dǎo)、社會參與，吸引600多萬元社會資本建設(shè)科技孵化器，形成以飲品公司技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)為骨干中心的專業(yè)孵化器、多家民營科技孵化器為主體的孵化器群。到2012年底，使山上林場投入使用的入孵原料供應(yīng)達(dá)多家，今年孵化器面積預(yù)計(jì)將超過產(chǎn)業(yè)基地、完成原料基地的聚集，為吸引國內(nèi)較大企業(yè)的入住柴河林區(qū)奠定基礎(chǔ)。

二是加快建設(shè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為山上原料供應(yīng)企業(yè)提供發(fā)展空間。推進(jìn)集中規(guī)劃建設(shè)以工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房為主體、具有相當(dāng)規(guī)模的工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并以林業(yè)局管委會投資建設(shè)為引導(dǎo)，動員社會力量參與投資建設(shè)，優(yōu)惠出租或出售給孵化畢業(yè)企業(yè)，保證企業(yè)盡快投產(chǎn)，降低企業(yè)的投資和運(yùn)營成本。逐步建成標(biāo)準(zhǔn)廠房將全面投入使用。

三是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。飲品公司根據(jù)打造三大特色產(chǎn)業(yè)基地的定位，按照建成空間信息化、生產(chǎn)自動化、園區(qū)生活化、環(huán)境優(yōu)美化、社會安全化、科技與人文協(xié)調(diào)統(tǒng)一的一流綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高品位設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)，今年將投資4000萬元，加快廠區(qū)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套設(shè)施建設(shè)，是產(chǎn)業(yè)承載能力將大幅度提升，園區(qū)環(huán)境和形象將明顯優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)聚集能力將明顯增強(qiáng)。

四是積極推進(jìn)總部聚集區(qū)的建設(shè)。為了適應(yīng)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張對產(chǎn)業(yè)和動力支撐的高質(zhì)量需求，展示一流企業(yè)的形象和實(shí)力，公司廠區(qū)規(guī)劃整體布局，重點(diǎn)聚集柴河林區(qū)山產(chǎn)品的經(jīng)營結(jié)算中心。

三、完善和優(yōu)化三大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系

飲品公司圍繞降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻、成本和風(fēng)險(xiǎn)，不斷完善由基礎(chǔ)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、中介服務(wù)和個(gè)性化服務(wù)三個(gè)層面構(gòu)成的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，提高了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成功率。

一是完善和優(yōu)化基礎(chǔ)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。積極為創(chuàng)業(yè)者提供品牌、商標(biāo)、條碼等基礎(chǔ)硬件，同時(shí)代辦企業(yè)登記、企業(yè)代碼、稅務(wù)登記以及其他手續(xù)等服務(wù)，真正讓創(chuàng)業(yè)者專注于成果研發(fā)和轉(zhuǎn)化。

二是完善和優(yōu)化中介服務(wù)體系。飲品公司積極與專業(yè)能力強(qiáng)、信譽(yù)好的中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)聯(lián)系，建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，構(gòu)建包括稅收、法律、財(cái)務(wù)、審計(jì)、戰(zhàn)略策劃、管理咨詢、人員培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)等內(nèi)容的中介服務(wù)體系，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供全方位的中介服務(wù)。

三是完善和優(yōu)化個(gè)性化服務(wù)體系。飲品公司不斷提高服務(wù)的創(chuàng)新性、專業(yè)性和針對性，專門組織新聞推介會，擴(kuò)大產(chǎn)品知名度；專門與投資企業(yè)、銀行專題推介會，獲得資金支持，促進(jìn)企業(yè)的快速成長。

四、加快建設(shè)五大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐體系

一是加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)的緊密聯(lián)系與合作，建立科技創(chuàng)新的成果支撐體系。與大專院校合作，構(gòu)筑了良好的科技成果產(chǎn)業(yè)化通道，幫助大批科研成果從實(shí)驗(yàn)室順利走向了市場，在柴河林區(qū)形成了良好的成果聚集效應(yīng)。

二是加大爭取資金投入，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金支撐體系。形成企業(yè)為主體、社會資本為補(bǔ)充的多元化資金支撐體系。促使新技術(shù)企業(yè)快速發(fā)展。二是積極爭取國家支持，三是加強(qiáng)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的智力支撐體。制定并實(shí)施《關(guān)于引進(jìn)高級人才的政策規(guī)定（暫行）》001年，成都高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)了高級人才居住園區(qū)，對部分創(chuàng)業(yè)者和高級人才購買住房給予了每套6萬元的補(bǔ)貼；對到區(qū)內(nèi)博士后科研工作站的博士，每年有計(jì)劃的拿出經(jīng)費(fèi)作為研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，對企業(yè)建設(shè)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的各類人才，給予專項(xiàng)獎勵(lì)。用人才政策，吸引了大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集。

四是建設(shè)公共技術(shù)平臺，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的技術(shù)支撐體系。積極建設(shè)凍干食品研發(fā)、設(shè)公共試驗(yàn)和評價(jià)平臺，努力為企業(yè)提供技術(shù)支撐服務(wù)，降低企業(yè)的研發(fā)、測試等成本，幫助企業(yè)提高研發(fā)水平。

五是積極培育市場，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場支撐體系。積極建立和培育產(chǎn)權(quán)交易市場，高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，加快建設(shè)成為國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)，凈化高新技術(shù)產(chǎn)品的市場競爭環(huán)境。

五、加快建設(shè)鼓勵(lì)和支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)新文化

科技創(chuàng)新是一項(xiàng)充滿挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)的事業(yè)，既需要從事科技創(chuàng)新人員的勇氣，更需要全社會的支持與寬容。加快建設(shè)有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)新文化，將為推進(jìn)科技創(chuàng)新提供恒久的動力。飲品公司采取積極措施，按照文化建設(shè)的三個(gè)層次，從今年開始加快創(chuàng)新文化的建設(shè)。

一是營造崇尚創(chuàng)新的良好氛圍。公司旗幟鮮明地鼓勵(lì)創(chuàng)新，善待挫折，激勵(lì)成功，寬容失敗，積極在全社會培養(yǎng)和營造崇尚創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、樂于創(chuàng)新的良好氛圍。

二是建立和完善支持創(chuàng)新的制度體系。成都高新區(qū)圍繞讓勇于創(chuàng)新的人得到尊重、讓善于創(chuàng)新的人得到實(shí)惠，積極建立和完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制，加快形成支持創(chuàng)新的長效機(jī)制。

三是形成支持創(chuàng)新的理念。創(chuàng)新理念是創(chuàng)新文化的核心。公司將通過培育和形成創(chuàng)新理念，實(shí)現(xiàn)從“要我創(chuàng)新”到“我要創(chuàng)新”的飛躍，使“想創(chuàng)新、敢創(chuàng)新、能創(chuàng)新”成為每個(gè)高新人的自覺行為，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的創(chuàng)新熱情充分涌流，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神在成都高新區(qū)蔚然成風(fēng)。

飲品公司將按照林業(yè)局創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)的總體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，完善企業(yè)自主創(chuàng)新機(jī)制，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化步伐，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力，努力建成為科技成果和成長型科技企業(yè)聚集地，加快建設(shè)成為我局科技創(chuàng)新能力最強(qiáng)的高新企業(yè)之一。

2012年3月12日

第四篇：優(yōu)化園區(qū)環(huán)境 提升承載能力

優(yōu)化園區(qū)環(huán)境 提升承載能力

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺和發(fā)展引擎，優(yōu)化園區(qū)環(huán)境，提升承載能力，持續(xù)推進(jìn)開發(fā)區(qū)不斷做大做強(qiáng)，是形成各大園區(qū)發(fā)展“洼地效應(yīng)”和“虹吸效應(yīng)”的重要渠道。近年來，xxx開發(fā)區(qū)在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞xxx發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以企業(yè)發(fā)展為中心，緊緊抓住xxx工作目標(biāo)，全線動員，上下聯(lián)動，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化，服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，承載能力進(jìn)一步提升，為園區(qū)建設(shè)發(fā)展邁上新臺階創(chuàng)造了條件，打開了局面。但當(dāng)前，開發(fā)區(qū)在用工、融資、技改、安全等方面還存在諸多困難，需要政企雙方共同努力，齊心解決。

一、主要問題與困難：

一是用工人才缺口大。近年來，用工難是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)普遍存在的問題，這其中，縣域年輕勞動力外流、企業(yè)崗位要求、薪資水平、用工環(huán)境等都對企業(yè)用工有不同程度的影響，總體而言，開發(fā)區(qū)各行各業(yè)普遍存在人才缺口的難題。截止到目前，園區(qū)有近xxx家企業(yè)反應(yīng)缺工難題，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，缺工人口在1300人左右，這主要集中xxx行業(yè)，其中xxx缺工300多人，xxx缺工都在200人左右，xxx150缺工人，其他企業(yè)或多或少都存在缺工情況。用工難在一定程度上制約了落戶企業(yè)的發(fā)展壯大，也對未來外來投資者提出了更高的挑戰(zhàn)。

二是企業(yè)融資困難多。受市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，企業(yè)融資難、融資貴的問題依然存在。園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)資本、實(shí)力相對比較弱，市場知名度不高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。由于信用體系建設(shè)遲緩，中小企業(yè)信用度不高等原因，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)解決信息不對稱的手段依然是依靠房產(chǎn)、土地等抵押物，在融資方面難以獲得所需資金支持。大多數(shù)情況下，企業(yè)的技術(shù)專利等尚不能用作抵押、質(zhì)押資產(chǎn)，企業(yè)難以獲得發(fā)展所需資金。據(jù)統(tǒng)計(jì)，開發(fā)區(qū)xxx、xxx、xxx等企業(yè)存在不同程度的資金缺口和融資難等問題。

三是技術(shù)改造能力弱。企業(yè)技術(shù)改造具有投資省、周期短、見效快、集約利用土地的優(yōu)勢和特點(diǎn)，更加符合科學(xué)發(fā)展的理念,更能體現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在要求，對于提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴(kuò)大產(chǎn)品品種和產(chǎn)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、提高市場競爭力有著積極的促進(jìn)作用。開發(fā)區(qū)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)以傳統(tǒng)企業(yè)為主，總體呈現(xiàn)粗放型、資源型、附加值低、技術(shù)含量少等特點(diǎn)，企業(yè)綜合實(shí)力還不強(qiáng)。在園區(qū)企業(yè)中，除xxx等少數(shù)龍頭企業(yè)以外，其它絕大多數(shù)企業(yè)體小力弱、產(chǎn)業(yè)鏈短、產(chǎn)能小。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的大背景和趨勢下，傳統(tǒng)企業(yè)要完增強(qiáng)市場競爭力，轉(zhuǎn)型升級是核心，其中技改是關(guān)鍵。企業(yè)要完成技改，即必須投入更多的資金，在融資難的背景下，中小企業(yè)技改就顯得更加困難。四是行政審批權(quán)限小。由于體制機(jī)制原因，上級對稅務(wù)、土地、規(guī)劃等機(jī)構(gòu)實(shí)行垂直管理,園區(qū)機(jī)構(gòu)權(quán)利受限，雖然有些事項(xiàng)可在園區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)辦理但,但須逐事逐項(xiàng)上報(bào)“確認(rèn)”、“審核”的事項(xiàng)的仍不少，導(dǎo)致辦事環(huán)節(jié)增多，協(xié)調(diào)難度增大，工作效率降低，經(jīng)濟(jì)成本增高。這與開發(fā)區(qū)要求的觀念新、體制優(yōu)、人員精、效率高等比較優(yōu)勢相差較遠(yuǎn)。

五是檢查督辦頻率高。在環(huán)保和安全生產(chǎn)的雙重指標(biāo)下，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營方面受到檢查管理越來越多，壓力越來越大。從宏觀角度看，環(huán)保和安全生產(chǎn)嚴(yán)格管理，既是經(jīng)濟(jì)實(shí)行轉(zhuǎn)型升級，同國際接軌的需要，也是實(shí)現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。這是我們必須堅(jiān)持、也必須貫徹落實(shí)的一面。但同時(shí)我們也應(yīng)該看到，在傳統(tǒng)縣域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，由于大多是傳統(tǒng)企業(yè)，中小企業(yè)較多，他們在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的大背景下，自身發(fā)展在用工、融資、技改等方面的圍困下，企業(yè)既沒有更多的精力投入到安全生產(chǎn)管理上，更沒有更多的資金放在環(huán)保改造上。因此，從政企雙方而言，都需要面對企業(yè)管理難的雙重局面。

六是配套建設(shè)不平衡。當(dāng)前，園區(qū)各項(xiàng)硬件設(shè)施雖適度超前建設(shè)，但在公服配套方面仍有不足。園區(qū)是商業(yè)配套不完善，日常生活不方便。整個(gè)工業(yè)園區(qū)商業(yè)主要集中在發(fā)展大道與創(chuàng)業(yè)大道交叉口處，餐飲、購物等配套數(shù)量稀少，且環(huán)境不優(yōu)；二是文娛配套較稀缺，休閑生活不豐富?；径际瞧髽I(yè)私有文娛設(shè)施，政府投資或商業(yè)性文娛設(shè)施極度稀缺，廣大干部職工休閑生活選擇有限；三是防護(hù)設(shè)施不到位，日常出行不安全。園區(qū)交通事故頻發(fā)路段防護(hù)設(shè)施不足或沒有，如有的重要路口沒有燈控，更沒有安裝諸如減速帶或交通指示牌等實(shí)施。

二、幾點(diǎn)建議

1、強(qiáng)化招工措施。一是提高認(rèn)識。切實(shí)把招工服務(wù)工作擺在重要位置，精心組織，目標(biāo)明確、責(zé)任到位、計(jì)劃周全,并將任務(wù)分解下達(dá)給各單位，列入目標(biāo)考核，與單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，實(shí)行嚴(yán)格督查，兌現(xiàn)獎懲，不打和牌。二是宣傳到位。通過組織返鄉(xiāng)務(wù)工人員參觀開發(fā)區(qū)企業(yè)、印發(fā)《致外出務(wù)工人員一封信》、開發(fā)區(qū)用工需求、招工簡章等多種形式，廣泛宣傳全縣目前企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和用工待遇，引導(dǎo)返鄉(xiāng)務(wù)工人員本地就業(yè)。三是創(chuàng)新招工方式。發(fā)揮政府組織作用，建立就業(yè)資源臺帳，進(jìn)行有針對性招工；組織已在開發(fā)區(qū)企業(yè)就業(yè)工人現(xiàn)身說法，做好“以工引工”；組織召開用工招聘會，促進(jìn)了企業(yè)招工工作的順利開展。

2、加大扶持力度。對經(jīng)過準(zhǔn)入門檻的入駐企業(yè)，要進(jìn)一步加大扶持力度，創(chuàng)建良好的政策環(huán)境，使民營企業(yè)在土地使用、稅收政策、融資環(huán)境等方面享受更大的優(yōu)惠政策。如在環(huán)保改造等領(lǐng)域可適當(dāng)給予資金補(bǔ)貼，減少企業(yè)資金壓力。

3、擴(kuò)寬公服類型。逐步完善公服配套設(shè)施建設(shè)，注重“微量元素”的影響作用，用堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思路在商業(yè)、商務(wù)、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、文娛、公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等方面加大投入力度，擴(kuò)寬公服建設(shè)類型，優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。

4、改革管理權(quán)限。賦予開發(fā)區(qū)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理、社會管理、行政管理權(quán)限，代表同級政府在區(qū)內(nèi)行使經(jīng)濟(jì)和行政管理職能，進(jìn)一步減少管理層次，按照事權(quán)統(tǒng)一的原則落實(shí)管理權(quán)限，營造促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)業(yè)、成長的良好發(fā)展環(huán)境，使得企業(yè)從事生產(chǎn)、投資、經(jīng)營等各項(xiàng)審批事項(xiàng)均能在開發(fā)區(qū)集中辦理，提高辦事效率；進(jìn)一步簡化行政審批環(huán)節(jié)，將縣級審批權(quán)限內(nèi)事項(xiàng)交由開發(fā)區(qū)辦理預(yù)審，報(bào)縣級主管部門“見章蓋章”，予以備案，需上報(bào)國家、省、市審批、核準(zhǔn)或備案的項(xiàng)目，由開發(fā)區(qū)辦理預(yù)審，縣級主管部門“見文行文”，予以轉(zhuǎn)報(bào)，提高行政效率。

第五篇：強(qiáng)化消防意識提升應(yīng)急能力

強(qiáng)化消防意識提升應(yīng)急能力

為了貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，進(jìn)一步落實(shí)小區(qū)消防安全，切實(shí)提高物業(yè)管理公司應(yīng)急救援能力，近日陽光世紀(jì)城管理處組織所屬員工在小區(qū)內(nèi)開展了消防培訓(xùn)及應(yīng)急演練活動。

演練開始前，管理處對有關(guān)火災(zāi)案例，消防法律法規(guī)及消防知識，消防演習(xí)的目的要求和具體方案進(jìn)行了培訓(xùn)講解。演習(xí)現(xiàn)場模擬火警發(fā)生后，消防通訊小組、救護(hù)小組、滅火小組、疏散小組、警戒小組根據(jù)消防演練具體實(shí)施方案中各自職責(zé)有條不紊的進(jìn)行消防應(yīng)急救援工作。為提高大家對初起火災(zāi)撲救的能力，管理處還組織全部參加人員進(jìn)行了滅火器的現(xiàn)場滅火實(shí)戰(zhàn)演練。

此次培訓(xùn)及演習(xí)活動，進(jìn)一步完善了陽光世紀(jì)城小區(qū)消防應(yīng)急救援預(yù)案，增強(qiáng)了物業(yè)從業(yè)人員的消防意識和對火災(zāi)撲救工作的組織、處置、逃生能力。切實(shí)提高了在小區(qū)業(yè)主生命、財(cái)產(chǎn)發(fā)生突發(fā)事件的保障能力。