第一篇：20120228浙江生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐與思考 編者按

編者按：2012年2月5日至8日，環(huán)境保護(hù)部生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研組在我省開展專題調(diào)研，并召開了座談會(huì)。省生態(tài)辦主任、省環(huán)保廳廳長(zhǎng)徐震介紹了我省推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的做法和成效，并就國(guó)家層面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提出了意見建議?，F(xiàn)將徐震同志的發(fā)言整理刊發(fā)，供參閱。

浙江生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐與思考

生態(tài)文明是對(duì)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展理論和實(shí)踐的總結(jié)和升華，是人類文明演進(jìn)的必然趨勢(shì)。自2002年起，在探索生態(tài)文明建設(shè)的路子上，近三屆浙江省委先后提出建設(shè)綠色浙江、建設(shè)生態(tài)省、建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明示范區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)，既一脈相承又層層遞進(jìn)，引領(lǐng)我省生態(tài)文明建設(shè)不斷走向深入。

從這些年的實(shí)踐來(lái)看，取得了積極成效。一是人民群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題得到初步解決，環(huán)境惡化趨勢(shì)得到有效遏制。二是全省在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、工業(yè)化和城市化加快推進(jìn)的形勢(shì)下，環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，局部有所改善。三是污染防治和環(huán)境監(jiān)管能力得到大幅提升。全省污水處理廠日處理能力達(dá)到936噸，城市污水處理率達(dá)到82%，建成污水處理設(shè)施的建制鎮(zhèn)比例達(dá)到72.4%，全省實(shí)際運(yùn)行的生活垃圾處理設(shè)施達(dá)到92座，設(shè)區(qū)市城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到97%；同時(shí)，率先建成重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)，環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)能力顯著增強(qiáng)。四是環(huán)保促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯。尤其是在整治污染企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能等方面做了大量工作，有效發(fā)揮了環(huán)保倒逼機(jī)制作用。五是全社會(huì)生態(tài)環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng)。政府官員的執(zhí)政理念、企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感、公眾的環(huán)保意識(shí)都有了明顯提升。在實(shí)踐中，我們也創(chuàng)造了一些做法和經(jīng)驗(yàn)，需要在今后的工作中進(jìn)一步繼承和發(fā)揚(yáng)。

一是堅(jiān)持生態(tài)文化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境“三位一體”，全方位推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。這是由生態(tài)文明的性質(zhì)和內(nèi)涵所決定的。因?yàn)樯鷳B(tài)文明是人們正確認(rèn)識(shí)和科學(xué)處理人類發(fā)展過(guò)程當(dāng)中人與自然關(guān)系的一種新型文明，它涉及多個(gè)領(lǐng)域，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及生活等方方面面，也涉及各類社會(huì)群體。正是基于這樣的認(rèn)識(shí)，浙江按照生態(tài)文化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境“三位一體”的思路來(lái)全方位推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。先是在國(guó)家確定的安吉縣試點(diǎn)中探索。試點(diǎn)初期，安吉縣在編制生態(tài)文明規(guī)劃時(shí)，從生態(tài)文明的意識(shí)、行為、制度三方面來(lái)設(shè)置指標(biāo)、提出任務(wù)，這在實(shí)際工作會(huì)感到難以下手。因?yàn)闊o(wú)論是農(nóng)耕文明、工業(yè)文明，在理論上都可以從意識(shí)、行為、制度上分析表述，但在實(shí)踐中則需要有形、可操作、可考核。所以，我們建議按照“以生態(tài)文化為先導(dǎo)、以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為支撐、以生態(tài)環(huán)境為保障”的思路來(lái)推進(jìn)試點(diǎn)。以生態(tài)文化為先導(dǎo)，就是要首先解決生態(tài)文明的信念支撐、道德規(guī)范和制度約束問(wèn)題。以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為支撐，就是要堅(jiān)持綠色引領(lǐng)，走人與自然和諧的可持續(xù)發(fā)展之路。重點(diǎn)是要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰重污染產(chǎn)業(yè)，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式。以生態(tài)環(huán)境為保障，就是要加強(qiáng)污染防治，保護(hù)生態(tài)，營(yíng)造宜居和可持續(xù)發(fā)展的自然環(huán)

境。這些工作都是有形的，可以結(jié)合我們的日常經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)，分解為具體任務(wù)，其結(jié)果是直觀的、可考核評(píng)價(jià)的，所以也能夠被接受。

實(shí)踐證明，安吉縣的生態(tài)文明建設(shè)取得了明顯成效。特別是生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生態(tài)文化的倡導(dǎo)走在我省乃至全國(guó)的前列。作為一個(gè)山區(qū)縣，全縣農(nóng)民人均純收入超過(guò)13000元，達(dá)到全省平均水平，在生態(tài)環(huán)境改善的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)得到發(fā)展，人民福祉得到提升。

借鑒安吉的試點(diǎn)做法與經(jīng)驗(yàn)，省委在研究部署生態(tài)文明建設(shè)時(shí)，也是從生態(tài)文化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境三個(gè)方面來(lái)展開的。省委作出的《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決定》從生態(tài)文化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、體制機(jī)制等四方面，提出目標(biāo)任務(wù)，把制度建設(shè)從生態(tài)文化中分離出來(lái)，成為單獨(dú)一部分，是考慮到體制機(jī)制建設(shè)對(duì)推進(jìn)生態(tài)文明有重要的保障作用。在此基礎(chǔ)上，省委、省政府制定了為期五年的“811”生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)方案，提出節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、清潔水源、清潔空氣、清潔土壤、森林浙江、藍(lán)色屏障、防災(zāi)減災(zāi)和綠色創(chuàng)建等11個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，基本囊括了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要領(lǐng)域，每一項(xiàng)行動(dòng)都是具體可抓的、有操作性的，可以落實(shí)到具體的項(xiàng)目和可衡量的指標(biāo)上。每一項(xiàng)行動(dòng)都有職能部門牽頭來(lái)抓。同時(shí)，建立了11項(xiàng)保障措施，研究制訂生態(tài)文明建設(shè)評(píng)估指標(biāo)體系和考核體系，保障生態(tài)文明“三位一體”協(xié)同推進(jìn)。二是堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與，形成共建共享生態(tài)文明的社會(huì)行動(dòng)體系。既然生態(tài)文明涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，就必須由全社會(huì)共同參與，形成共建共享的社會(huì)行動(dòng)體系。我們?cè)诮M織領(lǐng)導(dǎo)上，成立了以省委書記為組長(zhǎng)、省長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)、40個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的生態(tài)省建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各市縣也層層建立領(lǐng)導(dǎo)小組。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（生態(tài)辦）設(shè)在環(huán)保部門，承擔(dān)制定計(jì)劃、分解任務(wù)、考核落實(shí)等日常事務(wù)，賦予了環(huán)保部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促生態(tài)文明建設(shè)的職能。在工作格局上，構(gòu)建了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、全社會(huì)共同參與的大工作格局。在考核體系上，我省每年都要召開生態(tài)省建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)，評(píng)定各市和各部門的考核名次，考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)和領(lǐng)導(dǎo)干部任用與獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。在共建共享載體設(shè)計(jì)上，我們開展了綠色系列創(chuàng)建活動(dòng)，從生態(tài)市、縣（市、區(qū)）創(chuàng)建、環(huán)保模范城市創(chuàng)建和綠色細(xì)胞創(chuàng)建等三個(gè)層面加以深入推進(jìn)，從而調(diào)動(dòng)了各個(gè)方面的積極性，促進(jìn)了生態(tài)環(huán)保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)，也讓廣大公眾得到參與、得到實(shí)惠。在制度框架建設(shè)上，按照環(huán)保監(jiān)管主體是政府、污染防治主體是企業(yè)、環(huán)保監(jiān)督主體是公眾的三大責(zé)任主體定位，構(gòu)建環(huán)保制度框架體系，從政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃等四個(gè)方面加以約束和引導(dǎo)，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)從部門走向社會(huì)、從政府走向民間。

三是堅(jiān)持把解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害人民群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題作為生態(tài)文明建設(shè)的突破口。就是始終抓住影響公眾健康、導(dǎo)致發(fā)展異化的問(wèn)題。發(fā)展的最終目的是為了改善人民的福祉，提高人民的生活水平。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展破壞了自然環(huán)境，損害了公眾健康，影響了社會(huì)和諧穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，那是一種發(fā)展的異化，背離了發(fā)展的初衷和終極目標(biāo)。這樣的發(fā)展必然導(dǎo)致災(zāi)難，最終要遭到拋棄?；诃h(huán)?；A(chǔ)上的生態(tài)文明，就是要著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境相協(xié)調(diào)，改變高消耗、高污染、以犧牲環(huán)境為代價(jià)的傳統(tǒng)發(fā)展方式。所以，解決突出環(huán)境問(wèn)

題是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的首要任務(wù)和基本要求，也是關(guān)系公眾切身利益的最現(xiàn)實(shí)、最直接的問(wèn)題，是公眾的基本訴求。我省從2004年開始，連續(xù)開展了“811”環(huán)境污染整治行動(dòng)和“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)，將之作生態(tài)省建設(shè)的標(biāo)志性工程，重點(diǎn)解決了一批流域性、區(qū)域性、行業(yè)性的突出環(huán)境問(wèn)題。新一輪的“811”生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)盡管涉及領(lǐng)域很廣泛，內(nèi)容大大拓展，但依然把深化重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)污染整治，解決突出環(huán)境問(wèn)題作為一個(gè)基本著力點(diǎn)。

在強(qiáng)化污染防治的同時(shí)，我們也十分重視環(huán)境監(jiān)管，維護(hù)環(huán)境安全，保障公眾環(huán)境權(quán)益?，F(xiàn)階段，全社會(huì)環(huán)保意識(shí)尤其是企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng)，環(huán)境違法行為還比較普遍，環(huán)境信訪居高不下（我省每年約五、六萬(wàn)件），導(dǎo)致環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患高、矛盾糾紛和群體性事件多。為此，我們堅(jiān)持把規(guī)范環(huán)境行為、建立良好環(huán)境秩序作為生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)保制度，切實(shí)加大執(zhí)法監(jiān)管力度。去年全省環(huán)境違法處罰額超過(guò)4億元（平均個(gè)案罰款4.4萬(wàn)元），并刑事、行政拘留了170多人，這在以前不可想象，在全國(guó)也少見。而且，我們還創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)與公檢法的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，與法院開展了環(huán)保非訴案件強(qiáng)制執(zhí)行，與檢察院開展了環(huán)保公益訴訟，公安機(jī)關(guān)在環(huán)保設(shè)立聯(lián)絡(luò)室并聯(lián)合開展執(zhí)法行動(dòng)，出重拳、打組合拳，始終對(duì)違法行為保持高壓態(tài)勢(shì)，守牢生態(tài)文明建設(shè)的法律底線。

四是堅(jiān)持把改變生產(chǎn)生活方式作為生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù)。生態(tài)文明建設(shè)本質(zhì)上著眼于實(shí)現(xiàn)人與自然、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，是為了構(gòu)建科學(xué)合理的生產(chǎn)生活方式和社會(huì)行為體系。特別是像浙江這樣資源匱乏、環(huán)境承載能力弱的省份，在推進(jìn)工業(yè)化、城市化的過(guò)程中，必須把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解資源環(huán)境瓶頸制約作為生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵之舉。所以，我們提出要堅(jiān)持綠色引領(lǐng)發(fā)展、環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型的理念，走環(huán)保優(yōu)化發(fā)展之路。一是優(yōu)化空間布局。全面實(shí)施生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境空間管制，使人口集聚、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、城市化推進(jìn)與生態(tài)環(huán)境承載相適應(yīng)。二是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。建立“階梯型”的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)體系，逐輪淘汰落后產(chǎn)能?！笆濉逼陂g著重開展鉛蓄電池、電鍍、印染、化工、造紙、制革等六大行業(yè)的整治提升工作。去年已完成鉛蓄電池整治，全行業(yè)273家企業(yè)關(guān)閉了211家。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、依法管制，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。三是嚴(yán)格準(zhǔn)入把關(guān)。出臺(tái)政府規(guī)章，確立空間準(zhǔn)入、總量準(zhǔn)入、項(xiàng)目準(zhǔn)入“三位一體”和專家評(píng)價(jià)、公眾評(píng)議“兩評(píng)結(jié)合”的環(huán)境準(zhǔn)入制度，落實(shí)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全方位、全過(guò)程監(jiān)管。四是嚴(yán)格公正執(zhí)法。堅(jiān)持“零容忍”，堅(jiān)決打擊轉(zhuǎn)嫁環(huán)境成本、逃避監(jiān)管、維持落后產(chǎn)能的違法經(jīng)營(yíng)行為，營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

浙江的實(shí)踐也在告訴我們，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，有些問(wèn)題還需從國(guó)家層面很好地予以解決。

譬如，在現(xiàn)行政治體制下，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，轉(zhuǎn)變政府行政行為和官員的從政理念至關(guān)重要。因?yàn)橐患?jí)黨委、政府掌握著巨大的資源和權(quán)力，只有黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，真正樹立綠色理念，才能形成生態(tài)文明建設(shè)的保障支撐和良好導(dǎo)向。必須通過(guò)改革考核評(píng)價(jià)方式、強(qiáng)化法律制度約束、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)利益調(diào)節(jié)等加以規(guī)范和引導(dǎo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部的施政行為。

再如，要盡快形成有利于建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的法律制度框架，來(lái)改善政府行為、約束企業(yè)行為、規(guī)范公眾行為，增強(qiáng)整個(gè)社會(huì)的責(zé)任感。要進(jìn)一步完善國(guó)家現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)，提高法律法規(guī)的剛性和操作性，切實(shí)加大對(duì)違法行為的懲治力度，從根本上扭轉(zhuǎn)違法成本低、守法成本高的現(xiàn)狀。同時(shí)，要從國(guó)家層面，建立相對(duì)統(tǒng)一和平衡的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系，避免區(qū)域間環(huán)境監(jiān)管尺度差異過(guò)大。

第二篇：生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐與思考

生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐與思考

黨的十九屆六中全會(huì)指出，我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。這是對(duì)全體生態(tài)環(huán)境工作者的極大鼓舞和激勵(lì)。作為全省生態(tài)文明建設(shè)的先行地，近年來(lái)，**積極踐行“兩山論”，探索生態(tài)價(jià)值工程，創(chuàng)新生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，取得了重大成效，在生態(tài)修復(fù)工程整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型、制度改革創(chuàng)新、配套設(shè)施完善，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面形成了獨(dú)特的示范經(jīng)驗(yàn)。

一、實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程，變廢棄礦山為幸福靠山

開展地質(zhì)災(zāi)害治理，變廢棄礦山為綠水青山。針對(duì)不穩(wěn)定斜坡的變形特征以及考慮施工場(chǎng)地環(huán)境，采用“邊坡削方+坡腳回填+土地平整及邊坡整形+擋土墻+截水溝”綜合治理方案，有效消除多年安全隱患，變廢棄礦山為綠水青山。實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊復(fù)墾，變廢棄礦山為金山銀山。在完成地質(zhì)災(zāi)害治理的基礎(chǔ)上，實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊復(fù)墾方案，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行土地復(fù)墾，增加建設(shè)用地、耕地以及建設(shè)用地指標(biāo)收益，解決治理工程和鄉(xiāng)村振興等資金問(wèn)題，變廢棄礦山為金山銀山。

引進(jìn)社會(huì)資本開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植經(jīng)營(yíng)，變廢棄礦山為幸?？可健Ｍㄟ^(guò)社會(huì)資本合作和市場(chǎng)機(jī)制，盤活現(xiàn)有資源，實(shí)現(xiàn)土地資源要素合理配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加農(nóng)民務(wù)工收入和集體收入，變廢棄礦山為幸?？可健?/p>

二、堅(jiān)持傳統(tǒng)與新型并重，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型

基于冶金產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，**堅(jiān)持傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升與新興產(chǎn)業(yè)培育并重，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，依靠現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化、高端化、數(shù)字化、融合化發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，壯大“兩山”基礎(chǔ)。

傳統(tǒng)與新興產(chǎn)業(yè)并重，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。**推進(jìn)鋼鐵、礦山等智能化改造，建設(shè)綠色鋼廠、綠色礦山，大力支持太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)**綠色低碳發(fā)展。堅(jiān)持人與自然和諧共生，持續(xù)實(shí)施藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、節(jié)能減排約束性指標(biāo)管理等，用最嚴(yán)格制度和最嚴(yán)密法治保護(hù)好**生態(tài)資源，做到精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。

依靠現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化、高端化、數(shù)字化、融合化發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。依托**現(xiàn)有新能源新材料、裝備制造、生物醫(yī)藥、光電子信息等四大產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，培育**“光芯屏端網(wǎng)”光電子信息1個(gè)千億級(jí)，低碳冶金、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、高端裝備制造、新能源新材料、綠色建材5個(gè)五百億級(jí)，現(xiàn)代物流、超硬材料、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工、紡織服裝、現(xiàn)代金融、航空配套、清潔能源7個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化、高端化、數(shù)字化、融合化發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。

三、改革創(chuàng)新制度，探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制

作為承擔(dān)多項(xiàng)中央級(jí)生態(tài)文明建設(shè)改革制度城市，**通過(guò)橫向生態(tài)補(bǔ)償、自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制和生態(tài)資產(chǎn)融資等制度，創(chuàng)新“綠水青山”轉(zhuǎn)化“金山銀山”機(jī)制，為生態(tài)價(jià)值工程實(shí)施提供重要保障。

開展自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制，測(cè)算生態(tài)服務(wù)價(jià)值。緊跟國(guó)家要求，通過(guò)補(bǔ)充調(diào)查、變動(dòng)調(diào)查、利用上級(jí)數(shù)據(jù)等多種技術(shù)方法，突破數(shù)據(jù)缺失難題，完成全市土地資源、林木資源、水資源、礦產(chǎn)資源四個(gè)賬號(hào)的匯總、審評(píng)及評(píng)估工作，形成自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，摸清區(qū)域內(nèi)生態(tài)“家底”，同時(shí)與高校合作編制《**區(qū)生態(tài)價(jià)值與金融問(wèn)題研究報(bào)告》，準(zhǔn)確測(cè)算全市各區(qū)及**區(qū)域生態(tài)服務(wù)價(jià)值。建立橫向生態(tài)補(bǔ)償制度，實(shí)現(xiàn)資源有償使用。**出臺(tái)《關(guān)于建立健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施意見》等文件，按照誰(shuí)污染、誰(shuí)補(bǔ)償、誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益原則，建立起各區(qū)間責(zé)權(quán)利相一致的橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。20**年至20**年**區(qū)累計(jì)獲得生態(tài)補(bǔ)償資金**億元，綠水青山兌現(xiàn)的“真金白銀”，進(jìn)一步激發(fā)了保護(hù)生態(tài)的積極性。創(chuàng)新生態(tài)資產(chǎn)融資模式，促進(jìn)生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)。以林權(quán)質(zhì)押貸款為切入點(diǎn)，在**區(qū)設(shè)立生態(tài)金融試點(diǎn)，利用生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，拓展生態(tài)資產(chǎn)質(zhì)押融資范圍，推動(dòng)生態(tài)資產(chǎn)質(zhì)押融資品種全覆蓋，促進(jìn)生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)。

四、完善旅游配套設(shè)施，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

以建設(shè)國(guó)家水生態(tài)文明示范區(qū)為契機(jī)，**緊盯江河湖港特色，通過(guò)生態(tài)治理和旅游導(dǎo)入，增強(qiáng)旅游競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

完善配套設(shè)施，推動(dòng)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)。采用青瓦蓋頂、磚瓦正脊等傳統(tǒng)民居風(fēng)格，加上建設(shè)田園村道、森林氧道、人文古道等，重構(gòu)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)傳統(tǒng)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)，完善旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提升村莊形象，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)旅游化，增強(qiáng)旅游競(jìng)爭(zhēng)力。

順應(yīng)自然規(guī)律，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持群眾主體，準(zhǔn)確把握村莊功能定位，科學(xué)編制、完善、創(chuàng)新村莊規(guī)劃，緊扣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興目標(biāo)，聚焦文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，聚焦要素資源，夯實(shí)村莊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)村莊多方參與、多元投資，形成多方共贏的可持續(xù)發(fā)展模式，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

五、塑造**協(xié)同治理示范樣板，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

進(jìn)入生態(tài)文明新時(shí)代，**要繼續(xù)鞏固生態(tài)文明建設(shè)成果，立足資源稟賦、發(fā)展條件、比較優(yōu)勢(shì)等實(shí)際，通過(guò)實(shí)施山水林田湖草系統(tǒng)修復(fù)、引導(dǎo)和激勵(lì)社會(huì)資本投入、加強(qiáng)與各市碳交易市場(chǎng)跨區(qū)合作、制定處罰與激勵(lì)相結(jié)合的政策機(jī)制等措施，增加企業(yè)參與積極性，促進(jìn)市場(chǎng)資源有效配置，塑造**協(xié)同治理示范樣板，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

引導(dǎo)和激勵(lì)社會(huì)資本投入，為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)支撐。**必須進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力，支持節(jié)能環(huán)保骨干企業(yè)建立技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，通過(guò)創(chuàng)新性金融制度安排，引導(dǎo)和激勵(lì)更多社會(huì)資本投入綠色產(chǎn)業(yè)，利用綠色信貸、綠色債券、綠色股票指數(shù)和相關(guān)產(chǎn)品、綠色發(fā)展基金、綠色保險(xiǎn)、碳金融等金融工具，落實(shí)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)優(yōu)惠政策，為**綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)支撐。

加強(qiáng)與各市碳交易市場(chǎng)的跨區(qū)合作，有效配置市場(chǎng)資源。**必須進(jìn)一步發(fā)揮**城市圈同城化核心區(qū)城市、長(zhǎng)江中游城市群重要節(jié)點(diǎn)城市等獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分利用湖北“全國(guó)碳交易注冊(cè)登記平臺(tái)”，組建登記結(jié)算機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與沿江兄弟各市碳交易市場(chǎng)的跨區(qū)合作，確保碳市場(chǎng)登記、結(jié)算、分配和履約等服務(wù)順利開展，有效配置市場(chǎng)資源，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，為實(shí)現(xiàn)**生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展提供動(dòng)力支撐。

健全生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，提高破壞生態(tài)環(huán)境者的違法成本。加快培育生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)，發(fā)展鑒定評(píng)估市場(chǎng)，加強(qiáng)鑒定評(píng)估管理，深化實(shí)踐探索，完善生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估、磋商、訴訟、修復(fù)、資金等管理制度，建立起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任機(jī)制。

實(shí)施山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)國(guó)家工程試點(diǎn)，示范和帶動(dòng)長(zhǎng)江中游生態(tài)保護(hù)修復(fù)。**必須重點(diǎn)聚焦**重要生態(tài)系統(tǒng)資源，從生態(tài)系統(tǒng)的整體性與各要素相互關(guān)聯(lián)角度出發(fā)，按照“十四五”至2035年期間**山水林田湖草系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理的重點(diǎn)任務(wù)、重大工程總體設(shè)計(jì)，爭(zhēng)取山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)國(guó)家工程試點(diǎn)，推動(dòng)**、**湖等跨市河湖的保護(hù)治理，對(duì)整個(gè)長(zhǎng)江中游生態(tài)保護(hù)修復(fù)形成示范和帶動(dòng)。

第三篇：關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的思考

關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的思考

生態(tài)文明是人類繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后又一種全新的文明，它強(qiáng)調(diào)我們?nèi)祟愒谧非笞陨斫】刀挥猩a(chǎn)成果的權(quán)力的同時(shí)，電應(yīng)當(dāng)與自然保持和諧的關(guān)系；它強(qiáng)調(diào)我們?nèi)祟愒谧非螽?dāng)代發(fā)展與消費(fèi)的同時(shí)，要努力做到使后代人與自己的機(jī)會(huì)平等。

生態(tài)文明建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)和三大文明建設(shè)的一個(gè)支撐點(diǎn)。生態(tài)文明是人類在處理自然關(guān)系時(shí)昕達(dá)到的文明程度，它是相對(duì)于物質(zhì)文明、政治文明、精神文明而言的。生態(tài)文明建設(shè)的目的就是要使人口與環(huán)境、社會(huì)生產(chǎn)與發(fā)展相適直，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證世代永續(xù)發(fā)展。大量事實(shí)表明，人與自然的關(guān)系不和諧，就會(huì)影響人與人的關(guān)系、人與社會(huì)的關(guān)系。生態(tài)文明，同物質(zhì)文明、政治文明、精神文明一起，關(guān)系到人民的利益，關(guān)系到人類繁衍生息的根本問(wèn)題，關(guān)系到全面建成小康社會(huì)的全局，關(guān)系到黨的事業(yè)興旰枯訣和國(guó)家的長(zhǎng)久治安。

目前，生態(tài)文明建設(shè)存在問(wèn)題主要分為兩方面：一是人民生態(tài)文明意識(shí)與行為方面的問(wèn)題；二是生態(tài)文明建設(shè)方面的問(wèn)題。

一、人民生態(tài)文明意識(shí)與行為方面的問(wèn)題

（一）生態(tài)文明知識(shí)欠缺。

人民不了解生態(tài)對(duì)于人類生存的重要性。人民是否了解生態(tài)對(duì)于人類生存的重要性認(rèn)識(shí)不清。針對(duì)人民是否了解生態(tài)對(duì)于人類生存的重要性有調(diào)查顯示。對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的重要性了解的人群占30%，了解一部分的人群占25%，不了解的人群占45%。

由此可見，社會(huì)上大多數(shù)人生態(tài)文明知識(shí)欠缺，對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題不重視。

（二）人們某些行為破壞生態(tài)環(huán)境造成不良后果。主要表現(xiàn)在：一是人們亂砍濫伐、亂扔垃圾、隨意焚燒垃圾、工廠亂排汗水和有毒氣體。二是浪費(fèi)各種生活資源，如：經(jīng)常使用一次性碗筷、浪費(fèi)水、浪費(fèi)電，沒(méi)有深層次的節(jié)約概念和行為。日常生活中常見的不注意生態(tài)環(huán)境的行為顯而易見，人們習(xí)慣生活中人走燈未滅，餐廳、飯店經(jīng)常使用一次碗筷，特別是人們隨意扔垃圾，不注意環(huán)境衛(wèi)生更是常見，種種現(xiàn)象表明社會(huì)中現(xiàn)存大量破壞生態(tài)文明現(xiàn)象和行為無(wú)處不見。

二、生態(tài)文明建設(shè)方面的問(wèn)題

（一）人們對(duì)生態(tài)環(huán)境非常滿意度很低，大多數(shù)不基本滿意，也有一部分人群不滿意，有的認(rèn)為無(wú)所謂，對(duì)自己的生活無(wú)礙無(wú)災(zāi)。

建區(qū)30年來(lái)，區(qū)政府對(duì)生態(tài)環(huán)境改善、生態(tài)文明建設(shè)方面動(dòng)了大手筆、做了大文章，有一定的成就。特別是近幾年，對(duì)大湯河的改造后，環(huán)境有很大改觀，兩岸綠樹成蔭，白鶴成群。反之，有的人們對(duì)生態(tài)環(huán)境感到不滿意，這說(shuō)明社會(huì)在此方面還需要改進(jìn)的地方，社會(huì)還要加大生態(tài)文明建設(shè)力度，給人民一個(gè)更 好的生活環(huán)境。有的人對(duì)生態(tài)環(huán)境持無(wú)所謂的態(tài)度，反映出這部分人對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的不重視和生態(tài)環(huán)保的意識(shí)匱乏、對(duì)自身生態(tài)環(huán)境的忽視。

現(xiàn)代社會(huì)中大多數(shù)人都沒(méi)參加過(guò)生態(tài)文明建設(shè)活動(dòng)。大多數(shù)人都不重視生態(tài)文明建設(shè)狀況不容忽視。

三、針對(duì)生態(tài)文明現(xiàn)存不足的對(duì)策

建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未柬的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本目策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。

（一）、在家里

1、注意隨手關(guān)燈、照明用電。

2、盡量節(jié)約廚房里的能源，使用低碳烹調(diào)法。

3、節(jié)約用水

（1）淘米水可以用來(lái)洗碗和澆花，它也是很好的去污洗滌利。既可以省誰(shuí)又能少使用洗潔精，也可以減少污水。（2）洗衣服、洗臉、洗澡、洗頭等的水可以收集起來(lái)沖馬桶或者擦地。

4、循環(huán)再利用

靠循環(huán)再利的方法來(lái)進(jìn)行材料的再循環(huán)使用，可以減少生產(chǎn)新原料的數(shù)量，從而降低二氧化碳排放量。例如，紙和卡紙版的循環(huán)再利用。回收的紙?jiān)偕梢詼p少樹的大量砍伐，從而減少水污染。因此節(jié)約用紙，就是保護(hù)森林和水資源的減少和污染。

5、垃圾處理分類

在我們的日常垃圾處理一直延續(xù)混裝，特別是有的人群不注意公德，裝修雜物也圖方便倒進(jìn)垃圾桶。

垃圾分類：把再生與不能再生的垃圾進(jìn)行分類處理和回收，這不僅是我們的責(zé)任，也有利于培養(yǎng)孩子愛(ài)護(hù)環(huán)境的習(xí)慣和自覺(jué)性。

我們一定要更加自覺(jué)地珍愛(ài)自然，更加積極保護(hù)生態(tài)，努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代。

生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)浩大的工程，其中需要我們每個(gè)人的參與和努力，在建設(shè)的過(guò)程中會(huì)遇到很多的困難和挫折，但為了更好的保護(hù)我們的“地球母親”，我們應(yīng)該攜起手來(lái)，一起共建我們的綠色家園！

第四篇：關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的思考

關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的思考

胡錦濤同志在十八大報(bào)告中提出，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

胡錦濤說(shuō)，建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

胡錦濤指出，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。

一是要優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局。要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，控制開發(fā)強(qiáng)度，調(diào)整空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，推動(dòng)各地區(qū)嚴(yán)格按照主體功能定位發(fā)展，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。提高海洋資源開發(fā)能力，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。二是要全面促進(jìn)資源節(jié)約。要節(jié)約集約利用資源，推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)全過(guò)程節(jié)約管理，大幅降低能源、水、土地消耗強(qiáng)度，提高利用效率和效益。推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展，確保國(guó)家能源安全。加強(qiáng)水源地保護(hù)和用水總量管理，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，嚴(yán)格土地用途管制。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、保護(hù)、合理開發(fā)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過(guò)程的減量化、再利用、資源化。

三是要加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度。要實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。加快水利建設(shè)，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，以解決損害群眾健康突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治。堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原

則、各自能力原則，同國(guó)際社會(huì)一道積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化。

四是要加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)制度，完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、水資源管理制度、環(huán)境保護(hù)制度。深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革，建立反映市場(chǎng)供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，形成合理消費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚，營(yíng)造愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。

胡錦濤說(shuō)，我們一定要更加自覺(jué)地珍愛(ài)自然，更加積極地保護(hù)生態(tài)，努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代。

（一）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。１．可持續(xù)發(fā)展的真正落腳點(diǎn)是“發(fā)展”。一味的被動(dòng)保護(hù)是解決不了問(wèn)題的，環(huán)境問(wèn)題是發(fā)展產(chǎn)生，也應(yīng)該通過(guò)發(fā)展來(lái)解決，要在轉(zhuǎn)變發(fā)展模式中尋找出路，即在人與自然和諧相處的前提下，緊緊抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式這個(gè)中心環(huán)節(jié)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)科技進(jìn)步，走新型工業(yè)化道路，大力推進(jìn)低成本、低代價(jià)的綠色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng)。決不能走先發(fā)展后治理的老路?。玻⒆匀簧鷳B(tài)系統(tǒng)與社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，善待自然；發(fā)展綠色科技，尊重自然規(guī)律；重建文化的政治體制，實(shí)現(xiàn)人與人的公正、平等。３．遵循自然生態(tài)系統(tǒng)的規(guī)律，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與平衡。任何事物一旦失去平衡就會(huì)崩潰，生態(tài)環(huán)境更是如此！假如當(dāng)年羅斯福沒(méi)有下令捕殺亞利桑那州北部凱巴伯深林中的狼，我想那里的鹿會(huì)生活的更好。事實(shí)證明，殺狼是不能保護(hù)鹿的，因?yàn)槟菢悠茐牧松鷳B(tài)平衡！生態(tài)文明體現(xiàn)的是生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)前提下的生產(chǎn)觀，遵循生態(tài)系統(tǒng)是有限的、有彈性的和不可完全預(yù)測(cè)的原則，人類的生產(chǎn)勞動(dòng)要節(jié)約和綜合利用自然資源，合理布局，堅(jiān)持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧發(fā)展，構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能協(xié)調(diào)的區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，形成生態(tài)化的產(chǎn)業(yè)體系，使生態(tài)產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要源泉。大量的發(fā)展事實(shí)告訴我們，以生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不可能長(zhǎng)久的！

（二）樹立生態(tài)文明觀念１．樹立人與自然協(xié)調(diào)與和諧的理念。人不是大自然的“主宰者”或“統(tǒng)治者”，而是大自然家庭中的一員。人是自然的產(chǎn)兒，自然是人

類的家園，珍惜自然就是珍愛(ài)人類自己，愛(ài)護(hù)地球就是愛(ài)護(hù)我們的生存空間。為了人類的生存和發(fā)展，我們必須走出天人對(duì)立的誤區(qū)，回歸和諧。老子就提出“天人合一”的理念，這說(shuō)明古人就已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，而我們現(xiàn)在必須認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)?。玻畼淞⒆鹬刈匀唬凑兆匀灰?guī)律謀發(fā)展的理念。建立生態(tài)文明，就必須在發(fā)展經(jīng)過(guò)程中尊重自然，按照自然規(guī)律來(lái)辦事，改變生活方式，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，走可持續(xù)發(fā)展之路、可持續(xù)消費(fèi)之路；就必須在全社會(huì)培養(yǎng)環(huán)境倫理和道德，建立和完善生態(tài)保護(hù)制度，形成善待自然，愛(ài)護(hù)自然，保護(hù)自然的社會(huì)風(fēng)尚。只有人與自然相和諧，才能給人類帶來(lái)福祉，否則，就只能給人類帶來(lái)災(zāi)難與貧窮。我們要把生態(tài)文明觀貫穿到物質(zhì)文明和精神文明的建設(shè)中，推進(jìn)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)民用工業(yè)道路。只有我們每個(gè)人都認(rèn)識(shí)到生態(tài)文明的重要性，才能將生態(tài)文明建設(shè)更好地進(jìn)行下去?。常畼淞⑸鷳B(tài)效益是長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)利益的理念。資源和環(huán)境關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，需要良好的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源作保證。

（三）培養(yǎng)生態(tài)文明意識(shí)１．加強(qiáng)生態(tài)文明觀念的教育。生態(tài)文明觀念的核心是對(duì)人與自然關(guān)系的重塑，即必須認(rèn)識(shí)到：人既是自然的主人，又是自然的存在物；人既利用自然，又必須尊重自然，與自然和諧相處。當(dāng)前最重要的是轉(zhuǎn)變環(huán)境教育觀念。要從人與自然和諧統(tǒng)一的高度樹立正確的自然觀、環(huán)境價(jià)值觀。深入開展環(huán)境保護(hù)教育，利用各種媒體和輿論工具，大力宣傳環(huán)境保護(hù)知識(shí)和環(huán)境法規(guī)，提高公民環(huán)保意識(shí)，大幅度提高社會(huì)公眾參與可持續(xù)發(fā)展的力度。同時(shí)環(huán)境教育要求人們依據(jù)環(huán)境法則，逐步樹立起“一個(gè)地球”的意識(shí)，樹立起人與自然平等、國(guó)際間和代際間公平的思想。２．加強(qiáng)生態(tài)道德教育。生態(tài)道德是生態(tài)文明的重要組成部分。只有大力培育全民族的生態(tài)道德意識(shí)，使人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)轉(zhuǎn)化為自覺(jué)的行動(dòng)，才能解決生態(tài)保護(hù)的根本問(wèn)題，才能為生態(tài)文明的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)生態(tài)道德教育，增強(qiáng)人們對(duì)于生態(tài)環(huán)境的道德意識(shí)，使之認(rèn)識(shí)到，生態(tài)道德是人類道德的重要方面，保護(hù)自然環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡是人類為了自身的生存所應(yīng)履行的道德義務(wù)與責(zé)任。３．加強(qiáng)生態(tài)法制教育。保護(hù)自然環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明，不僅需要人類的道德自覺(jué)，同時(shí)更需要社會(huì)法制的保障。聯(lián)合國(guó)于１９９３年成立了可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)，審議《２１世紀(jì)議程》在全球的執(zhí)行情況，目前有８０多個(gè)國(guó)家

向聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)提交了執(zhí)行《２１世紀(jì)議程》的國(guó)家報(bào)告。與此同時(shí)，不同國(guó)家也根據(jù)各然環(huán)境和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，制訂了各種獨(dú)具特色的環(huán)境保護(hù)綱要和法規(guī)。目前環(huán)境法學(xué)已成為人們研究的一個(gè)新視域。生態(tài)法制教育的根本宗旨是：讓人們了解各種保護(hù)自然、保護(hù)環(huán)境的法規(guī)與條例，從而能更加自覺(jué)地遵循自然生態(tài)法則?，F(xiàn)在有許多人追求原生態(tài)，追求綠色，這說(shuō)明由現(xiàn)代科技創(chuàng)造的事物不及大自然賜給我們的安全和舒適。畢竟，我們是生活在自然里。我永遠(yuǎn)相信，大自然給人類的永遠(yuǎn)是最好的！既然如此，我們又有什么理由去破壞自然呢？深入開展和落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)是我們正確的選擇，也是我們對(duì)自然的一種感恩，更是對(duì)人類自己的一種負(fù)責(zé)！作為這其中的一份子，我們對(duì)黨的這一政策的貫徹落實(shí)都應(yīng)該盡自己的一分力！

第五篇：生態(tài)文明建設(shè)的思考

《毛澤東思想與中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》

課程作業(yè)（2012-02013學(xué)年第一學(xué)期）

班級(jí)：物流1103姓名：馮妍瑤學(xué)號(hào)：4號(hào)

生態(tài)文明建設(shè)的思考

生態(tài)文明的含義可以從廣義和狹義兩個(gè)角度來(lái)理解。從廣義的角度看，生態(tài)文明是人類社會(huì)繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明后的新型文明形態(tài)。當(dāng)今世界，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已成為全球普遍關(guān)注的問(wèn)題，人類文明處于從工業(yè)文明向生態(tài)文明過(guò)渡的階段。作為一種新型的文明形態(tài)，生態(tài)文明是對(duì)工業(yè)文明進(jìn)行反思的結(jié)果，是比工業(yè)文明更進(jìn)步、更高級(jí)的人類文明形態(tài)。它以人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展作為行為準(zhǔn)則，建立健康有序的生態(tài)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。一般而言，生態(tài)文明是指人們?cè)诟脑炜陀^物質(zhì)世界的同時(shí)，不斷克服改造過(guò)程中的負(fù)面效應(yīng)，積極改善和優(yōu)化人與自然的關(guān)系，建設(shè)有序的生態(tài)運(yùn)行機(jī)制和良好的生態(tài)環(huán)境所取得的物質(zhì)、精神、制度方面成果的總和。從狹義的角度看，生態(tài)文明是與物質(zhì)文明、政治文明和精神文明相并列的現(xiàn)實(shí)文明形式之一，著重強(qiáng)調(diào)人類在處理與自然關(guān)系時(shí)所達(dá)到的文明程度。一方面，生態(tài)文明在人與自然關(guān)系方面所創(chuàng)造的生態(tài)環(huán)境，為物質(zhì)文明、精神文明、政治文明提供必不可少的生態(tài)基礎(chǔ)，是以其他三個(gè)文明為前提，又反過(guò)來(lái)有利于促進(jìn)三個(gè)文明的建設(shè)；而三個(gè)文明則是在生態(tài)基礎(chǔ)上創(chuàng)造出來(lái)的物質(zhì)、精神和制度成果；四種文明共同構(gòu)成文明建設(shè)的體系。另一反面，作為人類文明的最高形態(tài)，生態(tài)文明體現(xiàn)了三種文明建設(shè)的升華，是后者的落腳點(diǎn)，物質(zhì)文明建設(shè)主要是處理人與自然的關(guān)系；精神文明是指改造人的主觀世界，提高人的自身素質(zhì)，而生態(tài)文明不僅改造人與自然的關(guān)系，消除社會(huì)不公，使人與人的關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展，而且還把許多新觀念、新內(nèi)容引進(jìn)精神文明建設(shè)領(lǐng)域，全面推進(jìn)人類文明的發(fā)展和進(jìn)步。因此，生態(tài)文明這一嶄新的文明形態(tài)完全可以與三個(gè)文明相提并論，形成新的“四位一體”建設(shè)。