第一篇：干部理論武裝關(guān)鍵抓四個(gè)根本

干部理論武裝關(guān)鍵抓四個(gè)根本！

建議類別：時(shí)政類

建議人： 承益 政治面貌：群眾

提交時(shí)間：2011-11-05 09:35:0

2內(nèi)容：干部理論武裝關(guān)鍵抓四個(gè)根本！

作者：高成義

2011年11月5日

搞好干部理論武裝作為文化強(qiáng)國建設(shè)的重要方面，地位作用不言而喻。近年來，分配不公平，貧富差距拉大，干部腐敗嚴(yán)重，房價(jià)過高等問題，群眾意見很大；這些問題歸根到底都能從干部隊(duì)伍理論武裝存在差距上找到根源。干部理論武裝任務(wù)繁重，關(guān)鍵在抓根本。

從根本上講，強(qiáng)化干部隊(duì)伍理論武裝，關(guān)鍵在于抓四個(gè)方面：一是實(shí)事求是思想觀念的確立；二是全心全意為人民服務(wù)宗旨意識(shí)的強(qiáng)化；三是理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)三大作風(fēng)的培養(yǎng)；四是黨組織整體凝聚力和戰(zhàn)斗力的生成?？墒亲屑?xì)分析就會(huì)發(fā)現(xiàn)，長期以來不少黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，恰恰這四個(gè)根本方面出現(xiàn)了問題，給黨組織自身和和諧社會(huì)建設(shè)帶來危害很大，主要表現(xiàn)在：

第一，社會(huì)虛假現(xiàn)象比較多，根本原因在于一些干部忽視了黨的實(shí)事求是的思想路線。有些地方片面追求GDP，假文憑能派上用場，學(xué)術(shù)造假屢禁不止，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)參雜水分，遮掩社會(huì)矛盾，短期行為盛行，熱衷追求面子工程，虛假業(yè)績，虛假繁榮。這些不良現(xiàn)象都與一些干部對(duì)黨的實(shí)事求是思想路線，有所忽視，有所動(dòng)搖，大有關(guān)系。忽視了實(shí)事求是，就動(dòng)搖了干部立身、做人、行事的根本標(biāo)準(zhǔn)?？梢哉f，這是干部理論武裝存在差距帶來負(fù)面影響最深刻最廣泛的表現(xiàn)。

第二，貪污腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重，根本原因在于一些干部宗旨意識(shí)迷失，為誰服務(wù)出現(xiàn)了偏差。從黨的理論建設(shè)角度看，全心全意為人民服務(wù)是黨的唯一宗旨，早就講得很清楚了。就其理論定位而言，從來沒有動(dòng)搖過。但是在實(shí)踐中，一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)宗旨意識(shí)重要性認(rèn)識(shí)存在偏差，體現(xiàn)不充分，堅(jiān)持不夠好。貪污腐敗屢禁不止，分配不公、房價(jià)過高、忽視民生等問題，實(shí)質(zhì)都與一些干部宗旨意識(shí)發(fā)生迷失有關(guān)。可以說，這是干部理論武裝存在差距最核心最根本的表現(xiàn)。

第三，先進(jìn)性不明顯，根本原因在于干部“三大作風(fēng)”養(yǎng)成不好。毛澤東確定的“理論聯(lián)系實(shí)際，密切聯(lián)系群眾，批評(píng)和自我批評(píng)”三大作風(fēng)，對(duì)于黨組織先進(jìn)性建設(shè)極其重要?？墒且恍h員干部漸漸丟掉了，而新作風(fēng)是什么呢？理論上并沒有清晰嚴(yán)謹(jǐn)概括出來，實(shí)踐中更沒有真正形成濃厚氛圍。在不同時(shí)期對(duì)作風(fēng)也產(chǎn)生過一些新提法，可是有些理論概括提法很抽象，都遠(yuǎn)沒有毛主席倡導(dǎo)的“三大作風(fēng)”通俗易懂、簡單明了、影響廣泛、深刻適用；而被干部接受特別是被全黨干部接受的程度，差距就顯得更遠(yuǎn)了。一些干部“三大作風(fēng)”丟了，新作風(fēng)沒有真正培育起來，甚至養(yǎng)成了一些不倫不類的作風(fēng)，至使群眾很反感?？梢哉f，這是干部隊(duì)伍理論武裝存在差距，給干部隊(duì)伍作風(fēng)形象和先進(jìn)性建設(shè)帶來負(fù)面影響，最具體最直觀的表現(xiàn)。

第四，黨組織凝聚力下降，根本原因在于干部理論武裝存在差距，統(tǒng)一意志失去支撐，導(dǎo)致精神懈怠作風(fēng)渙散。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，物質(zhì)生活有改善，有的黨員干部精神狀態(tài)卻顯得不夠振作，給組織帶來的損失極其廣泛而深遠(yuǎn)，嚴(yán)重影響整體戰(zhàn)斗力；還有的黨員干部宗旨意識(shí)淡化，人生目標(biāo)迷失，理想信念動(dòng)搖，意志失去支撐而消沉，精神失去斗志而懈怠。可以說，這是干部隊(duì)伍理論武裝存在差距，給黨組織整體凝聚力和戰(zhàn)斗力帶來負(fù)面影響，最嚴(yán)重最終極的表現(xiàn)。

我們黨作為以馬克思列寧主義、毛澤東思想為根本指導(dǎo)思想的執(zhí)政黨，作為具有統(tǒng)一綱領(lǐng)、1

同一目標(biāo)、統(tǒng)一紀(jì)律的政治集團(tuán)，按照黨的思想路線、根本宗旨要求，對(duì)黨員干部搞好理論武裝須臾不可松懈。放松黨員干部理論武裝，就不能夠形成統(tǒng)一意志；而不重視用帶有根本性的理論進(jìn)行武裝，黨員干部思想根基就會(huì)變得不牢靠，不鞏固。對(duì)黨員干部強(qiáng)化正確理論武裝具有極其重要的意義，歷來受到黨中央高度重視。眾所周知，毛澤東特別重視思想建黨，做法獨(dú)具匠心，成效特別卓著。在新的歷史條件下，以胡錦濤總書記為核心的黨中央，圍繞理論武裝，采取了很多行之有效的辦法，對(duì)井岡山、延安、上海三所干部學(xué)院建設(shè)和發(fā)展高度重視，著重抓高級(jí)干部理論培訓(xùn)；政治局圍繞國際國內(nèi)重大問題定期安排專家進(jìn)行專題講座，組織集中學(xué)習(xí)研究等；這都是新時(shí)期我們黨高度重視干部理論武裝的體現(xiàn)。實(shí)踐證明，這些舉措很必要、很英明、很正確，具有極其重要的作用。

同時(shí)，我們也要清楚地看到，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)黨員干部理論武裝任務(wù)依然很緊迫，很繁重，很艱巨。特別要實(shí)事求是看到，目前存在一些影響干部理論武裝效果的問題，亟待需要解決：一是目前黨的理論體系不大方便被普通黨員干部所掌握；二是黨的理論最基礎(chǔ)最重要部分有被忽視的傾向；三是在全黨范圍內(nèi)對(duì)干部進(jìn)行理論武裝還不夠扎實(shí)；四是理論武裝實(shí)踐與效果還不大匹配。文化強(qiáng)國建設(shè)要真正取得更加扎實(shí)的成效，必須搞好干部理論武裝。因而有四點(diǎn)思考：

第一，在黨的理論體系建設(shè)方面，要把黨的理論當(dāng)做一個(gè)統(tǒng)一體系來對(duì)待，要清晰確立毛澤東思想在黨的理論體系中主體地位，使全體黨員干部開展理論學(xué)習(xí)具有相對(duì)統(tǒng)一穩(wěn)固可靠便于掌握的基礎(chǔ)

因?yàn)槊珴蓶|作為開國領(lǐng)袖，黨和國家的基本理論、基本制度都是毛澤東時(shí)代建立和奠定的。毛澤東特別注重并善于從哲學(xué)高度思考問題，理論內(nèi)容博大精深，表述嚴(yán)謹(jǐn)精練，經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)，尤其黨的根本宗旨、實(shí)事求是思想路線、四項(xiàng)基本原則、三大作風(fēng)、三大法寶等基本內(nèi)容，是黨建理論最重要、最根本、最管用的部分。我們黨作為執(zhí)政黨，無論時(shí)代發(fā)展到何時(shí)，無論取得怎樣的理論創(chuàng)新，這個(gè)部分都忽視不得、淡化不得、動(dòng)搖不得。而科學(xué)發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的理論，發(fā)展是馬克主義基本觀點(diǎn)之一，發(fā)展是永恒的，絕對(duì)的，所以也顯得很重要，在具體組織黨員干部開展理論學(xué)習(xí)時(shí)要作為一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容來對(duì)待。鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想，在各自歷史階段分別發(fā)揮了重要作用，都是對(duì)毛澤東思想具體方面的繼承和發(fā)展。因此，我們應(yīng)該更加嚴(yán)肅地以黨、國家、民族發(fā)展大局為重，站在社會(huì)歷史發(fā)展的高度，吸取蘇聯(lián)的教訓(xùn)，立足長治久安的需要，在全體黨員干部中，從上到下統(tǒng)一樹立尊崇開國領(lǐng)袖、追求科學(xué)發(fā)展的風(fēng)氣，改變不同代別領(lǐng)袖的理論概念內(nèi)涵交叉的局面，這樣理論建設(shè)效果會(huì)更好。

第二，在理論武裝內(nèi)容方面，要以強(qiáng)化黨的全心全意為人民服務(wù)根本宗旨意識(shí)和實(shí)事求是思想路線作為根本，著重抓好毛澤東思想和科學(xué)發(fā)展觀理論的深化發(fā)展、宣傳教育、學(xué)習(xí)研究和消化運(yùn)用

由于我們黨每屆任期五年，每位領(lǐng)導(dǎo)人任職通常五年或十年，如果最高領(lǐng)導(dǎo)人任職期間，都形成一個(gè)像“毛澤東思想”、“鄧小平理論”、“三個(gè)代表”、“科學(xué)發(fā)展觀”這樣包含一定內(nèi)容的新概念，那么不僅理論創(chuàng)造難度很大，同時(shí)概念之間相互羅列也不便于廣大黨員干部對(duì)黨的理論進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。不利于黨的理論形成相對(duì)系統(tǒng)的、穩(wěn)定的、完整的和統(tǒng)一的體系。實(shí)踐中，不可避免會(huì)使廣大黨員干部常常感到新理論沒學(xué)好，舊理論丟了，同時(shí)更新的理論又快來了。這種局面，不可避免使得在黨建理論中占有極其重要地位的根本宗旨、思想路線、三大作風(fēng)等根本內(nèi)容，受到忽視。結(jié)果是不利于對(duì)黨員干部進(jìn)行系統(tǒng)的理論武裝，更不利于黨員干部的作風(fēng)建設(shè)，對(duì)黨的全面建設(shè)很不利。因此，在黨員干部中，應(yīng)該以強(qiáng)化毛澤東確定的為人民服務(wù)根本宗旨意識(shí)和實(shí)事求是思想路線作為根本，著重抓好毛澤東思想和科學(xué)發(fā)展觀理論深化發(fā)展、宣傳教育、學(xué)習(xí)研究和消化運(yùn)用。這樣會(huì)使對(duì)黨員干部理論武裝的任務(wù)，變得重點(diǎn)更突出，操作更方便，掌握更簡單，消化更連續(xù)，運(yùn)用更便利，根基更牢固，效果

更明顯。

第三，在理論武裝對(duì)象掌握方面，要量力而行，適當(dāng)擴(kuò)大武裝范圍，力爭對(duì)全體黨員干部、青年積極分子、各級(jí)各類在校學(xué)生，都進(jìn)行相應(yīng)程度的理論武裝，以便使黨的執(zhí)政根基更加廣泛更加鞏固

現(xiàn)在總體來講，對(duì)黨員干部進(jìn)行理論武裝發(fā)展不夠均衡。我們應(yīng)該看到，長期以來，我們黨對(duì)黨員干部進(jìn)行理論武裝歷來高度重視，并且形成了一整套機(jī)構(gòu)和運(yùn)行模式。我們還要看到，進(jìn)入新時(shí)期，以胡錦濤總書記為核心的黨中央，高度重視井岡山、延安、上海三所干部學(xué)院的建設(shè)，為高級(jí)干部強(qiáng)化理論武裝創(chuàng)造了條件；同時(shí)對(duì)各級(jí)干部強(qiáng)化理論武裝提出了很多具體要求；這些都充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)深入抓好黨員干部理論武裝的高度重視。我們更要實(shí)事求是看到，全社會(huì)廣大基層黨員干部深入進(jìn)行理論武裝的工作，相對(duì)而言還顯得比較薄弱。推進(jìn)文化強(qiáng)國建設(shè)作為黨中央最近作出的重大決策，在深入貫徹落實(shí)這項(xiàng)重大決策中，把強(qiáng)化基層黨員干部的理論武裝提到重要日程，認(rèn)真抓好基層黨員干部的理論培訓(xùn)學(xué)習(xí)，顯得十分重要。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)以毛主席確定的黨建基本內(nèi)容，如黨的宗旨、思想路線、組織路線、四項(xiàng)基本原則、三大作風(fēng)、三大法寶等；黨的發(fā)展史，形勢(shì)任務(wù)，管理知識(shí)，以及新時(shí)期黨中央大力倡導(dǎo)的社會(huì)主義核心價(jià)值觀體系等內(nèi)容為重點(diǎn)。培訓(xùn)形式以集中和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合為宜。在全體黨員干部中強(qiáng)化理論武裝意義重大，有利于修正一些黨員干部宗旨意識(shí)淡化的傾向，對(duì)黨組織認(rèn)識(shí)模糊的傾向，有利于全面鞏固黨的執(zhí)政根基。

第四，在理論武裝效果檢驗(yàn)方面，要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，注重實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)與理論標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，改變長期存在的理論武裝與組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不大匹配的局面，要把理論武裝作為促進(jìn)工作和解決問題的動(dòng)力

長期以來，在理論武裝衡量標(biāo)準(zhǔn)方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，理論武裝實(shí)際效果與組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有時(shí)還不大匹配。比如：有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不注重理論學(xué)習(xí)，對(duì)黨的知識(shí)認(rèn)識(shí)膚淺；有的甚至在崗位上已經(jīng)腐敗的不成樣子了，還能獲得各種先進(jìn)稱號(hào)；特別是干部帶病提拔現(xiàn)象比較常見，“ 成績差的同學(xué)大多數(shù)當(dāng)了老板”現(xiàn)象在黨內(nèi)也有一定體現(xiàn)。雖然總體來看，得到重用的優(yōu)秀的多，但是，理論武裝與實(shí)踐聯(lián)系不緊密，實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)與理論標(biāo)準(zhǔn)相分離比較常見。在黨員干部中，要大抓理論武裝和作風(fēng)建設(shè)，兩手都要硬。這樣才能從根本上為推進(jìn)文化強(qiáng)國建設(shè)，解決黨風(fēng)廉政建設(shè)及民生突出問題，創(chuàng)造重要條件。

建議：一，強(qiáng)化干部隊(duì)伍理論武裝，關(guān)鍵在于抓四個(gè)方面：一是實(shí)事求是思想觀念的確立；二是全心全意為人民服務(wù)宗旨意識(shí)的強(qiáng)化；三是理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)三大作風(fēng)的培養(yǎng)；四是黨組織整體凝聚力和戰(zhàn)斗力的生成。

二，文化強(qiáng)國建設(shè)要真正取得更加扎實(shí)的成效，必須搞好干部理論武裝。因而有四點(diǎn)思考： 第一，在黨的理論體系建設(shè)方面，要把黨的理論當(dāng)做一個(gè)統(tǒng)一體系來對(duì)待，要清晰確立毛澤東思想在黨的理論體系中主體地位，使全體黨員干部開展理論學(xué)習(xí)具有相對(duì)統(tǒng)一穩(wěn)固可靠便于掌握的基礎(chǔ)。

第二，在理論武裝內(nèi)容方面，要以強(qiáng)化黨的全心全意為人民服務(wù)根本宗旨意識(shí)和實(shí)事求是思想路線作為根本，著重抓好毛澤東思想和科學(xué)發(fā)展觀理論的深化發(fā)展、宣傳教育、學(xué)習(xí)研究和消化運(yùn)用。

第三，在理論武裝對(duì)象掌握方面，要量力而行，適當(dāng)擴(kuò)大武裝范圍，力爭對(duì)全體黨員干部、青年積極分子、各級(jí)各類在校學(xué)生，都進(jìn)行相應(yīng)程度的理論武裝，以便使黨的執(zhí)政根基更加

廣泛更加鞏固。

第四，在理論武裝效果檢驗(yàn)方面，要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，注重實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)與理論標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，改變長期存在的理論武裝與組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不大匹配的局面，要把理論武裝作為促進(jìn)工作和解決問題的動(dòng)力

第二篇：抓根本 抓基礎(chǔ) 抓關(guān)鍵切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建

抓根本 抓基礎(chǔ) 抓關(guān)鍵切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，說到底就是要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。江澤民同志在黨的十六大報(bào)告中指出：“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)該成為貫徹‘三個(gè)代表’重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者?！比绻鲆曓r(nóng)村基層黨組織這個(gè)最可寶貴的組織資源的作用，農(nóng)村資產(chǎn)運(yùn)作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)失去強(qiáng)有力的組織保證。

目前，農(nóng)村基層黨組織的工作環(huán)境和自身活力與農(nóng)村社會(huì)迅速發(fā)展的客觀要求還不相適應(yīng)。一是基層黨委工作環(huán)境有待改善，一些鎮(zhèn)村負(fù)債問題比較突出，工作負(fù)荷重，抓黨的建設(shè)精力不夠。隨著我國加入WTO，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整越來越深入，基層黨委抓黨建的工作重心、工作方式、方法都面臨著新的轉(zhuǎn)變。二是對(duì)農(nóng)村基層干部的有效激勵(lì)機(jī)制有待進(jìn)一步完善，鎮(zhèn)村干部的思想觀念還相對(duì)陳舊，抓支部黨建的知識(shí)、能力和水平不足，尤其村級(jí)黨組織的活力需進(jìn)一步增強(qiáng)。三是農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理，素質(zhì)偏低，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力不夠強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用未能很好地發(fā)揮。針對(duì)這些情況，我們認(rèn)為農(nóng)村基層黨組織要成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，就必須狠抓基層黨建的根本基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，致富百姓。

一、狠抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的根本，實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益

解決“三農(nóng)”問題的核心是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益，這是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。調(diào)查中我們感到，農(nóng)村謀劃發(fā)展要有新思路，助農(nóng)增收要有新途徑，經(jīng)營方式上要有新辦法，關(guān)鍵是要靠能人的帶領(lǐng)。從1999年開始，我市把加強(qiáng)黨員農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人這支能人隊(duì)伍的建設(shè)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一個(gè)重要途徑和抓手，取得了明顯成效，全市涌現(xiàn)出一大批黨員農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，一大批能帶領(lǐng)農(nóng)民共同富裕的新型村干部，這拉動(dòng)了我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，得到了上級(jí)有關(guān)部門的充分肯定。

為了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們進(jìn)一步擴(kuò)大了能人的內(nèi)涵。從今年開始，我市在廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)村黨員中開展“當(dāng)能人、富百姓”主題活動(dòng)，要求廣大農(nóng)村黨員和基層干部勇當(dāng)致富能人，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，增加農(nóng)民收入，豐富農(nóng)民群眾文化生活，造福一方百姓。活動(dòng)中，我們要求農(nóng)村基層干部抓好示范引導(dǎo)，做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干。根據(jù)市場需求和當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，選擇效益好的項(xiàng)目，積極引進(jìn)新品種、新技術(shù)，充分發(fā)揮帶頭作用。通過示范，讓農(nóng)民看到實(shí)實(shí)在在的好處，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。我們同時(shí)要求他們搞好市場信息服務(wù)，急群眾之所急，幫群眾之所需，千方百計(jì)了解市場信息，引導(dǎo)農(nóng)民按照市場需求調(diào)整結(jié)構(gòu)。我們還要求農(nóng)村基層干部培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)能人，充分發(fā)揮本地在外的建筑、運(yùn)輸、營銷等行業(yè)能人的作用，轉(zhuǎn)移本地剩余勞動(dòng)力，通過減少農(nóng)民來致富農(nóng)民。

二、狠抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)，力求與時(shí)俱進(jìn)

不少基層干部都反映稅費(fèi)改革后行政村面積大，黨員人數(shù)多，組織生活難開展，也有一些干部反映工作中“硬辦法不敢用，軟辦法不頂用，新辦法不會(huì)用”，在新形勢(shì)、新任務(wù)面前，顯得一籌莫展。要扭轉(zhuǎn)這種被動(dòng)局面，就必須與時(shí)俱進(jìn)，夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)。就要達(dá)到“三個(gè)有”的目標(biāo)，即凡是有群眾的地方就要有黨的工作；凡是有黨員的地方就要有健全的黨組織；凡是有黨組織的地方就要有堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。

一是在組織設(shè)置上，要有所創(chuàng)新。要針對(duì)目前村域擴(kuò)大，黨員絕對(duì)人數(shù)增加，黨員從業(yè)門類增多等特點(diǎn)，本著有利于發(fā)揮基層黨組織的作用、有利于加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理、有利于增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力的原則，注重結(jié)合各自的實(shí)際，科學(xué)合理地設(shè)置村級(jí)黨組

織，以組織設(shè)置的優(yōu)化帶動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。

二是在黨員隊(duì)伍建設(shè)上，要有所探索。歷史賦予廣大農(nóng)村黨員的時(shí)代先進(jìn)性，其重要體現(xiàn)就在于能否帶頭勤勞致富和帶領(lǐng)群眾共同致富。我們要按照江澤民同志十六大報(bào)告精神，及時(shí)把政治上靠得住、有發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能力的農(nóng)村社會(huì)其他方面的優(yōu)秀分子吸引入黨，并選拔到鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，提高黨組織在農(nóng)村的威信，鞏固黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)地位，加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)步伐。

三是在制度建設(shè)上，要規(guī)范有力。近年來，我市十分重視農(nóng)村基層黨組織的制度建設(shè)，建立健全了黨支部設(shè)置規(guī)則和決策程序，堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”制度，健全和完善了黨員學(xué)習(xí)、民主評(píng)議、目標(biāo)管理等制度，在“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)中，也形成了一系列的制度。今后要進(jìn)一步加大制度執(zhí)行力度，把群眾的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，從而贏得農(nóng)民群眾的衷心擁護(hù)和支持。

三、狠抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的關(guān)鍵，努力提高農(nóng)村基層干部素質(zhì)

農(nóng)村基層組織建設(shè)的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的素質(zhì)，這直接關(guān)系到本地的發(fā)展和班子一班人能否團(tuán)結(jié)協(xié)作，能否始終保持優(yōu)良作風(fēng)和旺盛的戰(zhàn)斗力。

一是要有一技之長。市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)村基層干部必須具有經(jīng)濟(jì)頭腦以及領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力與水平。要有帶領(lǐng)群眾在市場經(jīng)濟(jì)大潮中搏擊的本領(lǐng)，自己當(dāng)能人，還要有發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)能人的本領(lǐng)，通過發(fā)揮能人作用來推動(dòng)本地發(fā)展。

二是要有較寬的知識(shí)面。農(nóng)村基層干部要做好工作，靠滿腔熱情還不行，必須具備一定的政治理論知識(shí)、科學(xué)文化知識(shí)和現(xiàn)代管理知識(shí)。因此，要抓好政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想；要關(guān)心時(shí)事政治，多讀書、多看報(bào)，學(xué)習(xí)農(nóng)村方針、政策和有關(guān)法律、法規(guī)，這是做好農(nóng)村工作的必備條件；要努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，參加學(xué)歷培訓(xùn)。作為農(nóng)村基層干部，不僅要跑遍農(nóng)村的每個(gè)角落，還要跑出去，到各地去學(xué)習(xí)，開闊視野，拓寬知識(shí)面，要掌握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基本知識(shí)和高新農(nóng)業(yè)的栽培種植技術(shù)，同時(shí)具備經(jīng)營、管理、銷售、投資等方面的知識(shí)，成為群眾信賴的“多面手”和“路路通”。

三是要有較高的思想境界。正如有名基層干部所說的，要搞農(nóng)村工作，沒什么訣竅，就是要發(fā)揮“不怕吃虧，不怕吃苦，不怕受委屈”的精神，埋頭苦干。農(nóng)村基層干部要處理好有心與有能力的關(guān)系。所謂有心，主要就是公心、責(zé)任心和體恤民情之心。為民辦事，既要有心，又要有能力，兩者不能偏廢，但要以有心為重。

農(nóng)村基層干部還要處理好先富與后富的關(guān)系。農(nóng)村干部依靠誠實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營，盡快富起來，這是應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)的。然而，黨員干部是為人民服務(wù)的，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾共同富裕，是其職責(zé)。因此，農(nóng)村基層干部必須有奉獻(xiàn)精神，吃苦在前，享受在后，要千方百計(jì)幫助和支持村民們盡快富裕起來，而不能只考慮自己如何致富，更不能利用手中的權(quán)力謀取不正當(dāng)?shù)睦妗?/p>

第三篇：基層理論武裝

>>>調(diào)研文章

農(nóng)村黨員發(fā)展問題的思考和對(duì)策

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隨著農(nóng)村各項(xiàng)改革的不斷深入，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的不斷加大，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了快速健康的發(fā)展。新形勢(shì)下，如何按照“三個(gè)代表”的要求，有針對(duì)性地做好農(nóng)村發(fā)展黨員工作，充分發(fā)揮廣大農(nóng)村黨員的先鋒模范作用，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，是當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中迫切需要研究和解決的一個(gè)現(xiàn)實(shí)課題。在此就當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展黨員工作中存在的新情況、新問題，談一些對(duì)策和建議。

一、當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展黨員工作中存在的主要問題 加強(qiáng)和改進(jìn)發(fā)展黨員工作是保持黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村發(fā)展黨員的數(shù)量和質(zhì)量都有一定提高，黨員隊(duì)伍分布、文化、年齡結(jié)構(gòu)也得到了一定改善。然而，由于種種原因，農(nóng)村發(fā)展黨員工作仍存在著一些不容忽視的問題，如果不認(rèn)真加以解決，農(nóng)村的黨建工作將成為無源之水、無本之木。

（一）部分農(nóng)村基層黨組織對(duì)發(fā)展黨員工作缺乏深刻的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前農(nóng)村存在發(fā)展黨員難等問題，一個(gè)重要原因是極少數(shù)農(nóng)村黨的基層組織特別是村黨支部對(duì)農(nóng)村黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀認(rèn)識(shí)不清，對(duì)新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，沒有真正意識(shí)到“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”這一點(diǎn)：一是我們有些基層黨組織在指導(dǎo)思想上，重經(jīng)濟(jì)、輕黨建，錯(cuò)誤地認(rèn)為只要把經(jīng)濟(jì)搞上去了，一切工作都上去的錯(cuò)誤思想，不重視思想政治工作，忽視對(duì)青年農(nóng)民的引導(dǎo)、教育和培養(yǎng)，導(dǎo)致了農(nóng)村樓房越來越多，入黨積極分子越來越少的結(jié)果。二是有些基層黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)農(nóng)村青年黨員存在戒備心理，害怕培養(yǎng)、發(fā)展了年輕黨員后，會(huì)威脅到自己的位臵，對(duì)培養(yǎng)發(fā)展工作不夠積極主動(dòng)。三是有些基層黨組織存在重申請(qǐng)入黨時(shí)間長短、輕現(xiàn)實(shí)思想表現(xiàn)，重視個(gè)人資歷、輕視工作能力的傾向，影響了對(duì)一線農(nóng)民的發(fā)展工作。四是有些基層黨組織的支部活動(dòng)不正常，一年到頭都很少組織黨員過組織生活和組織進(jìn)行集體學(xué)習(xí)等活動(dòng)，黨員的權(quán)利得不到保證，黨員長期沒有任何學(xué)習(xí)材料發(fā)放，支部與黨員的唯一聯(lián)系，就是收繳黨費(fèi)，有人認(rèn)為“ 黨員不黨員，只差二三元（黨費(fèi)）”，在這些支部，黨員與群眾的區(qū)別，就是要不要繳納黨費(fèi)，這導(dǎo)致有些農(nóng)村青年覺得是不是黨員無所謂；有些村黨支部長期處于沒有發(fā)展黨員狀態(tài)，甚至有個(gè)別村黨支部幾年都未發(fā)展一名黨員。他們?cè)谒枷肷险J(rèn)為發(fā)展黨員工作是一件無關(guān)緊要的事情，帶有較大的隨意性，在行動(dòng)上不注重調(diào)查研究，不下功夫落實(shí)實(shí)踐。

（二）發(fā)展黨員業(yè)務(wù)操作不熟悉、不規(guī)范。發(fā)展黨員是一件嚴(yán)肅的事情，所以黨員培養(yǎng)時(shí)間跨度大，各階段時(shí)間間隔控制很嚴(yán)，操作程序規(guī)定很細(xì)。可是有部分村支委甚至支部書記對(duì)業(yè)務(wù)不熟悉，知其甚少，加上其它工作要花不少精力，在發(fā)展黨員工作上，出現(xiàn)很多紕漏和錯(cuò)誤。如個(gè)別村黨支部在沒有召開支委會(huì)、支部大會(huì)的情況下，就確定入黨積極分子或發(fā)展對(duì)象；有些村黨支部在上報(bào)審批的材料里隨意涂改日期，而基層黨委卻又把關(guān)不嚴(yán)；有些村黨支部發(fā)展共青團(tuán)員入黨不經(jīng)過“推優(yōu)”；有些基層黨組織、培養(yǎng)聯(lián)系人沒有切實(shí)負(fù)起培養(yǎng)、教育和考察的責(zé)任，導(dǎo)致在發(fā)展黨員中出現(xiàn)與發(fā)展程序和要求不相符的種種現(xiàn)象。

（三）黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、不平衡。部分村黨支部由于發(fā)展黨員工作不力，黨員隊(duì)伍出現(xiàn)“老齡化、老面孔、老資格”，長此以往，黨在農(nóng)村的群眾基礎(chǔ)將逐漸減弱。隨著年齡的自然增長，農(nóng)村黨員中存在著嚴(yán)重的年齡偏大、文化偏低、數(shù)量偏少的“三偏”現(xiàn)象，在年齡結(jié)構(gòu)上，以中年黨員為主；在文化結(jié)構(gòu)上，以低學(xué)歷為主；農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)中還存在比較嚴(yán)重的不平衡現(xiàn)象。即，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高、黨群干群關(guān)系比較融洽、各項(xiàng)工作積極主動(dòng)的村，農(nóng)村青年入黨的積極性比較高，發(fā)展黨員的質(zhì)量較高，黨員隊(duì)伍的素質(zhì)、結(jié)構(gòu)都比較好；反之，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢、黨群干群關(guān)系緊張、各項(xiàng)工作比較被動(dòng)的村，農(nóng)村青年入黨的積極性不高，農(nóng)村發(fā)展黨員工作不夠正常，黨員隊(duì)伍的素質(zhì)、結(jié)構(gòu)難以得到優(yōu)化。

（四）新發(fā)展黨員的素質(zhì)與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比有不小的差距。近幾年來，通過不懈努力，新發(fā)展黨員的整體素質(zhì)有了明顯的提高，但廣大群眾的滿意程度并不是很高。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村黨員群眾對(duì)新黨員的整體素質(zhì)持否定態(tài)度的占不小比例，他們認(rèn)為黨員的整體狀況是好的，但對(duì)致富幫富能力的評(píng)價(jià)持否定態(tài)度的較多。這表明，在全面建設(shè)小康社會(huì)的新的歷史時(shí)期，農(nóng)民群眾增收致富的愿望非常強(qiáng)烈，對(duì)農(nóng)村黨員干部在“雙帶”能力上的要求也比較高。

（五）農(nóng)村發(fā)展黨員源頭不足。一是受市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，部分青年農(nóng)民缺乏共產(chǎn)主義理想，價(jià)值觀念發(fā)生偏差，一切向錢看，不愿入黨。如有的人認(rèn)為，“入黨后工作要帶頭，經(jīng)濟(jì)上沒甜頭，政治上沒奔頭，黨員沒當(dāng)頭”；有的認(rèn)為共產(chǎn)主義遙遠(yuǎn)，入黨吃虧，當(dāng)黨員規(guī)矩多、不自由，受約束，影響發(fā)家致富。二是對(duì)黨認(rèn)識(shí)片面，不想入黨。一些青年農(nóng)民，尤其是有一定文化知識(shí)的青年農(nóng)民，對(duì)黨內(nèi)和社會(huì)上存在的消極腐敗現(xiàn)象看不慣，把少數(shù)黨員和干部存在的黨性觀念淡薄、群眾觀念淡薄等不正?，F(xiàn)象，看成是黨組織的整體問題，把特殊問題普遍化，對(duì)黨喪失了信心，逐漸淡化了入黨愿望。三是缺乏黨的基本知識(shí)，不敢要求入黨。有的青年雖有入黨愿望。但他們不了解黨員應(yīng)具備的條件，總認(rèn)為黨員標(biāo)準(zhǔn)高不可攀，怕自己入黨條件難以具備，產(chǎn)生了一種自卑心理。有的對(duì)黨組織的一些制度規(guī)定、組織紀(jì)律和接納黨員的程序不大清楚，靠近組織不知從何做起，擔(dān)心個(gè)人的努力歸于徒勞。五是很多農(nóng)村學(xué)生初中畢業(yè)就不再上學(xué)了，個(gè)別高中畢業(yè)生也不安心在農(nóng)村當(dāng)農(nóng)民，來到城里尋找職業(yè)，高中以上文化的青年農(nóng)民在農(nóng)村已很難找到。同時(shí)，由于受文化教育程度的影響，一部分農(nóng)民的思想觀念陳舊，小農(nóng)意識(shí)、小富即安、老守田園的心理根深蒂固。這些，都給新形勢(shì)下農(nóng)村發(fā)展黨員工作帶來了相當(dāng)大的難度。使農(nóng)村發(fā)展黨員的源頭不足。六是有些基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力不強(qiáng)，成天忙于一些事務(wù)性的工作上，沒有把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富上來，影響了黨在青年農(nóng)民心目中的形象，削弱了黨組織的吸引力。七是部分農(nóng)村黨員的先鋒模范作用不突出。有些黨員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，進(jìn)取精神不足，把自己視為普通群眾，沒有帶頭執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，發(fā)揮模范作用不明顯。一些黨員思想守舊，觀念落后，小富即安，滿足于現(xiàn)狀。部分黨員發(fā)家致富后，沒有處理好先富與共同致富的關(guān)系，不能夠帶領(lǐng)群眾共同致富。這些現(xiàn)象都影響了黨的威信，挫傷了農(nóng)村青年入黨的積極性。還有，就是現(xiàn)在在家耕種勞作的多為婦女、老人和兒童，而青年農(nóng)民外出打工、經(jīng)商的多，他們常常是打一槍換一個(gè)地方，沒有固定的地點(diǎn)，給黨組織對(duì)他們的培養(yǎng)教育工作增加了難度，這也是農(nóng)村黨員源頭不足的一個(gè)主要原因。

二、存在問題的主要原因

農(nóng)村發(fā)展黨員工作中存在問題的原因是多方面的，但主要原因有以下幾個(gè)方面。

（一）觀念不適應(yīng)，拓寬不了發(fā)展黨員工作的入口。一是急功近利的思想。部分農(nóng)村基層干部認(rèn)為，發(fā)展黨員主要是為了培養(yǎng)村干部給村里辦事，發(fā)展外出務(wù)工、經(jīng)商人員入黨，是為他人做嫁衣，徒勞無功。這種思想嚴(yán)重限制了發(fā)展黨員的視野，使相當(dāng)一部分村的黨員干部把發(fā)展黨員的重點(diǎn)局限于在本村務(wù)農(nóng)的農(nóng)民群體，很多優(yōu)秀的外出務(wù)工、經(jīng)商人員被擋在了黨組織大門之外。二是坐等上門思想。一些村黨支部書記認(rèn)為，農(nóng)民入黨必須主動(dòng)申請(qǐng)，主動(dòng)進(jìn)行思想?yún)R報(bào)，村黨支部沒有必要去動(dòng)員、啟發(fā)農(nóng)民入黨。這種思想觀念抑制了基層黨組織發(fā)展黨員工作的主動(dòng)性。同時(shí)，不少農(nóng)村青年認(rèn)為，如果黨支部不授意，自己不敢貿(mào)然寫申請(qǐng)，時(shí)間一長，一些農(nóng)村優(yōu)秀青年在渴求和等待中逐漸消磨了信念，放棄了入黨的念頭。三是求全責(zé)備的思想。一些 村支部書記總是帶著有色眼鏡看人，看不到人家的長處和潛力，總認(rèn)為缺點(diǎn)太多、條件不夠，不給那些雖不夠成熟，但有潛力的青年以培養(yǎng)鍛煉的機(jī)會(huì)。同時(shí)，部分農(nóng)村黨員的思想落后、觀念守舊，總是以自己入黨時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)來衡量入黨積極分子，使一些有經(jīng)濟(jì)頭腦和發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力的青年難以在支部大會(huì)上通過。

（二）責(zé)任不到位，擺正不了發(fā)展黨員工作的位置。一是發(fā)展黨員工作責(zé)任心不強(qiáng)。雖然建立了發(fā)展黨員的工作責(zé)任制，但責(zé)任定位還不夠明確，沒有可操作性的辦法，責(zé)任制的約束力不強(qiáng)。致使雖長期不發(fā)展黨員，但責(zé)任無從追究。二是經(jīng)濟(jì)和黨建工作關(guān)系處理不當(dāng)。在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的大環(huán)境下，基層干部把主要工作精力放在了抓經(jīng)濟(jì)上，而對(duì)農(nóng)村發(fā)展黨員工作往往重視不夠，講起來重要、做起來次要、忙起來不要的現(xiàn)象仍然在一定范圍內(nèi)存在。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流過于頻繁。近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)整交流力度加大，給發(fā)展黨員工作帶來一定影響。發(fā)展黨員工作具有長期性、連續(xù)性、經(jīng)常性等特點(diǎn)，一個(gè)黨員從培養(yǎng)、考察、預(yù)備期到轉(zhuǎn)正，至少需要三年時(shí)間，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一地、一崗任職一般不超過三年。

（三）方法不創(chuàng)新，解決不了發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的新問題。一是不能適應(yīng)流動(dòng)黨員隊(duì)伍管理的要求。人口流動(dòng)是改革開放、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的必然結(jié)果，如何在人口流動(dòng)過程中做好發(fā)展黨員工作，現(xiàn)在看工作方法創(chuàng)新還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。二是不能有效地解決長期不發(fā)展黨員問題。據(jù)調(diào)查，近年來，有相當(dāng)數(shù)量的村連續(xù)幾年不發(fā)展黨員。這些村發(fā)展黨員工作難開展，往往原因復(fù)雜，問題很難在短期內(nèi)得到解決。三是不能滿足黨員群眾日益增強(qiáng)的民主要求。在確定培養(yǎng)和考察過程中，群眾的參與程度低，發(fā)展黨員工作公開程度不夠，難以發(fā)揮黨員群眾有效的監(jiān)督。

（四）共青團(tuán)組織“推優(yōu)”工作不夠到位。農(nóng)村的共青團(tuán)組織建設(shè)情況不容樂觀，村一級(jí)的團(tuán)組織工作絕大部分基本癱瘓。同時(shí)，有些學(xué)校過分追求升學(xué)率，不注重共產(chǎn)主義思想教育。思想品德等課程形同虛設(shè)，學(xué)校只是草草應(yīng)付，學(xué)校團(tuán)支部工作也是“有名無實(shí)”，這就必然造成青年學(xué)生難以形成正確的人生觀、世界觀，難以樹立遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義信念。

（五）部分黨員放松自身標(biāo)準(zhǔn)，破壞了黨員形象。有些農(nóng)村黨員反映，黨組織對(duì)農(nóng)村黨員要求的多，給予的少，有事時(shí)黨員要帶頭，沒事時(shí)與普通群眾沒兩樣，關(guān)心不夠。導(dǎo)致有少數(shù)農(nóng)村黨員出現(xiàn)牢騷話，非但不去思索如何充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，反而參與打麻將、玩撲克等賭博活動(dòng)，在行動(dòng)上放松自己，出現(xiàn)與黨員標(biāo)準(zhǔn)不相符的行為，破壞了黨員的形象。同時(shí)，由于小部分黨內(nèi)的高官紛紛落馬，其生活之腐化，貪污受賄金額之巨大，影響之惡劣，都使群眾深惡痛絕，而農(nóng)村青年由于素質(zhì)等方面原因，不能客觀去看待，負(fù)面影響很大。個(gè)別村支部書記工作不積極，私心重，為了穩(wěn)住自己的位子，壓制比自己能力強(qiáng)的人入黨，只在自己的親朋好友中發(fā)展黨員，使群眾意見很大。

三、發(fā)展農(nóng)村黨員的主要對(duì)策

為解決發(fā)展農(nóng)村黨員問題，增強(qiáng)基層黨組織的后勁和活力，我覺得要注意做好以下幾點(diǎn)：

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)村黨員，關(guān)系到農(nóng)村基層政權(quán)的穩(wěn)定和黨在農(nóng)村的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行。要著眼于農(nóng)村黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀對(duì)班子建設(shè)、農(nóng)村政權(quán)穩(wěn)定和社會(huì)安定的影響，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)村黨員工作的緊迫性；著眼于農(nóng)民價(jià)值取向和客觀環(huán)境的變化給發(fā)展黨員工作帶來的困難，認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)村黨員工作的艱巨性。農(nóng)村黨組織要把發(fā)展黨員列入工作目標(biāo)責(zé)任制，要加強(qiáng)調(diào)查研究，對(duì)農(nóng)村中青年進(jìn)行逐人分析，研究對(duì)策，制訂措施。要處理好改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和堅(jiān)持從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)的關(guān)系，對(duì)那些雖然年齡大一點(diǎn)兒（四五十歲）、文化低一點(diǎn)兒（初中文化），但政治素質(zhì)較好、有一定工作能力和經(jīng)驗(yàn)，基本具備黨員條件的，應(yīng)及時(shí)吸收到黨內(nèi)來。要把發(fā)展農(nóng)村黨員作為保證黨的事業(yè)后繼有人的大事來抓。要及時(shí)把農(nóng)村青年中的積極分子吸收到黨內(nèi)來，這是進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要。做好在農(nóng)村中發(fā)展黨員工作既是當(dāng)務(wù)之急，也是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，保證后繼有人的長遠(yuǎn)大計(jì)，各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)在思想上加以高度重視。

（二）樹立全新理念，堅(jiān)持以改革的精神抓好發(fā)展黨員工作。在新形勢(shì)下，發(fā)展黨員工作的觀念、思路、內(nèi)容和方式要實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變：在觀念上，要變過去坐等上門的消極被動(dòng)狀態(tài)為積極地去發(fā)現(xiàn)、啟發(fā)、培養(yǎng)；在標(biāo)準(zhǔn)上，要變以往片面強(qiáng)調(diào)“正派”、“老實(shí)”為“靠得住”與“有本事”相結(jié)合，讓農(nóng)村優(yōu)秀人才脫穎而出；在發(fā)展對(duì)象上，要打破“在少數(shù)人中選人”的格局，拓寬選人視野，重視在新的社會(huì)階層中培養(yǎng)發(fā)展黨員；在工作方式上，要改變“由少數(shù)人選人”的狀況，擴(kuò)大民主，提高黨員群眾的參與程度；在工作機(jī)制上，要改變責(zé)任落不實(shí)的狀況，建立和完善有效的責(zé)任制，從根本上增強(qiáng)各級(jí)黨組織的責(zé)任感和使命感。

（三）突出工作重點(diǎn)，提升農(nóng)村發(fā)展黨員工作的整體水平。一是在轉(zhuǎn)化上下功夫，解決長期不發(fā)展黨員的問題。對(duì)當(dāng)年沒有發(fā)展黨員和沒有35歲以下黨員的農(nóng)村基層黨組織，進(jìn)行全面摸排，根據(jù)實(shí)際情況，有針對(duì)性地制定措施，限期轉(zhuǎn)化。二是在培養(yǎng)致富能手入黨上下功夫，提高黨員致富、幫富、帶富的能力。要打破傳統(tǒng)的思維定式，善于在外出務(wù)工人員、經(jīng)商人員、規(guī)模種養(yǎng)能人等新階層中發(fā)展黨員，要注意培養(yǎng)和發(fā)展年紀(jì)輕、素質(zhì)好、能力強(qiáng)優(yōu)秀青年入黨。在農(nóng)村外出的青年農(nóng)民中，不乏德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀分子，他們?cè)谕怅J蕩一段時(shí)間有一定的積蓄后，一部分人會(huì)重歸故土，建設(shè)家鄉(xiāng)。因此，要積極創(chuàng)造條件，吸收他們?nèi)朦h。三是在宣傳和引導(dǎo)上下功夫，用先進(jìn)的思想教育人、鼓舞人。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村青年的教育培訓(xùn)，讓他們熟悉、掌握入黨程序和發(fā)展黨員的原則、程序及要求。

（四）完善配套制度，加快發(fā)展黨員工作規(guī)范化進(jìn)程。一是實(shí)行民主推薦制度，增加發(fā)展黨員工作的透明度。要全面推行農(nóng)村發(fā)展黨員“三推一選”的做法，建立和完善全體黨員、村民代表和全體村民三個(gè)層面定期推薦、村黨支部討論確定入黨積極分子的制度，進(jìn)一步擴(kuò)大黨員群眾的參與面，增加公開透明程度。在此基礎(chǔ)上，村黨支部要建立入黨積極分子人才庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。二是試行提醒制度，提高發(fā)展黨員工作的規(guī)范性。要對(duì)在發(fā)展黨員工作中存在的不規(guī)范、措施不到位、責(zé)任不落實(shí)的現(xiàn)象，要進(jìn)行提醒，及時(shí)采取措施加以糾正。三是建立責(zé)任追究制度，增強(qiáng)發(fā)展黨員工作的嚴(yán)肅性。要建立發(fā)展黨員工作責(zé)任追究制度，對(duì)違反發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)、原則、程序等規(guī)定的行為，要嚴(yán)肅處理，并將發(fā)展黨員的崗位責(zé)任與考核和評(píng)優(yōu)、評(píng)先進(jìn)行掛鉤。

（五）加強(qiáng)對(duì)青年農(nóng)民的引導(dǎo)教育和培養(yǎng)，幫助青年農(nóng)民樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，自覺為黨的事業(yè)而奮斗。對(duì)基本素質(zhì)較好的苗子，黨組織要主動(dòng)交任務(wù)壓擔(dān)子，加強(qiáng)教育和培養(yǎng)。一是針對(duì)青年農(nóng)民現(xiàn)實(shí)思想狀況，組織他們學(xué)習(xí)政治理論，向他們宣傳黨的基本知識(shí)、黨的戰(zhàn)斗歷程和輝煌業(yè)績，使他們對(duì)黨有正確的認(rèn)識(shí)和更多的了解，從而啟發(fā)他們的政治覺悟，樹立遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想，確立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，激發(fā)他們加入黨組織的熱情。二是在工作上和生活上關(guān)心他們，幫助他們解決工作和生活中遇到的實(shí)際困難，使他們感受到黨的溫暖，萌發(fā)入黨的愿望。

（六）要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用。新時(shí)期黨員發(fā)揮先鋒模范作用，不能再像過去那樣“晴天一身汗，雨天一身泥”了，而應(yīng)該是“帶頭創(chuàng)業(yè)、帶民致富”的典范。要尋找有效載體，開展主題活動(dòng)，號(hào)召廣大農(nóng)村黨員帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，積極響應(yīng)黨委政府的號(hào)召，帶頭創(chuàng)業(yè)，通過自己的辛勤勞動(dòng)，帶頭致富，帶領(lǐng)村民致富。以自己的實(shí)際行動(dòng)，影響和帶動(dòng)農(nóng)村青年積極向黨組織靠攏。

（七）以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，正確把握農(nóng)村黨員的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，既要把有發(fā)展生產(chǎn)能力、帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)作為重要標(biāo)準(zhǔn)，又要防止以生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)代替黨員標(biāo)準(zhǔn)，杜絕“嫌貧愛富”、青睞“能人”、偏愛“好人”、追求“完人”的現(xiàn)象發(fā)生，正確地把握黨員標(biāo)準(zhǔn)。山區(qū)農(nóng)村發(fā)展黨員應(yīng)重點(diǎn)把握以下幾個(gè)條件：政治上可靠，在思想上和行動(dòng)上同黨中央保持一致；有良好的道德風(fēng)尚，帶頭遵紀(jì)守法，尊老愛幼，團(tuán)結(jié)鄰里；要吃苦耐勞，不怕挫折，勇于開拓，有能力帶領(lǐng)群眾勤勞致富；關(guān)心集體，關(guān)心群眾，在日常生活中積極為群眾辦好事；敢于堅(jiān)持原則，同違法亂紀(jì)行為作斗爭。

（八）加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，多管齊下，把優(yōu)秀中青年吸引到黨組織周圍。發(fā)展青年農(nóng)民入黨的工作抓得好不好，與農(nóng)村基層黨組織有著直接的密切關(guān)系。因此，一要健全基層黨組織，把那些思想素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、公道正派、樂于奉獻(xiàn)、熱心做黨的工作的優(yōu)秀黨員提拔到基層領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，基層黨組織要認(rèn)真解決群眾最關(guān)心的問題，切實(shí)為群眾辦實(shí)事，辦好事，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，走出一條“凝民心、促發(fā)展、富一方”的新路子，以提高黨支部在群眾中的威信，增強(qiáng)黨組織對(duì)農(nóng)村青年的吸引力。二是黨組織要加強(qiáng)對(duì)群眾特別是青年關(guān)于黨的基本知識(shí)、黨員標(biāo)準(zhǔn)等方面的教育，充分利用農(nóng)村文化陣地，開展豐富多彩、寓教于樂的活動(dòng)，讓他們感受到黨的溫暖，把優(yōu)秀中青年吸引到黨組織周圍。要發(fā)揮共青團(tuán)組織的作用，做好推優(yōu)入黨工作。要轉(zhuǎn)變老黨員在入黨標(biāo)準(zhǔn)上的落后觀念，使他們跟上時(shí)代的步伐。

（九）抓好新黨員的“苗源”培育。正在學(xué)習(xí)的初中、高中學(xué)生畢業(yè)后將有一部分回到農(nóng)村，他們將成為黨員隊(duì)伍的“活水源頭”，因此，要注重培養(yǎng)、教育、管理好“活水源頭”。一是建立農(nóng)村黨支部、團(tuán)支部與初中、高中生座談的制度，向?qū)W生介紹家鄉(xiāng)脫貧致富奔小康和經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)等情況，勉勵(lì)學(xué)生學(xué)好本領(lǐng)，為建設(shè)家鄉(xiāng)服務(wù)。二是發(fā)揮業(yè)余黨校的作用，提高學(xué)生對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，使他們?cè)谡嗡枷肷蠟槿朦h打下基礎(chǔ)。三是農(nóng)村黨支部要認(rèn)真做好回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)學(xué)生的管理教育工作，使黨員的“苗子”源源不斷。

第四篇：理論武裝工作總結(jié)

xxxxxxxxx理論武裝工作總結(jié)

一、推進(jìn)理論學(xué)習(xí)制度化，突出提升學(xué)習(xí)力

理論學(xué)習(xí)制度化，是規(guī)范干部職工理論學(xué)習(xí)、增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺性的必要措施，我中心理論武裝工作著力在推進(jìn)理論學(xué)習(xí)制度化上下功夫，進(jìn)一步完善中心組學(xué)習(xí)制度和干部學(xué)習(xí)考勤考評(píng)制度，不斷探索理論學(xué)習(xí)制度化的新路子，通過各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度的建設(shè)，全中心干部職工的學(xué)習(xí)力得到較大提升。

（一）進(jìn)一步完善中心組學(xué)習(xí)制度

黨支部堅(jiān)持用馬克思主義中國化的最新理論成果科學(xué)發(fā)展觀武裝領(lǐng)導(dǎo)干部，創(chuàng)新學(xué)習(xí)理念，以學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)、提能力、增才干。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)提出的新要求，按照市委宣傳部關(guān)于中心組學(xué)習(xí)有關(guān)安排，我中心制定了中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，并統(tǒng)一安排了學(xué)習(xí)活動(dòng)。截止10月10日我中心根據(jù)扎蘭屯市委宣傳部印發(fā)的理論學(xué)習(xí)要點(diǎn)組織開展了10次中心組學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)了中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神2014年3月10日、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013－2017年工作規(guī)劃》、習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次強(qiáng)調(diào)把抓落實(shí)作為推進(jìn)改革工作的重點(diǎn)真抓實(shí)干蹄疾步穩(wěn)務(wù)求實(shí)效、內(nèi)蒙古第九屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議召開、欒天猛在扎蘭屯市第八屆人民代表

大會(huì)第三次會(huì)議上的政府工作報(bào)告、習(xí)近平在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)委第三次全體會(huì)議、習(xí)近平在指導(dǎo)蘭考縣委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào):作風(fēng)建設(shè)要經(jīng)常抓、深入抓、持久抓，不斷鞏固擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果、習(xí)近平在中共中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào):切實(shí)維護(hù)國家安全和社會(huì)安定為實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)營造良好社會(huì)環(huán)境、習(xí)近平在中共中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨落實(shí)管黨治黨責(zé)任把作風(fēng)建設(shè)要求融入黨的制度建設(shè)。在中心組的示范帶動(dòng)下，全中心干部職工組積極響應(yīng)，放大示范效應(yīng)，突出實(shí)踐特色、深化學(xué)習(xí)內(nèi)容，深入基層一線、創(chuàng)新學(xué)習(xí)機(jī)制，有效提升領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)力、凝聚力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力，使中心組學(xué)習(xí)成為全中心總攬全局、謀劃思路、破解難題、推動(dòng)發(fā)展的有力抓手，推動(dòng)了各部門全力以赴做好征收工作的貫徹落實(shí)。

（二）堅(jiān)持和完善干部學(xué)習(xí)考勤考評(píng)制度

建立健全干部職工學(xué)習(xí)、考勤、考評(píng)制度，通過自己主動(dòng)學(xué)、組織引導(dǎo)學(xué)、專題交流學(xué)、培訓(xùn)促進(jìn)學(xué)、考核保障學(xué)等多種措施，開展多層次、多形式的理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，堅(jiān)持將學(xué)習(xí)考勤考評(píng)作為后備干部選拔推薦、年終考核、職稱晉升的重要依據(jù)。使學(xué)習(xí)成為干部職工升遷及考察考核工作的一項(xiàng)“硬指標(biāo)”，充分激發(fā)干部職工學(xué)理論、用理論、促發(fā)展的熱情，有力的推動(dòng)了干部理論學(xué)習(xí)出成果、出成效。

（三）強(qiáng)化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

在理論武裝工作中，黨支部把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，列入重要議程，擺在突出位置，專門研究部署，強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)取得了階段性成果。

一是成立了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，具體負(fù)責(zé)工作；二是認(rèn)真領(lǐng)會(huì)關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)了《市土地儲(chǔ)備交易中心學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作計(jì)劃》；三是健全了學(xué)習(xí)制度。完善了中心組學(xué)習(xí)制度、集中學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)考勤制度，建立了學(xué)習(xí)考評(píng)制度和考核制度，進(jìn)一步明確了學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)數(shù)量以及考核考評(píng)辦法等。保證了時(shí)間、任務(wù)、措施三落實(shí)。四是以建設(shè)學(xué)習(xí)型組織為目標(biāo)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度；五是是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、狠抓學(xué)習(xí)效果。組織黨員干部帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研、帶頭解放思想、帶頭分析查找問題、帶頭為群眾辦實(shí)事、辦好事，通過開展“理論讀書”、“學(xué)習(xí)講堂”等活動(dòng)，提高干部職工認(rèn)知能力，分析能力和工作能力。截止目前，干部職工集中學(xué)習(xí)30次，自學(xué)15次，邀請(qǐng)專家輔導(dǎo)學(xué)習(xí)1次，撰寫心得體會(huì)2篇，參加了全部市里組織的各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)。通過學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，提高了黨員干部“解讀理論、解放思想、解除困惑、解決問題”的能力。

二、推進(jìn)理論武裝通俗化，突出提升凝聚力

充分發(fā)揮理論武裝工作的實(shí)效性，從解決干部職工的思想問

題入手，用政策感召人、用學(xué)習(xí)凝聚人、用成效鼓舞人、用典型引導(dǎo)人，切實(shí)改進(jìn)理論武裝工作的形式和方法，通過通俗化、時(shí)代化、大眾化的理論宣講，著力提升全中心干部職工促發(fā)展、促工作的凝聚力。

（一）黨員干部理論讀書活動(dòng)

根據(jù)扎黨宣字[2014]16號(hào)文件要求，為深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和呼倫貝爾市宣傳思想工作會(huì)議精神和扎蘭屯市委七屆四次全委會(huì)議精神，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入開展，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型和創(chuàng)新型政黨，中心決定在全體黨員干部中開展理論讀書活動(dòng)，我單位對(duì)此高度重視，按要求征訂了相關(guān)書目，并積極組織學(xué)習(xí)。

截止10月10日，中心組共完成5本書目分別是《習(xí)近平關(guān)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)論述摘編》、《中國特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)讀本》、《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)綱要》、《六個(gè)“為什么”——對(duì)幾個(gè)重大問題的回答（2013年修訂版）》、《苦難輝煌》，撰寫3篇心得體會(huì)。黨員共完成3本書目分別是《習(xí)近平關(guān)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)論述摘編》、《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)綱要》、《苦難輝煌》，撰寫2篇心得體會(huì)。

此外按照市委宣傳部理論科關(guān)于做好《總書記系列重要講話讀本》征訂學(xué)習(xí)宣傳的通知要求，土地儲(chǔ)備在新華書店征訂7本，保證干部人手一冊(cè)。并將該讀本列入中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，在認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記原著和講話原文的同時(shí)鞏固學(xué)習(xí)。

（二）理論宣講課題征集暨理論中心組學(xué)習(xí)講堂宣講活動(dòng) 我中心高度重視論宣講課題征集暨理論中心組學(xué)習(xí)講堂宣講工作，一是成立了以中心主任王琨為組長，副主任富源、宮延峰、楊韜、張金英、于海濤、朱博為副組長，辦公室主任周敏、職員趙建麗、王婷為組員的土地儲(chǔ)備交易中心示范學(xué)習(xí)講堂領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室主任由周敏同志擔(dān)任。二是建立和完善了十一項(xiàng)制定，包括學(xué)習(xí)講堂組織制度、理論宣講調(diào)研制度、宣講教員管理制度、宣講教員備課制度、理論宣講“點(diǎn)菜”制度、宣講活動(dòng)計(jì)劃制度、講堂活動(dòng)學(xué)習(xí)制度、宣講活動(dòng)記錄制度、宣講活動(dòng)信息上報(bào)制度、講堂活動(dòng)檔案管理制度、宣講活動(dòng)反饋制度。

截止10月10日，中心共組織開展了10次學(xué)習(xí)講堂，分別是市委講師團(tuán)常葆春主講的《黨的十八屆三中全會(huì)精神》、中心主任王琨主講的《十八大精神》、中心班子成員主講的《習(xí)近平系列講話精神》、中心主任王琨主講的《自治區(qū)“8337”發(fā)展思路》、市委講師團(tuán)常葆春主講的《為民、務(wù)實(shí)、清廉，健全黨的群眾路線》、中心副主任富源主講的社會(huì)主義核心價(jià)值體系、中心副主任宮延峰主講的自治區(qū)和呼倫貝爾市兩會(huì)精神、中心副主任楊韜主講的扎蘭屯市七屆四次全委會(huì)議精神、中心副主任張金英主講的扎蘭屯市政府工作報(bào)告。

堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)踐，在打造干事型隊(duì)伍上下功夫。中心在學(xué)習(xí)過程中，有意識(shí)、有目的的引導(dǎo)干部職工通過學(xué)習(xí)明確工作的方向和目標(biāo)，主動(dòng)地把理論文化知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作的動(dòng)力，真正把學(xué)習(xí)的過程轉(zhuǎn)化為破解難題、推動(dòng)工作的過程，提高了解決實(shí)際矛盾和應(yīng)對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)下新問題的能力。

二〇一四年十月十日 6

第五篇：理論武裝工作匯報(bào)

夯實(shí)思想根基 引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展

總書記高度重視理論武裝工作，多次強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領(lǐng)。近年來，我鎮(zhèn)宣傳思想工作在**市委宣傳部和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的情操塑造人，為建設(shè)“精致、宜居、美麗”**提供了強(qiáng)有力的思想保證、精神動(dòng)力和輿論支持，逐步形成了“三化”特色?，F(xiàn)將情況簡要匯報(bào)如下：

一、健全完善機(jī)制，理論學(xué)習(xí)制度化

堅(jiān)持把理論武裝工作作為宣傳思想工作的首要任務(wù)來抓，按照市委廣泛開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子”活動(dòng)的總要求，制定和完善了一系列理論學(xué)習(xí)制度。

（一）黨委中心組學(xué)習(xí)制度

為認(rèn)真抓好鎮(zhèn)黨委中心組的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步完善了相關(guān)制度，堅(jiān)持每月組織中心組學(xué)習(xí)1次，做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有記錄、有考核，充分發(fā)揮鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的龍頭示范和表率作用。根據(jù)年初計(jì)劃安排，今年以來，共組織鎮(zhèn)黨委中心組集中學(xué)習(xí)10次，主要學(xué)習(xí)內(nèi)容包括《總書記系列重要講話讀本》、習(xí)近平在2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話精神、羅志軍關(guān)于深刻認(rèn)識(shí)和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的講話精神、全市黨建工作和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)部署會(huì)議精神等等。此外，鎮(zhèn)黨委中心組成員能夠積極參加公務(wù)員網(wǎng)上培訓(xùn)和全市領(lǐng)導(dǎo)干部讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)，圍繞市委選定書目開展自學(xué)，并且結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)、“三解三促”活動(dòng)，深入基層開展調(diào)查研究，不斷提高科學(xué)決策、服務(wù)發(fā)展的綜合水平。

（二）支部“三會(huì)一課”制度

“三會(huì)一課”制度是基層黨支部長期堅(jiān)持的重要制度，也是健全黨的組織生活、嚴(yán)格黨員管理、加強(qiáng)黨員教育的重要制度。我鎮(zhèn)著力推進(jìn)鎮(zhèn)村民主化管理，堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，定期召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)，按時(shí)上好黨課。此外，我鎮(zhèn)還建立了黨建例會(huì)制度、民主評(píng)議制度；建立健全黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、黨員聯(lián)系群眾制度、“村務(wù)、黨務(wù)公開”制度等。大力推行黨內(nèi)民主政治建設(shè)，加強(qiáng)民主管理，各項(xiàng)重大決策和事項(xiàng)都按程序進(jìn)行村民議事，密切了干群關(guān)系，促進(jìn)了干群和諧，推進(jìn)了民主管理，不斷規(guī)范支部工作。

（三）遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)制度

圍繞“讓黨員干部經(jīng)常受教育，使廣大村民長期得實(shí)惠”這一條主線，建立了遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持用理論武裝頭腦，用知識(shí)開拓思維，真正利用創(chuàng)新理論來創(chuàng)造性地解決身邊的難題。每月25日，各村組織包括大學(xué)生村官在內(nèi)的全體黨員，以遠(yuǎn)程教育為平臺(tái)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和工作交流。做到集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，理論知識(shí)與工作實(shí)踐相結(jié)合，正面宣傳和反面教育相結(jié)合。通過聽講座，看事例、議工作、談體會(huì)等形式，全面提升了農(nóng)村黨員干部的思想政治素養(yǎng)和工作能力。

二、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，理論培訓(xùn)多樣化 “問渠那得清如許，為有源頭活水來。”可以說，多樣化的培訓(xùn)方式和豐富多彩的培訓(xùn)內(nèi)容，對(duì)于做好理論武裝工作具有非常重要的意義，也從多方面、多層次、多領(lǐng)域提升了廣大基層黨員干部的政策理論水平。

（一）精心組織安排，“培訓(xùn)周”助推能力提升

近年來，村干部“培訓(xùn)周”逐漸成為我鎮(zhèn)理論培訓(xùn)常態(tài)化的標(biāo)志之一，體現(xiàn)了全面從嚴(yán)管組織、管黨員、管干部的主基調(diào)，適應(yīng)了從嚴(yán)治黨管黨新形勢(shì)下加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際需要。今年4月21日至25日，泰州市聚焦全面從嚴(yán)治黨，以“守規(guī)矩·嚴(yán)管理·正風(fēng)紀(jì)”為主題，舉辦第五屆村干部“培訓(xùn)周”。市、市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)聯(lián)動(dòng)組織，全員參與，同步開展，我鎮(zhèn)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、認(rèn)真組織全體鎮(zhèn)村干部參加了本次培訓(xùn)。按照“規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有特色”的要求，我鎮(zhèn)除了完成“空中課堂”集中授課、舉辦主題論壇、現(xiàn)場教學(xué)、研討交流等規(guī)定動(dòng)作以外，還積極開展具有本地特色的培訓(xùn)活動(dòng)，邀請(qǐng)**市城管局、規(guī)劃局、農(nóng)工辦等單位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨授課，取得了很好的效果，讓廣大村干部學(xué)有所成、學(xué)有所獲，在思想認(rèn)識(shí)上有新提升，能力素質(zhì)上有新拓展，同時(shí)給基層黨員干部“守什么規(guī)矩，怎么嚴(yán)管理，如何正風(fēng)紀(jì)”找到了一個(gè)準(zhǔn)確的答案。

（二）緊扣教育主題，冬訓(xùn)工作助推素質(zhì)提升。

江蘇省黨員干部冬訓(xùn)已連續(xù)開展37個(gè)年頭，這在全國絕無僅有，可以說，黨員冬訓(xùn)已經(jīng)常態(tài)化，成為江蘇乃至全國一塊響當(dāng)當(dāng)?shù)摹敖鹱终信啤?。根?jù)**市委宣傳部、組織部的統(tǒng)一部署和要求，我鎮(zhèn)從今年1月下旬開始，組織全鎮(zhèn)黨員干部開展了冬訓(xùn)工作，采取了大會(huì)集中動(dòng)員、邀請(qǐng)專家輔導(dǎo)和分散學(xué)習(xí)討論相結(jié)合的培訓(xùn)方法，整個(gè)冬訓(xùn)活動(dòng)亮點(diǎn)紛呈，呈現(xiàn)出以下三大特點(diǎn)。

一是豐富冬訓(xùn)內(nèi)容。冬訓(xùn)期間，圍繞四個(gè)教育主題進(jìn)行集中教育培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)了總書記系列重要講話精神和《開創(chuàng)社會(huì)主義法治建設(shè)新篇章》等輔導(dǎo)材料，組織觀看了《焦裕祿精神是永恒的社會(huì)主義核心價(jià)值觀》和《學(xué)習(xí)四中全會(huì)精神輔導(dǎo)》等視頻。在完成規(guī)定學(xué)習(xí)教材的同時(shí)，并邀請(qǐng)了**市委農(nóng)工辦和市委非公經(jīng)濟(jì)組織工委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)作了輔導(dǎo)講座，從而使大家受益匪淺、耳目一新。培訓(xùn)期間，還對(duì)黨政班子成員進(jìn)行了廉政測評(píng)，開展了村和單位負(fù)責(zé)人“雙述雙評(píng)”活動(dòng)。支部集中活動(dòng)期間，組織召開了民主生活會(huì)和“村民直評(píng)村官”測評(píng)，進(jìn)行了民主評(píng)議黨員。

二是改進(jìn)冬訓(xùn)方法。針對(duì)當(dāng)前的新情況、新特點(diǎn)，克服“冬訓(xùn)年年搞，還是老一套”的做法，冬訓(xùn)期間，各支部結(jié)合自身實(shí)際，普遍做到了“五聯(lián)系、五結(jié)合”：堅(jiān)持冬訓(xùn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)相聯(lián)系，把冬訓(xùn)與總結(jié)去年、規(guī)劃今年工作相結(jié)合；堅(jiān)持冬訓(xùn)與基層黨組織建設(shè)相聯(lián)系，把冬訓(xùn)與富民強(qiáng)村興鎮(zhèn)、加強(qiáng)民主政治建設(shè)、推進(jìn)基層組織建設(shè)相結(jié)合；堅(jiān)持冬訓(xùn)與提高執(zhí)政能力相聯(lián)系，把冬訓(xùn)與加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)相結(jié)合；堅(jiān)持冬訓(xùn)與鞏固和拓展黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)成果相聯(lián)系，把冬訓(xùn)與聯(lián)系黨員干部思想實(shí)際、加強(qiáng)制度建設(shè)、密切聯(lián)系群眾相結(jié)合；堅(jiān)持冬訓(xùn)與提升環(huán)境整治水平相結(jié)合，把冬訓(xùn)與為民辦實(shí)事、辦好事相結(jié)合。

三是創(chuàng)新冬訓(xùn)形式。各支部按照“規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有特色”的要求，緊扣冬訓(xùn)主題，結(jié)合支部實(shí)際，出實(shí)招、重實(shí)效。東北村不僅組織黨員干部讀原著、學(xué)理論、觀看《作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上》等視頻，還邀請(qǐng)**淮劇團(tuán)到村演出，讓村民在家門口看大戲，同時(shí)讓村民在歡聲實(shí)語中受到教育。為提高參訓(xùn)率，臘樹村不僅提前通知流動(dòng)黨員回村參訓(xùn)，還邀請(qǐng)本村駐無錫流動(dòng)黨支部的2名黨員回本村支部參加冬訓(xùn)。針對(duì)流動(dòng)黨員多，少數(shù)黨員年老體弱等情況，許多村還采取送學(xué)、寄學(xué)等形式，提高冬訓(xùn)效果。創(chuàng)新了辦班形式，提高了辦班效果。我鎮(zhèn)榮獲2014全省基層黨員冬訓(xùn)工作示范鎮(zhèn)。

（三）創(chuàng)新活動(dòng)方式，專題教育助推形象提升。

深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立宗旨意識(shí)和馬克思主義群眾觀點(diǎn)，改進(jìn)工作作風(fēng)，贏得人民群眾信任和擁護(hù)，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。繼開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來，我鎮(zhèn)于今年又開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)。

為深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，我鎮(zhèn)成立了**鎮(zhèn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育協(xié)調(diào)小組，制定了《關(guān)于在全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的實(shí)施方案》，和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作計(jì)劃，全體副鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭到基層支部上黨課。按照市委組織部《關(guān)于在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中扎實(shí)開展專題學(xué)習(xí)研討的通知》精神，我鎮(zhèn)確定在今年6月到11月開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題調(diào)研工作。6月至7月副鎮(zhèn)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“嚴(yán)以修身”進(jìn)行了學(xué)習(xí)研討。在建黨94周年之際，領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)老黨員進(jìn)行了慰問，聽取他們對(duì)我鎮(zhèn)目前工作的建議和意見。8月至9月副鎮(zhèn)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“嚴(yán)以律己”進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)研討。截止目前，我鎮(zhèn)專題學(xué)習(xí)研討已進(jìn)入第三部分，學(xué)習(xí)“嚴(yán)以用權(quán)”、“謀事要實(shí)”、“創(chuàng)業(yè)要實(shí)”。在每一階段的研討中，我鎮(zhèn)副鎮(zhèn)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部都能對(duì)照自身，查找問題，列出自身的“不嚴(yán)不實(shí)”清單，做到邊學(xué)邊查邊改。

截止目前，已經(jīng)有8名副鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在專題研討中交流過學(xué)習(xí)心得。每位副鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部也制定了個(gè)人的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育學(xué)習(xí)計(jì)劃，并嚴(yán)格按照計(jì)劃對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育進(jìn)行自學(xué)，內(nèi)容主要包括總書記的系列講話精神以及中央和省市的各項(xiàng)規(guī)定等等。

三、創(chuàng)新方式方法，理論武裝個(gè)性化 總書記多次強(qiáng)調(diào)：“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。”我鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子深知惟有改革創(chuàng)新，方能把理論武裝工作做出個(gè)性、做出特色、做出實(shí)效。為此，對(duì)理論武裝工作進(jìn)行一些探索，并取得了較好成效。

（一）“三個(gè)一線”工作法

結(jié)合“三解三促”活動(dòng)，我鎮(zhèn)創(chuàng)新思維，推行“三個(gè)一線”工作法，做到民情一線掌握，民怨一線化解，民心一線凝聚。在“三解三促”活動(dòng)中，共走訪群眾4670人，化解各類矛盾156起，落實(shí)幫扶資金30多萬元。幫助脫水蔬菜企業(yè)積極爭取市政府的重視和有關(guān)部門的支持，維持了原有退稅政策，避免直接經(jīng)濟(jì)損失超億元。此外，我鎮(zhèn)還召開了銀企對(duì)接會(huì)，幫助企業(yè)解決融資問題?！叭齻€(gè)一線”工作法被**市委評(píng)為**市“黨建工作十佳創(chuàng)新項(xiàng)目”。

（二）“十百千”工程

為了提高我鎮(zhèn)黨員干部對(duì)冬訓(xùn)重要性、必要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)參與冬訓(xùn)的主動(dòng)性和自覺性，推進(jìn)黨員干部在冬訓(xùn)中充好電、充足電，我鎮(zhèn)黨委、政府自開展冬訓(xùn)以來，深入開展調(diào)研，廣泛征求意見，創(chuàng)新活動(dòng)載體，打造冬訓(xùn)品牌，認(rèn)真實(shí)施“十百千”工程，助推冬訓(xùn)取得實(shí)效。

十項(xiàng)活動(dòng)打基礎(chǔ)。規(guī)定冬訓(xùn)“十個(gè)一”：一是開展一次調(diào)研；二是召開一次冬訓(xùn)動(dòng)員會(huì)；三是邀請(qǐng)專家講授一次輔導(dǎo)課；四是舉辦一次實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班；五是發(fā)動(dòng)一次環(huán)境大整治；六是組織一次安全生產(chǎn)大檢查；七是開展一次全年工作“回頭看”；八是組織一次矛盾排查；九是組織一次送戲下鄉(xiāng)；十是開展一次“獻(xiàn)愛心、透溫暖”活動(dòng)。

百名干部下基層。圍繞鞏固拓寬黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，組織百名干部深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，幫助基層解決實(shí)際困難。

千名黨員話發(fā)展。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭引領(lǐng)發(fā)展，堅(jiān)持一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用。二是創(chuàng)新思路謀劃發(fā)展，堅(jiān)持凝心聚力搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，組織黨員干部進(jìn)村企、下田頭、談發(fā)展、明目標(biāo)、理思路、實(shí)舉措，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。三是發(fā)動(dòng)能人支持發(fā)展，在深挖人脈資源的基礎(chǔ)上，收集整理在外能人名錄，倡導(dǎo)他們?yōu)榧亦l(xiāng)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、多作貢獻(xiàn)。

“十百千”工程確保我鎮(zhèn)此次冬訓(xùn)不流于形式，不走過場，取得了實(shí)實(shí)在在的效果，用十項(xiàng)活動(dòng)打下了良好的基礎(chǔ)，用百名干部深入基層了解了民情民意，用千名黨員拓寬了發(fā)展思路，動(dòng)員更多能人志士為**發(fā)展盡心盡力。

（三）“五個(gè)注重”工作法

泰州市舉辦村干部“培訓(xùn)周”活動(dòng)以來，我鎮(zhèn)堅(jiān)持“五個(gè)注重”，強(qiáng)化村干部培訓(xùn)，努力提高村級(jí)干部綜合素質(zhì)，增強(qiáng)其建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的本領(lǐng)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，注重保障性。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把加強(qiáng)村干部培訓(xùn)工作作為黨建工作責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容，擺上重點(diǎn)位置，納入重要議事日程，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長、班子成員為成員的培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定培訓(xùn)計(jì)劃，做到思想上有位置、組織上有保證、日程上有安排、工作上有部署。

二是豐富培訓(xùn)內(nèi)容，注重針對(duì)性。培訓(xùn)內(nèi)容上，堅(jiān)持問需于村干部，將調(diào)查研究和征求意見貫穿于培訓(xùn)全過程，確保培訓(xùn)效果。除完成培訓(xùn)周的培訓(xùn)規(guī)定內(nèi)容外，還圍繞重點(diǎn)工作內(nèi)容，邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家有針對(duì)性地來我鎮(zhèn)進(jìn)行專題輔導(dǎo)。如為加強(qiáng)村民建房管理，邀請(qǐng)了市城管局、規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)講課；為搞好土地確權(quán)登記頻證工作，邀請(qǐng)農(nóng)工辦領(lǐng)導(dǎo)前來授課等等。三是創(chuàng)新培訓(xùn)方式，注重靈活性。重點(diǎn)抓好“三個(gè)結(jié)合”：采取集中培訓(xùn)與分類培訓(xùn)相結(jié)合，除組織此次培訓(xùn)班外，還根據(jù)不同層次，舉辦各類培訓(xùn)班。采取理論知識(shí)和實(shí)地指導(dǎo)相結(jié)合，實(shí)行“請(qǐng)進(jìn)來”、“走出去”，一方面，邀請(qǐng)市有關(guān)方面專家到鎮(zhèn)授課；另一方面，安排農(nóng)技人員和致富能手等深入田間地頭現(xiàn)場講解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)，答疑解惑。采取經(jīng)驗(yàn)交流與實(shí)地參觀相結(jié)合，除4個(gè)村支書在會(huì)上互動(dòng)交流外，還組織村干部到臨城鎮(zhèn)古莊村和陳堡鎮(zhèn)蔣莊村參觀了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等教學(xué)基地。

四是規(guī)范管理模式，注重紀(jì)律性。我鎮(zhèn)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)村干部培訓(xùn)管理工作的通知》，培訓(xùn)期間實(shí)行點(diǎn)名參學(xué)、加強(qiáng)管理，嚴(yán)格考核，保證了參學(xué)率。我鎮(zhèn)還出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范村干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間廉潔自律行為的暫行規(guī)定》，要求參訓(xùn)人員認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市委十項(xiàng)規(guī)定，明確村干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間一律執(zhí)行“七不準(zhǔn)”要求。對(duì)違反廉潔自律規(guī)定的，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅處理。

五是完善激勵(lì)機(jī)制，注重導(dǎo)向性。在強(qiáng)化管理的同時(shí)，注重建立健全選拔機(jī)制、評(píng)比表彰機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等，充分調(diào)動(dòng)了村干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)、干事創(chuàng)業(yè)的積極性，營造優(yōu)秀村干部在政治上有奔頭、工作上有干頭、生活上有盼頭的良好導(dǎo)向。

以上是我鎮(zhèn)在理論武裝工作方面所做的一些工作，雖然取得了一定成效，但對(duì)照上級(jí)要求，與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，還有不小差距，例如我鎮(zhèn)理論武裝工作的發(fā)展思路不夠清晰、創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)烈、不平衡性較為突出等等，我們將以這次培訓(xùn)班為契機(jī)，走出**看**，對(duì)照先進(jìn)找差距，進(jìn)一步解放思想，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，切實(shí)做好宣傳工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

我的發(fā)言完畢，如有不當(dāng)之處敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事批評(píng)指正。